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職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇一
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建完善河長體系。
縣委、縣政府成立了河長制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和河長制辦公室，明確了縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為總河長、副總河長。目前共落實(shí)了縣級河長10人，鄉(xiāng)級河長54人，村級河長161人，小型水庫科級庫長52人、村級庫長52人，同時(shí)充分發(fā)揮民兵在生態(tài)文明建設(shè)中的生力軍作用，縣委、縣政府、縣人武部聯(lián)合出臺了《關(guān)于組織民兵預(yù)備役人員參與生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，落實(shí)民兵河長161人。自實(shí)施河長制工作以來，因人事變化等因素，各級河長都能及時(shí)得到調(diào)整。
二、落實(shí)工作措施，推動建立長效機(jī)制。
一是制定落實(shí)各項(xiàng)工作制度。我縣研究制定了《南豐縣全面推行河長制實(shí)施方案(修訂)》，逐步建立河長制縣級會議制度、信息工作制度、工作督辦制度、工作考核問責(zé)辦法、工作督察制度、河長制體系建立驗(yàn)收評估辦法等一系列規(guī)章制度，同時(shí)建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，縣河長辦每月對河湖實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。二是保障了經(jīng)費(fèi)投入?？h政府每年安排20萬元縣級河長辦專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)按照農(nóng)村人口每人10元的標(biāo)準(zhǔn)安排水域環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)，確保河道日常保潔管護(hù)常態(tài)化、長效化。三是各級河長認(rèn)真履職。我縣全面貫徹落實(shí)《江西省實(shí)施河長制湖長制條例》，下發(fā)《縣級河長集中巡河專項(xiàng)行動令》，督促各級河長嚴(yán)格按照《江西省實(shí)施河長制湖長制條例》要求，積極履行河長職責(zé)，河長巡河更加規(guī)范，制度更加完善。今年以來縣級河長帶隊(duì)巡河36人次，對發(fā)現(xiàn)的問題以河長令或者督辦單等方式下達(dá)整改要求，共下發(fā)縣級河長令4條，縣河長辦下達(dá)督辦單4份，促進(jìn)了水域生態(tài)環(huán)境存在問題得到及時(shí)有效的整改。四是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。落實(shí)“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任與考核”四項(xiàng)制度，嚴(yán)守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線，將水資源管理“三條紅線”各項(xiàng)控制指標(biāo)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科學(xué)合理的實(shí)施計(jì)劃用水管理，取用水戶實(shí)施計(jì)劃用水比例為100%。五是強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。開展飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，編制了實(shí)施方案，由縣政府批準(zhǔn)實(shí)施;建立和完善水功能區(qū)監(jiān)測預(yù)警制度，全縣四個水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。六是深入開展河長制宣傳和主題活動。在中小學(xué)生中開展河湖保護(hù)教育，發(fā)放教育讀本《我家門前流淌的河》，給學(xué)生普及河湖保護(hù)相關(guān)知識，教育中小學(xué)生從小樹立珍惜水資源、保護(hù)水環(huán)境的主人翁意識。面向社會發(fā)放2000份“河長制”工作宣傳畫，在河流岸邊樹立了177塊永久性河長制公示牌，公布舉報(bào)電話，讓社會各界共同參與監(jiān)督我縣河長制工作，把保護(hù)環(huán)境變成全社會的自覺行動。積極開展“我是‘河小青’生態(tài)南豐行”活動，廣泛動員全縣的共青團(tuán)組織、少先隊(duì)、青年志愿者組織積極投身水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作，引導(dǎo)廣大青年為加快建設(shè)“世界桔都休閑南豐”作出新貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出抓好專項(xiàng)整治。
一是加強(qiáng)工業(yè)污染整治。嚴(yán)格落實(shí)《長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動工作方案》和《江西省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，對轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)進(jìn)行了全面排查，建立整改臺賬，嚴(yán)格落實(shí)了化工市場準(zhǔn)入制度;對縣重點(diǎn)排污企業(yè)完成了在線監(jiān)測設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)，自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸率達(dá)到100%。
二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染整治。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場全部進(jìn)行了關(guān)閉或搬遷，推行生態(tài)化養(yǎng)殖，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染，我縣現(xiàn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染處理率達(dá)96.5%。推行測土配方施肥技術(shù)，推廣商品有機(jī)肥料和生物肥料，引導(dǎo)全縣普及推廣測土配方施肥，逐步實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，全年推廣配方施肥面積85萬畝。開展“三沼”綜合利用工作，減少畜禽糞便造成的污染，因地制宜發(fā)展“果-沼-畜”農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)模式，涉及面積達(dá)20余萬畝。開展秸稈綜合利用，推廣秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田和高茬收割等技術(shù)，年均發(fā)放腐熟劑200余噸，提高了秸稈利用率，實(shí)現(xiàn)了秸稈肥料化，從源頭上減少農(nóng)作物廢棄物污染。至2018年底，我縣農(nóng)作物秸稈年可收集量約22.26萬噸，年綜合利用量約21.02萬噸，秸稈綜合利用率達(dá)94.4%。開展水庫水質(zhì)專項(xiàng)整治，印發(fā)了《南豐縣水庫退養(yǎng)實(shí)施方案》，對全縣55座小(二)以上水庫實(shí)行退出承包養(yǎng)殖，政府投入了137.6萬元用于補(bǔ)償水庫養(yǎng)殖戶，禁止向水庫投放飼料、肥料等，減少水質(zhì)污染，實(shí)施人放天養(yǎng)，改善水庫水環(huán)境。
三是加大生活污水及垃圾整治。對縣城污水管網(wǎng)整體進(jìn)行重新規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾一體化運(yùn)行。對琴城鎮(zhèn)瑤浦村入河排污口處理，通過截污納管的形式進(jìn)行了整改。同時(shí)，升級擴(kuò)容城區(qū)污水處理廠、工業(yè)污水處理廠，加快推進(jìn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場改擴(kuò)建和生活垃圾處理配套發(fā)電項(xiàng)目，啟動了盱江沿岸截污工程、雨污分流收集系統(tǒng)建設(shè)工程、村莊污水設(shè)施建設(shè)工程，整個工程全面竣工后，城鎮(zhèn)生活污水收集率將會得到進(jìn)一步提升。
四是開展了河湖“清四亂”專項(xiàng)整治。開展河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”問題專項(xiàng)整治，維護(hù)了河道秩序。今年以來對縣城盱江河段、太和九劇水、桑田九劇水河堤及灘地種植桔樹、蔬菜等行為進(jìn)行了集中整治;加強(qiáng)河道采砂管理，今年以來共查處非法采砂、違規(guī)運(yùn)砂案件40起;重點(diǎn)整治縣城盱江河段河道岸線堆放建筑垃圾的行為，取得了初步的成效;在整治侵占河道岸線亂建問題上，重點(diǎn)查處了縣城兩座攪拌站違規(guī)占用河道岸線的問題。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇二
1、缺乏堅(jiān)定的理想信念，思想懈怠。俗話說，“人無志則不立”。如果一個人沒有志向，沒有目標(biāo)，做什么事情都不會仔仔細(xì)細(xì)、認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)。面對日趨復(fù)雜、任務(wù)艱巨的反腐敗斗爭形勢，我們有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部理想信念不堅(jiān)定，思想消極、工作懈怠，缺乏蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，存在精神懈怠的問題，導(dǎo)致行動上找不準(zhǔn)方向、盯不準(zhǔn)目標(biāo)，干工作沒思路，抓落實(shí)沒招數(shù)，逐漸喪失了銳意進(jìn)取的戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)勝困難的信心，遇到問題不敢碰硬、不愿擔(dān)責(zé)，世界觀、人生觀出現(xiàn)偏差，甚至犯下嚴(yán)重錯誤。
2、缺乏執(zhí)政為民的優(yōu)良傳統(tǒng)?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“執(zhí)政為民”是各級官員的標(biāo)準(zhǔn)。官員是代表國家來行使權(quán)力的，這個權(quán)力來自于人民，是人民賦予了的權(quán)力；所以作為官員要權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。但目前的實(shí)際是，某些干部群眾觀念淡薄，對群眾的疾苦漠不關(guān)心、麻木不仁，對群眾的訴求敷衍了事，不是深入群眾察民情、解民憂、幫民困，而是以權(quán)謀私、與民爭利，有的部門和行業(yè)不給好處不辦事，給了好處亂辦事等，嚴(yán)重?fù)p害群眾的利益，敗壞了人民公仆的形象。
3、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)。思想決定行動，認(rèn)識決定成敗。面對新形勢、新任務(wù)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，顯得更為重要、更為緊迫。但有的紀(jì)檢干部對理論學(xué)習(xí)不感興趣，導(dǎo)致理論水平不高；還有的干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導(dǎo)致思想水平不高、理論功底不深、處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng)等現(xiàn)象。另外在紀(jì)檢干部隊(duì)伍中還存在辦案工作水平低、效率低，處理問題的技巧掌握不夠等現(xiàn)象，不能沉下心來走近群眾、聽取群眾的意見、為群眾排憂解難，存在浮躁心理和奢靡之風(fēng)。這些問題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
4、辦案不公，不能秉公執(zhí)紀(jì)。有的紀(jì)檢同志在處理工作時(shí)存在人情心理，往往在處理上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、朋友等利益方面，看人臉、講人情。其主要原因有下面幾個：一怕得罪上司，在上司面前畏畏縮縮，在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，引火燒身；二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票，影響工作和自身的發(fā)展；三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕管嚴(yán)了、限制多了，影響干部工作積極性，于是對可查可不查的事件便不了了之；四是在查處有關(guān)涉及領(lǐng)導(dǎo)的案子時(shí)更是沒有主見，不能秉公執(zhí)紀(jì)、維護(hù)社會公正，甚至有歪曲事實(shí)的行為，最后走上執(zhí)法犯法的道路。
1、堅(jiān)定理想信念，把握時(shí)代方向。樹立崇高的理想信念是立黨強(qiáng)黨的一個重大原則。理想是人們對美好未來的向往和追求。對黨忠誠，這是紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的政治操守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和方針政策不動搖，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致。對黨忠誠是紀(jì)檢監(jiān)察干部的最高信仰。紀(jì)檢監(jiān)察干部要永做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人，共同奏響新時(shí)期黨員干部忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于組織的時(shí)代頌歌。
2、改進(jìn)紀(jì)檢工作作風(fēng)，樹立紀(jì)檢監(jiān)督新形象。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是在新的形勢下從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上服務(wù)群眾、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的新要求。我們要帶著責(zé)任和感情與群眾打交道，認(rèn)真傾聽群眾的意見建議，千方百計(jì)為群眾排憂解難，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，樹立正確的政績觀，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，克服浮躁心態(tài)，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，自覺接受各方面監(jiān)督，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色、高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，提高本領(lǐng)。練就過硬的工作本領(lǐng)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求。一是要提高紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的方針政策，不斷提高理論水平和政治素養(yǎng)，自覺遵紀(jì)守法，保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，特別要信奉和遵守職業(yè)道德規(guī)范，努力做到敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的同時(shí)要拓寬知識面，掌握多學(xué)科知識；同時(shí)還要立足本職，努力鉆研與本職工作相關(guān)的多方面知識，不斷提高工作效率和質(zhì)量。
4、堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。堅(jiān)持原則、公正無私是恪盡職守的基本前提條件和重要思想保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部具有公平正義的政治情懷和大公無私的高尚情操，始終堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì)，以維護(hù)黨和人民的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，以坦蕩胸懷捍衛(wèi)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，做到在法紀(jì)原則面前人人平等，不偏不倚，不徇私情、不畏權(quán)勢、敢于碰硬，不公報(bào)私仇、不假公濟(jì)私，勇于同一切違法違紀(jì)行為作毫不妥協(xié)的斗爭。在處理督察大案要案時(shí)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，始終堅(jiān)持依法履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，用權(quán)為民，公正執(zhí)法。
總之，只有堅(jiān)定理想信念，把握時(shí)代方向，改進(jìn)紀(jì)檢工作作風(fēng)，樹立紀(jì)檢監(jiān)督良好形象，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)素質(zhì)，提高本領(lǐng)，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，才能真正做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇三
檢察建議是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的重要手段之一，是加強(qiáng)基層行政執(zhí)法監(jiān)督、提高基層法治建設(shè)水平的有效措施，對于促進(jìn)法律正確實(shí)施，保障社會和諧穩(wěn)定，推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，完善社會治理，優(yōu)化社會服務(wù)，加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督制約，預(yù)防和減少違法犯罪行為的發(fā)生，發(fā)揮監(jiān)督職能作用。但是,檢察建議不可避免的也存在著一些不容忽視的問題。結(jié)合江蘇省連云港市贛榆區(qū)檢察院工作實(shí)際，對檢察建議工作存在的問題加以研究思考，進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
一、檢察建議制發(fā)的基本情況?
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2017年，贛榆區(qū)檢察院共發(fā)出各類檢察建議154份。從制發(fā)部門看，民事行政檢察部門制發(fā)127份，占制發(fā)總數(shù)的86.4%,公訴部門5份，未檢部門3份，反貪反瀆部門8份，刑事執(zhí)行檢察部門11份。從建議類型看，工作類檢察建議與案件類檢察建議基本持平，分別為68份、86份。從發(fā)送對象看，發(fā)送法院36份、公安23份、環(huán)保12份、城管13份、衛(wèi)計(jì)委12份、教育部門3份、安監(jiān)部門6份、鎮(zhèn)政府16份，其余比較分散。從采納情況看，采納反饋率為94.8%。綜合來看，檢察建議的回復(fù)情況總體較好，具有一定的社會認(rèn)可度，尤其是職能部門以辦理實(shí)際業(yè)務(wù)為依托，有的放矢地發(fā)出的檢察建議，大多收到了良好效果。如未檢科向教育部門發(fā)送的檢察建議，被區(qū)教育部門采納并認(rèn)真落實(shí)整改，效果明顯，此檢察建議還被江蘇省檢察院評為全省檢察機(jī)關(guān)“十佳檢察建議”。
從檢察建議工作開展情況來看，總體趨向良好，但在實(shí)踐中，仍然存在一些實(shí)際問題，亟待解決和完善。
（一）程序不夠規(guī)范。檢察建議在制作、簽發(fā)、審批環(huán)節(jié)存在不規(guī)范、不統(tǒng)一的情況；檢察建議編號也是各自為政，五花八門；有的檢察建議以檢察機(jī)關(guān)的名義發(fā)出，有的則以科室的名義發(fā)出；在審批環(huán)節(jié)上有的是檢察長，有的是部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)。這樣給成文、發(fā)送、管理帶來凌亂、混淆，并且對被建議單位的查閱、效果反饋、執(zhí)行等都帶來不利影響。
（二）形式比較單一。實(shí)踐中，大多數(shù)檢察建議是針對單位管理提出的，問題涉及安全防范、財(cái)物資金管理、專項(xiàng)監(jiān)督教育等方面，但提出的整改措施如出一轍，缺乏強(qiáng)效性，不能引起涉案單位的足夠重視，沒有切實(shí)發(fā)揮檢察建議應(yīng)有的作用。一些建議在形式上基本雷同，行文的結(jié)構(gòu)、方式缺少創(chuàng)新。不同程度的體現(xiàn)出調(diào)查不夠完整、論據(jù)不夠充分、說理不夠透徹等問題。
（三）內(nèi)容難以貫徹。檢察機(jī)關(guān)非案發(fā)單位上級主管部門，也不可能配備方方面面的專業(yè)人才，由于對案發(fā)單位業(yè)務(wù)不熟悉，缺乏深入了解，導(dǎo)致個別建議在分析問題和提出提出的改進(jìn)措施方面，缺少針對性、系統(tǒng)性和操作性，將自己的主觀看法強(qiáng)加于被建議單位之上，使案發(fā)單位在整改時(shí)無所適從。
（四）建議實(shí)效性低。檢察建議作為一種柔性監(jiān)督，僅僅是作為某項(xiàng)具體工作的參考性意見，不具備司法或行政強(qiáng)制力，有些單位對檢察建議的重要性和針對性認(rèn)識不足。有的為完成業(yè)務(wù)考核任務(wù)勉力為之，導(dǎo)致在實(shí)踐中檢察建議的采信率偏低，建議中相關(guān)措施和規(guī)范的落實(shí)情況也得不到保障，影響了檢察建議的真實(shí)效力。
（五）跟蹤落實(shí)不到位。因沒有制度規(guī)定，一些辦案人員對檢察建議的后續(xù)工作不重視，在檢察建議發(fā)出后，對其執(zhí)行情況未做跟蹤訪問，監(jiān)督執(zhí)行，未主動向被建議單位征詢意見，了解其執(zhí)行情況和整改中存在的困難。客觀上不僅造成了有限的司法資源的浪費(fèi)，也使檢察建議失去了實(shí)際意義。同時(shí)，還影響檢察機(jī)關(guān)的形象。
三、存在問題的原因分析?
一是缺乏權(quán)威性，難以保障實(shí)施。由于檢察建議法律缺乏法律依據(jù)，缺乏強(qiáng)制力、權(quán)威性，因此受制于被建議單位的重視程度、配合行為。部分被建議單位不了解檢察建議的性質(zhì)，偏頗的認(rèn)為檢察建議的發(fā)放就是在挑刺找麻煩，存在敷衍了事、甚至束之高閣的消極應(yīng)對現(xiàn)象，大大影響檢察建議發(fā)揮效用。
二是重視不夠,認(rèn)識不到位。部分干警主觀上重視不夠,在工作中將主要精力放在對案件的剖析和研究上,認(rèn)為提檢察建議只是對案件進(jìn)行事后預(yù)防的一個方面,沒有認(rèn)識到查辦案件打擊犯罪的最終目的是為了減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,因而表現(xiàn)出對事后預(yù)防的輕視。
三是調(diào)研不深入,查找問題不準(zhǔn)。部分干警往往沒有深入案發(fā)單位進(jìn)行調(diào)查研究,找出職務(wù)犯罪的根本原因及存在的問題,而是就事論事,以檢察建議的形式代替了事。當(dāng)然也就提不出有針對性的對策,拿不出有效的措施。
四是管理不規(guī)范,檢察建議質(zhì)量不高。一方面對制作的檢察建議從格式、內(nèi)容等方面缺乏嚴(yán)格的要求,有效的管理;另一方面部分干警工作責(zé)任心不強(qiáng),未能發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真分析案發(fā)的原因,因而制作的檢察建議質(zhì)量不高。
四、增強(qiáng)檢察建議剛性的幾點(diǎn)建議?
檢察建議是告知書、預(yù)防針，開展檢察建議工作要秉承“問題解決在萌芽時(shí)”的工作理念，實(shí)施“四化”建設(shè)，放大檢察建議“預(yù)防針”功能。
一是認(rèn)識理念化。檢察建議是檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，也是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效舉措。檢察機(jī)關(guān)的檢察建議就是法院判決書的前身，是預(yù)防針、醒酒湯，起著提醒、告誡、預(yù)防作用，要大力倡導(dǎo)“提前一步解決問題”、“問題解決在萌芽時(shí)”的工作理念，加大宣傳力度，增強(qiáng)防范意識，堅(jiān)守法律底線，不觸犯罪紅線。
二是制作規(guī)范化。規(guī)范制作審批程序，提高檢察建議質(zhì)量。將檢察建議書具備的內(nèi)容要素作為格式要求明確下來，在檢察建議統(tǒng)一規(guī)定的制作格式下，具體細(xì)化制作內(nèi)容，完善審批制度。如通過辦理什么案件查證了被建議單位存在管理上的什么問題，先由辦案人員結(jié)合實(shí)際作出哪幾項(xiàng)既有針對性又有可操作性的檢察建議等，由部門負(fù)責(zé)人或主訴、主辦檢察官審核后，報(bào)分管檢察長審批簽發(fā)。必要時(shí)可經(jīng)檢委會討論決定，依照格式要求制作檢察建議書，并提請受建議單位及時(shí)反饋落實(shí)檢察建議的信息。
三是送達(dá)公開化。完善檢察宣告庭制度，以公開宣告的方式向有關(guān)單位書面送達(dá)檢察建議書，通過必要的儀式，彰顯檢察建議的剛性和權(quán)威。可以借助媒體、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、群眾代表等監(jiān)督力量，把送達(dá)檢察建議書公開化，彰顯公信力和約束力。
四是落實(shí)跟進(jìn)化。完善跟蹤落實(shí)制度，力求建議取得實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)檢察建議前后延伸工作，注重抓好對建議的督促落實(shí)，跟蹤了解建議的成效，充分發(fā)揮檢察建議的綜合效果。一是事前溝通?？刹扇‰娫挕⒆劦确绞浇粨Q看法、征求意見，取得對方的理解與支持，充分調(diào)動積極性，保證行動上的統(tǒng)一落實(shí)。二是事后回訪。對建議是否符合實(shí)際，措施是否適當(dāng)?shù)冗M(jìn)行考查，及時(shí)掌握檢察建議的落實(shí)、采納情況及落實(shí)中遇到的困難，幫助被建議單位協(xié)調(diào)、解決相關(guān)問題。被建議單位對檢察建議中的事實(shí)、整改意見提出異議時(shí)，應(yīng)對有關(guān)問題重新核實(shí)，力求對整改意見達(dá)成共識，以使檢察建議真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)社會效果和法律效果的統(tǒng)一。三是注重配合。對重大檢察建議，由檢察長或分管檢察長親自指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，確保落實(shí)力度。根據(jù)需要，可要求有關(guān)單位對處理結(jié)果予以反饋。被建議單位拒不落實(shí)檢察建議，或者落實(shí)不及時(shí)的，檢察機(jī)關(guān)可以將有關(guān)情況向被建議單位的主管機(jī)關(guān)通報(bào)情況，必要時(shí)可以向黨委、人大報(bào)告，借助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的力量督促落實(shí)。要充分發(fā)揮主管部門的監(jiān)督作用，對于因不落實(shí)檢察建議而造成重大案件發(fā)生或其他嚴(yán)重?fù)p失的，根據(jù)規(guī)定向主管部門提出相應(yīng)處罰建議。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇四
今天，我們將大家召集起來，召開河長制工作會議。前面，相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都認(rèn)識到位、態(tài)度鮮明、措施有力，希望接下來認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。
(一)規(guī)定動作落實(shí)不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報(bào)數(shù)量為零，明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單?bào)送滯后。按照要求，四張清單應(yīng)該在3月底由市級聯(lián)絡(luò)員單位報(bào)送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前，27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報(bào)。三是專項(xiàng)行動推進(jìn)不力。按照分工要求，各地要組織開展20項(xiàng)專項(xiàng)行動。截止目前，還沒有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息，甚至有些縣(市、區(qū))連專項(xiàng)會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺，目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報(bào)送制度執(zhí)行不到位。今年，僅**市、**縣、**區(qū)報(bào)送過信息，其余縣區(qū)均未報(bào)送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報(bào)信息質(zhì)效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善，被省上接連點(diǎn)名5次。二是巡河制度落實(shí)不到位?！翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡，村級河長一天一巡”的制度沒有嚴(yán)格落實(shí)。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過場”，查找問題不認(rèn)真;對發(fā)現(xiàn)問題，交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報(bào)監(jiān)督電話無人接聽，公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律。
(三)河湖保護(hù)態(tài)勢嚴(yán)峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報(bào)情況來看，全市60個水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo)，**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo)，**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看，9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題，如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié)，1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時(shí)開機(jī)，且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水 “跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行，**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前，**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個，嚴(yán)重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
下步河長制工作打算：
(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架，還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化。要抓緊抓實(shí)問題整改，河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的，必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的，必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的，必須盡快更新補(bǔ)充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善，沒有送審、印發(fā)的，要立即送審、印發(fā)。
(二)全面加強(qiáng)河道巡查?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護(hù)河制度，設(shè)立巡河員、保潔員，加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，按照河情匯報(bào)機(jī)制，自下而上逐級匯報(bào)，直至問題解決落實(shí)。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)研究解決，抓小抓早、處置隱患，絕不能視而不見、聽而不聞，把小事情拖成大問題。
(三)大力推進(jìn)河湖治理。各地各部門要以“20項(xiàng)專項(xiàng)行動”為統(tǒng)攬，繼續(xù)實(shí)施好清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程，實(shí)行河流岸線一律截污、所有污水一律入管，堅(jiān)持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤，組織漂浮物打撈，取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚，全力落實(shí)河道“四位一體”長效保潔機(jī)制。依法開展河道岸線保護(hù)范圍劃定，嚴(yán)把涉河項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定水功能區(qū)，嚴(yán)格堅(jiān)持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù)，著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從實(shí)際調(diào)查了解情況來看，各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題，這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上，已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家，后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實(shí)，迅速提升污水處理能力，確保河湖治理取得實(shí)效。
(四)嚴(yán)格考核督查問責(zé)。市上制定了河長制考核辦法，將河長制工作納入了年度目標(biāo)考核，下一步還要根據(jù)工作具體情況，抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法，把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步，全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查，對落實(shí)不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們：河長制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視，按照今天會議安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇五
(一)全縣范圍扎實(shí)開展雙擁活動。把雙擁工作納入到我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中，積極探索和創(chuàng)新雙擁工作的形式和措施，充分調(diào)動廣大軍民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)雙擁活動取得新的成效。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)體系。把雙擁工作列入縣委、縣政府和部隊(duì)工作的重要議事日程，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入部隊(duì)群眾工作的首要任務(wù)，納入黨代會報(bào)告和政府工作要點(diǎn)。雙擁工作中的重大問題及時(shí)召開辦公會進(jìn)行研究解決。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各雙擁成員單位密切配合，全社會共同參與，形成了重要工作有領(lǐng)導(dǎo)決策，重大問題有領(lǐng)導(dǎo)過問，重大活動有領(lǐng)導(dǎo)參加的工作格局。
2.精心組織，開展形式多樣的走訪慰問活動。認(rèn)真制定活動計(jì)劃，落實(shí)活動經(jīng)費(fèi)，組織開展元旦、春節(jié)、“八一”期間的走訪慰問活動,努力營造濃厚的擁軍氛圍?？h主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)在元旦、春節(jié)、“八一”期間對駐廣部隊(duì)官兵、軍隊(duì)離退休干部進(jìn)行走訪慰問，詳細(xì)了解部隊(duì)官兵的軍政訓(xùn)練、學(xué)習(xí)工作及生活情況，送去了慰問金和慰問物品。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門在春節(jié)、“八一”期間共走訪慰問烈軍屬、殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人并贈送慰問金。
3.以國防教育陣地和愛國主義教育陣地為依托開展國防教育和愛國主義教育。堅(jiān)持不懈地開展國防教育，極大地激發(fā)了干部群眾的雙擁熱情。春節(jié)、清明、八一期間，組織全縣黨員、干部、中小學(xué)前往烈士陵園瞻仰接受教育的。此外，還采取多種形式和途徑，狠抓以愛國主義為核心的國防教育和雙擁教育，繼續(xù)將其列入各級黨政干部培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容。
(二)以落實(shí)優(yōu)撫安置政策為重點(diǎn)，努力為優(yōu)撫對象排憂解難。
全面落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助政策，確保撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)定額及時(shí)審核發(fā)放到位。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)兵家屬優(yōu)待。按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《省軍人撫恤優(yōu)待辦法》規(guī)定，認(rèn)真發(fā)放義務(wù)兵家屬落實(shí)優(yōu)待金。全面落實(shí)安置政策，保障安置對象的合法權(quán)益。積極推行安置制度的改革，認(rèn)真做好退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的報(bào)到登記、審核工作。
(三)以開展軍民共建活動為載體，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。把軍地互辦實(shí)事作為雙擁工作的重點(diǎn)，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的軍民共建活動。在縣委、市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全縣各部門利用“八一”、春節(jié)等重要節(jié)日，開展擁軍優(yōu)屬活動，深入駐藍(lán)部隊(duì)走訪慰問，與官兵交心談心，聽取他們對地方工作的意見和建議，了解他們的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，幫助解決困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處以基層雙擁組織為依托，廣泛開展為部隊(duì)和優(yōu)撫對象“做好事、送溫暖”活動，營造出良好的擁軍優(yōu)屬氛圍。
傾力傾情做好服務(wù)保障工作。
2.發(fā)揮政府職能，貫徹優(yōu)撫安置政策，落實(shí)擁軍優(yōu)屬工作任務(wù)。要繼續(xù)完善優(yōu)待撫恤自然增長機(jī)制，按照省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政確保優(yōu)撫安置資金及時(shí)到位、各項(xiàng)優(yōu)撫安置資金及時(shí)足額下?lián)?，確保在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、農(nóng)村現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并逐年增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要大力開展結(jié)對扶優(yōu)活動，通過國家保障和社會優(yōu)待，使優(yōu)待面和優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)率達(dá)到100%，重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活水平達(dá)到或高于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏?。認(rèn)真做好部隊(duì)無軍籍職工接收安置，落實(shí)生活待遇和政治待遇。
3.發(fā)揮部門職能，支持部隊(duì)建設(shè)，提高擁軍活動整體水平。發(fā)揮社會階層職能，拓展延伸雙擁工作，不斷創(chuàng)新行業(yè)擁軍，廣泛開展科技智力擁軍活動，創(chuàng)新雙擁工作思路。
4.發(fā)揮社會階層職能，拓展延伸雙擁工作，不斷創(chuàng)建行業(yè)擁軍，促進(jìn)雙擁工作向社區(qū)延伸。在以人為本、服務(wù)軍民、資源共享、軍地共建的原則下，依托街道、社區(qū)服務(wù)中心建立街道、社區(qū)雙擁工作所(站)，作為開展街道、社區(qū)雙擁活動的陣地。
5.嚴(yán)格獎懲制度。嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作考核任務(wù)，加強(qiáng)目標(biāo)管理。雙擁辦要定期進(jìn)行督促檢查和階段性總結(jié)評比，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)全縣“雙擁合格單位”的檢查考核，把各單位雙擁工作開展情況納入“雙擁合格單位”考核，對工作表現(xiàn)出色的單位和個人要進(jìn)行表彰獎勵，對工作落實(shí)不到位，對全縣創(chuàng)建工作造成影響的，在全縣通報(bào)批評，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要把創(chuàng)建任務(wù)完成情況同目標(biāo)管理獎掛鉤，通過嚴(yán)格獎懲機(jī)制的落實(shí)，推進(jìn)全縣雙擁創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，保證各項(xiàng)雙擁任務(wù)圓滿完成。
6.聚焦業(yè)務(wù)工作，不斷提高服務(wù)管理水平。要堅(jiān)持以服務(wù)好退役軍人和其他優(yōu)撫對象為工作中心，扭住強(qiáng)化服務(wù)工作、加強(qiáng)退役軍人榮譽(yù)體系建設(shè)、加大涉軍信訪工作力度、營造關(guān)心關(guān)愛氛圍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷開創(chuàng)工作新局面，增強(qiáng)廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象獲得感、幸福感、榮譽(yù)感，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇六
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)督委員會的基本責(zé)任、第一責(zé)任。監(jiān)管體制改革以來，xx市監(jiān)管對象大增，目前全市共有xx名黨員、xx名監(jiān)管對象。面對這么多監(jiān)督對象，如何實(shí)施正確有效的監(jiān)督，構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重大課題。
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)管工作來看，2020年，xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的xx件問題線索中，日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題線索xx件，僅占xx%，這表明我們的監(jiān)管工作還存在很大差距和不足。
(1)車站不高，思想認(rèn)識有偏差。黨章規(guī)定，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任機(jī)構(gòu)，其責(zé)任是監(jiān)督紀(jì)律問責(zé)的監(jiān)督法規(guī)定，監(jiān)督委員會是履行國家監(jiān)督職能的責(zé)任機(jī)構(gòu)，其責(zé)任是監(jiān)督調(diào)查處置。紀(jì)律委員會和監(jiān)督委員會督委員會，監(jiān)督都是第一任務(wù)責(zé)任，堅(jiān)決把監(jiān)督放在前面。但是，在實(shí)際工作中，有的紀(jì)律檢查監(jiān)察干部不能把握政治機(jī)關(guān)的定位，不擅長從政治上審查、分析和調(diào)查問題，重新審查輕微監(jiān)督，認(rèn)為事件是硬指標(biāo)，監(jiān)督是軟任務(wù)，監(jiān)督檢查室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律委員會和派遣機(jī)構(gòu)都忙于事件，不擅長監(jiān)督，監(jiān)督的再監(jiān)督認(rèn)識不足，監(jiān)督的越位、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象出現(xiàn)，有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，主動亮劍不足，監(jiān)督容易惹人生氣，監(jiān)督變?nèi)?，虛化?BR> (二)職責(zé)不清，權(quán)限職能有交叉。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章，明確監(jiān)督重點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)督方式，使監(jiān)督更加有力。但規(guī)則對紀(jì)委監(jiān)督委員會各監(jiān)督主體誰統(tǒng)一、責(zé)任分工、如何合作等沒有詳細(xì)規(guī)定。例如，第十二條規(guī)定，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報(bào)曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督，與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時(shí)，監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊，職責(zé)定位不夠清晰，監(jiān)督關(guān)系沒有理順，導(dǎo)致出。
“九龍治水”、無序監(jiān)督，或推諉扯皮、無人監(jiān)督，或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
(三)機(jī)制不暢，統(tǒng)籌運(yùn)行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，形成紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局，為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實(shí)際工作中，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督(紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督);派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督;市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督，但是“四個監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式，沒有打破孤島、聚攏五指，致使監(jiān)督效果大打折扣。如：巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)之間沒有實(shí)現(xiàn)信息共享;監(jiān)督檢查室對派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項(xiàng)監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”，沒有形成監(jiān)督合力。
(四)手段不多，方式方法有欠缺?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報(bào)、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點(diǎn)題，但在實(shí)踐運(yùn)用中，各監(jiān)督主體普遍感到茫然，監(jiān)督辦法不多、方式不新，致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，但是僅僅實(shí)現(xiàn)了檔案見面、材料掃描，對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)并不了解，這種粗放式的監(jiān)督，形式大于內(nèi)容;派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念，未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判，對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準(zhǔn);黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段，不會運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等科技手段，對隱形變異“四風(fēng)”問題束手無策。
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出，監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一，究其原因主要表現(xiàn)為“四個不匹配”。
(一)能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實(shí)際情況看，紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識不強(qiáng)，不會督。監(jiān)察體制改革后，如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督，顯得力不從心。二是思維模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”，對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識缺乏，不敢督。受熟人社會影響，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。
(二)職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看，“四個監(jiān)督”是簡單的1+，但目前4個1+小于4，因?yàn)楦鞅O(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上，沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌，導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的，各干各的，沒有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上，監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉，也有留白，出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下，很難有精力開展監(jiān)督工作。
(三)制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前，監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段，沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點(diǎn)上，“四個監(jiān)督”基本都可以“包打天下”，沒有各自的主攻方向和側(cè)重點(diǎn)，相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。二是監(jiān)督程序上，除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外，日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示
報(bào)告
、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實(shí)均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上，習(xí)慣于按老套路、老辦法開展工作，不善于抓早抓小，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上，派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同，對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點(diǎn)沒有明確的區(qū)分，影響了監(jiān)督效果。
(四)考核方式和監(jiān)督實(shí)效不匹配。盡管xx市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核，但是考核管理不精細(xì)，致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導(dǎo)向上，以案件數(shù)量論英雄，讓監(jiān)督工作“出力不討好”，從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上，指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，讓考核顯失公平，致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上，由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數(shù)量化，以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄，又要防止形式化，以監(jiān)督工作的資料稱豪杰，需要注重工作實(shí)績，進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。
落實(shí)xx市委“xx”部署，推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障。下一步，我們將從“五個方面”，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。
(一)更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合，同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督意識，增強(qiáng)監(jiān)督的主動性，通過教育引導(dǎo)、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作，對干部曉之以理、動之以情，讓干部切實(shí)感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅(jiān)持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力，提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例，加大審查調(diào)查力度，嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事，真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長牙。
(二)緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常，需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”，加強(qiáng)對履行管黨治黨責(zé)任、落實(shí)黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點(diǎn)的同時(shí)，把監(jiān)督的觸角延伸到各個層級、各個領(lǐng)域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系，維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新，才能開新局。一是要破除“單打獨(dú)斗”的舊思想，確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個監(jiān)督”，使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)互相配合、各有側(cè)重，形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路，確立“四位一體”新機(jī)制。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實(shí)施意見》《“四個監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度，使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補(bǔ)、效果疊加。
(四)改進(jìn)監(jiān)督方法。做好新時(shí)期監(jiān)督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合，“駐點(diǎn)”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合，點(diǎn)穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作，發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機(jī)app等智能手段，拓展線索收集渠道，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運(yùn)用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作，每年集中時(shí)間開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行深度治理。
(五)注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題，又要由表及里，分析原因，解決問題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?！盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口，用好“第一種形態(tài)”，發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅(jiān)持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點(diǎn)，對問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查，推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時(shí)，做好監(jiān)督的“后半篇文章”，通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分層分類開展警示教育，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇七
基層減負(fù)一直是廣大基層干部重點(diǎn)關(guān)心的問題，各級工作人員心里都清楚，基層減負(fù)關(guān)鍵就在一個“實(shí)”字，切忌“雷聲大、雨點(diǎn)小”。2019年初，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確2019年為“基層減負(fù)年”并提出，“發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%”“不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價(jià)”等減負(fù)“禮包”，獲得基層的廣泛點(diǎn)贊?？蛇@一年多來，各地是不是真正落實(shí)基層減負(fù)舉措，只有在基層親身經(jīng)歷過，才最有說服力。
“欲筑室者，先治其基。”黨的根基在基層，基層各項(xiàng)工作不僅關(guān)乎群眾的切身利益，也關(guān)系黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。給基層減負(fù)，必須堅(jiān)決剝離一些與實(shí)際工作脫離和無關(guān)緊要的事務(wù)，讓基層工作人員全身心投入為民服務(wù)當(dāng)中，而不是整天應(yīng)付上級的各種檢查抽查，參加各種可開可不開的部署會、小結(jié)會，上報(bào)各種千篇一律的“假、大、空”材料和本表薄冊，評價(jià)各種“你好、我好、大家好”的項(xiàng)目。因此，要做到真正給基層減負(fù)，上級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶好頭，從改作風(fēng)、樹新風(fēng)抓起，基層工作才會有奔頭。比如，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須強(qiáng)化主體責(zé)任，把量化的減負(fù)要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，形成一級看一級的示范效應(yīng)。通過實(shí)實(shí)在在的減負(fù)，讓“跑會”變少、表格“精簡”、考核“合并”、工作群“瘦身”，基層干部工作才有干勁。
“空談?wù)`國、實(shí)干興邦?！睖p輕基層負(fù)擔(dān)，必須鮮明地樹立激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。當(dāng)前正處于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間緊，任務(wù)重，壓力大，還有很多難關(guān)要攻克、不少“硬骨頭”要啃，必須切實(shí)提升基層政府行政效能，完善督查檢查考核機(jī)制，激勵基層黨員干部主動擔(dān)當(dāng)，確保各級黨委政府積極作為。因此，各地要堅(jiān)持為實(shí)干者撐腰，為干事者鼓勁，重拳整治文山會海、督查考核過多過頻、過度事過留痕等突出問題，有效遏制“一票否決”“責(zé)任狀”滿天飛，讓基層干部能夠沉下心來促發(fā)展、心無旁騖抓落實(shí)，讓辦實(shí)事、求實(shí)效、重實(shí)績的實(shí)干作風(fēng)在全社會蔚然成風(fēng)。如果“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”，或者“會工作不如會匯報(bào)”“干得好不會匯報(bào)得好”，勢必會讓基層黨員干部失望寒心。
“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”一直以來，壓力大、任務(wù)重、問責(zé)多是不少基層干部的真實(shí)工作狀態(tài)，加之近年來基層形式主義的不斷滋生，愈發(fā)讓基層干部被束縛在一些無謂的事務(wù)中脫不開身。為基層減負(fù)，要敢于直擊形式主義官僚主義這場“持久戰(zhàn)”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。比如，對基層負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)和原因進(jìn)行全面摸底，結(jié)合各部門實(shí)際，厘清責(zé)任邊界，規(guī)范責(zé)任事項(xiàng)，制定責(zé)任清單，以問題為導(dǎo)向，出臺系統(tǒng)減負(fù)措施和辦法，抓深入抓具體，切實(shí)讓基層干部多些務(wù)實(shí)、少些事務(wù)，防止“一人干活、九人督查”“材料政績”“數(shù)字政績”等問題，切實(shí)做到不作無補(bǔ)之功，不為無益之事，不搞花拳繡腿，不做表面文章，能夠把心思集中到抓落實(shí)上，把精力聚焦到干事業(yè)、促發(fā)展上。
另外，想要給基層減負(fù)，就要徹底破除“無痕跡則無政績”的考核評價(jià)“硬杠杠”，從源頭改善工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)部署安排，以實(shí)際成效為導(dǎo)向，重在看實(shí)際落實(shí)效果、看百姓評價(jià)口碑。只有做到真減負(fù)、少折騰，讓基層干部體驗(yàn)到實(shí)實(shí)在在減負(fù)的獲得感，更多想干事、能成事、群眾中有口碑的干部有奔頭、能脫穎而出，群眾也才會收獲更多的幸福感。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇八
工作當(dāng)中存在的問題。
1、在工作上普遍做的都不夠細(xì)致，雖然領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要做好細(xì)節(jié)，但是往往有些工作做的還是不到位，不夠細(xì)致，給以后的工作帶來很多的不便及產(chǎn)生很多重復(fù)性的工作，嚴(yán)重的影響了工作效率，這個問題小到我自己個人，大到整個公司都存在這樣的問題，今后在工作過程當(dāng)中，必須要注意做好每一個細(xì)節(jié)。
2、工作不找方法。我們做的是銷售工作，平時(shí)我們就應(yīng)靈活的運(yùn)用銷售技巧，同樣在工作當(dāng)中也就應(yīng)多去找一些方法。
3、工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)。回想過去的工作，有好多事情本來是一個人能夠解決的，偏偏要經(jīng)過幾個人的手，有些問題本來就應(yīng)是一次性解決的，偏偏去做一些重復(fù)性的工作，在今后的工作當(dāng)中必須要把問題多想一想，多找方法提高自己的工作潛力。
4、提高工作效率。我們是做客服工作的，不管是從公司還是個人來說，做事務(wù)必講究效率，要言必行，行必究，在過去的工作當(dāng)中我們應(yīng)對一些比較棘手的工作往往拖著不辦，結(jié)果給后面的工作就帶來了很大的難度和很多的工作量。所以作為明年的工作我們就應(yīng)抱著有一個客戶咱們就處理一個客戶，一個問題咱們就解決一個問題，改變過去的拖拖拉拉的工作習(xí)慣。把每一個工作都實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到位。
xx年的工作計(jì)劃
xx年的結(jié)束對于我們來說并不代表著工作的結(jié)束，而是一個新起點(diǎn)的開始。因?yàn)槲覀兊墓ぷ髟趤砟昝媾R著更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，充滿著挑戰(zhàn)。xx年公司的銷售能夠說是很不錯，基本上完成了公司xx年制定的銷售任務(wù)，但是在最后的工作當(dāng)中，因?yàn)闀r(shí)間的緊迫以及工程滯后的原因?qū)е乱黄诘慕环抗ぷ鬟M(jìn)行的并不是十分的順利，在此同時(shí)對公司的形象、美譽(yù)度造成很大的影響，將之前我們花費(fèi)了很大的精力打造的品牌形象破壞，這將對以后3期住宅及商鋪的銷售帶來必須的影響，同時(shí)再伴隨著因受全球金融危機(jī)影響，房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷這樣的一個狀況，客戶目前大多抱著持幣觀望的狀態(tài)，投資者也變的更為謹(jǐn)慎，再加上普遍風(fēng)傳的降價(jià)風(fēng)潮都給我們xx年的銷售工作帶來了很大的困難。所以在這個時(shí)候我們我們更就應(yīng)強(qiáng)硬自身，提高自己的思想認(rèn)識，增強(qiáng)全局意識，加強(qiáng)服務(wù)理念，從我個人角度出發(fā)，服從公司的安排，嚴(yán)格要求自己，按以下幾點(diǎn)迎接xx年的工作。
1、調(diào)整心態(tài)，樹立信心。我們就應(yīng)相信困難就應(yīng)是暫時(shí)的，有冬天那么春天就不會離我們太遙遠(yuǎn)。
2、提高服務(wù)意識及服務(wù)潛力，做好客戶的維系工作，盡可能的維護(hù)公司的品牌形象。
3、堅(jiān)持，改變自身的適應(yīng)潛力鍛煉提高自己。我們沒有辦法改變環(huán)境，但是我們能夠改變自己適應(yīng)環(huán)境。
回首過去，成績輝煌；展望未來，任重道遠(yuǎn)。我相信隨著公司的改革和不斷的進(jìn)步，即使我們xx年應(yīng)對更嚴(yán)峻的考驗(yàn)只要我們公司全體同仁能夠上下團(tuán)結(jié)一致，拋棄私心雜念端正心態(tài)在我們共同的努力下相信我們在xx年我們能夠取得更輝煌的成績。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇九
一、基本情況
我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有一條市級河流、七條鎮(zhèn)級河流。其中市級河流郁江又稱后江河，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全長約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長順村，下游接石榴鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經(jīng)連湖鎮(zhèn)7個村、社區(qū)。河流經(jīng)過我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)范圍，是我鎮(zhèn)唯一一條市級河流。七條鎮(zhèn)級河流分布在七個村社區(qū)，均為溪溝，最終匯入到郁江。
二、落實(shí)情況及取得的成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建工作推進(jìn)體系。按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求，全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的以鎮(zhèn)、村二級“河長”為主的“河長制”工作體系，成立了以書記、鎮(zhèn)長為總河長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級河長，各村支部書記為村河長的組織體系，下設(shè)鎮(zhèn)河長辦處理日常工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，健全工作推進(jìn)機(jī)制。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實(shí)施方案》、《連湖鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《連湖鎮(zhèn)河長制工作制度》、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決 河流保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)河流保護(hù)管理工作的溝通與協(xié)調(diào)，定期發(fā)布工作信息，通報(bào)典型事例，對河流保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。針對溪溝治理，我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量，對其負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行劃片，各自負(fù)責(zé)所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生，確保管護(hù)無死角，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，實(shí)行長效考核制度。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造工作推進(jìn)氛圍。結(jié)合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”，充分利用標(biāo)語、傳單、宣傳欄、宣傳車等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性。開展了“綠化大地、保護(hù)郁江”植樹造林、烏江流域清潔行動、清四亂專項(xiàng)行動、長江經(jīng)濟(jì)帶河流固體廢物排查專項(xiàng)行動等一系列活動，大力宣傳了重慶市河長制一號令，切實(shí)增強(qiáng)群眾環(huán)保意識，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)和積極性和責(zé)任感，為河長制工作營造了良好的輿論氛圍。完成了郁江七個村、社區(qū)河長制公示牌的安裝驗(yàn)收工作，讓河長接受社會監(jiān)督。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)管，抓牢工作推進(jìn)手段。加強(qiáng)各級河長巡河力度，明確要求鎮(zhèn)級河長每月不少于一次巡河，村級河長每周不少于一次巡河。共查處關(guān)閉了樂地社區(qū)、多家村兩家非法采砂場，有效禁止了河道采砂行為，搬遷關(guān)閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場，防止了養(yǎng)殖污水進(jìn)入郁江。有力地推動了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展，維護(hù)了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境。針對重慶市河長制審計(jì)反饋問題，完成了黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場的擋墻、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進(jìn)行清理。
三、發(fā)現(xiàn)的新問題與下一步工作重點(diǎn)
全面推行“河長制”工作開展以來，我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。1、黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場完成整改銷號后，在多次暴雨等極端天氣的影響下，連湖隧道渣場渠道修建長度不夠，暴雨沖刷下將原有道路沖毀，路基渣場排水渠被沖毀，導(dǎo)致又有部分渣土被沖積到郁江河岸，我鎮(zhèn)已下達(dá)整改通知書，要求黔石高速中鐵二十局四公司進(jìn)行整改2、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經(jīng)郁江支流白水溝，施工單位將大量棄土堆積在河溝中，未及時(shí)處理，已多次上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，要求施工單位盡快完成工程建設(shè)，保證河道暢通3、連湖鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不足，由于近幾年場鎮(zhèn)發(fā)展較快，場鎮(zhèn)闊容，但污水管網(wǎng)未及時(shí)跟上，導(dǎo)致部分污水未得到及時(shí)處理，我鎮(zhèn)已積極申報(bào)項(xiàng)目，抓緊污水管網(wǎng)項(xiàng)目早日完工。
一是繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場整改，防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀，渣土入河的問題。
二是建設(shè)增加污水管網(wǎng)覆蓋，將實(shí)現(xiàn)雨污分流，加強(qiáng)場鎮(zhèn)污水處理廠處理能力，杜絕場鎮(zhèn)生活污水排入郁江。
三是督促二環(huán)路施工單位完成白水溝渣土侵占河道的整改，保證河道通暢。
四是加大各級河長巡河力度，做到一有河道事件發(fā)生就能夠迅速處理。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇十
文山會海少了，但形式主義出現(xiàn)新動向、新表現(xiàn)
而在重慶開州團(tuán)區(qū)委書記冉奇看來，減負(fù)帶來的最大變化就是，自己有更多時(shí)間和精力去抓落實(shí)了。上級單位利用大數(shù)據(jù)共享信息、下基層調(diào)研不提前“踩點(diǎn)”，省下來的時(shí)間都用在了解決實(shí)際問題上，單位的實(shí)干氛圍越來越濃了。
過去一年間，類似的變化還有不少。但與此同時(shí)，也有不少基層干部直言，一些長期困擾基層的形式主義問題依舊存在，有的還出現(xiàn)了新動向、新表現(xiàn)。
“線下會議確實(shí)少了，但視頻會議卻增多了。開展‘脫貧普查’時(shí)，市里每天都要進(jìn)行視頻培訓(xùn)、部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些無關(guān)部門，也常被拉進(jìn)來。”山西晉中市某縣駐村第一書記李某說，視頻會議本是為了方便，但若被濫用，也會成為新的負(fù)擔(dān)。
近年來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在基層工作中應(yīng)用越來越多，諸如一些理論學(xué)習(xí)“云平臺”等工具極大提升了干部的理論素養(yǎng)，但有些省市各級各部門紛紛開發(fā)自己系統(tǒng)內(nèi)的app，內(nèi)容雷同，卻都要打卡留痕，智慧辦公無形中增加了“云壓力”。
更有甚者，一些原有的形式主義難題“改頭換面”又重新出現(xiàn)。山西運(yùn)城市某縣組織部工作人員張某說，“紅頭文件減少了，但‘白頭’的增多了。以縣委縣政府名義下發(fā)的‘紅頭文件’不能超過100個，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，一些文件又會以‘便簽’形式下發(fā)”。
此外，久為基層干部詬病的“以會議貫徹會議”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。東北某省會城市某區(qū)委辦公室科員張建川稱，“上級要求我們加強(qiáng)環(huán)保工作，其中一條是‘每個月必須開一次以環(huán)保為主題的會議’，年底還要檢查會議記錄”。
減負(fù)為何這么難?
基層人手不足，少數(shù)干部政績觀錯位
形式主義難題易反彈，減負(fù)效果不明顯，在東北某縣扶貧辦科員劉明善看來，這與基層人手不足息息相關(guān)?！昂臀抑苯訉拥氖≈辈块T有8個處室，市直部門有4個科室，相當(dāng)于我一個人要落實(shí)12個部門的具體工作。”人少事多、有責(zé)無權(quán)，成為不少基層干部的痛點(diǎn)。
而針對“以文件傳達(dá)文件、以會議落實(shí)會議”的減負(fù)怪圈，山西太原某區(qū)區(qū)委辦工作人員梁某認(rèn)為，“還是慣性思維作祟，怕?lián)?zé)、輕落實(shí)，擔(dān)心上級精神傳達(dá)不到位就被認(rèn)為是失職，有些地方有時(shí)寧愿變著法把文件發(fā)下去、把會議開下去，也不想被扣上‘不落實(shí)’的帽子”。
對于這些問題，中辦此前印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》(以下簡稱《通知》)提出，進(jìn)一步完善干部考核評價(jià)機(jī)制，以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，真正把政治上過得硬、善于貫徹新發(fā)展理念、制度執(zhí)行力和治理能力強(qiáng)、“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來。西部某鄉(xiāng)黨委書記坦言，“用人導(dǎo)向就是指揮棒，一旦政績觀錯位，沒能切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，就容易造成形式主義”。
一些干部反映， 對上級部門的一些考核檢查，有時(shí)會擔(dān)心因材料不齊全而受到批評，這在客觀上加重了基層工作人員的負(fù)擔(dān)。對此，《通知》對癥下藥，提出精準(zhǔn)審慎實(shí)施談話函詢和問責(zé)，規(guī)范實(shí)施問責(zé)的工作程序，及時(shí)糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)及以問責(zé)代替整改等問題。這一舉措有助于將干部從繁重的負(fù)擔(dān)中解脫出來，有些基層干部建議，這些舉措要落地，還需出臺具體細(xì)則加以規(guī)范、明確。
干部期待怎么改?
形式主義做減法，基層放權(quán)賦能做加法
基層減負(fù)，需持續(xù)發(fā)力，久久為功。一些長久困擾基層的形式主義問題，要想得到長效解決，還需下足精細(xì)功夫，做好配套措施落實(shí)。
山西某縣街道辦副主任原某說，以精文簡會為例，會議數(shù)量要減少，會議的主題設(shè)置、通知范圍等也要盡量具體、避免“大而全”，以減輕無關(guān)參會單位、人員的負(fù)擔(dān)。發(fā)文最好也能分清輕重緩急，多替基層做好把關(guān)工作，避免簡單傳達(dá)、“一發(fā)了事”。
為了給基層干部“松綁”，一些地方已在積極改變督查檢查方式。吉林長春南關(guān)區(qū)規(guī)定，區(qū)直部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對街鄉(xiāng)督查檢查考核事項(xiàng)減少85%以上。區(qū)委辦公室工作人員朱有良對此深有體會，基層反映強(qiáng)烈的“數(shù)據(jù)多頭上報(bào)”“同一情況反復(fù)調(diào)度”等問題正在有序改變。
“減法”有了，“加法”也不能少?！锻ㄖ诽岢觯M(jìn)一步向基層放權(quán)賦能，加快制定賦權(quán)清單，推動更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層，人力物力財(cái)力投放到基層，這為解決困擾基層的“有責(zé)無權(quán)”問題提供了方案。
“在以前，辦理特困家庭建檔可不簡單。群眾自主申請后，先由街道辦審查受理、調(diào)查核實(shí)，最后還要區(qū)民政局審批認(rèn)定，整個程序走完，一般需要20多個工作日?！?重慶市銅梁區(qū)街道民政干部甘世芬介紹，去年以來，銅梁區(qū)探索為基層減負(fù)賦權(quán)，將特困家庭建檔審批下放到街道辦，“辦理時(shí)間大大縮短?！备适婪艺f，進(jìn)一步向基層放權(quán)賦能，不光方便了群眾，基層干部也更有干勁。
而權(quán)責(zé)明確、管理清晰，也讓經(jīng)常和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位打交道的朱有良有了更多機(jī)會傾聽來自群眾的聲音。“目前街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革正在加速推進(jìn)，下一步希望繼續(xù)深入推動重心下移、力量下沉，讓基層干部更好地為群眾辦實(shí)事。”朱有良說。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇一
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建完善河長體系。
縣委、縣政府成立了河長制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和河長制辦公室，明確了縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為總河長、副總河長。目前共落實(shí)了縣級河長10人，鄉(xiāng)級河長54人，村級河長161人，小型水庫科級庫長52人、村級庫長52人，同時(shí)充分發(fā)揮民兵在生態(tài)文明建設(shè)中的生力軍作用，縣委、縣政府、縣人武部聯(lián)合出臺了《關(guān)于組織民兵預(yù)備役人員參與生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，落實(shí)民兵河長161人。自實(shí)施河長制工作以來，因人事變化等因素，各級河長都能及時(shí)得到調(diào)整。
二、落實(shí)工作措施，推動建立長效機(jī)制。
一是制定落實(shí)各項(xiàng)工作制度。我縣研究制定了《南豐縣全面推行河長制實(shí)施方案(修訂)》，逐步建立河長制縣級會議制度、信息工作制度、工作督辦制度、工作考核問責(zé)辦法、工作督察制度、河長制體系建立驗(yàn)收評估辦法等一系列規(guī)章制度，同時(shí)建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，縣河長辦每月對河湖實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。二是保障了經(jīng)費(fèi)投入?？h政府每年安排20萬元縣級河長辦專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)按照農(nóng)村人口每人10元的標(biāo)準(zhǔn)安排水域環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)，確保河道日常保潔管護(hù)常態(tài)化、長效化。三是各級河長認(rèn)真履職。我縣全面貫徹落實(shí)《江西省實(shí)施河長制湖長制條例》，下發(fā)《縣級河長集中巡河專項(xiàng)行動令》，督促各級河長嚴(yán)格按照《江西省實(shí)施河長制湖長制條例》要求，積極履行河長職責(zé)，河長巡河更加規(guī)范，制度更加完善。今年以來縣級河長帶隊(duì)巡河36人次，對發(fā)現(xiàn)的問題以河長令或者督辦單等方式下達(dá)整改要求，共下發(fā)縣級河長令4條，縣河長辦下達(dá)督辦單4份，促進(jìn)了水域生態(tài)環(huán)境存在問題得到及時(shí)有效的整改。四是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。落實(shí)“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任與考核”四項(xiàng)制度，嚴(yán)守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線，將水資源管理“三條紅線”各項(xiàng)控制指標(biāo)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科學(xué)合理的實(shí)施計(jì)劃用水管理，取用水戶實(shí)施計(jì)劃用水比例為100%。五是強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。開展飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，編制了實(shí)施方案，由縣政府批準(zhǔn)實(shí)施;建立和完善水功能區(qū)監(jiān)測預(yù)警制度，全縣四個水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。六是深入開展河長制宣傳和主題活動。在中小學(xué)生中開展河湖保護(hù)教育，發(fā)放教育讀本《我家門前流淌的河》，給學(xué)生普及河湖保護(hù)相關(guān)知識，教育中小學(xué)生從小樹立珍惜水資源、保護(hù)水環(huán)境的主人翁意識。面向社會發(fā)放2000份“河長制”工作宣傳畫，在河流岸邊樹立了177塊永久性河長制公示牌，公布舉報(bào)電話，讓社會各界共同參與監(jiān)督我縣河長制工作，把保護(hù)環(huán)境變成全社會的自覺行動。積極開展“我是‘河小青’生態(tài)南豐行”活動，廣泛動員全縣的共青團(tuán)組織、少先隊(duì)、青年志愿者組織積極投身水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作，引導(dǎo)廣大青年為加快建設(shè)“世界桔都休閑南豐”作出新貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出抓好專項(xiàng)整治。
一是加強(qiáng)工業(yè)污染整治。嚴(yán)格落實(shí)《長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動工作方案》和《江西省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，對轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)進(jìn)行了全面排查，建立整改臺賬，嚴(yán)格落實(shí)了化工市場準(zhǔn)入制度;對縣重點(diǎn)排污企業(yè)完成了在線監(jiān)測設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)，自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸率達(dá)到100%。
二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染整治。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場全部進(jìn)行了關(guān)閉或搬遷，推行生態(tài)化養(yǎng)殖，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染，我縣現(xiàn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染處理率達(dá)96.5%。推行測土配方施肥技術(shù)，推廣商品有機(jī)肥料和生物肥料，引導(dǎo)全縣普及推廣測土配方施肥，逐步實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，全年推廣配方施肥面積85萬畝。開展“三沼”綜合利用工作，減少畜禽糞便造成的污染，因地制宜發(fā)展“果-沼-畜”農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)模式，涉及面積達(dá)20余萬畝。開展秸稈綜合利用，推廣秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田和高茬收割等技術(shù)，年均發(fā)放腐熟劑200余噸，提高了秸稈利用率，實(shí)現(xiàn)了秸稈肥料化，從源頭上減少農(nóng)作物廢棄物污染。至2018年底，我縣農(nóng)作物秸稈年可收集量約22.26萬噸，年綜合利用量約21.02萬噸，秸稈綜合利用率達(dá)94.4%。開展水庫水質(zhì)專項(xiàng)整治，印發(fā)了《南豐縣水庫退養(yǎng)實(shí)施方案》，對全縣55座小(二)以上水庫實(shí)行退出承包養(yǎng)殖，政府投入了137.6萬元用于補(bǔ)償水庫養(yǎng)殖戶，禁止向水庫投放飼料、肥料等，減少水質(zhì)污染，實(shí)施人放天養(yǎng)，改善水庫水環(huán)境。
三是加大生活污水及垃圾整治。對縣城污水管網(wǎng)整體進(jìn)行重新規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾一體化運(yùn)行。對琴城鎮(zhèn)瑤浦村入河排污口處理，通過截污納管的形式進(jìn)行了整改。同時(shí)，升級擴(kuò)容城區(qū)污水處理廠、工業(yè)污水處理廠，加快推進(jìn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場改擴(kuò)建和生活垃圾處理配套發(fā)電項(xiàng)目，啟動了盱江沿岸截污工程、雨污分流收集系統(tǒng)建設(shè)工程、村莊污水設(shè)施建設(shè)工程，整個工程全面竣工后，城鎮(zhèn)生活污水收集率將會得到進(jìn)一步提升。
四是開展了河湖“清四亂”專項(xiàng)整治。開展河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”問題專項(xiàng)整治，維護(hù)了河道秩序。今年以來對縣城盱江河段、太和九劇水、桑田九劇水河堤及灘地種植桔樹、蔬菜等行為進(jìn)行了集中整治;加強(qiáng)河道采砂管理，今年以來共查處非法采砂、違規(guī)運(yùn)砂案件40起;重點(diǎn)整治縣城盱江河段河道岸線堆放建筑垃圾的行為，取得了初步的成效;在整治侵占河道岸線亂建問題上，重點(diǎn)查處了縣城兩座攪拌站違規(guī)占用河道岸線的問題。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇二
1、缺乏堅(jiān)定的理想信念，思想懈怠。俗話說，“人無志則不立”。如果一個人沒有志向，沒有目標(biāo)，做什么事情都不會仔仔細(xì)細(xì)、認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)。面對日趨復(fù)雜、任務(wù)艱巨的反腐敗斗爭形勢，我們有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部理想信念不堅(jiān)定，思想消極、工作懈怠，缺乏蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，存在精神懈怠的問題，導(dǎo)致行動上找不準(zhǔn)方向、盯不準(zhǔn)目標(biāo)，干工作沒思路，抓落實(shí)沒招數(shù)，逐漸喪失了銳意進(jìn)取的戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)勝困難的信心，遇到問題不敢碰硬、不愿擔(dān)責(zé)，世界觀、人生觀出現(xiàn)偏差，甚至犯下嚴(yán)重錯誤。
2、缺乏執(zhí)政為民的優(yōu)良傳統(tǒng)?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“執(zhí)政為民”是各級官員的標(biāo)準(zhǔn)。官員是代表國家來行使權(quán)力的，這個權(quán)力來自于人民，是人民賦予了的權(quán)力；所以作為官員要權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。但目前的實(shí)際是，某些干部群眾觀念淡薄，對群眾的疾苦漠不關(guān)心、麻木不仁，對群眾的訴求敷衍了事，不是深入群眾察民情、解民憂、幫民困，而是以權(quán)謀私、與民爭利，有的部門和行業(yè)不給好處不辦事，給了好處亂辦事等，嚴(yán)重?fù)p害群眾的利益，敗壞了人民公仆的形象。
3、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)。思想決定行動，認(rèn)識決定成敗。面對新形勢、新任務(wù)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，顯得更為重要、更為緊迫。但有的紀(jì)檢干部對理論學(xué)習(xí)不感興趣，導(dǎo)致理論水平不高；還有的干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導(dǎo)致思想水平不高、理論功底不深、處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng)等現(xiàn)象。另外在紀(jì)檢干部隊(duì)伍中還存在辦案工作水平低、效率低，處理問題的技巧掌握不夠等現(xiàn)象，不能沉下心來走近群眾、聽取群眾的意見、為群眾排憂解難，存在浮躁心理和奢靡之風(fēng)。這些問題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
4、辦案不公，不能秉公執(zhí)紀(jì)。有的紀(jì)檢同志在處理工作時(shí)存在人情心理，往往在處理上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、朋友等利益方面，看人臉、講人情。其主要原因有下面幾個：一怕得罪上司，在上司面前畏畏縮縮，在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，引火燒身；二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票，影響工作和自身的發(fā)展；三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕管嚴(yán)了、限制多了，影響干部工作積極性，于是對可查可不查的事件便不了了之；四是在查處有關(guān)涉及領(lǐng)導(dǎo)的案子時(shí)更是沒有主見，不能秉公執(zhí)紀(jì)、維護(hù)社會公正，甚至有歪曲事實(shí)的行為，最后走上執(zhí)法犯法的道路。
1、堅(jiān)定理想信念，把握時(shí)代方向。樹立崇高的理想信念是立黨強(qiáng)黨的一個重大原則。理想是人們對美好未來的向往和追求。對黨忠誠，這是紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的政治操守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和方針政策不動搖，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致。對黨忠誠是紀(jì)檢監(jiān)察干部的最高信仰。紀(jì)檢監(jiān)察干部要永做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人，共同奏響新時(shí)期黨員干部忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于組織的時(shí)代頌歌。
2、改進(jìn)紀(jì)檢工作作風(fēng)，樹立紀(jì)檢監(jiān)督新形象。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是在新的形勢下從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上服務(wù)群眾、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的新要求。我們要帶著責(zé)任和感情與群眾打交道，認(rèn)真傾聽群眾的意見建議，千方百計(jì)為群眾排憂解難，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，樹立正確的政績觀，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，克服浮躁心態(tài)，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，自覺接受各方面監(jiān)督，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色、高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，提高本領(lǐng)。練就過硬的工作本領(lǐng)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求。一是要提高紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的方針政策，不斷提高理論水平和政治素養(yǎng)，自覺遵紀(jì)守法，保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，特別要信奉和遵守職業(yè)道德規(guī)范，努力做到敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的同時(shí)要拓寬知識面，掌握多學(xué)科知識；同時(shí)還要立足本職，努力鉆研與本職工作相關(guān)的多方面知識，不斷提高工作效率和質(zhì)量。
4、堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。堅(jiān)持原則、公正無私是恪盡職守的基本前提條件和重要思想保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部具有公平正義的政治情懷和大公無私的高尚情操，始終堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì)，以維護(hù)黨和人民的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，以坦蕩胸懷捍衛(wèi)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，做到在法紀(jì)原則面前人人平等，不偏不倚，不徇私情、不畏權(quán)勢、敢于碰硬，不公報(bào)私仇、不假公濟(jì)私，勇于同一切違法違紀(jì)行為作毫不妥協(xié)的斗爭。在處理督察大案要案時(shí)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，始終堅(jiān)持依法履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，用權(quán)為民，公正執(zhí)法。
總之，只有堅(jiān)定理想信念，把握時(shí)代方向，改進(jìn)紀(jì)檢工作作風(fēng)，樹立紀(jì)檢監(jiān)督良好形象，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)素質(zhì)，提高本領(lǐng)，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，才能真正做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇三
檢察建議是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的重要手段之一，是加強(qiáng)基層行政執(zhí)法監(jiān)督、提高基層法治建設(shè)水平的有效措施，對于促進(jìn)法律正確實(shí)施，保障社會和諧穩(wěn)定，推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，完善社會治理，優(yōu)化社會服務(wù)，加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督制約，預(yù)防和減少違法犯罪行為的發(fā)生，發(fā)揮監(jiān)督職能作用。但是,檢察建議不可避免的也存在著一些不容忽視的問題。結(jié)合江蘇省連云港市贛榆區(qū)檢察院工作實(shí)際，對檢察建議工作存在的問題加以研究思考，進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
一、檢察建議制發(fā)的基本情況?
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2017年，贛榆區(qū)檢察院共發(fā)出各類檢察建議154份。從制發(fā)部門看，民事行政檢察部門制發(fā)127份，占制發(fā)總數(shù)的86.4%,公訴部門5份，未檢部門3份，反貪反瀆部門8份，刑事執(zhí)行檢察部門11份。從建議類型看，工作類檢察建議與案件類檢察建議基本持平，分別為68份、86份。從發(fā)送對象看，發(fā)送法院36份、公安23份、環(huán)保12份、城管13份、衛(wèi)計(jì)委12份、教育部門3份、安監(jiān)部門6份、鎮(zhèn)政府16份，其余比較分散。從采納情況看，采納反饋率為94.8%。綜合來看，檢察建議的回復(fù)情況總體較好，具有一定的社會認(rèn)可度，尤其是職能部門以辦理實(shí)際業(yè)務(wù)為依托，有的放矢地發(fā)出的檢察建議，大多收到了良好效果。如未檢科向教育部門發(fā)送的檢察建議，被區(qū)教育部門采納并認(rèn)真落實(shí)整改，效果明顯，此檢察建議還被江蘇省檢察院評為全省檢察機(jī)關(guān)“十佳檢察建議”。
從檢察建議工作開展情況來看，總體趨向良好，但在實(shí)踐中，仍然存在一些實(shí)際問題，亟待解決和完善。
（一）程序不夠規(guī)范。檢察建議在制作、簽發(fā)、審批環(huán)節(jié)存在不規(guī)范、不統(tǒng)一的情況；檢察建議編號也是各自為政，五花八門；有的檢察建議以檢察機(jī)關(guān)的名義發(fā)出，有的則以科室的名義發(fā)出；在審批環(huán)節(jié)上有的是檢察長，有的是部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)。這樣給成文、發(fā)送、管理帶來凌亂、混淆，并且對被建議單位的查閱、效果反饋、執(zhí)行等都帶來不利影響。
（二）形式比較單一。實(shí)踐中，大多數(shù)檢察建議是針對單位管理提出的，問題涉及安全防范、財(cái)物資金管理、專項(xiàng)監(jiān)督教育等方面，但提出的整改措施如出一轍，缺乏強(qiáng)效性，不能引起涉案單位的足夠重視，沒有切實(shí)發(fā)揮檢察建議應(yīng)有的作用。一些建議在形式上基本雷同，行文的結(jié)構(gòu)、方式缺少創(chuàng)新。不同程度的體現(xiàn)出調(diào)查不夠完整、論據(jù)不夠充分、說理不夠透徹等問題。
（三）內(nèi)容難以貫徹。檢察機(jī)關(guān)非案發(fā)單位上級主管部門，也不可能配備方方面面的專業(yè)人才，由于對案發(fā)單位業(yè)務(wù)不熟悉，缺乏深入了解，導(dǎo)致個別建議在分析問題和提出提出的改進(jìn)措施方面，缺少針對性、系統(tǒng)性和操作性，將自己的主觀看法強(qiáng)加于被建議單位之上，使案發(fā)單位在整改時(shí)無所適從。
（四）建議實(shí)效性低。檢察建議作為一種柔性監(jiān)督，僅僅是作為某項(xiàng)具體工作的參考性意見，不具備司法或行政強(qiáng)制力，有些單位對檢察建議的重要性和針對性認(rèn)識不足。有的為完成業(yè)務(wù)考核任務(wù)勉力為之，導(dǎo)致在實(shí)踐中檢察建議的采信率偏低，建議中相關(guān)措施和規(guī)范的落實(shí)情況也得不到保障，影響了檢察建議的真實(shí)效力。
（五）跟蹤落實(shí)不到位。因沒有制度規(guī)定，一些辦案人員對檢察建議的后續(xù)工作不重視，在檢察建議發(fā)出后，對其執(zhí)行情況未做跟蹤訪問，監(jiān)督執(zhí)行，未主動向被建議單位征詢意見，了解其執(zhí)行情況和整改中存在的困難。客觀上不僅造成了有限的司法資源的浪費(fèi)，也使檢察建議失去了實(shí)際意義。同時(shí)，還影響檢察機(jī)關(guān)的形象。
三、存在問題的原因分析?
一是缺乏權(quán)威性，難以保障實(shí)施。由于檢察建議法律缺乏法律依據(jù)，缺乏強(qiáng)制力、權(quán)威性，因此受制于被建議單位的重視程度、配合行為。部分被建議單位不了解檢察建議的性質(zhì)，偏頗的認(rèn)為檢察建議的發(fā)放就是在挑刺找麻煩，存在敷衍了事、甚至束之高閣的消極應(yīng)對現(xiàn)象，大大影響檢察建議發(fā)揮效用。
二是重視不夠,認(rèn)識不到位。部分干警主觀上重視不夠,在工作中將主要精力放在對案件的剖析和研究上,認(rèn)為提檢察建議只是對案件進(jìn)行事后預(yù)防的一個方面,沒有認(rèn)識到查辦案件打擊犯罪的最終目的是為了減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,因而表現(xiàn)出對事后預(yù)防的輕視。
三是調(diào)研不深入,查找問題不準(zhǔn)。部分干警往往沒有深入案發(fā)單位進(jìn)行調(diào)查研究,找出職務(wù)犯罪的根本原因及存在的問題,而是就事論事,以檢察建議的形式代替了事。當(dāng)然也就提不出有針對性的對策,拿不出有效的措施。
四是管理不規(guī)范,檢察建議質(zhì)量不高。一方面對制作的檢察建議從格式、內(nèi)容等方面缺乏嚴(yán)格的要求,有效的管理;另一方面部分干警工作責(zé)任心不強(qiáng),未能發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真分析案發(fā)的原因,因而制作的檢察建議質(zhì)量不高。
四、增強(qiáng)檢察建議剛性的幾點(diǎn)建議?
檢察建議是告知書、預(yù)防針，開展檢察建議工作要秉承“問題解決在萌芽時(shí)”的工作理念，實(shí)施“四化”建設(shè)，放大檢察建議“預(yù)防針”功能。
一是認(rèn)識理念化。檢察建議是檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，也是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效舉措。檢察機(jī)關(guān)的檢察建議就是法院判決書的前身，是預(yù)防針、醒酒湯，起著提醒、告誡、預(yù)防作用，要大力倡導(dǎo)“提前一步解決問題”、“問題解決在萌芽時(shí)”的工作理念，加大宣傳力度，增強(qiáng)防范意識，堅(jiān)守法律底線，不觸犯罪紅線。
二是制作規(guī)范化。規(guī)范制作審批程序，提高檢察建議質(zhì)量。將檢察建議書具備的內(nèi)容要素作為格式要求明確下來，在檢察建議統(tǒng)一規(guī)定的制作格式下，具體細(xì)化制作內(nèi)容，完善審批制度。如通過辦理什么案件查證了被建議單位存在管理上的什么問題，先由辦案人員結(jié)合實(shí)際作出哪幾項(xiàng)既有針對性又有可操作性的檢察建議等，由部門負(fù)責(zé)人或主訴、主辦檢察官審核后，報(bào)分管檢察長審批簽發(fā)。必要時(shí)可經(jīng)檢委會討論決定，依照格式要求制作檢察建議書，并提請受建議單位及時(shí)反饋落實(shí)檢察建議的信息。
三是送達(dá)公開化。完善檢察宣告庭制度，以公開宣告的方式向有關(guān)單位書面送達(dá)檢察建議書，通過必要的儀式，彰顯檢察建議的剛性和權(quán)威。可以借助媒體、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、群眾代表等監(jiān)督力量，把送達(dá)檢察建議書公開化，彰顯公信力和約束力。
四是落實(shí)跟進(jìn)化。完善跟蹤落實(shí)制度，力求建議取得實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)檢察建議前后延伸工作，注重抓好對建議的督促落實(shí)，跟蹤了解建議的成效，充分發(fā)揮檢察建議的綜合效果。一是事前溝通?？刹扇‰娫挕⒆劦确绞浇粨Q看法、征求意見，取得對方的理解與支持，充分調(diào)動積極性，保證行動上的統(tǒng)一落實(shí)。二是事后回訪。對建議是否符合實(shí)際，措施是否適當(dāng)?shù)冗M(jìn)行考查，及時(shí)掌握檢察建議的落實(shí)、采納情況及落實(shí)中遇到的困難，幫助被建議單位協(xié)調(diào)、解決相關(guān)問題。被建議單位對檢察建議中的事實(shí)、整改意見提出異議時(shí)，應(yīng)對有關(guān)問題重新核實(shí)，力求對整改意見達(dá)成共識，以使檢察建議真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)社會效果和法律效果的統(tǒng)一。三是注重配合。對重大檢察建議，由檢察長或分管檢察長親自指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，確保落實(shí)力度。根據(jù)需要，可要求有關(guān)單位對處理結(jié)果予以反饋。被建議單位拒不落實(shí)檢察建議，或者落實(shí)不及時(shí)的，檢察機(jī)關(guān)可以將有關(guān)情況向被建議單位的主管機(jī)關(guān)通報(bào)情況，必要時(shí)可以向黨委、人大報(bào)告，借助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的力量督促落實(shí)。要充分發(fā)揮主管部門的監(jiān)督作用，對于因不落實(shí)檢察建議而造成重大案件發(fā)生或其他嚴(yán)重?fù)p失的，根據(jù)規(guī)定向主管部門提出相應(yīng)處罰建議。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇四
今天，我們將大家召集起來，召開河長制工作會議。前面，相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都認(rèn)識到位、態(tài)度鮮明、措施有力，希望接下來認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。
(一)規(guī)定動作落實(shí)不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報(bào)數(shù)量為零，明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單?bào)送滯后。按照要求，四張清單應(yīng)該在3月底由市級聯(lián)絡(luò)員單位報(bào)送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前，27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報(bào)。三是專項(xiàng)行動推進(jìn)不力。按照分工要求，各地要組織開展20項(xiàng)專項(xiàng)行動。截止目前，還沒有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息，甚至有些縣(市、區(qū))連專項(xiàng)會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺，目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報(bào)送制度執(zhí)行不到位。今年，僅**市、**縣、**區(qū)報(bào)送過信息，其余縣區(qū)均未報(bào)送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報(bào)信息質(zhì)效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善，被省上接連點(diǎn)名5次。二是巡河制度落實(shí)不到位?！翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡，村級河長一天一巡”的制度沒有嚴(yán)格落實(shí)。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過場”，查找問題不認(rèn)真;對發(fā)現(xiàn)問題，交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報(bào)監(jiān)督電話無人接聽，公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律。
(三)河湖保護(hù)態(tài)勢嚴(yán)峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報(bào)情況來看，全市60個水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo)，**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo)，**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看，9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題，如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié)，1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時(shí)開機(jī)，且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水 “跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行，**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前，**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個，嚴(yán)重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
下步河長制工作打算：
(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架，還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化。要抓緊抓實(shí)問題整改，河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的，必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的，必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的，必須盡快更新補(bǔ)充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善，沒有送審、印發(fā)的，要立即送審、印發(fā)。
(二)全面加強(qiáng)河道巡查?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護(hù)河制度，設(shè)立巡河員、保潔員，加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，按照河情匯報(bào)機(jī)制，自下而上逐級匯報(bào)，直至問題解決落實(shí)。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)研究解決，抓小抓早、處置隱患，絕不能視而不見、聽而不聞，把小事情拖成大問題。
(三)大力推進(jìn)河湖治理。各地各部門要以“20項(xiàng)專項(xiàng)行動”為統(tǒng)攬，繼續(xù)實(shí)施好清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程，實(shí)行河流岸線一律截污、所有污水一律入管，堅(jiān)持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤，組織漂浮物打撈，取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚，全力落實(shí)河道“四位一體”長效保潔機(jī)制。依法開展河道岸線保護(hù)范圍劃定，嚴(yán)把涉河項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定水功能區(qū)，嚴(yán)格堅(jiān)持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù)，著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從實(shí)際調(diào)查了解情況來看，各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題，這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上，已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家，后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實(shí)，迅速提升污水處理能力，確保河湖治理取得實(shí)效。
(四)嚴(yán)格考核督查問責(zé)。市上制定了河長制考核辦法，將河長制工作納入了年度目標(biāo)考核，下一步還要根據(jù)工作具體情況，抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法，把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步，全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查，對落實(shí)不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們：河長制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視，按照今天會議安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇五
(一)全縣范圍扎實(shí)開展雙擁活動。把雙擁工作納入到我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中，積極探索和創(chuàng)新雙擁工作的形式和措施，充分調(diào)動廣大軍民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)雙擁活動取得新的成效。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)體系。把雙擁工作列入縣委、縣政府和部隊(duì)工作的重要議事日程，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入部隊(duì)群眾工作的首要任務(wù)，納入黨代會報(bào)告和政府工作要點(diǎn)。雙擁工作中的重大問題及時(shí)召開辦公會進(jìn)行研究解決。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各雙擁成員單位密切配合，全社會共同參與，形成了重要工作有領(lǐng)導(dǎo)決策，重大問題有領(lǐng)導(dǎo)過問，重大活動有領(lǐng)導(dǎo)參加的工作格局。
2.精心組織，開展形式多樣的走訪慰問活動。認(rèn)真制定活動計(jì)劃，落實(shí)活動經(jīng)費(fèi)，組織開展元旦、春節(jié)、“八一”期間的走訪慰問活動,努力營造濃厚的擁軍氛圍?？h主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)在元旦、春節(jié)、“八一”期間對駐廣部隊(duì)官兵、軍隊(duì)離退休干部進(jìn)行走訪慰問，詳細(xì)了解部隊(duì)官兵的軍政訓(xùn)練、學(xué)習(xí)工作及生活情況，送去了慰問金和慰問物品。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門在春節(jié)、“八一”期間共走訪慰問烈軍屬、殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人并贈送慰問金。
3.以國防教育陣地和愛國主義教育陣地為依托開展國防教育和愛國主義教育。堅(jiān)持不懈地開展國防教育，極大地激發(fā)了干部群眾的雙擁熱情。春節(jié)、清明、八一期間，組織全縣黨員、干部、中小學(xué)前往烈士陵園瞻仰接受教育的。此外，還采取多種形式和途徑，狠抓以愛國主義為核心的國防教育和雙擁教育，繼續(xù)將其列入各級黨政干部培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容。
(二)以落實(shí)優(yōu)撫安置政策為重點(diǎn)，努力為優(yōu)撫對象排憂解難。
全面落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助政策，確保撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)定額及時(shí)審核發(fā)放到位。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)兵家屬優(yōu)待。按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《省軍人撫恤優(yōu)待辦法》規(guī)定，認(rèn)真發(fā)放義務(wù)兵家屬落實(shí)優(yōu)待金。全面落實(shí)安置政策，保障安置對象的合法權(quán)益。積極推行安置制度的改革，認(rèn)真做好退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的報(bào)到登記、審核工作。
(三)以開展軍民共建活動為載體，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。把軍地互辦實(shí)事作為雙擁工作的重點(diǎn)，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的軍民共建活動。在縣委、市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全縣各部門利用“八一”、春節(jié)等重要節(jié)日，開展擁軍優(yōu)屬活動，深入駐藍(lán)部隊(duì)走訪慰問，與官兵交心談心，聽取他們對地方工作的意見和建議，了解他們的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，幫助解決困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處以基層雙擁組織為依托，廣泛開展為部隊(duì)和優(yōu)撫對象“做好事、送溫暖”活動，營造出良好的擁軍優(yōu)屬氛圍。
傾力傾情做好服務(wù)保障工作。
2.發(fā)揮政府職能，貫徹優(yōu)撫安置政策，落實(shí)擁軍優(yōu)屬工作任務(wù)。要繼續(xù)完善優(yōu)待撫恤自然增長機(jī)制，按照省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政確保優(yōu)撫安置資金及時(shí)到位、各項(xiàng)優(yōu)撫安置資金及時(shí)足額下?lián)?，確保在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、農(nóng)村現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并逐年增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要大力開展結(jié)對扶優(yōu)活動，通過國家保障和社會優(yōu)待，使優(yōu)待面和優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)率達(dá)到100%，重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活水平達(dá)到或高于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏?。認(rèn)真做好部隊(duì)無軍籍職工接收安置，落實(shí)生活待遇和政治待遇。
3.發(fā)揮部門職能，支持部隊(duì)建設(shè)，提高擁軍活動整體水平。發(fā)揮社會階層職能，拓展延伸雙擁工作，不斷創(chuàng)新行業(yè)擁軍，廣泛開展科技智力擁軍活動，創(chuàng)新雙擁工作思路。
4.發(fā)揮社會階層職能，拓展延伸雙擁工作，不斷創(chuàng)建行業(yè)擁軍，促進(jìn)雙擁工作向社區(qū)延伸。在以人為本、服務(wù)軍民、資源共享、軍地共建的原則下，依托街道、社區(qū)服務(wù)中心建立街道、社區(qū)雙擁工作所(站)，作為開展街道、社區(qū)雙擁活動的陣地。
5.嚴(yán)格獎懲制度。嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作考核任務(wù)，加強(qiáng)目標(biāo)管理。雙擁辦要定期進(jìn)行督促檢查和階段性總結(jié)評比，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)全縣“雙擁合格單位”的檢查考核，把各單位雙擁工作開展情況納入“雙擁合格單位”考核，對工作表現(xiàn)出色的單位和個人要進(jìn)行表彰獎勵，對工作落實(shí)不到位，對全縣創(chuàng)建工作造成影響的，在全縣通報(bào)批評，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要把創(chuàng)建任務(wù)完成情況同目標(biāo)管理獎掛鉤，通過嚴(yán)格獎懲機(jī)制的落實(shí)，推進(jìn)全縣雙擁創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，保證各項(xiàng)雙擁任務(wù)圓滿完成。
6.聚焦業(yè)務(wù)工作，不斷提高服務(wù)管理水平。要堅(jiān)持以服務(wù)好退役軍人和其他優(yōu)撫對象為工作中心，扭住強(qiáng)化服務(wù)工作、加強(qiáng)退役軍人榮譽(yù)體系建設(shè)、加大涉軍信訪工作力度、營造關(guān)心關(guān)愛氛圍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷開創(chuàng)工作新局面，增強(qiáng)廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象獲得感、幸福感、榮譽(yù)感，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇六
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)督委員會的基本責(zé)任、第一責(zé)任。監(jiān)管體制改革以來，xx市監(jiān)管對象大增，目前全市共有xx名黨員、xx名監(jiān)管對象。面對這么多監(jiān)督對象，如何實(shí)施正確有效的監(jiān)督，構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重大課題。
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)管工作來看，2020年，xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的xx件問題線索中，日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題線索xx件，僅占xx%，這表明我們的監(jiān)管工作還存在很大差距和不足。
(1)車站不高，思想認(rèn)識有偏差。黨章規(guī)定，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任機(jī)構(gòu)，其責(zé)任是監(jiān)督紀(jì)律問責(zé)的監(jiān)督法規(guī)定，監(jiān)督委員會是履行國家監(jiān)督職能的責(zé)任機(jī)構(gòu)，其責(zé)任是監(jiān)督調(diào)查處置。紀(jì)律委員會和監(jiān)督委員會督委員會，監(jiān)督都是第一任務(wù)責(zé)任，堅(jiān)決把監(jiān)督放在前面。但是，在實(shí)際工作中，有的紀(jì)律檢查監(jiān)察干部不能把握政治機(jī)關(guān)的定位，不擅長從政治上審查、分析和調(diào)查問題，重新審查輕微監(jiān)督，認(rèn)為事件是硬指標(biāo)，監(jiān)督是軟任務(wù)，監(jiān)督檢查室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律委員會和派遣機(jī)構(gòu)都忙于事件，不擅長監(jiān)督，監(jiān)督的再監(jiān)督認(rèn)識不足，監(jiān)督的越位、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象出現(xiàn)，有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，主動亮劍不足，監(jiān)督容易惹人生氣，監(jiān)督變?nèi)?，虛化?BR> (二)職責(zé)不清，權(quán)限職能有交叉。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章，明確監(jiān)督重點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)督方式，使監(jiān)督更加有力。但規(guī)則對紀(jì)委監(jiān)督委員會各監(jiān)督主體誰統(tǒng)一、責(zé)任分工、如何合作等沒有詳細(xì)規(guī)定。例如，第十二條規(guī)定，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報(bào)曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督，與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時(shí)，監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊，職責(zé)定位不夠清晰，監(jiān)督關(guān)系沒有理順，導(dǎo)致出。
“九龍治水”、無序監(jiān)督，或推諉扯皮、無人監(jiān)督，或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
(三)機(jī)制不暢，統(tǒng)籌運(yùn)行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，形成紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局，為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實(shí)際工作中，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督(紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督);派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督;市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督，但是“四個監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式，沒有打破孤島、聚攏五指，致使監(jiān)督效果大打折扣。如：巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)之間沒有實(shí)現(xiàn)信息共享;監(jiān)督檢查室對派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項(xiàng)監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”，沒有形成監(jiān)督合力。
(四)手段不多，方式方法有欠缺?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報(bào)、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點(diǎn)題，但在實(shí)踐運(yùn)用中，各監(jiān)督主體普遍感到茫然，監(jiān)督辦法不多、方式不新，致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，但是僅僅實(shí)現(xiàn)了檔案見面、材料掃描，對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)并不了解，這種粗放式的監(jiān)督，形式大于內(nèi)容;派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念，未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判，對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準(zhǔn);黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段，不會運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等科技手段，對隱形變異“四風(fēng)”問題束手無策。
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出，監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一，究其原因主要表現(xiàn)為“四個不匹配”。
(一)能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實(shí)際情況看，紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識不強(qiáng)，不會督。監(jiān)察體制改革后，如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督，顯得力不從心。二是思維模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”，對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識缺乏，不敢督。受熟人社會影響，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。
(二)職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看，“四個監(jiān)督”是簡單的1+，但目前4個1+小于4，因?yàn)楦鞅O(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上，沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌，導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的，各干各的，沒有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上，監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉，也有留白，出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下，很難有精力開展監(jiān)督工作。
(三)制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前，監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段，沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點(diǎn)上，“四個監(jiān)督”基本都可以“包打天下”，沒有各自的主攻方向和側(cè)重點(diǎn)，相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。二是監(jiān)督程序上，除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外，日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示
報(bào)告
、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實(shí)均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上，習(xí)慣于按老套路、老辦法開展工作，不善于抓早抓小，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上，派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同，對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點(diǎn)沒有明確的區(qū)分，影響了監(jiān)督效果。
(四)考核方式和監(jiān)督實(shí)效不匹配。盡管xx市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核，但是考核管理不精細(xì)，致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導(dǎo)向上，以案件數(shù)量論英雄，讓監(jiān)督工作“出力不討好”，從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上，指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，讓考核顯失公平，致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上，由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數(shù)量化，以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄，又要防止形式化，以監(jiān)督工作的資料稱豪杰，需要注重工作實(shí)績，進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。
落實(shí)xx市委“xx”部署，推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障。下一步，我們將從“五個方面”，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。
(一)更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合，同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督意識，增強(qiáng)監(jiān)督的主動性，通過教育引導(dǎo)、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作，對干部曉之以理、動之以情，讓干部切實(shí)感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅(jiān)持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力，提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例，加大審查調(diào)查力度，嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事，真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長牙。
(二)緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常，需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”，加強(qiáng)對履行管黨治黨責(zé)任、落實(shí)黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點(diǎn)的同時(shí)，把監(jiān)督的觸角延伸到各個層級、各個領(lǐng)域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系，維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新，才能開新局。一是要破除“單打獨(dú)斗”的舊思想，確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個監(jiān)督”，使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)互相配合、各有側(cè)重，形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路，確立“四位一體”新機(jī)制。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實(shí)施意見》《“四個監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度，使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補(bǔ)、效果疊加。
(四)改進(jìn)監(jiān)督方法。做好新時(shí)期監(jiān)督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合，“駐點(diǎn)”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合，點(diǎn)穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作，發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機(jī)app等智能手段，拓展線索收集渠道，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運(yùn)用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作，每年集中時(shí)間開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行深度治理。
(五)注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題，又要由表及里，分析原因，解決問題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?！盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口，用好“第一種形態(tài)”，發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅(jiān)持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點(diǎn)，對問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查，推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時(shí)，做好監(jiān)督的“后半篇文章”，通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分層分類開展警示教育，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇七
基層減負(fù)一直是廣大基層干部重點(diǎn)關(guān)心的問題，各級工作人員心里都清楚，基層減負(fù)關(guān)鍵就在一個“實(shí)”字，切忌“雷聲大、雨點(diǎn)小”。2019年初，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確2019年為“基層減負(fù)年”并提出，“發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%”“不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價(jià)”等減負(fù)“禮包”，獲得基層的廣泛點(diǎn)贊?？蛇@一年多來，各地是不是真正落實(shí)基層減負(fù)舉措，只有在基層親身經(jīng)歷過，才最有說服力。
“欲筑室者，先治其基。”黨的根基在基層，基層各項(xiàng)工作不僅關(guān)乎群眾的切身利益，也關(guān)系黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。給基層減負(fù)，必須堅(jiān)決剝離一些與實(shí)際工作脫離和無關(guān)緊要的事務(wù)，讓基層工作人員全身心投入為民服務(wù)當(dāng)中，而不是整天應(yīng)付上級的各種檢查抽查，參加各種可開可不開的部署會、小結(jié)會，上報(bào)各種千篇一律的“假、大、空”材料和本表薄冊，評價(jià)各種“你好、我好、大家好”的項(xiàng)目。因此，要做到真正給基層減負(fù)，上級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶好頭，從改作風(fēng)、樹新風(fēng)抓起，基層工作才會有奔頭。比如，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須強(qiáng)化主體責(zé)任，把量化的減負(fù)要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，形成一級看一級的示范效應(yīng)。通過實(shí)實(shí)在在的減負(fù)，讓“跑會”變少、表格“精簡”、考核“合并”、工作群“瘦身”，基層干部工作才有干勁。
“空談?wù)`國、實(shí)干興邦?！睖p輕基層負(fù)擔(dān)，必須鮮明地樹立激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。當(dāng)前正處于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間緊，任務(wù)重，壓力大，還有很多難關(guān)要攻克、不少“硬骨頭”要啃，必須切實(shí)提升基層政府行政效能，完善督查檢查考核機(jī)制，激勵基層黨員干部主動擔(dān)當(dāng)，確保各級黨委政府積極作為。因此，各地要堅(jiān)持為實(shí)干者撐腰，為干事者鼓勁，重拳整治文山會海、督查考核過多過頻、過度事過留痕等突出問題，有效遏制“一票否決”“責(zé)任狀”滿天飛，讓基層干部能夠沉下心來促發(fā)展、心無旁騖抓落實(shí)，讓辦實(shí)事、求實(shí)效、重實(shí)績的實(shí)干作風(fēng)在全社會蔚然成風(fēng)。如果“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”，或者“會工作不如會匯報(bào)”“干得好不會匯報(bào)得好”，勢必會讓基層黨員干部失望寒心。
“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”一直以來，壓力大、任務(wù)重、問責(zé)多是不少基層干部的真實(shí)工作狀態(tài)，加之近年來基層形式主義的不斷滋生，愈發(fā)讓基層干部被束縛在一些無謂的事務(wù)中脫不開身。為基層減負(fù)，要敢于直擊形式主義官僚主義這場“持久戰(zhàn)”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。比如，對基層負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)和原因進(jìn)行全面摸底，結(jié)合各部門實(shí)際，厘清責(zé)任邊界，規(guī)范責(zé)任事項(xiàng)，制定責(zé)任清單，以問題為導(dǎo)向，出臺系統(tǒng)減負(fù)措施和辦法，抓深入抓具體，切實(shí)讓基層干部多些務(wù)實(shí)、少些事務(wù)，防止“一人干活、九人督查”“材料政績”“數(shù)字政績”等問題，切實(shí)做到不作無補(bǔ)之功，不為無益之事，不搞花拳繡腿，不做表面文章，能夠把心思集中到抓落實(shí)上，把精力聚焦到干事業(yè)、促發(fā)展上。
另外，想要給基層減負(fù)，就要徹底破除“無痕跡則無政績”的考核評價(jià)“硬杠杠”，從源頭改善工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)部署安排，以實(shí)際成效為導(dǎo)向，重在看實(shí)際落實(shí)效果、看百姓評價(jià)口碑。只有做到真減負(fù)、少折騰，讓基層干部體驗(yàn)到實(shí)實(shí)在在減負(fù)的獲得感，更多想干事、能成事、群眾中有口碑的干部有奔頭、能脫穎而出，群眾也才會收獲更多的幸福感。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇八
工作當(dāng)中存在的問題。
1、在工作上普遍做的都不夠細(xì)致，雖然領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要做好細(xì)節(jié)，但是往往有些工作做的還是不到位，不夠細(xì)致，給以后的工作帶來很多的不便及產(chǎn)生很多重復(fù)性的工作，嚴(yán)重的影響了工作效率，這個問題小到我自己個人，大到整個公司都存在這樣的問題，今后在工作過程當(dāng)中，必須要注意做好每一個細(xì)節(jié)。
2、工作不找方法。我們做的是銷售工作，平時(shí)我們就應(yīng)靈活的運(yùn)用銷售技巧，同樣在工作當(dāng)中也就應(yīng)多去找一些方法。
3、工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)。回想過去的工作，有好多事情本來是一個人能夠解決的，偏偏要經(jīng)過幾個人的手，有些問題本來就應(yīng)是一次性解決的，偏偏去做一些重復(fù)性的工作，在今后的工作當(dāng)中必須要把問題多想一想，多找方法提高自己的工作潛力。
4、提高工作效率。我們是做客服工作的，不管是從公司還是個人來說，做事務(wù)必講究效率，要言必行，行必究，在過去的工作當(dāng)中我們應(yīng)對一些比較棘手的工作往往拖著不辦，結(jié)果給后面的工作就帶來了很大的難度和很多的工作量。所以作為明年的工作我們就應(yīng)抱著有一個客戶咱們就處理一個客戶，一個問題咱們就解決一個問題，改變過去的拖拖拉拉的工作習(xí)慣。把每一個工作都實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到位。
xx年的工作計(jì)劃
xx年的結(jié)束對于我們來說并不代表著工作的結(jié)束，而是一個新起點(diǎn)的開始。因?yàn)槲覀兊墓ぷ髟趤砟昝媾R著更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，充滿著挑戰(zhàn)。xx年公司的銷售能夠說是很不錯，基本上完成了公司xx年制定的銷售任務(wù)，但是在最后的工作當(dāng)中，因?yàn)闀r(shí)間的緊迫以及工程滯后的原因?qū)е乱黄诘慕环抗ぷ鬟M(jìn)行的并不是十分的順利，在此同時(shí)對公司的形象、美譽(yù)度造成很大的影響，將之前我們花費(fèi)了很大的精力打造的品牌形象破壞，這將對以后3期住宅及商鋪的銷售帶來必須的影響，同時(shí)再伴隨著因受全球金融危機(jī)影響，房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷這樣的一個狀況，客戶目前大多抱著持幣觀望的狀態(tài)，投資者也變的更為謹(jǐn)慎，再加上普遍風(fēng)傳的降價(jià)風(fēng)潮都給我們xx年的銷售工作帶來了很大的困難。所以在這個時(shí)候我們我們更就應(yīng)強(qiáng)硬自身，提高自己的思想認(rèn)識，增強(qiáng)全局意識，加強(qiáng)服務(wù)理念，從我個人角度出發(fā)，服從公司的安排，嚴(yán)格要求自己，按以下幾點(diǎn)迎接xx年的工作。
1、調(diào)整心態(tài)，樹立信心。我們就應(yīng)相信困難就應(yīng)是暫時(shí)的，有冬天那么春天就不會離我們太遙遠(yuǎn)。
2、提高服務(wù)意識及服務(wù)潛力，做好客戶的維系工作，盡可能的維護(hù)公司的品牌形象。
3、堅(jiān)持，改變自身的適應(yīng)潛力鍛煉提高自己。我們沒有辦法改變環(huán)境，但是我們能夠改變自己適應(yīng)環(huán)境。
回首過去，成績輝煌；展望未來，任重道遠(yuǎn)。我相信隨著公司的改革和不斷的進(jìn)步，即使我們xx年應(yīng)對更嚴(yán)峻的考驗(yàn)只要我們公司全體同仁能夠上下團(tuán)結(jié)一致，拋棄私心雜念端正心態(tài)在我們共同的努力下相信我們在xx年我們能夠取得更輝煌的成績。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇九
一、基本情況
我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有一條市級河流、七條鎮(zhèn)級河流。其中市級河流郁江又稱后江河，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全長約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長順村，下游接石榴鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經(jīng)連湖鎮(zhèn)7個村、社區(qū)。河流經(jīng)過我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)范圍，是我鎮(zhèn)唯一一條市級河流。七條鎮(zhèn)級河流分布在七個村社區(qū)，均為溪溝，最終匯入到郁江。
二、落實(shí)情況及取得的成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建工作推進(jìn)體系。按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求，全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的以鎮(zhèn)、村二級“河長”為主的“河長制”工作體系，成立了以書記、鎮(zhèn)長為總河長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級河長，各村支部書記為村河長的組織體系，下設(shè)鎮(zhèn)河長辦處理日常工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，健全工作推進(jìn)機(jī)制。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實(shí)施方案》、《連湖鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《連湖鎮(zhèn)河長制工作制度》、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決 河流保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)河流保護(hù)管理工作的溝通與協(xié)調(diào)，定期發(fā)布工作信息，通報(bào)典型事例，對河流保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。針對溪溝治理，我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量，對其負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行劃片，各自負(fù)責(zé)所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生，確保管護(hù)無死角，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，實(shí)行長效考核制度。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造工作推進(jìn)氛圍。結(jié)合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”，充分利用標(biāo)語、傳單、宣傳欄、宣傳車等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性。開展了“綠化大地、保護(hù)郁江”植樹造林、烏江流域清潔行動、清四亂專項(xiàng)行動、長江經(jīng)濟(jì)帶河流固體廢物排查專項(xiàng)行動等一系列活動，大力宣傳了重慶市河長制一號令，切實(shí)增強(qiáng)群眾環(huán)保意識，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)和積極性和責(zé)任感，為河長制工作營造了良好的輿論氛圍。完成了郁江七個村、社區(qū)河長制公示牌的安裝驗(yàn)收工作，讓河長接受社會監(jiān)督。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)管，抓牢工作推進(jìn)手段。加強(qiáng)各級河長巡河力度，明確要求鎮(zhèn)級河長每月不少于一次巡河，村級河長每周不少于一次巡河。共查處關(guān)閉了樂地社區(qū)、多家村兩家非法采砂場，有效禁止了河道采砂行為，搬遷關(guān)閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場，防止了養(yǎng)殖污水進(jìn)入郁江。有力地推動了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展，維護(hù)了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境。針對重慶市河長制審計(jì)反饋問題，完成了黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場的擋墻、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進(jìn)行清理。
三、發(fā)現(xiàn)的新問題與下一步工作重點(diǎn)
全面推行“河長制”工作開展以來，我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。1、黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場完成整改銷號后，在多次暴雨等極端天氣的影響下，連湖隧道渣場渠道修建長度不夠，暴雨沖刷下將原有道路沖毀，路基渣場排水渠被沖毀，導(dǎo)致又有部分渣土被沖積到郁江河岸，我鎮(zhèn)已下達(dá)整改通知書，要求黔石高速中鐵二十局四公司進(jìn)行整改2、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經(jīng)郁江支流白水溝，施工單位將大量棄土堆積在河溝中，未及時(shí)處理，已多次上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，要求施工單位盡快完成工程建設(shè)，保證河道暢通3、連湖鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不足，由于近幾年場鎮(zhèn)發(fā)展較快，場鎮(zhèn)闊容，但污水管網(wǎng)未及時(shí)跟上，導(dǎo)致部分污水未得到及時(shí)處理，我鎮(zhèn)已積極申報(bào)項(xiàng)目，抓緊污水管網(wǎng)項(xiàng)目早日完工。
一是繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場整改，防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀，渣土入河的問題。
二是建設(shè)增加污水管網(wǎng)覆蓋，將實(shí)現(xiàn)雨污分流，加強(qiáng)場鎮(zhèn)污水處理廠處理能力，杜絕場鎮(zhèn)生活污水排入郁江。
三是督促二環(huán)路施工單位完成白水溝渣土侵占河道的整改，保證河道通暢。
四是加大各級河長巡河力度，做到一有河道事件發(fā)生就能夠迅速處理。
職務(wù)犯罪檢察工作存在的問題及建議篇十
文山會海少了，但形式主義出現(xiàn)新動向、新表現(xiàn)
而在重慶開州團(tuán)區(qū)委書記冉奇看來，減負(fù)帶來的最大變化就是，自己有更多時(shí)間和精力去抓落實(shí)了。上級單位利用大數(shù)據(jù)共享信息、下基層調(diào)研不提前“踩點(diǎn)”，省下來的時(shí)間都用在了解決實(shí)際問題上，單位的實(shí)干氛圍越來越濃了。
過去一年間，類似的變化還有不少。但與此同時(shí)，也有不少基層干部直言，一些長期困擾基層的形式主義問題依舊存在，有的還出現(xiàn)了新動向、新表現(xiàn)。
“線下會議確實(shí)少了，但視頻會議卻增多了。開展‘脫貧普查’時(shí)，市里每天都要進(jìn)行視頻培訓(xùn)、部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些無關(guān)部門，也常被拉進(jìn)來。”山西晉中市某縣駐村第一書記李某說，視頻會議本是為了方便，但若被濫用，也會成為新的負(fù)擔(dān)。
近年來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在基層工作中應(yīng)用越來越多，諸如一些理論學(xué)習(xí)“云平臺”等工具極大提升了干部的理論素養(yǎng)，但有些省市各級各部門紛紛開發(fā)自己系統(tǒng)內(nèi)的app，內(nèi)容雷同，卻都要打卡留痕，智慧辦公無形中增加了“云壓力”。
更有甚者，一些原有的形式主義難題“改頭換面”又重新出現(xiàn)。山西運(yùn)城市某縣組織部工作人員張某說，“紅頭文件減少了，但‘白頭’的增多了。以縣委縣政府名義下發(fā)的‘紅頭文件’不能超過100個，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，一些文件又會以‘便簽’形式下發(fā)”。
此外，久為基層干部詬病的“以會議貫徹會議”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。東北某省會城市某區(qū)委辦公室科員張建川稱，“上級要求我們加強(qiáng)環(huán)保工作，其中一條是‘每個月必須開一次以環(huán)保為主題的會議’，年底還要檢查會議記錄”。
減負(fù)為何這么難?
基層人手不足，少數(shù)干部政績觀錯位
形式主義難題易反彈，減負(fù)效果不明顯，在東北某縣扶貧辦科員劉明善看來，這與基層人手不足息息相關(guān)?！昂臀抑苯訉拥氖≈辈块T有8個處室，市直部門有4個科室，相當(dāng)于我一個人要落實(shí)12個部門的具體工作。”人少事多、有責(zé)無權(quán)，成為不少基層干部的痛點(diǎn)。
而針對“以文件傳達(dá)文件、以會議落實(shí)會議”的減負(fù)怪圈，山西太原某區(qū)區(qū)委辦工作人員梁某認(rèn)為，“還是慣性思維作祟，怕?lián)?zé)、輕落實(shí)，擔(dān)心上級精神傳達(dá)不到位就被認(rèn)為是失職，有些地方有時(shí)寧愿變著法把文件發(fā)下去、把會議開下去，也不想被扣上‘不落實(shí)’的帽子”。
對于這些問題，中辦此前印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》(以下簡稱《通知》)提出，進(jìn)一步完善干部考核評價(jià)機(jī)制，以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，真正把政治上過得硬、善于貫徹新發(fā)展理念、制度執(zhí)行力和治理能力強(qiáng)、“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來。西部某鄉(xiāng)黨委書記坦言，“用人導(dǎo)向就是指揮棒，一旦政績觀錯位，沒能切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，就容易造成形式主義”。
一些干部反映， 對上級部門的一些考核檢查，有時(shí)會擔(dān)心因材料不齊全而受到批評，這在客觀上加重了基層工作人員的負(fù)擔(dān)。對此，《通知》對癥下藥，提出精準(zhǔn)審慎實(shí)施談話函詢和問責(zé)，規(guī)范實(shí)施問責(zé)的工作程序，及時(shí)糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)及以問責(zé)代替整改等問題。這一舉措有助于將干部從繁重的負(fù)擔(dān)中解脫出來，有些基層干部建議，這些舉措要落地，還需出臺具體細(xì)則加以規(guī)范、明確。
干部期待怎么改?
形式主義做減法，基層放權(quán)賦能做加法
基層減負(fù)，需持續(xù)發(fā)力，久久為功。一些長久困擾基層的形式主義問題，要想得到長效解決，還需下足精細(xì)功夫，做好配套措施落實(shí)。
山西某縣街道辦副主任原某說，以精文簡會為例，會議數(shù)量要減少，會議的主題設(shè)置、通知范圍等也要盡量具體、避免“大而全”，以減輕無關(guān)參會單位、人員的負(fù)擔(dān)。發(fā)文最好也能分清輕重緩急，多替基層做好把關(guān)工作，避免簡單傳達(dá)、“一發(fā)了事”。
為了給基層干部“松綁”，一些地方已在積極改變督查檢查方式。吉林長春南關(guān)區(qū)規(guī)定，區(qū)直部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對街鄉(xiāng)督查檢查考核事項(xiàng)減少85%以上。區(qū)委辦公室工作人員朱有良對此深有體會，基層反映強(qiáng)烈的“數(shù)據(jù)多頭上報(bào)”“同一情況反復(fù)調(diào)度”等問題正在有序改變。
“減法”有了，“加法”也不能少?！锻ㄖ诽岢觯M(jìn)一步向基層放權(quán)賦能，加快制定賦權(quán)清單，推動更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層，人力物力財(cái)力投放到基層，這為解決困擾基層的“有責(zé)無權(quán)”問題提供了方案。
“在以前，辦理特困家庭建檔可不簡單。群眾自主申請后，先由街道辦審查受理、調(diào)查核實(shí)，最后還要區(qū)民政局審批認(rèn)定，整個程序走完，一般需要20多個工作日?！?重慶市銅梁區(qū)街道民政干部甘世芬介紹，去年以來，銅梁區(qū)探索為基層減負(fù)賦權(quán)，將特困家庭建檔審批下放到街道辦，“辦理時(shí)間大大縮短?！备适婪艺f，進(jìn)一步向基層放權(quán)賦能，不光方便了群眾，基層干部也更有干勁。
而權(quán)責(zé)明確、管理清晰，也讓經(jīng)常和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位打交道的朱有良有了更多機(jī)會傾聽來自群眾的聲音。“目前街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革正在加速推進(jìn)，下一步希望繼續(xù)深入推動重心下移、力量下沉，讓基層干部更好地為群眾辦實(shí)事。”朱有良說。