【例題】
日前，財(cái)政部通報(bào)了關(guān)于中央大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況，其中，安徽有一些縣區(qū)將專(zhuān)項(xiàng)資金挪用，用來(lái)搞招待、修大樓。對(duì)此，你怎么看?
【參考解析】
專(zhuān)款專(zhuān)用謂之專(zhuān)項(xiàng)資金。國(guó)務(wù)院于2013年印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，中央財(cái)政設(shè)立大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持地方開(kāi)展大氣污染防治，到2015年累計(jì)安排250多億元。從秸稈禁燒到污染防治設(shè)施升級(jí)改造，再到大氣污染治理項(xiàng)目，都由專(zhuān)項(xiàng)資金提供資金支持，治理效果也正在不斷顯現(xiàn)。
影響：
① 阻礙“大氣十條”的落實(shí) ②類(lèi)似情況諸如：檢查中發(fā)現(xiàn)河南鄭州采購(gòu)的小型垃圾壓縮車(chē)中，部分車(chē)輛型號(hào)無(wú)法與垃圾站對(duì)接，造成大量財(cái)力、物力的浪費(fèi)。
原因：
① 地方監(jiān)管存在漏洞 ，管理及處罰制度還不健全
② 思想認(rèn)識(shí)存在偏差：認(rèn)為大氣污染治理不重要、不必太較真，“風(fēng)吹吹就散了，不如把錢(qián)拿來(lái)干其他重要的事”，如：添置辦公設(shè)備、人員保障支出，甚至搞接待、蓋大樓。通過(guò)分析可得出觀點(diǎn)：大氣污染防治，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，要想人不能也不敢在專(zhuān)項(xiàng)資金上動(dòng)歪腦筋，必須從源頭上規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的使用流程。
對(duì)策：
①加強(qiáng)思想教育，通過(guò)個(gè)別談話(huà)、動(dòng)員會(huì)或觀看治理宣傳片等方式讓官員提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立先進(jìn)典型，形成示范效應(yīng)。
②嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)審批，對(duì)資金使用進(jìn)行全程監(jiān)督。規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用流程、制定公開(kāi)透明的使用管理方案
③建立專(zhuān)項(xiàng)資金考核制度。對(duì)資金進(jìn)行評(píng)估，考核不合格的相關(guān)責(zé)任人，必須有相應(yīng)處罰。