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一、勞動(dòng)法律關(guān)系及其特征
(一)勞動(dòng)法律關(guān)系的含義
任何一種社會(huì)關(guān)系經(jīng)相應(yīng)的法律規(guī)范調(diào)整后即轉(zhuǎn)變?yōu)榉申P(guān)系,即當(dāng)事人之間以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的法律關(guān)系。實(shí)際運(yùn)行的勞動(dòng)關(guān)系同樣表現(xiàn)為勞動(dòng)法律關(guān)系。所謂勞動(dòng)法律關(guān)系是指勞動(dòng)法律規(guī)范在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中所形成的勞動(dòng)者(雇員)與用人單位(雇主)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,即雇員與雇主在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)法律關(guān)系的條件有二:其一,存在現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系;其二.存在著調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)范。顯然,如果沒(méi)有國(guó)家意志的干預(yù),勞動(dòng)關(guān)系就完全根據(jù)當(dāng)事人雙方的意志形成,是純粹的雙方的行為。近現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)意思自治,契約自由,只要雇員與雇主意思表示一致,雙方合意,即可以形成勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的存在及其運(yùn)行并不以勞動(dòng)法律規(guī)范是否存在為前提條件。只要生產(chǎn)的客觀條件與主觀條件產(chǎn)生分離,要進(jìn)行勞動(dòng),兩者必須結(jié)合起來(lái)。在勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料結(jié)合的過(guò)程中,必然形成勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系不過(guò)是勞動(dòng)的社會(huì)形式,因而,勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生是以勞動(dòng)條件的分離為其條件。
但是,由于在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的不同目標(biāo)和必然產(chǎn)生的利益差異導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的沖突,在利益沖突普遍化的狀態(tài)下為保持必要的秩序,使其處于一種有序的狀態(tài),才需要法律加以規(guī)范。勞動(dòng)法在歷的形成和發(fā)展歷程中清楚地反映了這種事實(shí)。在現(xiàn)代社會(huì),勞動(dòng)關(guān)系是基于勞動(dòng)合同而建立的,勞動(dòng)合同制度本身就是一種法律制度。正是在這個(gè)意義上,學(xué)者們?cè)诙x勞動(dòng)關(guān)系的概念時(shí)總是將法律要素包含在勞動(dòng)關(guān)系之中。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度中,法律制度,特別是勞動(dòng)法律制度已經(jīng)不僅僅是勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的客觀條件或者說(shuō)是勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的制度環(huán)境;實(shí)際上,國(guó)家意志已經(jīng)明確而具體地介入到勞動(dòng)關(guān)系之中了。在這種條件下,勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了變化。當(dāng)勞動(dòng)關(guān)系受到法律確認(rèn)、調(diào)整和保護(hù)時(shí),勞動(dòng)關(guān)系也就不完全取決于雇主與雇員雙方的意志。當(dāng)事人必須服從國(guó)家的意志,在確定勞動(dòng)關(guān)系各方面的內(nèi)容以及勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人各自的行為時(shí),如工時(shí)、工資、勞動(dòng)條件等,以及變更、解除和終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),必須服從國(guó)家意志的制約,使確立的勞動(dòng)關(guān)系既符合當(dāng)事人雙方的意志,又符合國(guó)家法律意志的要求。與此同時(shí),任何一方違反法律規(guī)范,都將承擔(dān)法律責(zé)任。勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)勞動(dòng)法律規(guī)范、調(diào)整和保護(hù)后,即轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)法律關(guān)系,雇主和雇員雙方有明確的權(quán)利義務(wù)。這種受到國(guó)家法律規(guī)范、調(diào)整和保護(hù)的雇主與雇員之間以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系即為勞動(dòng)法律關(guān)系,它與勞動(dòng)關(guān)系的主要區(qū)別在于勞動(dòng)法律關(guān)系體現(xiàn)了國(guó)家意志。
(二)勞動(dòng)法律關(guān)系的種類
勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他一些社會(huì)關(guān)系經(jīng)過(guò)勞動(dòng)法律規(guī)范、調(diào)整后轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)法律關(guān)系,主要包括以下種類:
1.勞動(dòng)合同關(guān)系。勞動(dòng)合同關(guān)系即雇員與雇主在勞動(dòng)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。由于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段,多種所有制形式并存,還可以細(xì)分為:①國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同關(guān)系;②集體企業(yè)勞動(dòng)合同關(guān)系;③股份制企業(yè)勞動(dòng)合同關(guān)系;④私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)合同關(guān)系;⑤外商投資企業(yè)勞動(dòng)合同關(guān)系;⑥國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位與勞動(dòng)者建立的勞動(dòng)合同關(guān)系等。勞動(dòng)合同關(guān)系為勞動(dòng)法律關(guān)系的主要形態(tài)。其他勞動(dòng)法律關(guān)系的存在與運(yùn)行是以勞動(dòng)合同法律關(guān)系為目的。通常所說(shuō)的勞動(dòng)法律關(guān)系一般為勞動(dòng)合同關(guān)系。
2.勞動(dòng)行政法律關(guān)系。勞動(dòng)行政法律關(guān)系是勞動(dòng)行政主體與勞動(dòng)行政相對(duì)人之間,為實(shí)現(xiàn)和保障勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行而依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范和有關(guān)行政法律規(guī)范所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)行政法律關(guān)系的主體為勞動(dòng)行政主體
和勞動(dòng)行政相對(duì)人雙方,勞動(dòng)行政主體包括勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)、兼有勞動(dòng)行政職能的其他行政機(jī)關(guān)以及經(jīng)授權(quán)具有勞動(dòng)行政職能的機(jī)構(gòu);勞動(dòng)行政相對(duì)人是指勞動(dòng)行政法律關(guān)系中處于被管理地位或接受服務(wù)的一方當(dāng)事人,主要為勞動(dòng)者和用人單位。例如,由于勞動(dòng)法的監(jiān)督檢查而存在的勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)與用人單位的法律關(guān)系等。
3.勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系。勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系是勞動(dòng)服務(wù)主體與勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人一方或雙方之間,在勞動(dòng)服務(wù)過(guò)程中依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范和有關(guān)法律規(guī)范形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系與民事勞務(wù)關(guān)系的根本區(qū)別是勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系只以實(shí)現(xiàn)和保障勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行為其存在的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也就是說(shuō),勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系的運(yùn)行是為了在勞動(dòng)力市場(chǎng)上和勞動(dòng)過(guò)程中給勞動(dòng)關(guān)系正常運(yùn)行創(chuàng)造條件。其服務(wù)的對(duì)象是勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人,其服務(wù)的項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)規(guī)則、服務(wù)的主體資格條件等為勞動(dòng)法律或勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)規(guī)定。例如職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的培訓(xùn)服務(wù)關(guān)系,工會(huì)組織為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益提供法律服務(wù)而產(chǎn)生的關(guān)系等。
(三)勞動(dòng)法律關(guān)系的特征
1.勞動(dòng)法律關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)形態(tài)
勞動(dòng)法律關(guān)系是以勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)法律規(guī)范為前提而形成的社會(huì)關(guān)系,是法律對(duì)人們的勞動(dòng)行為及其相互關(guān)系進(jìn)行調(diào)整而出現(xiàn)的一種狀態(tài)。存在于各類勞動(dòng)法律淵源中的權(quán)利與義務(wù)只是以規(guī)范與觀念形態(tài)存在的權(quán)利義務(wù),這種權(quán)利義務(wù)稱為法定權(quán)利義務(wù)。它是統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)國(guó)家的立法活動(dòng)將本階級(jí)的主觀意志客觀化的結(jié)果,是權(quán)利義務(wù)存在的主要形態(tài)?,F(xiàn)實(shí)權(quán)利義務(wù)是指法律關(guān)系主體實(shí)際行使和履行的權(quán)利義務(wù)。法定的權(quán)利義務(wù)只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利義務(wù)才對(duì)勞動(dòng)關(guān)系主體有實(shí)際的價(jià)值,才是真實(shí)的和完整的;對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),才算實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的意志和法律的價(jià)值。從抽象狀態(tài)存在的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)到現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)法律關(guān)系是一個(gè)決定性的轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變就是勞動(dòng)法律的效力與實(shí)效的關(guān)系。法律一經(jīng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或授權(quán)機(jī)關(guān)以規(guī)范性文件宣布生效之后,就具有法律效力,但此時(shí)其效力只停留在應(yīng)然的狀態(tài)。只有法定權(quán)利轉(zhuǎn)化為主體實(shí)際享有的權(quán)利和利益,法定義務(wù)轉(zhuǎn)化為主體實(shí)際承擔(dān)和履行的義務(wù)時(shí),才是現(xiàn)實(shí)化的義務(wù),法律才具有實(shí)效。從勞動(dòng)關(guān)系控制和調(diào)整的視角觀察,必須充分注意這種轉(zhuǎn)化。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),而勞動(dòng)法律關(guān)系則是勞動(dòng)關(guān)系的法律形式。實(shí)際上,勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整是將勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)法律關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)的。若不存在相應(yīng)的勞動(dòng)法律規(guī)范以及依此形成的勞動(dòng)合同規(guī)范和集體合同規(guī)范,勞動(dòng)關(guān)系就是勞動(dòng)關(guān)系而非勞動(dòng)法律關(guān)系,由于勞動(dòng)法律規(guī)范不可能覆蓋勞動(dòng)關(guān)系的全部?jī)?nèi)容,所以,未在法律規(guī)范調(diào)整范圍內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系不具有法律關(guān)系的性質(zhì)。勞動(dòng)法律的規(guī)范性作用于勞動(dòng)關(guān)系,提供了勞動(dòng)法律關(guān)系的當(dāng)事人行為模式標(biāo)準(zhǔn)及其行為準(zhǔn)則。
2.勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù)
勞動(dòng)法律關(guān)系是以法律上的權(quán)利義務(wù)為紐帶而形成的社會(huì)關(guān)系,運(yùn)用勞動(dòng)法的各種調(diào)整方式將勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)法律關(guān)系是勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的第調(diào)整,雇員與雇主按照法律規(guī)范分別享有一定的權(quán)利、承擔(dān)一定的義務(wù),從而使雇主與雇員之間的行為與要求具有法律意義。勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)法律關(guān)系后,若其運(yùn)行出現(xiàn)障礙,如違約行為、侵權(quán)行為出現(xiàn),則勞動(dòng)法將對(duì)勞動(dòng)法律關(guān)系繼續(xù)進(jìn)行調(diào)整,這是勞動(dòng)法的第二次調(diào)整,其目的在于消除勞動(dòng)法律關(guān)系運(yùn)行的障礙,使其恢復(fù)順利運(yùn)行。符合法律規(guī)范的行為受到肯定的評(píng)價(jià),違反法律規(guī)范的行為受到否定的評(píng)價(jià),即承擔(dān)由失范行為而府承擔(dān)的法律責(zé)任。可見(jiàn),法律責(zé)任在于侵權(quán)行為或違約行為而帶來(lái)的法律后果。法律責(zé)任通常終由國(guó)家的專門(mén)機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的機(jī)關(guān)認(rèn)定,特別是在出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候,仲裁裁決或法院判決可以認(rèn)定侵權(quán)行為人或違約行為人的第二性義務(wù),亦即第一性義務(wù)未履行而承擔(dān)相應(yīng)的第二性義務(wù)。例如,雇員按照勞動(dòng)合同的約定提供了勞動(dòng)給付,而雇主未按照合同約定支付工資,經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的申訴或訴訟,仲裁或法院不僅判令雇主支付應(yīng)支付的工資,而且還須支付補(bǔ)償金或賠償金。
3.勞動(dòng)法律關(guān)系的雙務(wù)關(guān)系
勞動(dòng)法律關(guān)系是一種雙務(wù)關(guān)系,雇主、雇員在勞動(dòng)法律關(guān)系之中既是權(quán)利主體,又是義務(wù)主體,互為對(duì)價(jià)關(guān)系。雇員的權(quán)利即為雇主的義務(wù),而雇主的權(quán)利則為雇員的義務(wù)。如雇員勞動(dòng)給付的義務(wù)與雇主管理勞動(dòng)、指揮勞動(dòng)的權(quán)利;雇主支付工資的義務(wù)與雇員獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利等。在通常情況下,任何一方在自己未履行義務(wù)的前提下無(wú)權(quán)要求對(duì)方履行義務(wù),不能只要求對(duì)方履行義務(wù)而自己只享有權(quán)利,否則就違背了勞動(dòng)法律關(guān)系主體地位平等的要求。
4.勞動(dòng)法律關(guān)系具有國(guó)家強(qiáng)制性
勞動(dòng)法律關(guān)系是以國(guó)家強(qiáng)制力作為保障手段的社會(huì)關(guān)系,是由觀念抽象狀態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)秩序的一種狀態(tài)。國(guó)家強(qiáng)制力是否立即發(fā)揮作用,取決于勞動(dòng)法律關(guān)系主體行為的性質(zhì);強(qiáng)行性規(guī)范而形成的勞動(dòng)法律關(guān)系內(nèi)容受國(guó)家法律強(qiáng)制力的直接保障,如不得使用童工,不得低于低工資標(biāo)準(zhǔn)雇用員工,雇主提供的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等;任意性規(guī)范形成的勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容,當(dāng)其受到危害時(shí),則需經(jīng)權(quán)利主體請(qǐng)求后,國(guó)家強(qiáng)制力才會(huì)顯現(xiàn)。
由于法律的國(guó)家性、普遍性,由于勞動(dòng)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)生活中通常表現(xiàn)為勞動(dòng)法律關(guān)系,是勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),故人們?cè)谶\(yùn)用勞動(dòng)關(guān)系的概念時(shí),一般對(duì)勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)法律關(guān)系并不加以嚴(yán)格的區(qū)分,如建立或解除勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行、勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整等,其中的勞動(dòng)關(guān)系既是指勞動(dòng)關(guān)系,又是指勞動(dòng)法律關(guān)系。