今年,是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展取得新成就、發(fā)生顯著變化的一年。一年來,在市委、市政府的正確領導下,在省政府辦公廳的悉心指導下,辦公廳黨組團結帶領全體干部職工,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞中心,服務大局,認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府一系列決策部署,以開展創(chuàng)業(yè)服務年活動為契機,明確職責定位,創(chuàng)新服務理念,圓滿地完成了全年各項工作任務。
概括起來,辦公廳主要有以下八個方面的新變化:
1、創(chuàng)新工作,參謀輔政有新提高。一年來,辦公廳緊緊圍繞市政府中心工作,強化角色意識,不斷創(chuàng)新工作,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。一是調查研究的決策參謀作用得到強化。作為領導的參謀助手機關,辦公廳堅持把主要精力放在全局性大事要事的研究、謀劃上。針對我市經(jīng)濟發(fā)展和改革開放中存在的矛盾和問題,廣泛開展了調研活動,形成了《關于培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的調研報告》、《堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強市》、《對當前固定資產(chǎn)投資的分析及建議》、《XX市加快示范鎮(zhèn)建設的意見》、《主動融入海西,大力引進閩資》、《關于促進我市金融服務經(jīng)濟社會建設的幾點淺見》等調研文章60余篇,為政府決策和工作指導提供了參考依據(jù),許多調研成果轉化成了決策成果。二是制定出臺政策的輔助作用得到強化。辦公廳緊緊圍繞大局、服務大局,積極主動做好市政府重大決策、重點工作部署的參謀輔助工作,先后制定出臺了《關于提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平建設全國旅游強市的決定》、《加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《XX市關于加快推進新型城鎮(zhèn)化的決定》、《XX市創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)實施方案》、《全市七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革實施方案》、《進一步加強招商引資工作十項措施》、《XX市四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《金融支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》等一系列文件,為我市全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代服務業(yè)建設發(fā)揮了積極作用。三是文秘工作的助手作用得到強化。文秘人員除為市政府領導處理文電、信函等日常事務外,還注重領導批示的落實和政務材料的撰寫工作等。今年共落實領導批示200余件,起草領導講話稿300余篇,累計材料超過200萬字,為市政府決策及工作落實提供了有力保障。
2、從嚴要求,辦文辦會有新加強。辦文方面,堅持做到“三個強化”,即強化程序意識、強化責任意識、強化檔案意識,嚴格規(guī)范辦文程序,不斷提升辦文質量,全年以市政府和市府辦公廳名義辦發(fā)文件333件,辦理上級文電1201件,辦理市直單位來文256件,辦理市直單位經(jīng)費件449件,印發(fā)會議紀要80余件。因程序規(guī)范,從嚴要求,所有辦文沒有出現(xiàn)一起重大性失誤,充分保證了市政府及辦公廳高效、有序的運轉。辦會方面,堅持做到科學統(tǒng)籌、周密安排、全年先后承辦了市政府全體會議2次、市政府常務會議12次,市長例會12次、各項工作會議和專題協(xié)調會議2000余次。尤為值得一提的是,今年還成功組織開展了鄱陽湖生態(tài)區(qū)建設現(xiàn)場會、全民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場會、全省推進城鎮(zhèn)化現(xiàn)場會、全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)場推進會、全市抗洪救災總結表彰會、主攻工業(yè)現(xiàn)場會、建設全國旅游強市動員大會暨現(xiàn)場推進會、上饒撤地設市十周年紀念活動等20多場重大活動。由于會前精心策劃,會中周密安排,各項會議和重大活動都組織得有聲有色,確保了政府的有效決策。
3、高質高效,信息督查有新突破。政務信息工作繼續(xù)在全省設區(qū)市中領跑。截止12月底,被省政府辦公廳采用信息106條,連續(xù)第五年列全省第1名,并榮獲國辦用稿先進單位。其中“江西省XX市全力做好防汛抗洪期間血吸蟲病防治工作”被國辦專報采用,國務院李克強副總理還專門作了批示。全年共編發(fā)市本級《政務信息》68期,客觀地反映了我市的政務工作動態(tài)。政府信息公開工作有序推進。全年市本級上傳 政府信息2661條,各縣(市、區(qū))上傳信息26715條,充分發(fā)揮了政府信息對群眾生產(chǎn)、生活和社會活動的服務作用。督查工作敢動真敢碰硬,進一步增強了政府工作的執(zhí)行力和落實力。全年督查立項117項,先后開展了防洪搶險專項督查、全市開工竣工重大項目專項督查、新型城鎮(zhèn)化建設專項督查等活動,編發(fā)《督查督辦》12期;辦理領導批示件40余件;督辦省《政府工作報告》涉饒事項107項;承辦省市人大代表建議和政協(xié)提案320件,均在規(guī)定時間內辦理完畢,一次辦理整體滿意率達96.9%,比上年提高了0.2個百分點,辦理工作受到市人大、市政協(xié)和人大代表、政協(xié)委員的一致好評。
4、規(guī)范服務,后勤保障有新增強。政務接待規(guī)范有序,全年參與接待中央、省部級領導及上級部門到上饒調研、視察工作40余次,每次接待活動都做到統(tǒng)籌安排、一絲不茍,通過高質量的接待,充分展現(xiàn)了上饒工作的特色和成效,得到市委、市政府和各方面的一致肯定。嚴格執(zhí)行財務管理制度,堅持一支筆審批,從嚴控制開支,勤儉辦一切事情,著力推進了節(jié)約型機關建設,保證了政府工作和辦公廳工作的正常運轉。不斷探索和改進小車管理辦法,不斷完善小車使用、維修、用油等制度,切實加強駕駛員安全教育和業(yè)務學習,實現(xiàn)了安全行駛百萬公里零事故的目標。電子政務服務意識不斷加強,全年累計打印文稿2600余萬字,印刷文件180余萬張,復印資料10萬余張,收發(fā)明傳580余件,維修維護電腦百余人次,承辦電視電話會議70余次。
5、努力探索,應急管理有新亮點。一是加強 “應急值守年”考核考評工作,全面提高各地應急意識和重視程度,應急保障進一步到位。二是加強應急示范點建設,完善應急值守體系,初步形成了應急值守的一套好制度、好機制和好作風。董仚生市長在市政府第36次常務會上,用“耳聰目明”對應急值守工作給予了高度肯定。示范點建設經(jīng)驗在《中國應急管理》雜志上刊用。三是加強應急指揮平臺建設。平臺一期建設已如期竣工,現(xiàn)已進入調試階段,與相關平臺實現(xiàn)了互通。四是加強應急工作項目包裝,已完成項目可研報告并向國務院應急辦作了專題匯報,得到了國務院應急辦領導的積極評價。五是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案修編,全市201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成應急預案的修訂,共修訂預案1600多個。六是加強應急隊伍建設,成立應急救援支隊,提高應急戰(zhàn)斗力。一年來,應急辦在與相關部門共同奪取防汛抗洪全面勝利的同時,成功處置了“XX縣30噸濃硫酸泄漏事故”、“上饒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)巨石塌方事故”、“XX縣二氯甲烷泄流事故”等突發(fā)事件,突發(fā)公共事件處置反應能力進一步提升。
概括起來,辦公廳主要有以下八個方面的新變化:
1、創(chuàng)新工作,參謀輔政有新提高。一年來,辦公廳緊緊圍繞市政府中心工作,強化角色意識,不斷創(chuàng)新工作,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。一是調查研究的決策參謀作用得到強化。作為領導的參謀助手機關,辦公廳堅持把主要精力放在全局性大事要事的研究、謀劃上。針對我市經(jīng)濟發(fā)展和改革開放中存在的矛盾和問題,廣泛開展了調研活動,形成了《關于培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的調研報告》、《堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強市》、《對當前固定資產(chǎn)投資的分析及建議》、《XX市加快示范鎮(zhèn)建設的意見》、《主動融入海西,大力引進閩資》、《關于促進我市金融服務經(jīng)濟社會建設的幾點淺見》等調研文章60余篇,為政府決策和工作指導提供了參考依據(jù),許多調研成果轉化成了決策成果。二是制定出臺政策的輔助作用得到強化。辦公廳緊緊圍繞大局、服務大局,積極主動做好市政府重大決策、重點工作部署的參謀輔助工作,先后制定出臺了《關于提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平建設全國旅游強市的決定》、《加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《XX市關于加快推進新型城鎮(zhèn)化的決定》、《XX市創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)實施方案》、《全市七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革實施方案》、《進一步加強招商引資工作十項措施》、《XX市四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《金融支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》等一系列文件,為我市全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代服務業(yè)建設發(fā)揮了積極作用。三是文秘工作的助手作用得到強化。文秘人員除為市政府領導處理文電、信函等日常事務外,還注重領導批示的落實和政務材料的撰寫工作等。今年共落實領導批示200余件,起草領導講話稿300余篇,累計材料超過200萬字,為市政府決策及工作落實提供了有力保障。
2、從嚴要求,辦文辦會有新加強。辦文方面,堅持做到“三個強化”,即強化程序意識、強化責任意識、強化檔案意識,嚴格規(guī)范辦文程序,不斷提升辦文質量,全年以市政府和市府辦公廳名義辦發(fā)文件333件,辦理上級文電1201件,辦理市直單位來文256件,辦理市直單位經(jīng)費件449件,印發(fā)會議紀要80余件。因程序規(guī)范,從嚴要求,所有辦文沒有出現(xiàn)一起重大性失誤,充分保證了市政府及辦公廳高效、有序的運轉。辦會方面,堅持做到科學統(tǒng)籌、周密安排、全年先后承辦了市政府全體會議2次、市政府常務會議12次,市長例會12次、各項工作會議和專題協(xié)調會議2000余次。尤為值得一提的是,今年還成功組織開展了鄱陽湖生態(tài)區(qū)建設現(xiàn)場會、全民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場會、全省推進城鎮(zhèn)化現(xiàn)場會、全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)場推進會、全市抗洪救災總結表彰會、主攻工業(yè)現(xiàn)場會、建設全國旅游強市動員大會暨現(xiàn)場推進會、上饒撤地設市十周年紀念活動等20多場重大活動。由于會前精心策劃,會中周密安排,各項會議和重大活動都組織得有聲有色,確保了政府的有效決策。
3、高質高效,信息督查有新突破。政務信息工作繼續(xù)在全省設區(qū)市中領跑。截止12月底,被省政府辦公廳采用信息106條,連續(xù)第五年列全省第1名,并榮獲國辦用稿先進單位。其中“江西省XX市全力做好防汛抗洪期間血吸蟲病防治工作”被國辦專報采用,國務院李克強副總理還專門作了批示。全年共編發(fā)市本級《政務信息》68期,客觀地反映了我市的政務工作動態(tài)。政府信息公開工作有序推進。全年市本級上傳 政府信息2661條,各縣(市、區(qū))上傳信息26715條,充分發(fā)揮了政府信息對群眾生產(chǎn)、生活和社會活動的服務作用。督查工作敢動真敢碰硬,進一步增強了政府工作的執(zhí)行力和落實力。全年督查立項117項,先后開展了防洪搶險專項督查、全市開工竣工重大項目專項督查、新型城鎮(zhèn)化建設專項督查等活動,編發(fā)《督查督辦》12期;辦理領導批示件40余件;督辦省《政府工作報告》涉饒事項107項;承辦省市人大代表建議和政協(xié)提案320件,均在規(guī)定時間內辦理完畢,一次辦理整體滿意率達96.9%,比上年提高了0.2個百分點,辦理工作受到市人大、市政協(xié)和人大代表、政協(xié)委員的一致好評。
4、規(guī)范服務,后勤保障有新增強。政務接待規(guī)范有序,全年參與接待中央、省部級領導及上級部門到上饒調研、視察工作40余次,每次接待活動都做到統(tǒng)籌安排、一絲不茍,通過高質量的接待,充分展現(xiàn)了上饒工作的特色和成效,得到市委、市政府和各方面的一致肯定。嚴格執(zhí)行財務管理制度,堅持一支筆審批,從嚴控制開支,勤儉辦一切事情,著力推進了節(jié)約型機關建設,保證了政府工作和辦公廳工作的正常運轉。不斷探索和改進小車管理辦法,不斷完善小車使用、維修、用油等制度,切實加強駕駛員安全教育和業(yè)務學習,實現(xiàn)了安全行駛百萬公里零事故的目標。電子政務服務意識不斷加強,全年累計打印文稿2600余萬字,印刷文件180余萬張,復印資料10萬余張,收發(fā)明傳580余件,維修維護電腦百余人次,承辦電視電話會議70余次。
5、努力探索,應急管理有新亮點。一是加強 “應急值守年”考核考評工作,全面提高各地應急意識和重視程度,應急保障進一步到位。二是加強應急示范點建設,完善應急值守體系,初步形成了應急值守的一套好制度、好機制和好作風。董仚生市長在市政府第36次常務會上,用“耳聰目明”對應急值守工作給予了高度肯定。示范點建設經(jīng)驗在《中國應急管理》雜志上刊用。三是加強應急指揮平臺建設。平臺一期建設已如期竣工,現(xiàn)已進入調試階段,與相關平臺實現(xiàn)了互通。四是加強應急工作項目包裝,已完成項目可研報告并向國務院應急辦作了專題匯報,得到了國務院應急辦領導的積極評價。五是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案修編,全市201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成應急預案的修訂,共修訂預案1600多個。六是加強應急隊伍建設,成立應急救援支隊,提高應急戰(zhàn)斗力。一年來,應急辦在與相關部門共同奪取防汛抗洪全面勝利的同時,成功處置了“XX縣30噸濃硫酸泄漏事故”、“上饒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)巨石塌方事故”、“XX縣二氯甲烷泄流事故”等突發(fā)事件,突發(fā)公共事件處置反應能力進一步提升。