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信訪積案工作報告總結(jié) 信訪積案化解方案篇一
為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的實施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
二、工作目標
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責(zé)任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責(zé)”為原則,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
三、工作原則
1、堅持“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導(dǎo)工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導(dǎo)工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應(yīng)及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。
四、方法和步驟
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的`信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當(dāng)?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責(zé)下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責(zé)接訪工作的登記。
4、督查中隊負責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責(zé)信訪案件的具體辦理,并及時將相關(guān)材料送至督查中隊。
五、領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪案件
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案,誰負責(zé)”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準,可適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
信訪積案工作報告總結(jié) 信訪積案化解方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照**關(guān)于開展調(diào)查研究工作安排,近期,我深入?yún)^(qū)信訪局、住建局、西峰鎮(zhèn)等單位,對信訪積案化解情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、選題的背景意義
近幾年,隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面信訪問題突出,而且各種矛盾突發(fā)性、關(guān)聯(lián)性增強,呈現(xiàn)出不同時代的矛盾相互交織、不同領(lǐng)域的矛盾相互轉(zhuǎn)化、不同群體的矛盾相互影響的明顯趨勢,矛盾產(chǎn)生的主要根源已經(jīng)由“落后的社會生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“不平衡不充分的發(fā)展”。加之以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒體對社會生活的影響不斷擴大,各種社會矛盾相互碰頭疊加產(chǎn)生放大效應(yīng),信訪工作面臨新的挑戰(zhàn)和考驗,積極化解信訪積案對推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,維護社會大局和諧穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實意義。
二、肅州區(qū)信訪工作現(xiàn)狀
今年1-9月,全區(qū)信訪形勢總體呈現(xiàn)“三個上升一個下降”的態(tài)勢,即:赴省進京上訪上升、信訪總量上升、赴市集體訪下降、來區(qū)集體訪上升。
截至目前,全區(qū)信訪總量為**批**人次,同比去年**批**人次,批數(shù)上升21.5%,人數(shù)上升7.8%。進京非接待場所上訪*批*人次,同比去年0批次,批數(shù)、人數(shù)分別上升100%;
發(fā)生赴市集體訪*批*人次,同比去年*批*人次,批數(shù)下降13%,人數(shù)下降11.9%。發(fā)生赴區(qū)集體訪*批*人次,同比去年*批*人次,批數(shù)上升8.7%,人數(shù)基本持平。初信初訪229件,辦結(jié)190件,正在辦理39件,辦結(jié)率83%。
*年共摸排信訪積案*件,現(xiàn)已化解*件,正在辦理的*件,其中:區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分三批包案*件(第一批*件,第二批*件,第三批*件),目前已化解*件,正在辦理的*件;
通過信訪問題補助資金化解信訪積案*件(含領(lǐng)導(dǎo)包案的*件;
信訪局按上提一級正在攻堅辦理的*件(含領(lǐng)導(dǎo)包案的*件)。
三、信訪積案的特點
分析近兩年的信訪積案,盡管訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成、形成原因多種多樣,但仍具有共同特征。
(一)信訪主體特殊,問題復(fù)雜?!澳昀象w弱、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體,反映的問題歷史久遠、涉及面廣以及知情人退休或去世等原因,往往比較復(fù)雜。
(二)政策依據(jù)缺乏,化解難度大。信訪積案絕大多數(shù)涉及個人、家庭或者群體的切身利益問題,時間跨度較大,部分信訪人的訴求有一定的合理性,但缺乏政策和法律依據(jù),個別老上訪戶具有強烈的對立情緒,調(diào)解難度大。
(三)上訪方式多樣,重復(fù)上訪。上訪人為了獲得利益的最大化,擇機、擇時、擇地采取反復(fù)上訪的方式向各級責(zé)任穩(wěn)控單位施壓。有些上訪戶對解決問題的方式反復(fù)不定,隨著時間的增長,訴求內(nèi)容又有所增加,標準又有所提高,循環(huán)往復(fù),不斷重復(fù)上訪。
(四)負面影響大。一些群眾除采取鬧訪纏訪或串聯(lián)集體上訪、越級上訪外,還在網(wǎng)上發(fā)帖,故意夸大歪曲事實,引發(fā)社會關(guān)注,給政府合理處置帶來一定的外部輿論壓力,負面影響較大。
四、信訪積案形成的的原因
從信訪積案形成的原因上分析,既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素,也有干部作風(fēng)方面導(dǎo)致的原因。
一是部分信訪群眾法制觀念不強。部分信訪群眾法律知識欠缺,法制觀念不強,以及斷章取義理解政府出臺的相關(guān)政策,在自身利益受損后,存在信訪不信法的錯誤思想,本來應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議、仲裁或訴訟渠道去解決的,但是執(zhí)意走信訪渠道解決,一些法院已經(jīng)判決過的信訪案件,信訪人不服判決,但又不走法律程序去解決,始終抱著有事找政府,以及“以訪壓法、以鬧求決”的心態(tài),導(dǎo)致一些信訪問題久拖不決,將新案變老案、老案變積案。
二是處理信訪積案的事實依據(jù)缺失。由于一些信訪積案時間久遠、案情復(fù)雜,處理信訪積案必須以證據(jù)為依據(jù),以法律為準繩,對政策依據(jù)等要求高,但隨著時間的不斷變化,致使一些信訪積案爭議雙方都找不出能證明權(quán)屬的相關(guān)證據(jù),其緣由無從或很難查實,按照目前政策規(guī)定,難以滿足信訪人訴求。此外,一些“三跨三分離”信訪案件涉及面廣,有些在外縣市甚至在外省,協(xié)調(diào)難度大,造成問題久拖不決。
三是責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識弱化。近年來,我區(qū)因城市擴建、棚戶區(qū)改造等涉及群眾面廣,關(guān)系群眾切身利益的重大工程項目實施,相關(guān)部門監(jiān)管預(yù)警機制缺失,不能在前期進行準確預(yù)判預(yù)防,導(dǎo)致此類群體性信訪問題持續(xù)不斷,出現(xiàn)的問題得不到及時妥善處理;
一些單位和干部缺乏責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,對群眾反映的問題重視不夠,在處理時重程序受理,輕實體化解,以答復(fù)意見代替處理意見,在辦理過程中對案件調(diào)查不深入不細致,結(jié)案草率,本來可以及時就地解決的問題,因工作人員不尊重事實規(guī)律或進行風(fēng)險評估,使問題長時間得不到解決,留下“后遺癥”,久而久之,變成了積案。
一是接訪下訪,領(lǐng)導(dǎo)包案化解。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,把開門接訪和帶案下訪結(jié)合起來,把事先排查的重點信訪問題和平時遺留的老大難信訪案件,納入領(lǐng)導(dǎo)公開接訪及領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪活動之中,通過接訪下訪將情況摸清、政策吃透、癥結(jié)找準,做到心中有底、腦中有方、化解有策。堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度和化解信訪積案“四定”(定包案領(lǐng)導(dǎo)、定化解措施、定穩(wěn)控方案、定解決時限)、“五包”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪、包教育穩(wěn)控)和“五個一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套解決方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施)工作機制,從關(guān)注民生、以人為本的角度出發(fā),加大直接調(diào)處力度,改變“層層轉(zhuǎn)交辦”、“多頭不負責(zé)”的被動狀況,讓“百姓跑”為“我們干”,分門別類采取措施化解。
二是走訪約訪,集中會診化解。對集體訪、越級訪的信訪積案,由包案領(lǐng)導(dǎo)主動走訪約訪,親自到信訪群眾家中,與信訪當(dāng)事人進行深入交流、有效溝通,面對面傾聽群眾心聲,了解民情,掌握矛盾的發(fā)展動向,及時發(fā)現(xiàn)群眾的新問題、新訴求,能及時解決當(dāng)場解決,不能及時解決的,全部建立臺賬,明確責(zé)任單位和穩(wěn)控單位,下發(fā)案件交辦單,按期解決。加強包案責(zé)任單位、屬地單位之間的溝通聯(lián)動,定期召開信訪聯(lián)席工作會議,聽取化解進展情況匯報,研判分析案情,細化解決問題、化解矛盾、教育疏導(dǎo)措施,會商督辦,助推各類信訪積案妥善化解。
三是紓難解困,信訪救助化解。堅持在每宗積案中都傾注情感和力量,摸清信訪群眾反映問題的癥結(jié),掌握每個案件的來龍去脈、信訪群眾的心理軌跡、要求的底線,認真分析信訪對象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為開展信訪救助奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮信訪專項補助救助資金的作用,對一些訴求無政策依據(jù),通過法律途徑難以解決,但生活確有困難,信訪人提出幫扶申請,愿意接受國家信訪救助后息訴息訪的,通過采取信訪救助、社會救濟、民間互助等方式進行化解。
四是依法依規(guī),疏導(dǎo)援助化解。嚴格把法律和政策作為積案化解和信訪穩(wěn)定工作開展的準繩,對多年纏訪鬧訪的重點人員從政策疏導(dǎo)、思想引導(dǎo)和心理寬慰等入手,主動上門勸導(dǎo)感化,力促問題有力有序解決。綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的方式,有效整合信訪、維穩(wěn)等資源,充分發(fā)揮民情分析會、律師參與調(diào)解矛盾糾紛等制度,最大限度地整合社會資源參與化解。積極引導(dǎo)群眾通過信訪復(fù)查復(fù)核、行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等渠道來解決。同時,堅決處置嚴厲打擊違法鬧訪、進京非訪、組織煽動群眾群訪等行為,切實維護信訪秩序。
五是正確引導(dǎo),宣傳教育化解。積極推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,注重源頭治理,充分發(fā)揮人民調(diào)解員、普法宣傳員、中心戶長樓長、網(wǎng)格員的作用,采取多種形式廣泛《信訪條例》,使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù),明白信訪事項的受理、辦理和督辦程序及法律責(zé)任等,引導(dǎo)其通過正確途徑和程序反映問題,教育其正確使用民主權(quán)利,規(guī)范自己的信訪行為,依法依規(guī)上訪。對一些訴求不符合政策且長期無理纏訪、鬧訪的人員,邀請其親屬共同做思想工作,將政策和法律宣傳到位,告知其違法上訪的嚴重影響,促使信訪人自覺放棄不切實際的想法和訴求。
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信訪積案工作報告總結(jié) 信訪積案化解方案篇三
為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的實施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
二、工作目標
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責(zé)任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責(zé)”為原則,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
三、工作原則
1、堅持“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導(dǎo)工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導(dǎo)工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應(yīng)及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。
四、方法和步驟
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的`信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當(dāng)?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責(zé)下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責(zé)接訪工作的登記。
4、督查中隊負責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責(zé)信訪案件的具體辦理,并及時將相關(guān)材料送至督查中隊。
五、領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪案件
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案,誰負責(zé)”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準,可適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
信訪積案工作報告總結(jié) 信訪積案化解方案篇四
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo),千方百計化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進社會和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會作出新貢獻。
通過化解信訪積案集中攻堅,努力實現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為構(gòu)建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出我委應(yīng)有的貢獻。
積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實,防空轉(zhuǎn);抓難點,防極端”,重點是信訪積案化解。《國家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時限內(nèi)沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報省信訪局備案終結(jié)的信訪事項外,符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結(jié)果評價不滿意的。做到應(yīng)查盡查、沒有遺漏。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)
一方面認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解
1、因案施策,集中化解。組織專門力量,集中時間,對信訪積案產(chǎn)生的原因進行專題研究分析,找準問題癥結(jié),協(xié)調(diào)有關(guān)方面,因案施策、多措并舉,集中化解。
2、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔,做好各項基礎(chǔ)性工作,迎接各級督導(dǎo)檢查。
(一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一崗雙責(zé)”的要求,做好各自維穩(wěn)對象及重點包案對象的維穩(wěn)工作。
(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則,對重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評議等方式方法,加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,化解重大疑難復(fù)雜信訪問題。對工作不到位、責(zé)任不落實,造成嚴重后果的責(zé)任人,實行通報、約談、問責(zé),以責(zé)任到位真正促進工作到位。
信訪積案工作報告總結(jié) 信訪積案化解方案篇五
持
詞
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們在這里召開全市信訪積案化解百日攻堅誓師大會,目的是傳達貫徹落實 xx 信訪積案化解百日攻堅誓師大會會議精神,安排部署我市的信訪積案化解工作,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
出席會議的 領(lǐng)導(dǎo) 有:xx。
參加會議的 還 有:xx。
今天的會議共有三項議程:
下面,進行第一項議程,請 請 xx 同志作工作報告,大家歡迎!
…… 下面,進行第二項議程,請市委書記交辦信訪積案。
…… 下面,進行第三項議程,請市委書記講話,大家歡迎!
一是要迅速動起來。今天的誓師會既是動員會、部署會,更是下達工作命令,會后各單位要迅速召開專題會議,傳達好今天的會議精神。特別是今天領(lǐng)到任務(wù)的單位,務(wù)必按照市里的統(tǒng)一部署、按照春秋書記的講話要求,高度重視,高度敏銳,要一個問題一個問題地研究,拿出切實可行的行動方案,明確工作舉措,組建工作專班,配強配優(yōu)力量,倒排時間,掛圖作戰(zhàn),以釘釘子的精神,一個一個予以解決,100 天內(nèi)實現(xiàn)攻堅化解。
二是要自覺沉下去。信訪積案化解過程中必然會遇到許多困難,解決起來肯定會有一定的難度,各單位一把手要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé),要親自上陣,要直接面對群眾,找準問題的癥結(jié),剖析問題的根源,拿出解決問題的辦法;包案領(lǐng)導(dǎo)不能坐在辦公室聽匯報、搞指揮,要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一起想辦法,確保問題化得快、化得好、化得穩(wěn)。大家都要俯下身子、沉下心來,既要“沉下去談”,又要“沉下去化”,對于老百姓的合理訴求要帶著感情,帶著責(zé)任解決到位,對于生活困難的要幫扶救助到位,對于無理訴求要耐心細致地做好政策宣傳解釋和思想疏導(dǎo);對行為違法的纏訪、鬧訪者,要堅決依法予以處置;對違規(guī)組織鬧訪的策劃者、牽頭者,要堅決依法予以打擊,維護良好的信訪秩序。
三是要徹底化解好。開展“百日攻堅”行動,是要切實解決3 問題,這是民生問題更是民心問題。大家要以化解問題為目標,為標準,確保息訪息訴、案結(jié)事了,決不能“一交了之”“一穩(wěn)了之”。另外,這些積案的化解必須要經(jīng)得起檢驗,不留瑕疵、不留尾巴,決不能反反復(fù)復(fù)。這 100 天,兩辦督查室和信訪局要跟蹤督辦,100 天以后,我們來看大家的成效,到時候如果發(fā)現(xiàn)工作推進不力,或者落實不到位的,市委市政府將進行通報,直至追究相關(guān)人員的責(zé)任。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
4 以下內(nèi)容供參考:
一、活動時間 從 2020 年 8 月 3 日至 2020 年 12 月 31 日。
二、活動原則 堅持“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理”的原則,確保達到預(yù)期工作效果。
三、
目標任務(wù) 對街道排定的 15 件信訪積案,力爭化解率達到 80%,真正做到“案結(jié)事了、息訴罷訪”。
四、參加人員 依據(jù)“屬地管理、分級負責(zé)和誰主管誰負責(zé)”的原則,信訪積案由街道掛包領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、社區(qū)主要負責(zé)人和具體責(zé)任人包案化解。
5 五、獎懲措施 信訪積案化解攻堅活動中所排定的積案化解情況,在信訪穩(wěn)定工作當(dāng)季度考核中予以加減分。
六、工作要求 1.樹立責(zé)任意識。各社區(qū)、各單位要充分認識信訪積案化解攻堅活動的重要性,要認真安排部署,完善化解方案,拓展化解渠道,切實推動活動取得實效。
2.堅持底線思維。要正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系,真正做到依法保障個人利益,堅決維護國家利益和集體利益,不因處理信訪問題而突破底線,致使國家利益、集體利益受損。
3.做到常抓不懈。信訪穩(wěn)定無小事,各社區(qū)各單位要充分利用本次攻堅活動,積極處理矛盾糾紛,做好人員吸附穩(wěn)控工作,達到標本兼顧,確保矛盾不激化、問題不上交、效果不反彈。
百日積案化解工作匯報
積案化解工作總結(jié)
信訪積案工作報告總結(jié) 信訪積案化解方案篇一
為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的實施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
二、工作目標
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責(zé)任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責(zé)”為原則,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
三、工作原則
1、堅持“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導(dǎo)工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導(dǎo)工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應(yīng)及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。
四、方法和步驟
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的`信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當(dāng)?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責(zé)下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責(zé)接訪工作的登記。
4、督查中隊負責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責(zé)信訪案件的具體辦理,并及時將相關(guān)材料送至督查中隊。
五、領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪案件
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案,誰負責(zé)”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準,可適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
信訪積案工作報告總結(jié) 信訪積案化解方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照**關(guān)于開展調(diào)查研究工作安排,近期,我深入?yún)^(qū)信訪局、住建局、西峰鎮(zhèn)等單位,對信訪積案化解情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、選題的背景意義
近幾年,隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面信訪問題突出,而且各種矛盾突發(fā)性、關(guān)聯(lián)性增強,呈現(xiàn)出不同時代的矛盾相互交織、不同領(lǐng)域的矛盾相互轉(zhuǎn)化、不同群體的矛盾相互影響的明顯趨勢,矛盾產(chǎn)生的主要根源已經(jīng)由“落后的社會生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“不平衡不充分的發(fā)展”。加之以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒體對社會生活的影響不斷擴大,各種社會矛盾相互碰頭疊加產(chǎn)生放大效應(yīng),信訪工作面臨新的挑戰(zhàn)和考驗,積極化解信訪積案對推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,維護社會大局和諧穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實意義。
二、肅州區(qū)信訪工作現(xiàn)狀
今年1-9月,全區(qū)信訪形勢總體呈現(xiàn)“三個上升一個下降”的態(tài)勢,即:赴省進京上訪上升、信訪總量上升、赴市集體訪下降、來區(qū)集體訪上升。
截至目前,全區(qū)信訪總量為**批**人次,同比去年**批**人次,批數(shù)上升21.5%,人數(shù)上升7.8%。進京非接待場所上訪*批*人次,同比去年0批次,批數(shù)、人數(shù)分別上升100%;
發(fā)生赴市集體訪*批*人次,同比去年*批*人次,批數(shù)下降13%,人數(shù)下降11.9%。發(fā)生赴區(qū)集體訪*批*人次,同比去年*批*人次,批數(shù)上升8.7%,人數(shù)基本持平。初信初訪229件,辦結(jié)190件,正在辦理39件,辦結(jié)率83%。
*年共摸排信訪積案*件,現(xiàn)已化解*件,正在辦理的*件,其中:區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分三批包案*件(第一批*件,第二批*件,第三批*件),目前已化解*件,正在辦理的*件;
通過信訪問題補助資金化解信訪積案*件(含領(lǐng)導(dǎo)包案的*件;
信訪局按上提一級正在攻堅辦理的*件(含領(lǐng)導(dǎo)包案的*件)。
三、信訪積案的特點
分析近兩年的信訪積案,盡管訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成、形成原因多種多樣,但仍具有共同特征。
(一)信訪主體特殊,問題復(fù)雜?!澳昀象w弱、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體,反映的問題歷史久遠、涉及面廣以及知情人退休或去世等原因,往往比較復(fù)雜。
(二)政策依據(jù)缺乏,化解難度大。信訪積案絕大多數(shù)涉及個人、家庭或者群體的切身利益問題,時間跨度較大,部分信訪人的訴求有一定的合理性,但缺乏政策和法律依據(jù),個別老上訪戶具有強烈的對立情緒,調(diào)解難度大。
(三)上訪方式多樣,重復(fù)上訪。上訪人為了獲得利益的最大化,擇機、擇時、擇地采取反復(fù)上訪的方式向各級責(zé)任穩(wěn)控單位施壓。有些上訪戶對解決問題的方式反復(fù)不定,隨著時間的增長,訴求內(nèi)容又有所增加,標準又有所提高,循環(huán)往復(fù),不斷重復(fù)上訪。
(四)負面影響大。一些群眾除采取鬧訪纏訪或串聯(lián)集體上訪、越級上訪外,還在網(wǎng)上發(fā)帖,故意夸大歪曲事實,引發(fā)社會關(guān)注,給政府合理處置帶來一定的外部輿論壓力,負面影響較大。
四、信訪積案形成的的原因
從信訪積案形成的原因上分析,既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素,也有干部作風(fēng)方面導(dǎo)致的原因。
一是部分信訪群眾法制觀念不強。部分信訪群眾法律知識欠缺,法制觀念不強,以及斷章取義理解政府出臺的相關(guān)政策,在自身利益受損后,存在信訪不信法的錯誤思想,本來應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議、仲裁或訴訟渠道去解決的,但是執(zhí)意走信訪渠道解決,一些法院已經(jīng)判決過的信訪案件,信訪人不服判決,但又不走法律程序去解決,始終抱著有事找政府,以及“以訪壓法、以鬧求決”的心態(tài),導(dǎo)致一些信訪問題久拖不決,將新案變老案、老案變積案。
二是處理信訪積案的事實依據(jù)缺失。由于一些信訪積案時間久遠、案情復(fù)雜,處理信訪積案必須以證據(jù)為依據(jù),以法律為準繩,對政策依據(jù)等要求高,但隨著時間的不斷變化,致使一些信訪積案爭議雙方都找不出能證明權(quán)屬的相關(guān)證據(jù),其緣由無從或很難查實,按照目前政策規(guī)定,難以滿足信訪人訴求。此外,一些“三跨三分離”信訪案件涉及面廣,有些在外縣市甚至在外省,協(xié)調(diào)難度大,造成問題久拖不決。
三是責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識弱化。近年來,我區(qū)因城市擴建、棚戶區(qū)改造等涉及群眾面廣,關(guān)系群眾切身利益的重大工程項目實施,相關(guān)部門監(jiān)管預(yù)警機制缺失,不能在前期進行準確預(yù)判預(yù)防,導(dǎo)致此類群體性信訪問題持續(xù)不斷,出現(xiàn)的問題得不到及時妥善處理;
一些單位和干部缺乏責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,對群眾反映的問題重視不夠,在處理時重程序受理,輕實體化解,以答復(fù)意見代替處理意見,在辦理過程中對案件調(diào)查不深入不細致,結(jié)案草率,本來可以及時就地解決的問題,因工作人員不尊重事實規(guī)律或進行風(fēng)險評估,使問題長時間得不到解決,留下“后遺癥”,久而久之,變成了積案。
一是接訪下訪,領(lǐng)導(dǎo)包案化解。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,把開門接訪和帶案下訪結(jié)合起來,把事先排查的重點信訪問題和平時遺留的老大難信訪案件,納入領(lǐng)導(dǎo)公開接訪及領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪活動之中,通過接訪下訪將情況摸清、政策吃透、癥結(jié)找準,做到心中有底、腦中有方、化解有策。堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度和化解信訪積案“四定”(定包案領(lǐng)導(dǎo)、定化解措施、定穩(wěn)控方案、定解決時限)、“五包”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪、包教育穩(wěn)控)和“五個一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套解決方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施)工作機制,從關(guān)注民生、以人為本的角度出發(fā),加大直接調(diào)處力度,改變“層層轉(zhuǎn)交辦”、“多頭不負責(zé)”的被動狀況,讓“百姓跑”為“我們干”,分門別類采取措施化解。
二是走訪約訪,集中會診化解。對集體訪、越級訪的信訪積案,由包案領(lǐng)導(dǎo)主動走訪約訪,親自到信訪群眾家中,與信訪當(dāng)事人進行深入交流、有效溝通,面對面傾聽群眾心聲,了解民情,掌握矛盾的發(fā)展動向,及時發(fā)現(xiàn)群眾的新問題、新訴求,能及時解決當(dāng)場解決,不能及時解決的,全部建立臺賬,明確責(zé)任單位和穩(wěn)控單位,下發(fā)案件交辦單,按期解決。加強包案責(zé)任單位、屬地單位之間的溝通聯(lián)動,定期召開信訪聯(lián)席工作會議,聽取化解進展情況匯報,研判分析案情,細化解決問題、化解矛盾、教育疏導(dǎo)措施,會商督辦,助推各類信訪積案妥善化解。
三是紓難解困,信訪救助化解。堅持在每宗積案中都傾注情感和力量,摸清信訪群眾反映問題的癥結(jié),掌握每個案件的來龍去脈、信訪群眾的心理軌跡、要求的底線,認真分析信訪對象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為開展信訪救助奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮信訪專項補助救助資金的作用,對一些訴求無政策依據(jù),通過法律途徑難以解決,但生活確有困難,信訪人提出幫扶申請,愿意接受國家信訪救助后息訴息訪的,通過采取信訪救助、社會救濟、民間互助等方式進行化解。
四是依法依規(guī),疏導(dǎo)援助化解。嚴格把法律和政策作為積案化解和信訪穩(wěn)定工作開展的準繩,對多年纏訪鬧訪的重點人員從政策疏導(dǎo)、思想引導(dǎo)和心理寬慰等入手,主動上門勸導(dǎo)感化,力促問題有力有序解決。綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的方式,有效整合信訪、維穩(wěn)等資源,充分發(fā)揮民情分析會、律師參與調(diào)解矛盾糾紛等制度,最大限度地整合社會資源參與化解。積極引導(dǎo)群眾通過信訪復(fù)查復(fù)核、行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等渠道來解決。同時,堅決處置嚴厲打擊違法鬧訪、進京非訪、組織煽動群眾群訪等行為,切實維護信訪秩序。
五是正確引導(dǎo),宣傳教育化解。積極推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,注重源頭治理,充分發(fā)揮人民調(diào)解員、普法宣傳員、中心戶長樓長、網(wǎng)格員的作用,采取多種形式廣泛《信訪條例》,使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù),明白信訪事項的受理、辦理和督辦程序及法律責(zé)任等,引導(dǎo)其通過正確途徑和程序反映問題,教育其正確使用民主權(quán)利,規(guī)范自己的信訪行為,依法依規(guī)上訪。對一些訴求不符合政策且長期無理纏訪、鬧訪的人員,邀請其親屬共同做思想工作,將政策和法律宣傳到位,告知其違法上訪的嚴重影響,促使信訪人自覺放棄不切實際的想法和訴求。
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信訪積案工作報告總結(jié) 信訪積案化解方案篇三
為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的實施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
二、工作目標
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責(zé)任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責(zé)”為原則,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
三、工作原則
1、堅持“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導(dǎo)工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導(dǎo)工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應(yīng)及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。
四、方法和步驟
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的`信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當(dāng)?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責(zé)下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責(zé)接訪工作的登記。
4、督查中隊負責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責(zé)信訪案件的具體辦理,并及時將相關(guān)材料送至督查中隊。
五、領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪案件
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案,誰負責(zé)”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準,可適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
信訪積案工作報告總結(jié) 信訪積案化解方案篇四
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo),千方百計化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進社會和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會作出新貢獻。
通過化解信訪積案集中攻堅,努力實現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為構(gòu)建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出我委應(yīng)有的貢獻。
積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實,防空轉(zhuǎn);抓難點,防極端”,重點是信訪積案化解。《國家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時限內(nèi)沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報省信訪局備案終結(jié)的信訪事項外,符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結(jié)果評價不滿意的。做到應(yīng)查盡查、沒有遺漏。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)
一方面認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解
1、因案施策,集中化解。組織專門力量,集中時間,對信訪積案產(chǎn)生的原因進行專題研究分析,找準問題癥結(jié),協(xié)調(diào)有關(guān)方面,因案施策、多措并舉,集中化解。
2、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔,做好各項基礎(chǔ)性工作,迎接各級督導(dǎo)檢查。
(一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一崗雙責(zé)”的要求,做好各自維穩(wěn)對象及重點包案對象的維穩(wěn)工作。
(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則,對重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評議等方式方法,加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,化解重大疑難復(fù)雜信訪問題。對工作不到位、責(zé)任不落實,造成嚴重后果的責(zé)任人,實行通報、約談、問責(zé),以責(zé)任到位真正促進工作到位。
信訪積案工作報告總結(jié) 信訪積案化解方案篇五
持
詞
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們在這里召開全市信訪積案化解百日攻堅誓師大會,目的是傳達貫徹落實 xx 信訪積案化解百日攻堅誓師大會會議精神,安排部署我市的信訪積案化解工作,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
出席會議的 領(lǐng)導(dǎo) 有:xx。
參加會議的 還 有:xx。
今天的會議共有三項議程:
下面,進行第一項議程,請 請 xx 同志作工作報告,大家歡迎!
…… 下面,進行第二項議程,請市委書記交辦信訪積案。
…… 下面,進行第三項議程,請市委書記講話,大家歡迎!
一是要迅速動起來。今天的誓師會既是動員會、部署會,更是下達工作命令,會后各單位要迅速召開專題會議,傳達好今天的會議精神。特別是今天領(lǐng)到任務(wù)的單位,務(wù)必按照市里的統(tǒng)一部署、按照春秋書記的講話要求,高度重視,高度敏銳,要一個問題一個問題地研究,拿出切實可行的行動方案,明確工作舉措,組建工作專班,配強配優(yōu)力量,倒排時間,掛圖作戰(zhàn),以釘釘子的精神,一個一個予以解決,100 天內(nèi)實現(xiàn)攻堅化解。
二是要自覺沉下去。信訪積案化解過程中必然會遇到許多困難,解決起來肯定會有一定的難度,各單位一把手要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé),要親自上陣,要直接面對群眾,找準問題的癥結(jié),剖析問題的根源,拿出解決問題的辦法;包案領(lǐng)導(dǎo)不能坐在辦公室聽匯報、搞指揮,要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一起想辦法,確保問題化得快、化得好、化得穩(wěn)。大家都要俯下身子、沉下心來,既要“沉下去談”,又要“沉下去化”,對于老百姓的合理訴求要帶著感情,帶著責(zé)任解決到位,對于生活困難的要幫扶救助到位,對于無理訴求要耐心細致地做好政策宣傳解釋和思想疏導(dǎo);對行為違法的纏訪、鬧訪者,要堅決依法予以處置;對違規(guī)組織鬧訪的策劃者、牽頭者,要堅決依法予以打擊,維護良好的信訪秩序。
三是要徹底化解好。開展“百日攻堅”行動,是要切實解決3 問題,這是民生問題更是民心問題。大家要以化解問題為目標,為標準,確保息訪息訴、案結(jié)事了,決不能“一交了之”“一穩(wěn)了之”。另外,這些積案的化解必須要經(jīng)得起檢驗,不留瑕疵、不留尾巴,決不能反反復(fù)復(fù)。這 100 天,兩辦督查室和信訪局要跟蹤督辦,100 天以后,我們來看大家的成效,到時候如果發(fā)現(xiàn)工作推進不力,或者落實不到位的,市委市政府將進行通報,直至追究相關(guān)人員的責(zé)任。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
4 以下內(nèi)容供參考:
一、活動時間 從 2020 年 8 月 3 日至 2020 年 12 月 31 日。
二、活動原則 堅持“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理”的原則,確保達到預(yù)期工作效果。
三、
目標任務(wù) 對街道排定的 15 件信訪積案,力爭化解率達到 80%,真正做到“案結(jié)事了、息訴罷訪”。
四、參加人員 依據(jù)“屬地管理、分級負責(zé)和誰主管誰負責(zé)”的原則,信訪積案由街道掛包領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、社區(qū)主要負責(zé)人和具體責(zé)任人包案化解。
5 五、獎懲措施 信訪積案化解攻堅活動中所排定的積案化解情況,在信訪穩(wěn)定工作當(dāng)季度考核中予以加減分。
六、工作要求 1.樹立責(zé)任意識。各社區(qū)、各單位要充分認識信訪積案化解攻堅活動的重要性,要認真安排部署,完善化解方案,拓展化解渠道,切實推動活動取得實效。
2.堅持底線思維。要正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系,真正做到依法保障個人利益,堅決維護國家利益和集體利益,不因處理信訪問題而突破底線,致使國家利益、集體利益受損。
3.做到常抓不懈。信訪穩(wěn)定無小事,各社區(qū)各單位要充分利用本次攻堅活動,積極處理矛盾糾紛,做好人員吸附穩(wěn)控工作,達到標本兼顧,確保矛盾不激化、問題不上交、效果不反彈。
百日積案化解工作匯報
積案化解工作總結(jié)

