今年，是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展取得新成就、發(fā)生顯著變化的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，在省政府辦公廳的悉心指導下，辦公廳黨組團結帶領全體干部職工，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞中心，服務大局，認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府一系列決策部署，以開展創(chuàng)業(yè)服務年活動為契機，明確職責定位，創(chuàng)新服務理念，圓滿地完成了全年各項工作任務。
概括起來，辦公廳主要有以下八個方面的新變化：
1、創(chuàng)新工作，參謀輔政有新提高。一年來，辦公廳緊緊圍繞市政府中心工作，強化角色意識，不斷創(chuàng)新工作，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。一是調查研究的決策參謀作用得到強化。作為領導的參謀助手機關，辦公廳堅持把主要精力放在全局性大事要事的研究、謀劃上。針對我市經(jīng)濟發(fā)展和改革開放中存在的矛盾和問題，廣泛開展了調研活動，形成了《關于培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的調研報告》、《堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強市》、《對當前固定資產(chǎn)投資的分析及建議》、《XX市加快示范鎮(zhèn)建設的意見》、《主動融入海西，大力引進閩資》、《關于促進我市金融服務經(jīng)濟社會建設的幾點淺見》等調研文章60余篇，為政府決策和工作指導提供了參考依據(jù)，許多調研成果轉化成了決策成果。二是制定出臺政策的輔助作用得到強化。辦公廳緊緊圍繞大局、服務大局，積極主動做好市政府重大決策、重點工作部署的參謀輔助工作，先后制定出臺了《關于提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平建設全國旅游強市的決定》、《加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《XX市關于加快推進新型城鎮(zhèn)化的決定》、《XX市創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)實施方案》、《全市七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革實施方案》、《進一步加強招商引資工作十項措施》、《XX市四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《金融支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》等一系列文件，為我市全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代服務業(yè)建設發(fā)揮了積極作用。三是文秘工作的助手作用得到強化。文秘人員除為市政府領導處理文電、信函等日常事務外，還注重領導批示的落實和政務材料的撰寫工作等。今年共落實領導批示200余件，起草領導講話稿300余篇，累計材料超過200萬字，為市政府決策及工作落實提供了有力保障。
2、從嚴要求，辦文辦會有新加強。辦文方面，堅持做到“三個強化”，即強化程序意識、強化責任意識、強化檔案意識，嚴格規(guī)范辦文程序，不斷提升辦文質量，全年以市政府和市府辦公廳名義辦發(fā)文件333件，辦理上級文電1201件，辦理市直單位來文256件，辦理市直單位經(jīng)費件449件，印發(fā)會議紀要80余件。因程序規(guī)范，從嚴要求，所有辦文沒有出現(xiàn)一起重大性失誤，充分保證了市政府及辦公廳高效、有序的運轉。辦會方面，堅持做到科學統(tǒng)籌、周密安排、全年先后承辦了市政府全體會議2次、市政府常務會議12次，市長例會12次、各項工作會議和專題協(xié)調會議2000余次。尤為值得一提的是，今年還成功組織開展了鄱陽湖生態(tài)區(qū)建設現(xiàn)場會、全民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場會、全省推進城鎮(zhèn)化現(xiàn)場會、全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)場推進會、全市抗洪救災總結表彰會、主攻工業(yè)現(xiàn)場會、建設全國旅游強市動員大會暨現(xiàn)場推進會、上饒撤地設市十周年紀念活動等20多場重大活動。由于會前精心策劃，會中周密安排，各項會議和重大活動都組織得有聲有色，確保了政府的有效決策。
3、高質高效，信息督查有新突破。政務信息工作繼續(xù)在全省設區(qū)市中領跑。截止12月底，被省政府辦公廳采用信息106條，連續(xù)第五年列全省第1名，并榮獲國辦用稿先進單位。其中“江西省XX市全力做好防汛抗洪期間血吸蟲病防治工作”被國辦專報采用，國務院李克強副總理還專門作了批示。全年共編發(fā)市本級《政務信息》68期，客觀地反映了我市的政務工作動態(tài)。政府信息公開工作有序推進。全年市本級上傳 政府信息2661條，各縣（市、區(qū)）上傳信息26715條，充分發(fā)揮了政府信息對群眾生產(chǎn)、生活和社會活動的服務作用。督查工作敢動真敢碰硬，進一步增強了政府工作的執(zhí)行力和落實力。全年督查立項117項，先后開展了防洪搶險專項督查、全市開工竣工重大項目專項督查、新型城鎮(zhèn)化建設專項督查等活動，編發(fā)《督查督辦》12期；辦理領導批示件40余件；督辦省《政府工作報告》涉饒事項107項；承辦省市人大代表建議和政協(xié)提案320件，均在規(guī)定時間內辦理完畢，一次辦理整體滿意率達96.9%，比上年提高了0.2個百分點，辦理工作受到市人大、市政協(xié)和人大代表、政協(xié)委員的一致好評。
4、規(guī)范服務，后勤保障有新增強。政務接待規(guī)范有序，全年參與接待中央、省部級領導及上級部門到上饒調研、視察工作40余次，每次接待活動都做到統(tǒng)籌安排、一絲不茍，通過高質量的接待，充分展現(xiàn)了上饒工作的特色和成效，得到市委、市政府和各方面的一致肯定。嚴格執(zhí)行財務管理制度，堅持一支筆審批，從嚴控制開支，勤儉辦一切事情，著力推進了節(jié)約型機關建設，保證了政府工作和辦公廳工作的正常運轉。不斷探索和改進小車管理辦法，不斷完善小車使用、維修、用油等制度，切實加強駕駛員安全教育和業(yè)務學習，實現(xiàn)了安全行駛百萬公里零事故的目標。電子政務服務意識不斷加強，全年累計打印文稿2600余萬字，印刷文件180余萬張，復印資料10萬余張，收發(fā)明傳580余件，維修維護電腦百余人次，承辦電視電話會議70余次。
5、努力探索，應急管理有新亮點。一是加強 “應急值守年”考核考評工作，全面提高各地應急意識和重視程度，應急保障進一步到位。二是加強應急示范點建設，完善應急值守體系，初步形成了應急值守的一套好制度、好機制和好作風。董仚生市長在市政府第36次常務會上，用“耳聰目明”對應急值守工作給予了高度肯定。示范點建設經(jīng)驗在《中國應急管理》雜志上刊用。三是加強應急指揮平臺建設。平臺一期建設已如期竣工，現(xiàn)已進入調試階段，與相關平臺實現(xiàn)了互通。四是加強應急工作項目包裝，已完成項目可研報告并向國務院應急辦作了專題匯報，得到了國務院應急辦領導的積極評價。五是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案修編，全市201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成應急預案的修訂，共修訂預案1600多個。六是加強應急隊伍建設，成立應急救援支隊，提高應急戰(zhàn)斗力。一年來，應急辦在與相關部門共同奪取防汛抗洪全面勝利的同時，成功處置了“XX縣30噸濃硫酸泄漏事故”、“上饒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)巨石塌方事故”、“XX縣二氯甲烷泄流事故”等突發(fā)事件，突發(fā)公共事件處置反應能力進一步提升。
概括起來，辦公廳主要有以下八個方面的新變化：
1、創(chuàng)新工作，參謀輔政有新提高。一年來，辦公廳緊緊圍繞市政府中心工作，強化角色意識，不斷創(chuàng)新工作，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。一是調查研究的決策參謀作用得到強化。作為領導的參謀助手機關，辦公廳堅持把主要精力放在全局性大事要事的研究、謀劃上。針對我市經(jīng)濟發(fā)展和改革開放中存在的矛盾和問題，廣泛開展了調研活動，形成了《關于培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的調研報告》、《堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強市》、《對當前固定資產(chǎn)投資的分析及建議》、《XX市加快示范鎮(zhèn)建設的意見》、《主動融入海西，大力引進閩資》、《關于促進我市金融服務經(jīng)濟社會建設的幾點淺見》等調研文章60余篇，為政府決策和工作指導提供了參考依據(jù)，許多調研成果轉化成了決策成果。二是制定出臺政策的輔助作用得到強化。辦公廳緊緊圍繞大局、服務大局，積極主動做好市政府重大決策、重點工作部署的參謀輔助工作，先后制定出臺了《關于提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平建設全國旅游強市的決定》、《加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《XX市關于加快推進新型城鎮(zhèn)化的決定》、《XX市創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)實施方案》、《全市七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革實施方案》、《進一步加強招商引資工作十項措施》、《XX市四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《金融支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》等一系列文件，為我市全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代服務業(yè)建設發(fā)揮了積極作用。三是文秘工作的助手作用得到強化。文秘人員除為市政府領導處理文電、信函等日常事務外，還注重領導批示的落實和政務材料的撰寫工作等。今年共落實領導批示200余件，起草領導講話稿300余篇，累計材料超過200萬字，為市政府決策及工作落實提供了有力保障。
2、從嚴要求，辦文辦會有新加強。辦文方面，堅持做到“三個強化”，即強化程序意識、強化責任意識、強化檔案意識，嚴格規(guī)范辦文程序，不斷提升辦文質量，全年以市政府和市府辦公廳名義辦發(fā)文件333件，辦理上級文電1201件，辦理市直單位來文256件，辦理市直單位經(jīng)費件449件，印發(fā)會議紀要80余件。因程序規(guī)范，從嚴要求，所有辦文沒有出現(xiàn)一起重大性失誤，充分保證了市政府及辦公廳高效、有序的運轉。辦會方面，堅持做到科學統(tǒng)籌、周密安排、全年先后承辦了市政府全體會議2次、市政府常務會議12次，市長例會12次、各項工作會議和專題協(xié)調會議2000余次。尤為值得一提的是，今年還成功組織開展了鄱陽湖生態(tài)區(qū)建設現(xiàn)場會、全民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場會、全省推進城鎮(zhèn)化現(xiàn)場會、全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)場推進會、全市抗洪救災總結表彰會、主攻工業(yè)現(xiàn)場會、建設全國旅游強市動員大會暨現(xiàn)場推進會、上饒撤地設市十周年紀念活動等20多場重大活動。由于會前精心策劃，會中周密安排，各項會議和重大活動都組織得有聲有色，確保了政府的有效決策。
3、高質高效，信息督查有新突破。政務信息工作繼續(xù)在全省設區(qū)市中領跑。截止12月底，被省政府辦公廳采用信息106條，連續(xù)第五年列全省第1名，并榮獲國辦用稿先進單位。其中“江西省XX市全力做好防汛抗洪期間血吸蟲病防治工作”被國辦專報采用，國務院李克強副總理還專門作了批示。全年共編發(fā)市本級《政務信息》68期，客觀地反映了我市的政務工作動態(tài)。政府信息公開工作有序推進。全年市本級上傳 政府信息2661條，各縣（市、區(qū)）上傳信息26715條，充分發(fā)揮了政府信息對群眾生產(chǎn)、生活和社會活動的服務作用。督查工作敢動真敢碰硬，進一步增強了政府工作的執(zhí)行力和落實力。全年督查立項117項，先后開展了防洪搶險專項督查、全市開工竣工重大項目專項督查、新型城鎮(zhèn)化建設專項督查等活動，編發(fā)《督查督辦》12期；辦理領導批示件40余件；督辦省《政府工作報告》涉饒事項107項；承辦省市人大代表建議和政協(xié)提案320件，均在規(guī)定時間內辦理完畢，一次辦理整體滿意率達96.9%，比上年提高了0.2個百分點，辦理工作受到市人大、市政協(xié)和人大代表、政協(xié)委員的一致好評。
4、規(guī)范服務，后勤保障有新增強。政務接待規(guī)范有序，全年參與接待中央、省部級領導及上級部門到上饒調研、視察工作40余次，每次接待活動都做到統(tǒng)籌安排、一絲不茍，通過高質量的接待，充分展現(xiàn)了上饒工作的特色和成效，得到市委、市政府和各方面的一致肯定。嚴格執(zhí)行財務管理制度，堅持一支筆審批，從嚴控制開支，勤儉辦一切事情，著力推進了節(jié)約型機關建設，保證了政府工作和辦公廳工作的正常運轉。不斷探索和改進小車管理辦法，不斷完善小車使用、維修、用油等制度，切實加強駕駛員安全教育和業(yè)務學習，實現(xiàn)了安全行駛百萬公里零事故的目標。電子政務服務意識不斷加強，全年累計打印文稿2600余萬字，印刷文件180余萬張，復印資料10萬余張，收發(fā)明傳580余件，維修維護電腦百余人次，承辦電視電話會議70余次。
5、努力探索，應急管理有新亮點。一是加強 “應急值守年”考核考評工作，全面提高各地應急意識和重視程度，應急保障進一步到位。二是加強應急示范點建設，完善應急值守體系，初步形成了應急值守的一套好制度、好機制和好作風。董仚生市長在市政府第36次常務會上，用“耳聰目明”對應急值守工作給予了高度肯定。示范點建設經(jīng)驗在《中國應急管理》雜志上刊用。三是加強應急指揮平臺建設。平臺一期建設已如期竣工，現(xiàn)已進入調試階段，與相關平臺實現(xiàn)了互通。四是加強應急工作項目包裝，已完成項目可研報告并向國務院應急辦作了專題匯報，得到了國務院應急辦領導的積極評價。五是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案修編，全市201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成應急預案的修訂，共修訂預案1600多個。六是加強應急隊伍建設，成立應急救援支隊，提高應急戰(zhàn)斗力。一年來，應急辦在與相關部門共同奪取防汛抗洪全面勝利的同時，成功處置了“XX縣30噸濃硫酸泄漏事故”、“上饒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)巨石塌方事故”、“XX縣二氯甲烷泄流事故”等突發(fā)事件，突發(fā)公共事件處置反應能力進一步提升。