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扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇一
鎮(zhèn)召開了黨委擴(kuò)大會議,并研究成立“范橋鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、民政、農(nóng)經(jīng)、人社所等鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)自查自糾工作。
20xx-20xx年,上級共扶持我鎮(zhèn)項(xiàng)目17個,其中基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目16個,扶持資金238萬元;到戶補(bǔ)貼類項(xiàng)目8項(xiàng),享受人數(shù)201人,補(bǔ)貼資金248968元,其中:雨露計(jì)劃87人,補(bǔ)貼資金130500元;勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程40人,補(bǔ)貼資金2萬元,到戶貼息貸款補(bǔ)息27戶,補(bǔ)貼資金60542元;貧困家庭子女教育資助行動受助5人,受助資金4416元,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金42人,補(bǔ)貼資金33600元。
在財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理上,我鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組都有明確分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管人員,每個項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專項(xiàng)資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時撥付和報(bào)賬,沒有發(fā)現(xiàn)滯留資金等現(xiàn)象。在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)違反分配、撥付和立項(xiàng)、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。
鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合有關(guān)規(guī)定,自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)政的水平,力求把好事辦好,讓群眾滿意,讓黨放心。
扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇二
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確
一是調(diào)整健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主任王曉林任組長,實(shí)現(xiàn)“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”。二是簽訂黨員廉政責(zé)任書,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,在認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)縣《20xx年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,班子成員及黨員簽了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。三是制定了全年黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,在班子成員中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。將全年黨風(fēng)廉政工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人,目標(biāo)逐條分解,任務(wù)上肩。四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況半年檢查一次,對存在的問題及時研究和解決,年終開展考核考評,逐人逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有布置,有檢查,有效果。
二、以活動為載體,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,開展第十四個黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動、懲防體系制度建設(shè)活動、反腐敗抓源頭活動、涉企亂收費(fèi)治理活動、“三重一大”活動、執(zhí)法效能監(jiān)察活動、家庭廉政活動、廉政文化活動,以活動為載體,緊扣主題,促進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。
(一)第十四個黨風(fēng)廉政宣傳月活動。
1、認(rèn)真開展警示教育,在十四個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動中把學(xué)習(xí)放在首位。一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)黨的及中紀(jì)委全會精神。二是學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控崗位制度,進(jìn)行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學(xué)習(xí)中集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真做好讀書筆記,撰寫心得體會,在學(xué)習(xí)中受教育,在學(xué)習(xí)中提高,牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內(nèi)法規(guī)制度知識學(xué)習(xí),參學(xué)率100%,參考率100%,考試合格率100%。
2、開展家庭助廉活動。組織辦召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學(xué)習(xí)和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關(guān)規(guī)章制度,增強(qiáng)法律意識,明確廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,構(gòu)筑牢固的思想道德防線。二是堅(jiān)持以德治家,以廉保家。發(fā)揚(yáng)以儉養(yǎng)廉,勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華,不搞攀比,追求科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式,積極營造和諧、簡樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風(fēng)氣,不插手親人的工作,不吹“枕邊風(fēng)”,不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響,為家庭非法謀利,配合親人抵制行賄、說情等不正之風(fēng),始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督,經(jīng)常關(guān)注親人的思想情緒,掌握親人的經(jīng)濟(jì)收入,過問親人的社會交往,時刻提醒親人嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)苗頭,要進(jìn)行勸阻和堅(jiān)決制止。五是時刻注意親人“八小時以外”的生活狀況,注意親人結(jié)交朋友的情況,留意觀察交往朋友的舉止和動機(jī),提醒親人慎重交友,發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時勸止,防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴(yán)格管教子女,不縱容子女搞特殊,不利用職權(quán)和職務(wù)之便為子女、親友升學(xué)、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機(jī)劍財(cái)。教育子女誠實(shí)守信,關(guān)心他人,養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。
3、召開黨員民主生活會,圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會上對照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委六條意見,市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見,開展自查,自我剖析,開展批評和自我批評,對黨員進(jìn)行評議。
(二)做好黨務(wù)公開工作。
一是緊扣中心,服務(wù)大局,充分調(diào)動黨員、干部的積極性,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,精心設(shè)計(jì)活動載體。二是黨支部爭創(chuàng)“五星”級,黨員做到“五帶頭”,立足崗位職責(zé),加強(qiáng)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結(jié)合自身實(shí)際,全面開展共性承諾,崗位承諾,實(shí)事承諾,在承諾基礎(chǔ)上,全體黨員干部認(rèn)真踐諾,并堅(jiān)持群眾評議,支部點(diǎn)評。四是開展黨員民主評議,進(jìn)行無記名投票為黨員定格定級,并進(jìn)行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子,推薦優(yōu)秀黨員,以及涉及需要支部會議集體研究的,嚴(yán)格按程序辦事。使黨務(wù)及黨風(fēng)廉政工作公開透明,黨員人人知曉。通過黨務(wù)公開活動,增強(qiáng)了黨支部的凝聚力,促進(jìn)了黨員干部銳意創(chuàng)新,奮力爭優(yōu)的進(jìn)取精神。
(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作為統(tǒng)攬,扎實(shí)開展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實(shí)際的崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作體系。通過查找思想道德風(fēng)險,制度機(jī)制風(fēng)險,崗位責(zé)任風(fēng)險,建立前期預(yù)防措施,中期監(jiān)控機(jī)制,后期處置辦法。對預(yù)防腐敗實(shí)施科學(xué)管理。二是健全組織,建立以辦主任為組長的崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面負(fù)責(zé)辦崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào),督促檢查和考核測評等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負(fù)責(zé)全縣扶貧開發(fā)工作,負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,扶貧資金的管理,是一個熱點(diǎn)部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起,是辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要務(wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,健全懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機(jī)制,以確保權(quán)力行使安全,資金使用安全,項(xiàng)目建設(shè)安全,干部成長安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)治理索取,接受或者以借名占用管理和服務(wù)對象單位或個人的財(cái)物,接受管理和服務(wù)對象的禮品,宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;接受管理和服務(wù)對象的禮金和各種有價證券,支付憑證;向管理和服務(wù)對象攤派錢物。索要贊助,或者要求有償服務(wù),購買指定商品,讓管理和服務(wù)對象報(bào)銷應(yīng)由個個負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用,其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子,制定了實(shí)施方案,開展了專項(xiàng)防腐敗治理工作,達(dá)到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設(shè)。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎(chǔ)上,著重強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,重點(diǎn)圍繞扶貧資金使用,以及項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)采購,干部管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),運(yùn)用制度監(jiān)督管理,把腐敗風(fēng)險查到點(diǎn),懲防體系建到崗,實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險的前置處理和有效預(yù)防,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證權(quán)力行使安全,資金運(yùn)用安全,項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全,為推進(jìn)扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機(jī)制,完善扶貧資金報(bào)帳制,進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金縣級財(cái)政報(bào)帳管理制度,加大扶貧職能部門參與項(xiàng)目建設(shè)管理全過程,從工程質(zhì)量,資金使用等各個方面進(jìn)行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項(xiàng)目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實(shí)行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三專”原則,保證了項(xiàng)目資金安全、高效運(yùn)行。三是專項(xiàng)清理與日常監(jiān)督相結(jié)合。扶貧項(xiàng)目資金使用的日常監(jiān)督,每半年組織一次由財(cái)政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的專項(xiàng)清理,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。四是嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目公開公示制。扶貧項(xiàng)目實(shí)行村級公示制,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、受益群眾等,并在省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時進(jìn)行網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督。五是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制。對使用財(cái)政扶貧資金建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,在項(xiàng)目驗(yàn)收決算前由縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì),并對其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行初步評價,經(jīng)審計(jì)合格后再進(jìn)行驗(yàn)收決算,撥付項(xiàng)目資金。
3、接受了省審計(jì)廳對20xx、20xx年兩個年度扶貧資金的審計(jì)工作。通過近三個月的審計(jì),未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項(xiàng)目有大的問題。
(五)“三重一大”事項(xiàng)工作。
1、我辦按照上級實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的要求,建立健全了“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括:扶貧項(xiàng)目篩選權(quán)、項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施監(jiān)督驗(yàn)收權(quán);扶貧的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況;干部職工的聘任、考核、晉級、獎懲、先進(jìn)評定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入的來源、支出和使用管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;辦公室公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理工作。
2、堅(jiān)持重要事項(xiàng),重大問題集體研究、民主決策。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中對整村推進(jìn)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照扶貧5年規(guī)劃,經(jīng)反復(fù)論證、篩選、集體決定,報(bào)省批準(zhǔn)下文,每年實(shí)施整村推進(jìn)村9個,老區(qū)建設(shè)村5個。每一個實(shí)施整村推進(jìn)村扶持扶貧資金100萬元,老區(qū)村每年扶持20萬元,對于當(dāng)年實(shí)施的整村項(xiàng)目,年初逐村辦公,篩選確定實(shí)施的項(xiàng)目。年終考核和年初驗(yàn)收,對實(shí)施項(xiàng)目的村,次年再檢查,查缺補(bǔ)漏,第三年全面考核驗(yàn)收,再由省扶貧辦考核驗(yàn)收。
4、機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出和使用。在機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用中,一是堅(jiān)持大額集體討論,民主決策。二是健全規(guī)章制度,辦公室形成一套規(guī)章制度,涉及方方面面,如:《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等,用制度管事,用制度管人。
(六)認(rèn)真開展結(jié)對共建工作
按縣委安排,扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè),制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施民生項(xiàng)目。同時,扶貧辦擔(dān)負(fù)鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農(nóng)村建設(shè),共扶貧持資金120萬元,另外每一個名黨員聯(lián)系一名困難戶,幫助解決解決危房改造12戶,發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇三
地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。下面是本站小編為你搜集的精準(zhǔn)扶貧
工作報(bào)告
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一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村,1個社區(qū),40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農(nóng)業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點(diǎn)
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進(jìn)一步掌握群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確工作時限,實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項(xiàng)目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質(zhì)魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護(hù)。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,實(shí)現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個,鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達(dá)到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強(qiáng)基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問題,從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起,從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進(jìn)、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計(jì)5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產(chǎn)路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計(jì)8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進(jìn)行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時,規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項(xiàng)目也在今年開始實(shí)施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機(jī)插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機(jī)肥及有機(jī)糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實(shí)用知識開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態(tài)識別機(jī)制,通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動,在工行達(dá)州市分行對峰頂山村進(jìn)行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對和平村和金壇罐村進(jìn)行幫扶的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊(duì),每名干部至少幫扶3-5人,形成結(jié)對幫扶機(jī)制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,要求每個幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶計(jì)劃,做到“不脫貧不收隊(duì)”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案,落實(shí)幫扶政策,明確責(zé)任人。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,確保扶貧資金專項(xiàng)到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧專項(xiàng)資金管理措施和項(xiàng)目資金縣級報(bào)賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴(yán)把“選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān),實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,堅(jiān)持上榜公開);在資金管理上,實(shí)行扶貧資金專戶管理,建立健全報(bào)賬制,確保專款專用;在資金監(jiān)督上,實(shí)行項(xiàng)目資金動態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項(xiàng)目均指定專人負(fù)責(zé),總結(jié)資金使用情況,發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督審計(jì)和社會監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,保證了扶貧項(xiàng)目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活水平差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè),基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認(rèn)識不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點(diǎn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),使重點(diǎn)村的基本公共工程得到進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔(dān)當(dāng)能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候?qū)贉貛夂?,降雨量?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族,是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,xx縣金鐵礦業(yè)集團(tuán)位于xx鎮(zhèn)境內(nèi),省道s307公路橫穿全境,是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ),為認(rèn)真落實(shí)xx縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣建檔立卡工作實(shí)施方案的通知》文件精神,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,包村干部為成員的“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”;二是結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究,按照精準(zhǔn)扶貧對象識別的工作要求,制定了《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》;三是規(guī)范程序,識別公開民主。堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識別;堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序,公開公正的基本工作原則,采取農(nóng)戶申請、村民主評議小組評議的方式進(jìn)行推選,真正把決定權(quán)交給群眾。四是廣泛宣傳,培訓(xùn)到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓(xùn)班4期共112人次,進(jìn)村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組成員深入貧困村督查指導(dǎo)共23次,對貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進(jìn)行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標(biāo)準(zhǔn),識別出了11個貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達(dá)任務(wù),縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進(jìn)行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。
三、精準(zhǔn)扶貧工作
通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結(jié)合各村實(shí)際及區(qū)域特點(diǎn),扎實(shí)認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧工作。
(一)制定扶貧計(jì)劃,落實(shí)扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計(jì)劃,明確掛鉤幫扶責(zé)任人,確定幫扶具體目標(biāo)、任務(wù),做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計(jì)劃等工作。
(二)積極爭取項(xiàng)目,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關(guān)心支持下,共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設(shè)。投入資金100萬元用于1個貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目??h電力公司對10個貧困村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造。
(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),助農(nóng)增收。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級部門的扶持和指導(dǎo),截止20xx年年底,全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止20xx年度,全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔(dān),可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益270多萬元。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè),在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
一是進(jìn)一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的投入,為經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)支持,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工,為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等技能技術(shù)的培訓(xùn)。
四是以雅礱江沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)為契機(jī),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助農(nóng)增收。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅(jiān)組合拳,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結(jié)合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴(yán)格按照
工作方案
,落實(shí)
工作計(jì)劃
,找準(zhǔn)路子,建好機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫,在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運(yùn)輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進(jìn)一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴(yán)重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復(fù)雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點(diǎn)),嚴(yán)重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購?qiáng)室乇U细簧希獠孔匀画h(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟(jì)4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務(wù)服務(wù)難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障,導(dǎo)致社會問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項(xiàng)目科學(xué)化不高、針對性不強(qiáng),導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目粗放,項(xiàng)目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權(quán)因地制宜進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強(qiáng),導(dǎo)致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,我鄉(xiāng)計(jì)劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達(dá)到“六確?!蹦繕?biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟(jì)收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識別
1、扎實(shí)做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20xx年建檔扶貧對象進(jìn)行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo),按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實(shí)開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實(shí)施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
xx期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關(guān)村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進(jìn)行更換,對線路進(jìn)行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實(shí)施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計(jì)劃投入資金10萬元左右。(實(shí)際以工程實(shí)物量計(jì)算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
2、精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),重點(diǎn)推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計(jì)劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn),普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實(shí)際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項(xiàng)目,從實(shí)踐中接受鍛煉,增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機(jī)制。對全鄉(xiāng)的致富人才進(jìn)行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實(shí)施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補(bǔ)、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實(shí)就業(yè)。同時,縣下達(dá)的扶貧專項(xiàng)資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。
(1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實(shí)施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡保”,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進(jìn)“救急難”工作,對因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時特別救助,并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護(hù)兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
6、培育壯大集體經(jīng)濟(jì)抓扶貧。
一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負(fù)責(zé)人為成員。每個村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委負(fù)責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負(fù)責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂
責(zé)任書
。
(二)建強(qiáng)隊(duì)伍,竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅(jiān)持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào),推動精準(zhǔn)扶貧取實(shí)在推進(jìn)。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。
(四)科學(xué)評價,強(qiáng)化考核??茖W(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實(shí)行一月一寫實(shí),一年一考核;落實(shí)督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(五)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳
勵志
脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進(jìn)幫扶干部”,予以表彰。
扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇四
xx公司自20xx年8月份在xx號召下率先成立二級單位工會組織后,即把困難職工幫扶工作列入重要工作日程,作為弘揚(yáng)企業(yè)“三色”文化,堅(jiān)持“以人為本”原則,落實(shí)“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果惠及職工”理念的重要手段和職工維權(quán)的重要工作內(nèi)容。在公司黨委的大力支持下,公司工會充分履行基本職能,切實(shí)當(dāng)好特困職工的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人,滿腔熱忱地為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事。始終把解決好困難職工生產(chǎn)生活問題作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓。
業(yè)分會的三級幫扶體系,把集中性的走訪慰問送溫暖活動和日常解憂難、辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來,將扶貧幫困工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,為黨組織和企業(yè)分憂,為職工群眾解難。
xx在xx的各企業(yè)多年來發(fā)展較為平穩(wěn),職工群眾的生活水平在當(dāng)?shù)夭⒉粚儆诘褪杖耄杂袀€別職工家庭因突發(fā)事件、患上重病等導(dǎo)致生活困難,多個企業(yè)出現(xiàn)了困難職工。為了及時發(fā)現(xiàn)和解決他們的難處,我們建立了困難職工動態(tài)管理機(jī)制,及時掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,把符合條件的職工及時納入幫扶救助范圍,做到出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個,發(fā)現(xiàn)一個幫扶一個。
一是公司工會和管理各單位工會每年對困難職工家庭情況進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查,建立和完善了困難職工檔案,做到“六知一定”,即“知家庭住址、知生活狀況、知致困原因、知患病情況、知低保情況、知子女就學(xué)情況”,及時“定救助措施”。各級工會組織針對掌握的'困難職工相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,使幫扶工作更有針對性和時效性。
二是提供資金保障,從各級工會經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)、職工互助基金、職工捐款等多種渠道籌集幫扶資金,及時向困難職工發(fā)放,以緩解他們的燃眉之急。20xx年,公司及管理各單位共籌集萬元,用于對困難職工的幫扶,開展了送溫暖活動慰問人次,進(jìn)行困難職工崗位培訓(xùn)人次,法律援助人次。
通過社保系統(tǒng)專門籌集萬元,對名患有重病的職工進(jìn)行了救助。
三是擴(kuò)展幫扶形式,除對困難職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的幫助以外,我們還采取了各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心慰問、重大節(jié)日重點(diǎn)走訪、工會上門服務(wù)、部門及時進(jìn)行談心交流了解掌握情況、職工互幫互助等多種形式,讓他們感受到企業(yè)、工會和同事之間的溫暖。
通過開展困難職工幫扶工作,為職工辦好事、辦實(shí)事、解難事,切實(shí)使廣大職工感受到企業(yè)的溫暖,解決了職工的實(shí)際困難,為企業(yè)營造了一個安全和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力?;顒拥拈_展也激發(fā)了職工的愛心,在玉樹地震之后,公司系統(tǒng)為災(zāi)區(qū)捐款萬元,在xx省慈善總會開展的“慈心一日捐”活動中,公司職工捐款萬元,受到各級政府的表揚(yáng)。
一是要提高認(rèn)識,把幫扶工作納入企業(yè)的整體工作之中,繼續(xù)爭取政府、企業(yè)、工會組織等各方支持,合理利用社會保險等有效形式,集成各方面的力量,推動幫扶工作深入開展。
二是建立幫扶工作長效機(jī)制,健全有關(guān)制度,落實(shí)工作責(zé)任制,實(shí)行規(guī)范化管理,提高工作水平和幫扶效率。如采取幫扶工作回訪機(jī)制,及時了解情況,進(jìn)行深度幫扶;采取受助人簽名方式,確保幫扶資金足額到位;對困難職工檔案采取動態(tài)管理,及時調(diào)整名單,把有限的資金用在關(guān)鍵之處。
三是建立幫扶資金籌措機(jī)制。在現(xiàn)有的企業(yè)撥款、會費(fèi)投入、職工捐助的基礎(chǔ)上,積極爭取政府、上級工會和社會各方面力量的支持。比如xx省“慈心一日捐”活動新規(guī)定捐款企業(yè)可以申請返還一定比例資金用于本單位的幫扶工作,我們要早日申請,為困難職工落實(shí)幫扶資金。
總之,我們將繼續(xù)健全困難職工幫扶工作機(jī)制,把集中性的走訪慰問送溫暖活動和日常解憂難、辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來,將扶貧幫困工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,為黨組織和企業(yè)分憂,為職工群眾解難,推動企業(yè)和諧發(fā)展。
扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇五
為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長,班子其他成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親,多次看望幫扶對象,結(jié)對、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊(duì),在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
二是做好結(jié)對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況,確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對幫扶,并建立完善了結(jié)對幫扶檔案。
(一)工作目標(biāo)。通過實(shí)施駐村幫扶工作,到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上,農(nóng)村貧困對象實(shí)現(xiàn)一有、兩不愁、三保障的總體目標(biāo)。通過開展五送、五幫活動,使貧困村整體達(dá)到五通、五有目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制,確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì),及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧。
1、幫扶單位包村任務(wù):
一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;
二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織,引進(jìn)市場主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。
三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施,確保年內(nèi)全面完成。
五是按照省市縣總體部署,組織開展三萬、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、綠滿等活動。
2、干部包扶貧困戶任務(wù):
一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶的實(shí)際困難,分析原因,制定脫貧計(jì)劃;
二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項(xiàng)目,爭取資金支持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧四大工程,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊(duì)員要做到三不準(zhǔn)。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷。
扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇一
鎮(zhèn)召開了黨委擴(kuò)大會議,并研究成立“范橋鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、民政、農(nóng)經(jīng)、人社所等鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)自查自糾工作。
20xx-20xx年,上級共扶持我鎮(zhèn)項(xiàng)目17個,其中基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目16個,扶持資金238萬元;到戶補(bǔ)貼類項(xiàng)目8項(xiàng),享受人數(shù)201人,補(bǔ)貼資金248968元,其中:雨露計(jì)劃87人,補(bǔ)貼資金130500元;勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程40人,補(bǔ)貼資金2萬元,到戶貼息貸款補(bǔ)息27戶,補(bǔ)貼資金60542元;貧困家庭子女教育資助行動受助5人,受助資金4416元,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金42人,補(bǔ)貼資金33600元。
在財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理上,我鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組都有明確分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管人員,每個項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專項(xiàng)資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時撥付和報(bào)賬,沒有發(fā)現(xiàn)滯留資金等現(xiàn)象。在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)違反分配、撥付和立項(xiàng)、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。
鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合有關(guān)規(guī)定,自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)政的水平,力求把好事辦好,讓群眾滿意,讓黨放心。
扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇二
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確
一是調(diào)整健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主任王曉林任組長,實(shí)現(xiàn)“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”。二是簽訂黨員廉政責(zé)任書,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,在認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)縣《20xx年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,班子成員及黨員簽了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。三是制定了全年黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,在班子成員中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。將全年黨風(fēng)廉政工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人,目標(biāo)逐條分解,任務(wù)上肩。四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況半年檢查一次,對存在的問題及時研究和解決,年終開展考核考評,逐人逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有布置,有檢查,有效果。
二、以活動為載體,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,開展第十四個黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動、懲防體系制度建設(shè)活動、反腐敗抓源頭活動、涉企亂收費(fèi)治理活動、“三重一大”活動、執(zhí)法效能監(jiān)察活動、家庭廉政活動、廉政文化活動,以活動為載體,緊扣主題,促進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。
(一)第十四個黨風(fēng)廉政宣傳月活動。
1、認(rèn)真開展警示教育,在十四個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動中把學(xué)習(xí)放在首位。一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)黨的及中紀(jì)委全會精神。二是學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控崗位制度,進(jìn)行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學(xué)習(xí)中集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真做好讀書筆記,撰寫心得體會,在學(xué)習(xí)中受教育,在學(xué)習(xí)中提高,牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內(nèi)法規(guī)制度知識學(xué)習(xí),參學(xué)率100%,參考率100%,考試合格率100%。
2、開展家庭助廉活動。組織辦召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學(xué)習(xí)和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關(guān)規(guī)章制度,增強(qiáng)法律意識,明確廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,構(gòu)筑牢固的思想道德防線。二是堅(jiān)持以德治家,以廉保家。發(fā)揚(yáng)以儉養(yǎng)廉,勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華,不搞攀比,追求科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式,積極營造和諧、簡樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風(fēng)氣,不插手親人的工作,不吹“枕邊風(fēng)”,不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響,為家庭非法謀利,配合親人抵制行賄、說情等不正之風(fēng),始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督,經(jīng)常關(guān)注親人的思想情緒,掌握親人的經(jīng)濟(jì)收入,過問親人的社會交往,時刻提醒親人嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)苗頭,要進(jìn)行勸阻和堅(jiān)決制止。五是時刻注意親人“八小時以外”的生活狀況,注意親人結(jié)交朋友的情況,留意觀察交往朋友的舉止和動機(jī),提醒親人慎重交友,發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時勸止,防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴(yán)格管教子女,不縱容子女搞特殊,不利用職權(quán)和職務(wù)之便為子女、親友升學(xué)、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機(jī)劍財(cái)。教育子女誠實(shí)守信,關(guān)心他人,養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。
3、召開黨員民主生活會,圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會上對照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委六條意見,市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見,開展自查,自我剖析,開展批評和自我批評,對黨員進(jìn)行評議。
(二)做好黨務(wù)公開工作。
一是緊扣中心,服務(wù)大局,充分調(diào)動黨員、干部的積極性,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,精心設(shè)計(jì)活動載體。二是黨支部爭創(chuàng)“五星”級,黨員做到“五帶頭”,立足崗位職責(zé),加強(qiáng)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結(jié)合自身實(shí)際,全面開展共性承諾,崗位承諾,實(shí)事承諾,在承諾基礎(chǔ)上,全體黨員干部認(rèn)真踐諾,并堅(jiān)持群眾評議,支部點(diǎn)評。四是開展黨員民主評議,進(jìn)行無記名投票為黨員定格定級,并進(jìn)行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子,推薦優(yōu)秀黨員,以及涉及需要支部會議集體研究的,嚴(yán)格按程序辦事。使黨務(wù)及黨風(fēng)廉政工作公開透明,黨員人人知曉。通過黨務(wù)公開活動,增強(qiáng)了黨支部的凝聚力,促進(jìn)了黨員干部銳意創(chuàng)新,奮力爭優(yōu)的進(jìn)取精神。
(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作為統(tǒng)攬,扎實(shí)開展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實(shí)際的崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作體系。通過查找思想道德風(fēng)險,制度機(jī)制風(fēng)險,崗位責(zé)任風(fēng)險,建立前期預(yù)防措施,中期監(jiān)控機(jī)制,后期處置辦法。對預(yù)防腐敗實(shí)施科學(xué)管理。二是健全組織,建立以辦主任為組長的崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面負(fù)責(zé)辦崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào),督促檢查和考核測評等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負(fù)責(zé)全縣扶貧開發(fā)工作,負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,扶貧資金的管理,是一個熱點(diǎn)部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起,是辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要務(wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,健全懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機(jī)制,以確保權(quán)力行使安全,資金使用安全,項(xiàng)目建設(shè)安全,干部成長安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)治理索取,接受或者以借名占用管理和服務(wù)對象單位或個人的財(cái)物,接受管理和服務(wù)對象的禮品,宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;接受管理和服務(wù)對象的禮金和各種有價證券,支付憑證;向管理和服務(wù)對象攤派錢物。索要贊助,或者要求有償服務(wù),購買指定商品,讓管理和服務(wù)對象報(bào)銷應(yīng)由個個負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用,其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子,制定了實(shí)施方案,開展了專項(xiàng)防腐敗治理工作,達(dá)到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設(shè)。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎(chǔ)上,著重強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,重點(diǎn)圍繞扶貧資金使用,以及項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)采購,干部管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),運(yùn)用制度監(jiān)督管理,把腐敗風(fēng)險查到點(diǎn),懲防體系建到崗,實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險的前置處理和有效預(yù)防,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證權(quán)力行使安全,資金運(yùn)用安全,項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全,為推進(jìn)扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機(jī)制,完善扶貧資金報(bào)帳制,進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金縣級財(cái)政報(bào)帳管理制度,加大扶貧職能部門參與項(xiàng)目建設(shè)管理全過程,從工程質(zhì)量,資金使用等各個方面進(jìn)行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項(xiàng)目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實(shí)行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三專”原則,保證了項(xiàng)目資金安全、高效運(yùn)行。三是專項(xiàng)清理與日常監(jiān)督相結(jié)合。扶貧項(xiàng)目資金使用的日常監(jiān)督,每半年組織一次由財(cái)政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的專項(xiàng)清理,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。四是嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目公開公示制。扶貧項(xiàng)目實(shí)行村級公示制,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、受益群眾等,并在省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時進(jìn)行網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督。五是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制。對使用財(cái)政扶貧資金建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,在項(xiàng)目驗(yàn)收決算前由縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì),并對其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行初步評價,經(jīng)審計(jì)合格后再進(jìn)行驗(yàn)收決算,撥付項(xiàng)目資金。
3、接受了省審計(jì)廳對20xx、20xx年兩個年度扶貧資金的審計(jì)工作。通過近三個月的審計(jì),未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項(xiàng)目有大的問題。
(五)“三重一大”事項(xiàng)工作。
1、我辦按照上級實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的要求,建立健全了“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括:扶貧項(xiàng)目篩選權(quán)、項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施監(jiān)督驗(yàn)收權(quán);扶貧的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況;干部職工的聘任、考核、晉級、獎懲、先進(jìn)評定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入的來源、支出和使用管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;辦公室公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理工作。
2、堅(jiān)持重要事項(xiàng),重大問題集體研究、民主決策。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中對整村推進(jìn)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照扶貧5年規(guī)劃,經(jīng)反復(fù)論證、篩選、集體決定,報(bào)省批準(zhǔn)下文,每年實(shí)施整村推進(jìn)村9個,老區(qū)建設(shè)村5個。每一個實(shí)施整村推進(jìn)村扶持扶貧資金100萬元,老區(qū)村每年扶持20萬元,對于當(dāng)年實(shí)施的整村項(xiàng)目,年初逐村辦公,篩選確定實(shí)施的項(xiàng)目。年終考核和年初驗(yàn)收,對實(shí)施項(xiàng)目的村,次年再檢查,查缺補(bǔ)漏,第三年全面考核驗(yàn)收,再由省扶貧辦考核驗(yàn)收。
4、機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出和使用。在機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用中,一是堅(jiān)持大額集體討論,民主決策。二是健全規(guī)章制度,辦公室形成一套規(guī)章制度,涉及方方面面,如:《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等,用制度管事,用制度管人。
(六)認(rèn)真開展結(jié)對共建工作
按縣委安排,扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè),制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施民生項(xiàng)目。同時,扶貧辦擔(dān)負(fù)鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農(nóng)村建設(shè),共扶貧持資金120萬元,另外每一個名黨員聯(lián)系一名困難戶,幫助解決解決危房改造12戶,發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇三
地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。下面是本站小編為你搜集的精準(zhǔn)扶貧
工作報(bào)告
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一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村,1個社區(qū),40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農(nóng)業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點(diǎn)
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進(jìn)一步掌握群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確工作時限,實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項(xiàng)目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質(zhì)魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護(hù)。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,實(shí)現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個,鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達(dá)到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強(qiáng)基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問題,從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起,從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進(jìn)、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計(jì)5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產(chǎn)路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計(jì)8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進(jìn)行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時,規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項(xiàng)目也在今年開始實(shí)施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機(jī)插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機(jī)肥及有機(jī)糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實(shí)用知識開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態(tài)識別機(jī)制,通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動,在工行達(dá)州市分行對峰頂山村進(jìn)行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對和平村和金壇罐村進(jìn)行幫扶的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊(duì),每名干部至少幫扶3-5人,形成結(jié)對幫扶機(jī)制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,要求每個幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶計(jì)劃,做到“不脫貧不收隊(duì)”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案,落實(shí)幫扶政策,明確責(zé)任人。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,確保扶貧資金專項(xiàng)到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧專項(xiàng)資金管理措施和項(xiàng)目資金縣級報(bào)賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴(yán)把“選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān),實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,堅(jiān)持上榜公開);在資金管理上,實(shí)行扶貧資金專戶管理,建立健全報(bào)賬制,確保專款專用;在資金監(jiān)督上,實(shí)行項(xiàng)目資金動態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項(xiàng)目均指定專人負(fù)責(zé),總結(jié)資金使用情況,發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督審計(jì)和社會監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,保證了扶貧項(xiàng)目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活水平差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè),基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認(rèn)識不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點(diǎn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),使重點(diǎn)村的基本公共工程得到進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔(dān)當(dāng)能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候?qū)贉貛夂?,降雨量?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族,是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,xx縣金鐵礦業(yè)集團(tuán)位于xx鎮(zhèn)境內(nèi),省道s307公路橫穿全境,是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ),為認(rèn)真落實(shí)xx縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣建檔立卡工作實(shí)施方案的通知》文件精神,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,包村干部為成員的“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”;二是結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究,按照精準(zhǔn)扶貧對象識別的工作要求,制定了《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》;三是規(guī)范程序,識別公開民主。堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識別;堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序,公開公正的基本工作原則,采取農(nóng)戶申請、村民主評議小組評議的方式進(jìn)行推選,真正把決定權(quán)交給群眾。四是廣泛宣傳,培訓(xùn)到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓(xùn)班4期共112人次,進(jìn)村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組成員深入貧困村督查指導(dǎo)共23次,對貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進(jìn)行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標(biāo)準(zhǔn),識別出了11個貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達(dá)任務(wù),縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進(jìn)行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。
三、精準(zhǔn)扶貧工作
通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結(jié)合各村實(shí)際及區(qū)域特點(diǎn),扎實(shí)認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧工作。
(一)制定扶貧計(jì)劃,落實(shí)扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計(jì)劃,明確掛鉤幫扶責(zé)任人,確定幫扶具體目標(biāo)、任務(wù),做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計(jì)劃等工作。
(二)積極爭取項(xiàng)目,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關(guān)心支持下,共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設(shè)。投入資金100萬元用于1個貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目??h電力公司對10個貧困村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造。
(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),助農(nóng)增收。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級部門的扶持和指導(dǎo),截止20xx年年底,全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止20xx年度,全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔(dān),可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益270多萬元。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè),在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
一是進(jìn)一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的投入,為經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)支持,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工,為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等技能技術(shù)的培訓(xùn)。
四是以雅礱江沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)為契機(jī),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助農(nóng)增收。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅(jiān)組合拳,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結(jié)合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴(yán)格按照
工作方案
,落實(shí)
工作計(jì)劃
,找準(zhǔn)路子,建好機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫,在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運(yùn)輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進(jìn)一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴(yán)重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復(fù)雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點(diǎn)),嚴(yán)重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購?qiáng)室乇U细簧希獠孔匀画h(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟(jì)4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務(wù)服務(wù)難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障,導(dǎo)致社會問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項(xiàng)目科學(xué)化不高、針對性不強(qiáng),導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目粗放,項(xiàng)目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權(quán)因地制宜進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強(qiáng),導(dǎo)致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,我鄉(xiāng)計(jì)劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達(dá)到“六確?!蹦繕?biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟(jì)收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識別
1、扎實(shí)做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20xx年建檔扶貧對象進(jìn)行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo),按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實(shí)開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實(shí)施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
xx期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關(guān)村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進(jìn)行更換,對線路進(jìn)行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實(shí)施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計(jì)劃投入資金10萬元左右。(實(shí)際以工程實(shí)物量計(jì)算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
2、精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),重點(diǎn)推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計(jì)劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn),普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實(shí)際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項(xiàng)目,從實(shí)踐中接受鍛煉,增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機(jī)制。對全鄉(xiāng)的致富人才進(jìn)行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實(shí)施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補(bǔ)、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實(shí)就業(yè)。同時,縣下達(dá)的扶貧專項(xiàng)資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。
(1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實(shí)施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡保”,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進(jìn)“救急難”工作,對因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時特別救助,并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護(hù)兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
6、培育壯大集體經(jīng)濟(jì)抓扶貧。
一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負(fù)責(zé)人為成員。每個村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委負(fù)責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負(fù)責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂
責(zé)任書
。
(二)建強(qiáng)隊(duì)伍,竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅(jiān)持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào),推動精準(zhǔn)扶貧取實(shí)在推進(jìn)。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。
(四)科學(xué)評價,強(qiáng)化考核??茖W(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實(shí)行一月一寫實(shí),一年一考核;落實(shí)督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(五)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳
勵志
脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進(jìn)幫扶干部”,予以表彰。
扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇四
xx公司自20xx年8月份在xx號召下率先成立二級單位工會組織后,即把困難職工幫扶工作列入重要工作日程,作為弘揚(yáng)企業(yè)“三色”文化,堅(jiān)持“以人為本”原則,落實(shí)“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果惠及職工”理念的重要手段和職工維權(quán)的重要工作內(nèi)容。在公司黨委的大力支持下,公司工會充分履行基本職能,切實(shí)當(dāng)好特困職工的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人,滿腔熱忱地為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事。始終把解決好困難職工生產(chǎn)生活問題作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓。
業(yè)分會的三級幫扶體系,把集中性的走訪慰問送溫暖活動和日常解憂難、辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來,將扶貧幫困工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,為黨組織和企業(yè)分憂,為職工群眾解難。
xx在xx的各企業(yè)多年來發(fā)展較為平穩(wěn),職工群眾的生活水平在當(dāng)?shù)夭⒉粚儆诘褪杖耄杂袀€別職工家庭因突發(fā)事件、患上重病等導(dǎo)致生活困難,多個企業(yè)出現(xiàn)了困難職工。為了及時發(fā)現(xiàn)和解決他們的難處,我們建立了困難職工動態(tài)管理機(jī)制,及時掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,把符合條件的職工及時納入幫扶救助范圍,做到出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個,發(fā)現(xiàn)一個幫扶一個。
一是公司工會和管理各單位工會每年對困難職工家庭情況進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查,建立和完善了困難職工檔案,做到“六知一定”,即“知家庭住址、知生活狀況、知致困原因、知患病情況、知低保情況、知子女就學(xué)情況”,及時“定救助措施”。各級工會組織針對掌握的'困難職工相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,使幫扶工作更有針對性和時效性。
二是提供資金保障,從各級工會經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)、職工互助基金、職工捐款等多種渠道籌集幫扶資金,及時向困難職工發(fā)放,以緩解他們的燃眉之急。20xx年,公司及管理各單位共籌集萬元,用于對困難職工的幫扶,開展了送溫暖活動慰問人次,進(jìn)行困難職工崗位培訓(xùn)人次,法律援助人次。
通過社保系統(tǒng)專門籌集萬元,對名患有重病的職工進(jìn)行了救助。
三是擴(kuò)展幫扶形式,除對困難職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的幫助以外,我們還采取了各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心慰問、重大節(jié)日重點(diǎn)走訪、工會上門服務(wù)、部門及時進(jìn)行談心交流了解掌握情況、職工互幫互助等多種形式,讓他們感受到企業(yè)、工會和同事之間的溫暖。
通過開展困難職工幫扶工作,為職工辦好事、辦實(shí)事、解難事,切實(shí)使廣大職工感受到企業(yè)的溫暖,解決了職工的實(shí)際困難,為企業(yè)營造了一個安全和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力?;顒拥拈_展也激發(fā)了職工的愛心,在玉樹地震之后,公司系統(tǒng)為災(zāi)區(qū)捐款萬元,在xx省慈善總會開展的“慈心一日捐”活動中,公司職工捐款萬元,受到各級政府的表揚(yáng)。
一是要提高認(rèn)識,把幫扶工作納入企業(yè)的整體工作之中,繼續(xù)爭取政府、企業(yè)、工會組織等各方支持,合理利用社會保險等有效形式,集成各方面的力量,推動幫扶工作深入開展。
二是建立幫扶工作長效機(jī)制,健全有關(guān)制度,落實(shí)工作責(zé)任制,實(shí)行規(guī)范化管理,提高工作水平和幫扶效率。如采取幫扶工作回訪機(jī)制,及時了解情況,進(jìn)行深度幫扶;采取受助人簽名方式,確保幫扶資金足額到位;對困難職工檔案采取動態(tài)管理,及時調(diào)整名單,把有限的資金用在關(guān)鍵之處。
三是建立幫扶資金籌措機(jī)制。在現(xiàn)有的企業(yè)撥款、會費(fèi)投入、職工捐助的基礎(chǔ)上,積極爭取政府、上級工會和社會各方面力量的支持。比如xx省“慈心一日捐”活動新規(guī)定捐款企業(yè)可以申請返還一定比例資金用于本單位的幫扶工作,我們要早日申請,為困難職工落實(shí)幫扶資金。
總之,我們將繼續(xù)健全困難職工幫扶工作機(jī)制,把集中性的走訪慰問送溫暖活動和日常解憂難、辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來,將扶貧幫困工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,為黨組織和企業(yè)分憂,為職工群眾解難,推動企業(yè)和諧發(fā)展。
扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇五
為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長,班子其他成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親,多次看望幫扶對象,結(jié)對、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊(duì),在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
二是做好結(jié)對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況,確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對幫扶,并建立完善了結(jié)對幫扶檔案。
(一)工作目標(biāo)。通過實(shí)施駐村幫扶工作,到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上,農(nóng)村貧困對象實(shí)現(xiàn)一有、兩不愁、三保障的總體目標(biāo)。通過開展五送、五幫活動,使貧困村整體達(dá)到五通、五有目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制,確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì),及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧。
1、幫扶單位包村任務(wù):
一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;
二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織,引進(jìn)市場主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。
三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施,確保年內(nèi)全面完成。
五是按照省市縣總體部署,組織開展三萬、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、綠滿等活動。
2、干部包扶貧困戶任務(wù):
一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶的實(shí)際困難,分析原因,制定脫貧計(jì)劃;
二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項(xiàng)目,爭取資金支持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧四大工程,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊(duì)員要做到三不準(zhǔn)。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷。