隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!
信訪調(diào)查結(jié)果報(bào)告 調(diào)查研究工作報(bào)告篇一
對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問題，經(jīng)過在實(shí)踐中對(duì)其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后形成書面材料，這就是調(diào)研活動(dòng)。調(diào)查研究是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦公室工作者的基本功，通過調(diào)研，接地氣、摸實(shí)情、聽民意、排憂患、理思路、出新招，是好事，很有必要。
2、推動(dòng)創(chuàng)新的根基。馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們：實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)來源于實(shí)踐；認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)是實(shí)踐，并反過來為實(shí)踐服務(wù)。如果我們把自己與豐富多彩、不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)生活隔絕起來，整天蹲在辦公室里閉門造車，雖然也能寫出幾篇文章來，但調(diào)研不深入、分析不透徹，要想取得結(jié)合實(shí)際、符合規(guī)律、經(jīng)得起檢驗(yàn)的理論成果是不可能的。
3、科學(xué)決策的.前提。決策的成功是最大的成功，決策的失敗是最大的失敗。決策水平的高低取決于調(diào)研質(zhì)量的好壞，正確的調(diào)研成果或直接轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策，或?yàn)榭茖W(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)和參考；錯(cuò)誤的調(diào)研結(jié)果，或?qū)Q策起到干擾作用，或把決策引向歧途。在領(lǐng)導(dǎo)決策過程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開調(diào)查與研究。在新形勢(shì)下，無論是改革措施的研究制定，還是工作思路的形成和各項(xiàng)措施的出臺(tái)，都需要在深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，作出符合實(shí)際的決策。
4、思想升華的需要。直接調(diào)研深入到生動(dòng)具體的現(xiàn)實(shí)生活，親身感受不斷變化的客觀實(shí)踐，親自了解現(xiàn)實(shí)情況的具體信息，由感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)飛躍，實(shí)現(xiàn)思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)；間接調(diào)研學(xué)習(xí)借鑒別人的調(diào)研成果，豐富自己的理論基礎(chǔ)，更新自己的思想觀念。
如何，是否符合發(fā)展需要，是否符合群眾期盼，等等，都要通過調(diào)研了解和掌握，并在調(diào)研過程中總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)糾正存在的問題。我們要通過深入調(diào)查研究，吃透上情，把握下情，出思路、出實(shí)招，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和推進(jìn)工作的力度，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
調(diào)查研究要堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的方向，著眼于全局發(fā)展，開展戰(zhàn)略性調(diào)研；著眼于中心工作，開展決策性調(diào)研；著眼于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展對(duì)策性調(diào)研（堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、改革發(fā)展中的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題）；著眼于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展經(jīng)驗(yàn)性調(diào)研。
1、解放思想、實(shí)事求是的原則。以解放思想為先導(dǎo)，以馬克思主義中國(guó)化的科學(xué)理論武裝頭腦。深入實(shí)際，深入基層，了解真實(shí)的情況。要敢于對(duì)事實(shí)負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持真理，不唯書、不唯上、只唯實(shí)。調(diào)查報(bào)告寫作的指導(dǎo)思想、出發(fā)點(diǎn)和目的，就是從實(shí)際出發(fā)，提出問題、分析問題、解決問題。
大。對(duì)新情況、新問題，要著力研究，拿出新的對(duì)策和辦法。
3、圍繞中心、突出重點(diǎn)的原則。
4、注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的原則。要堅(jiān)持把調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化作為調(diào)查研究工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)使調(diào)研成果成為科學(xué)決策、創(chuàng)新思路、拓展舉措、完善機(jī)制、推動(dòng)工作的依據(jù)，下大力氣抓好調(diào)研成果的綜合開發(fā)利用。
5、定性分析和定量分析相結(jié)合的原則。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，任何事物都具有質(zhì)的方面和量的方面，都是質(zhì)和量的統(tǒng)一體；事物量的規(guī)定性受質(zhì)的規(guī)定性的制約，但質(zhì)的飛躍是量的漸變的結(jié)果；對(duì)事物質(zhì)與量的分析，能夠達(dá)到對(duì)事物的全面把握。有情況、有問題、有分析、有對(duì)策。讓事實(shí)說話，讓材料說話，讓數(shù)據(jù)說話，讓典型說話。觀點(diǎn)來源材料，材料說明觀點(diǎn)，觀點(diǎn)與材料相統(tǒng)一。
1、開會(huì)座談。優(yōu)點(diǎn)是能在較短的時(shí)間內(nèi)，集中較多的知情人，了解較多的情況。
2、實(shí)地考察。調(diào)研者到實(shí)地，與調(diào)查對(duì)象進(jìn)行接觸，通過自己的親身感受和體驗(yàn)去收集資料的一種方法。實(shí)地考察是獲得第一手材料的最好途徑。
深入、節(jié)省人力、財(cái)力和物力等。
4、問卷抽樣。這是國(guó)際通行的從事民意調(diào)查的辦法，比較著名的如美國(guó)蓋洛普民意調(diào)查。近些年，在我們國(guó)家從事社情民意調(diào)查的單位多起來了，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些調(diào)查也開始重視起來了。這種調(diào)查有兩種主要形式：一是設(shè)計(jì)好問卷后，選擇對(duì)象，用電話或網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，了解結(jié)果；一是問題設(shè)計(jì)后，用通訊方式發(fā)給被調(diào)查人，定時(shí)收回。
5、日積月累。有時(shí)候有些問題很需要調(diào)查，但又沒有相對(duì)集中的、完整的時(shí)間?？梢圆扇×闱盟榇蜣k法，有一點(diǎn)時(shí)間就干一點(diǎn)，多次零散時(shí)間，完成一個(gè)側(cè)面、一個(gè)局部、一個(gè)子課題。經(jīng)過若干個(gè)時(shí)段的積累，有了若干個(gè)局部，一批預(yù)制件，然后再相對(duì)集中一點(diǎn)時(shí)間，把各個(gè)局部，各個(gè)側(cè)面，多種預(yù)制件，裝配起來，形成一個(gè)完整的材料。
1、調(diào)研人員應(yīng)具有比較扎實(shí)的理論素養(yǎng)，比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，比較廣博的知識(shí)面，比較敏銳的觀察能力，比較強(qiáng)的分析能力和文字表達(dá)能力。政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、紀(jì)律上嚴(yán)、作風(fēng)上硬。
2、提高調(diào)研人員素質(zhì)（理論素養(yǎng)、政策水平、領(lǐng)悟能力、角色意識(shí)等）。調(diào)研人員應(yīng)努力成為張口能說、提筆能寫、有事能辦、無事能思的復(fù)合型人才和精通某一方面知識(shí)的專才。
信訪調(diào)查結(jié)果報(bào)告 調(diào)查研究工作報(bào)告篇二
去年以來，我區(qū)國(guó)土資源信訪工作，以解決群眾合理訴求為抓手，以化解信訪老戶問題為突破口，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，凝心聚力，同心協(xié)力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，創(chuàng)新辦訪機(jī)制，落實(shí)信訪訴求，保證了事事有回音、件件有著落，土地信訪矛盾化解取得了顯著成效。
保持社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建地區(qū)和諧是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。在化解信訪矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中，我們著力解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問題、重抓四個(gè)到位、健全四項(xiàng)制度、落實(shí)三大措施、重用三個(gè)手段，成效顯著，形勢(shì)明顯轉(zhuǎn)好。
解決一個(gè)認(rèn)識(shí)，致力引起地方政府高度重視。
xx區(qū)原為縣級(jí)淮安市，人口多、面積大，因市改區(qū)之后的體制矛盾，各種問題逐步顯露，涉地信訪明顯增多，穩(wěn)定壓力巨大，xx年信訪排名處于全省的后三位，被省廳戴上了重點(diǎn)管理區(qū)的帽子，并被叫停了“點(diǎn)供計(jì)劃”。為扭轉(zhuǎn)落后局面，去年以來，區(qū)委、區(qū)政府先后召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專題會(huì)議研究部署土地信訪工作就達(dá)四次以上，下發(fā)落實(shí)信訪責(zé)任、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的文件三個(gè)，先后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要負(fù)責(zé)人簽訂關(guān)于“保證社會(huì)穩(wěn)定”、“保護(hù)國(guó)土資源”的責(zé)任狀，全力調(diào)動(dòng)各方力量，全面落實(shí)各級(jí)責(zé)任，用扎實(shí)的工作，過硬的措施，化解信訪矛盾，減少信訪總量。xx年，全區(qū)來信來訪總量分別比去年同期下降了158和216個(gè)百分點(diǎn)，土地信訪總量排名由xx年的全省第3位下降至全省第50位。
重抓四個(gè)到位，致力從源頭上控減信訪發(fā)生。
重抓土地管理責(zé)任落實(shí)到位。將土地管理責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)“一把手”頭上，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。
重抓被征地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)轿?。我們從源頭抓起，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償費(fèi)預(yù)存制度，補(bǔ)償安置費(fèi)用不入專戶的，不上報(bào)征地材料，農(nóng)民補(bǔ)償不及時(shí)足額到位的，不供地、不發(fā)證。
重抓失地農(nóng)民后顧之憂解決到位。將失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活納入“民生幫扶九大工程”，對(duì)失地農(nóng)民的基本生活、養(yǎng)老、醫(yī)療和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方面給予了優(yōu)先保障和照顧，較好地解決了失地農(nóng)民的后顧之憂。
重抓纏訪老戶問題處理到位。我們對(duì)合理的訴求，結(jié)合信訪人的停訴要求，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府集體研究會(huì)辦，并根據(jù)研究的意見，由掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位共同辦理?；闯擎?zhèn)城南村地處城區(qū)，因城市建設(shè)需要，過去征收該村土地較多，隨著補(bǔ)償分配政策的調(diào)整，部分群眾多次集體纏訪、鬧訪。我們及時(shí)組織聯(lián)合工作組入駐該村，走訪群眾，聽取意見，本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、保護(hù)權(quán)益、保證息訪的原則，有效地化解了這起長(zhǎng)期沒有解決的集訪事件。
強(qiáng)推四項(xiàng)制度，致力完善信訪工作機(jī)制。
強(qiáng)推屬地負(fù)責(zé)制度。我們明確土地信訪一律實(shí)行屬地負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干，就地解決。
強(qiáng)推領(lǐng)導(dǎo)包案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將信訪事項(xiàng)落實(shí)到包括“一把手”在內(nèi)的各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，實(shí)行包案負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，包解保結(jié)，限時(shí)辦結(jié)，直到息訪。
強(qiáng)推交辦督辦制度。凡發(fā)生的土地信訪事項(xiàng)，由區(qū)xxx和國(guó)土部門直接交辦責(zé)任主體單位處理;重大信訪事項(xiàng)，呈報(bào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)閱示后，由區(qū)督查辦交辦責(zé)任主體單位處理并跟蹤督查，辦理結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
強(qiáng)推“一票否決”制度。將土地信訪工作納入全區(qū)目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)連續(xù)3個(gè)月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“一票否決”，取消該單位年終綜合評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并采取停止用地審批的制裁措施。
落實(shí)三大措施，致力把矛盾化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
落實(shí)限時(shí)辦結(jié)措施。土地信訪事項(xiàng)由區(qū)xxx和我局按照屬地管理、歸口辦理的規(guī)定，轉(zhuǎn)交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門辦理，一般事項(xiàng)5日內(nèi)答復(fù)，重大事項(xiàng)20日內(nèi)辦結(jié)。
重用三個(gè)手段，致力落實(shí)信訪工作責(zé)任。 重用信訪保證金手段。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)個(gè)人向我局繳納土地信訪保證金每人各10000元，區(qū)委明令禁止不得由單位列支，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)每發(fā)生一起(件)到市以上信訪和上訪的，從個(gè)人繳納的保證金中扣罰屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)各500元;未發(fā)生越級(jí)信訪的，年底保證金全額返還，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
重用重點(diǎn)管理手段。凡信訪老大難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)委規(guī)定停止該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛;凡信訪問題嚴(yán)重或連續(xù)3個(gè)月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列為“重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，停止一切用地審批，實(shí)施嚴(yán)厲制裁。
重用責(zé)任追究手段。凡因土地問題引發(fā)的來信來訪較多，矛盾化解又不力的，由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)、紀(jì)委書記、分管政法的副書記召見鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人談話，責(zé)令限期解決;凡信訪問題嚴(yán)重且造成越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。去年，先后有4位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因土地信訪問題被誡勉談話,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好土地信訪重點(diǎn)工作。
做好土地信訪工作，必須政府重視辦訪。對(duì)土地信訪工作，過去國(guó)土部門也盡了很大的努力，但由于是單打獨(dú)斗，信訪形勢(shì)并沒有得到有效改變。省廳采取重點(diǎn)管理并停止大項(xiàng)目“點(diǎn)供計(jì)劃”這一重要舉措，有效地推動(dòng)了地方政府重視辦訪，落實(shí)共同責(zé)任，加大懲罰力度。在財(cái)力十分困難的情況下，政府又拿出15萬元進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先保障了4個(gè)無土地信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地供應(yīng)。在政府的高度重視下，通過一系列的有效措施，從根本上改變了過去國(guó)土部門獨(dú)腳戲、一頭熱、一家急的現(xiàn)象。
做好土地信訪工作，必須強(qiáng)化依法辦訪。凡信訪至我局的事項(xiàng)，均由信訪室統(tǒng)一接待、接收、登記，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)閱簽后，轉(zhuǎn)交責(zé)任單位限期辦理，并做好反饋呈報(bào)、督查催辦等工作。所有信訪事項(xiàng)均與信訪人見面，辦理結(jié)果告知信訪人并由其簽字認(rèn)可。對(duì)確認(rèn)為無理纏訪、鬧訪且反復(fù)做工作無效的，請(qǐng)進(jìn)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)教育，幫助其提高認(rèn)識(shí)，促使其停訴息訪。如我區(qū)馬甸鎮(zhèn)村民靖叢立，因沒有達(dá)到承建該鎮(zhèn)政府農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程的目的，多次無理纏訪、鬧訪，僅此一人就先后赴市以上信訪、上訪10余起，反復(fù)做工作均未息訪。去年初，有關(guān)部門將其請(qǐng)進(jìn)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，宣講法律法規(guī)，使其認(rèn)識(shí)到無理纏訪、鬧訪所承擔(dān)的法律責(zé)任和后果。依法辦訪的效果明顯，至今沒有再訪。
做好土地信訪工作，必須重視初信初訪。我們高度重視初信初訪人的每件合理訴求，不斷創(chuàng)新辦訪舉措，我區(qū)的車橋、涇口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)印制了《土地矛盾人民來信呈閱交辦單》、《土地信訪矛盾化解包案處理表》，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每一個(gè)信訪事項(xiàng)都上門辦理，信訪人滿意后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與信訪人簽訂停訪協(xié)議。
做好土地信訪工作，必須心貼心解決實(shí)際困難。我們始終站在群眾立場(chǎng)，認(rèn)真對(duì)待群眾的每一件來信來訪，想群眾之所想、急群眾之所急，熱情接待、妥善處理、真心誠(chéng)意，切實(shí)幫助解決其實(shí)際困難和問題。如我區(qū)流均鎮(zhèn)是一個(gè)典型的湖蕩水鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地面積較少，農(nóng)民的宅基地安排非常困難。去年，鎮(zhèn)政府為籌集資金，擬計(jì)劃將靠近集鎮(zhèn)的南河村境內(nèi)約10畝國(guó)有存量土地公開上市出讓，村民不同意，要求將該地塊用來解決宅基地問題，在要求無果的情況下，多次來區(qū)集訪，揚(yáng)言將到市、赴省甚至是進(jìn)京上訪。對(duì)此，我們?cè)诜€(wěn)定群眾情緒的同時(shí)，及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行會(huì)商，做通了政府工作，放棄了籌資的打算，幫助群眾解決了長(zhǎng)期沒有宅基地的實(shí)際困難，也有效地化解了一起可能發(fā)生的越級(jí)集訪事件。
信訪調(diào)查結(jié)果報(bào)告 調(diào)查研究工作報(bào)告篇三
今年以來，我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，依托資源優(yōu)勢(shì)，以加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心，培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力提升動(dòng)物疫病綜合防控水平，努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。預(yù)計(jì)1-6月，全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭，完成了目標(biāo)任務(wù)的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸，完成了目標(biāo)任務(wù)的52.3%、54.5%、59.4%。達(dá)到了時(shí)間任務(wù)雙過半,為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)和農(nóng)民增收夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶，其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)、改擴(kuò)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)9個(gè)，新建順均、華隆等養(yǎng)牛場(chǎng)3個(gè)。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊(cè)**市華陽(yáng)養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽(yáng)和土雞專業(yè)合作社。**市陽(yáng)和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場(chǎng)為核心發(fā)展會(huì)員60余戶，帶動(dòng)周邊300余戶農(nóng)戶，養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)我市實(shí)際，結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范項(xiàng)目的實(shí)施，積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式，編制了我市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)規(guī)劃，圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū))，采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，統(tǒng)一規(guī)劃用地，統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一畜禽品種，統(tǒng)一疫病防治，統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)，制定嚴(yán)格的小區(qū)管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖方式，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，嚴(yán)格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)》組織生產(chǎn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前，我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶，出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬只、肉兔10萬只，僅特色養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)增收明顯。據(jù)測(cè)算，今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收可達(dá)85元，其中，參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達(dá)110元。
二、工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)工作，確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點(diǎn)工作考核體系，制定了具體的工作任務(wù)和考核辦法。
(二)落實(shí)畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系，加大宣傳力度，增加財(cái)政投入，遵循以獎(jiǎng)代補(bǔ)，先建后補(bǔ)及公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)，依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策，落實(shí)養(yǎng)殖保險(xiǎn)規(guī)模養(yǎng)殖保護(hù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性，鼓勵(lì)反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè)，拉動(dòng)畜牧經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù)，充實(shí)技術(shù)支撐力量，開展畜牧獸醫(yī)人才知識(shí)更新培訓(xùn)，提高服務(wù)水平，加大對(duì)養(yǎng)殖戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高生產(chǎn)管理水平。
三、存在問題
(一)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，增加值少，加之，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和對(duì)養(yǎng)殖戶帶動(dòng)作用不強(qiáng)，沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運(yùn)行機(jī)制不健全，主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價(jià)格、保護(hù)農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會(huì)員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合，互利互惠的機(jī)制沒有建立，沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)估計(jì)不準(zhǔn)，常常盲目跟風(fēng)，擴(kuò)大規(guī)模，造成養(yǎng)殖效益不高，影響積極性，一旦遇到市場(chǎng)，疫病等風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對(duì)基地進(jìn)行了規(guī)劃，但均是小基地規(guī)模，沒有充分利用資源形成標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化生產(chǎn)基地，造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，無法形成知名品牌。
(五)利益機(jī)制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的利益連接機(jī)制，造成產(chǎn)、加、銷相對(duì)脫節(jié)，制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
四、下步工作建議
(一)抓重點(diǎn)，扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，扶強(qiáng)扶壯，增強(qiáng)其開拓創(chuàng)新，抵御市場(chǎng)風(fēng) 險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，力爭(zhēng)成為省級(jí)重點(diǎn)龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)戶，開拓市場(chǎng)上下功夫，成為畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵(lì)支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)，支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸，茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進(jìn)龍頭企業(yè)。利用我市自然資源，引進(jìn)一個(gè)加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃，狠抓基地建設(shè)。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托，也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，而圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理布局、突出特色，統(tǒng)一規(guī)劃，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得顯著進(jìn)展，必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，因地制宜，確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶，做大做精畜禽基地，成為龍頭企業(yè)第一車間，并能長(zhǎng)期穩(wěn)定市場(chǎng)供給量，最大限度保持市場(chǎng)占有率。
(三)重引導(dǎo)，壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須要提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，為此，要引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系，使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人，通過談判與龍頭企業(yè)達(dá)成合約，建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益分配機(jī)制。引導(dǎo)培育、規(guī)范運(yùn)作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實(shí)的中介組織，幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)真正對(duì)接，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成穩(wěn)定共同體，擔(dān)負(fù)起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)重任。
(四)強(qiáng)服務(wù)，為業(yè)主發(fā)展護(hù)航。各級(jí)黨委政府要按照xx屆三中全會(huì)提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策”的要求，為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搭建融資平臺(tái)，建立“政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制;畜牧部門要繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，大力推廣新品種、新技術(shù)、市場(chǎng)需求信息，推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，幫助降低生產(chǎn)成本。引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統(tǒng)籌，完善利益機(jī)制。要把基地建設(shè)和龍頭加工企業(yè)建設(shè)與壯大專合組織結(jié)合考慮，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶”、“推廣機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式，建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系，形成有基地提供畜禽產(chǎn)品，有企業(yè)加工增值，有市場(chǎng)促進(jìn)營(yíng)銷，有科技作保障的良好格局，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價(jià)值，形成產(chǎn)加銷一體化格局。
(六)重投入，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。一是加大對(duì)畜牧獸醫(yī)基層服務(wù)體系建設(shè)的投入，在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進(jìn)、人員培訓(xùn)等投入基礎(chǔ)上，增大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設(shè)施(冷鏈設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備)的投入，提高基層技術(shù)裝備水平，健全動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對(duì)專合組織建設(shè)投入，重點(diǎn)是將支農(nóng)項(xiàng)目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設(shè)，幫助專合組織壯大自身實(shí)力。三是加大對(duì)組建畜產(chǎn)品信息平臺(tái)的投入。各級(jí)黨委政府要整合現(xiàn)有資源，加大投入，建立完善畜產(chǎn)品信息平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)戶與市場(chǎng)對(duì)接，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)其免疫力。同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展貢獻(xiàn)大的有功之臣，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，包括龍頭企業(yè)帶動(dòng)力，專合組織運(yùn)作等方面分別實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
信訪調(diào)查結(jié)果報(bào)告 調(diào)查研究工作報(bào)告篇四
一、信訪人基本情況
****，男，漢族，****年**月生，現(xiàn)住***，戶籍所在地********* ****，男，漢族，身份證號(hào)*******，現(xiàn)住*******，戶籍所在地******派出所。
二、反映問題
三、調(diào)查情況
經(jīng)調(diào)查查證，******是******的工程項(xiàng)目，總承建方為，*****公司將工程施工分包給******等人，***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。
1、信訪人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。
2、信訪人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。
四、處理建議
根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組對(duì)信訪人反映的問題作出處理意見：
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為：****公司已按合同約定支付其工程款，下余款項(xiàng)雙方存有爭(zhēng)議，建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題，應(yīng)由***支付
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決，進(jìn)行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項(xiàng)目***元左右工程款未支付的問題，經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人：** ** ***年**月**日篇二：信訪事項(xiàng)調(diào)查報(bào)告
縣信訪局：
一、反映的問題
與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的20畝土地糾紛問題
二、信訪人基本情況 閻國(guó)海，男，漢族，初中文化，1970年1月30日出生，板橋村十社農(nóng)民，身份證號(hào)：***035；電話：***,0936-5529978。
三、調(diào)查情況
經(jīng)查，反映的問題與事實(shí)不符。經(jīng)走訪知情人得知，在1998年之前，轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)是一片荒灘，1998年3月，閻國(guó)海向村委會(huì)轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資1500元，自投資金2600元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地14畝，并得到了14畝土地的使用權(quán)，張杰栽植了防沙林帶。2006年，由于國(guó)家土地政策的調(diào)整，縣土改小組、鎮(zhèn)政府、西灣村委會(huì)按照縣委、縣政府的部署，對(duì)轉(zhuǎn)灣河進(jìn)行了土地承包。2011年3月，新一輪土地承包開始后村委會(huì)對(duì)此土地糾紛進(jìn)行了調(diào)解，提出退還閆國(guó)海的集資款的方案，但因閻 5 國(guó)海要求過高未達(dá)成一致。后閻國(guó)海多次到村委會(huì)要求處理此糾紛，但因村干部換了一直沒有解決。
四、調(diào)查結(jié)果
經(jīng)查，反映的問題與事實(shí)不符。經(jīng)走訪知情人和村委會(huì)工作人員得知，1998年3月，閻國(guó)海向村委會(huì)轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資1500元，自投資金2600元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地14畝，并得到了14畝土地的使用權(quán)。2006年，由于國(guó)家土地政策的調(diào)整，縣土改小組、鎮(zhèn)政府、西灣村委會(huì)按照縣委、縣政府的部署，對(duì)轉(zhuǎn)灣河進(jìn)行了土地承包。2011年3月，新一輪土地承包開始后村委會(huì)對(duì)此土地糾紛進(jìn)行了調(diào)解，提出退還閻國(guó)海的集資款的方案，但因閻國(guó)海要求過高未達(dá)成一致。
調(diào)查人：張 杰 顧 方 張榮國(guó) 宋延新
二〇一二年二月二十八日
關(guān)于艽園溝鄉(xiāng)艽園村王進(jìn)前信訪案件的處理情況報(bào)告
綏德縣信訪局：
一、基本情況：
艽園村總土地面積5385畝，實(shí)有耕地面積2091畝，其中山地1767畝，臺(tái)壩地324畝。全村總?cè)丝?59人，總戶數(shù)237戶，7個(gè)村民小組，村兩委會(huì)組織健全。
信訪人王三紅，曾用名王進(jìn)前，1959年3月2日出生，未婚，3歲時(shí)因患小兒麻痹癥后雙腿殘疾，走路不便，殘疾證為肢體貳級(jí)。家庭成員有父親王紹功，1931年1月出生，母親王貴蘭，1632年9月出生。王三紅兄弟三人，長(zhǎng)兄王進(jìn)喜，在市信訪局工作，二兄王進(jìn)春，在本村務(wù)農(nóng)。
二、反映的主要問題和訴求：
王三紅反映：多年來自家的住房困難其一直在村集體辦公室居住，自己近年來“曾兩次向村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請(qǐng)要求給我批一塊宅基地，村委兩屆領(lǐng)導(dǎo)同意并先后呈報(bào)鄉(xiāng)政府，至今沒有解決?！闭?qǐng)求市信訪局“批轉(zhuǎn)綏德縣政府督促有關(guān)部門解決我的住房問題”。
三、調(diào)查核實(shí)情況：
王三紅父子四戶在本村瓜地溝高山上共有上下兩院宅基地，各三孔窯洞，其中屬王三紅所有為上下院各一孔。1995年左右，其堂兄王進(jìn)寶在村公窯所開的艽園溝鄉(xiāng)供銷社艽園村代銷店因體制改革停業(yè)，時(shí)任村支書的王海友和時(shí)任村主任的王海泉同意王三紅在村公窯占用一孔窯洞，開一間小賣部同時(shí)照看村集體磨房。王三紅因身體原因，自己不能做飯，常年由父母送飯。目前母親有病不能出門，父親已年近八旬，行走也有所不便，生活存在一定困難。鄉(xiāng)政府得知這一情況后，每年都給予一定的民政救助，并將王三紅評(píng)定為五保戶。
王三紅說鄉(xiāng)政府一直未給自己審批宅基地，事實(shí)上我鄉(xiāng)一直未接到其申請(qǐng)書。本人現(xiàn)持一份日期為2009年1月15日的申請(qǐng)書，要求在本村瓜地溝公路邊空地處蓋三間平房，方便自己開小賣部，同時(shí)可讓父母居住以便互相照顧。這份申請(qǐng)書也只有村委會(huì)蓋章，無村干部簽字，而且從審批時(shí)間看已經(jīng)是前任村干部在任時(shí)的事。
關(guān)于反映xx市xx縣xx同志
有關(guān)問題調(diào)查情況的報(bào)告 xx組織部：
一、調(diào)查工作基本情況 xxx高度重視，立即展開調(diào)查，成立了由、、組成的調(diào)查小組，到、、等地，采取走訪了解、個(gè)別談話、查閱資料等方式，對(duì)來信所反映的有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)重要內(nèi)容形成了談話筆錄，并請(qǐng)有關(guān)單位出具了相關(guān)書面證明材料。
三、來信反映問題調(diào)查了解的情況
1、來信反映：xxxxx。
經(jīng)查，…………..…………..，來信反映xxxxx問題屬實(shí)/不屬實(shí)/查無實(shí)據(jù)。2、1、來信反映：xxxxx。
經(jīng)查，…………..…………..，來信反映xxxxx問題屬實(shí)/不屬實(shí)/查無實(shí)據(jù)。
1、…………..。
2、…………..。
3、…………..。
特此報(bào)告。
2012年5月xx日
一、核實(shí)情況。
1、位于石場(chǎng)下游的二百多畝農(nóng)田遭到不同程度的破壞，黃土沙石沖到田中，影響作物生長(zhǎng)；水利灌溉的長(zhǎng)壩無法使用，有兩條渠道現(xiàn)已全部被填沒，三十多畝良田因水壩被塞斷，無法耕作，現(xiàn)已全部荒蕪，附近的一大片果樹被砸得枝拆葉碎、遍體傷痕。
2、秋天雨水少時(shí)，滿山遍野白茫茫的一片，石粉能飛到各戶的屋里頭，一兩天不打掃就會(huì)到處都是石灰粉，嚴(yán)重?cái)_亂了村民正常生活秩序，影響村民們的身體健康。
經(jīng)查核實(shí)：xxx村全村人口約xx戶xxx多人，采石場(chǎng)于xxxx年xx月到此開工，工作期間確實(shí)存在飛石濺落村落的情況，石場(chǎng)下游部分農(nóng)田因沙石堆積情況嚴(yán)重而無法使用，附近果樹也受到一定程度的損壞。xxx等人因賠償問題多次于采石場(chǎng)老板張大海協(xié)商未果，所以出現(xiàn)上訪事件。
二、情況處理
1、政府已責(zé)成村兩委立即向村民做好解釋工作，安撫村民情緒。
2、責(zé)令村兩委立即與張大海銜接，督促?gòu)埓蠛１M快對(duì)采石場(chǎng)進(jìn)行整頓，并對(duì)已經(jīng)造成的農(nóng)田損壞情況作出賠償。
4、如張大海仍拒交賠償款并拒對(duì)其采石場(chǎng)進(jìn)行整頓，按照相關(guān)合同，追究其相關(guān)責(zé)任。
5、對(duì)反映的問題召開黨員干部、群眾代表及信訪當(dāng)事人會(huì)議，并對(duì)所提出的問題進(jìn)行了逐一解答。
信訪調(diào)查結(jié)果報(bào)告 調(diào)查研究工作報(bào)告篇五
鎮(zhèn)有22個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人，占總?cè)丝诒壤?6.1%，其中空巢老人占老年人的30%，他們的生活直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黨的各項(xiàng)重大決策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀
1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀差
這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢(shì)群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市，近些年來越來越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來維持生計(jì)。特別是那些男性老人,不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí),外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔(dān)憂
人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí),農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價(jià)的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對(duì)待小病，他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè)，活動(dòng)室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我：“我兩個(gè)兒子都出去打工，放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但責(zé)任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭(zhēng)氣，時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導(dǎo)讀書，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。
二、當(dāng)前“空巢老人”產(chǎn)生的原因
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對(duì)，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀(jì)七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì),優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)?？s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè),到21世紀(jì)的三四十年代,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人,在城市購(gòu)買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享福”。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系,使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住?？傊?對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
三、對(duì)改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬戶，因?yàn)榧壹矣欣先?，人人都?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧，幸福的重要高度，積極應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。
1、進(jìn)一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問題
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式，要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng)，既能養(yǎng)家，又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”，可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”，通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。其次，鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，政府可以在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高，效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系
社會(huì)化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng),而子女的外出務(wù)工并不能帶來良好的經(jīng)濟(jì)援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)
協(xié)議書
》。逐步落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度，提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五?！崩先巳~財(cái)政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式，提高服務(wù)水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果，從真正意義上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
現(xiàn)階段，村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%，老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)老齡化，各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程，為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書報(bào)刊閱覽室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動(dòng)
調(diào)動(dòng)各種積極因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開展上門服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。同時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造尊老敬老氛圍
家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。此外,要在各中、小學(xué)中開展孝敬主題教育活動(dòng),從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。希望全社會(huì)共同行動(dòng)起來，為讓空巢老人和所有老年人有一個(gè)幸福的晚年生活而共同努力。
隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
1. 調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2. 調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2019年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二) 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二) 進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1. 當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽(yáng)老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時(shí)酷愛跳廣場(chǎng)舞，但是場(chǎng)地有限，希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動(dòng)，比如組織舉辦晚會(huì)，開展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。
2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識(shí)
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
結(jié)束語：
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
信訪調(diào)查結(jié)果報(bào)告 調(diào)查研究工作報(bào)告篇六
我國(guó)作為處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中國(guó)家，城市在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色，所以我國(guó)的環(huán)境問題也首先在城市中突出地表現(xiàn)出來。為此，如何治理城市環(huán)境污染，以更有效地控制我國(guó)環(huán)境污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量，使城市在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面實(shí)現(xiàn)全面、持續(xù)、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為一個(gè)迫在眉睫的問題。本文是在調(diào)查的基礎(chǔ)上完成的。作者選擇了馬壩鎮(zhèn)幾戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)為調(diào)查對(duì)象，從企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境污染、治理進(jìn)行具體分析，并提出了一些建議。
曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)位于韶關(guān)市區(qū)南部，是曲江區(qū)政府所在地及全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，屬省級(jí)中心鎮(zhèn)，距韶關(guān)市中心區(qū)15公里。轄16個(gè)村委會(huì)8個(gè)居委會(huì)，總面積187平方公里，常住人口10。3萬人。境內(nèi)地勢(shì)由東向西南傾斜，屬丘陵地貌的地理位置。中亞熱帶季風(fēng)氣候，年均氣溫20。1℃，年降水量1600毫米。京廣鐵路、京珠高速公路（韶關(guān)南站進(jìn)出口設(shè)在鎮(zhèn)內(nèi)）、g106線和北江縱貫?zāi)媳薄Ｗ匀毁Y源豐富，煤、鐵、鎢、鋅等儲(chǔ)量大，水資源豐富，有林地13。4萬畝。風(fēng)景名勝有被稱為“南宗祖庭”的南華禪寺、史前古人類“馬壩人”遺址、“石峽文化”遺址。鎮(zhèn)內(nèi)有中國(guó)有色金屬工業(yè)第十六冶金建設(shè)公司、廣東省韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司、廣東省嶺南鉛鋅集團(tuán)韶關(guān)冶煉廠馬壩分廠、曲江區(qū)五聯(lián)人造板有限公司等中省及民營(yíng)大型企業(yè)。
此次調(diào)查活動(dòng)我們采取了多種方式，多方面收集資料和數(shù)據(jù)，盡量獲得第一手資料，里求真實(shí)和準(zhǔn)確的反映事物的本來面貌。我們到圖書館查閱了很多相關(guān)報(bào)刊資料，以便更好的了解馬壩概況，歷史改革，發(fā)展規(guī)劃。并到市環(huán)境保護(hù)局索取了有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在城區(qū)實(shí)地選點(diǎn)觀察并采取水樣，到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況，走訪了城里的一些居民，了解了居民對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)及對(duì)其污染危害的看法。要想全面反映一個(gè)地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)是很困難的，限于我們自身的能力，我們只能以主觀估測(cè)與定量分析相結(jié)合的方式，對(duì)馬壩的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢(shì)作出一些粗淺的評(píng)價(jià)。
1、實(shí)地觀察過程及結(jié)果
本次城區(qū)實(shí)地調(diào)查，我們選取了韶鋼工業(yè)區(qū)、韶關(guān)冶煉廠、十六冶金建設(shè)公司、“一河兩岸”、新市場(chǎng)、中華路、桃園西、農(nóng)民街等幾個(gè)觀察地點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行了大氣和水污染狀況調(diào)查。觀察表明：馬壩大氣狀況尚屬良好，靠韶冶一帶空氣帶少許刺激氣味；晴天時(shí)能見度不高，個(gè)別地區(qū)存在一定程度的水體污染，如“一河兩岸”的河水渾濁，散發(fā)出臭味，水質(zhì)變黑，水樣ph值測(cè)定表明為酸性水，氨氫含量嚴(yán)重超標(biāo)。據(jù)調(diào)查造成這種狀況的主要原因是未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道和水體本身造成的。
2、企業(yè)調(diào)查結(jié)果
在調(diào)查冶煉廠和鋼鐵廠時(shí)，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)內(nèi)部都有一定的污染治理設(shè)施，排出的廢水水質(zhì)都較好，能達(dá)到排放要求，有的企業(yè)還能夠?qū)⑺幚砗笱h(huán)使用。
通過這次調(diào)查，我們了解到，隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，企業(yè)在為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)；生態(tài)的破壞，環(huán)境的污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。解決環(huán)境問題以成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況光靠環(huán)保部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們沒個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
如今十分發(fā)達(dá)的地球，雖然環(huán)境情況看起來十分樂觀，但是卻有十分重大的隱患，這都是人為制造出來的：大肆砍伐樹木、建立化工廠、胡亂排放有害液體。當(dāng)今社會(huì)，環(huán)保已成為一個(gè)時(shí)尚的話題，面對(duì)著我們傷痕累累的家園，不得不讓我們感到危機(jī)重重。
有條件地克制住化工廠的污染，給化工廠一定的排放指標(biāo)，不要隨意排放污水、廢氣和廢渣。
一些有嚴(yán)重污染的企業(yè)得讓它停業(yè)整頓。
污水一定要經(jīng)過處理后才能排放。
不要把生活垃圾隨意亂扔，應(yīng)該要分類處理。
增加植樹造林，因?yàn)闃淠究梢晕找恍┯卸練怏w。
到處宣傳環(huán)保信息，讓廣大群眾參與到環(huán)保行動(dòng)中來。
清潔河道和自己的家園，搞好“三清”工作。
以上這些只是我一個(gè)弱小的學(xué)生提出的不成熟的建議，關(guān)鍵還得靠大家的力量。我堅(jiān)信：如果有有關(guān)部門的重視和廣大人民群眾的支持，我們的環(huán)境一定會(huì)越來越好的。
信訪調(diào)查結(jié)果報(bào)告 調(diào)查研究工作報(bào)告篇一
對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問題，經(jīng)過在實(shí)踐中對(duì)其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后形成書面材料，這就是調(diào)研活動(dòng)。調(diào)查研究是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦公室工作者的基本功，通過調(diào)研，接地氣、摸實(shí)情、聽民意、排憂患、理思路、出新招，是好事，很有必要。
2、推動(dòng)創(chuàng)新的根基。馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們：實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)來源于實(shí)踐；認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)是實(shí)踐，并反過來為實(shí)踐服務(wù)。如果我們把自己與豐富多彩、不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)生活隔絕起來，整天蹲在辦公室里閉門造車，雖然也能寫出幾篇文章來，但調(diào)研不深入、分析不透徹，要想取得結(jié)合實(shí)際、符合規(guī)律、經(jīng)得起檢驗(yàn)的理論成果是不可能的。
3、科學(xué)決策的.前提。決策的成功是最大的成功，決策的失敗是最大的失敗。決策水平的高低取決于調(diào)研質(zhì)量的好壞，正確的調(diào)研成果或直接轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策，或?yàn)榭茖W(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)和參考；錯(cuò)誤的調(diào)研結(jié)果，或?qū)Q策起到干擾作用，或把決策引向歧途。在領(lǐng)導(dǎo)決策過程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開調(diào)查與研究。在新形勢(shì)下，無論是改革措施的研究制定，還是工作思路的形成和各項(xiàng)措施的出臺(tái)，都需要在深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，作出符合實(shí)際的決策。
4、思想升華的需要。直接調(diào)研深入到生動(dòng)具體的現(xiàn)實(shí)生活，親身感受不斷變化的客觀實(shí)踐，親自了解現(xiàn)實(shí)情況的具體信息，由感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)飛躍，實(shí)現(xiàn)思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)；間接調(diào)研學(xué)習(xí)借鑒別人的調(diào)研成果，豐富自己的理論基礎(chǔ)，更新自己的思想觀念。
如何，是否符合發(fā)展需要，是否符合群眾期盼，等等，都要通過調(diào)研了解和掌握，并在調(diào)研過程中總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)糾正存在的問題。我們要通過深入調(diào)查研究，吃透上情，把握下情，出思路、出實(shí)招，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和推進(jìn)工作的力度，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
調(diào)查研究要堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的方向，著眼于全局發(fā)展，開展戰(zhàn)略性調(diào)研；著眼于中心工作，開展決策性調(diào)研；著眼于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展對(duì)策性調(diào)研（堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、改革發(fā)展中的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題）；著眼于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展經(jīng)驗(yàn)性調(diào)研。
1、解放思想、實(shí)事求是的原則。以解放思想為先導(dǎo)，以馬克思主義中國(guó)化的科學(xué)理論武裝頭腦。深入實(shí)際，深入基層，了解真實(shí)的情況。要敢于對(duì)事實(shí)負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持真理，不唯書、不唯上、只唯實(shí)。調(diào)查報(bào)告寫作的指導(dǎo)思想、出發(fā)點(diǎn)和目的，就是從實(shí)際出發(fā)，提出問題、分析問題、解決問題。
大。對(duì)新情況、新問題，要著力研究，拿出新的對(duì)策和辦法。
3、圍繞中心、突出重點(diǎn)的原則。
4、注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的原則。要堅(jiān)持把調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化作為調(diào)查研究工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)使調(diào)研成果成為科學(xué)決策、創(chuàng)新思路、拓展舉措、完善機(jī)制、推動(dòng)工作的依據(jù)，下大力氣抓好調(diào)研成果的綜合開發(fā)利用。
5、定性分析和定量分析相結(jié)合的原則。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，任何事物都具有質(zhì)的方面和量的方面，都是質(zhì)和量的統(tǒng)一體；事物量的規(guī)定性受質(zhì)的規(guī)定性的制約，但質(zhì)的飛躍是量的漸變的結(jié)果；對(duì)事物質(zhì)與量的分析，能夠達(dá)到對(duì)事物的全面把握。有情況、有問題、有分析、有對(duì)策。讓事實(shí)說話，讓材料說話，讓數(shù)據(jù)說話，讓典型說話。觀點(diǎn)來源材料，材料說明觀點(diǎn)，觀點(diǎn)與材料相統(tǒng)一。
1、開會(huì)座談。優(yōu)點(diǎn)是能在較短的時(shí)間內(nèi)，集中較多的知情人，了解較多的情況。
2、實(shí)地考察。調(diào)研者到實(shí)地，與調(diào)查對(duì)象進(jìn)行接觸，通過自己的親身感受和體驗(yàn)去收集資料的一種方法。實(shí)地考察是獲得第一手材料的最好途徑。
深入、節(jié)省人力、財(cái)力和物力等。
4、問卷抽樣。這是國(guó)際通行的從事民意調(diào)查的辦法，比較著名的如美國(guó)蓋洛普民意調(diào)查。近些年，在我們國(guó)家從事社情民意調(diào)查的單位多起來了，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些調(diào)查也開始重視起來了。這種調(diào)查有兩種主要形式：一是設(shè)計(jì)好問卷后，選擇對(duì)象，用電話或網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，了解結(jié)果；一是問題設(shè)計(jì)后，用通訊方式發(fā)給被調(diào)查人，定時(shí)收回。
5、日積月累。有時(shí)候有些問題很需要調(diào)查，但又沒有相對(duì)集中的、完整的時(shí)間?？梢圆扇×闱盟榇蜣k法，有一點(diǎn)時(shí)間就干一點(diǎn)，多次零散時(shí)間，完成一個(gè)側(cè)面、一個(gè)局部、一個(gè)子課題。經(jīng)過若干個(gè)時(shí)段的積累，有了若干個(gè)局部，一批預(yù)制件，然后再相對(duì)集中一點(diǎn)時(shí)間，把各個(gè)局部，各個(gè)側(cè)面，多種預(yù)制件，裝配起來，形成一個(gè)完整的材料。
1、調(diào)研人員應(yīng)具有比較扎實(shí)的理論素養(yǎng)，比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，比較廣博的知識(shí)面，比較敏銳的觀察能力，比較強(qiáng)的分析能力和文字表達(dá)能力。政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、紀(jì)律上嚴(yán)、作風(fēng)上硬。
2、提高調(diào)研人員素質(zhì)（理論素養(yǎng)、政策水平、領(lǐng)悟能力、角色意識(shí)等）。調(diào)研人員應(yīng)努力成為張口能說、提筆能寫、有事能辦、無事能思的復(fù)合型人才和精通某一方面知識(shí)的專才。
信訪調(diào)查結(jié)果報(bào)告 調(diào)查研究工作報(bào)告篇二
去年以來，我區(qū)國(guó)土資源信訪工作，以解決群眾合理訴求為抓手，以化解信訪老戶問題為突破口，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，凝心聚力，同心協(xié)力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，創(chuàng)新辦訪機(jī)制，落實(shí)信訪訴求，保證了事事有回音、件件有著落，土地信訪矛盾化解取得了顯著成效。
保持社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建地區(qū)和諧是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。在化解信訪矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中，我們著力解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問題、重抓四個(gè)到位、健全四項(xiàng)制度、落實(shí)三大措施、重用三個(gè)手段，成效顯著，形勢(shì)明顯轉(zhuǎn)好。
解決一個(gè)認(rèn)識(shí)，致力引起地方政府高度重視。
xx區(qū)原為縣級(jí)淮安市，人口多、面積大，因市改區(qū)之后的體制矛盾，各種問題逐步顯露，涉地信訪明顯增多，穩(wěn)定壓力巨大，xx年信訪排名處于全省的后三位，被省廳戴上了重點(diǎn)管理區(qū)的帽子，并被叫停了“點(diǎn)供計(jì)劃”。為扭轉(zhuǎn)落后局面，去年以來，區(qū)委、區(qū)政府先后召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專題會(huì)議研究部署土地信訪工作就達(dá)四次以上，下發(fā)落實(shí)信訪責(zé)任、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的文件三個(gè)，先后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要負(fù)責(zé)人簽訂關(guān)于“保證社會(huì)穩(wěn)定”、“保護(hù)國(guó)土資源”的責(zé)任狀，全力調(diào)動(dòng)各方力量，全面落實(shí)各級(jí)責(zé)任，用扎實(shí)的工作，過硬的措施，化解信訪矛盾，減少信訪總量。xx年，全區(qū)來信來訪總量分別比去年同期下降了158和216個(gè)百分點(diǎn)，土地信訪總量排名由xx年的全省第3位下降至全省第50位。
重抓四個(gè)到位，致力從源頭上控減信訪發(fā)生。
重抓土地管理責(zé)任落實(shí)到位。將土地管理責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)“一把手”頭上，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。
重抓被征地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)轿?。我們從源頭抓起，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償費(fèi)預(yù)存制度，補(bǔ)償安置費(fèi)用不入專戶的，不上報(bào)征地材料，農(nóng)民補(bǔ)償不及時(shí)足額到位的，不供地、不發(fā)證。
重抓失地農(nóng)民后顧之憂解決到位。將失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活納入“民生幫扶九大工程”，對(duì)失地農(nóng)民的基本生活、養(yǎng)老、醫(yī)療和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方面給予了優(yōu)先保障和照顧，較好地解決了失地農(nóng)民的后顧之憂。
重抓纏訪老戶問題處理到位。我們對(duì)合理的訴求，結(jié)合信訪人的停訴要求，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府集體研究會(huì)辦，并根據(jù)研究的意見，由掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位共同辦理?；闯擎?zhèn)城南村地處城區(qū)，因城市建設(shè)需要，過去征收該村土地較多，隨著補(bǔ)償分配政策的調(diào)整，部分群眾多次集體纏訪、鬧訪。我們及時(shí)組織聯(lián)合工作組入駐該村，走訪群眾，聽取意見，本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、保護(hù)權(quán)益、保證息訪的原則，有效地化解了這起長(zhǎng)期沒有解決的集訪事件。
強(qiáng)推四項(xiàng)制度，致力完善信訪工作機(jī)制。
強(qiáng)推屬地負(fù)責(zé)制度。我們明確土地信訪一律實(shí)行屬地負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干，就地解決。
強(qiáng)推領(lǐng)導(dǎo)包案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將信訪事項(xiàng)落實(shí)到包括“一把手”在內(nèi)的各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，實(shí)行包案負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，包解保結(jié)，限時(shí)辦結(jié)，直到息訪。
強(qiáng)推交辦督辦制度。凡發(fā)生的土地信訪事項(xiàng)，由區(qū)xxx和國(guó)土部門直接交辦責(zé)任主體單位處理;重大信訪事項(xiàng)，呈報(bào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)閱示后，由區(qū)督查辦交辦責(zé)任主體單位處理并跟蹤督查，辦理結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
強(qiáng)推“一票否決”制度。將土地信訪工作納入全區(qū)目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)連續(xù)3個(gè)月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“一票否決”，取消該單位年終綜合評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并采取停止用地審批的制裁措施。
落實(shí)三大措施，致力把矛盾化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
落實(shí)限時(shí)辦結(jié)措施。土地信訪事項(xiàng)由區(qū)xxx和我局按照屬地管理、歸口辦理的規(guī)定，轉(zhuǎn)交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門辦理，一般事項(xiàng)5日內(nèi)答復(fù)，重大事項(xiàng)20日內(nèi)辦結(jié)。
重用三個(gè)手段，致力落實(shí)信訪工作責(zé)任。 重用信訪保證金手段。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)個(gè)人向我局繳納土地信訪保證金每人各10000元，區(qū)委明令禁止不得由單位列支，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)每發(fā)生一起(件)到市以上信訪和上訪的，從個(gè)人繳納的保證金中扣罰屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)各500元;未發(fā)生越級(jí)信訪的，年底保證金全額返還，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
重用重點(diǎn)管理手段。凡信訪老大難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)委規(guī)定停止該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛;凡信訪問題嚴(yán)重或連續(xù)3個(gè)月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列為“重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，停止一切用地審批，實(shí)施嚴(yán)厲制裁。
重用責(zé)任追究手段。凡因土地問題引發(fā)的來信來訪較多，矛盾化解又不力的，由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)、紀(jì)委書記、分管政法的副書記召見鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人談話，責(zé)令限期解決;凡信訪問題嚴(yán)重且造成越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。去年，先后有4位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因土地信訪問題被誡勉談話,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好土地信訪重點(diǎn)工作。
做好土地信訪工作，必須政府重視辦訪。對(duì)土地信訪工作，過去國(guó)土部門也盡了很大的努力，但由于是單打獨(dú)斗，信訪形勢(shì)并沒有得到有效改變。省廳采取重點(diǎn)管理并停止大項(xiàng)目“點(diǎn)供計(jì)劃”這一重要舉措，有效地推動(dòng)了地方政府重視辦訪，落實(shí)共同責(zé)任，加大懲罰力度。在財(cái)力十分困難的情況下，政府又拿出15萬元進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先保障了4個(gè)無土地信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地供應(yīng)。在政府的高度重視下，通過一系列的有效措施，從根本上改變了過去國(guó)土部門獨(dú)腳戲、一頭熱、一家急的現(xiàn)象。
做好土地信訪工作，必須強(qiáng)化依法辦訪。凡信訪至我局的事項(xiàng)，均由信訪室統(tǒng)一接待、接收、登記，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)閱簽后，轉(zhuǎn)交責(zé)任單位限期辦理，并做好反饋呈報(bào)、督查催辦等工作。所有信訪事項(xiàng)均與信訪人見面，辦理結(jié)果告知信訪人并由其簽字認(rèn)可。對(duì)確認(rèn)為無理纏訪、鬧訪且反復(fù)做工作無效的，請(qǐng)進(jìn)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)教育，幫助其提高認(rèn)識(shí)，促使其停訴息訪。如我區(qū)馬甸鎮(zhèn)村民靖叢立，因沒有達(dá)到承建該鎮(zhèn)政府農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程的目的，多次無理纏訪、鬧訪，僅此一人就先后赴市以上信訪、上訪10余起，反復(fù)做工作均未息訪。去年初，有關(guān)部門將其請(qǐng)進(jìn)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，宣講法律法規(guī)，使其認(rèn)識(shí)到無理纏訪、鬧訪所承擔(dān)的法律責(zé)任和后果。依法辦訪的效果明顯，至今沒有再訪。
做好土地信訪工作，必須重視初信初訪。我們高度重視初信初訪人的每件合理訴求，不斷創(chuàng)新辦訪舉措，我區(qū)的車橋、涇口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)印制了《土地矛盾人民來信呈閱交辦單》、《土地信訪矛盾化解包案處理表》，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每一個(gè)信訪事項(xiàng)都上門辦理，信訪人滿意后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與信訪人簽訂停訪協(xié)議。
做好土地信訪工作，必須心貼心解決實(shí)際困難。我們始終站在群眾立場(chǎng)，認(rèn)真對(duì)待群眾的每一件來信來訪，想群眾之所想、急群眾之所急，熱情接待、妥善處理、真心誠(chéng)意，切實(shí)幫助解決其實(shí)際困難和問題。如我區(qū)流均鎮(zhèn)是一個(gè)典型的湖蕩水鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地面積較少，農(nóng)民的宅基地安排非常困難。去年，鎮(zhèn)政府為籌集資金，擬計(jì)劃將靠近集鎮(zhèn)的南河村境內(nèi)約10畝國(guó)有存量土地公開上市出讓，村民不同意，要求將該地塊用來解決宅基地問題，在要求無果的情況下，多次來區(qū)集訪，揚(yáng)言將到市、赴省甚至是進(jìn)京上訪。對(duì)此，我們?cè)诜€(wěn)定群眾情緒的同時(shí)，及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行會(huì)商，做通了政府工作，放棄了籌資的打算，幫助群眾解決了長(zhǎng)期沒有宅基地的實(shí)際困難，也有效地化解了一起可能發(fā)生的越級(jí)集訪事件。
信訪調(diào)查結(jié)果報(bào)告 調(diào)查研究工作報(bào)告篇三
今年以來，我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，依托資源優(yōu)勢(shì)，以加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心，培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力提升動(dòng)物疫病綜合防控水平，努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。預(yù)計(jì)1-6月，全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭，完成了目標(biāo)任務(wù)的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸，完成了目標(biāo)任務(wù)的52.3%、54.5%、59.4%。達(dá)到了時(shí)間任務(wù)雙過半,為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)和農(nóng)民增收夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶，其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)、改擴(kuò)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)9個(gè)，新建順均、華隆等養(yǎng)牛場(chǎng)3個(gè)。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊(cè)**市華陽(yáng)養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽(yáng)和土雞專業(yè)合作社。**市陽(yáng)和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場(chǎng)為核心發(fā)展會(huì)員60余戶，帶動(dòng)周邊300余戶農(nóng)戶，養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)我市實(shí)際，結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范項(xiàng)目的實(shí)施，積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式，編制了我市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)規(guī)劃，圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū))，采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，統(tǒng)一規(guī)劃用地，統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一畜禽品種，統(tǒng)一疫病防治，統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)，制定嚴(yán)格的小區(qū)管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖方式，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，嚴(yán)格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)》組織生產(chǎn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前，我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶，出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬只、肉兔10萬只，僅特色養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)增收明顯。據(jù)測(cè)算，今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收可達(dá)85元，其中，參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達(dá)110元。
二、工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)工作，確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點(diǎn)工作考核體系，制定了具體的工作任務(wù)和考核辦法。
(二)落實(shí)畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系，加大宣傳力度，增加財(cái)政投入，遵循以獎(jiǎng)代補(bǔ)，先建后補(bǔ)及公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)，依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策，落實(shí)養(yǎng)殖保險(xiǎn)規(guī)模養(yǎng)殖保護(hù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性，鼓勵(lì)反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè)，拉動(dòng)畜牧經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù)，充實(shí)技術(shù)支撐力量，開展畜牧獸醫(yī)人才知識(shí)更新培訓(xùn)，提高服務(wù)水平，加大對(duì)養(yǎng)殖戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高生產(chǎn)管理水平。
三、存在問題
(一)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，增加值少，加之，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和對(duì)養(yǎng)殖戶帶動(dòng)作用不強(qiáng)，沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運(yùn)行機(jī)制不健全，主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價(jià)格、保護(hù)農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會(huì)員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合，互利互惠的機(jī)制沒有建立，沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)估計(jì)不準(zhǔn)，常常盲目跟風(fēng)，擴(kuò)大規(guī)模，造成養(yǎng)殖效益不高，影響積極性，一旦遇到市場(chǎng)，疫病等風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對(duì)基地進(jìn)行了規(guī)劃，但均是小基地規(guī)模，沒有充分利用資源形成標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化生產(chǎn)基地，造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，無法形成知名品牌。
(五)利益機(jī)制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的利益連接機(jī)制，造成產(chǎn)、加、銷相對(duì)脫節(jié)，制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
四、下步工作建議
(一)抓重點(diǎn)，扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，扶強(qiáng)扶壯，增強(qiáng)其開拓創(chuàng)新，抵御市場(chǎng)風(fēng) 險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，力爭(zhēng)成為省級(jí)重點(diǎn)龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)戶，開拓市場(chǎng)上下功夫，成為畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵(lì)支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)，支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸，茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進(jìn)龍頭企業(yè)。利用我市自然資源，引進(jìn)一個(gè)加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃，狠抓基地建設(shè)。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托，也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，而圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理布局、突出特色，統(tǒng)一規(guī)劃，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得顯著進(jìn)展，必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，因地制宜，確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶，做大做精畜禽基地，成為龍頭企業(yè)第一車間，并能長(zhǎng)期穩(wěn)定市場(chǎng)供給量，最大限度保持市場(chǎng)占有率。
(三)重引導(dǎo)，壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須要提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，為此，要引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系，使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人，通過談判與龍頭企業(yè)達(dá)成合約，建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益分配機(jī)制。引導(dǎo)培育、規(guī)范運(yùn)作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實(shí)的中介組織，幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)真正對(duì)接，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成穩(wěn)定共同體，擔(dān)負(fù)起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)重任。
(四)強(qiáng)服務(wù)，為業(yè)主發(fā)展護(hù)航。各級(jí)黨委政府要按照xx屆三中全會(huì)提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策”的要求，為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搭建融資平臺(tái)，建立“政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制;畜牧部門要繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，大力推廣新品種、新技術(shù)、市場(chǎng)需求信息，推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，幫助降低生產(chǎn)成本。引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統(tǒng)籌，完善利益機(jī)制。要把基地建設(shè)和龍頭加工企業(yè)建設(shè)與壯大專合組織結(jié)合考慮，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶”、“推廣機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式，建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系，形成有基地提供畜禽產(chǎn)品，有企業(yè)加工增值，有市場(chǎng)促進(jìn)營(yíng)銷，有科技作保障的良好格局，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價(jià)值，形成產(chǎn)加銷一體化格局。
(六)重投入，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。一是加大對(duì)畜牧獸醫(yī)基層服務(wù)體系建設(shè)的投入，在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進(jìn)、人員培訓(xùn)等投入基礎(chǔ)上，增大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設(shè)施(冷鏈設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備)的投入，提高基層技術(shù)裝備水平，健全動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對(duì)專合組織建設(shè)投入，重點(diǎn)是將支農(nóng)項(xiàng)目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設(shè)，幫助專合組織壯大自身實(shí)力。三是加大對(duì)組建畜產(chǎn)品信息平臺(tái)的投入。各級(jí)黨委政府要整合現(xiàn)有資源，加大投入，建立完善畜產(chǎn)品信息平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)戶與市場(chǎng)對(duì)接，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)其免疫力。同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展貢獻(xiàn)大的有功之臣，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，包括龍頭企業(yè)帶動(dòng)力，專合組織運(yùn)作等方面分別實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
信訪調(diào)查結(jié)果報(bào)告 調(diào)查研究工作報(bào)告篇四
一、信訪人基本情況
****，男，漢族，****年**月生，現(xiàn)住***，戶籍所在地********* ****，男，漢族，身份證號(hào)*******，現(xiàn)住*******，戶籍所在地******派出所。
二、反映問題
三、調(diào)查情況
經(jīng)調(diào)查查證，******是******的工程項(xiàng)目，總承建方為，*****公司將工程施工分包給******等人，***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。
1、信訪人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。
2、信訪人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。
四、處理建議
根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組對(duì)信訪人反映的問題作出處理意見：
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為：****公司已按合同約定支付其工程款，下余款項(xiàng)雙方存有爭(zhēng)議，建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題，應(yīng)由***支付
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決，進(jìn)行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項(xiàng)目***元左右工程款未支付的問題，經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人：** ** ***年**月**日篇二：信訪事項(xiàng)調(diào)查報(bào)告
縣信訪局：
一、反映的問題
與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的20畝土地糾紛問題
二、信訪人基本情況 閻國(guó)海，男，漢族，初中文化，1970年1月30日出生，板橋村十社農(nóng)民，身份證號(hào)：***035；電話：***,0936-5529978。
三、調(diào)查情況
經(jīng)查，反映的問題與事實(shí)不符。經(jīng)走訪知情人得知，在1998年之前，轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)是一片荒灘，1998年3月，閻國(guó)海向村委會(huì)轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資1500元，自投資金2600元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地14畝，并得到了14畝土地的使用權(quán)，張杰栽植了防沙林帶。2006年，由于國(guó)家土地政策的調(diào)整，縣土改小組、鎮(zhèn)政府、西灣村委會(huì)按照縣委、縣政府的部署，對(duì)轉(zhuǎn)灣河進(jìn)行了土地承包。2011年3月，新一輪土地承包開始后村委會(huì)對(duì)此土地糾紛進(jìn)行了調(diào)解，提出退還閆國(guó)海的集資款的方案，但因閻 5 國(guó)海要求過高未達(dá)成一致。后閻國(guó)海多次到村委會(huì)要求處理此糾紛，但因村干部換了一直沒有解決。
四、調(diào)查結(jié)果
經(jīng)查，反映的問題與事實(shí)不符。經(jīng)走訪知情人和村委會(huì)工作人員得知，1998年3月，閻國(guó)海向村委會(huì)轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資1500元，自投資金2600元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地14畝，并得到了14畝土地的使用權(quán)。2006年，由于國(guó)家土地政策的調(diào)整，縣土改小組、鎮(zhèn)政府、西灣村委會(huì)按照縣委、縣政府的部署，對(duì)轉(zhuǎn)灣河進(jìn)行了土地承包。2011年3月，新一輪土地承包開始后村委會(huì)對(duì)此土地糾紛進(jìn)行了調(diào)解，提出退還閻國(guó)海的集資款的方案，但因閻國(guó)海要求過高未達(dá)成一致。
調(diào)查人：張 杰 顧 方 張榮國(guó) 宋延新
二〇一二年二月二十八日
關(guān)于艽園溝鄉(xiāng)艽園村王進(jìn)前信訪案件的處理情況報(bào)告
綏德縣信訪局：
一、基本情況：
艽園村總土地面積5385畝，實(shí)有耕地面積2091畝，其中山地1767畝，臺(tái)壩地324畝。全村總?cè)丝?59人，總戶數(shù)237戶，7個(gè)村民小組，村兩委會(huì)組織健全。
信訪人王三紅，曾用名王進(jìn)前，1959年3月2日出生，未婚，3歲時(shí)因患小兒麻痹癥后雙腿殘疾，走路不便，殘疾證為肢體貳級(jí)。家庭成員有父親王紹功，1931年1月出生，母親王貴蘭，1632年9月出生。王三紅兄弟三人，長(zhǎng)兄王進(jìn)喜，在市信訪局工作，二兄王進(jìn)春，在本村務(wù)農(nóng)。
二、反映的主要問題和訴求：
王三紅反映：多年來自家的住房困難其一直在村集體辦公室居住，自己近年來“曾兩次向村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請(qǐng)要求給我批一塊宅基地，村委兩屆領(lǐng)導(dǎo)同意并先后呈報(bào)鄉(xiāng)政府，至今沒有解決?！闭?qǐng)求市信訪局“批轉(zhuǎn)綏德縣政府督促有關(guān)部門解決我的住房問題”。
三、調(diào)查核實(shí)情況：
王三紅父子四戶在本村瓜地溝高山上共有上下兩院宅基地，各三孔窯洞，其中屬王三紅所有為上下院各一孔。1995年左右，其堂兄王進(jìn)寶在村公窯所開的艽園溝鄉(xiāng)供銷社艽園村代銷店因體制改革停業(yè)，時(shí)任村支書的王海友和時(shí)任村主任的王海泉同意王三紅在村公窯占用一孔窯洞，開一間小賣部同時(shí)照看村集體磨房。王三紅因身體原因，自己不能做飯，常年由父母送飯。目前母親有病不能出門，父親已年近八旬，行走也有所不便，生活存在一定困難。鄉(xiāng)政府得知這一情況后，每年都給予一定的民政救助，并將王三紅評(píng)定為五保戶。
王三紅說鄉(xiāng)政府一直未給自己審批宅基地，事實(shí)上我鄉(xiāng)一直未接到其申請(qǐng)書。本人現(xiàn)持一份日期為2009年1月15日的申請(qǐng)書，要求在本村瓜地溝公路邊空地處蓋三間平房，方便自己開小賣部，同時(shí)可讓父母居住以便互相照顧。這份申請(qǐng)書也只有村委會(huì)蓋章，無村干部簽字，而且從審批時(shí)間看已經(jīng)是前任村干部在任時(shí)的事。
關(guān)于反映xx市xx縣xx同志
有關(guān)問題調(diào)查情況的報(bào)告 xx組織部：
一、調(diào)查工作基本情況 xxx高度重視，立即展開調(diào)查，成立了由、、組成的調(diào)查小組，到、、等地，采取走訪了解、個(gè)別談話、查閱資料等方式，對(duì)來信所反映的有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)重要內(nèi)容形成了談話筆錄，并請(qǐng)有關(guān)單位出具了相關(guān)書面證明材料。
三、來信反映問題調(diào)查了解的情況
1、來信反映：xxxxx。
經(jīng)查，…………..…………..，來信反映xxxxx問題屬實(shí)/不屬實(shí)/查無實(shí)據(jù)。2、1、來信反映：xxxxx。
經(jīng)查，…………..…………..，來信反映xxxxx問題屬實(shí)/不屬實(shí)/查無實(shí)據(jù)。
1、…………..。
2、…………..。
3、…………..。
特此報(bào)告。
2012年5月xx日
一、核實(shí)情況。
1、位于石場(chǎng)下游的二百多畝農(nóng)田遭到不同程度的破壞，黃土沙石沖到田中，影響作物生長(zhǎng)；水利灌溉的長(zhǎng)壩無法使用，有兩條渠道現(xiàn)已全部被填沒，三十多畝良田因水壩被塞斷，無法耕作，現(xiàn)已全部荒蕪，附近的一大片果樹被砸得枝拆葉碎、遍體傷痕。
2、秋天雨水少時(shí)，滿山遍野白茫茫的一片，石粉能飛到各戶的屋里頭，一兩天不打掃就會(huì)到處都是石灰粉，嚴(yán)重?cái)_亂了村民正常生活秩序，影響村民們的身體健康。
經(jīng)查核實(shí)：xxx村全村人口約xx戶xxx多人，采石場(chǎng)于xxxx年xx月到此開工，工作期間確實(shí)存在飛石濺落村落的情況，石場(chǎng)下游部分農(nóng)田因沙石堆積情況嚴(yán)重而無法使用，附近果樹也受到一定程度的損壞。xxx等人因賠償問題多次于采石場(chǎng)老板張大海協(xié)商未果，所以出現(xiàn)上訪事件。
二、情況處理
1、政府已責(zé)成村兩委立即向村民做好解釋工作，安撫村民情緒。
2、責(zé)令村兩委立即與張大海銜接，督促?gòu)埓蠛１M快對(duì)采石場(chǎng)進(jìn)行整頓，并對(duì)已經(jīng)造成的農(nóng)田損壞情況作出賠償。
4、如張大海仍拒交賠償款并拒對(duì)其采石場(chǎng)進(jìn)行整頓，按照相關(guān)合同，追究其相關(guān)責(zé)任。
5、對(duì)反映的問題召開黨員干部、群眾代表及信訪當(dāng)事人會(huì)議，并對(duì)所提出的問題進(jìn)行了逐一解答。
信訪調(diào)查結(jié)果報(bào)告 調(diào)查研究工作報(bào)告篇五
鎮(zhèn)有22個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人，占總?cè)丝诒壤?6.1%，其中空巢老人占老年人的30%，他們的生活直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黨的各項(xiàng)重大決策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀
1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀差
這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢(shì)群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市，近些年來越來越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來維持生計(jì)。特別是那些男性老人,不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí),外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔(dān)憂
人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí),農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價(jià)的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對(duì)待小病，他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè)，活動(dòng)室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我：“我兩個(gè)兒子都出去打工，放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但責(zé)任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭(zhēng)氣，時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導(dǎo)讀書，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。
二、當(dāng)前“空巢老人”產(chǎn)生的原因
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對(duì)，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀(jì)七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì),優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)?？s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè),到21世紀(jì)的三四十年代,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人,在城市購(gòu)買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享福”。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系,使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住?？傊?對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
三、對(duì)改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬戶，因?yàn)榧壹矣欣先?，人人都?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧，幸福的重要高度，積極應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。
1、進(jìn)一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問題
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式，要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng)，既能養(yǎng)家，又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”，可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”，通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。其次，鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，政府可以在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高，效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系
社會(huì)化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng),而子女的外出務(wù)工并不能帶來良好的經(jīng)濟(jì)援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)
協(xié)議書
》。逐步落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度，提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五?！崩先巳~財(cái)政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式，提高服務(wù)水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果，從真正意義上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
現(xiàn)階段，村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%，老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)老齡化，各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程，為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書報(bào)刊閱覽室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動(dòng)
調(diào)動(dòng)各種積極因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開展上門服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。同時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造尊老敬老氛圍
家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。此外,要在各中、小學(xué)中開展孝敬主題教育活動(dòng),從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。希望全社會(huì)共同行動(dòng)起來，為讓空巢老人和所有老年人有一個(gè)幸福的晚年生活而共同努力。
隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
1. 調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2. 調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2019年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二) 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二) 進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1. 當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽(yáng)老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時(shí)酷愛跳廣場(chǎng)舞，但是場(chǎng)地有限，希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動(dòng)，比如組織舉辦晚會(huì)，開展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。
2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識(shí)
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
結(jié)束語：
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
信訪調(diào)查結(jié)果報(bào)告 調(diào)查研究工作報(bào)告篇六
我國(guó)作為處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中國(guó)家，城市在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色，所以我國(guó)的環(huán)境問題也首先在城市中突出地表現(xiàn)出來。為此，如何治理城市環(huán)境污染，以更有效地控制我國(guó)環(huán)境污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量，使城市在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面實(shí)現(xiàn)全面、持續(xù)、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為一個(gè)迫在眉睫的問題。本文是在調(diào)查的基礎(chǔ)上完成的。作者選擇了馬壩鎮(zhèn)幾戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)為調(diào)查對(duì)象，從企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境污染、治理進(jìn)行具體分析，并提出了一些建議。
曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)位于韶關(guān)市區(qū)南部，是曲江區(qū)政府所在地及全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，屬省級(jí)中心鎮(zhèn)，距韶關(guān)市中心區(qū)15公里。轄16個(gè)村委會(huì)8個(gè)居委會(huì)，總面積187平方公里，常住人口10。3萬人。境內(nèi)地勢(shì)由東向西南傾斜，屬丘陵地貌的地理位置。中亞熱帶季風(fēng)氣候，年均氣溫20。1℃，年降水量1600毫米。京廣鐵路、京珠高速公路（韶關(guān)南站進(jìn)出口設(shè)在鎮(zhèn)內(nèi)）、g106線和北江縱貫?zāi)媳薄Ｗ匀毁Y源豐富，煤、鐵、鎢、鋅等儲(chǔ)量大，水資源豐富，有林地13。4萬畝。風(fēng)景名勝有被稱為“南宗祖庭”的南華禪寺、史前古人類“馬壩人”遺址、“石峽文化”遺址。鎮(zhèn)內(nèi)有中國(guó)有色金屬工業(yè)第十六冶金建設(shè)公司、廣東省韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司、廣東省嶺南鉛鋅集團(tuán)韶關(guān)冶煉廠馬壩分廠、曲江區(qū)五聯(lián)人造板有限公司等中省及民營(yíng)大型企業(yè)。
此次調(diào)查活動(dòng)我們采取了多種方式，多方面收集資料和數(shù)據(jù)，盡量獲得第一手資料，里求真實(shí)和準(zhǔn)確的反映事物的本來面貌。我們到圖書館查閱了很多相關(guān)報(bào)刊資料，以便更好的了解馬壩概況，歷史改革，發(fā)展規(guī)劃。并到市環(huán)境保護(hù)局索取了有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在城區(qū)實(shí)地選點(diǎn)觀察并采取水樣，到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況，走訪了城里的一些居民，了解了居民對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)及對(duì)其污染危害的看法。要想全面反映一個(gè)地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)是很困難的，限于我們自身的能力，我們只能以主觀估測(cè)與定量分析相結(jié)合的方式，對(duì)馬壩的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢(shì)作出一些粗淺的評(píng)價(jià)。
1、實(shí)地觀察過程及結(jié)果
本次城區(qū)實(shí)地調(diào)查，我們選取了韶鋼工業(yè)區(qū)、韶關(guān)冶煉廠、十六冶金建設(shè)公司、“一河兩岸”、新市場(chǎng)、中華路、桃園西、農(nóng)民街等幾個(gè)觀察地點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行了大氣和水污染狀況調(diào)查。觀察表明：馬壩大氣狀況尚屬良好，靠韶冶一帶空氣帶少許刺激氣味；晴天時(shí)能見度不高，個(gè)別地區(qū)存在一定程度的水體污染，如“一河兩岸”的河水渾濁，散發(fā)出臭味，水質(zhì)變黑，水樣ph值測(cè)定表明為酸性水，氨氫含量嚴(yán)重超標(biāo)。據(jù)調(diào)查造成這種狀況的主要原因是未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道和水體本身造成的。
2、企業(yè)調(diào)查結(jié)果
在調(diào)查冶煉廠和鋼鐵廠時(shí)，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)內(nèi)部都有一定的污染治理設(shè)施，排出的廢水水質(zhì)都較好，能達(dá)到排放要求，有的企業(yè)還能夠?qū)⑺幚砗笱h(huán)使用。
通過這次調(diào)查，我們了解到，隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，企業(yè)在為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)；生態(tài)的破壞，環(huán)境的污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。解決環(huán)境問題以成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況光靠環(huán)保部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們沒個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
如今十分發(fā)達(dá)的地球，雖然環(huán)境情況看起來十分樂觀，但是卻有十分重大的隱患，這都是人為制造出來的：大肆砍伐樹木、建立化工廠、胡亂排放有害液體。當(dāng)今社會(huì)，環(huán)保已成為一個(gè)時(shí)尚的話題，面對(duì)著我們傷痕累累的家園，不得不讓我們感到危機(jī)重重。
有條件地克制住化工廠的污染，給化工廠一定的排放指標(biāo)，不要隨意排放污水、廢氣和廢渣。
一些有嚴(yán)重污染的企業(yè)得讓它停業(yè)整頓。
污水一定要經(jīng)過處理后才能排放。
不要把生活垃圾隨意亂扔，應(yīng)該要分類處理。
增加植樹造林，因?yàn)闃淠究梢晕找恍┯卸練怏w。
到處宣傳環(huán)保信息，讓廣大群眾參與到環(huán)保行動(dòng)中來。
清潔河道和自己的家園，搞好“三清”工作。
以上這些只是我一個(gè)弱小的學(xué)生提出的不成熟的建議，關(guān)鍵還得靠大家的力量。我堅(jiān)信：如果有有關(guān)部門的重視和廣大人民群眾的支持，我們的環(huán)境一定會(huì)越來越好的。