報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。通過報(bào)告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
報(bào)告工作制度化篇一
中小型民民營(yíng)企業(yè)因?yàn)檎J(rèn)知原因，難以對(duì)現(xiàn)代薪酬管理理念、技術(shù)、方法全方位把握，薪酬管理理論與實(shí)踐知識(shí)嚴(yán)重缺乏。其管理者往往有這樣的認(rèn)識(shí)，只要給員工的工資不低于同行業(yè)工資，即可以招聘到合格的員工，殊不知這其實(shí)是對(duì)公司管理的誤讀。同時(shí)在薪酬政策的確定上缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略性的`規(guī)劃，而且在日常管理中，薪酬標(biāo)準(zhǔn)的確定具有很強(qiáng)的隨意性。
家族式管理是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的核心位置由同一家族成員擔(dān)任，經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作體系一般是通過血緣或嫡系紐帶維系，管理模式帶有濃厚的人治色彩。公司由于是私營(yíng)企業(yè)，公司的高層管理人員大多數(shù)都是經(jīng)營(yíng)者的親戚，這就使普通員工對(duì)公司不滿意，員工的工作熱情不高，也壓抑了員工的創(chuàng)造精神，降低工作的效率，難以保證工作的成果，制約了公司的進(jìn)一步成長(zhǎng)。
公司缺乏科學(xué)的薪資調(diào)整體系，主要表現(xiàn)兩個(gè)方面：一是企業(yè)薪酬體系和企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)不相符，這直接導(dǎo)致薪酬體系跟不上企業(yè)發(fā)展和變化速度，從而使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略得不到有效發(fā)揮;二是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，很多物價(jià)上漲幅度大，很多企業(yè)為了保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡，不顧忌對(duì)員工的薪酬調(diào)整或調(diào)整幅度很小，即使加薪，其幅度很小，甚至出現(xiàn)多年一成不變的工資待遇，這種現(xiàn)象使工資較低的員工薪酬根本滿足不了自身生存及家庭的物質(zhì)生活基本需求，從而出現(xiàn)很多員工消極怠工、企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻等現(xiàn)象的發(fā)生。
中小型民營(yíng)企業(yè)對(duì)人才的使用在思想上存在誤區(qū)：很多管理者認(rèn)為，在當(dāng)今這個(gè)供過于求的勞動(dòng)力市場(chǎng)里，錢就是員工的生命，高薪一定可以留住優(yōu)秀人才，只要出錢就可以招到為企業(yè)效力的工人，因此，一線員工福利待遇的改善就得不到足夠重視，導(dǎo)致一線員工流失頻繁卻找不出其原因，企業(yè)的基礎(chǔ)員工隊(duì)伍得不到穩(wěn)固發(fā)展，從而使企業(yè)發(fā)展后勁不足。
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報(bào)告工作制度化篇二
引導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置(投資)，資本的融通(籌資)和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量(營(yíng)運(yùn)資金)，以及利潤(rùn)分配的管理。 以下是百分網(wǎng)小編分享給大家的建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的方法，歡迎閱讀!
企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作制度，包括：原始記錄管理及填報(bào)制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)物資管理及清查盤點(diǎn)制度、價(jià)格管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)算制度和財(cái)務(wù)分析制度。根據(jù)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作的要求，我們公司實(shí)行崗位責(zé)任制，規(guī)定每個(gè)職工必須做什么、什么時(shí)候做、在什么情況下應(yīng)怎么做，以及什么不能做，做錯(cuò)了怎么辦等細(xì)則。這樣，每個(gè)崗位的每個(gè)責(zé)任者對(duì)各自承擔(dān)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作都清楚，要求人人遵守。通過實(shí)施這些制度，有效地加強(qiáng)了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的原始記錄、計(jì)量、消耗、定額、驗(yàn)收等工作，提高了企業(yè)管理整體水平。
1、在商品購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)，我們制訂了煙糖公司規(guī)范進(jìn)貨行為規(guī)定、進(jìn)貨貨款管理辦法和進(jìn)貨過程管理辦法，來規(guī)范企業(yè)進(jìn)貨決策和進(jìn)度行為，把好進(jìn)貨關(guān)。
《規(guī)范進(jìn)貨行為規(guī)定》的主要內(nèi)容是，進(jìn)貨決策按照下列程序進(jìn)行：第一步，進(jìn)貨人員提出進(jìn)貨商品的品名、規(guī)格、進(jìn)貨單位、數(shù)量、進(jìn)價(jià)和預(yù)計(jì)銷價(jià)、預(yù)計(jì)全部銷完時(shí)間、毛利、利潤(rùn)等情況;第二步，各職能部門提供刊物進(jìn)貨商品的適銷、價(jià)格、庫(kù)存等情況;第三步，決策人員根據(jù)進(jìn)貨人的意見和各職能部門的資料綜合分析，進(jìn)行決策。
針對(duì)貨款的.安全性問題，我們?cè)凇哆M(jìn)貨貨款管理辦法》中明確規(guī)定了貨款支付程序和貨款審批權(quán)限，落實(shí)進(jìn)貨責(zé)任，確保資金安全與完整，防止商業(yè)詐騙。
針對(duì)進(jìn)貨中的回扣問題，我們?cè)凇哆M(jìn)貨過程管理辦法》中明確規(guī)定，在購(gòu)銷業(yè)務(wù)中的返利和回扣一律入帳，嚴(yán)禁各經(jīng)營(yíng)部私設(shè)小金庫(kù)或個(gè)人私拿回扣。
2、在商品銷售環(huán)節(jié)，我們制訂了煙糖公司《銷售貨款管理辦法》，目的是加快銷貨款回收。對(duì)已銷商品貨款，本著“誰(shuí)銷售，誰(shuí)負(fù)責(zé)收款”的原則，做到錢貨兩清;對(duì)代銷商品，要充分了解代銷方資信情況，要簽訂合同，明確付款期限。這樣既擴(kuò)大了銷售，又保證了資金安全。
3、在商品儲(chǔ)存環(huán)節(jié)上，我們建立《商品排查制度》，每月全面排查一次，專項(xiàng)排查及時(shí)進(jìn)行。在保證銷售的前提下，大力推廣小庫(kù)存和零庫(kù)存，使商品做到適銷對(duì)路，勤進(jìn)快銷。
1、建立與企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)相配合的滾動(dòng)式三年財(cái)務(wù)計(jì)劃。引入全面預(yù)算管理辦法，在全面預(yù)算的基礎(chǔ)上編制出企業(yè)滾動(dòng)式財(cái)務(wù)預(yù)算，以便在資金上“長(zhǎng)計(jì)劃、短安排”，處理好留存、舉債、吸收或?qū)ν馔顿Y幾個(gè)方面的關(guān)系。
2、加強(qiáng)資金日常調(diào)度與控制，繼續(xù)推行定額管理、指標(biāo)控制、完善內(nèi)部銀行等一整套辦法，落實(shí)內(nèi)部各層次、各部門的資金管理責(zé)任制。盡量避免無計(jì)劃、無定額使用資金。
3、企業(yè)負(fù)責(zé)人更迭，其任期目標(biāo)應(yīng)遵循企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)，以保證滾動(dòng)式財(cái)務(wù)計(jì)劃實(shí)施的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性。
1、關(guān)于資產(chǎn)的安全和增值問題。我們?cè)谥朴唭?nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法時(shí)，首先考慮的是資產(chǎn)的安全和合理運(yùn)用，使之發(fā)揮最佳的經(jīng)濟(jì)效益。制度明確規(guī)定“因業(yè)務(wù)需要領(lǐng)用支票或匯票，須填寫業(yè)務(wù)用款通知單，寫明原因，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字，凡用款在萬(wàn)元以上的以及需要預(yù)付貨款的，必須由公司經(jīng)理審批”。這樣，資金的使用權(quán)基本集中在公司最高決策層，防止和避免了一些可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及損失。
2、關(guān)于落實(shí)企業(yè)內(nèi)部責(zé)任問題。我公司很早就建立了內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)制度，對(duì)各部門的經(jīng)營(yíng)收益、成本費(fèi)用、部門利潤(rùn)進(jìn)行分別核算。近年來又建立和健全了企業(yè)內(nèi)部的部門承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，使各業(yè)務(wù)部門對(duì)自己一年的任務(wù)、目標(biāo)做到心中有數(shù)。這對(duì)于調(diào)動(dòng)各部門的積極性，努力做好做足生意，節(jié)約費(fèi)用開支是有促進(jìn)作用的。但承包不等于放棄管理，還必須建立一套內(nèi)部的約束機(jī)制。因此，我們?cè)趦?nèi)部制度中明確規(guī)定了各部門的權(quán)力責(zé)任，做到分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、相互制約。
3、關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督問題。會(huì)計(jì)監(jiān)督不單純是對(duì)一般費(fèi)用報(bào)銷的審查，而應(yīng)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資金籌集、資金運(yùn)用、費(fèi)用開支、收入實(shí)現(xiàn)，一直到財(cái)務(wù)成果的產(chǎn)生。為了保證會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的正常發(fā)揮，我們?cè)谥贫戎幸?guī)定：“公司財(cái)會(huì)股在公司經(jīng)理室經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，嚴(yán)格按照制度辦事，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，正確核算，如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，依法計(jì)算和交納國(guó)家稅收，維持投資者權(quán)益，并接受主管財(cái)政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查?！薄胺策`反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違反”兩則“、”兩制“和本公司規(guī)章制度的行為，本公司財(cái)會(huì)股有權(quán)拒絕執(zhí)行。”從而強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，保證了制度的落實(shí)和有效執(zhí)行。
報(bào)告工作制度化篇三
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)校園安全責(zé)任感和緊迫感
三月份以來，連續(xù)發(fā)生的五起校園暴-力傷害案件，造成了惡劣的社會(huì)影響，引起了中央的高度重視，**、溫-家-寶、周永康書記等先后作出重要批示。
我們每位教職員工要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前校園安全工作的嚴(yán)峻性，要增強(qiáng)維護(hù)校園安全的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)發(fā)生校園案件的高度敏感性，充分認(rèn)識(shí)做好校園保衛(wèi)工作的極端重要性。全校要形成“生命第一，警鐘長(zhǎng)鳴，預(yù)防為主，履職盡責(zé)”的安全工作意識(shí)，克服麻痹思想，克服事不關(guān)己高高掛起的思想，將加強(qiáng)安全管理工作擺到突出位置，強(qiáng)化日常管理，狠抓各項(xiàng)科學(xué)預(yù)防措施的落實(shí)，積極防范各類校園安全事故的發(fā)生。
一是校園特殊的地理位置，致使進(jìn)出人員的管理異常復(fù)雜；二是交通安全狀況不佳，兩個(gè)校門都處于交通要道；三是校園周邊治安情況不佳，時(shí)時(shí)發(fā)生校外人員擂肥、欺負(fù)學(xué)生的狀況，甚至有不法分子混入校園盜竊家長(zhǎng)、老師財(cái)務(wù)；四是校園周邊網(wǎng)吧非法經(jīng)營(yíng)，危害了青少年的身心健康，帶來安全隱患；五是門衛(wèi)管理、教師值日、學(xué)生值日管理不到位，沒有很好履行各自職責(zé)；六是個(gè)別干部、班主任、任課教師沒有高度重視安全工作，沒有盡到管理、教育的責(zé)任；七是校園活動(dòng)場(chǎng)地、電器等設(shè)施也存在一些安全隱患；八是安全管理職責(zé)不夠明確，一些安全管理的制度沒有很好得到落實(shí)，如門衛(wèi)管理制度、值日制度、課堂常規(guī)、作息時(shí)間以及責(zé)任追究制度等；九是有些教師利用放學(xué)時(shí)間、節(jié)假日私自補(bǔ)課、有償家教，也為學(xué)生安全帶來隱患。
二、要進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制
全體教職員工都要承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任。為保證安全工作的落實(shí)，學(xué)校實(shí)行“分工負(fù)責(zé)制、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)制、值日教師督辦制、班主任責(zé)任制”，并要求做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人，分管政教副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部安全管理工作；學(xué)校食堂、校舍安全、消防安全、校產(chǎn)管理、學(xué)校小賣部食品安全由總務(wù)處負(fù)責(zé)；課堂教學(xué)安全由教務(wù)處負(fù)責(zé)；學(xué)校治安保衛(wèi)、學(xué)生集會(huì)、學(xué)生課間活動(dòng)、學(xué)生外出活動(dòng)等安全工作由政教處負(fù)責(zé)；干部教師值日由辦公室負(fù)責(zé)。
班主任是班級(jí)安全管理和教育的第一責(zé)任人，任課教師是課堂教學(xué)的第一責(zé)任人，年級(jí)組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)督辦班主任的安全管理和教育工作。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全安全制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保障師生安全
一是深入開展安全教育活動(dòng)，提高師生安全防范意識(shí)。政教處和少先隊(duì)要通過廣播、板報(bào)、電子顯示屏對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全警示教育，各班要建立健全紀(jì)律、衛(wèi)生、安全管理制度，充分發(fā)揮班干部的管理作用，發(fā)揮學(xué)生的監(jiān)督作用，利用身邊發(fā)生的事例針對(duì)不同學(xué)段的學(xué)生加強(qiáng)交通安全、食品安全、法制安全教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
二是認(rèn)真對(duì)校園設(shè)施及管理漏洞等進(jìn)行排查，落實(shí)整治措施，徹底消除安全隱患，預(yù)防校園安全事故的發(fā)生。我們近期將組織對(duì)校園的電器設(shè)施、消防設(shè)施進(jìn)一步進(jìn)行排查，也希望老師們多一份心，多一雙眼，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
三是嚴(yán)格加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，上課時(shí)間及非放學(xué)時(shí)間，緊鎖大門。學(xué)校側(cè)門定時(shí)開放，早晨6:40開門，8:10鎖門，中午11:40鎖門，1：40鎖門，下午5:00鎖門；上課期間學(xué)生外出必須有班主任簽字或由班主任出面交代，嚴(yán)禁學(xué)生單獨(dú)外出或家長(zhǎng)帶出；外來人員進(jìn)入校園實(shí)行實(shí)名登記制度和查驗(yàn)制度；學(xué)校教師必須嚴(yán)格遵守校門管理制度，不得隨意遲到早退；門衛(wèi)要禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。學(xué)校干部教師要有防范意識(shí)，要加強(qiáng)校園的巡查，發(fā)現(xiàn)不明身份的人在校園要進(jìn)行盤查，摸清其來校意圖，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)報(bào)告。
四是加強(qiáng)教師值日、學(xué)生干部值日管理。教師值日必須按時(shí)到位到崗，自現(xiàn)在起值日教師要實(shí)行簽到制，因特殊情況不能值日必須找人換，必須向當(dāng)天值日的組長(zhǎng)請(qǐng)假，要切實(shí)履行工作職責(zé)；政教處、大隊(duì)部要加強(qiáng)學(xué)生值日管理，涉及的班主任要大力支持，要將學(xué)生值日情況納入班主任工作考核內(nèi)容。
五是加強(qiáng)大型集體活動(dòng)、體育活動(dòng)及其他室外活動(dòng)課的安全管理。各處室、年級(jí)組、教師因教育教學(xué)需要組織學(xué)生參加校內(nèi)外活動(dòng)，必須報(bào)校長(zhǎng)審批，并承擔(dān)安全管理責(zé)任。學(xué)生做操、集會(huì)及外出教室上公開課、實(shí)驗(yàn)課、體育課等，有關(guān)教師必須按時(shí)到崗，必須進(jìn)行安全教育并采取必要的安全保護(hù)措施，防止擁擠、踩踏事故發(fā)生。
六是教師在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)規(guī)范教育教學(xué)行為，落實(shí)安全管理要求，合理預(yù)見，積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。上課教師不得遲到、早退、曠課和中途退出。學(xué)校教師不得體罰或變相體罰學(xué)生，不得要求學(xué)生早到校、晚放學(xué)或者中途要學(xué)生離開學(xué)校，不得將晚離校的低年級(jí)學(xué)生交給無關(guān)人員，不得私自有償補(bǔ)課。因教師不履行工作職責(zé)造成的安全事故，根據(jù)責(zé)任大小追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；因教師個(gè)人行為造成的安全事故，相關(guān)教師個(gè)人承擔(dān)一切責(zé)任。
七是加強(qiáng)學(xué)校早餐食堂管理。嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范，建立食堂物資定點(diǎn)采買和索證、登記制度，保障師生飲食衛(wèi)生安全。要加強(qiáng)校內(nèi)小賣部的管理，嚴(yán)禁出售“三無”產(chǎn)品和危險(xiǎn)性玩具。
八是建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度。監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校。學(xué)校對(duì)已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧，教師不得安排此類學(xué)生參加某些教育教學(xué)活動(dòng)。班主任要將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。
九是建立完善應(yīng)急預(yù)案。校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災(zāi)害時(shí)，學(xué)校啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織教職工參與搶險(xiǎn)、救助和防護(hù)，保障學(xué)生身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或受到傷害，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)的教師必須根據(jù)情況采取相應(yīng)措施，并同時(shí)報(bào)告學(xué)校，告知家長(zhǎng)。
一、建設(shè)、立項(xiàng)的安全環(huán)?？刂?BR> 1.現(xiàn)代安全、環(huán)保意識(shí)
對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)單位來說，傳統(tǒng)意義上的安全是維持設(shè)施的安全運(yùn)行，不出現(xiàn)人身傷亡事故，即所謂安全生產(chǎn)。在此次“深水地平線”鉆井平臺(tái)事故之前，也曾出現(xiàn)過巴西深水鉆井平臺(tái)爆炸沉沒事故以及幾乎同時(shí)發(fā)生的委內(nèi)瑞拉海上天然氣平臺(tái)傾覆事故。這些事故都給設(shè)備擁有和承租的公司造成了慘重的損失，并引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注，但并未像“深水地平線號(hào)”鉆井平臺(tái)事故那樣對(duì)全球各界產(chǎn)生如此廣泛的影響。原因就在于此次事故為“雙重”性事故，對(duì)環(huán)境（特別是人口密集經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境）產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。顯然，現(xiàn)代的安全概念包括了與環(huán)境友好，生產(chǎn)過程,特別是事故不能對(duì)周圍人群的健康和生活質(zhì)量產(chǎn)生直接和潛在的影響，更不能對(duì)生態(tài)平衡、人類的可持續(xù)發(fā)展造成明顯的影響。一個(gè)企業(yè)不能做到現(xiàn)代意義上的安全，輕者受到譴責(zé)、制裁，影響企業(yè)形象和運(yùn)營(yíng)；重者可能危及生存，遭到淘汰。類似此次墨西哥灣事故的處理和理賠所需的資金，足可以使一個(gè)中型石油公司陷入滅頂之災(zāi)[1]。
人類文明發(fā)展到今天，生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)的目的已經(jīng)超越了溫飽生存，而是要維護(hù)人的健康、生活質(zhì)量乃至人格尊嚴(yán)，這己成為普世價(jià)值觀的一部分。作為社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)營(yíng)企業(yè)，我們更要把造福職工和全體人民作為存在和運(yùn)營(yíng)發(fā)展的根本目的，把安全放在首位，即安全是生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)必須安全。
2.建設(shè)布局的調(diào)控
從上述安全觀出發(fā)，要從根本上保障安全，應(yīng)對(duì)建設(shè)布局進(jìn)行宏觀調(diào)控。這是轉(zhuǎn)型中的中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容之一。如果說石油工業(yè)上游的布局在很大程度上受資源分布的客觀影響，那么下游，特別是油氣化工和與其直接聯(lián)系的精細(xì)化工，則應(yīng)按上述保障安全的原則進(jìn)行布局調(diào)控。包括近來南京城區(qū)丙烷管道受損爆炸在內(nèi)的一系列事故多次提醒我們，石化工業(yè)園區(qū)應(yīng)與居民稠密區(qū)、與其他工業(yè)區(qū)保持一定的安全間隔。吉林化工廠爆炸事故和吉林永吉縣數(shù)千化工原料桶被洪水沖入松花江的事故說明，除了要加強(qiáng)安全投入以外，在化工園區(qū)的布局選擇上要盡量不放在重要河流的中上游。為了從源頭上保障安全，在作宏觀規(guī)劃時(shí)就應(yīng)考慮到這類問題。這方面的失誤所導(dǎo)致的.損失往往巨大，不是一般的安全措施所能彌補(bǔ)的。
3.項(xiàng)目可行性論證
在重大項(xiàng)目決策時(shí)，要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、工程施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的論證，以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度對(duì)待立項(xiàng)，指出其安全風(fēng)險(xiǎn)并提出相應(yīng)的對(duì)策方案，甚至在必要時(shí)予以否定，使其成為“不可行性論證”。從目前情況看，許多立項(xiàng)論證對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（包括匯率、利率、原料和成品價(jià)格的變化）往往有較多的討論，但對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)（包括可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)）及其應(yīng)對(duì)措施（如物資技術(shù)儲(chǔ)備和資金預(yù)留）卻缺乏必要的論述。更有甚者，對(duì)安全和環(huán)保法律、法規(guī)和章程采取陽(yáng)奉陰違的態(tài)度。例如，浙江某著名礦企以錢鋪路，行賄或把官員拉為股東，以此為“保護(hù)傘”作了不實(shí)的可行性論證，從工程建設(shè)就違規(guī)，從而造成了嚴(yán)重事故。時(shí)下在某些項(xiàng)目的可行性論證中，有的甲乙雙方互相串通，有的對(duì)論證報(bào)告審批不嚴(yán)，甚至審批者就是委托論證的甲方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或關(guān)聯(lián)者，使其把關(guān)形同虛設(shè)，可行性論證變成了“必行性論證”。這就為其后埋下了安全隱患。
二、強(qiáng)化企業(yè)安全管理和運(yùn)作
企業(yè)是最重要的安全管理單位和具體執(zhí)行實(shí)體，是落實(shí)安全生產(chǎn)的基本環(huán)節(jié)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，企業(yè)要正確處理安全與成本控制的關(guān)系，切實(shí)完善安全規(guī)章制度并加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)。
1.正確處理安全與成本控制的關(guān)系
創(chuàng)造利潤(rùn)是對(duì)公司存在和營(yíng)運(yùn)的基本要求，公司在激烈競(jìng)爭(zhēng)中努力降低成本是“天經(jīng)地義”的作法，無可厚非。但在實(shí)際執(zhí)行中卻產(chǎn)生出許多具體問題：在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和近期利益發(fā)生沖突時(shí)如何協(xié)調(diào)？在降低成本與安全要求發(fā)生矛盾時(shí)如何取舍？企業(yè)的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人、決策者對(duì)此必須有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，即一定要把安全放在首位，不圖僥幸，力圖防范事故發(fā)生。在檢討“深水地平線”鉆井平臺(tái)事故時(shí)，許多專家對(duì)bp的作法有所非議，認(rèn)為其存在為壓低成本而降低安全標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。如在固井時(shí)施工單位的專家建議使用21個(gè)扶正器，而bp的工程師為降低作業(yè)費(fèi)用決定僅使用6個(gè)。因扶正器數(shù)量不足使套管串不能很好居中，造成水泥環(huán)厚度不均勻，再加上其他技術(shù)上的不足（下面將提到），埋下了事故隱患?；仡欉^去我國(guó)發(fā)生的許多事故，過分追求低成本都是其中的一個(gè)重要原因。這些事故留下的深刻教訓(xùn)須要永遠(yuǎn)銘記：降低成本決不能危及安全保障，決不能在沒有充分論證時(shí)貿(mào)然削減工程安全的投入。
2.完善安全規(guī)章制度并加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)
在hse管理方面，成熟的企業(yè)都有成套、系統(tǒng)的規(guī)章制度和操作手冊(cè)。這些制度和手冊(cè)是過去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，許多都是用血的代價(jià)換來的。相對(duì)于這些規(guī)章和守則，更重要的是如何將其貫徹和落實(shí)，化為每個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)和員工的習(xí)慣性行為和工作作風(fēng)。這是一個(gè)企業(yè)管理水平和企業(yè)文化的具體體現(xiàn)。在與外國(guó)公司的交往中，筆者深刻感受到他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩幕?。例如參加一個(gè)研討會(huì)，首先被告知的一定是安全須知，而不是某某領(lǐng)導(dǎo)的致辭。既使在市內(nèi)慢速行駛，公司轎車司機(jī)也要求前后排乘客系安全帶，“否則我將被公司除名”。這些細(xì)節(jié)體現(xiàn)出安全理念己深入人心、化為習(xí)慣性行為。
實(shí)踐證明，要把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)員工身上，而不是僅僅“落實(shí)在墻上”，除了有效的安全教育外，還必須有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，以保證各項(xiàng)規(guī)章制度得以嚴(yán)格執(zhí)行，從而預(yù)防事故的發(fā)生。容易出問題的地方往往是安全教育或管理的“暗點(diǎn)”，如未經(jīng)培訓(xùn)上崗的員工、不具備資質(zhì)的施工隊(duì)伍承包作業(yè)等，。對(duì)此，領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)管者應(yīng)特別關(guān)注。
“深水地平線”鉆井平臺(tái)事故再次說明加強(qiáng)政府對(duì)公司監(jiān)管和加強(qiáng)公司內(nèi)部監(jiān)管的重要性。原始記錄顯示，與bp公司存在一定利益關(guān)聯(lián)的美國(guó)政府主管部門——聯(lián)邦礦產(chǎn)管理局，近年來對(duì)bp公司的監(jiān)管相對(duì)松馳。事故發(fā)生前，bp因操作原因曾向聯(lián)邦礦產(chǎn)管理局提出允許其推遲執(zhí)行防噴器檢測(cè)的請(qǐng)求，遭到拒絕，但在bp的一再要求下聯(lián)邦礦產(chǎn)管理局還是作出了“讓步”。一系列的違規(guī)操作（如大幅縮短固井水泥的候凝時(shí)間等）終釀成事故，而恰是防噴器的失靈導(dǎo)致事故發(fā)展成大規(guī)模的生態(tài)災(zāi)難。
三、加強(qiáng)設(shè)備和工藝的完善與配套
1.石油工業(yè)面臨越來越大的安全風(fēng)險(xiǎn)
伴隨著企業(yè)現(xiàn)代化、集約化的進(jìn)程，石油工業(yè)的設(shè)備規(guī)模越來越大、科技含量越來越高。在超高壓、超高溫、超低溫等復(fù)雜條件下，面對(duì)易燃易爆和對(duì)人類及環(huán)境有害的物品蘊(yùn)含著越來越嚴(yán)重的安全隱患。就上游的勘探開發(fā)而言，陸上和海上艱險(xiǎn)的自然環(huán)境、越來越深的鉆井深度（壓力和溫度隨深度增加）都對(duì)作業(yè)和生產(chǎn)安全提出了新的挑戰(zhàn)。近年來海洋石油在生產(chǎn)中的地位日益重要[2]，人們開始大踏步地由淺水向深水（大于500m）、超深水（大于1500m）進(jìn)軍（目前第六代鉆井平臺(tái)可達(dá)3600m水深），。此時(shí)應(yīng)明確意識(shí)到面臨的安全問題也更加嚴(yán)峻，對(duì)設(shè)備的要求會(huì)更加苛刻。從設(shè)備和技術(shù)的適應(yīng)性上看，隨著水深和鉆井深度的增加，原來可以適應(yīng)的材料和元件等可能會(huì)因溫度、壓力增大而失效，從而出現(xiàn)操作失靈或安全事故。在此次“深水地平線”鉆井平臺(tái)事故處理過程中，第一次鐘形“大禮帽”（吸油罩）覆蓋失敗、最初的機(jī)器人實(shí)施“切管蓋帽”作業(yè)失敗都可能是因?yàn)樵谝话闵钏畷r(shí)適用的設(shè)備難以適應(yīng)超深水的環(huán)境。因此，向更深水、更深井開拓的每一步都要慎之又慎、如履薄冰，都要對(duì)其安全性進(jìn)行論證或檢驗(yàn)。
2.設(shè)備和技術(shù)措施要留有一定的安全保障空間
面對(duì)著作業(yè)環(huán)境、對(duì)象在溫度、壓力和化學(xué)條件的變化，面對(duì)著地下情況（特別是其中流體）的復(fù)雜性，所使用的設(shè)備、所采用的工藝措施必須為應(yīng)對(duì)意外而保留一定程度的安全系數(shù)，即平常所說的“彈性”。一些鉆井專家指出，在“深水地平線”鉆井平臺(tái)的作業(yè)過程中，bp公司、設(shè)備提供商和承包商對(duì)深水高壓下地層與其中的地層與流體間、油氣水間的脆弱平衡和危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，平臺(tái)上沒有安裝聲控閥或其他類型的自動(dòng)關(guān)井系統(tǒng)，以至在防噴器失效后缺乏“應(yīng)急的最后防線”，導(dǎo)致油氣井噴失控[3]。美國(guó)調(diào)查人員獲得的一份資料顯示，bp管理層對(duì)打開油氣層時(shí)出現(xiàn)的高壓估價(jià)不足，而且不顧多名工程師的反對(duì)，在選用油井套管時(shí)采用了造價(jià)較低但強(qiáng)度也較低的材料，埋下了工程隱患。另外，設(shè)施帶病作業(yè)在中國(guó)石油行業(yè)是經(jīng)常見到的，它是許多事故發(fā)生的重要原因之一。
在設(shè)備和工藝上強(qiáng)調(diào)技術(shù)設(shè)備的創(chuàng)新無疑是正確的，但還應(yīng)注意安全技術(shù)的創(chuàng)新。每個(gè)安全隱患的消除、每項(xiàng)危機(jī)應(yīng)對(duì)措施的改善都增大了安全性，并推動(dòng)了生產(chǎn)的發(fā)展。
3.防范安全上的“短板效應(yīng)”
企業(yè)管理常談到木桶的“短板效應(yīng)”，即木桶的容水量是由圍成圈的多片木板中最短塊的高度所決定的。設(shè)備和技術(shù)上的薄弱環(huán)節(jié)往往是引起事故的“短板”。在“深水地平線”鉆井平臺(tái)事故中，大量天然氣涌上平臺(tái)引起爆炸可能是最直接的因素。造成氣侵井噴的原因除了上面提到的套管質(zhì)量不夠好外，固井施工的缺陷也可能有重大影響。專家認(rèn)為，采用充氮泡沫水泥工藝在較淺井中效果較好，但卻沒有在如此深井中應(yīng)用的先例。特別是注入水泥量不足且固井后候凝時(shí)間過短，導(dǎo)致封固井段不夠長(zhǎng)且質(zhì)量不高，使套管與井筒的粘合不好。更重要的是沒有允許作業(yè)者花時(shí)間對(duì)套管固井水泥環(huán)的封固質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。眾所周知，鉆井平臺(tái)的日租金非常昂貴，縮短候凝時(shí)間和不進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)可以節(jié)省時(shí)間和壓縮成本，但結(jié)果是為此付出了沉重的代價(jià)。
眾多事例告誡我們，必須高度警惕設(shè)備中的薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)眾多設(shè)備和工藝措施的完美配套。作到這點(diǎn)需要組織者具有相當(dāng)高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
四、危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案以及相應(yīng)的物資和技術(shù)儲(chǔ)備
1.重視危機(jī)和事故預(yù)警
許多危機(jī)和事故都是有前兆的，重視這些前兆并據(jù)此作出預(yù)警和采取措施，就可能避免重大損失。例如，當(dāng)預(yù)估到“阿特麗娜”臺(tái)風(fēng)會(huì)迫使墨西哥灣一批海上油井關(guān)停且使岸邊煉油中心受到重大影響時(shí)，為避免和緩解供應(yīng)短缺，國(guó)際能源署（iea），特別是美國(guó)，啟動(dòng)了經(jīng)多次演練的預(yù)案，成功應(yīng)對(duì)了重大自然災(zāi)害，保障了能源安全。許多專家的分析表明，“深水地平線”鉆井平臺(tái)事故是有前兆可尋的。以防噴器為例，2004年美國(guó)聯(lián)邦礦產(chǎn)管理局放松監(jiān)控的以來，發(fā)生了14起事故原因都與此有關(guān)。無論bp還是監(jiān)管者，均陶醉于2015年9月在墨西哥灣創(chuàng)造的深水井深10700米的世界記錄中，盲目自信加麻痹大意使其沒能重視多次引發(fā)事故的苗子、否定了作業(yè)者不少正確且及時(shí)的要求，終釀成大禍。
顯然，根據(jù)需要和可能，逐步建立安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的安全危機(jī)和事故進(jìn)行預(yù)研究，適時(shí)發(fā)出一定級(jí)別的預(yù)警（當(dāng)然，也要根據(jù)情況變化提高或降低預(yù)警級(jí)別、乃至取消預(yù)警），是安全應(yīng)對(duì)體系的重要環(huán)節(jié)。
2.建立重大安全事件的有效應(yīng)對(duì)體系
石油工業(yè)發(fā)展史證明，人們總會(huì)遇到認(rèn)識(shí)不足或始料不及的問題，具體操作中也難以絕對(duì)避免失誤，因此事故（甚至重大事故）總會(huì)發(fā)生。一旦事故發(fā)生，有無健全的組織和完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案（一般針對(duì)不同情況會(huì)有多個(gè)預(yù)案）就是一個(gè)關(guān)鍵的問題。
在此次墨西哥溢油危機(jī)中，美國(guó)正是依托《石油污染法》（opa，1990）和國(guó)家溢油應(yīng)急體系，迅速啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急指揮體系。爆炸當(dāng)天以海岸警衛(wèi)隊(duì)為核心的地方應(yīng)急指揮中心成立。次日多部門的區(qū)域應(yīng)急小組啟動(dòng)。第三天隨事故影響擴(kuò)大，國(guó)家溢油反應(yīng)小組被激活，16個(gè)聯(lián)邦部門互相配合投入工作。由于反應(yīng)迅速，措施得當(dāng)，截至6月20日美國(guó)投放了逾1944千米的圍油欄，還有597千米待投放。對(duì)相對(duì)集中的油污實(shí)施機(jī)械清污和回收，對(duì)不易回收者實(shí)施250次可控燃燒并使用了達(dá)數(shù)千立方米的海面分散劑和海底消油劑以清污。及時(shí)而有效的防污清污措施大大減輕了漏油的危害。與此前美國(guó)最大的溢油事故——瓦爾迪茲（valdez）油輪溢油（1989）相比，此次事故溢油量可能達(dá)到前者的約19倍，但污染海岸的長(zhǎng)度（約900千米）卻僅為后者（1900千米）的約47% [4]。
事故發(fā)生后bp總部亦立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。首先公開表明承擔(dān)責(zé)任并向死難者和受影響的公眾道歉；其后宣布建立200億美元的災(zāi)害賠償基金（并說明這不是賠償上限），同時(shí)取消派息、縮減支出、出售資產(chǎn)以籌集資金。7月份，bp董事會(huì)委任美國(guó)籍常務(wù)董事鮑勃?達(dá)德利（bob dudley）接替托尼?海沃德（tony hayward）擔(dān)任bp新ceo（10月1日正式上任）。此公號(hào)稱“bp外長(zhǎng)”，具良好的人際關(guān)系和豐富的經(jīng)驗(yàn)，自bp陷入麻煩以來，一直代表bp去拋頭露面、沖鋒陷陣。筆者認(rèn)為，bp公司領(lǐng)導(dǎo)層的這些舉動(dòng)表明了其誠(chéng)意和決心，對(duì)洶涌的指責(zé)和受害者的憤怒、擔(dān)心起到一定的平抑作用[5]。須知，從法律上講，作為該井的“非運(yùn)營(yíng)合作伙伴”——美國(guó)的安納達(dá)科（anadarko）和日本的三井公司可能要按股權(quán)比例分別承擔(dān)清污和賠償費(fèi)用的25％和10％，而且作業(yè)公司、設(shè)備制造商也可能要擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任。但他卻沒有強(qiáng)調(diào)這些。bp公司的這種積極負(fù)責(zé)態(tài)度與我國(guó)某些企業(yè)隱瞞推諉（從而使公司形象受到更大傷害）形成了鮮明對(duì)比。當(dāng)然，bp公司更主要的行動(dòng)是除配合清污外還要從根本上堵漏。溢油后第10天（5月2日），bp開始打第一口救援井（relief? well） ，5月16日第二口救援井動(dòng)工。同時(shí)，bp為減、控漏油還啟用了一系列措施，包括機(jī)器人水下關(guān)井、安裝吸油罩吸油、安裝吸油管吸油、頂部壓井法（top kill）封堵等。但均未獲得成功，直到7月15日“大禮帽10號(hào)”控油罩安裝成功，才有效控制了漏油，前后累計(jì)耗時(shí)不足90天，而1979年墨西哥石油公司發(fā)生的類似事故從井噴到止噴共用時(shí)296天?？傮w看，評(píng)論界認(rèn)為本次事故應(yīng)對(duì)是成功的。
3.建立必要的應(yīng)急物資和技術(shù)儲(chǔ)備體系
此次墨西哥溢油危機(jī)是對(duì)美國(guó)的應(yīng)急系統(tǒng)的一次重大考驗(yàn)和檢驗(yàn)。在應(yīng)對(duì)此次重大溢油事故的過程中，美國(guó)政府應(yīng)急系統(tǒng)和bp公司都有充足的物資儲(chǔ)備和詳盡的危機(jī)處理預(yù)案，而且技術(shù)準(zhǔn)備也比較充分。若干備選方案為應(yīng)急管理者提供了優(yōu)選的可能，而且某些措施無效后能夠迅速啟動(dòng)新的應(yīng)對(duì)方案，從而增大了應(yīng)對(duì)的主動(dòng)性。近幾年，中國(guó)經(jīng)歷過多次地震和水災(zāi)，使得各界對(duì)救災(zāi)物資和技術(shù)儲(chǔ)備的重要性有了深刻的認(rèn)識(shí)。經(jīng)過此次墨西哥溢油事故以后，相信我國(guó)石油工業(yè)界會(huì)在各級(jí)政府的支持下加快建立和完善應(yīng)對(duì)有關(guān)事故的組織、機(jī)制以及專業(yè)物資和技術(shù)的儲(chǔ)備體系。
4.依托合作實(shí)施集體應(yīng)對(duì)
此次事故處理過程中的曲折和困難加深了對(duì)集體共同應(yīng)對(duì)體制的思考。早在1989年?？松就郀柕掀澯洼喴缬褪鹿手?，石油和航運(yùn)界就組建了海洋溢油應(yīng)對(duì)公司。在此次事故處理開始見到明顯成效后，7月21日，?？松梨?、康菲、雪佛龍和殼牌四大石油巨頭宣布將合資10億美元成立一個(gè)非盈利的海上事故快速反應(yīng)機(jī)構(gòu)——海洋油井控制公司。四家公司計(jì)劃組成一個(gè)工程團(tuán)隊(duì)，設(shè)計(jì)、建造和調(diào)試專門用于海上漏油控制的設(shè)備和船舶。海洋油井控制公司擬開發(fā)一種能在24小時(shí)內(nèi)布署到3000米水深且能日搜集10萬(wàn)桶原油的機(jī)動(dòng)系統(tǒng)。之前已經(jīng)成立的海洋溢油應(yīng)對(duì)公司可能會(huì)并入這個(gè)新公司[6]。
加強(qiáng)合作、集體應(yīng)對(duì)危機(jī)是未來的發(fā)展趨勢(shì)，這種趨勢(shì)將越來越得到各方的廣泛關(guān)注。一些保險(xiǎn)公司也擬設(shè)立相關(guān)險(xiǎn)種幫助事故發(fā)生公司分散風(fēng)險(xiǎn)、度過危機(jī)。中國(guó)公司在走向世界的過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些動(dòng)向的關(guān)注，準(zhǔn)備參與這些機(jī)構(gòu)。在國(guó)內(nèi)，建議在國(guó)家的各級(jí)災(zāi)害應(yīng)對(duì)體系中，及早建立各大石油公司共同應(yīng)對(duì)重大行業(yè)事故/危機(jī)的協(xié)作機(jī)制。
油氣勘探開發(fā)是一項(xiàng)高投資、高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)（尤其是深水領(lǐng)域），任何疏忽和草率都可能會(huì)造成重大損失和災(zāi)難。此次墨西哥灣漏油事件是人類在深水油氣勘探開發(fā)方面支付的一筆昂貴的學(xué)費(fèi)，它帶給世人的不僅僅是災(zāi)難，更將是持久的反思以及相關(guān)技術(shù)的突破和相關(guān)制度的進(jìn)一步完善。
報(bào)告工作制度化篇四
1.非本園教職員工進(jìn)入校園內(nèi)，應(yīng)主動(dòng)向門衛(wèi)人員出示表明身份的相關(guān)證件。
2.門衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)進(jìn)入校園內(nèi)的外來人員的`相關(guān)證件，嚴(yán)禁不明身份人員進(jìn)入校園內(nèi)。
3.對(duì)拒不出示證件或不能證明其身份的外來人員，門衛(wèi)人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入幼兒園并做好解釋工作。
4.在上課期間，家長(zhǎng)確因特殊情況接幼兒出校門時(shí)，必須持有班主任老師簽字同意的請(qǐng)假條，門衛(wèi)人員查驗(yàn)后方可放行并將請(qǐng)假條存檔備查。
1.外來人員進(jìn)入校園，必須在校園門衛(wèi)處進(jìn)行登記，經(jīng)過與有關(guān)成員內(nèi)線電話聯(lián)系同意后方可進(jìn)入，原則上在門衛(wèi)處會(huì)客。
2.對(duì)拒不進(jìn)行登記的外來人員或登記內(nèi)容與事實(shí)不符的，門衛(wèi)人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入校園并做好解釋工作。
1.幼兒園教師在開展教育教學(xué)工作期間原則上不會(huì)客，確因工作需要會(huì)客的，需由教師本人到門衛(wèi)處確認(rèn)和登記后準(zhǔn)予進(jìn)入，原則上在門衛(wèi)處會(huì)客。
2.幼兒家長(zhǎng)到園找教師交流或了解幼兒情況時(shí)，需由教師本人到門衛(wèi)處確認(rèn)和登記后準(zhǔn)予進(jìn)入，原則上在門衛(wèi)處會(huì)客。
1.幼兒園在正常教育教學(xué)工作期間，應(yīng)關(guān)閉好校門，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校內(nèi)。
2.上級(jí)視察工作或確因工作需要進(jìn)入校內(nèi)的車輛，需經(jīng)園區(qū)負(fù)責(zé)人同意后，在門衛(wèi)人員的引導(dǎo)下停放到指定地點(diǎn)，禁止鳴笛，限速行駛，確保師生安全。
1.門衛(wèi)人員對(duì)進(jìn)出幼兒園的外來人員攜帶的物品進(jìn)行登記，對(duì)可疑物品要進(jìn)行查驗(yàn)，嚴(yán)禁易燃易爆、劇毒、管制刀具等危害物品進(jìn)入校園。
2.門衛(wèi)人員對(duì)帶出校園的大宗物品，要請(qǐng)示園領(lǐng)導(dǎo)同意并查驗(yàn)登記后方可放行。
3.門衛(wèi)人員要加強(qiáng)對(duì)帶入或帶出幼兒園的可疑物品的盤查，確保校園和師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。
報(bào)告工作制度化篇五
為不斷提升基層黨建工作水平，積極構(gòu)建基層黨建工作新格局，使之成為崛起于遼東半島的強(qiáng)力引擎，提供實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”所需的澎湃動(dòng)力。我市把加強(qiáng)黨建工作提到重要議事日程，采取多項(xiàng)有效措施建立健全基層黨建工作責(zé)任制。
把黨建工作責(zé)任制落實(shí)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上。市委在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)高素質(zhì)、調(diào)強(qiáng)功能上下功夫，嚴(yán)格把握班子職數(shù)和結(jié)構(gòu)要求,選好、配齊基層黨組織一把手。市委書記帶領(lǐng)副書記、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)等深入到全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門黨委開展黨建工作專題調(diào)研，聽取基層單位黨建工作情況匯報(bào)，幫助分析解決存在的問題，進(jìn)一步摸清了黨建工作現(xiàn)狀，把握了群眾需求,一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在田間地頭、社區(qū)廠礦得到了合理解決。
“辦實(shí)事解民憂惠民生”活動(dòng)，組織開展以實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”為主要內(nèi)容的“五帶頭、五爭(zhēng)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，形成以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推動(dòng)黨建工作、以服務(wù)黨建工作成效檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)效果的良好局面。
注重把黨建工作責(zé)任制落實(shí)到加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè)上。市委從加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)入手，全力夯實(shí)執(zhí)政之基，真正做到黨員教育正規(guī)化、黨員發(fā)展規(guī)范化、黨員管理經(jīng)?；?。以“創(chuàng)新服務(wù)、治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn)，組織開展“科學(xué)規(guī)范管理年”活動(dòng)，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、商業(yè)賄賂和嚴(yán)重侵害群眾利益案件。圍繞整治“五種不良現(xiàn)象”，形成“五種良好風(fēng)氣”，在全市范圍內(nèi)組織開展了整治機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、黨員建設(shè)明顯進(jìn)展、工作效能明顯提高。
續(xù)兩年考核排在前三名的作為主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員提拔重用和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，并優(yōu)先作為省市先進(jìn)基層黨組織推薦單位，排在末位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年年度考核不得定位優(yōu)秀等次，連續(xù)兩年考核排在末位的，將被列為全市黨建工作重點(diǎn)整改單位，整改效果不明顯的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)整，在全市樹立良好的用人導(dǎo)向，增強(qiáng)了基層黨務(wù)工作者的責(zé)任意識(shí)，確保了黨建工作健康發(fā)展。
報(bào)告工作制度化篇六
規(guī)范消防泵房的日常管理，確保泵房設(shè)備正常運(yùn)行。
2、適用范圍
適用于公司各項(xiàng)目消防泵房的日常管理。
3、職責(zé)
3.1工程主管負(fù)責(zé)消防泵房日常管理工作的督導(dǎo)與檢查。
3.2工程技工負(fù)責(zé)消防泵房的巡檢和日常管理工作。
4、工作程序
4.1消防泵房鑰匙由工程部負(fù)責(zé)管理，交接班時(shí)做好鑰匙交接。
4.2消防泵房?jī)?nèi)各設(shè)備開關(guān)、閥門、管線、單體設(shè)備標(biāo)識(shí)清晰，管道顏色標(biāo)識(shí)為紅色，水流流向標(biāo)識(shí)正確，處于維修過程中的相關(guān)設(shè)備應(yīng)懸掛警示標(biāo)識(shí)。設(shè)備管線閥門密封良好、無“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。
4.3消防泵房?jī)?nèi)至少應(yīng)配備2具2公斤手提式abc火器和一只應(yīng)急照明燈。滅火器壓力正常，應(yīng)急照明燈能保證隨時(shí)啟用。
4.4控制柜等重要設(shè)備上端如有排污管線，應(yīng)在該設(shè)備上方設(shè)置喇叭口、擋板等防水設(shè)施。
4.5室內(nèi)定期投放鼠藥、放置粘鼠板，有效控制鼠害。
4.6工程技工應(yīng)熟悉消防泵房設(shè)備操作方法、安全注意事項(xiàng)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。非工程部人員，任何人不得觸碰、操作室內(nèi)任何設(shè)備。
4.8每周檢查消防泵、噴淋泵以及供水管線，保證各類消防水泵能在任意時(shí)間隨時(shí)啟動(dòng);各閥門處于常開或常閉狀態(tài)，標(biāo)識(shí)清晰準(zhǔn)確。止回閥、管線、泵體無泄漏。
4.9消防泵房地面及設(shè)備外表保持清潔無灰塵;室內(nèi)物品排放整齊;嚴(yán)禁堆放易燃、易爆及與管理無關(guān)的物品。
4.10消防泵房?jī)?nèi)嚴(yán)禁動(dòng)火，如因工作需要，須經(jīng)物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理批準(zhǔn)，并做好消防措施。
報(bào)告工作制度化篇七
1、付款前，由該筆業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員認(rèn)真填寫《用款申批單》，清楚寫明收款單位、收款單位帳號(hào)、單價(jià)、總金額、及相對(duì)應(yīng)的收款單位發(fā)(票)號(hào)、雙方訂立的合同編號(hào)等，交部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核無誤后報(bào)總經(jīng)理、執(zhí)行董事簽字同意再到財(cái)務(wù)部付款。凡未按流程審批的財(cái)務(wù)部不得付款。
2、支票或匯票開具后，首先由出納審查，再由該筆業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員審查，最后交給收款單位時(shí)請(qǐng)其自己再次核查，避免發(fā)生不必要的失誤造成不必要的損失；并請(qǐng)接收人簽收，以便于以后的核對(duì)工作。否則，對(duì)責(zé)任人處以500元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實(shí)賠償。
公司員工工資發(fā)放時(shí)間，原則上定在每月中旬(15日)。根據(jù)實(shí)際，可采取現(xiàn)金發(fā)放或打卡方式。
所有單據(jù)和票據(jù)等的交接，如交單、聯(lián)系單、押匯申請(qǐng)等，無論是銀行對(duì)我們的交接還是公司內(nèi)部的交接，都必須請(qǐng)對(duì)方簽收。財(cái)務(wù)部以外的其他人員拿回任何單據(jù)都必須先交給財(cái)務(wù)部指定的專人進(jìn)行處理。若無故拖延或遺忘，處以200元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實(shí)賠償。
每筆業(yè)務(wù)由該筆業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)按照臺(tái)帳上的要求詳細(xì)、及時(shí)、逐項(xiàng)登記在臺(tái)帳本上。若無故拖延或有遺忘、遺漏，將處以罰款；第一次扣除當(dāng)月工資的10%，第二次及以上扣除當(dāng)月工資的20%。
財(cái)務(wù)部在每月5日交工作小結(jié)時(shí)將每月的臺(tái)帳及業(yè)務(wù)匯總上交總經(jīng)理，內(nèi)容包括當(dāng)月的盈利或虧損，以便從當(dāng)年一月到該月的累計(jì)。會(huì)計(jì)必須每月進(jìn)行帳目的核對(duì)。
財(cái)務(wù)部要做好財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作，帳簿、憑證、報(bào)表需一致。每月底將報(bào)表報(bào)送總經(jīng)理、執(zhí)行董事。資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表每月報(bào)一次。
1、公司發(fā)(票)由財(cái)務(wù)部專人管理。由該筆業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員認(rèn)真填寫《發(fā)(票)申批單》，清楚寫明收款單位、單價(jià)、總金額、雙方訂立的合同編號(hào)等，交部門負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理簽字同意后再到財(cái)務(wù)部開具。未按流程審批的不得開具發(fā)(票)。否則，對(duì)責(zé)任人處以500元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實(shí)賠償。
2、公司報(bào)賬的發(fā)(票)必須有經(jīng)手人簽字并注明使用途徑，然后由總經(jīng)理簽字后交財(cái)務(wù)部按照規(guī)定入賬。
每項(xiàng)固定資產(chǎn)逐筆登記編號(hào)以便對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行控制、清點(diǎn)折舊，每年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)(由財(cái)務(wù)部和辦公室負(fù)責(zé))。
公司根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和本規(guī)定另行制定詳細(xì)財(cái)務(wù)管理制度。
報(bào)告工作制度化篇八
《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實(shí)好《條例》，才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定的'各項(xiàng)改革措施，我縣本著站高一步，看遠(yuǎn)一步，想深一步的工作思路，努力解決新時(shí)期干部任用中面臨的新情況、新問題，擬從五個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)干部人事制度的改革。
我縣將在落實(shí)黨管干部原則的前提下，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，著力于“兩公一競(jìng)”，拓寬選人用人視野。一是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過去開選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟?。在范圍上，擴(kuò)大到事業(yè)；在職位上，選擇注重重要崗位；在報(bào)名的資格條件上，注重高學(xué)歷、年輕化；在考試方法上，注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力；在考察上，注重政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。切實(shí)提高公選的質(zhì)量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級(jí)后備干部的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好公開條件、公開動(dòng)員、公開程序、公開考試、公開結(jié)果、公開培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)副科以上后備干部隊(duì)伍建設(shè)，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備人才?！耙桓?jìng)”：即全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我縣將按照競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)堅(jiān)持的原則、程序、筆試、面試要求，重點(diǎn)指導(dǎo)各單位抓好宣傳動(dòng)員，思想發(fā)動(dòng)，搞好“三定”，制定方案，嚴(yán)格程序，全程監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康有序地推進(jìn)。
我縣將通過建立和完善制度，著力從四個(gè)渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題。一是“改”，就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問題，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”，就是堅(jiān)決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經(jīng)考察確認(rèn)，分別予以誡勉、降職或免職。對(duì)缺乏開拓進(jìn)取精神、工作不勝任的，干部經(jīng)過公開測(cè)評(píng)和嚴(yán)格考察，予以免職或降職。對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，群眾觀念差，個(gè)人主義嚴(yán)重，不認(rèn)真執(zhí)民主集中制，造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的，視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”，就是嚴(yán)格退休制度。除辦理正常退休外，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)干部提前退休。四是“試”，就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制，及時(shí)淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實(shí)行一年的試用期，視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。
為落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”，我縣將按“三公開”原則，積極開展“陽(yáng)光作業(yè)”。一是公開推薦。對(duì)擬提拔干部，堅(jiān)持走群眾路線，在群眾中進(jìn)行推薦，群眾信任票不高的，不予任用。二是公開測(cè)評(píng)。注重從縱向和橫向兩方面對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，加強(qiáng)對(duì)考核成果的綜合運(yùn)用，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開考察。干部考察前，通過考察預(yù)告和任前公示，讓考察對(duì)象公開亮相，將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制，注重在重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中公開考察、鑒別干部，堅(jiān)持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選拔干部，防止考察失真失實(shí)。
在干部任用上，要使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障，自覺做到堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補(bǔ)辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅(jiān)持干部呈報(bào)制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部，必須具備黨委（黨組）請(qǐng)示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報(bào)表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的，切實(shí)做到“三個(gè)不”。二是堅(jiān)持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端，繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)無記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會(huì)，到會(huì)常委一人一票，無記名投票表決，被討論干部以應(yīng)到會(huì)常委過半數(shù)贊成獲得通過。三是堅(jiān)持試行干部監(jiān)督一票否認(rèn)制。被討論干部不能過干部監(jiān)督關(guān)，就不提交常委會(huì)討論，強(qiáng)化干部監(jiān)督職能。
繼續(xù)按照“逐步規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)”的思路，堅(jiān)持“三個(gè)交流”，以增強(qiáng)干部活力，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。一是避籍交流。對(duì)紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、公檢法“三長(zhǎng)”和中央要求避籍交流的人事、審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察局長(zhǎng)，逐步實(shí)行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對(duì)年輕干部，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，實(shí)行掛職和輪崗交流。堅(jiān)持從市級(jí)機(jī)關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉，分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行，委任制干部任職期滿，所任職務(wù)自然免除，需要連任的，重新履行任職手續(xù)，同一職位連任不超過兩個(gè)任期。
總之，我縣將對(duì)照《條例》要求和省委周書記提出的“十用十不用”原則，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，進(jìn)一步完善選賢任能的科學(xué)機(jī)制，保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展才干，使我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終充滿朝氣與活力。
報(bào)告工作制度化篇一
中小型民民營(yíng)企業(yè)因?yàn)檎J(rèn)知原因，難以對(duì)現(xiàn)代薪酬管理理念、技術(shù)、方法全方位把握，薪酬管理理論與實(shí)踐知識(shí)嚴(yán)重缺乏。其管理者往往有這樣的認(rèn)識(shí)，只要給員工的工資不低于同行業(yè)工資，即可以招聘到合格的員工，殊不知這其實(shí)是對(duì)公司管理的誤讀。同時(shí)在薪酬政策的確定上缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略性的`規(guī)劃，而且在日常管理中，薪酬標(biāo)準(zhǔn)的確定具有很強(qiáng)的隨意性。
家族式管理是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的核心位置由同一家族成員擔(dān)任，經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作體系一般是通過血緣或嫡系紐帶維系，管理模式帶有濃厚的人治色彩。公司由于是私營(yíng)企業(yè)，公司的高層管理人員大多數(shù)都是經(jīng)營(yíng)者的親戚，這就使普通員工對(duì)公司不滿意，員工的工作熱情不高，也壓抑了員工的創(chuàng)造精神，降低工作的效率，難以保證工作的成果，制約了公司的進(jìn)一步成長(zhǎng)。
公司缺乏科學(xué)的薪資調(diào)整體系，主要表現(xiàn)兩個(gè)方面：一是企業(yè)薪酬體系和企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)不相符，這直接導(dǎo)致薪酬體系跟不上企業(yè)發(fā)展和變化速度，從而使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略得不到有效發(fā)揮;二是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，很多物價(jià)上漲幅度大，很多企業(yè)為了保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡，不顧忌對(duì)員工的薪酬調(diào)整或調(diào)整幅度很小，即使加薪，其幅度很小，甚至出現(xiàn)多年一成不變的工資待遇，這種現(xiàn)象使工資較低的員工薪酬根本滿足不了自身生存及家庭的物質(zhì)生活基本需求，從而出現(xiàn)很多員工消極怠工、企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻等現(xiàn)象的發(fā)生。
中小型民營(yíng)企業(yè)對(duì)人才的使用在思想上存在誤區(qū)：很多管理者認(rèn)為，在當(dāng)今這個(gè)供過于求的勞動(dòng)力市場(chǎng)里，錢就是員工的生命，高薪一定可以留住優(yōu)秀人才，只要出錢就可以招到為企業(yè)效力的工人，因此，一線員工福利待遇的改善就得不到足夠重視，導(dǎo)致一線員工流失頻繁卻找不出其原因，企業(yè)的基礎(chǔ)員工隊(duì)伍得不到穩(wěn)固發(fā)展，從而使企業(yè)發(fā)展后勁不足。
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報(bào)告工作制度化篇二
引導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置(投資)，資本的融通(籌資)和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量(營(yíng)運(yùn)資金)，以及利潤(rùn)分配的管理。 以下是百分網(wǎng)小編分享給大家的建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的方法，歡迎閱讀!
企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作制度，包括：原始記錄管理及填報(bào)制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)物資管理及清查盤點(diǎn)制度、價(jià)格管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)算制度和財(cái)務(wù)分析制度。根據(jù)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作的要求，我們公司實(shí)行崗位責(zé)任制，規(guī)定每個(gè)職工必須做什么、什么時(shí)候做、在什么情況下應(yīng)怎么做，以及什么不能做，做錯(cuò)了怎么辦等細(xì)則。這樣，每個(gè)崗位的每個(gè)責(zé)任者對(duì)各自承擔(dān)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作都清楚，要求人人遵守。通過實(shí)施這些制度，有效地加強(qiáng)了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的原始記錄、計(jì)量、消耗、定額、驗(yàn)收等工作，提高了企業(yè)管理整體水平。
1、在商品購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)，我們制訂了煙糖公司規(guī)范進(jìn)貨行為規(guī)定、進(jìn)貨貨款管理辦法和進(jìn)貨過程管理辦法，來規(guī)范企業(yè)進(jìn)貨決策和進(jìn)度行為，把好進(jìn)貨關(guān)。
《規(guī)范進(jìn)貨行為規(guī)定》的主要內(nèi)容是，進(jìn)貨決策按照下列程序進(jìn)行：第一步，進(jìn)貨人員提出進(jìn)貨商品的品名、規(guī)格、進(jìn)貨單位、數(shù)量、進(jìn)價(jià)和預(yù)計(jì)銷價(jià)、預(yù)計(jì)全部銷完時(shí)間、毛利、利潤(rùn)等情況;第二步，各職能部門提供刊物進(jìn)貨商品的適銷、價(jià)格、庫(kù)存等情況;第三步，決策人員根據(jù)進(jìn)貨人的意見和各職能部門的資料綜合分析，進(jìn)行決策。
針對(duì)貨款的.安全性問題，我們?cè)凇哆M(jìn)貨貨款管理辦法》中明確規(guī)定了貨款支付程序和貨款審批權(quán)限，落實(shí)進(jìn)貨責(zé)任，確保資金安全與完整，防止商業(yè)詐騙。
針對(duì)進(jìn)貨中的回扣問題，我們?cè)凇哆M(jìn)貨過程管理辦法》中明確規(guī)定，在購(gòu)銷業(yè)務(wù)中的返利和回扣一律入帳，嚴(yán)禁各經(jīng)營(yíng)部私設(shè)小金庫(kù)或個(gè)人私拿回扣。
2、在商品銷售環(huán)節(jié)，我們制訂了煙糖公司《銷售貨款管理辦法》，目的是加快銷貨款回收。對(duì)已銷商品貨款，本著“誰(shuí)銷售，誰(shuí)負(fù)責(zé)收款”的原則，做到錢貨兩清;對(duì)代銷商品，要充分了解代銷方資信情況，要簽訂合同，明確付款期限。這樣既擴(kuò)大了銷售，又保證了資金安全。
3、在商品儲(chǔ)存環(huán)節(jié)上，我們建立《商品排查制度》，每月全面排查一次，專項(xiàng)排查及時(shí)進(jìn)行。在保證銷售的前提下，大力推廣小庫(kù)存和零庫(kù)存，使商品做到適銷對(duì)路，勤進(jìn)快銷。
1、建立與企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)相配合的滾動(dòng)式三年財(cái)務(wù)計(jì)劃。引入全面預(yù)算管理辦法，在全面預(yù)算的基礎(chǔ)上編制出企業(yè)滾動(dòng)式財(cái)務(wù)預(yù)算，以便在資金上“長(zhǎng)計(jì)劃、短安排”，處理好留存、舉債、吸收或?qū)ν馔顿Y幾個(gè)方面的關(guān)系。
2、加強(qiáng)資金日常調(diào)度與控制，繼續(xù)推行定額管理、指標(biāo)控制、完善內(nèi)部銀行等一整套辦法，落實(shí)內(nèi)部各層次、各部門的資金管理責(zé)任制。盡量避免無計(jì)劃、無定額使用資金。
3、企業(yè)負(fù)責(zé)人更迭，其任期目標(biāo)應(yīng)遵循企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)，以保證滾動(dòng)式財(cái)務(wù)計(jì)劃實(shí)施的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性。
1、關(guān)于資產(chǎn)的安全和增值問題。我們?cè)谥朴唭?nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法時(shí)，首先考慮的是資產(chǎn)的安全和合理運(yùn)用，使之發(fā)揮最佳的經(jīng)濟(jì)效益。制度明確規(guī)定“因業(yè)務(wù)需要領(lǐng)用支票或匯票，須填寫業(yè)務(wù)用款通知單，寫明原因，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字，凡用款在萬(wàn)元以上的以及需要預(yù)付貨款的，必須由公司經(jīng)理審批”。這樣，資金的使用權(quán)基本集中在公司最高決策層，防止和避免了一些可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及損失。
2、關(guān)于落實(shí)企業(yè)內(nèi)部責(zé)任問題。我公司很早就建立了內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)制度，對(duì)各部門的經(jīng)營(yíng)收益、成本費(fèi)用、部門利潤(rùn)進(jìn)行分別核算。近年來又建立和健全了企業(yè)內(nèi)部的部門承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，使各業(yè)務(wù)部門對(duì)自己一年的任務(wù)、目標(biāo)做到心中有數(shù)。這對(duì)于調(diào)動(dòng)各部門的積極性，努力做好做足生意，節(jié)約費(fèi)用開支是有促進(jìn)作用的。但承包不等于放棄管理，還必須建立一套內(nèi)部的約束機(jī)制。因此，我們?cè)趦?nèi)部制度中明確規(guī)定了各部門的權(quán)力責(zé)任，做到分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、相互制約。
3、關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督問題。會(huì)計(jì)監(jiān)督不單純是對(duì)一般費(fèi)用報(bào)銷的審查，而應(yīng)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資金籌集、資金運(yùn)用、費(fèi)用開支、收入實(shí)現(xiàn)，一直到財(cái)務(wù)成果的產(chǎn)生。為了保證會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的正常發(fā)揮，我們?cè)谥贫戎幸?guī)定：“公司財(cái)會(huì)股在公司經(jīng)理室經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，嚴(yán)格按照制度辦事，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，正確核算，如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，依法計(jì)算和交納國(guó)家稅收，維持投資者權(quán)益，并接受主管財(cái)政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查?！薄胺策`反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違反”兩則“、”兩制“和本公司規(guī)章制度的行為，本公司財(cái)會(huì)股有權(quán)拒絕執(zhí)行。”從而強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，保證了制度的落實(shí)和有效執(zhí)行。
報(bào)告工作制度化篇三
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)校園安全責(zé)任感和緊迫感
三月份以來，連續(xù)發(fā)生的五起校園暴-力傷害案件，造成了惡劣的社會(huì)影響，引起了中央的高度重視，**、溫-家-寶、周永康書記等先后作出重要批示。
我們每位教職員工要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前校園安全工作的嚴(yán)峻性，要增強(qiáng)維護(hù)校園安全的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)發(fā)生校園案件的高度敏感性，充分認(rèn)識(shí)做好校園保衛(wèi)工作的極端重要性。全校要形成“生命第一，警鐘長(zhǎng)鳴，預(yù)防為主，履職盡責(zé)”的安全工作意識(shí)，克服麻痹思想，克服事不關(guān)己高高掛起的思想，將加強(qiáng)安全管理工作擺到突出位置，強(qiáng)化日常管理，狠抓各項(xiàng)科學(xué)預(yù)防措施的落實(shí)，積極防范各類校園安全事故的發(fā)生。
一是校園特殊的地理位置，致使進(jìn)出人員的管理異常復(fù)雜；二是交通安全狀況不佳，兩個(gè)校門都處于交通要道；三是校園周邊治安情況不佳，時(shí)時(shí)發(fā)生校外人員擂肥、欺負(fù)學(xué)生的狀況，甚至有不法分子混入校園盜竊家長(zhǎng)、老師財(cái)務(wù)；四是校園周邊網(wǎng)吧非法經(jīng)營(yíng)，危害了青少年的身心健康，帶來安全隱患；五是門衛(wèi)管理、教師值日、學(xué)生值日管理不到位，沒有很好履行各自職責(zé)；六是個(gè)別干部、班主任、任課教師沒有高度重視安全工作，沒有盡到管理、教育的責(zé)任；七是校園活動(dòng)場(chǎng)地、電器等設(shè)施也存在一些安全隱患；八是安全管理職責(zé)不夠明確，一些安全管理的制度沒有很好得到落實(shí)，如門衛(wèi)管理制度、值日制度、課堂常規(guī)、作息時(shí)間以及責(zé)任追究制度等；九是有些教師利用放學(xué)時(shí)間、節(jié)假日私自補(bǔ)課、有償家教，也為學(xué)生安全帶來隱患。
二、要進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制
全體教職員工都要承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任。為保證安全工作的落實(shí)，學(xué)校實(shí)行“分工負(fù)責(zé)制、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)制、值日教師督辦制、班主任責(zé)任制”，并要求做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人，分管政教副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部安全管理工作；學(xué)校食堂、校舍安全、消防安全、校產(chǎn)管理、學(xué)校小賣部食品安全由總務(wù)處負(fù)責(zé)；課堂教學(xué)安全由教務(wù)處負(fù)責(zé)；學(xué)校治安保衛(wèi)、學(xué)生集會(huì)、學(xué)生課間活動(dòng)、學(xué)生外出活動(dòng)等安全工作由政教處負(fù)責(zé)；干部教師值日由辦公室負(fù)責(zé)。
班主任是班級(jí)安全管理和教育的第一責(zé)任人，任課教師是課堂教學(xué)的第一責(zé)任人，年級(jí)組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)督辦班主任的安全管理和教育工作。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全安全制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保障師生安全
一是深入開展安全教育活動(dòng)，提高師生安全防范意識(shí)。政教處和少先隊(duì)要通過廣播、板報(bào)、電子顯示屏對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全警示教育，各班要建立健全紀(jì)律、衛(wèi)生、安全管理制度，充分發(fā)揮班干部的管理作用，發(fā)揮學(xué)生的監(jiān)督作用，利用身邊發(fā)生的事例針對(duì)不同學(xué)段的學(xué)生加強(qiáng)交通安全、食品安全、法制安全教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
二是認(rèn)真對(duì)校園設(shè)施及管理漏洞等進(jìn)行排查，落實(shí)整治措施，徹底消除安全隱患，預(yù)防校園安全事故的發(fā)生。我們近期將組織對(duì)校園的電器設(shè)施、消防設(shè)施進(jìn)一步進(jìn)行排查，也希望老師們多一份心，多一雙眼，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
三是嚴(yán)格加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，上課時(shí)間及非放學(xué)時(shí)間，緊鎖大門。學(xué)校側(cè)門定時(shí)開放，早晨6:40開門，8:10鎖門，中午11:40鎖門，1：40鎖門，下午5:00鎖門；上課期間學(xué)生外出必須有班主任簽字或由班主任出面交代，嚴(yán)禁學(xué)生單獨(dú)外出或家長(zhǎng)帶出；外來人員進(jìn)入校園實(shí)行實(shí)名登記制度和查驗(yàn)制度；學(xué)校教師必須嚴(yán)格遵守校門管理制度，不得隨意遲到早退；門衛(wèi)要禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。學(xué)校干部教師要有防范意識(shí)，要加強(qiáng)校園的巡查，發(fā)現(xiàn)不明身份的人在校園要進(jìn)行盤查，摸清其來校意圖，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)報(bào)告。
四是加強(qiáng)教師值日、學(xué)生干部值日管理。教師值日必須按時(shí)到位到崗，自現(xiàn)在起值日教師要實(shí)行簽到制，因特殊情況不能值日必須找人換，必須向當(dāng)天值日的組長(zhǎng)請(qǐng)假，要切實(shí)履行工作職責(zé)；政教處、大隊(duì)部要加強(qiáng)學(xué)生值日管理，涉及的班主任要大力支持，要將學(xué)生值日情況納入班主任工作考核內(nèi)容。
五是加強(qiáng)大型集體活動(dòng)、體育活動(dòng)及其他室外活動(dòng)課的安全管理。各處室、年級(jí)組、教師因教育教學(xué)需要組織學(xué)生參加校內(nèi)外活動(dòng)，必須報(bào)校長(zhǎng)審批，并承擔(dān)安全管理責(zé)任。學(xué)生做操、集會(huì)及外出教室上公開課、實(shí)驗(yàn)課、體育課等，有關(guān)教師必須按時(shí)到崗，必須進(jìn)行安全教育并采取必要的安全保護(hù)措施，防止擁擠、踩踏事故發(fā)生。
六是教師在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)規(guī)范教育教學(xué)行為，落實(shí)安全管理要求，合理預(yù)見，積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。上課教師不得遲到、早退、曠課和中途退出。學(xué)校教師不得體罰或變相體罰學(xué)生，不得要求學(xué)生早到校、晚放學(xué)或者中途要學(xué)生離開學(xué)校，不得將晚離校的低年級(jí)學(xué)生交給無關(guān)人員，不得私自有償補(bǔ)課。因教師不履行工作職責(zé)造成的安全事故，根據(jù)責(zé)任大小追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；因教師個(gè)人行為造成的安全事故，相關(guān)教師個(gè)人承擔(dān)一切責(zé)任。
七是加強(qiáng)學(xué)校早餐食堂管理。嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范，建立食堂物資定點(diǎn)采買和索證、登記制度，保障師生飲食衛(wèi)生安全。要加強(qiáng)校內(nèi)小賣部的管理，嚴(yán)禁出售“三無”產(chǎn)品和危險(xiǎn)性玩具。
八是建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度。監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校。學(xué)校對(duì)已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧，教師不得安排此類學(xué)生參加某些教育教學(xué)活動(dòng)。班主任要將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。
九是建立完善應(yīng)急預(yù)案。校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災(zāi)害時(shí)，學(xué)校啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織教職工參與搶險(xiǎn)、救助和防護(hù)，保障學(xué)生身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或受到傷害，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)的教師必須根據(jù)情況采取相應(yīng)措施，并同時(shí)報(bào)告學(xué)校，告知家長(zhǎng)。
一、建設(shè)、立項(xiàng)的安全環(huán)?？刂?BR> 1.現(xiàn)代安全、環(huán)保意識(shí)
對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)單位來說，傳統(tǒng)意義上的安全是維持設(shè)施的安全運(yùn)行，不出現(xiàn)人身傷亡事故，即所謂安全生產(chǎn)。在此次“深水地平線”鉆井平臺(tái)事故之前，也曾出現(xiàn)過巴西深水鉆井平臺(tái)爆炸沉沒事故以及幾乎同時(shí)發(fā)生的委內(nèi)瑞拉海上天然氣平臺(tái)傾覆事故。這些事故都給設(shè)備擁有和承租的公司造成了慘重的損失，并引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注，但并未像“深水地平線號(hào)”鉆井平臺(tái)事故那樣對(duì)全球各界產(chǎn)生如此廣泛的影響。原因就在于此次事故為“雙重”性事故，對(duì)環(huán)境（特別是人口密集經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境）產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。顯然，現(xiàn)代的安全概念包括了與環(huán)境友好，生產(chǎn)過程,特別是事故不能對(duì)周圍人群的健康和生活質(zhì)量產(chǎn)生直接和潛在的影響，更不能對(duì)生態(tài)平衡、人類的可持續(xù)發(fā)展造成明顯的影響。一個(gè)企業(yè)不能做到現(xiàn)代意義上的安全，輕者受到譴責(zé)、制裁，影響企業(yè)形象和運(yùn)營(yíng)；重者可能危及生存，遭到淘汰。類似此次墨西哥灣事故的處理和理賠所需的資金，足可以使一個(gè)中型石油公司陷入滅頂之災(zāi)[1]。
人類文明發(fā)展到今天，生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)的目的已經(jīng)超越了溫飽生存，而是要維護(hù)人的健康、生活質(zhì)量乃至人格尊嚴(yán)，這己成為普世價(jià)值觀的一部分。作為社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)營(yíng)企業(yè)，我們更要把造福職工和全體人民作為存在和運(yùn)營(yíng)發(fā)展的根本目的，把安全放在首位，即安全是生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)必須安全。
2.建設(shè)布局的調(diào)控
從上述安全觀出發(fā)，要從根本上保障安全，應(yīng)對(duì)建設(shè)布局進(jìn)行宏觀調(diào)控。這是轉(zhuǎn)型中的中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容之一。如果說石油工業(yè)上游的布局在很大程度上受資源分布的客觀影響，那么下游，特別是油氣化工和與其直接聯(lián)系的精細(xì)化工，則應(yīng)按上述保障安全的原則進(jìn)行布局調(diào)控。包括近來南京城區(qū)丙烷管道受損爆炸在內(nèi)的一系列事故多次提醒我們，石化工業(yè)園區(qū)應(yīng)與居民稠密區(qū)、與其他工業(yè)區(qū)保持一定的安全間隔。吉林化工廠爆炸事故和吉林永吉縣數(shù)千化工原料桶被洪水沖入松花江的事故說明，除了要加強(qiáng)安全投入以外，在化工園區(qū)的布局選擇上要盡量不放在重要河流的中上游。為了從源頭上保障安全，在作宏觀規(guī)劃時(shí)就應(yīng)考慮到這類問題。這方面的失誤所導(dǎo)致的.損失往往巨大，不是一般的安全措施所能彌補(bǔ)的。
3.項(xiàng)目可行性論證
在重大項(xiàng)目決策時(shí)，要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、工程施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的論證，以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度對(duì)待立項(xiàng)，指出其安全風(fēng)險(xiǎn)并提出相應(yīng)的對(duì)策方案，甚至在必要時(shí)予以否定，使其成為“不可行性論證”。從目前情況看，許多立項(xiàng)論證對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（包括匯率、利率、原料和成品價(jià)格的變化）往往有較多的討論，但對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)（包括可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)）及其應(yīng)對(duì)措施（如物資技術(shù)儲(chǔ)備和資金預(yù)留）卻缺乏必要的論述。更有甚者，對(duì)安全和環(huán)保法律、法規(guī)和章程采取陽(yáng)奉陰違的態(tài)度。例如，浙江某著名礦企以錢鋪路，行賄或把官員拉為股東，以此為“保護(hù)傘”作了不實(shí)的可行性論證，從工程建設(shè)就違規(guī)，從而造成了嚴(yán)重事故。時(shí)下在某些項(xiàng)目的可行性論證中，有的甲乙雙方互相串通，有的對(duì)論證報(bào)告審批不嚴(yán)，甚至審批者就是委托論證的甲方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或關(guān)聯(lián)者，使其把關(guān)形同虛設(shè)，可行性論證變成了“必行性論證”。這就為其后埋下了安全隱患。
二、強(qiáng)化企業(yè)安全管理和運(yùn)作
企業(yè)是最重要的安全管理單位和具體執(zhí)行實(shí)體，是落實(shí)安全生產(chǎn)的基本環(huán)節(jié)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，企業(yè)要正確處理安全與成本控制的關(guān)系，切實(shí)完善安全規(guī)章制度并加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)。
1.正確處理安全與成本控制的關(guān)系
創(chuàng)造利潤(rùn)是對(duì)公司存在和營(yíng)運(yùn)的基本要求，公司在激烈競(jìng)爭(zhēng)中努力降低成本是“天經(jīng)地義”的作法，無可厚非。但在實(shí)際執(zhí)行中卻產(chǎn)生出許多具體問題：在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和近期利益發(fā)生沖突時(shí)如何協(xié)調(diào)？在降低成本與安全要求發(fā)生矛盾時(shí)如何取舍？企業(yè)的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人、決策者對(duì)此必須有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，即一定要把安全放在首位，不圖僥幸，力圖防范事故發(fā)生。在檢討“深水地平線”鉆井平臺(tái)事故時(shí)，許多專家對(duì)bp的作法有所非議，認(rèn)為其存在為壓低成本而降低安全標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。如在固井時(shí)施工單位的專家建議使用21個(gè)扶正器，而bp的工程師為降低作業(yè)費(fèi)用決定僅使用6個(gè)。因扶正器數(shù)量不足使套管串不能很好居中，造成水泥環(huán)厚度不均勻，再加上其他技術(shù)上的不足（下面將提到），埋下了事故隱患?；仡欉^去我國(guó)發(fā)生的許多事故，過分追求低成本都是其中的一個(gè)重要原因。這些事故留下的深刻教訓(xùn)須要永遠(yuǎn)銘記：降低成本決不能危及安全保障，決不能在沒有充分論證時(shí)貿(mào)然削減工程安全的投入。
2.完善安全規(guī)章制度并加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)
在hse管理方面，成熟的企業(yè)都有成套、系統(tǒng)的規(guī)章制度和操作手冊(cè)。這些制度和手冊(cè)是過去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，許多都是用血的代價(jià)換來的。相對(duì)于這些規(guī)章和守則，更重要的是如何將其貫徹和落實(shí)，化為每個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)和員工的習(xí)慣性行為和工作作風(fēng)。這是一個(gè)企業(yè)管理水平和企業(yè)文化的具體體現(xiàn)。在與外國(guó)公司的交往中，筆者深刻感受到他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩幕?。例如參加一個(gè)研討會(huì)，首先被告知的一定是安全須知，而不是某某領(lǐng)導(dǎo)的致辭。既使在市內(nèi)慢速行駛，公司轎車司機(jī)也要求前后排乘客系安全帶，“否則我將被公司除名”。這些細(xì)節(jié)體現(xiàn)出安全理念己深入人心、化為習(xí)慣性行為。
實(shí)踐證明，要把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)員工身上，而不是僅僅“落實(shí)在墻上”，除了有效的安全教育外，還必須有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，以保證各項(xiàng)規(guī)章制度得以嚴(yán)格執(zhí)行，從而預(yù)防事故的發(fā)生。容易出問題的地方往往是安全教育或管理的“暗點(diǎn)”，如未經(jīng)培訓(xùn)上崗的員工、不具備資質(zhì)的施工隊(duì)伍承包作業(yè)等，。對(duì)此，領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)管者應(yīng)特別關(guān)注。
“深水地平線”鉆井平臺(tái)事故再次說明加強(qiáng)政府對(duì)公司監(jiān)管和加強(qiáng)公司內(nèi)部監(jiān)管的重要性。原始記錄顯示，與bp公司存在一定利益關(guān)聯(lián)的美國(guó)政府主管部門——聯(lián)邦礦產(chǎn)管理局，近年來對(duì)bp公司的監(jiān)管相對(duì)松馳。事故發(fā)生前，bp因操作原因曾向聯(lián)邦礦產(chǎn)管理局提出允許其推遲執(zhí)行防噴器檢測(cè)的請(qǐng)求，遭到拒絕，但在bp的一再要求下聯(lián)邦礦產(chǎn)管理局還是作出了“讓步”。一系列的違規(guī)操作（如大幅縮短固井水泥的候凝時(shí)間等）終釀成事故，而恰是防噴器的失靈導(dǎo)致事故發(fā)展成大規(guī)模的生態(tài)災(zāi)難。
三、加強(qiáng)設(shè)備和工藝的完善與配套
1.石油工業(yè)面臨越來越大的安全風(fēng)險(xiǎn)
伴隨著企業(yè)現(xiàn)代化、集約化的進(jìn)程，石油工業(yè)的設(shè)備規(guī)模越來越大、科技含量越來越高。在超高壓、超高溫、超低溫等復(fù)雜條件下，面對(duì)易燃易爆和對(duì)人類及環(huán)境有害的物品蘊(yùn)含著越來越嚴(yán)重的安全隱患。就上游的勘探開發(fā)而言，陸上和海上艱險(xiǎn)的自然環(huán)境、越來越深的鉆井深度（壓力和溫度隨深度增加）都對(duì)作業(yè)和生產(chǎn)安全提出了新的挑戰(zhàn)。近年來海洋石油在生產(chǎn)中的地位日益重要[2]，人們開始大踏步地由淺水向深水（大于500m）、超深水（大于1500m）進(jìn)軍（目前第六代鉆井平臺(tái)可達(dá)3600m水深），。此時(shí)應(yīng)明確意識(shí)到面臨的安全問題也更加嚴(yán)峻，對(duì)設(shè)備的要求會(huì)更加苛刻。從設(shè)備和技術(shù)的適應(yīng)性上看，隨著水深和鉆井深度的增加，原來可以適應(yīng)的材料和元件等可能會(huì)因溫度、壓力增大而失效，從而出現(xiàn)操作失靈或安全事故。在此次“深水地平線”鉆井平臺(tái)事故處理過程中，第一次鐘形“大禮帽”（吸油罩）覆蓋失敗、最初的機(jī)器人實(shí)施“切管蓋帽”作業(yè)失敗都可能是因?yàn)樵谝话闵钏畷r(shí)適用的設(shè)備難以適應(yīng)超深水的環(huán)境。因此，向更深水、更深井開拓的每一步都要慎之又慎、如履薄冰，都要對(duì)其安全性進(jìn)行論證或檢驗(yàn)。
2.設(shè)備和技術(shù)措施要留有一定的安全保障空間
面對(duì)著作業(yè)環(huán)境、對(duì)象在溫度、壓力和化學(xué)條件的變化，面對(duì)著地下情況（特別是其中流體）的復(fù)雜性，所使用的設(shè)備、所采用的工藝措施必須為應(yīng)對(duì)意外而保留一定程度的安全系數(shù)，即平常所說的“彈性”。一些鉆井專家指出，在“深水地平線”鉆井平臺(tái)的作業(yè)過程中，bp公司、設(shè)備提供商和承包商對(duì)深水高壓下地層與其中的地層與流體間、油氣水間的脆弱平衡和危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，平臺(tái)上沒有安裝聲控閥或其他類型的自動(dòng)關(guān)井系統(tǒng)，以至在防噴器失效后缺乏“應(yīng)急的最后防線”，導(dǎo)致油氣井噴失控[3]。美國(guó)調(diào)查人員獲得的一份資料顯示，bp管理層對(duì)打開油氣層時(shí)出現(xiàn)的高壓估價(jià)不足，而且不顧多名工程師的反對(duì)，在選用油井套管時(shí)采用了造價(jià)較低但強(qiáng)度也較低的材料，埋下了工程隱患。另外，設(shè)施帶病作業(yè)在中國(guó)石油行業(yè)是經(jīng)常見到的，它是許多事故發(fā)生的重要原因之一。
在設(shè)備和工藝上強(qiáng)調(diào)技術(shù)設(shè)備的創(chuàng)新無疑是正確的，但還應(yīng)注意安全技術(shù)的創(chuàng)新。每個(gè)安全隱患的消除、每項(xiàng)危機(jī)應(yīng)對(duì)措施的改善都增大了安全性，并推動(dòng)了生產(chǎn)的發(fā)展。
3.防范安全上的“短板效應(yīng)”
企業(yè)管理常談到木桶的“短板效應(yīng)”，即木桶的容水量是由圍成圈的多片木板中最短塊的高度所決定的。設(shè)備和技術(shù)上的薄弱環(huán)節(jié)往往是引起事故的“短板”。在“深水地平線”鉆井平臺(tái)事故中，大量天然氣涌上平臺(tái)引起爆炸可能是最直接的因素。造成氣侵井噴的原因除了上面提到的套管質(zhì)量不夠好外，固井施工的缺陷也可能有重大影響。專家認(rèn)為，采用充氮泡沫水泥工藝在較淺井中效果較好，但卻沒有在如此深井中應(yīng)用的先例。特別是注入水泥量不足且固井后候凝時(shí)間過短，導(dǎo)致封固井段不夠長(zhǎng)且質(zhì)量不高，使套管與井筒的粘合不好。更重要的是沒有允許作業(yè)者花時(shí)間對(duì)套管固井水泥環(huán)的封固質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。眾所周知，鉆井平臺(tái)的日租金非常昂貴，縮短候凝時(shí)間和不進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)可以節(jié)省時(shí)間和壓縮成本，但結(jié)果是為此付出了沉重的代價(jià)。
眾多事例告誡我們，必須高度警惕設(shè)備中的薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)眾多設(shè)備和工藝措施的完美配套。作到這點(diǎn)需要組織者具有相當(dāng)高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
四、危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案以及相應(yīng)的物資和技術(shù)儲(chǔ)備
1.重視危機(jī)和事故預(yù)警
許多危機(jī)和事故都是有前兆的，重視這些前兆并據(jù)此作出預(yù)警和采取措施，就可能避免重大損失。例如，當(dāng)預(yù)估到“阿特麗娜”臺(tái)風(fēng)會(huì)迫使墨西哥灣一批海上油井關(guān)停且使岸邊煉油中心受到重大影響時(shí)，為避免和緩解供應(yīng)短缺，國(guó)際能源署（iea），特別是美國(guó)，啟動(dòng)了經(jīng)多次演練的預(yù)案，成功應(yīng)對(duì)了重大自然災(zāi)害，保障了能源安全。許多專家的分析表明，“深水地平線”鉆井平臺(tái)事故是有前兆可尋的。以防噴器為例，2004年美國(guó)聯(lián)邦礦產(chǎn)管理局放松監(jiān)控的以來，發(fā)生了14起事故原因都與此有關(guān)。無論bp還是監(jiān)管者，均陶醉于2015年9月在墨西哥灣創(chuàng)造的深水井深10700米的世界記錄中，盲目自信加麻痹大意使其沒能重視多次引發(fā)事故的苗子、否定了作業(yè)者不少正確且及時(shí)的要求，終釀成大禍。
顯然，根據(jù)需要和可能，逐步建立安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的安全危機(jī)和事故進(jìn)行預(yù)研究，適時(shí)發(fā)出一定級(jí)別的預(yù)警（當(dāng)然，也要根據(jù)情況變化提高或降低預(yù)警級(jí)別、乃至取消預(yù)警），是安全應(yīng)對(duì)體系的重要環(huán)節(jié)。
2.建立重大安全事件的有效應(yīng)對(duì)體系
石油工業(yè)發(fā)展史證明，人們總會(huì)遇到認(rèn)識(shí)不足或始料不及的問題，具體操作中也難以絕對(duì)避免失誤，因此事故（甚至重大事故）總會(huì)發(fā)生。一旦事故發(fā)生，有無健全的組織和完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案（一般針對(duì)不同情況會(huì)有多個(gè)預(yù)案）就是一個(gè)關(guān)鍵的問題。
在此次墨西哥溢油危機(jī)中，美國(guó)正是依托《石油污染法》（opa，1990）和國(guó)家溢油應(yīng)急體系，迅速啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急指揮體系。爆炸當(dāng)天以海岸警衛(wèi)隊(duì)為核心的地方應(yīng)急指揮中心成立。次日多部門的區(qū)域應(yīng)急小組啟動(dòng)。第三天隨事故影響擴(kuò)大，國(guó)家溢油反應(yīng)小組被激活，16個(gè)聯(lián)邦部門互相配合投入工作。由于反應(yīng)迅速，措施得當(dāng)，截至6月20日美國(guó)投放了逾1944千米的圍油欄，還有597千米待投放。對(duì)相對(duì)集中的油污實(shí)施機(jī)械清污和回收，對(duì)不易回收者實(shí)施250次可控燃燒并使用了達(dá)數(shù)千立方米的海面分散劑和海底消油劑以清污。及時(shí)而有效的防污清污措施大大減輕了漏油的危害。與此前美國(guó)最大的溢油事故——瓦爾迪茲（valdez）油輪溢油（1989）相比，此次事故溢油量可能達(dá)到前者的約19倍，但污染海岸的長(zhǎng)度（約900千米）卻僅為后者（1900千米）的約47% [4]。
事故發(fā)生后bp總部亦立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。首先公開表明承擔(dān)責(zé)任并向死難者和受影響的公眾道歉；其后宣布建立200億美元的災(zāi)害賠償基金（并說明這不是賠償上限），同時(shí)取消派息、縮減支出、出售資產(chǎn)以籌集資金。7月份，bp董事會(huì)委任美國(guó)籍常務(wù)董事鮑勃?達(dá)德利（bob dudley）接替托尼?海沃德（tony hayward）擔(dān)任bp新ceo（10月1日正式上任）。此公號(hào)稱“bp外長(zhǎng)”，具良好的人際關(guān)系和豐富的經(jīng)驗(yàn)，自bp陷入麻煩以來，一直代表bp去拋頭露面、沖鋒陷陣。筆者認(rèn)為，bp公司領(lǐng)導(dǎo)層的這些舉動(dòng)表明了其誠(chéng)意和決心，對(duì)洶涌的指責(zé)和受害者的憤怒、擔(dān)心起到一定的平抑作用[5]。須知，從法律上講，作為該井的“非運(yùn)營(yíng)合作伙伴”——美國(guó)的安納達(dá)科（anadarko）和日本的三井公司可能要按股權(quán)比例分別承擔(dān)清污和賠償費(fèi)用的25％和10％，而且作業(yè)公司、設(shè)備制造商也可能要擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任。但他卻沒有強(qiáng)調(diào)這些。bp公司的這種積極負(fù)責(zé)態(tài)度與我國(guó)某些企業(yè)隱瞞推諉（從而使公司形象受到更大傷害）形成了鮮明對(duì)比。當(dāng)然，bp公司更主要的行動(dòng)是除配合清污外還要從根本上堵漏。溢油后第10天（5月2日），bp開始打第一口救援井（relief? well） ，5月16日第二口救援井動(dòng)工。同時(shí)，bp為減、控漏油還啟用了一系列措施，包括機(jī)器人水下關(guān)井、安裝吸油罩吸油、安裝吸油管吸油、頂部壓井法（top kill）封堵等。但均未獲得成功，直到7月15日“大禮帽10號(hào)”控油罩安裝成功，才有效控制了漏油，前后累計(jì)耗時(shí)不足90天，而1979年墨西哥石油公司發(fā)生的類似事故從井噴到止噴共用時(shí)296天?？傮w看，評(píng)論界認(rèn)為本次事故應(yīng)對(duì)是成功的。
3.建立必要的應(yīng)急物資和技術(shù)儲(chǔ)備體系
此次墨西哥溢油危機(jī)是對(duì)美國(guó)的應(yīng)急系統(tǒng)的一次重大考驗(yàn)和檢驗(yàn)。在應(yīng)對(duì)此次重大溢油事故的過程中，美國(guó)政府應(yīng)急系統(tǒng)和bp公司都有充足的物資儲(chǔ)備和詳盡的危機(jī)處理預(yù)案，而且技術(shù)準(zhǔn)備也比較充分。若干備選方案為應(yīng)急管理者提供了優(yōu)選的可能，而且某些措施無效后能夠迅速啟動(dòng)新的應(yīng)對(duì)方案，從而增大了應(yīng)對(duì)的主動(dòng)性。近幾年，中國(guó)經(jīng)歷過多次地震和水災(zāi)，使得各界對(duì)救災(zāi)物資和技術(shù)儲(chǔ)備的重要性有了深刻的認(rèn)識(shí)。經(jīng)過此次墨西哥溢油事故以后，相信我國(guó)石油工業(yè)界會(huì)在各級(jí)政府的支持下加快建立和完善應(yīng)對(duì)有關(guān)事故的組織、機(jī)制以及專業(yè)物資和技術(shù)的儲(chǔ)備體系。
4.依托合作實(shí)施集體應(yīng)對(duì)
此次事故處理過程中的曲折和困難加深了對(duì)集體共同應(yīng)對(duì)體制的思考。早在1989年?？松就郀柕掀澯洼喴缬褪鹿手?，石油和航運(yùn)界就組建了海洋溢油應(yīng)對(duì)公司。在此次事故處理開始見到明顯成效后，7月21日，?？松梨?、康菲、雪佛龍和殼牌四大石油巨頭宣布將合資10億美元成立一個(gè)非盈利的海上事故快速反應(yīng)機(jī)構(gòu)——海洋油井控制公司。四家公司計(jì)劃組成一個(gè)工程團(tuán)隊(duì)，設(shè)計(jì)、建造和調(diào)試專門用于海上漏油控制的設(shè)備和船舶。海洋油井控制公司擬開發(fā)一種能在24小時(shí)內(nèi)布署到3000米水深且能日搜集10萬(wàn)桶原油的機(jī)動(dòng)系統(tǒng)。之前已經(jīng)成立的海洋溢油應(yīng)對(duì)公司可能會(huì)并入這個(gè)新公司[6]。
加強(qiáng)合作、集體應(yīng)對(duì)危機(jī)是未來的發(fā)展趨勢(shì)，這種趨勢(shì)將越來越得到各方的廣泛關(guān)注。一些保險(xiǎn)公司也擬設(shè)立相關(guān)險(xiǎn)種幫助事故發(fā)生公司分散風(fēng)險(xiǎn)、度過危機(jī)。中國(guó)公司在走向世界的過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些動(dòng)向的關(guān)注，準(zhǔn)備參與這些機(jī)構(gòu)。在國(guó)內(nèi)，建議在國(guó)家的各級(jí)災(zāi)害應(yīng)對(duì)體系中，及早建立各大石油公司共同應(yīng)對(duì)重大行業(yè)事故/危機(jī)的協(xié)作機(jī)制。
油氣勘探開發(fā)是一項(xiàng)高投資、高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)（尤其是深水領(lǐng)域），任何疏忽和草率都可能會(huì)造成重大損失和災(zāi)難。此次墨西哥灣漏油事件是人類在深水油氣勘探開發(fā)方面支付的一筆昂貴的學(xué)費(fèi)，它帶給世人的不僅僅是災(zāi)難，更將是持久的反思以及相關(guān)技術(shù)的突破和相關(guān)制度的進(jìn)一步完善。
報(bào)告工作制度化篇四
1.非本園教職員工進(jìn)入校園內(nèi)，應(yīng)主動(dòng)向門衛(wèi)人員出示表明身份的相關(guān)證件。
2.門衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)進(jìn)入校園內(nèi)的外來人員的`相關(guān)證件，嚴(yán)禁不明身份人員進(jìn)入校園內(nèi)。
3.對(duì)拒不出示證件或不能證明其身份的外來人員，門衛(wèi)人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入幼兒園并做好解釋工作。
4.在上課期間，家長(zhǎng)確因特殊情況接幼兒出校門時(shí)，必須持有班主任老師簽字同意的請(qǐng)假條，門衛(wèi)人員查驗(yàn)后方可放行并將請(qǐng)假條存檔備查。
1.外來人員進(jìn)入校園，必須在校園門衛(wèi)處進(jìn)行登記，經(jīng)過與有關(guān)成員內(nèi)線電話聯(lián)系同意后方可進(jìn)入，原則上在門衛(wèi)處會(huì)客。
2.對(duì)拒不進(jìn)行登記的外來人員或登記內(nèi)容與事實(shí)不符的，門衛(wèi)人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入校園并做好解釋工作。
1.幼兒園教師在開展教育教學(xué)工作期間原則上不會(huì)客，確因工作需要會(huì)客的，需由教師本人到門衛(wèi)處確認(rèn)和登記后準(zhǔn)予進(jìn)入，原則上在門衛(wèi)處會(huì)客。
2.幼兒家長(zhǎng)到園找教師交流或了解幼兒情況時(shí)，需由教師本人到門衛(wèi)處確認(rèn)和登記后準(zhǔn)予進(jìn)入，原則上在門衛(wèi)處會(huì)客。
1.幼兒園在正常教育教學(xué)工作期間，應(yīng)關(guān)閉好校門，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校內(nèi)。
2.上級(jí)視察工作或確因工作需要進(jìn)入校內(nèi)的車輛，需經(jīng)園區(qū)負(fù)責(zé)人同意后，在門衛(wèi)人員的引導(dǎo)下停放到指定地點(diǎn)，禁止鳴笛，限速行駛，確保師生安全。
1.門衛(wèi)人員對(duì)進(jìn)出幼兒園的外來人員攜帶的物品進(jìn)行登記，對(duì)可疑物品要進(jìn)行查驗(yàn)，嚴(yán)禁易燃易爆、劇毒、管制刀具等危害物品進(jìn)入校園。
2.門衛(wèi)人員對(duì)帶出校園的大宗物品，要請(qǐng)示園領(lǐng)導(dǎo)同意并查驗(yàn)登記后方可放行。
3.門衛(wèi)人員要加強(qiáng)對(duì)帶入或帶出幼兒園的可疑物品的盤查，確保校園和師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。
報(bào)告工作制度化篇五
為不斷提升基層黨建工作水平，積極構(gòu)建基層黨建工作新格局，使之成為崛起于遼東半島的強(qiáng)力引擎，提供實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”所需的澎湃動(dòng)力。我市把加強(qiáng)黨建工作提到重要議事日程，采取多項(xiàng)有效措施建立健全基層黨建工作責(zé)任制。
把黨建工作責(zé)任制落實(shí)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上。市委在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)高素質(zhì)、調(diào)強(qiáng)功能上下功夫，嚴(yán)格把握班子職數(shù)和結(jié)構(gòu)要求,選好、配齊基層黨組織一把手。市委書記帶領(lǐng)副書記、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)等深入到全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門黨委開展黨建工作專題調(diào)研，聽取基層單位黨建工作情況匯報(bào)，幫助分析解決存在的問題，進(jìn)一步摸清了黨建工作現(xiàn)狀，把握了群眾需求,一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在田間地頭、社區(qū)廠礦得到了合理解決。
“辦實(shí)事解民憂惠民生”活動(dòng)，組織開展以實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”為主要內(nèi)容的“五帶頭、五爭(zhēng)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，形成以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推動(dòng)黨建工作、以服務(wù)黨建工作成效檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)效果的良好局面。
注重把黨建工作責(zé)任制落實(shí)到加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè)上。市委從加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)入手，全力夯實(shí)執(zhí)政之基，真正做到黨員教育正規(guī)化、黨員發(fā)展規(guī)范化、黨員管理經(jīng)?；?。以“創(chuàng)新服務(wù)、治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn)，組織開展“科學(xué)規(guī)范管理年”活動(dòng)，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、商業(yè)賄賂和嚴(yán)重侵害群眾利益案件。圍繞整治“五種不良現(xiàn)象”，形成“五種良好風(fēng)氣”，在全市范圍內(nèi)組織開展了整治機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、黨員建設(shè)明顯進(jìn)展、工作效能明顯提高。
續(xù)兩年考核排在前三名的作為主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員提拔重用和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，并優(yōu)先作為省市先進(jìn)基層黨組織推薦單位，排在末位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年年度考核不得定位優(yōu)秀等次，連續(xù)兩年考核排在末位的，將被列為全市黨建工作重點(diǎn)整改單位，整改效果不明顯的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)整，在全市樹立良好的用人導(dǎo)向，增強(qiáng)了基層黨務(wù)工作者的責(zé)任意識(shí)，確保了黨建工作健康發(fā)展。
報(bào)告工作制度化篇六
規(guī)范消防泵房的日常管理，確保泵房設(shè)備正常運(yùn)行。
2、適用范圍
適用于公司各項(xiàng)目消防泵房的日常管理。
3、職責(zé)
3.1工程主管負(fù)責(zé)消防泵房日常管理工作的督導(dǎo)與檢查。
3.2工程技工負(fù)責(zé)消防泵房的巡檢和日常管理工作。
4、工作程序
4.1消防泵房鑰匙由工程部負(fù)責(zé)管理，交接班時(shí)做好鑰匙交接。
4.2消防泵房?jī)?nèi)各設(shè)備開關(guān)、閥門、管線、單體設(shè)備標(biāo)識(shí)清晰，管道顏色標(biāo)識(shí)為紅色，水流流向標(biāo)識(shí)正確，處于維修過程中的相關(guān)設(shè)備應(yīng)懸掛警示標(biāo)識(shí)。設(shè)備管線閥門密封良好、無“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。
4.3消防泵房?jī)?nèi)至少應(yīng)配備2具2公斤手提式abc火器和一只應(yīng)急照明燈。滅火器壓力正常，應(yīng)急照明燈能保證隨時(shí)啟用。
4.4控制柜等重要設(shè)備上端如有排污管線，應(yīng)在該設(shè)備上方設(shè)置喇叭口、擋板等防水設(shè)施。
4.5室內(nèi)定期投放鼠藥、放置粘鼠板，有效控制鼠害。
4.6工程技工應(yīng)熟悉消防泵房設(shè)備操作方法、安全注意事項(xiàng)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。非工程部人員，任何人不得觸碰、操作室內(nèi)任何設(shè)備。
4.8每周檢查消防泵、噴淋泵以及供水管線，保證各類消防水泵能在任意時(shí)間隨時(shí)啟動(dòng);各閥門處于常開或常閉狀態(tài)，標(biāo)識(shí)清晰準(zhǔn)確。止回閥、管線、泵體無泄漏。
4.9消防泵房地面及設(shè)備外表保持清潔無灰塵;室內(nèi)物品排放整齊;嚴(yán)禁堆放易燃、易爆及與管理無關(guān)的物品。
4.10消防泵房?jī)?nèi)嚴(yán)禁動(dòng)火，如因工作需要，須經(jīng)物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理批準(zhǔn)，并做好消防措施。
報(bào)告工作制度化篇七
1、付款前，由該筆業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員認(rèn)真填寫《用款申批單》，清楚寫明收款單位、收款單位帳號(hào)、單價(jià)、總金額、及相對(duì)應(yīng)的收款單位發(fā)(票)號(hào)、雙方訂立的合同編號(hào)等，交部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核無誤后報(bào)總經(jīng)理、執(zhí)行董事簽字同意再到財(cái)務(wù)部付款。凡未按流程審批的財(cái)務(wù)部不得付款。
2、支票或匯票開具后，首先由出納審查，再由該筆業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員審查，最后交給收款單位時(shí)請(qǐng)其自己再次核查，避免發(fā)生不必要的失誤造成不必要的損失；并請(qǐng)接收人簽收，以便于以后的核對(duì)工作。否則，對(duì)責(zé)任人處以500元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實(shí)賠償。
公司員工工資發(fā)放時(shí)間，原則上定在每月中旬(15日)。根據(jù)實(shí)際，可采取現(xiàn)金發(fā)放或打卡方式。
所有單據(jù)和票據(jù)等的交接，如交單、聯(lián)系單、押匯申請(qǐng)等，無論是銀行對(duì)我們的交接還是公司內(nèi)部的交接，都必須請(qǐng)對(duì)方簽收。財(cái)務(wù)部以外的其他人員拿回任何單據(jù)都必須先交給財(cái)務(wù)部指定的專人進(jìn)行處理。若無故拖延或遺忘，處以200元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實(shí)賠償。
每筆業(yè)務(wù)由該筆業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)按照臺(tái)帳上的要求詳細(xì)、及時(shí)、逐項(xiàng)登記在臺(tái)帳本上。若無故拖延或有遺忘、遺漏，將處以罰款；第一次扣除當(dāng)月工資的10%，第二次及以上扣除當(dāng)月工資的20%。
財(cái)務(wù)部在每月5日交工作小結(jié)時(shí)將每月的臺(tái)帳及業(yè)務(wù)匯總上交總經(jīng)理，內(nèi)容包括當(dāng)月的盈利或虧損，以便從當(dāng)年一月到該月的累計(jì)。會(huì)計(jì)必須每月進(jìn)行帳目的核對(duì)。
財(cái)務(wù)部要做好財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作，帳簿、憑證、報(bào)表需一致。每月底將報(bào)表報(bào)送總經(jīng)理、執(zhí)行董事。資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表每月報(bào)一次。
1、公司發(fā)(票)由財(cái)務(wù)部專人管理。由該筆業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員認(rèn)真填寫《發(fā)(票)申批單》，清楚寫明收款單位、單價(jià)、總金額、雙方訂立的合同編號(hào)等，交部門負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理簽字同意后再到財(cái)務(wù)部開具。未按流程審批的不得開具發(fā)(票)。否則，對(duì)責(zé)任人處以500元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實(shí)賠償。
2、公司報(bào)賬的發(fā)(票)必須有經(jīng)手人簽字并注明使用途徑，然后由總經(jīng)理簽字后交財(cái)務(wù)部按照規(guī)定入賬。
每項(xiàng)固定資產(chǎn)逐筆登記編號(hào)以便對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行控制、清點(diǎn)折舊，每年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)(由財(cái)務(wù)部和辦公室負(fù)責(zé))。
公司根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和本規(guī)定另行制定詳細(xì)財(cái)務(wù)管理制度。
報(bào)告工作制度化篇八
《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實(shí)好《條例》，才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定的'各項(xiàng)改革措施，我縣本著站高一步，看遠(yuǎn)一步，想深一步的工作思路，努力解決新時(shí)期干部任用中面臨的新情況、新問題，擬從五個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)干部人事制度的改革。
我縣將在落實(shí)黨管干部原則的前提下，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，著力于“兩公一競(jìng)”，拓寬選人用人視野。一是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過去開選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟?。在范圍上，擴(kuò)大到事業(yè)；在職位上，選擇注重重要崗位；在報(bào)名的資格條件上，注重高學(xué)歷、年輕化；在考試方法上，注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力；在考察上，注重政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。切實(shí)提高公選的質(zhì)量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級(jí)后備干部的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好公開條件、公開動(dòng)員、公開程序、公開考試、公開結(jié)果、公開培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)副科以上后備干部隊(duì)伍建設(shè)，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備人才?！耙桓?jìng)”：即全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我縣將按照競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)堅(jiān)持的原則、程序、筆試、面試要求，重點(diǎn)指導(dǎo)各單位抓好宣傳動(dòng)員，思想發(fā)動(dòng)，搞好“三定”，制定方案，嚴(yán)格程序，全程監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康有序地推進(jìn)。
我縣將通過建立和完善制度，著力從四個(gè)渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題。一是“改”，就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問題，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”，就是堅(jiān)決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經(jīng)考察確認(rèn)，分別予以誡勉、降職或免職。對(duì)缺乏開拓進(jìn)取精神、工作不勝任的，干部經(jīng)過公開測(cè)評(píng)和嚴(yán)格考察，予以免職或降職。對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，群眾觀念差，個(gè)人主義嚴(yán)重，不認(rèn)真執(zhí)民主集中制，造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的，視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”，就是嚴(yán)格退休制度。除辦理正常退休外，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)干部提前退休。四是“試”，就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制，及時(shí)淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實(shí)行一年的試用期，視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。
為落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”，我縣將按“三公開”原則，積極開展“陽(yáng)光作業(yè)”。一是公開推薦。對(duì)擬提拔干部，堅(jiān)持走群眾路線，在群眾中進(jìn)行推薦，群眾信任票不高的，不予任用。二是公開測(cè)評(píng)。注重從縱向和橫向兩方面對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，加強(qiáng)對(duì)考核成果的綜合運(yùn)用，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開考察。干部考察前，通過考察預(yù)告和任前公示，讓考察對(duì)象公開亮相，將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制，注重在重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中公開考察、鑒別干部，堅(jiān)持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選拔干部，防止考察失真失實(shí)。
在干部任用上，要使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障，自覺做到堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補(bǔ)辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅(jiān)持干部呈報(bào)制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部，必須具備黨委（黨組）請(qǐng)示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報(bào)表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的，切實(shí)做到“三個(gè)不”。二是堅(jiān)持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端，繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)無記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會(huì)，到會(huì)常委一人一票，無記名投票表決，被討論干部以應(yīng)到會(huì)常委過半數(shù)贊成獲得通過。三是堅(jiān)持試行干部監(jiān)督一票否認(rèn)制。被討論干部不能過干部監(jiān)督關(guān)，就不提交常委會(huì)討論，強(qiáng)化干部監(jiān)督職能。
繼續(xù)按照“逐步規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)”的思路，堅(jiān)持“三個(gè)交流”，以增強(qiáng)干部活力，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。一是避籍交流。對(duì)紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、公檢法“三長(zhǎng)”和中央要求避籍交流的人事、審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察局長(zhǎng)，逐步實(shí)行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對(duì)年輕干部，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，實(shí)行掛職和輪崗交流。堅(jiān)持從市級(jí)機(jī)關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉，分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行，委任制干部任職期滿，所任職務(wù)自然免除，需要連任的，重新履行任職手續(xù)，同一職位連任不超過兩個(gè)任期。
總之，我縣將對(duì)照《條例》要求和省委周書記提出的“十用十不用”原則，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，進(jìn)一步完善選賢任能的科學(xué)機(jī)制，保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展才干，使我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終充滿朝氣與活力。