2017年廣西省桂林市小升初招生政策

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2017年廣西省桂林市小升初招生政策權威解讀
    招生辦法具體如何操作、學生如何選擇學校報讀、參加教育機構考試還能否“占坑”———市教育局權威解讀今年“小升初”政策
    桂中初中部初一年級擬招收300名學生
    近日,桂林市教育局出臺了《關于做好2017年市區(qū)小學升入初中工作的通知》,在市區(qū)部分公辦義務教育學校實行多校劃片招生試點,采取部分公辦初中與民辦初中同時招生,公辦初中兜底的招生形式進行招生。很多家長和學生反映今年市區(qū)“小升初”工作與往年相比有很大調(diào)整與改進,招生辦法具體如何操作、學生和家長如何選擇學校報讀、參加教育機構考試是否還能“占坑”等成為熱議話題。對此,記者采訪了市教育局有關負責人。
    恢復桂中初中部招生初一年級擬招收6個班300名學生
    今年桂林市教育局在市區(qū)初中階段學校布局、辦學、招生等方面出臺一系列新措施和政策。其中,為引人關注的是2017年秋季學期起恢復桂林中學初中部辦學。桂林中學初中部招生將采取搖號錄取,搖號錄取比例為該校招生計劃的100%。
    根據(jù)招生計劃,秋季學期桂林中學初中部擬招收初一年級6個班共300名學生“桂中初中部恢復招生的目的有三個。”該負責人表示,一是緩解城區(qū)公辦初中學位緊缺和生源分布不平衡問題;二是充分發(fā)揮公辦優(yōu)質(zhì)資源和品牌效應,助力公辦初中質(zhì)量提升;三是回應廣大群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)公辦教育的熱切需求。
    試點多校劃片招生報讀桂中搖號落選分流到學區(qū)學校
    今年桂林市在桂林中學初中部和十三中開展多校劃片形式招生試點,榕湖小學、樂群小學、中華小學的畢業(yè)生作為多校劃片招生試點初中的生源對象,上述三所小學畢業(yè)生可選擇桂林中學初中部或十三中其中一所報名,如出現(xiàn)報名人數(shù)大于招生計劃人數(shù)時,則通過搖號(電腦隨機派位)的形式進行招生錄取,搖號未中的小學畢業(yè)生則安排到實施多校劃片招生試點的另一所初中就讀。
    該負責人舉例來說,某榕湖小學畢業(yè)生想報讀桂林中學初中部,在報名之后,發(fā)現(xiàn)計劃招生300人的桂中初中部卻有500人報名,報名人數(shù)遠遠大于招生計劃數(shù),因此,則需通過搖號的形式從500名報名學生中確定300人為桂中初中部一年級新生,搖號落選的另外200人則分流到十三中就讀。
    民辦初中招生變?yōu)椤皳u號+面談”系統(tǒng)自動劃定三倍入圍名單
    作為今年小升初工作的一項重要內(nèi)容,市區(qū)民辦初中招生方案也進行了調(diào)整和改進,采取“搖號(電腦隨機選擇)+面談”的方式進行招生錄取。
    學生在網(wǎng)上報名系統(tǒng)報名后,將依據(jù)學生德、智、體發(fā)展情況(即:小學畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價結果、小學五年級下冊期末質(zhì)量檢查和六年級上冊學科素養(yǎng)檢測結果和小學生體質(zhì)監(jiān)測成績),由系統(tǒng)自動劃定各校市區(qū)招生入圍三倍名單。例如,市區(qū)某民辦初中A校市區(qū)招生計劃為500人,網(wǎng)上報名結束后,若報名人數(shù)大于500人,則由系統(tǒng)依據(jù)報名學生德、智、體發(fā)展情況,自動劃定3倍的入圍名單,即1500人(報名人數(shù)不足3倍的,所有報名學生全部自動入圍)。若A校網(wǎng)上報名人數(shù)不足或等于500人,則所有報名學生全部錄取。
    市教育局統(tǒng)一組織搖號,確定各民辦初中不低于市區(qū)招生計劃人數(shù)25%的搖號錄取名單。民辦初中搖號錄取對象是入圍的全部學生。如,A校在系統(tǒng)自動劃定的1500人入圍名單中,通過搖號先錄取招生計劃500人的25%,即125人,搖號未中的1375人繼續(xù)進入面談錄取環(huán)節(jié)。
    各民辦初中通過面談形式確定不高于市區(qū)招生計劃人數(shù)75%的面談預錄取名單(其中,不高于50%的招生計劃數(shù)在面談時以入圍學生德、智、體發(fā)展情況為依據(jù)優(yōu)先預錄,25%的招生計劃數(shù)由各民辦初中在入圍學生中自主確定并預錄)。面談對象是入圍后未被搖號錄取的全部學生(主動放棄錄取資格的除外)。還是以A校為例,該校1500人的入圍名單中,減去搖號錄取的125人后,剩下1375人,學校將組織這1375人進行面談考察,并按照不高于招生計劃50%的比例在面談時以入圍學生德、智、體發(fā)展情況為依據(jù)優(yōu)先預錄250人。后,招生計劃25%的錄取名額共125人,由各民辦初中在入圍名單余下的1125人中自主確定并錄取。
    該負責人特別提示,在民辦初中成功報名且進入入圍名單的學生,如在接下來的搖號錄取或面談錄取的任一環(huán)節(jié)主動放棄錄取資格的,則不能再被任何民辦初中錄取,該生將由市教育局按照就近入學的原則統(tǒng)一分配到公辦初中就讀。
    參加民辦教育機構所謂考試不能“占坑”
    今年小升初方案出臺后,仍有不少市民反映,還有部分民辦教育機構在舉辦所謂的“小升初考試”,學生參加這樣的考試還能“占坑”嗎?
    據(jù)了解,有部分民辦教育機構抓住學生家長入學心切、對政策不熟悉的特點以及往年“占坑”培訓考試的影響力,發(fā)布虛假廣告,誤導學生和家長繼續(xù)參加所謂的“占坑”培訓和考試,以達到借機斂財?shù)哪康摹?BR>    其實,民辦初中“自主招生”不是“自由招生”,查看新政策就不難發(fā)現(xiàn),今年民辦初中報名招生各環(huán)節(jié)傳達了一個重要信息:遏制“占坑”。在招生過程中,學生入圍方式的改變,使得民辦初中不能再“任性”地挑選入圍學生;接下來的搖號錄取環(huán)節(jié),也是公平、公正、公開進行的,民辦初中也無法為“占坑”方便;之后的面談預錄環(huán)節(jié),招生計劃數(shù)50%的名額,是由民辦初中依據(jù)學生的德、智、體發(fā)展情況優(yōu)先預錄,這個“優(yōu)先預錄”也是遏制“占坑”的重要手段。
    具體來說,就是系統(tǒng)根據(jù)學生德、智、體發(fā)展情況,自動劃定招生計劃數(shù)50%的名額給民辦初中,各民辦初中核對無誤后對系統(tǒng)劃定出來的這部分學生進行優(yōu)先預錄取;后,再由民辦初中通過面談預錄取招生計劃數(shù)25%的學生,這部分學生也必須是在系統(tǒng)依據(jù)學生德、智、體發(fā)展情況劃定入圍的名單范圍內(nèi)預錄,這一環(huán)節(jié)體現(xiàn)了民辦初中招生的自主性質(zhì)。
    該負責人表示,通過上面的分析,可以得出結論:只要學生在小學階段能做到德、智、體等方面全面發(fā)展,無論參不參加所謂的“占坑”培訓和考試,都能通過報名、入圍、搖號及面談的方式進入民辦初中就讀。
    理性擇校認真報名面談后按學生所填報志愿順序優(yōu)先預錄
    在今年小升初招生過程中,學生和家長需要注意哪些事項呢?該負責人提醒,今年市區(qū)小升初方案進行了調(diào)整和改進,學生和家長要針對公辦初中就近入學、免費教育、享受中考學區(qū)生待遇、辦學質(zhì)量不斷提升和民辦初中收費高、辦學靈活、富有特色等因素進行充分考量,還要根據(jù)自身家庭經(jīng)濟狀況、學生的個性、特長和發(fā)展需要,理性選擇適合孩子的公、民辦初中就讀,以免增加孩子的學業(yè)負擔和家庭經(jīng)濟壓力。
    此外,學生特別是要認真對待網(wǎng)上報名。今年,民辦初中的報名志愿將會設置順序,以便在面談后依據(jù)學生德、智、體發(fā)展情況優(yōu)先預錄取時,按學生所填報民辦初中的志愿順序優(yōu)先預錄。比如,學生小王在網(wǎng)上報名時,填報民辦初中第一志愿A校,第二志愿B校,第三志愿C校,三校搖號錄取,小王均落選。接著進入到三校的面談錄取環(huán)節(jié),根據(jù)德、智、體發(fā)展情況的排序,小王同時進入了A、B、C三校的優(yōu)先預錄名單,后,系統(tǒng)將按照填報志愿的順序,將A校作為小王的面談優(yōu)先預錄學校,同時將小王的信息從B、C兩校的入圍名單中刪除。
    今年市區(qū)“小升初”政策詳解
    報讀桂中初中部需要什么條件?可以同時報民辦初中嗎?
    還可同時報讀2所民辦學校若仍未錄取由學區(qū)公辦初中兜底
    與往年相比,2017年市區(qū)“小升初”工作方案大的變化之一,就是在部分公辦義務教育學校開展多校劃片招生試點。
    作為實施市區(qū)公辦初中質(zhì)量提升計劃的重要舉措之一,市教育局將于2017年秋季學期起恢復桂林中學初中部辦學,并在桂林中學初中部和十三中開展多校劃片形式招生試點,將秀峰區(qū)榕湖小學、樂群小學、中華小學的畢業(yè)生,作為多校劃片招生試點初中的生源對象。上述三所小學畢業(yè)生可選擇桂林中學初中部或十三中其中一所報名,如出現(xiàn)報名人數(shù)大于招生計劃人數(shù)時,則通過搖號(電腦隨機派位)的形式進行招生錄取,搖號未中的小學畢業(yè)生則安排到實施多校劃片招生試點的另一所初中就讀。
    舉例來說,某榕湖小學畢業(yè)生想報讀桂林中學初中部,在報名之后,發(fā)現(xiàn)計劃招生300人的桂中初中部有500人報名,報名人數(shù)遠遠大于招生計劃數(shù)。因此,則需通過搖號的形式從500名報名學生中確定300人為桂中初中部一年級新生,搖號落選的另外200人則分流到十三中就讀。
    對此,不少家長提出疑問。報讀桂中初中部的條件必須有榕湖、樂群、中華三所小學學區(qū)生的資格嗎?如超出招生計劃進行搖號時,要依據(jù)學生德、智、體發(fā)展情況(即小學畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價結果、小學五年級下冊期末質(zhì)量檢查和六年級上冊學科素養(yǎng)檢測結果及小學生體質(zhì)監(jiān)測成績)進行入圍排序嗎?如果報讀桂中初中部未被錄取,還會被民辦初中錄取嗎?
    市教育局有關負責人解釋稱,綜合各種因素考慮,今年報讀桂中初中部只管“出口”,不管“入口”,通俗地說,只要是屬于秀峰區(qū)榕湖小學、樂群小學、中華小學這三所小學的畢業(yè)生,均有資格報讀桂中初中部,而不過問當初入學時是否是學區(qū)生等具體情況。但值得提醒的是,原屬于這三所小學的學區(qū)生,就讀桂中初中部仍享有學區(qū)生資格,在初中升高中時享有學區(qū)生優(yōu)惠政策。而雖然從這三所小學畢業(yè),但不具備小學學區(qū)生條件的,入讀桂中初中部后則不享有學區(qū)生資格。
    今年我市市區(qū)“小升初”第二個變化是,實行“部分公辦初中與民辦初中同時招生,公辦初中兜底”招生模式。換言之,就是將多校劃片試點學校和市區(qū)民辦初中納入“小升初”網(wǎng)上報名系統(tǒng)同時進行報名招生,然后再由實行地段劃片(單校劃片)招生的公辦初中按照就近入學原則統(tǒng)一分配學生進行兜底。桂林中學初中部、十三中在完成學區(qū)內(nèi)招生計劃任務的前提下,若招生計劃仍有空額,可通過“分配名額,學校推薦,免試入學,教育行政部門審批”的程序由市區(qū)各小學推薦生源。據(jù)悉,第三中學、十九中學和秀峰區(qū)長海實驗學校因地理位置較偏僻,學區(qū)生生源較少,且學校具備住宿條件,在完成學區(qū)內(nèi)招生計劃任務的前提下,也將按照上述程序兜底招生。
    榕湖、樂群、中華三所參與多校劃片招生試點的小學畢業(yè)學生可同時選擇不超過3所公辦、民辦初中進行報名(其中公辦初中只能選擇1所)。
    到目前為止,市區(qū)初中招生計劃還未下達,據(jù)預測,桂中初中部招生規(guī)模應在200至300人。
    今年民辦初中招生為何先搖號再面談?
    杜絕錄取名額空缺出現(xiàn)實現(xiàn)學生和學?!半p贏”
    與以往不同的是,今年民辦初中招生方式由原來的“面談+搖號”調(diào)整為“搖號+面談”的方式進行招生。家長對此提出疑問。
    市教育局有關負責人解釋稱,今年的民辦初中招生將搖號錄取提到面談錄取之前,主要基于以下考慮:在過去的幾年實踐中,有部分搖號錄取的學生因種種原因后又放棄就讀民辦初中,而其它想報讀民辦初中的學生又未能被搖號選中,導致民辦初中無法完成招生計劃,造成錄取名額的浪費。今年將搖號錄取前置,若某所民辦初中因?qū)W生主動放棄搖號錄取資格而空出招生名額,將劃入該校面談錄取計劃,不會再出現(xiàn)錄取名額空缺的情況,實現(xiàn)了學生和學校的“雙贏”。
     今年民辦初中的報名志愿將會設置順序嗎?報名志愿設置順序填報須慎重
    市教育局有關負責人解釋稱,今年市區(qū)民辦初中招生堅持義務教育免試入學原則,采取“搖號(電腦隨機選擇)+面談”的方式進行招生錄取。
    一、網(wǎng)上報名。
    市區(qū)各民辦初中在市教育局規(guī)定的報名時間,分為兩個時段在網(wǎng)上報名系統(tǒng)接受學生報名。第一時段接受報名的學校除市區(qū)10所民辦初中外,還包括桂林中學初中部和十三中兩所實施多校劃片招生試點的公辦初中。其中,榕湖、樂群、中華三所參與多校劃片招生試點的小學畢業(yè)學生可同時選擇不超過3所公辦、民辦初中進行報名(其中公辦初中只能選擇1所);非多校劃片試點小學(即除榕湖、樂群、中華外的市區(qū)小學)畢業(yè)學生可同時選擇不超過3所民辦初中進行報名。第一時段報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)的民辦初中,第二時段可繼續(xù)開展網(wǎng)上報名,第二時段報名時間截止后,市區(qū)民辦初中招生報名工作結束。
    二、系統(tǒng)劃定三倍入圍名單。
    以往,民辦初中自行劃定招生入圍名單這一做法,存在著一些弊端:民辦學校自主裁量權過大,入圍標準不統(tǒng)一、入圍過程不公開,甚至還有少數(shù)民辦初中在自行劃定入圍名單時存在為社會上的“占坑”培訓、“占坑”考試提供“坑位”的情況,且有愈演愈烈的趨勢。
    今年起,市教育局進一步明確民辦初中“自主招生”不是“自由招生”,各民辦初中在嚴格執(zhí)行審批核定的辦學層次和辦學規(guī)模,以及教育行政部門下達的招生計劃的前提下,可根據(jù)自身辦學特色,在國家規(guī)定的德、智、體評價范圍內(nèi),以小學階段對學生全面發(fā)展的記錄為主要依據(jù)設定入圍條件,并向社會公布。使招生入圍工作做到標準公開、過程公開、結果公開,既保障了民辦初中的招生自主權,又有效遏制了社會培訓機構“占坑”培訓考試等亂象的蔓延。
    具體操作方法為,學生在網(wǎng)上報名系統(tǒng)報名后,將依據(jù)學生德、智、體發(fā)展情況(即:小學畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價結果、小學五年級下冊期末質(zhì)量檢查和六年級上冊學科素養(yǎng)檢測結果和小學生體質(zhì)監(jiān)測成績),由系統(tǒng)自動劃定各校市區(qū)招生入圍三倍名單。
    為便于理解,以市區(qū)某民辦初中A校舉例說明。A校市區(qū)招生計劃為500人,網(wǎng)上報名結束后,若報名人數(shù)大于500人,則由系統(tǒng)依據(jù)報名學生德、智、體發(fā)展情況,自動劃定3倍的入圍名單,即1500人(報名人數(shù)不足3倍的,所有報名學生全部自動入圍)。若A校網(wǎng)上報名人數(shù)不足或等于500人,則所有報名學生全部錄取。
    三、搖號錄取。
    市教育局統(tǒng)一組織搖號(即電腦隨機選擇),確定各民辦初中不低于市區(qū)招生計劃人數(shù)25%的搖號錄取名單。桂林中學初中部和十三中網(wǎng)上報名人數(shù)超過招生計劃人數(shù)的,也須參加搖號錄取,搖號錄取比例為該校招生計劃的100%。公辦初中的搖號對象是報名的全體學生,民辦初中搖號錄取對象是入圍的全部學生。搖號順序由各民辦初中搖號錄取人數(shù)所占招生計劃人數(shù)的比例決定,搖號比例大的學校先搖號,比例小的學校后搖號,搖號比例相同的學校通過抽簽決定搖號順序,并在第一時段網(wǎng)上報名之前向社會公布。上面提到的A校,在系統(tǒng)自動劃定的1500人入圍名單中,通過搖號先錄取招生計劃500人的25%,即125人,搖號未中的1375人繼續(xù)進入面談錄取環(huán)節(jié)。
    四、面談錄取。
    各民辦初中通過面談形式確定不高于市區(qū)招生計劃人數(shù)75%的面談預錄取名單(其中,不高于50%的招生計劃數(shù)在面談時以入圍學生德、智、體發(fā)展情況為依據(jù)優(yōu)先預錄,25%的招生計劃數(shù)由各民辦初中在入圍學生中自主確定并預錄)。面談對象是入圍后未被搖號錄取的全部學生(主動放棄錄取資格的除外)。面談必須以考察學生的綜合素質(zhì)為目的,以集體評價的方式,由多名教師進行共同評價、多元評價。各民辦初中要在規(guī)定時段內(nèi),對學生進行面談。
    面談結束后及時向社會公布面談結果。還是以A校為例,該校1500人的入圍名單中,減去搖號錄取的125人后,剩下1375人,學校將組織這1375人進行面談考察,并按照不高于招生計劃50%的比例在面談時以入圍學生德、智、體發(fā)展情況為依據(jù)優(yōu)先預錄250人。后,招生計劃25%的錄取名額共125人,由各民辦初中在入圍名單余下的1125人中自主確定并預錄取。在這里需要說明的是,在民辦初中成功報名且進入入圍名單的學生,如在接下來的搖號錄取或面談錄取的任一環(huán)節(jié)主動放棄錄取資格的,則不能再被任何民辦初中錄取,該生將由市教育局按照就近入學的原則統(tǒng)一分配到公辦初中就讀。