自開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)以來(lái)，根據(jù)縣委對(duì)此次活動(dòng)的具體要求，我鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)三項(xiàng)活動(dòng)，精心組織、周密安排、聯(lián)系實(shí)際、狠抓落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性，做到本職工作和活動(dòng)開(kāi)展兩不誤，扎實(shí)推進(jìn)工作的開(kāi)展，并取得了明顯的成效。鄉(xiāng)黨委就如何開(kāi)展好大討論活動(dòng)，將活動(dòng)引向深入，切實(shí)把活動(dòng)的開(kāi)展與為民辦事、為民謀利相結(jié)合的問(wèn)題上，經(jīng)過(guò)多次開(kāi)展干部集中討論和進(jìn)村入戶調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：
一、活動(dòng)開(kāi)展情況
在這一階段中，我鄉(xiāng)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)制度建設(shè)和轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)幾大問(wèn)題，組織全鄉(xiāng)干部職工召開(kāi)多次專題會(huì)議，組織干部職工進(jìn)村入戶調(diào)研，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，從思想觀念、素質(zhì)能力、作風(fēng)建設(shè)、體制機(jī)制、工作思路、發(fā)展環(huán)境等多個(gè)方面內(nèi)容展開(kāi)討論，深入查找存在的不足，深刻分析問(wèn)題存在的原因，探討解決問(wèn)題的辦法和思路。
1、加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)、促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變：召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)議，緊緊圍繞“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的主題，切實(shí)提高干部的思想認(rèn)識(shí)，將新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)的理念和思想貫徹到所有干部的頭腦中，讓廣大干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀和事業(yè)觀，能夠主動(dòng)工作、效率工作，引導(dǎo)和帶領(lǐng)我鄉(xiāng)廣大群眾脫貧致富。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率：結(jié)合思想解放大討論活動(dòng)的開(kāi)展，我鄉(xiāng)黨委政府在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高干部辦事效率上狠下功夫，組織全鄉(xiāng)干部入村多次，集中排查了一批新問(wèn)題，解決了一批以前遺留下來(lái)的老問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，我鄉(xiāng)干部的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步的改善，辦事效率得到進(jìn)一步的提高。
3、完善體制機(jī)制、落實(shí)以制度管人：制度建設(shè)是推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)和保證，只有完善的制度才能帶來(lái)良好的工作環(huán)境和工作作風(fēng)，我鄉(xiāng)以解放思想大討論活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，創(chuàng)建“管理、學(xué)習(xí)、服務(wù)”一體化的三型性機(jī)關(guān)，多次召開(kāi)班子會(huì)議和全體干部職工會(huì)議，進(jìn)一步健全了我鄉(xiāng)干部管理制度，并把各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)貫徹落到了實(shí)處，嚴(yán)格實(shí)行了上下班制度，抵制上班時(shí)間無(wú)所事事和泡茶館的現(xiàn)象。
二、目前我鄉(xiāng)工作中存在的不足及存在原因分析
通過(guò)深入探討和研究，我鄉(xiāng)在工作中主要還存在以下幾方面的不足：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制、機(jī)制不健全：目前我鎮(zhèn)實(shí)行的是領(lǐng)導(dǎo)包片干部包村和干部職責(zé)到人兩種工作機(jī)制共行的管理模式，即：在主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)的前提下，一是由副職干部分別包片，一般干部負(fù)責(zé)包村;二是由副職干部分管幾大項(xiàng)工作，一般干部負(fù)責(zé)到具體工作。用兩種工作機(jī)制，這種工作方法的優(yōu)勢(shì)在于可以將各種工作職責(zé)和責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，做到人人肩上有重?fù)?dān)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名干部職工投入到工作中;其不足在于，對(duì)干部的個(gè)人素質(zhì)和責(zé)任心要求較高，部分干部職工能力較強(qiáng)可以輕松拿下分到自己的工作，同時(shí)也有部分干部職工，能力較差，對(duì)分配的工作不能圓滿完成從而拖累全鄉(xiāng)工作總體的進(jìn)步，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜，各種工作五花八門，與縣直各部門各單位關(guān)系交錯(cuò)，在一項(xiàng)工作中可能會(huì)牽涉到幾個(gè)或者幾項(xiàng)工作，導(dǎo)致工作產(chǎn)生交叉，容易在干部中產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象。
2、各項(xiàng)制度建立容易落實(shí)難：近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和部署下，開(kāi)展了如實(shí)踐黨員先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、作風(fēng)建設(shè)等諸多學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)各種活動(dòng)建立了許多制度和各種長(zhǎng)效機(jī)制，但由于各項(xiàng)制度和機(jī)制越來(lái)越多，在落實(shí)上就出現(xiàn)了不小的問(wèn)題，對(duì)各種制度由于缺乏相應(yīng)的具體處罰和懲罰條款，干部自覺(jué)遵守制度的積極性不高，制度的落實(shí)不能形成常態(tài)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)抓的緊了，在遵守制度上就相對(duì)好些，反之則較差。
3、干部職工缺乏服務(wù)意識(shí)：由于長(zhǎng)久以來(lái)觀念的影響，鄉(xiāng)黨委政府開(kāi)展農(nóng)村工作時(shí)，依然遵循著以往的工作思維，保留著做群眾父母官的思想，對(duì)各村進(jìn)行著保姆式的管理，各村工作事無(wú)巨細(xì)都需要政府來(lái)插手管理，造成了現(xiàn)在鄉(xiāng)政府在有限的能力之下負(fù)擔(dān)著無(wú)限的責(zé)任。干部職工不能從思想上樹(shù)立人民公仆的思想，在如何服務(wù)群眾、如何做好服務(wù)工作上思路混亂。
4、村兩委渙散、基層堡壘作用不明顯：各村兩委班子發(fā)揮作用情況不理想，由于受到知識(shí)水平低下、思想解放程度較低和經(jīng)濟(jì)發(fā)展視野不寬等因素的影響，部分村兩委班子戰(zhàn)斗力薄弱，凝聚力渙散，帶領(lǐng)群眾致富的能力欠缺，發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法少、路子窄，處理群眾矛盾糾紛的能力差，敢于任事、勇于任事的精神欠缺。
三、階段成果及下一步發(fā)展方向
我鄉(xiāng)在開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)以來(lái)，以活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，將先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以及推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)成果不斷引向深入，將成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，將活動(dòng)中出現(xiàn)的亮點(diǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，將查找出來(lái)的問(wèn)題作進(jìn)一步的分析的討論并加以解決，取得了明顯的成效，同時(shí)也進(jìn)一步理清了工作思路，明確今后的發(fā)展方向：
1、不斷完善各項(xiàng)制度，落實(shí)制度管人。不斷完善落實(shí)我鄉(xiāng)干部管理制度，加強(qiáng)干部職工的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，督促干部個(gè)人業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，將干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一和提高到“解放思想”大討論中來(lái)，進(jìn)一步明確干部職工的職責(zé)分工，營(yíng)造“人人有事做、事事有人抓、辦事見(jiàn)成效、成效有落實(shí)”的良好工作氛圍，充分體現(xiàn)干部職工的自我價(jià)值和工作能力，把工作責(zé)任建立在強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和牢固的宗旨意識(shí)之上，樹(shù)立能實(shí)干就是水平、抓落實(shí)就是能力、干成事就是政績(jī)的理念。要切實(shí)增強(qiáng)憂患，居安思危，解決不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的落后思想觀念，盡職盡責(zé)、千方百計(jì)地把大討論活動(dòng)開(kāi)展成為干部職工積極參與、自我教育的過(guò)程，成為干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的過(guò)程，推動(dòng)工作的全面落實(shí)。
2、進(jìn)一步鞏固村內(nèi)黨員建設(shè)成果。加強(qiáng)我鄉(xiāng)村級(jí)基層組織建設(shè)，通過(guò)教育，培養(yǎng)一批有素質(zhì)、有能力、能辦事、肯辦事、辦成事的村兩委班子成員，打造一批優(yōu)秀基層黨員，通過(guò)不斷加強(qiáng)黨建帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。
3、進(jìn)一步拓寬農(nóng)民群眾增收渠道。通過(guò)思想解放大討論活動(dòng)，我鄉(xiāng)黨委政府深入調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各村困難，并積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，帶動(dòng)村民發(fā)展我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，并發(fā)揮華都項(xiàng)目及北大洼農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等龍頭項(xiàng)目的輻射作用，為群眾增收打通一條又一條道路。
一、活動(dòng)開(kāi)展情況
在這一階段中，我鄉(xiāng)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)制度建設(shè)和轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)幾大問(wèn)題，組織全鄉(xiāng)干部職工召開(kāi)多次專題會(huì)議，組織干部職工進(jìn)村入戶調(diào)研，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，從思想觀念、素質(zhì)能力、作風(fēng)建設(shè)、體制機(jī)制、工作思路、發(fā)展環(huán)境等多個(gè)方面內(nèi)容展開(kāi)討論，深入查找存在的不足，深刻分析問(wèn)題存在的原因，探討解決問(wèn)題的辦法和思路。
1、加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)、促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變：召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)議，緊緊圍繞“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的主題，切實(shí)提高干部的思想認(rèn)識(shí)，將新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)的理念和思想貫徹到所有干部的頭腦中，讓廣大干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀和事業(yè)觀，能夠主動(dòng)工作、效率工作，引導(dǎo)和帶領(lǐng)我鄉(xiāng)廣大群眾脫貧致富。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率：結(jié)合思想解放大討論活動(dòng)的開(kāi)展，我鄉(xiāng)黨委政府在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高干部辦事效率上狠下功夫，組織全鄉(xiāng)干部入村多次，集中排查了一批新問(wèn)題，解決了一批以前遺留下來(lái)的老問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，我鄉(xiāng)干部的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步的改善，辦事效率得到進(jìn)一步的提高。
3、完善體制機(jī)制、落實(shí)以制度管人：制度建設(shè)是推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)和保證，只有完善的制度才能帶來(lái)良好的工作環(huán)境和工作作風(fēng)，我鄉(xiāng)以解放思想大討論活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，創(chuàng)建“管理、學(xué)習(xí)、服務(wù)”一體化的三型性機(jī)關(guān)，多次召開(kāi)班子會(huì)議和全體干部職工會(huì)議，進(jìn)一步健全了我鄉(xiāng)干部管理制度，并把各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)貫徹落到了實(shí)處，嚴(yán)格實(shí)行了上下班制度，抵制上班時(shí)間無(wú)所事事和泡茶館的現(xiàn)象。
二、目前我鄉(xiāng)工作中存在的不足及存在原因分析
通過(guò)深入探討和研究，我鄉(xiāng)在工作中主要還存在以下幾方面的不足：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制、機(jī)制不健全：目前我鎮(zhèn)實(shí)行的是領(lǐng)導(dǎo)包片干部包村和干部職責(zé)到人兩種工作機(jī)制共行的管理模式，即：在主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)的前提下，一是由副職干部分別包片，一般干部負(fù)責(zé)包村;二是由副職干部分管幾大項(xiàng)工作，一般干部負(fù)責(zé)到具體工作。用兩種工作機(jī)制，這種工作方法的優(yōu)勢(shì)在于可以將各種工作職責(zé)和責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，做到人人肩上有重?fù)?dān)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名干部職工投入到工作中;其不足在于，對(duì)干部的個(gè)人素質(zhì)和責(zé)任心要求較高，部分干部職工能力較強(qiáng)可以輕松拿下分到自己的工作，同時(shí)也有部分干部職工，能力較差，對(duì)分配的工作不能圓滿完成從而拖累全鄉(xiāng)工作總體的進(jìn)步，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜，各種工作五花八門，與縣直各部門各單位關(guān)系交錯(cuò)，在一項(xiàng)工作中可能會(huì)牽涉到幾個(gè)或者幾項(xiàng)工作，導(dǎo)致工作產(chǎn)生交叉，容易在干部中產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象。
2、各項(xiàng)制度建立容易落實(shí)難：近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和部署下，開(kāi)展了如實(shí)踐黨員先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、作風(fēng)建設(shè)等諸多學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)各種活動(dòng)建立了許多制度和各種長(zhǎng)效機(jī)制，但由于各項(xiàng)制度和機(jī)制越來(lái)越多，在落實(shí)上就出現(xiàn)了不小的問(wèn)題，對(duì)各種制度由于缺乏相應(yīng)的具體處罰和懲罰條款，干部自覺(jué)遵守制度的積極性不高，制度的落實(shí)不能形成常態(tài)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)抓的緊了，在遵守制度上就相對(duì)好些，反之則較差。
3、干部職工缺乏服務(wù)意識(shí)：由于長(zhǎng)久以來(lái)觀念的影響，鄉(xiāng)黨委政府開(kāi)展農(nóng)村工作時(shí)，依然遵循著以往的工作思維，保留著做群眾父母官的思想，對(duì)各村進(jìn)行著保姆式的管理，各村工作事無(wú)巨細(xì)都需要政府來(lái)插手管理，造成了現(xiàn)在鄉(xiāng)政府在有限的能力之下負(fù)擔(dān)著無(wú)限的責(zé)任。干部職工不能從思想上樹(shù)立人民公仆的思想，在如何服務(wù)群眾、如何做好服務(wù)工作上思路混亂。
4、村兩委渙散、基層堡壘作用不明顯：各村兩委班子發(fā)揮作用情況不理想，由于受到知識(shí)水平低下、思想解放程度較低和經(jīng)濟(jì)發(fā)展視野不寬等因素的影響，部分村兩委班子戰(zhàn)斗力薄弱，凝聚力渙散，帶領(lǐng)群眾致富的能力欠缺，發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法少、路子窄，處理群眾矛盾糾紛的能力差，敢于任事、勇于任事的精神欠缺。
三、階段成果及下一步發(fā)展方向
我鄉(xiāng)在開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)以來(lái)，以活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，將先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以及推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)成果不斷引向深入，將成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，將活動(dòng)中出現(xiàn)的亮點(diǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，將查找出來(lái)的問(wèn)題作進(jìn)一步的分析的討論并加以解決，取得了明顯的成效，同時(shí)也進(jìn)一步理清了工作思路，明確今后的發(fā)展方向：
1、不斷完善各項(xiàng)制度，落實(shí)制度管人。不斷完善落實(shí)我鄉(xiāng)干部管理制度，加強(qiáng)干部職工的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，督促干部個(gè)人業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，將干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一和提高到“解放思想”大討論中來(lái)，進(jìn)一步明確干部職工的職責(zé)分工，營(yíng)造“人人有事做、事事有人抓、辦事見(jiàn)成效、成效有落實(shí)”的良好工作氛圍，充分體現(xiàn)干部職工的自我價(jià)值和工作能力，把工作責(zé)任建立在強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和牢固的宗旨意識(shí)之上，樹(shù)立能實(shí)干就是水平、抓落實(shí)就是能力、干成事就是政績(jī)的理念。要切實(shí)增強(qiáng)憂患，居安思危，解決不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的落后思想觀念，盡職盡責(zé)、千方百計(jì)地把大討論活動(dòng)開(kāi)展成為干部職工積極參與、自我教育的過(guò)程，成為干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的過(guò)程，推動(dòng)工作的全面落實(shí)。
2、進(jìn)一步鞏固村內(nèi)黨員建設(shè)成果。加強(qiáng)我鄉(xiāng)村級(jí)基層組織建設(shè)，通過(guò)教育，培養(yǎng)一批有素質(zhì)、有能力、能辦事、肯辦事、辦成事的村兩委班子成員，打造一批優(yōu)秀基層黨員，通過(guò)不斷加強(qiáng)黨建帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。
3、進(jìn)一步拓寬農(nóng)民群眾增收渠道。通過(guò)思想解放大討論活動(dòng)，我鄉(xiāng)黨委政府深入調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各村困難，并積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，帶動(dòng)村民發(fā)展我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，并發(fā)揮華都項(xiàng)目及北大洼農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等龍頭項(xiàng)目的輻射作用，為群眾增收打通一條又一條道路。