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勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議的仲裁
(一)勞動爭議仲裁的含義
勞動爭議仲裁是勞動爭議仲裁機構(gòu)根據(jù)勞動爭議當(dāng)事人一方或雙方的申請，依法就勞動爭議的事實和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動。
其特征為：
1．仲裁主體具有特定性。勞動爭議仲裁委員會主管勞動爭議仲裁工作。
2．仲裁對象具有特定性。勞動爭議仲裁委員會主管勞動爭議的范圍是：企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間，以及機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞動關(guān)系的勞動者之間，因確認勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護，勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議。
3．仲裁施行強制原則。勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁不需要雙方當(dāng)事人事前達成仲裁協(xié)議，只要一方當(dāng)事人申請，即能啟動勞動爭議仲裁程序；仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理：仲裁庭對勞動爭議調(diào)解不成時，可直接行使裁決權(quán)，無須當(dāng)事人同意；對發(fā)生法律效力的仲裁裁定，一方當(dāng)事人不履行，另一方當(dāng)事人可申請人民法院強制執(zhí)行。
4．勞動爭議仲裁施行仲裁前置、裁審銜接制。仲裁是進行訴訟的前置必經(jīng)程序，未經(jīng)仲裁的勞動爭議案件，人民法院不予受理；仲裁庭裁決勞動爭議案件，除法律規(guī)定的終局裁決外，當(dāng)事人不服的，可以向人民法院提起訴訟。
(二)勞動爭議仲裁組織機構(gòu)
勞動爭議仲裁委員會是國家授權(quán)、依法獨立處理勞動爭議案件的專門機構(gòu)，是勞動行政范疇內(nèi)的一種特殊執(zhí)法機構(gòu)。
1．勞動爭議仲裁委員會的構(gòu)成
(1)勞動行政部門代表。
(2)同級工會代表。
(3)用人單位方面的代表。
仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。仲裁委員會設(shè)主任一名，副主任和委員若干名。仲裁委員會主任由行政部門代表擔(dān)任。
2．仲裁委員會的辦事機構(gòu)。勞動行政主管部門的勞動爭議處理機構(gòu)是勞動爭議仲裁委員會的辦事機構(gòu)。
(三)勞動爭議仲裁的基本制度
勞動爭議仲裁的基本制度是指勞動爭議仲裁委員會處理勞動爭議案件必須遵循的基本操作規(guī)范?；局贫鹊姆梢罁?jù)是根據(jù)《勞動法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》以及《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》等法律法規(guī)的規(guī)定，以勞動爭議處理的原則為指導(dǎo)，用以規(guī)范勞動爭議仲裁活動的具體規(guī)定，其目的是保障勞動爭議仲裁委員會合法、公正地處理勞動爭議案件，保護勞動爭議當(dāng)事人的合法權(quán)益．維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。勞動爭議仲裁的基本制度主要為以下制度：
1．仲裁庭制度
仲裁庭是對某一勞動爭議案件進行仲裁審理活動的組織形式。依據(jù)法律的規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭，實行一案一庭制。根據(jù)仲裁庭仲裁員人數(shù)，仲裁庭可分為兩種形式：(1)獨任仲裁庭。即仲裁庭由一人組成，獨任審理。簡單案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。(2)合議仲裁庭。由兩名仲裁員和一名首席仲裁員組成。首席仲裁員是合議仲裁庭的主持者，與仲裁員享有同等的權(quán)利。處理下列爭議案件應(yīng)當(dāng)由合議仲裁庭審理：(1)10人以上集體勞動爭議；(2)有重大影響的勞動爭議；(3)仲裁委員會認為應(yīng)當(dāng)由合議仲裁庭處理的其他案件。
2．裁決制度
勞動爭議仲裁實行一個裁級裁決制度，裁決即為仲裁程序的終裁決，除法律規(guī)定的終局裁決外，當(dāng)事人不服仲裁裁決，只能向法院提起訴訟，不能向上一級仲裁委員會申請復(fù)議或要求重新處理。所謂終局裁決是指仲裁庭在案件審理終結(jié)時對當(dāng)事人提交的全部實體爭議所作的、裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力的裁決。法律規(guī)定，下列勞動爭議，除另有規(guī)定的以外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：(1)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦碌凸べY標準12個月金額的爭議；(2)因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。此類終局裁決實質(zhì)上只是對用人單位而言，因為法律規(guī)定：勞動者對前述規(guī)定的仲裁裁決不服的．可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。而對用人單位而言，有證據(jù)證明前述規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：(1)適用法律、法規(guī)確有錯誤的；(2)勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的；(3)違反法定程序的；(4)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；(5)對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；(6)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。如果沒有前述規(guī)定情形之一的，則為終局裁決。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的．當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起15日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
3．合議制度
仲裁庭裁決勞動爭議，實行少數(shù)服從多數(shù)原則，裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。
4．回避制度
仲裁委員會委員、仲裁人員及其相關(guān)工作人員與勞動爭議有利害關(guān)系．的、可能影響公正裁決的下述人員應(yīng)當(dāng)回避；當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請：(1)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的；(2)與本案有利害關(guān)系的；(3)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的；(4)私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。勞動爭議仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時作出決定，并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。當(dāng)事人提出回避申請，應(yīng)當(dāng)說明理由，在案件開始審理時提出：回避事由在案件開始審理后知道的，也可以在庭審辯論終結(jié)前提出：當(dāng)事人在庭審辯論終結(jié)后提出的，不影響仲裁程序的進行，當(dāng)事人因此對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。被申請回避的人員在仲裁委員會作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的處理．但因案件需要采取緊急措施的除外。仲裁員是否回避，由仲裁委員會主任或其授權(quán)的辦事機構(gòu)負責(zé)人決定。仲裁委員會主任擔(dān)任案件仲裁員是否回避．由仲裁委員會決定。
5．管轄制度
勞動爭議仲裁的管轄即勞動爭議仲裁案件的管轄，是指不同的勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議仲裁案件的分工與權(quán)限。勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。勞動合同履行地為勞動者實際工作場所地，用人單位所在地為用人單位注冊、登記地。用人單位未經(jīng)注冊、登記的，其出資人、開辦單位或主管部門所在地為用人單位所在地。案件受理后，勞動合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的．不改變爭議仲裁的管轄。
多個仲裁委員會都有管轄權(quán)的，由先受理的仲裁委員會管轄。仲裁委員會發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的．應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會，并書面通知當(dāng)事人。對上述移送案件，受移送的仲裁委員會應(yīng)依法受理。受移送的仲裁委員會認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本仲裁委員會管轄，或仲裁委員會之間因管轄爭議協(xié)商不成的。應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級仲裁委員會主管部門指定管轄。
當(dāng)事人提出管轄異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期滿前書面提出。當(dāng)事人逾期提出的，不影響仲裁程序的進行，當(dāng)事人因此對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。
6．區(qū)分舉證責(zé)任制度
當(dāng)事人對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。由勞動關(guān)系的特點所決定，反映平等主體關(guān)系間的爭議事項，遵循“誰主張，誰舉證”的原則：反映隸屬性關(guān)系的爭議事項，實行“誰決定，誰舉證”的原則，即與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供：用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。在法律沒有具體規(guī)定，同時無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時，仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。
承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，仲裁委員會可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，參照《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集；仲裁委員會認為有必要的，也可以決定參照《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集。仲裁委員會依法調(diào)查取證時，有關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。爭議處理中涉及證據(jù)形式、證據(jù)提交、證據(jù)交換、證據(jù)質(zhì)證、證據(jù)認定等事項，參照民事訴訟證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)勞動爭議仲裁的時效制度
1．仲裁的時效制度的含義
時效是指一定的事實狀態(tài)持續(xù)存在一定時間后即發(fā)生一定法律后果的法律制度。勞動爭議仲裁時效是指當(dāng)事人因勞動爭議要求保護其合法權(quán)利，必須在法定的期限內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請．在法定期限內(nèi)不行使權(quán)利，即喪失勝訴權(quán)的制度。其內(nèi)涵是：(1)仲裁時效以權(quán)利人不行使權(quán)利的事實狀態(tài)的存在為前提條件。(2)仲裁時效的法定期間是權(quán)利人向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請的法定有效期限。(3)權(quán)利人在法定的期間內(nèi)不行使權(quán)利，即喪失勝訴權(quán)，也就是喪失請求勞動爭議仲裁委員會依照勞動爭議仲裁程序裁判義務(wù)主體向權(quán)利主體履行義務(wù)的權(quán)利。
2．仲裁的時效制度的特征
勞動爭議仲裁時效具有下述特征：(1)仲裁時效具有消滅時效的性質(zhì)。是以權(quán)利人不行使請求勞動爭議仲裁機構(gòu)保護其權(quán)利的事實狀態(tài)為前提條件：在仲裁時效期間屆滿之后，權(quán)利人即喪失了請求勞動爭議仲裁委員會依照仲裁程序裁判義務(wù)主體履行義務(wù)的權(quán)利。(2)仲裁時效只發(fā)生消滅勝訴權(quán)的后果，并不發(fā)生消滅實體權(quán)利的后果。仲裁時效屆滿后，雖然權(quán)利人喪失了請求勞動爭議仲裁委員會依照仲裁程序?qū)ζ錂?quán)利予以保護的勝訴權(quán)，但并不因此喪失實體權(quán)利。即勞動爭議仲裁委員會不再保護其權(quán)利，也就是所謂的“超過了仲裁時效，勞動爭議仲裁委員會不予受理”。但是，權(quán)利人要求義務(wù)人履行義務(wù)的實體權(quán)利仍然存在。如果義務(wù)人自愿履行，權(quán)利人仍有權(quán)接受。(3)仲裁時效具有強行性。法律關(guān)于仲裁時效的規(guī)定，屬于強行性規(guī)范，當(dāng)事人不得協(xié)議排除對仲裁時效的適用，也不得協(xié)議變更仲裁時效期間。(4)仲裁時效具有特殊性。所謂特殊性，是指這里規(guī)定的仲裁時效僅適用于勞動爭議仲裁案件，它與民事糾紛、刑事案件或行政爭議關(guān)于時效的規(guī)定不同。
3．仲裁的時效制度的意義
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》明確規(guī)定仲裁時效，其意義為下述方面：(1)維護勞動關(guān)系的穩(wěn)定。時效制度的根本的作用就在于使實際運行的勞動關(guān)系狀態(tài)與法律應(yīng)然的狀態(tài)相一致，結(jié)束當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)的不穩(wěn)定狀態(tài)，使之按照法律的要求重新固定下來，從而維護確定化的勞動關(guān)系。(2)督促權(quán)利人及時行使權(quán)利。因仲裁時效完成后，權(quán)利人即喪失請求勞動爭議仲裁機構(gòu)保護其權(quán)利的請求權(quán)，因此仲裁時效就起到了督促權(quán)利人及時行使請求權(quán)的權(quán)利。法律認為每個人都是自己利益的佳判斷者和照料者，如果權(quán)利人不關(guān)心自己的利益并給予關(guān)注，可以推定他有放棄該利益的意思，那么他人更無關(guān)心、照料其利益的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)撤銷對他利益的強行保護。通過仲裁時效制度督促權(quán)利人及時行使權(quán)利，有利于勞動爭議的盡快解決，維護勞動關(guān)系的穩(wěn)定。(3)有利于正確處理勞動爭議案件。仲裁時效制度督促權(quán)利人及時行使權(quán)利，從而使勞動爭議仲裁機構(gòu)盡快地介入到勞動爭議處理的程序之中，因爭議發(fā)生的時間相對較短，易于調(diào)查取證，便于正確處理，防止因時間相隔久遠、證據(jù)不全、不實或難以辨認而導(dǎo)致錯誤裁決，并且可以降低勞動爭議處理的成本，提高仲裁的效率。
4．仲裁的時效制度的內(nèi)容
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定：“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。前款規(guī)定的仲裁時效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，仲裁時效期間重新計算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。
勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出?！?BR> 前述規(guī)定明確下述要點：
(1)仲裁時效期間為一年。關(guān)于仲裁時效的期間，《勞動法》第八十二條規(guī)定：“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請?！倍睹穹ㄍ▌t》規(guī)定的一般民事權(quán)利時效為兩年，特殊的民事權(quán)利訴訟時效為一年?！秳趧臃ā返臅r效規(guī)定區(qū)別于民事糾紛的訴訟時效期間，這是基于勞動關(guān)系運行和勞動爭議案件的特殊性而作出的規(guī)定，旨在盡快地解決勞動爭議。但在實際執(zhí)行中，由于有些勞動爭議案件的情況很復(fù)雜，勞動者難以在六十日內(nèi)決定是否申請仲裁，不會一發(fā)生勞動爭議就去申請仲裁，往往是后沒有辦法，迫不得已才去主張權(quán)利，這時可能已經(jīng)過了六十日的仲裁時效期間。因此《勞動法》中規(guī)定的六十日的時效期間過短，不利于勞動者合法權(quán)益的保護?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》參照了《民法通則》關(guān)于特殊民事權(quán)利的訴訟時效的規(guī)定，延長了申請仲裁的時效期間，將勞動爭議仲裁的時效期間規(guī)定為一年。
(2)仲裁時效期間的計算。根據(jù)規(guī)定．仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。權(quán)利人知道自己的權(quán)利遭到了侵害，這是其請求勞動爭議仲裁機構(gòu)保護其權(quán)利的基礎(chǔ)。仲裁時效期間的起算，以權(quán)利人的權(quán)利客觀上受到了侵害，且主觀上已知曉權(quán)利被侵害的事實為構(gòu)成要件。從這一時間點開始計算仲裁時效期間。符合仲裁時效是權(quán)利人請求仲裁機構(gòu)保護權(quán)利的時效制度的內(nèi)在規(guī)定性。知道權(quán)利遭受了侵害，指權(quán)利人主觀上已了解自己權(quán)利被侵害事實的發(fā)生；應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利遭受了侵害，指權(quán)利人可能主觀上不了解其權(quán)利已被侵害的事實．但根據(jù)他所處的環(huán)境，有理由認為他已了解已被侵害的事實，他對侵害的不知情，在于對自己的權(quán)利未盡到必要的注意。
(3)仲裁時效的中斷。仲裁時效的中斷，是指在仲裁時效進行期間，因發(fā)生法定事由致使已經(jīng)經(jīng)過的仲裁時效期間統(tǒng)歸無效，待時效中斷事由消除后，重新開始計算仲裁時效期間。仲裁時效中斷的法定事由有三種情形：①向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利；②向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟；③對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)。這里需要注意的是：認定時效是否中斷，需要由請求確認仲裁時效中斷的一方當(dāng)事人提供有上述三種情形之一的證據(jù)。因此，需要當(dāng)事人有證據(jù)意識，注意保留和收集證據(jù)。
(4)仲裁時效的中止。仲裁時效的中止，是指在仲裁時效進行中的某一階段，因發(fā)生法定事由致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)，暫停計算仲裁時效，待阻礙時效進行的事由消除后，繼續(xù)進行仲裁時效期間的計算。因此，在發(fā)生仲裁時效中止時，已經(jīng)進行的時效仍然有效，而僅是將時效中止的時間不計入仲裁時效期間，將時效中止前后時效進行的時間合并計算仲裁時效期間。仲裁時效的中止是因權(quán)利人不能行使請求權(quán)才發(fā)生的，因而發(fā)生仲裁時效中止的事由應(yīng)是阻礙權(quán)利人行使權(quán)利的客觀事實、無法預(yù)知的客觀障礙。仲裁時效中止的事由為：①不可抗力。即指不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的客觀情況。②由其他正當(dāng)理由。即指除不可抗力外，阻礙權(quán)利人行使請求權(quán)的客觀事實。
(5)勞動報酬爭議仲裁的特別時效。勞動爭議的一般時效期間為一年。但是，勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受一年仲裁時效期間的限制。這個特別時效的規(guī)定主要針對某些勞動者為了維持勞動關(guān)系，在勞動關(guān)系存續(xù)期間對用人單位拖欠勞動報酬，特別是拖欠延長工作時間的勞動報酬的行為不敢主張權(quán)利。如果都適用一年的仲裁期間，不利于保護他們的合法權(quán)益。對于勞動者與用人單位的勞動關(guān)系已經(jīng)終止的情況，則沒有維系勞動關(guān)系這樣的顧慮，因此，“勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出”。
(五)勞動爭議當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)
1．當(dāng)事人的含義
勞動爭議中的當(dāng)事人，是指因勞動權(quán)利義務(wù)發(fā)生爭議，以自己的名義提請仲裁，請求勞動爭議仲裁委員會行使仲裁權(quán)的人。勞動爭議中的當(dāng)事人，有狹義和廣義之分。狹義上的當(dāng)事人，僅指申請人和被申請人。廣義上的當(dāng)事人，除申請人和被申請人以外，還包括共同當(dāng)事人、第三人。作為申請人就是向勞動爭議仲裁委員會提起仲裁要求，請求權(quán)利保護的主體；作為被申請人即為該項請求的相對人。當(dāng)事人適格，又稱為正當(dāng)當(dāng)事人，是指對于具體的勞動爭議案件，能以自己的名義作為本案當(dāng)事人提請仲裁請求或被請求的資格?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》第二十二條規(guī)定：“發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位為勞動爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人?！迸c勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加仲裁活動或者由勞動爭議仲裁委員會通知其參加仲裁活動。當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動的，應(yīng)當(dāng)向勞動爭議仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和權(quán)限。喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者，由其法定代理人代為參加仲裁活動；無法定代理人的，由勞動爭議仲裁委員會為其指定代理人。勞動者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動。
2．勞動爭議當(dāng)事人的權(quán)利
(1)當(dāng)事人有提起仲裁申請、答辯、變更申訴請求、撤訴，要求勞動爭議仲裁委員會公正調(diào)解和裁決的權(quán)利。
(2)當(dāng)事人有委托代理人參加仲裁活動的權(quán)利。
(3)當(dāng)事人有申請回避的權(quán)利。
(4)當(dāng)事人有提出主張、提供證據(jù)的權(quán)利。
(5)當(dāng)事人有自行和解的權(quán)利。
(6)當(dāng)事人有不服仲裁裁決向人民法院起訴的權(quán)利。
(7)當(dāng)事人有申請執(zhí)行的權(quán)利。
3．勞動爭議當(dāng)事人的義務(wù)
(1)當(dāng)事人有正當(dāng)行使權(quán)利的義務(wù)。
(2)當(dāng)事人有遵守仲裁庭紀律和程序的義務(wù)。
(3)當(dāng)事人有如實陳述案情、提供證據(jù)、回答仲裁員提問的義務(wù)。
(4)當(dāng)事人有尊重對方當(dāng)事人和其他仲裁參加人的義務(wù)。
(5)當(dāng)事人有自覺履行發(fā)生效力的仲裁調(diào)解書和仲裁書的義務(wù)。
(6)當(dāng)事人有按規(guī)定交納仲裁費的義務(wù)。
五、團體勞動爭議的特點
團體勞動爭議是指集體合同雙方當(dāng)事人因簽訂集體合同和履行集體合同所發(fā)生的爭議。與一般的勞動爭議相比，具有以下特點：
(一)爭議主體的團體性
團體勞動爭議的主體一方是企業(yè)，但另一方則是勞動者團體，而不是勞動者個人。
(二)爭議內(nèi)容的特定性
團體勞動爭議的內(nèi)容涉及企業(yè)的一般勞動條件等事項，內(nèi)容具有廣泛性和整體性，而其他勞動爭議只涉及勞動者個人。這一特點使團體勞動爭議與集體勞動爭議區(qū)別開來：集體勞動爭議是爭議一方的勞動者人數(shù)在10人以上且具有共同理由的勞動爭議。因有共同理由，為簡化爭議處理程序，法律規(guī)定集體勞動爭議勞動者應(yīng)推舉代表參加爭議處理活動，其實質(zhì)仍為個人勞動爭議。
(三)影響的廣泛性
團體勞動爭議主體的團體性及內(nèi)容的特定性，決定了團體勞動爭議影響的廣泛性。若處理不及時或不當(dāng)，極易導(dǎo)致矛盾的激化，發(fā)生罷工、*、請愿或其他的激化矛盾的行為。
勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議的仲裁
(一)勞動爭議仲裁的含義
勞動爭議仲裁是勞動爭議仲裁機構(gòu)根據(jù)勞動爭議當(dāng)事人一方或雙方的申請，依法就勞動爭議的事實和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動。
其特征為：
1．仲裁主體具有特定性。勞動爭議仲裁委員會主管勞動爭議仲裁工作。
2．仲裁對象具有特定性。勞動爭議仲裁委員會主管勞動爭議的范圍是：企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間，以及機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞動關(guān)系的勞動者之間，因確認勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護，勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議。
3．仲裁施行強制原則。勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁不需要雙方當(dāng)事人事前達成仲裁協(xié)議，只要一方當(dāng)事人申請，即能啟動勞動爭議仲裁程序；仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理：仲裁庭對勞動爭議調(diào)解不成時，可直接行使裁決權(quán)，無須當(dāng)事人同意；對發(fā)生法律效力的仲裁裁定，一方當(dāng)事人不履行，另一方當(dāng)事人可申請人民法院強制執(zhí)行。
4．勞動爭議仲裁施行仲裁前置、裁審銜接制。仲裁是進行訴訟的前置必經(jīng)程序，未經(jīng)仲裁的勞動爭議案件，人民法院不予受理；仲裁庭裁決勞動爭議案件，除法律規(guī)定的終局裁決外，當(dāng)事人不服的，可以向人民法院提起訴訟。
(二)勞動爭議仲裁組織機構(gòu)
勞動爭議仲裁委員會是國家授權(quán)、依法獨立處理勞動爭議案件的專門機構(gòu)，是勞動行政范疇內(nèi)的一種特殊執(zhí)法機構(gòu)。
1．勞動爭議仲裁委員會的構(gòu)成
(1)勞動行政部門代表。
(2)同級工會代表。
(3)用人單位方面的代表。
仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。仲裁委員會設(shè)主任一名，副主任和委員若干名。仲裁委員會主任由行政部門代表擔(dān)任。
2．仲裁委員會的辦事機構(gòu)。勞動行政主管部門的勞動爭議處理機構(gòu)是勞動爭議仲裁委員會的辦事機構(gòu)。
(三)勞動爭議仲裁的基本制度
勞動爭議仲裁的基本制度是指勞動爭議仲裁委員會處理勞動爭議案件必須遵循的基本操作規(guī)范?；局贫鹊姆梢罁?jù)是根據(jù)《勞動法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》以及《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》等法律法規(guī)的規(guī)定，以勞動爭議處理的原則為指導(dǎo)，用以規(guī)范勞動爭議仲裁活動的具體規(guī)定，其目的是保障勞動爭議仲裁委員會合法、公正地處理勞動爭議案件，保護勞動爭議當(dāng)事人的合法權(quán)益．維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。勞動爭議仲裁的基本制度主要為以下制度：
1．仲裁庭制度
仲裁庭是對某一勞動爭議案件進行仲裁審理活動的組織形式。依據(jù)法律的規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭，實行一案一庭制。根據(jù)仲裁庭仲裁員人數(shù)，仲裁庭可分為兩種形式：(1)獨任仲裁庭。即仲裁庭由一人組成，獨任審理。簡單案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。(2)合議仲裁庭。由兩名仲裁員和一名首席仲裁員組成。首席仲裁員是合議仲裁庭的主持者，與仲裁員享有同等的權(quán)利。處理下列爭議案件應(yīng)當(dāng)由合議仲裁庭審理：(1)10人以上集體勞動爭議；(2)有重大影響的勞動爭議；(3)仲裁委員會認為應(yīng)當(dāng)由合議仲裁庭處理的其他案件。
2．裁決制度
勞動爭議仲裁實行一個裁級裁決制度，裁決即為仲裁程序的終裁決，除法律規(guī)定的終局裁決外，當(dāng)事人不服仲裁裁決，只能向法院提起訴訟，不能向上一級仲裁委員會申請復(fù)議或要求重新處理。所謂終局裁決是指仲裁庭在案件審理終結(jié)時對當(dāng)事人提交的全部實體爭議所作的、裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力的裁決。法律規(guī)定，下列勞動爭議，除另有規(guī)定的以外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：(1)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦碌凸べY標準12個月金額的爭議；(2)因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。此類終局裁決實質(zhì)上只是對用人單位而言，因為法律規(guī)定：勞動者對前述規(guī)定的仲裁裁決不服的．可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。而對用人單位而言，有證據(jù)證明前述規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：(1)適用法律、法規(guī)確有錯誤的；(2)勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的；(3)違反法定程序的；(4)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；(5)對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；(6)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。如果沒有前述規(guī)定情形之一的，則為終局裁決。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的．當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起15日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
3．合議制度
仲裁庭裁決勞動爭議，實行少數(shù)服從多數(shù)原則，裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。
4．回避制度
仲裁委員會委員、仲裁人員及其相關(guān)工作人員與勞動爭議有利害關(guān)系．的、可能影響公正裁決的下述人員應(yīng)當(dāng)回避；當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請：(1)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的；(2)與本案有利害關(guān)系的；(3)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的；(4)私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。勞動爭議仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時作出決定，并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。當(dāng)事人提出回避申請，應(yīng)當(dāng)說明理由，在案件開始審理時提出：回避事由在案件開始審理后知道的，也可以在庭審辯論終結(jié)前提出：當(dāng)事人在庭審辯論終結(jié)后提出的，不影響仲裁程序的進行，當(dāng)事人因此對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。被申請回避的人員在仲裁委員會作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的處理．但因案件需要采取緊急措施的除外。仲裁員是否回避，由仲裁委員會主任或其授權(quán)的辦事機構(gòu)負責(zé)人決定。仲裁委員會主任擔(dān)任案件仲裁員是否回避．由仲裁委員會決定。
5．管轄制度
勞動爭議仲裁的管轄即勞動爭議仲裁案件的管轄，是指不同的勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議仲裁案件的分工與權(quán)限。勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。勞動合同履行地為勞動者實際工作場所地，用人單位所在地為用人單位注冊、登記地。用人單位未經(jīng)注冊、登記的，其出資人、開辦單位或主管部門所在地為用人單位所在地。案件受理后，勞動合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的．不改變爭議仲裁的管轄。
多個仲裁委員會都有管轄權(quán)的，由先受理的仲裁委員會管轄。仲裁委員會發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的．應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會，并書面通知當(dāng)事人。對上述移送案件，受移送的仲裁委員會應(yīng)依法受理。受移送的仲裁委員會認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本仲裁委員會管轄，或仲裁委員會之間因管轄爭議協(xié)商不成的。應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級仲裁委員會主管部門指定管轄。
當(dāng)事人提出管轄異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期滿前書面提出。當(dāng)事人逾期提出的，不影響仲裁程序的進行，當(dāng)事人因此對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。
6．區(qū)分舉證責(zé)任制度
當(dāng)事人對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。由勞動關(guān)系的特點所決定，反映平等主體關(guān)系間的爭議事項，遵循“誰主張，誰舉證”的原則：反映隸屬性關(guān)系的爭議事項，實行“誰決定，誰舉證”的原則，即與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供：用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。在法律沒有具體規(guī)定，同時無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時，仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。
承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，仲裁委員會可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，參照《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集；仲裁委員會認為有必要的，也可以決定參照《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集。仲裁委員會依法調(diào)查取證時，有關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。爭議處理中涉及證據(jù)形式、證據(jù)提交、證據(jù)交換、證據(jù)質(zhì)證、證據(jù)認定等事項，參照民事訴訟證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)勞動爭議仲裁的時效制度
1．仲裁的時效制度的含義
時效是指一定的事實狀態(tài)持續(xù)存在一定時間后即發(fā)生一定法律后果的法律制度。勞動爭議仲裁時效是指當(dāng)事人因勞動爭議要求保護其合法權(quán)利，必須在法定的期限內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請．在法定期限內(nèi)不行使權(quán)利，即喪失勝訴權(quán)的制度。其內(nèi)涵是：(1)仲裁時效以權(quán)利人不行使權(quán)利的事實狀態(tài)的存在為前提條件。(2)仲裁時效的法定期間是權(quán)利人向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請的法定有效期限。(3)權(quán)利人在法定的期間內(nèi)不行使權(quán)利，即喪失勝訴權(quán)，也就是喪失請求勞動爭議仲裁委員會依照勞動爭議仲裁程序裁判義務(wù)主體向權(quán)利主體履行義務(wù)的權(quán)利。
2．仲裁的時效制度的特征
勞動爭議仲裁時效具有下述特征：(1)仲裁時效具有消滅時效的性質(zhì)。是以權(quán)利人不行使請求勞動爭議仲裁機構(gòu)保護其權(quán)利的事實狀態(tài)為前提條件：在仲裁時效期間屆滿之后，權(quán)利人即喪失了請求勞動爭議仲裁委員會依照仲裁程序裁判義務(wù)主體履行義務(wù)的權(quán)利。(2)仲裁時效只發(fā)生消滅勝訴權(quán)的后果，并不發(fā)生消滅實體權(quán)利的后果。仲裁時效屆滿后，雖然權(quán)利人喪失了請求勞動爭議仲裁委員會依照仲裁程序?qū)ζ錂?quán)利予以保護的勝訴權(quán)，但并不因此喪失實體權(quán)利。即勞動爭議仲裁委員會不再保護其權(quán)利，也就是所謂的“超過了仲裁時效，勞動爭議仲裁委員會不予受理”。但是，權(quán)利人要求義務(wù)人履行義務(wù)的實體權(quán)利仍然存在。如果義務(wù)人自愿履行，權(quán)利人仍有權(quán)接受。(3)仲裁時效具有強行性。法律關(guān)于仲裁時效的規(guī)定，屬于強行性規(guī)范，當(dāng)事人不得協(xié)議排除對仲裁時效的適用，也不得協(xié)議變更仲裁時效期間。(4)仲裁時效具有特殊性。所謂特殊性，是指這里規(guī)定的仲裁時效僅適用于勞動爭議仲裁案件，它與民事糾紛、刑事案件或行政爭議關(guān)于時效的規(guī)定不同。
3．仲裁的時效制度的意義
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》明確規(guī)定仲裁時效，其意義為下述方面：(1)維護勞動關(guān)系的穩(wěn)定。時效制度的根本的作用就在于使實際運行的勞動關(guān)系狀態(tài)與法律應(yīng)然的狀態(tài)相一致，結(jié)束當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)的不穩(wěn)定狀態(tài)，使之按照法律的要求重新固定下來，從而維護確定化的勞動關(guān)系。(2)督促權(quán)利人及時行使權(quán)利。因仲裁時效完成后，權(quán)利人即喪失請求勞動爭議仲裁機構(gòu)保護其權(quán)利的請求權(quán)，因此仲裁時效就起到了督促權(quán)利人及時行使請求權(quán)的權(quán)利。法律認為每個人都是自己利益的佳判斷者和照料者，如果權(quán)利人不關(guān)心自己的利益并給予關(guān)注，可以推定他有放棄該利益的意思，那么他人更無關(guān)心、照料其利益的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)撤銷對他利益的強行保護。通過仲裁時效制度督促權(quán)利人及時行使權(quán)利，有利于勞動爭議的盡快解決，維護勞動關(guān)系的穩(wěn)定。(3)有利于正確處理勞動爭議案件。仲裁時效制度督促權(quán)利人及時行使權(quán)利，從而使勞動爭議仲裁機構(gòu)盡快地介入到勞動爭議處理的程序之中，因爭議發(fā)生的時間相對較短，易于調(diào)查取證，便于正確處理，防止因時間相隔久遠、證據(jù)不全、不實或難以辨認而導(dǎo)致錯誤裁決，并且可以降低勞動爭議處理的成本，提高仲裁的效率。
4．仲裁的時效制度的內(nèi)容
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定：“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。前款規(guī)定的仲裁時效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，仲裁時效期間重新計算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。
勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出?！?BR> 前述規(guī)定明確下述要點：
(1)仲裁時效期間為一年。關(guān)于仲裁時效的期間，《勞動法》第八十二條規(guī)定：“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請?！倍睹穹ㄍ▌t》規(guī)定的一般民事權(quán)利時效為兩年，特殊的民事權(quán)利訴訟時效為一年?！秳趧臃ā返臅r效規(guī)定區(qū)別于民事糾紛的訴訟時效期間，這是基于勞動關(guān)系運行和勞動爭議案件的特殊性而作出的規(guī)定，旨在盡快地解決勞動爭議。但在實際執(zhí)行中，由于有些勞動爭議案件的情況很復(fù)雜，勞動者難以在六十日內(nèi)決定是否申請仲裁，不會一發(fā)生勞動爭議就去申請仲裁，往往是后沒有辦法，迫不得已才去主張權(quán)利，這時可能已經(jīng)過了六十日的仲裁時效期間。因此《勞動法》中規(guī)定的六十日的時效期間過短，不利于勞動者合法權(quán)益的保護?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》參照了《民法通則》關(guān)于特殊民事權(quán)利的訴訟時效的規(guī)定，延長了申請仲裁的時效期間，將勞動爭議仲裁的時效期間規(guī)定為一年。
(2)仲裁時效期間的計算。根據(jù)規(guī)定．仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。權(quán)利人知道自己的權(quán)利遭到了侵害，這是其請求勞動爭議仲裁機構(gòu)保護其權(quán)利的基礎(chǔ)。仲裁時效期間的起算，以權(quán)利人的權(quán)利客觀上受到了侵害，且主觀上已知曉權(quán)利被侵害的事實為構(gòu)成要件。從這一時間點開始計算仲裁時效期間。符合仲裁時效是權(quán)利人請求仲裁機構(gòu)保護權(quán)利的時效制度的內(nèi)在規(guī)定性。知道權(quán)利遭受了侵害，指權(quán)利人主觀上已了解自己權(quán)利被侵害事實的發(fā)生；應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利遭受了侵害，指權(quán)利人可能主觀上不了解其權(quán)利已被侵害的事實．但根據(jù)他所處的環(huán)境，有理由認為他已了解已被侵害的事實，他對侵害的不知情，在于對自己的權(quán)利未盡到必要的注意。
(3)仲裁時效的中斷。仲裁時效的中斷，是指在仲裁時效進行期間，因發(fā)生法定事由致使已經(jīng)經(jīng)過的仲裁時效期間統(tǒng)歸無效，待時效中斷事由消除后，重新開始計算仲裁時效期間。仲裁時效中斷的法定事由有三種情形：①向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利；②向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟；③對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)。這里需要注意的是：認定時效是否中斷，需要由請求確認仲裁時效中斷的一方當(dāng)事人提供有上述三種情形之一的證據(jù)。因此，需要當(dāng)事人有證據(jù)意識，注意保留和收集證據(jù)。
(4)仲裁時效的中止。仲裁時效的中止，是指在仲裁時效進行中的某一階段，因發(fā)生法定事由致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)，暫停計算仲裁時效，待阻礙時效進行的事由消除后，繼續(xù)進行仲裁時效期間的計算。因此，在發(fā)生仲裁時效中止時，已經(jīng)進行的時效仍然有效，而僅是將時效中止的時間不計入仲裁時效期間，將時效中止前后時效進行的時間合并計算仲裁時效期間。仲裁時效的中止是因權(quán)利人不能行使請求權(quán)才發(fā)生的，因而發(fā)生仲裁時效中止的事由應(yīng)是阻礙權(quán)利人行使權(quán)利的客觀事實、無法預(yù)知的客觀障礙。仲裁時效中止的事由為：①不可抗力。即指不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的客觀情況。②由其他正當(dāng)理由。即指除不可抗力外，阻礙權(quán)利人行使請求權(quán)的客觀事實。
(5)勞動報酬爭議仲裁的特別時效。勞動爭議的一般時效期間為一年。但是，勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受一年仲裁時效期間的限制。這個特別時效的規(guī)定主要針對某些勞動者為了維持勞動關(guān)系，在勞動關(guān)系存續(xù)期間對用人單位拖欠勞動報酬，特別是拖欠延長工作時間的勞動報酬的行為不敢主張權(quán)利。如果都適用一年的仲裁期間，不利于保護他們的合法權(quán)益。對于勞動者與用人單位的勞動關(guān)系已經(jīng)終止的情況，則沒有維系勞動關(guān)系這樣的顧慮，因此，“勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出”。
(五)勞動爭議當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)
1．當(dāng)事人的含義
勞動爭議中的當(dāng)事人，是指因勞動權(quán)利義務(wù)發(fā)生爭議，以自己的名義提請仲裁，請求勞動爭議仲裁委員會行使仲裁權(quán)的人。勞動爭議中的當(dāng)事人，有狹義和廣義之分。狹義上的當(dāng)事人，僅指申請人和被申請人。廣義上的當(dāng)事人，除申請人和被申請人以外，還包括共同當(dāng)事人、第三人。作為申請人就是向勞動爭議仲裁委員會提起仲裁要求，請求權(quán)利保護的主體；作為被申請人即為該項請求的相對人。當(dāng)事人適格，又稱為正當(dāng)當(dāng)事人，是指對于具體的勞動爭議案件，能以自己的名義作為本案當(dāng)事人提請仲裁請求或被請求的資格?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》第二十二條規(guī)定：“發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位為勞動爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人?！迸c勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加仲裁活動或者由勞動爭議仲裁委員會通知其參加仲裁活動。當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動的，應(yīng)當(dāng)向勞動爭議仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和權(quán)限。喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者，由其法定代理人代為參加仲裁活動；無法定代理人的，由勞動爭議仲裁委員會為其指定代理人。勞動者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動。
2．勞動爭議當(dāng)事人的權(quán)利
(1)當(dāng)事人有提起仲裁申請、答辯、變更申訴請求、撤訴，要求勞動爭議仲裁委員會公正調(diào)解和裁決的權(quán)利。
(2)當(dāng)事人有委托代理人參加仲裁活動的權(quán)利。
(3)當(dāng)事人有申請回避的權(quán)利。
(4)當(dāng)事人有提出主張、提供證據(jù)的權(quán)利。
(5)當(dāng)事人有自行和解的權(quán)利。
(6)當(dāng)事人有不服仲裁裁決向人民法院起訴的權(quán)利。
(7)當(dāng)事人有申請執(zhí)行的權(quán)利。
3．勞動爭議當(dāng)事人的義務(wù)
(1)當(dāng)事人有正當(dāng)行使權(quán)利的義務(wù)。
(2)當(dāng)事人有遵守仲裁庭紀律和程序的義務(wù)。
(3)當(dāng)事人有如實陳述案情、提供證據(jù)、回答仲裁員提問的義務(wù)。
(4)當(dāng)事人有尊重對方當(dāng)事人和其他仲裁參加人的義務(wù)。
(5)當(dāng)事人有自覺履行發(fā)生效力的仲裁調(diào)解書和仲裁書的義務(wù)。
(6)當(dāng)事人有按規(guī)定交納仲裁費的義務(wù)。
五、團體勞動爭議的特點
團體勞動爭議是指集體合同雙方當(dāng)事人因簽訂集體合同和履行集體合同所發(fā)生的爭議。與一般的勞動爭議相比，具有以下特點：
(一)爭議主體的團體性
團體勞動爭議的主體一方是企業(yè)，但另一方則是勞動者團體，而不是勞動者個人。
(二)爭議內(nèi)容的特定性
團體勞動爭議的內(nèi)容涉及企業(yè)的一般勞動條件等事項，內(nèi)容具有廣泛性和整體性，而其他勞動爭議只涉及勞動者個人。這一特點使團體勞動爭議與集體勞動爭議區(qū)別開來：集體勞動爭議是爭議一方的勞動者人數(shù)在10人以上且具有共同理由的勞動爭議。因有共同理由，為簡化爭議處理程序，法律規(guī)定集體勞動爭議勞動者應(yīng)推舉代表參加爭議處理活動，其實質(zhì)仍為個人勞動爭議。
(三)影響的廣泛性
團體勞動爭議主體的團體性及內(nèi)容的特定性，決定了團體勞動爭議影響的廣泛性。若處理不及時或不當(dāng)，極易導(dǎo)致矛盾的激化，發(fā)生罷工、*、請愿或其他的激化矛盾的行為。