一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線，以宣傳教育、培訓(xùn)為手段，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化管理夯實(shí)基礎(chǔ)，配合城區(qū)安監(jiān)局做好各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治，加大監(jiān)督監(jiān)察和依法查處力度，達(dá)到減少一般傷亡事故和遏制重特大事故的目的，切實(shí)保障轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立和完善安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自我約束機(jī)制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供一個(gè)安全和諧的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，簽訂率100%;
2、加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的檢查力度，做到檢查與整改相結(jié)合，把事故安全隱患消滅在萌芽中，鞏固和民展去年安全生產(chǎn)管理取得的成果;
3、建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理體制;
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)管理者安全生產(chǎn)培訓(xùn)率達(dá)到95%，職工安全培訓(xùn)率達(dá)99%;
5、重大事故得到有效控制，各種安全事故和傷亡人數(shù)比去年有明顯下降，重傷死亡人數(shù)分別控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。
三、主要工作
1、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面
(1)加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)制度和預(yù)案、措施。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，貫穿到全年的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層面;繼續(xù)采取多種形式，學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與發(fā)展和安全與效益的關(guān)系，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各村(社區(qū))、有關(guān)單位在安全管理中的作用，明確管理職責(zé)。落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縱橫相合，把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)層層分解下去，并層層簽訂責(zé)任書(shū)，企業(yè)責(zé)任狀要求簽訂到車間、班組，我鎮(zhèn)按照責(zé)任狀工作目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真考核，按目標(biāo)責(zé)任和工作情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查，加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度，全年召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議不少于4次，保證每月深入企業(yè)例行檢查。對(duì)存在安全隱患的企業(yè)、單位，要及時(shí)督促整改，對(duì)整改不力的單位和責(zé)任人及時(shí)上報(bào)城區(qū)采取措施，切實(shí)把隱患消滅在萌芽中。
(4)配合城區(qū)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)控，切實(shí)把隱患消滅在萌芽中;配合城區(qū)有關(guān)部門開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整改，吸取去年經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)不具備安全條件的企業(yè)，堅(jiān)決依法查處。
(5)進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化企業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)特種行業(yè)人員的組織培訓(xùn)工作，特別抓好企業(yè)法定代表人、中層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者、安全管理員的培訓(xùn)。突出抓好新入廠、轉(zhuǎn)崗工人的三級(jí)安全教育、崗前培訓(xùn)和在崗職工的經(jīng)常性安全教育。組織職工開(kāi)展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等各種形式宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步引起廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和重視。
2、打出非法盜采煤礦資源方面
20xx年，要始終保持對(duì)非法盜采煤礦資源的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊鉤機(jī)挖煤、小煤井開(kāi)采等各種盜采煤礦資源行為，杜絕事故的發(fā)生，具體措施為：
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定礦山巡邏隊(duì)伍，保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)執(zhí)法，使礦山白天和晚上巡邏制度化、常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，發(fā)揮積極作用，達(dá)到整治效果。
(2)責(zé)任下移，與各村(居)簽訂“打非”工作責(zé)任狀，將“打非”工作與各村(居)、各村民小組的工作績(jī)效實(shí)行掛鉤，對(duì)“打非”工作措施不力，盜采行為頻發(fā)的村(居)、村民小組進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)因工作失職發(fā)生嚴(yán)重后果的直至追究刑事責(zé)任。
(3)加強(qiáng)宣傳，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)各種盜采煤礦資源行為進(jìn)行舉報(bào)，在給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)對(duì)舉報(bào)人實(shí)行嚴(yán)格的保密。
(4)多措并舉，治理源頭。在打擊非法盜采的同時(shí)，對(duì)提供土地的地皮主、提供電源的人員、單位進(jìn)行調(diào)查取證，通報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，從源頭上封堵盜采行為。
(5)加強(qiáng)對(duì)“打非”工作資料的收集完善，使檔案資料管理規(guī)范化。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線，以宣傳教育、培訓(xùn)為手段，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化管理夯實(shí)基礎(chǔ)，配合城區(qū)安監(jiān)局做好各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治，加大監(jiān)督監(jiān)察和依法查處力度，達(dá)到減少一般傷亡事故和遏制重特大事故的目的，切實(shí)保障轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立和完善安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自我約束機(jī)制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供一個(gè)安全和諧的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，簽訂率100%;
2、加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的檢查力度，做到檢查與整改相結(jié)合，把事故安全隱患消滅在萌芽中，鞏固和民展去年安全生產(chǎn)管理取得的成果;
3、建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理體制;
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)管理者安全生產(chǎn)培訓(xùn)率達(dá)到95%，職工安全培訓(xùn)率達(dá)99%;
5、重大事故得到有效控制，各種安全事故和傷亡人數(shù)比去年有明顯下降，重傷死亡人數(shù)分別控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。
三、主要工作
1、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面
(1)加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)制度和預(yù)案、措施。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，貫穿到全年的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層面;繼續(xù)采取多種形式，學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與發(fā)展和安全與效益的關(guān)系，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各村(社區(qū))、有關(guān)單位在安全管理中的作用，明確管理職責(zé)。落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縱橫相合，把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)層層分解下去，并層層簽訂責(zé)任書(shū)，企業(yè)責(zé)任狀要求簽訂到車間、班組，我鎮(zhèn)按照責(zé)任狀工作目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真考核，按目標(biāo)責(zé)任和工作情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查，加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度，全年召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議不少于4次，保證每月深入企業(yè)例行檢查。對(duì)存在安全隱患的企業(yè)、單位，要及時(shí)督促整改，對(duì)整改不力的單位和責(zé)任人及時(shí)上報(bào)城區(qū)采取措施，切實(shí)把隱患消滅在萌芽中。
(4)配合城區(qū)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)控，切實(shí)把隱患消滅在萌芽中;配合城區(qū)有關(guān)部門開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整改，吸取去年經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)不具備安全條件的企業(yè)，堅(jiān)決依法查處。
(5)進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化企業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)特種行業(yè)人員的組織培訓(xùn)工作，特別抓好企業(yè)法定代表人、中層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者、安全管理員的培訓(xùn)。突出抓好新入廠、轉(zhuǎn)崗工人的三級(jí)安全教育、崗前培訓(xùn)和在崗職工的經(jīng)常性安全教育。組織職工開(kāi)展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等各種形式宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步引起廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和重視。
2、打出非法盜采煤礦資源方面
20xx年，要始終保持對(duì)非法盜采煤礦資源的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊鉤機(jī)挖煤、小煤井開(kāi)采等各種盜采煤礦資源行為，杜絕事故的發(fā)生，具體措施為：
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定礦山巡邏隊(duì)伍，保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)執(zhí)法，使礦山白天和晚上巡邏制度化、常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，發(fā)揮積極作用，達(dá)到整治效果。
(2)責(zé)任下移，與各村(居)簽訂“打非”工作責(zé)任狀，將“打非”工作與各村(居)、各村民小組的工作績(jī)效實(shí)行掛鉤，對(duì)“打非”工作措施不力，盜采行為頻發(fā)的村(居)、村民小組進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)因工作失職發(fā)生嚴(yán)重后果的直至追究刑事責(zé)任。
(3)加強(qiáng)宣傳，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)各種盜采煤礦資源行為進(jìn)行舉報(bào)，在給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)對(duì)舉報(bào)人實(shí)行嚴(yán)格的保密。
(4)多措并舉，治理源頭。在打擊非法盜采的同時(shí)，對(duì)提供土地的地皮主、提供電源的人員、單位進(jìn)行調(diào)查取證，通報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，從源頭上封堵盜采行為。
(5)加強(qiáng)對(duì)“打非”工作資料的收集完善，使檔案資料管理規(guī)范化。