隨著個人素質(zhì)的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
外管局領(lǐng)導(dǎo)班子 調(diào)研工作報告篇一
赤峰市牧民主要分布在阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗和敖漢旗共6個旗、18個蘇木鎮(zhèn)、351個嘎查村中,牧民總戶數(shù)7.1萬戶、總?cè)丝?7.1萬人,勞動力總數(shù)13.1萬人,從業(yè)人員12.2萬人,其中有10.1萬人從事農(nóng)牧業(yè),有2.1萬人從事二、三產(chǎn)業(yè)。全市牧區(qū)耕地面積140萬畝、草牧場面積4600萬畝。*年全市牧民人均現(xiàn)金收入3739元。*年以前,赤峰市的牧民人均純收入一直高于農(nóng)區(qū),由于近幾年牧民收入增幅減緩,從*年開始牧民人均收入已經(jīng)落后于農(nóng)民,*年牧民人均純收入為2625元,比農(nóng)民低209元。
赤峰市牧民人均占有的草牧場資源與全區(qū)牧區(qū)平均水平差距很大。據(jù)自治區(qū)農(nóng)調(diào)隊抽樣調(diào)查資料顯示:赤峰市牧民人均占有草場面積為169畝,僅為全區(qū)牧民人均1119畝的15%。由于草場面積少,限制了牧民的養(yǎng)畜規(guī)模,加上牧區(qū)種植業(yè)基礎(chǔ)差、從事二三產(chǎn)業(yè)的勞動力人數(shù)少等因素,使得目前赤峰市牧民的收入水平大大低于全區(qū)水平。*年,赤峰市牧民人均純收入為2127元,僅相當(dāng)于全區(qū)牧民平均3526元的60%,人均現(xiàn)金收入為2828元,僅相當(dāng)于全區(qū)牧民平均6539元的43.3%,牧民人均存款為589元,僅為全區(qū)牧民平均1992元的29.6%。
(一)貧困現(xiàn)狀
由于赤峰市牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,牧民收入水平低,目前赤峰市牧區(qū)和牧民貧困問題仍然比較突出。*年底,全市牧區(qū)351個嘎查村中,人均純收入1500元以下的貧困嘎查村為198個;未解決溫飽的貧困人口為7.02萬人,占牧區(qū)人口總數(shù)的25.9%;大大高于全市14.3%的貧困面;牧區(qū)溫飽不穩(wěn)定的低收入人口為9.22萬人,占牧區(qū)總?cè)丝诘谋壤秊?4%,也高于全市21.1%的比例。另據(jù)市農(nóng)牧局多經(jīng)站統(tǒng)計資源顯示,目前全市牧區(qū)尚有9184戶牧民是無畜戶,占總戶數(shù)的13.4%,無畜戶人均純收入僅相當(dāng)于全市牧民人均純收入的48.4%,絕大多數(shù)無畜戶的人均純收入低于自治區(qū)核定的牧民最低800元生活保障線。
(二)貧困原因分析
1、牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于自然的、歷史的原因,牧民居住非常分散,通路、通電、通郵、通廣播電視、通自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、難度大,導(dǎo)致牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,全市牧區(qū)351個嘎查村中,仍有267個不通電話,44個不通汽車,46個不通廣播電視,280個嘎查村牧民沒有自來水,7.1萬牧戶中15%的戶不通電,40%的嘎查村沒有衛(wèi)生室。
2、部分牧民因經(jīng)營規(guī)模萎縮而返貧致貧。赤峰市牧區(qū)主要分布在科爾沁和渾善達(dá)克兩大沙地,由于草牧場資源不足,長期以來牧民為了生存和發(fā)展,不是超載過牧,就是大面積開荒種地(目前赤峰市牧區(qū)人均耕地已經(jīng)超過農(nóng)區(qū)達(dá)到5.08畝,而人均水澆地只有0.81畝),這兩種掠奪式的生產(chǎn)方式所造成的結(jié)果就是對草牧場的嚴(yán)重破壞,牧區(qū)草牧場沙化、退化面積越來越大,畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模萎縮,部分牧民家庭成為無畜戶或少畜戶,由此出現(xiàn)大量的返貧致貧人口。
3、因病、因教返貧現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件差,牧民的患病概率相對較高,而對于一般的牧民家庭而言,主要勞動力一旦患上比較嚴(yán)重的疾病,就會因完全或部分喪失勞動能力和支付學(xué)生的醫(yī)藥費而返貧致貧。另外,牧區(qū)居住分散,多數(shù)牧民的孩子從小學(xué)開始就要采取寄宿制上學(xué),一名高中生一年的費用支出一般在8000-10000元左右,一名初中生也要4000元以上,這對沒有多少積蓄的牧民家庭來說,學(xué)生上學(xué)的費用只能靠大量出賣牲畜來支撐,有的甚至賣掉種畜和基礎(chǔ)母畜等重要生產(chǎn)資料,造成家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模迅速萎縮而返貧致貧。如克旗達(dá)爾罕烏拉鎮(zhèn)巴彥都胡木嘎查,162戶牧民中,近兩年,就有10戶因病返貧,有20戶因供高中以上學(xué)生讀書而致貧,這兩類反貧致貧戶占該嘎查占現(xiàn)有貧困戶總數(shù)的40%。
4、思想觀念陳舊,生產(chǎn)方式落后。目前,多數(shù)牧區(qū)貧困嘎查村仍然采取靠天養(yǎng)畜,自然放牧的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式,牧民飼養(yǎng)的牛、羊仍以當(dāng)?shù)赝练N為主,胚胎移植、牛羊冷配技術(shù)、飼舍育肥、飼草料加工青貯等先進(jìn)的畜牧業(yè)適用技術(shù)在貧困牧區(qū)還沒有得到廣泛推廣應(yīng)用,畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益很低,由于思想觀念陳舊、生產(chǎn)方式落后、科技含量低,直接影響到牧民家庭經(jīng)營收入的快速提高和貧困牧民脫貧致富的進(jìn)程。
牧區(qū)貧困問題已經(jīng)成為赤峰市扶貧開發(fā)工作的重點和難點,如果不下大力量盡快幫助他們解決牧區(qū)和牧區(qū)的貧困問題,將會影響到全市全面建設(shè)小康社會總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)高度重視牧區(qū)扶貧工作。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族區(qū)域自治法》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的要求和貧困牧區(qū)實際,切實把牧區(qū)扶貧作為扶貧開發(fā)工作的重中之重。把對牧區(qū)集中扶持列入各地“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃中,并制定牧區(qū)專項扶持計劃。在認(rèn)真調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,對牧區(qū)貧困戶作進(jìn)一步分類,把有經(jīng)營能力的貧困戶和沒有經(jīng)營能力的貧困戶分別建檔立卡,前者列入扶貧開發(fā)對象,后者列入救助對象。對建檔立卡的貧困戶扶持對象,采取有針對性幫扶措施。
(二)對牧區(qū)扶貧實行傾斜政策。一是積極協(xié)調(diào),整合各類農(nóng)口資金向貧困牧區(qū)傾斜,適當(dāng)加大投資強度。二是整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民擴鎮(zhèn)等重點扶貧項目確保覆蓋一定比例的牧區(qū)貧困嘎查村。三是加大牧區(qū)的社會幫扶力度。安排領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧聯(lián)系點和單位定點包扶嘎查村和干部幫扶貧困戶時向牧區(qū)傾斜,同時積極組織牧區(qū)養(yǎng)殖大戶、富裕戶開展結(jié)對幫扶貧困戶活動。
(三)根據(jù)貧困牧區(qū)資源特點,確定不同扶貧模式。各地在多年的牧區(qū)扶貧實踐中,探索出了很多成功扶貧模式值得推廣和借鑒:一是水澆地開發(fā)扶貧模式。如翁旗東部、右旗東部、阿旗東南部沿河兩岸牧區(qū),可以充分利用當(dāng)?shù)厮Y源豐富優(yōu)勢,對原有中低產(chǎn)田進(jìn)行改造,搞好以稻田開發(fā)為主的水澆地建設(shè)項目,力爭為每一貧困人口建設(shè)2畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。二是家庭五配套小草庫倫建設(shè)模式??茽柷呱车氐叵滤槐容^豐富的牧區(qū),可大力推廣“水、草、林、機、窖”家庭五配套小草庫倫建設(shè)模式,為每戶貧困牧戶建設(shè)一處20-30畝左右的家畜家庭五配套小草庫倫,扶持貧困戶走以農(nóng)養(yǎng)牧、種養(yǎng)結(jié)合的路子。三是家畜改良扶貧模式。水源條件差的干旱牧區(qū)堅持以草定畜。在幫助貧困戶搞好草場圍封改良的基礎(chǔ)上,大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種畜和基礎(chǔ)母畜,盡快淘汰劣質(zhì)土種牲畜,使貧困戶通過發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收。四是勞動力輸出轉(zhuǎn)移扶貧模式。在水資源和草牧場相對匱乏而勞動力比較充足的牧區(qū),在對剩余勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有計劃地組織勞務(wù)輸出,使貧困戶通過勞務(wù)收入實現(xiàn)脫貧解困。五是異地搬遷移民扶貧模式。對草牧場退化、沙化極為嚴(yán)重,已經(jīng)不適宜人類居住的貧困牧民應(yīng)采取異地搬遷的方式進(jìn)行扶持。
第四,加大科教扶貧力度,努力提高牧民整體素質(zhì)。一是切實加強牧區(qū)基礎(chǔ)教育,通過國家扶持和社會幫扶等形式,確保牧區(qū)適齡兒童按時入學(xué),完成九年義務(wù)教育;二是結(jié)合實施扶貧項目和勞務(wù)輸出對青壯年勞動力開展農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)牧民適應(yīng)市場經(jīng)濟能力。三是切實加強牧區(qū)社會化服務(wù)體系建設(shè),為牧民推廣各種農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)、改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式提供有效服務(wù)和技術(shù)支持。四是引導(dǎo)和教育貧困牧民克服等、靠、要思想,樹立自力更生、奮發(fā)圖強的創(chuàng)業(yè)精神。
第五,切實加強牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合國家實施西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基礎(chǔ)戰(zhàn)略契機,加快牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)步伐,盡快解決貧困牧區(qū)的通電、通路、通話、通郵、通廣播電視等“五通”及人畜飲水困難問題,為牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和貧困牧民脫貧解困打下堅實的基礎(chǔ)。
外管局領(lǐng)導(dǎo)班子 調(diào)研工作報告篇二
20××年3月,懷揣著憧憬與喜悅的心情,我來到市實驗小學(xué)掛職學(xué)習(xí)。在一年掛職學(xué)習(xí)中,我深受實驗小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的悉心引領(lǐng),深入到該校的各職能科室,走進(jìn)教室、走近老師、走近學(xué)生,走進(jìn)該校食堂,通過與校領(lǐng)導(dǎo)和教師廣泛交流、深入課堂聽課、參與活動、查閱資料等措施,開闊了視野,拓展了思路,增長了見識,感受很深。特別是該校規(guī)范的辦學(xué),濃郁的書香,鮮明的特色都給我留下了深刻印象。
現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
市實驗小學(xué)是xx市教體局直屬該校,也是膠州市小學(xué)教育教學(xué)的實驗基地。該校占地xxxx平方米,建筑面積xxxx平方米,綠化面積xxxx平方米。該?,F(xiàn)有49個教學(xué)班,2985名學(xué)生,教職工154人。其中專任教師133人,平均年齡34歲;高級職稱6人,中級職稱60人,初級職稱86人;大本學(xué)歷147人,大專學(xué)歷10人。
該校教育資源配置齊全,硬件一流,師資雄厚。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,鋪設(shè)了全塑膠操場,建起了微機室、語音室、舞蹈室、實驗室等活動教室,圖書及各種儀器齊備。近幾年,該校又先后投資100多萬元為每一個教室配備了技術(shù)更為先進(jìn)的電視白板,實現(xiàn)了班班通,投資30多萬元建成了全市第一家機器人創(chuàng)新教育實驗室。同時新建了多功能教室、心理咨詢室、陶藝室、網(wǎng)絡(luò)中心、地下體育館等,極大地改善了該校辦學(xué)條件,為全體師生打造了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。
在教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全校教職工秉承“為學(xué)生終身發(fā)展奠基”的理念,凝心聚力謀發(fā)展,一心一意搞教育,各項工作全面展開,學(xué)生素質(zhì)不斷提高,社會認(rèn)同感不斷增強。目前,該校已獲得全國創(chuàng)造教育先進(jìn)集體、山東省規(guī)范化該校、山東省校本培訓(xùn)先進(jìn)集體、xx省教學(xué)示范該校、山東省綠色該校、低碳山東標(biāo)桿單位等榮譽稱號?!吨袊逃龍蟆贰秞x工人報》《xx都市報》等報刊對該校進(jìn)行了深度報道,辦學(xué)經(jīng)驗在2012山東素質(zhì)教育論壇上得以推廣。
(一)和諧文化彰顯辦學(xué)品質(zhì)
雖然短短一年的時間,但該校在和諧文化引領(lǐng)下所彰顯出美麗、溫暖、智慧、協(xié)作等優(yōu)良的辦學(xué)品質(zhì),使我印象深刻。
實小有一個和諧的校園環(huán)境
走進(jìn)實驗小學(xué),滿園的綠色觸動著每一個人的視覺神經(jīng),給人的感覺,這是一所流淌詩意的學(xué)校。該校的規(guī)劃、建筑營造整體美,樓房設(shè)計獨具匠心,結(jié)構(gòu)合理,功能齊全。綠化小品、景點營造環(huán)境美。校園內(nèi)的環(huán)境文化建設(shè)更是體現(xiàn)了獨特的和諧文化氛圍,四大主題長廊以及五大專欄,處處彰顯著實小人對“和諧”兩字的理解,為全體學(xué)生開辟了適合成長的陽光地帶。
人與人之間有一種和諧的人際關(guān)系
走進(jìn)教研組參加集備活動,參加全校師德演講活動,參加各種競賽表演活動……在這一次次活動中,我真切體會到實小就像一個幸福的大家庭,家庭中每個成員都互相幫助,互相提攜。某個教師迅速成長的時候,大家不是嫉妒,而是欣賞;不是打擊,而是支持;“成人之美”,而不是“成人之惡”。在某個教師快速發(fā)展的時候,他也不是只顧自己,而是支持與幫助更多的教師走向更好發(fā)展的境地。
每個教師都努力構(gòu)建和諧的智慧課堂
該校一直把構(gòu)建和諧課堂作為一項重要工作來抓。在我50多節(jié)聽課評課過程中,我發(fā)現(xiàn)老師們在過程的實施、情景的創(chuàng)設(shè)、知識的遷移、問題的拓展、活動的安排、練習(xí)的設(shè)計等多個環(huán)節(jié)上,始終處于內(nèi)容鮮活化、過程活動化、問題探究化、交流互動化、思維多樣化、體驗有效化的良好狀態(tài),把獲取知識演繹成師生共同分享的精神財富,創(chuàng)建了生命與生命交流的和諧課堂。
家校之間有一座和諧的橋梁
這一年中,我親自聆聽那富有年級特色的家長會,認(rèn)真閱讀了6期內(nèi)容豐富的《實小校報》,目睹了隆重的優(yōu)秀家長表彰活動,接觸了積極參加學(xué)校管理的家長義工,參與了家長“志愿輔導(dǎo)員”組織開展的課外實踐活動……這些所見所聞,讓我看到了實小和家長之間的確有一座和諧的橋梁,這座橋梁讓家庭教育和學(xué)校教育實現(xiàn)了成功對接,和諧相容,讓每一個孩子在成長的道路上,不斷收獲精彩。
在和諧文化的引領(lǐng)下,全體師生在學(xué)校的生活是愉快的,充滿生機的,富有創(chuàng)造性的,實小不僅僅是校園,也是家園,更是師生成長的樂園。
(二)科技教育增添學(xué)?;盍?BR> 20××年,實驗小學(xué)機器人社團獲得法國國際賽冠軍,我有幸見證了該社團奪冠的光輝歷程。從青島市冠軍到省冠軍,從全國冠軍到國際賽冠軍,這一系列冠軍的背后是學(xué)校精心打造科技教育的結(jié)果。
體會之一:文化傳承使實驗小學(xué)形成特色。實驗小學(xué)地處老城區(qū),生源并不被看好,要想整體快速提高育人效果,確非易事。該校秉承“務(wù)實、創(chuàng)新、和諧、向上”的校風(fēng),“嚴(yán)謹(jǐn)、求實、探索、愛生”的教風(fēng),“勤學(xué)、好問、樂讀、精思”的學(xué)風(fēng),以其先進(jìn)的教育理念,優(yōu)良的傳承積淀鑄就該校鮮明的辦學(xué)特色。該校是一所書香文化氛圍濃郁的生態(tài)式綠色學(xué)校,一所獨具特色和品味的該校。這一切得益于該校領(lǐng)導(dǎo)對該校雄厚的教育資源的了解和挖掘,對學(xué)校文化和人文資源的深層次思考。
體會之二:班子創(chuàng)新務(wù)實,為學(xué)校特色發(fā)展提供堅強保證。這一年中,我與該校的領(lǐng)導(dǎo)班子解除較多,我發(fā)現(xiàn)該校有一支團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子,班子成員結(jié)構(gòu)合理,優(yōu)勢互補,堅持民主集中,思想上合心,工作上合力,行動上合拍,能夠協(xié)調(diào)各處室充分發(fā)揮作用,心往一處想,勁往一處使,共同促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展。
體會之三:教育科研使實驗小學(xué)特色形成品牌。實驗小學(xué)頗具影響力的教師隊伍、實施的養(yǎng)成教育、創(chuàng)建的智慧課堂、打造的科技教育特色,無不是學(xué)校堅持教育教學(xué)科研的結(jié)果。正是因為學(xué)校獨居特色的教育教學(xué)研究,才使學(xué)校顯出高質(zhì)量、示范性。社會各界對學(xué)校在不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況下,仍能取得優(yōu)異的成績,給予較高評價。
體會之四:濃郁書香為實小特色發(fā)展夯實基礎(chǔ)。該校近三年新進(jìn)高品質(zhì)圖書5萬多冊,20××年又新建了180多平方的學(xué)生閱覽室以及教師閱覽室和休閑閱覽室。為了發(fā)揮圖書的使用效率,該校開展了“圖書漂流”“好書推薦”“假期圖書帶回家”等活動,掀起了師生讀書的熱潮。劉界平校長還采取定時向老師們推薦文章的做法,將優(yōu)秀文章,包括心理健康、師德修養(yǎng)、讀書學(xué)習(xí)、專業(yè)發(fā)展、榜樣示范等多種類型,寫上推薦的話語,印發(fā)給每位老師,基本做到每周一文。校長讀,教師讀,學(xué)生讀,大家徜徉在書海,追求寧靜致遠(yuǎn)的心靈境界,追尋生命飛躍的審美感受。于是,師生共同成長,學(xué)校良性發(fā)展,也就有了必然之勢。
體會之四:科學(xué)合理的評價機制是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。該校制定的和諧年級組、和諧搭班團隊、和諧班集體、和諧學(xué)科組、魅力教師等評比細(xì)則,從各個層面引領(lǐng)教師樹立正確的奮斗目標(biāo)或工作理念,正是這些積極向上的奮斗目標(biāo)或工作理念讓全體教師積極投入到和諧實小的品牌創(chuàng)建中。
一年的掛職學(xué)習(xí)時間過得真快,不知不覺,我已融入實小這個和諧幸福的大家庭,實小的今后,我將永遠(yuǎn)為之牽掛!祝福實?。?BR> 外管局領(lǐng)導(dǎo)班子 調(diào)研工作報告篇三
產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新時期扶貧開發(fā)的重要模式,下面是本站小編給大家?guī)淼姆鲐氄{(diào)研
工作報告
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為切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
貧困戶貧困成因
地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是 有心無力 。
教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險能力低,因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
思路和建議
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
加強教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR> 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險能力。
對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好 雨露計劃 等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅弱項指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
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外管局領(lǐng)導(dǎo)班子 調(diào)研工作報告篇四
一、調(diào)研目的
1、對我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展情況做出科學(xué)、客觀的描述和分析。
2、總結(jié)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展中的成功經(jīng)驗和做法。
3、深入分析我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展中的制約因素,研究應(yīng)對思路和措施,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、法律法規(guī)及政策依據(jù)
1、中華人民共和國義務(wù)教育法
2、山東省教育工作示范縣(市、區(qū))督導(dǎo)評估方案
3、關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知(魯教基字【20__】15號)
4、關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃(20__20__年)》的通知(魯教財字【20__】9號)
5、關(guān)于印發(fā)《山東省素質(zhì)教育推進(jìn)計劃(20__20__年)》的通知(魯教基字【20__】7號)
6、《泰安市岱岳區(qū)人民政府關(guān)于加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)教育均衡發(fā)展的意見》(泰岱政發(fā)[20__]5號)
三、調(diào)研時間
8月8日——8月26日
四、調(diào)研人員
戴x季區(qū)副主席
張x英區(qū)科教文史委主任
宗x區(qū)科教文史委副主任
趙x生區(qū)教育局局長
周x安區(qū)教育局副局長
劉x芳區(qū)教育局副局長
孟x武區(qū)教育局黨委委員人事科科長
張x元區(qū)教育局計財科科長
陳x剛區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科科長
趙x祥區(qū)教育局儀電辦主任
馬x區(qū)教育局校安辦主任
李x陽區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科副科長
五、被調(diào)研單位
祝陽、下港、夏張、滿莊、房村、山口、天平、徂徠、馬莊、大汶口
六、調(diào)研內(nèi)容
調(diào)研內(nèi)容主要包括校舍建設(shè)、教學(xué)裝備、師資配備、學(xué)校管理和教育質(zhì)量情況等四個方面。
七、方法步驟
本次調(diào)研從7月底開始,到8月底結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行。
1、準(zhǔn)備階段(7月底8月3日):擬訂調(diào)研提綱,設(shè)計調(diào)查表格和問卷,下發(fā)通知,召開專題會議,對調(diào)研工作做出全面安排部署。
2、調(diào)研階段(8月8日19日):采取普查與抽查相結(jié)合的方式,通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、問卷調(diào)查等方法進(jìn)行調(diào)研。
8月8日19日區(qū)組成調(diào)研工作組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道學(xué)校實地調(diào)查。主要是聽取各學(xué)校情況匯報,實地查看現(xiàn)場,召開座談會。座談人員為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)中心主任、所抽查學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分教職工代表。
3、總結(jié)階段(8月22日26日):區(qū)在對全區(qū)中小學(xué)發(fā)展情況全面調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實地抽樣調(diào)查情況,形成調(diào)研報告。
外管局領(lǐng)導(dǎo)班子 調(diào)研工作報告篇五
幾年來,我們在市委、市政府以及上級部局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨的基本路線,在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟,建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,充分調(diào)動職工的積極性,不斷促進(jìn)企業(yè)的思想政治和企業(yè)中心工作向縱深發(fā)展,并形成了“以一把手工程”為主線,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以塑形育人為保證,以規(guī)范化、制度化為特點的兩個文明建設(shè)運行機制,收到了明顯的成效,先后獲得了“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國學(xué)雷鋒先進(jìn)集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”、“全國行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”、“全國用戶滿意工程”、“全國模范職工之家”等七項國家級榮譽稱號,還多年被評為“吉林省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“長春市思想政治工作標(biāo)兵企業(yè)”等稱號。由于思想政治工作開展得力,去年年底,又首批進(jìn)入了全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)稱號。前不久,我們按照市委宣傳部的要求,就省委宣傳部提供的企業(yè)思想政治工作狀況調(diào)查提綱,在全局開展了思想政治工作調(diào)查,收到了很好的效果。
幾年來,我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置,在每年制定的企業(yè)目標(biāo)中,都把加強企業(yè)精神文明建設(shè)和思想政治工作列入議事日程。在開展思想政治工作中,我們緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持企業(yè)兩個文明建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào),黨政合力,在企業(yè)發(fā)展中用“兩個投入”實現(xiàn)“兩種產(chǎn)出”。從幾年的實踐中我們感到,強化思想政治工作,就要最大限度地調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,做企業(yè)改革和發(fā)展的主力軍。從九二年開始,我局就提出在全國電力系統(tǒng)中創(chuàng)一流供電企業(yè)。要實現(xiàn)這個遠(yuǎn)大目標(biāo),做好職工的思想政治工作是尤為重要的,我們從職工的思想入手,及時解決職工的思想認(rèn)識問題,使全局職工都統(tǒng)一了步調(diào),明確方向,調(diào)動了全局職工的“爭創(chuàng)”意識。在全局形成了一個又一個“創(chuàng)建”活動的熱潮,從達(dá)網(wǎng)標(biāo),到達(dá)部標(biāo),從創(chuàng)東北電網(wǎng)一流供電企業(yè)到九八年十一月首批跨入全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列。這些成果的取得都與強有力的思想政治工作是分不開的,實踐也充分證明,全局職工凝聚力、創(chuàng)造力、向心力,也都來源于強有力思想政治工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進(jìn)一步實施,全國供電系統(tǒng)已進(jìn)入了公司化改組,商業(yè)化運營,法制化管理的軌道。我局已進(jìn)入電力市場管理階段,以經(jīng)濟效益為中心,謀求企業(yè)效益最大化,將是我局目前乃至以后所追求的共同目標(biāo)。受整個社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的影響,企業(yè)將逐步實施“政企分開”管理,我們感到企業(yè)的思想政治工作的前景不容樂觀。但企業(yè)的發(fā)展卻離不開思想政治工作,對職工進(jìn)行深層次的思想教育、目標(biāo)教育、職業(yè)道德教育、典型教育和法制教育,在職工中開展形式多樣的文化活動,卻十分有必要的。開展企業(yè)思想政治工作只要時刻圍繞企業(yè)中心工作,服務(wù)于企業(yè)的中心工作,不脫離企業(yè)改革和發(fā)展的實際,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點作為思想政治工作的重點,這樣思想政治工作才能取得實效。
大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與建議區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。為深入貫徹落實“中央1號”文件精神,本會經(jīng)濟委員會根據(jù)《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點》的安排,八至九月份,就“發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”問題,深入部分農(nóng)場、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是曾經(jīng)興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等)、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是正在興起的以水產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)等)、“強化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個專題進(jìn)行了調(diào)研。
一、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全區(qū)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián)企業(yè)共有37家,其中畜牧類3家,水產(chǎn)類6家,生鮮蔬菜類6家,糧食制品類4家,油脂類2家,發(fā)酵及生物技術(shù)類3家,飼料類1家,林木果品9家,其它類3家。近年來,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真落實“三農(nóng)”政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展這個中心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的逐步發(fā)展、壯大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導(dǎo)因素,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)的帶動作用逐漸顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)通過訂單帶動基地,不斷加大帶動作用,實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶的“雙贏”。二是市場網(wǎng)絡(luò)逐步形成。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時,與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作,形成了各自的市場網(wǎng)絡(luò)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)基本實現(xiàn)了帶基地,訂單生產(chǎn)。四是企業(yè)的品牌效應(yīng)日漸增強。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共注冊商標(biāo)20個,企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高,品牌效應(yīng)日漸增強。
二、影響我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的制約因素
(一)管理體制和產(chǎn)業(yè)主體的制約目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分屬農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)場街鎮(zhèn)等多個部門管理。在現(xiàn)實的管理中,存在嚴(yán)重的部門分散,多重管理,只能在低層次運行,而且生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營環(huán)節(jié)脫節(jié)管理,沒有形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,造成種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè),流通環(huán)節(jié)之間信息不協(xié)調(diào),不對稱。同時,在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,有的產(chǎn)權(quán)制度不健全,相當(dāng)部分還是“作坊”式運營,普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小,資金嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。這大大制約了農(nóng)產(chǎn)品加工的綜合開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營和有序競爭,造成規(guī)模效益和積聚效益低,產(chǎn)品附加值小,產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高,質(zhì)量不優(yōu)。
(二)原料供給的制約我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)是一家一戶的自主種植生產(chǎn),生產(chǎn)戶數(shù)多,規(guī)模小,經(jīng)營分散,這種生產(chǎn)和供給方式難以適應(yīng)生產(chǎn)加工業(yè)集中,穩(wěn)定的原料需求,加之農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善,市場交易方式傳統(tǒng),種養(yǎng)方式落后,信息屏蔽,使這種供求矛盾進(jìn)一步加劇。
(三)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的制約我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)主要是與過去的那種初級產(chǎn)品的直接消費方式相應(yīng)。長期以來,農(nóng)業(yè)發(fā)展強調(diào)數(shù)量和高產(chǎn),對提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加工專用型農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)研究處于空白,使得農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)類型單一,適宜加工的優(yōu)質(zhì)、專用品種缺乏,并且沒有固定的基地。
(四)技術(shù)水平的制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)水平普遍較低,技術(shù)儲備嚴(yán)重不足,許多企業(yè)設(shè)備陳舊,技術(shù)人員缺乏,企業(yè)缺乏開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)新能力,引進(jìn)、消化,吸收新技術(shù)的能力也偏低。
(五)發(fā)展環(huán)境的制約由于歷史上欠賬過多,政府的政策扶持難以到位,稅收政策也是內(nèi)外有別,企業(yè)缺乏強力支撐,加之融資瓶頸難以突破,企業(yè)發(fā)展后勁不足。尤其值得提出的是在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中,有的部門服務(wù)意識淡薄,依然存在重收費、輕服務(wù)的現(xiàn)象,嚴(yán)重挫傷了企業(yè)的感情。
三、發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與對策
工業(yè)立區(qū),開放強區(qū)是漢南經(jīng)濟發(fā)展的主題。如何通過城鄉(xiāng)工業(yè)化,有效解決“三農(nóng)”問題,既是我們面臨的嚴(yán)峻考驗,更給我們提供了難得的歷史機遇。黨的十六大報告中指出要“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大區(qū)域經(jīng)濟”。
外管局領(lǐng)導(dǎo)班子 調(diào)研工作報告篇一
赤峰市牧民主要分布在阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗和敖漢旗共6個旗、18個蘇木鎮(zhèn)、351個嘎查村中,牧民總戶數(shù)7.1萬戶、總?cè)丝?7.1萬人,勞動力總數(shù)13.1萬人,從業(yè)人員12.2萬人,其中有10.1萬人從事農(nóng)牧業(yè),有2.1萬人從事二、三產(chǎn)業(yè)。全市牧區(qū)耕地面積140萬畝、草牧場面積4600萬畝。*年全市牧民人均現(xiàn)金收入3739元。*年以前,赤峰市的牧民人均純收入一直高于農(nóng)區(qū),由于近幾年牧民收入增幅減緩,從*年開始牧民人均收入已經(jīng)落后于農(nóng)民,*年牧民人均純收入為2625元,比農(nóng)民低209元。
赤峰市牧民人均占有的草牧場資源與全區(qū)牧區(qū)平均水平差距很大。據(jù)自治區(qū)農(nóng)調(diào)隊抽樣調(diào)查資料顯示:赤峰市牧民人均占有草場面積為169畝,僅為全區(qū)牧民人均1119畝的15%。由于草場面積少,限制了牧民的養(yǎng)畜規(guī)模,加上牧區(qū)種植業(yè)基礎(chǔ)差、從事二三產(chǎn)業(yè)的勞動力人數(shù)少等因素,使得目前赤峰市牧民的收入水平大大低于全區(qū)水平。*年,赤峰市牧民人均純收入為2127元,僅相當(dāng)于全區(qū)牧民平均3526元的60%,人均現(xiàn)金收入為2828元,僅相當(dāng)于全區(qū)牧民平均6539元的43.3%,牧民人均存款為589元,僅為全區(qū)牧民平均1992元的29.6%。
(一)貧困現(xiàn)狀
由于赤峰市牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,牧民收入水平低,目前赤峰市牧區(qū)和牧民貧困問題仍然比較突出。*年底,全市牧區(qū)351個嘎查村中,人均純收入1500元以下的貧困嘎查村為198個;未解決溫飽的貧困人口為7.02萬人,占牧區(qū)人口總數(shù)的25.9%;大大高于全市14.3%的貧困面;牧區(qū)溫飽不穩(wěn)定的低收入人口為9.22萬人,占牧區(qū)總?cè)丝诘谋壤秊?4%,也高于全市21.1%的比例。另據(jù)市農(nóng)牧局多經(jīng)站統(tǒng)計資源顯示,目前全市牧區(qū)尚有9184戶牧民是無畜戶,占總戶數(shù)的13.4%,無畜戶人均純收入僅相當(dāng)于全市牧民人均純收入的48.4%,絕大多數(shù)無畜戶的人均純收入低于自治區(qū)核定的牧民最低800元生活保障線。
(二)貧困原因分析
1、牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于自然的、歷史的原因,牧民居住非常分散,通路、通電、通郵、通廣播電視、通自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、難度大,導(dǎo)致牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,全市牧區(qū)351個嘎查村中,仍有267個不通電話,44個不通汽車,46個不通廣播電視,280個嘎查村牧民沒有自來水,7.1萬牧戶中15%的戶不通電,40%的嘎查村沒有衛(wèi)生室。
2、部分牧民因經(jīng)營規(guī)模萎縮而返貧致貧。赤峰市牧區(qū)主要分布在科爾沁和渾善達(dá)克兩大沙地,由于草牧場資源不足,長期以來牧民為了生存和發(fā)展,不是超載過牧,就是大面積開荒種地(目前赤峰市牧區(qū)人均耕地已經(jīng)超過農(nóng)區(qū)達(dá)到5.08畝,而人均水澆地只有0.81畝),這兩種掠奪式的生產(chǎn)方式所造成的結(jié)果就是對草牧場的嚴(yán)重破壞,牧區(qū)草牧場沙化、退化面積越來越大,畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模萎縮,部分牧民家庭成為無畜戶或少畜戶,由此出現(xiàn)大量的返貧致貧人口。
3、因病、因教返貧現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件差,牧民的患病概率相對較高,而對于一般的牧民家庭而言,主要勞動力一旦患上比較嚴(yán)重的疾病,就會因完全或部分喪失勞動能力和支付學(xué)生的醫(yī)藥費而返貧致貧。另外,牧區(qū)居住分散,多數(shù)牧民的孩子從小學(xué)開始就要采取寄宿制上學(xué),一名高中生一年的費用支出一般在8000-10000元左右,一名初中生也要4000元以上,這對沒有多少積蓄的牧民家庭來說,學(xué)生上學(xué)的費用只能靠大量出賣牲畜來支撐,有的甚至賣掉種畜和基礎(chǔ)母畜等重要生產(chǎn)資料,造成家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模迅速萎縮而返貧致貧。如克旗達(dá)爾罕烏拉鎮(zhèn)巴彥都胡木嘎查,162戶牧民中,近兩年,就有10戶因病返貧,有20戶因供高中以上學(xué)生讀書而致貧,這兩類反貧致貧戶占該嘎查占現(xiàn)有貧困戶總數(shù)的40%。
4、思想觀念陳舊,生產(chǎn)方式落后。目前,多數(shù)牧區(qū)貧困嘎查村仍然采取靠天養(yǎng)畜,自然放牧的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式,牧民飼養(yǎng)的牛、羊仍以當(dāng)?shù)赝练N為主,胚胎移植、牛羊冷配技術(shù)、飼舍育肥、飼草料加工青貯等先進(jìn)的畜牧業(yè)適用技術(shù)在貧困牧區(qū)還沒有得到廣泛推廣應(yīng)用,畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益很低,由于思想觀念陳舊、生產(chǎn)方式落后、科技含量低,直接影響到牧民家庭經(jīng)營收入的快速提高和貧困牧民脫貧致富的進(jìn)程。
牧區(qū)貧困問題已經(jīng)成為赤峰市扶貧開發(fā)工作的重點和難點,如果不下大力量盡快幫助他們解決牧區(qū)和牧區(qū)的貧困問題,將會影響到全市全面建設(shè)小康社會總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)高度重視牧區(qū)扶貧工作。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族區(qū)域自治法》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的要求和貧困牧區(qū)實際,切實把牧區(qū)扶貧作為扶貧開發(fā)工作的重中之重。把對牧區(qū)集中扶持列入各地“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃中,并制定牧區(qū)專項扶持計劃。在認(rèn)真調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,對牧區(qū)貧困戶作進(jìn)一步分類,把有經(jīng)營能力的貧困戶和沒有經(jīng)營能力的貧困戶分別建檔立卡,前者列入扶貧開發(fā)對象,后者列入救助對象。對建檔立卡的貧困戶扶持對象,采取有針對性幫扶措施。
(二)對牧區(qū)扶貧實行傾斜政策。一是積極協(xié)調(diào),整合各類農(nóng)口資金向貧困牧區(qū)傾斜,適當(dāng)加大投資強度。二是整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民擴鎮(zhèn)等重點扶貧項目確保覆蓋一定比例的牧區(qū)貧困嘎查村。三是加大牧區(qū)的社會幫扶力度。安排領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧聯(lián)系點和單位定點包扶嘎查村和干部幫扶貧困戶時向牧區(qū)傾斜,同時積極組織牧區(qū)養(yǎng)殖大戶、富裕戶開展結(jié)對幫扶貧困戶活動。
(三)根據(jù)貧困牧區(qū)資源特點,確定不同扶貧模式。各地在多年的牧區(qū)扶貧實踐中,探索出了很多成功扶貧模式值得推廣和借鑒:一是水澆地開發(fā)扶貧模式。如翁旗東部、右旗東部、阿旗東南部沿河兩岸牧區(qū),可以充分利用當(dāng)?shù)厮Y源豐富優(yōu)勢,對原有中低產(chǎn)田進(jìn)行改造,搞好以稻田開發(fā)為主的水澆地建設(shè)項目,力爭為每一貧困人口建設(shè)2畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。二是家庭五配套小草庫倫建設(shè)模式??茽柷呱车氐叵滤槐容^豐富的牧區(qū),可大力推廣“水、草、林、機、窖”家庭五配套小草庫倫建設(shè)模式,為每戶貧困牧戶建設(shè)一處20-30畝左右的家畜家庭五配套小草庫倫,扶持貧困戶走以農(nóng)養(yǎng)牧、種養(yǎng)結(jié)合的路子。三是家畜改良扶貧模式。水源條件差的干旱牧區(qū)堅持以草定畜。在幫助貧困戶搞好草場圍封改良的基礎(chǔ)上,大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種畜和基礎(chǔ)母畜,盡快淘汰劣質(zhì)土種牲畜,使貧困戶通過發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收。四是勞動力輸出轉(zhuǎn)移扶貧模式。在水資源和草牧場相對匱乏而勞動力比較充足的牧區(qū),在對剩余勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有計劃地組織勞務(wù)輸出,使貧困戶通過勞務(wù)收入實現(xiàn)脫貧解困。五是異地搬遷移民扶貧模式。對草牧場退化、沙化極為嚴(yán)重,已經(jīng)不適宜人類居住的貧困牧民應(yīng)采取異地搬遷的方式進(jìn)行扶持。
第四,加大科教扶貧力度,努力提高牧民整體素質(zhì)。一是切實加強牧區(qū)基礎(chǔ)教育,通過國家扶持和社會幫扶等形式,確保牧區(qū)適齡兒童按時入學(xué),完成九年義務(wù)教育;二是結(jié)合實施扶貧項目和勞務(wù)輸出對青壯年勞動力開展農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)牧民適應(yīng)市場經(jīng)濟能力。三是切實加強牧區(qū)社會化服務(wù)體系建設(shè),為牧民推廣各種農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)、改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式提供有效服務(wù)和技術(shù)支持。四是引導(dǎo)和教育貧困牧民克服等、靠、要思想,樹立自力更生、奮發(fā)圖強的創(chuàng)業(yè)精神。
第五,切實加強牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合國家實施西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基礎(chǔ)戰(zhàn)略契機,加快牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)步伐,盡快解決貧困牧區(qū)的通電、通路、通話、通郵、通廣播電視等“五通”及人畜飲水困難問題,為牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和貧困牧民脫貧解困打下堅實的基礎(chǔ)。
外管局領(lǐng)導(dǎo)班子 調(diào)研工作報告篇二
20××年3月,懷揣著憧憬與喜悅的心情,我來到市實驗小學(xué)掛職學(xué)習(xí)。在一年掛職學(xué)習(xí)中,我深受實驗小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的悉心引領(lǐng),深入到該校的各職能科室,走進(jìn)教室、走近老師、走近學(xué)生,走進(jìn)該校食堂,通過與校領(lǐng)導(dǎo)和教師廣泛交流、深入課堂聽課、參與活動、查閱資料等措施,開闊了視野,拓展了思路,增長了見識,感受很深。特別是該校規(guī)范的辦學(xué),濃郁的書香,鮮明的特色都給我留下了深刻印象。
現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
市實驗小學(xué)是xx市教體局直屬該校,也是膠州市小學(xué)教育教學(xué)的實驗基地。該校占地xxxx平方米,建筑面積xxxx平方米,綠化面積xxxx平方米。該?,F(xiàn)有49個教學(xué)班,2985名學(xué)生,教職工154人。其中專任教師133人,平均年齡34歲;高級職稱6人,中級職稱60人,初級職稱86人;大本學(xué)歷147人,大專學(xué)歷10人。
該校教育資源配置齊全,硬件一流,師資雄厚。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,鋪設(shè)了全塑膠操場,建起了微機室、語音室、舞蹈室、實驗室等活動教室,圖書及各種儀器齊備。近幾年,該校又先后投資100多萬元為每一個教室配備了技術(shù)更為先進(jìn)的電視白板,實現(xiàn)了班班通,投資30多萬元建成了全市第一家機器人創(chuàng)新教育實驗室。同時新建了多功能教室、心理咨詢室、陶藝室、網(wǎng)絡(luò)中心、地下體育館等,極大地改善了該校辦學(xué)條件,為全體師生打造了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。
在教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全校教職工秉承“為學(xué)生終身發(fā)展奠基”的理念,凝心聚力謀發(fā)展,一心一意搞教育,各項工作全面展開,學(xué)生素質(zhì)不斷提高,社會認(rèn)同感不斷增強。目前,該校已獲得全國創(chuàng)造教育先進(jìn)集體、山東省規(guī)范化該校、山東省校本培訓(xùn)先進(jìn)集體、xx省教學(xué)示范該校、山東省綠色該校、低碳山東標(biāo)桿單位等榮譽稱號?!吨袊逃龍蟆贰秞x工人報》《xx都市報》等報刊對該校進(jìn)行了深度報道,辦學(xué)經(jīng)驗在2012山東素質(zhì)教育論壇上得以推廣。
(一)和諧文化彰顯辦學(xué)品質(zhì)
雖然短短一年的時間,但該校在和諧文化引領(lǐng)下所彰顯出美麗、溫暖、智慧、協(xié)作等優(yōu)良的辦學(xué)品質(zhì),使我印象深刻。
實小有一個和諧的校園環(huán)境
走進(jìn)實驗小學(xué),滿園的綠色觸動著每一個人的視覺神經(jīng),給人的感覺,這是一所流淌詩意的學(xué)校。該校的規(guī)劃、建筑營造整體美,樓房設(shè)計獨具匠心,結(jié)構(gòu)合理,功能齊全。綠化小品、景點營造環(huán)境美。校園內(nèi)的環(huán)境文化建設(shè)更是體現(xiàn)了獨特的和諧文化氛圍,四大主題長廊以及五大專欄,處處彰顯著實小人對“和諧”兩字的理解,為全體學(xué)生開辟了適合成長的陽光地帶。
人與人之間有一種和諧的人際關(guān)系
走進(jìn)教研組參加集備活動,參加全校師德演講活動,參加各種競賽表演活動……在這一次次活動中,我真切體會到實小就像一個幸福的大家庭,家庭中每個成員都互相幫助,互相提攜。某個教師迅速成長的時候,大家不是嫉妒,而是欣賞;不是打擊,而是支持;“成人之美”,而不是“成人之惡”。在某個教師快速發(fā)展的時候,他也不是只顧自己,而是支持與幫助更多的教師走向更好發(fā)展的境地。
每個教師都努力構(gòu)建和諧的智慧課堂
該校一直把構(gòu)建和諧課堂作為一項重要工作來抓。在我50多節(jié)聽課評課過程中,我發(fā)現(xiàn)老師們在過程的實施、情景的創(chuàng)設(shè)、知識的遷移、問題的拓展、活動的安排、練習(xí)的設(shè)計等多個環(huán)節(jié)上,始終處于內(nèi)容鮮活化、過程活動化、問題探究化、交流互動化、思維多樣化、體驗有效化的良好狀態(tài),把獲取知識演繹成師生共同分享的精神財富,創(chuàng)建了生命與生命交流的和諧課堂。
家校之間有一座和諧的橋梁
這一年中,我親自聆聽那富有年級特色的家長會,認(rèn)真閱讀了6期內(nèi)容豐富的《實小校報》,目睹了隆重的優(yōu)秀家長表彰活動,接觸了積極參加學(xué)校管理的家長義工,參與了家長“志愿輔導(dǎo)員”組織開展的課外實踐活動……這些所見所聞,讓我看到了實小和家長之間的確有一座和諧的橋梁,這座橋梁讓家庭教育和學(xué)校教育實現(xiàn)了成功對接,和諧相容,讓每一個孩子在成長的道路上,不斷收獲精彩。
在和諧文化的引領(lǐng)下,全體師生在學(xué)校的生活是愉快的,充滿生機的,富有創(chuàng)造性的,實小不僅僅是校園,也是家園,更是師生成長的樂園。
(二)科技教育增添學(xué)?;盍?BR> 20××年,實驗小學(xué)機器人社團獲得法國國際賽冠軍,我有幸見證了該社團奪冠的光輝歷程。從青島市冠軍到省冠軍,從全國冠軍到國際賽冠軍,這一系列冠軍的背后是學(xué)校精心打造科技教育的結(jié)果。
體會之一:文化傳承使實驗小學(xué)形成特色。實驗小學(xué)地處老城區(qū),生源并不被看好,要想整體快速提高育人效果,確非易事。該校秉承“務(wù)實、創(chuàng)新、和諧、向上”的校風(fēng),“嚴(yán)謹(jǐn)、求實、探索、愛生”的教風(fēng),“勤學(xué)、好問、樂讀、精思”的學(xué)風(fēng),以其先進(jìn)的教育理念,優(yōu)良的傳承積淀鑄就該校鮮明的辦學(xué)特色。該校是一所書香文化氛圍濃郁的生態(tài)式綠色學(xué)校,一所獨具特色和品味的該校。這一切得益于該校領(lǐng)導(dǎo)對該校雄厚的教育資源的了解和挖掘,對學(xué)校文化和人文資源的深層次思考。
體會之二:班子創(chuàng)新務(wù)實,為學(xué)校特色發(fā)展提供堅強保證。這一年中,我與該校的領(lǐng)導(dǎo)班子解除較多,我發(fā)現(xiàn)該校有一支團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子,班子成員結(jié)構(gòu)合理,優(yōu)勢互補,堅持民主集中,思想上合心,工作上合力,行動上合拍,能夠協(xié)調(diào)各處室充分發(fā)揮作用,心往一處想,勁往一處使,共同促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展。
體會之三:教育科研使實驗小學(xué)特色形成品牌。實驗小學(xué)頗具影響力的教師隊伍、實施的養(yǎng)成教育、創(chuàng)建的智慧課堂、打造的科技教育特色,無不是學(xué)校堅持教育教學(xué)科研的結(jié)果。正是因為學(xué)校獨居特色的教育教學(xué)研究,才使學(xué)校顯出高質(zhì)量、示范性。社會各界對學(xué)校在不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況下,仍能取得優(yōu)異的成績,給予較高評價。
體會之四:濃郁書香為實小特色發(fā)展夯實基礎(chǔ)。該校近三年新進(jìn)高品質(zhì)圖書5萬多冊,20××年又新建了180多平方的學(xué)生閱覽室以及教師閱覽室和休閑閱覽室。為了發(fā)揮圖書的使用效率,該校開展了“圖書漂流”“好書推薦”“假期圖書帶回家”等活動,掀起了師生讀書的熱潮。劉界平校長還采取定時向老師們推薦文章的做法,將優(yōu)秀文章,包括心理健康、師德修養(yǎng)、讀書學(xué)習(xí)、專業(yè)發(fā)展、榜樣示范等多種類型,寫上推薦的話語,印發(fā)給每位老師,基本做到每周一文。校長讀,教師讀,學(xué)生讀,大家徜徉在書海,追求寧靜致遠(yuǎn)的心靈境界,追尋生命飛躍的審美感受。于是,師生共同成長,學(xué)校良性發(fā)展,也就有了必然之勢。
體會之四:科學(xué)合理的評價機制是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。該校制定的和諧年級組、和諧搭班團隊、和諧班集體、和諧學(xué)科組、魅力教師等評比細(xì)則,從各個層面引領(lǐng)教師樹立正確的奮斗目標(biāo)或工作理念,正是這些積極向上的奮斗目標(biāo)或工作理念讓全體教師積極投入到和諧實小的品牌創(chuàng)建中。
一年的掛職學(xué)習(xí)時間過得真快,不知不覺,我已融入實小這個和諧幸福的大家庭,實小的今后,我將永遠(yuǎn)為之牽掛!祝福實?。?BR> 外管局領(lǐng)導(dǎo)班子 調(diào)研工作報告篇三
產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新時期扶貧開發(fā)的重要模式,下面是本站小編給大家?guī)淼姆鲐氄{(diào)研
工作報告
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為切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
貧困戶貧困成因
地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是 有心無力 。
教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險能力低,因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
思路和建議
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
加強教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR> 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險能力。
對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好 雨露計劃 等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅弱項指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
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外管局領(lǐng)導(dǎo)班子 調(diào)研工作報告篇四
一、調(diào)研目的
1、對我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展情況做出科學(xué)、客觀的描述和分析。
2、總結(jié)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展中的成功經(jīng)驗和做法。
3、深入分析我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展中的制約因素,研究應(yīng)對思路和措施,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、法律法規(guī)及政策依據(jù)
1、中華人民共和國義務(wù)教育法
2、山東省教育工作示范縣(市、區(qū))督導(dǎo)評估方案
3、關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知(魯教基字【20__】15號)
4、關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃(20__20__年)》的通知(魯教財字【20__】9號)
5、關(guān)于印發(fā)《山東省素質(zhì)教育推進(jìn)計劃(20__20__年)》的通知(魯教基字【20__】7號)
6、《泰安市岱岳區(qū)人民政府關(guān)于加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)教育均衡發(fā)展的意見》(泰岱政發(fā)[20__]5號)
三、調(diào)研時間
8月8日——8月26日
四、調(diào)研人員
戴x季區(qū)副主席
張x英區(qū)科教文史委主任
宗x區(qū)科教文史委副主任
趙x生區(qū)教育局局長
周x安區(qū)教育局副局長
劉x芳區(qū)教育局副局長
孟x武區(qū)教育局黨委委員人事科科長
張x元區(qū)教育局計財科科長
陳x剛區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科科長
趙x祥區(qū)教育局儀電辦主任
馬x區(qū)教育局校安辦主任
李x陽區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科副科長
五、被調(diào)研單位
祝陽、下港、夏張、滿莊、房村、山口、天平、徂徠、馬莊、大汶口
六、調(diào)研內(nèi)容
調(diào)研內(nèi)容主要包括校舍建設(shè)、教學(xué)裝備、師資配備、學(xué)校管理和教育質(zhì)量情況等四個方面。
七、方法步驟
本次調(diào)研從7月底開始,到8月底結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行。
1、準(zhǔn)備階段(7月底8月3日):擬訂調(diào)研提綱,設(shè)計調(diào)查表格和問卷,下發(fā)通知,召開專題會議,對調(diào)研工作做出全面安排部署。
2、調(diào)研階段(8月8日19日):采取普查與抽查相結(jié)合的方式,通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、問卷調(diào)查等方法進(jìn)行調(diào)研。
8月8日19日區(qū)組成調(diào)研工作組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道學(xué)校實地調(diào)查。主要是聽取各學(xué)校情況匯報,實地查看現(xiàn)場,召開座談會。座談人員為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)中心主任、所抽查學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分教職工代表。
3、總結(jié)階段(8月22日26日):區(qū)在對全區(qū)中小學(xué)發(fā)展情況全面調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實地抽樣調(diào)查情況,形成調(diào)研報告。
外管局領(lǐng)導(dǎo)班子 調(diào)研工作報告篇五
幾年來,我們在市委、市政府以及上級部局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨的基本路線,在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟,建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,充分調(diào)動職工的積極性,不斷促進(jìn)企業(yè)的思想政治和企業(yè)中心工作向縱深發(fā)展,并形成了“以一把手工程”為主線,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以塑形育人為保證,以規(guī)范化、制度化為特點的兩個文明建設(shè)運行機制,收到了明顯的成效,先后獲得了“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國學(xué)雷鋒先進(jìn)集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”、“全國行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”、“全國用戶滿意工程”、“全國模范職工之家”等七項國家級榮譽稱號,還多年被評為“吉林省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“長春市思想政治工作標(biāo)兵企業(yè)”等稱號。由于思想政治工作開展得力,去年年底,又首批進(jìn)入了全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)稱號。前不久,我們按照市委宣傳部的要求,就省委宣傳部提供的企業(yè)思想政治工作狀況調(diào)查提綱,在全局開展了思想政治工作調(diào)查,收到了很好的效果。
幾年來,我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置,在每年制定的企業(yè)目標(biāo)中,都把加強企業(yè)精神文明建設(shè)和思想政治工作列入議事日程。在開展思想政治工作中,我們緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持企業(yè)兩個文明建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào),黨政合力,在企業(yè)發(fā)展中用“兩個投入”實現(xiàn)“兩種產(chǎn)出”。從幾年的實踐中我們感到,強化思想政治工作,就要最大限度地調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,做企業(yè)改革和發(fā)展的主力軍。從九二年開始,我局就提出在全國電力系統(tǒng)中創(chuàng)一流供電企業(yè)。要實現(xiàn)這個遠(yuǎn)大目標(biāo),做好職工的思想政治工作是尤為重要的,我們從職工的思想入手,及時解決職工的思想認(rèn)識問題,使全局職工都統(tǒng)一了步調(diào),明確方向,調(diào)動了全局職工的“爭創(chuàng)”意識。在全局形成了一個又一個“創(chuàng)建”活動的熱潮,從達(dá)網(wǎng)標(biāo),到達(dá)部標(biāo),從創(chuàng)東北電網(wǎng)一流供電企業(yè)到九八年十一月首批跨入全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列。這些成果的取得都與強有力的思想政治工作是分不開的,實踐也充分證明,全局職工凝聚力、創(chuàng)造力、向心力,也都來源于強有力思想政治工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進(jìn)一步實施,全國供電系統(tǒng)已進(jìn)入了公司化改組,商業(yè)化運營,法制化管理的軌道。我局已進(jìn)入電力市場管理階段,以經(jīng)濟效益為中心,謀求企業(yè)效益最大化,將是我局目前乃至以后所追求的共同目標(biāo)。受整個社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的影響,企業(yè)將逐步實施“政企分開”管理,我們感到企業(yè)的思想政治工作的前景不容樂觀。但企業(yè)的發(fā)展卻離不開思想政治工作,對職工進(jìn)行深層次的思想教育、目標(biāo)教育、職業(yè)道德教育、典型教育和法制教育,在職工中開展形式多樣的文化活動,卻十分有必要的。開展企業(yè)思想政治工作只要時刻圍繞企業(yè)中心工作,服務(wù)于企業(yè)的中心工作,不脫離企業(yè)改革和發(fā)展的實際,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點作為思想政治工作的重點,這樣思想政治工作才能取得實效。
大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與建議區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。為深入貫徹落實“中央1號”文件精神,本會經(jīng)濟委員會根據(jù)《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點》的安排,八至九月份,就“發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”問題,深入部分農(nóng)場、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是曾經(jīng)興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等)、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是正在興起的以水產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)等)、“強化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個專題進(jìn)行了調(diào)研。
一、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全區(qū)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián)企業(yè)共有37家,其中畜牧類3家,水產(chǎn)類6家,生鮮蔬菜類6家,糧食制品類4家,油脂類2家,發(fā)酵及生物技術(shù)類3家,飼料類1家,林木果品9家,其它類3家。近年來,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真落實“三農(nóng)”政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展這個中心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的逐步發(fā)展、壯大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導(dǎo)因素,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)的帶動作用逐漸顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)通過訂單帶動基地,不斷加大帶動作用,實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶的“雙贏”。二是市場網(wǎng)絡(luò)逐步形成。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時,與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作,形成了各自的市場網(wǎng)絡(luò)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)基本實現(xiàn)了帶基地,訂單生產(chǎn)。四是企業(yè)的品牌效應(yīng)日漸增強。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共注冊商標(biāo)20個,企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高,品牌效應(yīng)日漸增強。
二、影響我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的制約因素
(一)管理體制和產(chǎn)業(yè)主體的制約目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分屬農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)場街鎮(zhèn)等多個部門管理。在現(xiàn)實的管理中,存在嚴(yán)重的部門分散,多重管理,只能在低層次運行,而且生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營環(huán)節(jié)脫節(jié)管理,沒有形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,造成種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè),流通環(huán)節(jié)之間信息不協(xié)調(diào),不對稱。同時,在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,有的產(chǎn)權(quán)制度不健全,相當(dāng)部分還是“作坊”式運營,普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小,資金嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。這大大制約了農(nóng)產(chǎn)品加工的綜合開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營和有序競爭,造成規(guī)模效益和積聚效益低,產(chǎn)品附加值小,產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高,質(zhì)量不優(yōu)。
(二)原料供給的制約我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)是一家一戶的自主種植生產(chǎn),生產(chǎn)戶數(shù)多,規(guī)模小,經(jīng)營分散,這種生產(chǎn)和供給方式難以適應(yīng)生產(chǎn)加工業(yè)集中,穩(wěn)定的原料需求,加之農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善,市場交易方式傳統(tǒng),種養(yǎng)方式落后,信息屏蔽,使這種供求矛盾進(jìn)一步加劇。
(三)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的制約我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)主要是與過去的那種初級產(chǎn)品的直接消費方式相應(yīng)。長期以來,農(nóng)業(yè)發(fā)展強調(diào)數(shù)量和高產(chǎn),對提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加工專用型農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)研究處于空白,使得農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)類型單一,適宜加工的優(yōu)質(zhì)、專用品種缺乏,并且沒有固定的基地。
(四)技術(shù)水平的制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)水平普遍較低,技術(shù)儲備嚴(yán)重不足,許多企業(yè)設(shè)備陳舊,技術(shù)人員缺乏,企業(yè)缺乏開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)新能力,引進(jìn)、消化,吸收新技術(shù)的能力也偏低。
(五)發(fā)展環(huán)境的制約由于歷史上欠賬過多,政府的政策扶持難以到位,稅收政策也是內(nèi)外有別,企業(yè)缺乏強力支撐,加之融資瓶頸難以突破,企業(yè)發(fā)展后勁不足。尤其值得提出的是在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中,有的部門服務(wù)意識淡薄,依然存在重收費、輕服務(wù)的現(xiàn)象,嚴(yán)重挫傷了企業(yè)的感情。
三、發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與對策
工業(yè)立區(qū),開放強區(qū)是漢南經(jīng)濟發(fā)展的主題。如何通過城鄉(xiāng)工業(yè)化,有效解決“三農(nóng)”問題,既是我們面臨的嚴(yán)峻考驗,更給我們提供了難得的歷史機遇。黨的十六大報告中指出要“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大區(qū)域經(jīng)濟”。

