一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、xx全會(huì)精神，按xx全會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，“爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新、特色”的要求，牢牢把握“十三五”規(guī)劃的要求，站在新高度上開(kāi)展全國(guó)文明單位創(chuàng)建工作，樹(shù)立歸零的心態(tài)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦突出問(wèn)題和明顯短板，堅(jiān)持創(chuàng)建為民，注重常態(tài)長(zhǎng)效，不斷提高干部職工的文明素質(zhì)，切實(shí)豐富質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵，做好完善、規(guī)范和創(chuàng)新文章，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。
二、主要任務(wù)
緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明單位的任務(wù)要求，鞏固總結(jié)過(guò)去創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和成果，提煉創(chuàng)建過(guò)程中的優(yōu)秀事例和典型做法，著力形成長(zhǎng)效機(jī)制;精心設(shè)計(jì)載體，拓寬創(chuàng)建渠道，搭建服務(wù)平臺(tái)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，不斷使創(chuàng)建工作充滿生機(jī)和活力;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，用時(shí)代的要求審視文明建設(shè)，用發(fā)展的眼光研究文明建設(shè)，用改革的精神推動(dòng)文明建設(shè)，用制度的落實(shí)保障文明建設(shè)。根據(jù)省、市文明辦的部署，開(kāi)展好學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，道德模范學(xué)習(xí)宣傳、講文明樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)、道德講堂建設(shè)，將全國(guó)文明單位創(chuàng)建工作作為系統(tǒng)化工程，著重完成以下“三抓三促”工作：
(一)圍繞重點(diǎn)抓創(chuàng)建，完善機(jī)制促進(jìn)位。
1.培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。一是把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為我局精神文明建設(shè)的核心任務(wù)，深入進(jìn)行理想信念教育，以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，著力開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德的教育。二是開(kāi)展“建功‘十三五’，機(jī)關(guān)黨員做先鋒”為主題的“先鋒工程”，激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員立足崗位爭(zhēng)做改革先鋒、服務(wù)先鋒、志愿先鋒，讓先進(jìn)走出家庭，走向社會(huì)，營(yíng)造“培育先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)”的良好氛圍。三是高度重視“三學(xué)一做”等思想政治教育活動(dòng)。堅(jiān)定不移地抓好xx大、xx屆三中、四中、xx全會(huì)和習(xí)總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。按照中央、省、市開(kāi)展的“三學(xué)一做”等主題教育活動(dòng)要求，充分利用宣傳陣地，繼續(xù)發(fā)揮好“周一夜學(xué)”、“夜學(xué)講壇”等平臺(tái)在精神文明建設(shè)中的作用，與市文明辦、市直機(jī)關(guān)工委的工作合拍共振。
2. 強(qiáng)化舉措建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。一是樹(shù)立科學(xué)的教育培訓(xùn)導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹中央新頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，凸顯教育培訓(xùn)作用，注重理想信念與黨性教育，堅(jiān)持“分類分級(jí)，全員培訓(xùn)”的原則，嚴(yán)格培訓(xùn)管理，規(guī)范培訓(xùn)時(shí)間，提高培訓(xùn)質(zhì)量。注重學(xué)原著、讀原文、悟原理，舉辦系列主題講座，幫助干部職工在溫故知新的基礎(chǔ)上，對(duì)新的講話精神也能及時(shí)學(xué)、更進(jìn)學(xué)。二是學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹xx全會(huì)精神以及《準(zhǔn)則》、《條例》。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會(huì)精神作為重要的政治任務(wù)，學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，使廉潔自律規(guī)范和黨紀(jì)要求內(nèi)化于心、外化于行，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是健全考評(píng)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)理論學(xué)習(xí)量化考核管理辦法，深化“工分+學(xué)分”考核管理機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)型部門和學(xué)習(xí)型干部的評(píng)選活動(dòng)，提高干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)效。
3. 扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。理順關(guān)系，明確職責(zé)，制定機(jī)關(guān)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助作用，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。各部門學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，使廉潔自律規(guī)范和黨紀(jì)要求內(nèi)化于心、外化于行，注重抓早抓小，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
4. 高質(zhì)量抓好抓實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng)。以開(kāi)展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、兩地報(bào)道、善行義舉榜評(píng)選等形式，積極組織干部職工參與各類道德實(shí)踐活動(dòng)，在社會(huì)道德風(fēng)尚建設(shè)中起到示范作用。建設(shè)“以身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”為主要形式的道德講堂，按照規(guī)范的活動(dòng)流程，通過(guò)經(jīng)?；幕顒?dòng)，大力弘揚(yáng)助人為樂(lè)、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親、敬業(yè)奉獻(xiàn)、見(jiàn)義勇為精神，引導(dǎo)全局講道德、當(dāng)好人、做好事，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，個(gè)人品德建設(shè)。堅(jiān)持做好文明展板的文化宣傳，規(guī)范墻面各種職責(zé)掛放，統(tǒng)一規(guī)劃標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)，營(yíng)造文明和諧辦公環(huán)境。管好文明餐桌，餐廳內(nèi)有相應(yīng)的文明提示牌，引導(dǎo)員工“不剩飯、不剩菜”。鞏固優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)組，及時(shí)傳播正能量，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，讓網(wǎng)絡(luò)空間晴朗起來(lái)。
5.積極開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。利用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽(yáng)等中華傳統(tǒng)節(jié)日，充分挖掘節(jié)日文化和精神內(nèi)涵，開(kāi)展好干部職工廣泛參與的節(jié)日民俗文化活動(dòng)和中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紹興地域文化，共建質(zhì)監(jiān)精神家園。廣泛宣傳節(jié)日文化，深入報(bào)道節(jié)日活動(dòng)，積極營(yíng)造節(jié)日氛圍，在政務(wù)網(wǎng)、微博上宣傳介紹傳統(tǒng)節(jié)日相關(guān)知識(shí)，不斷創(chuàng)新節(jié)慶活動(dòng)的形式和載體，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)項(xiàng)目和開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)的群眾性和廣泛性，吸引力和感染力，積極倡導(dǎo)文明和諧、實(shí)用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念，在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷，在歡樂(lè)喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
6. 傳承弘揚(yáng)雷鋒精神深化志愿服務(wù)。一是貫徹中央關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的意見(jiàn)，廣泛宣傳雷鋒式模范人物和優(yōu)秀志愿者，普及“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，把志愿服務(wù)的要求納入質(zhì)監(jiān)干部職工行為規(guī)范之中，納入文明測(cè)評(píng)體系，不斷壯大學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍。二是扎實(shí)開(kāi)展多種形式的社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步培育志愿服務(wù)文化，擴(kuò)展志愿服務(wù)項(xiàng)目，使志愿服務(wù)成為推進(jìn)基層文化隊(duì)伍建設(shè)的有效手段。在“3.5學(xué)雷鋒”期間，組織和動(dòng)員廣大干部職工積極報(bào)名參加各領(lǐng)域的志愿服務(wù)活動(dòng)，集中開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動(dòng)日活動(dòng)，掀起全民學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)的熱潮。三是加大志愿服務(wù)的宣傳力度，制定嚴(yán)格的管理規(guī)范，結(jié)合志愿服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)志愿者注冊(cè)工作，依托市注冊(cè)志愿者信息管理系統(tǒng)為廣大志愿者提供志愿服務(wù)電子檔案、志愿服務(wù)活動(dòng)發(fā)布等電子信息服務(wù)，逐步形成有規(guī)模、相對(duì)穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍，使得志愿服務(wù)制度化，人性化，持久化。
(二)突出特色抓創(chuàng)建，培育品牌促發(fā)展。
1. 認(rèn)真落實(shí)“兩重”戰(zhàn)略部署。發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)職能，推進(jìn)“五水共治”工作，為做深做透“水城”文章，主動(dòng)融入中心，服務(wù)大局。緊緊扭住質(zhì)量和效益這個(gè)中心，始終把提高群眾滿意度和社會(huì)認(rèn)可度作為質(zhì)監(jiān)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做足做優(yōu)服務(wù)和監(jiān)管兩篇文章，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量提升、品牌帶動(dòng)三大工程，抓好民生民安、惠企便民、深化改革、優(yōu)良作風(fēng)四方面工作，挖掘好、弘揚(yáng)好質(zhì)監(jiān)文化底蘊(yùn)，優(yōu)化工作環(huán)境，讓廣大干部職工更自覺(jué)地投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。
2.借力黨建服務(wù)品牌建設(shè)，創(chuàng)建文明單位品牌。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化規(guī)律的探索，系統(tǒng)總結(jié)富有行業(yè)和地域特色的基層黨組織工作經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立做精做強(qiáng)意識(shí)，培育、打造和推廣如市特檢院黨支部這樣的優(yōu)秀黨建服務(wù)品牌。制定機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌建設(shè)五年規(guī)劃，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有形象化標(biāo)識(shí)、全員化爭(zhēng)創(chuàng)、制度化推進(jìn)、網(wǎng)格化評(píng)價(jià)、常態(tài)化運(yùn)行)開(kāi)展黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)佳”(佳服務(wù)舉措、制度創(chuàng)新、項(xiàng)目推進(jìn))，使黨建品牌成為文明創(chuàng)建品牌，進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)工作的影響力和引領(lǐng)力。
3. 深化“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。一是作為第三輪經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶奔小康結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)第十一片組的牽頭單位，我局要充分發(fā)揮好帶頭作用，高度重視與經(jīng)濟(jì)薄弱村的結(jié)對(duì)工作，在對(duì)結(jié)對(duì)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定有針對(duì)性的幫扶方案，采取派出駐村指導(dǎo)員、幫助爭(zhēng)取資金等舉措，結(jié)合開(kāi)展敬老、愛(ài)幼、助殘、幫困等送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作。注重激發(fā)村級(jí)組織和農(nóng)戶增收的主觀能動(dòng)性，注重提高村民科學(xué)文化素質(zhì)，及時(shí)推廣借鑒好的做法，切實(shí)落實(shí)政策舉措，創(chuàng)新完善幫扶機(jī)制。同時(shí)，整合片組職能資源，對(duì)結(jié)對(duì)村進(jìn)行組團(tuán)式幫扶，加大協(xié)同推進(jìn)力度，提高幫扶實(shí)效。二是對(duì)結(jié)對(duì)社區(qū)的幫扶，積極回應(yīng)居民的需求，及時(shí)送上節(jié)日慰問(wèn)，并利用質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì)，讓質(zhì)監(jiān)的檢驗(yàn)檢測(cè)惠民項(xiàng)目走進(jìn)社區(qū)，與居委會(huì)的工作產(chǎn)生合拍共振，擴(kuò)大幫扶的力度和深度。
4.群團(tuán)工作助力文明創(chuàng)建。健全常態(tài)化的談心談話制度，了解反映，探訪慰問(wèn)、扶貧幫困，文體生活和批評(píng)表彰等黨內(nèi)六大關(guān)愛(ài)制度，強(qiáng)化組織凝聚力。加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，關(guān)心職工群眾的身心健康，關(guān)心困難黨員和職工，幫助解決實(shí)際困難。要積極發(fā)揮工、青、婦等組織的橋梁紐帶作用，堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部職工健康高尚生活情趣的養(yǎng)成機(jī)制，開(kāi)展“活力青春”、“美麗巾幗”等系列活動(dòng)，創(chuàng)新“五大文體俱樂(lè)部”活動(dòng)形式和內(nèi)容，建好局圖書室,推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化，著力營(yíng)造“和諧質(zhì)監(jiān)”的良好氛圍。
(三)針對(duì)問(wèn)題抓創(chuàng)建，補(bǔ)齊短板促提升
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格按照《全國(guó)文明單位測(cè)評(píng)體系》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)到各部門單位。主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，針對(duì)創(chuàng)建氛圍不夠濃厚、干部職工實(shí)際參與度不高、與業(yè)務(wù)工作的有效聯(lián)系不多等方面差距不足，強(qiáng)化措施，抓緊整改，對(duì)一些出現(xiàn)反彈和回潮的老問(wèn)題，要求列出整改清單，重點(diǎn)治理，注重長(zhǎng)效，切實(shí)提升整治成效。
三、實(shí)施步驟
根據(jù)全年創(chuàng)建工作安排，分以下四個(gè)階段。
第一階段：規(guī)劃部署，宣傳發(fā)動(dòng)(1月—3月)
根據(jù)各自職責(zé)，梳理創(chuàng)建工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，制訂本年度創(chuàng)建工作方案，加大宣傳力度，提升創(chuàng)建工作的知曉率和創(chuàng)建積極性。局創(chuàng)建辦及時(shí)將擬定的局實(shí)施方案報(bào)市創(chuàng)建辦。
第二階段：重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)(4月—6月)
1.對(duì)照《測(cè)評(píng)體系》和《責(zé)任分解表》，逐條研究，重點(diǎn)梳理部門創(chuàng)建重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目要繼續(xù)鞏固提高，對(duì)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建，確保創(chuàng)建任務(wù)達(dá)標(biāo)。
2.加強(qiáng)創(chuàng)建督導(dǎo)。局創(chuàng)建辦要對(duì)全局面上創(chuàng)建工作進(jìn)行整體協(xié)調(diào)，對(duì)突出問(wèn)題要開(kāi)展督查，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任部門落實(shí)相關(guān)舉措。對(duì)重大難點(diǎn)問(wèn)題提出建議意見(jiàn)。
3.做好資料整理。局創(chuàng)建辦按照市創(chuàng)建辦的專題材料收集整理要求，對(duì)于重點(diǎn)工作資料要嚴(yán)格收集，確保材料收集整理周密、規(guī)范。
第三階段：集中攻堅(jiān)，迎接測(cè)評(píng)(7月—9月)
1.進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立迎評(píng)工作指揮小組，召開(kāi)專題會(huì)議，制定工作方案，組織各類材料，集中開(kāi)展專項(xiàng)督查工作。
2.進(jìn)一步攻堅(jiān)克難。局創(chuàng)建辦對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中經(jīng)常反復(fù)的問(wèn)題、部門之間管理重合的難點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，逐項(xiàng)整改，整體提升，確保迎檢工作落實(shí)到位。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。積極利用報(bào)紙、電視臺(tái)、微博等載體，形成創(chuàng)建宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。
第四階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提升(10月—12月)
進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善創(chuàng)建成果的鞏固提升措施，對(duì)各責(zé)任部門的創(chuàng)建工作進(jìn)行績(jī)效考核，提高常態(tài)化文明水平，研究安排下一年度的創(chuàng)建工作。
四、工作要求
各部門要把創(chuàng)建工作納入今年本部門的總體工作統(tǒng)籌安排，結(jié)合部門工作要求，分解創(chuàng)建任務(wù)，細(xì)化工作方案，根據(jù)創(chuàng)建工作的實(shí)際需要，認(rèn)真落實(shí)，形成責(zé)任到人、資金到位、工作到底的良好運(yùn)行體系，創(chuàng)建工作情況納入各部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容，全力以赴抓創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、xx全會(huì)精神，按xx全會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，“爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新、特色”的要求，牢牢把握“十三五”規(guī)劃的要求，站在新高度上開(kāi)展全國(guó)文明單位創(chuàng)建工作，樹(shù)立歸零的心態(tài)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦突出問(wèn)題和明顯短板，堅(jiān)持創(chuàng)建為民，注重常態(tài)長(zhǎng)效，不斷提高干部職工的文明素質(zhì)，切實(shí)豐富質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵，做好完善、規(guī)范和創(chuàng)新文章，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。
二、主要任務(wù)
緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明單位的任務(wù)要求，鞏固總結(jié)過(guò)去創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和成果，提煉創(chuàng)建過(guò)程中的優(yōu)秀事例和典型做法，著力形成長(zhǎng)效機(jī)制;精心設(shè)計(jì)載體，拓寬創(chuàng)建渠道，搭建服務(wù)平臺(tái)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，不斷使創(chuàng)建工作充滿生機(jī)和活力;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，用時(shí)代的要求審視文明建設(shè)，用發(fā)展的眼光研究文明建設(shè)，用改革的精神推動(dòng)文明建設(shè)，用制度的落實(shí)保障文明建設(shè)。根據(jù)省、市文明辦的部署，開(kāi)展好學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，道德模范學(xué)習(xí)宣傳、講文明樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)、道德講堂建設(shè)，將全國(guó)文明單位創(chuàng)建工作作為系統(tǒng)化工程，著重完成以下“三抓三促”工作：
(一)圍繞重點(diǎn)抓創(chuàng)建，完善機(jī)制促進(jìn)位。
1.培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。一是把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為我局精神文明建設(shè)的核心任務(wù)，深入進(jìn)行理想信念教育，以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，著力開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德的教育。二是開(kāi)展“建功‘十三五’，機(jī)關(guān)黨員做先鋒”為主題的“先鋒工程”，激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員立足崗位爭(zhēng)做改革先鋒、服務(wù)先鋒、志愿先鋒，讓先進(jìn)走出家庭，走向社會(huì)，營(yíng)造“培育先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)”的良好氛圍。三是高度重視“三學(xué)一做”等思想政治教育活動(dòng)。堅(jiān)定不移地抓好xx大、xx屆三中、四中、xx全會(huì)和習(xí)總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。按照中央、省、市開(kāi)展的“三學(xué)一做”等主題教育活動(dòng)要求，充分利用宣傳陣地，繼續(xù)發(fā)揮好“周一夜學(xué)”、“夜學(xué)講壇”等平臺(tái)在精神文明建設(shè)中的作用，與市文明辦、市直機(jī)關(guān)工委的工作合拍共振。
2. 強(qiáng)化舉措建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。一是樹(shù)立科學(xué)的教育培訓(xùn)導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹中央新頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，凸顯教育培訓(xùn)作用，注重理想信念與黨性教育，堅(jiān)持“分類分級(jí)，全員培訓(xùn)”的原則，嚴(yán)格培訓(xùn)管理，規(guī)范培訓(xùn)時(shí)間，提高培訓(xùn)質(zhì)量。注重學(xué)原著、讀原文、悟原理，舉辦系列主題講座，幫助干部職工在溫故知新的基礎(chǔ)上，對(duì)新的講話精神也能及時(shí)學(xué)、更進(jìn)學(xué)。二是學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹xx全會(huì)精神以及《準(zhǔn)則》、《條例》。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會(huì)精神作為重要的政治任務(wù)，學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，使廉潔自律規(guī)范和黨紀(jì)要求內(nèi)化于心、外化于行，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是健全考評(píng)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)理論學(xué)習(xí)量化考核管理辦法，深化“工分+學(xué)分”考核管理機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)型部門和學(xué)習(xí)型干部的評(píng)選活動(dòng)，提高干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)效。
3. 扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。理順關(guān)系，明確職責(zé)，制定機(jī)關(guān)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助作用，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。各部門學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，使廉潔自律規(guī)范和黨紀(jì)要求內(nèi)化于心、外化于行，注重抓早抓小，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
4. 高質(zhì)量抓好抓實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng)。以開(kāi)展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、兩地報(bào)道、善行義舉榜評(píng)選等形式，積極組織干部職工參與各類道德實(shí)踐活動(dòng)，在社會(huì)道德風(fēng)尚建設(shè)中起到示范作用。建設(shè)“以身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”為主要形式的道德講堂，按照規(guī)范的活動(dòng)流程，通過(guò)經(jīng)?；幕顒?dòng)，大力弘揚(yáng)助人為樂(lè)、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親、敬業(yè)奉獻(xiàn)、見(jiàn)義勇為精神，引導(dǎo)全局講道德、當(dāng)好人、做好事，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，個(gè)人品德建設(shè)。堅(jiān)持做好文明展板的文化宣傳，規(guī)范墻面各種職責(zé)掛放，統(tǒng)一規(guī)劃標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)，營(yíng)造文明和諧辦公環(huán)境。管好文明餐桌，餐廳內(nèi)有相應(yīng)的文明提示牌，引導(dǎo)員工“不剩飯、不剩菜”。鞏固優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)組，及時(shí)傳播正能量，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，讓網(wǎng)絡(luò)空間晴朗起來(lái)。
5.積極開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。利用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽(yáng)等中華傳統(tǒng)節(jié)日，充分挖掘節(jié)日文化和精神內(nèi)涵，開(kāi)展好干部職工廣泛參與的節(jié)日民俗文化活動(dòng)和中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紹興地域文化，共建質(zhì)監(jiān)精神家園。廣泛宣傳節(jié)日文化，深入報(bào)道節(jié)日活動(dòng)，積極營(yíng)造節(jié)日氛圍，在政務(wù)網(wǎng)、微博上宣傳介紹傳統(tǒng)節(jié)日相關(guān)知識(shí)，不斷創(chuàng)新節(jié)慶活動(dòng)的形式和載體，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)項(xiàng)目和開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)的群眾性和廣泛性，吸引力和感染力，積極倡導(dǎo)文明和諧、實(shí)用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念，在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷，在歡樂(lè)喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
6. 傳承弘揚(yáng)雷鋒精神深化志愿服務(wù)。一是貫徹中央關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的意見(jiàn)，廣泛宣傳雷鋒式模范人物和優(yōu)秀志愿者，普及“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，把志愿服務(wù)的要求納入質(zhì)監(jiān)干部職工行為規(guī)范之中，納入文明測(cè)評(píng)體系，不斷壯大學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍。二是扎實(shí)開(kāi)展多種形式的社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步培育志愿服務(wù)文化，擴(kuò)展志愿服務(wù)項(xiàng)目，使志愿服務(wù)成為推進(jìn)基層文化隊(duì)伍建設(shè)的有效手段。在“3.5學(xué)雷鋒”期間，組織和動(dòng)員廣大干部職工積極報(bào)名參加各領(lǐng)域的志愿服務(wù)活動(dòng)，集中開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動(dòng)日活動(dòng)，掀起全民學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)的熱潮。三是加大志愿服務(wù)的宣傳力度，制定嚴(yán)格的管理規(guī)范，結(jié)合志愿服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)志愿者注冊(cè)工作，依托市注冊(cè)志愿者信息管理系統(tǒng)為廣大志愿者提供志愿服務(wù)電子檔案、志愿服務(wù)活動(dòng)發(fā)布等電子信息服務(wù)，逐步形成有規(guī)模、相對(duì)穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍，使得志愿服務(wù)制度化，人性化，持久化。
(二)突出特色抓創(chuàng)建，培育品牌促發(fā)展。
1. 認(rèn)真落實(shí)“兩重”戰(zhàn)略部署。發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)職能，推進(jìn)“五水共治”工作，為做深做透“水城”文章，主動(dòng)融入中心，服務(wù)大局。緊緊扭住質(zhì)量和效益這個(gè)中心，始終把提高群眾滿意度和社會(huì)認(rèn)可度作為質(zhì)監(jiān)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做足做優(yōu)服務(wù)和監(jiān)管兩篇文章，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量提升、品牌帶動(dòng)三大工程，抓好民生民安、惠企便民、深化改革、優(yōu)良作風(fēng)四方面工作，挖掘好、弘揚(yáng)好質(zhì)監(jiān)文化底蘊(yùn)，優(yōu)化工作環(huán)境，讓廣大干部職工更自覺(jué)地投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。
2.借力黨建服務(wù)品牌建設(shè)，創(chuàng)建文明單位品牌。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化規(guī)律的探索，系統(tǒng)總結(jié)富有行業(yè)和地域特色的基層黨組織工作經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立做精做強(qiáng)意識(shí)，培育、打造和推廣如市特檢院黨支部這樣的優(yōu)秀黨建服務(wù)品牌。制定機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌建設(shè)五年規(guī)劃，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有形象化標(biāo)識(shí)、全員化爭(zhēng)創(chuàng)、制度化推進(jìn)、網(wǎng)格化評(píng)價(jià)、常態(tài)化運(yùn)行)開(kāi)展黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)佳”(佳服務(wù)舉措、制度創(chuàng)新、項(xiàng)目推進(jìn))，使黨建品牌成為文明創(chuàng)建品牌，進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)工作的影響力和引領(lǐng)力。
3. 深化“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。一是作為第三輪經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶奔小康結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)第十一片組的牽頭單位，我局要充分發(fā)揮好帶頭作用，高度重視與經(jīng)濟(jì)薄弱村的結(jié)對(duì)工作，在對(duì)結(jié)對(duì)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定有針對(duì)性的幫扶方案，采取派出駐村指導(dǎo)員、幫助爭(zhēng)取資金等舉措，結(jié)合開(kāi)展敬老、愛(ài)幼、助殘、幫困等送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作。注重激發(fā)村級(jí)組織和農(nóng)戶增收的主觀能動(dòng)性，注重提高村民科學(xué)文化素質(zhì)，及時(shí)推廣借鑒好的做法，切實(shí)落實(shí)政策舉措，創(chuàng)新完善幫扶機(jī)制。同時(shí)，整合片組職能資源，對(duì)結(jié)對(duì)村進(jìn)行組團(tuán)式幫扶，加大協(xié)同推進(jìn)力度，提高幫扶實(shí)效。二是對(duì)結(jié)對(duì)社區(qū)的幫扶，積極回應(yīng)居民的需求，及時(shí)送上節(jié)日慰問(wèn)，并利用質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì)，讓質(zhì)監(jiān)的檢驗(yàn)檢測(cè)惠民項(xiàng)目走進(jìn)社區(qū)，與居委會(huì)的工作產(chǎn)生合拍共振，擴(kuò)大幫扶的力度和深度。
4.群團(tuán)工作助力文明創(chuàng)建。健全常態(tài)化的談心談話制度，了解反映，探訪慰問(wèn)、扶貧幫困，文體生活和批評(píng)表彰等黨內(nèi)六大關(guān)愛(ài)制度，強(qiáng)化組織凝聚力。加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，關(guān)心職工群眾的身心健康，關(guān)心困難黨員和職工，幫助解決實(shí)際困難。要積極發(fā)揮工、青、婦等組織的橋梁紐帶作用，堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部職工健康高尚生活情趣的養(yǎng)成機(jī)制，開(kāi)展“活力青春”、“美麗巾幗”等系列活動(dòng)，創(chuàng)新“五大文體俱樂(lè)部”活動(dòng)形式和內(nèi)容，建好局圖書室,推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化，著力營(yíng)造“和諧質(zhì)監(jiān)”的良好氛圍。
(三)針對(duì)問(wèn)題抓創(chuàng)建，補(bǔ)齊短板促提升
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格按照《全國(guó)文明單位測(cè)評(píng)體系》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)到各部門單位。主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，針對(duì)創(chuàng)建氛圍不夠濃厚、干部職工實(shí)際參與度不高、與業(yè)務(wù)工作的有效聯(lián)系不多等方面差距不足，強(qiáng)化措施，抓緊整改，對(duì)一些出現(xiàn)反彈和回潮的老問(wèn)題，要求列出整改清單，重點(diǎn)治理，注重長(zhǎng)效，切實(shí)提升整治成效。
三、實(shí)施步驟
根據(jù)全年創(chuàng)建工作安排，分以下四個(gè)階段。
第一階段：規(guī)劃部署，宣傳發(fā)動(dòng)(1月—3月)
根據(jù)各自職責(zé)，梳理創(chuàng)建工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，制訂本年度創(chuàng)建工作方案，加大宣傳力度，提升創(chuàng)建工作的知曉率和創(chuàng)建積極性。局創(chuàng)建辦及時(shí)將擬定的局實(shí)施方案報(bào)市創(chuàng)建辦。
第二階段：重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)(4月—6月)
1.對(duì)照《測(cè)評(píng)體系》和《責(zé)任分解表》，逐條研究，重點(diǎn)梳理部門創(chuàng)建重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目要繼續(xù)鞏固提高，對(duì)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建，確保創(chuàng)建任務(wù)達(dá)標(biāo)。
2.加強(qiáng)創(chuàng)建督導(dǎo)。局創(chuàng)建辦要對(duì)全局面上創(chuàng)建工作進(jìn)行整體協(xié)調(diào)，對(duì)突出問(wèn)題要開(kāi)展督查，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任部門落實(shí)相關(guān)舉措。對(duì)重大難點(diǎn)問(wèn)題提出建議意見(jiàn)。
3.做好資料整理。局創(chuàng)建辦按照市創(chuàng)建辦的專題材料收集整理要求，對(duì)于重點(diǎn)工作資料要嚴(yán)格收集，確保材料收集整理周密、規(guī)范。
第三階段：集中攻堅(jiān)，迎接測(cè)評(píng)(7月—9月)
1.進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立迎評(píng)工作指揮小組，召開(kāi)專題會(huì)議，制定工作方案，組織各類材料，集中開(kāi)展專項(xiàng)督查工作。
2.進(jìn)一步攻堅(jiān)克難。局創(chuàng)建辦對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中經(jīng)常反復(fù)的問(wèn)題、部門之間管理重合的難點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，逐項(xiàng)整改，整體提升，確保迎檢工作落實(shí)到位。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。積極利用報(bào)紙、電視臺(tái)、微博等載體，形成創(chuàng)建宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。
第四階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提升(10月—12月)
進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善創(chuàng)建成果的鞏固提升措施，對(duì)各責(zé)任部門的創(chuàng)建工作進(jìn)行績(jī)效考核，提高常態(tài)化文明水平，研究安排下一年度的創(chuàng)建工作。
四、工作要求
各部門要把創(chuàng)建工作納入今年本部門的總體工作統(tǒng)籌安排，結(jié)合部門工作要求，分解創(chuàng)建任務(wù)，細(xì)化工作方案，根據(jù)創(chuàng)建工作的實(shí)際需要，認(rèn)真落實(shí)，形成責(zé)任到人、資金到位、工作到底的良好運(yùn)行體系，創(chuàng)建工作情況納入各部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容，全力以赴抓創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。