(三)勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容
勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容有多種理解和闡釋。根據(jù)《憲法》和《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，可以將勞動(dòng)法的基本原則歸納為以下內(nèi)容：
1．保障勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)的原則
我國(guó)《憲法》第四十二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。”
“國(guó)家通過(guò)各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。”第三十三條規(guī)定：
“國(guó)家尊重和保障人權(quán)。”根據(jù)《憲法》的上述規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定，可以說(shuō)保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)是勞動(dòng)法的首要原則。
勞動(dòng)權(quán)是指法律保證的有勞動(dòng)能力的公民能夠參加社會(huì)勞動(dòng)并因勞動(dòng)而產(chǎn)生或與勞動(dòng)有密切聯(lián)系的各項(xiàng)權(quán)利，包括平等的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、自由擇業(yè)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)等。勞動(dòng)權(quán)絕不是僅僅包括工作權(quán)一項(xiàng)權(quán)利，而是包括與勞動(dòng)相關(guān)的一組權(quán)利束，勞動(dòng)權(quán)亦是人權(quán)的重要組成部分。
平等的就業(yè)權(quán)和自由擇業(yè)權(quán)是勞動(dòng)權(quán)的核心。該項(xiàng)權(quán)利對(duì)于公民來(lái)說(shuō)，不分性別、民族、政治信仰、財(cái)產(chǎn)狀況，均有權(quán)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有權(quán)依法自由地選擇職業(yè)，有權(quán)利用國(guó)家和社會(huì)提供的各種就業(yè)促進(jìn)條件，以提高就業(yè)能力和增加就業(yè)機(jī)會(huì)，禁止任何形式的就業(yè)歧視和職業(yè)歧視；對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)為公民實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)提供必要的保障，為提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。
勞動(dòng)是社會(huì)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，只有通過(guò)勞動(dòng)，才能創(chuàng)造出滿足勞動(dòng)者生存與發(fā)展的物質(zhì)條件和精神條件。勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)的需要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：其一是對(duì)勞動(dòng)過(guò)程本身的需要，通過(guò)勞動(dòng)，勞動(dòng)者獲得發(fā)展；其二是對(duì)勞動(dòng)產(chǎn)品的需要。因此，勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)是勞動(dòng)權(quán)的應(yīng)有之義；勞動(dòng)過(guò)程就是勞動(dòng)力的消費(fèi)過(guò)程。勞動(dòng)力具有生理性特征，具有生命周期和生理間歇周期，因此休息休假權(quán)亦是勞動(dòng)權(quán)的組成部分。
勞動(dòng)權(quán)受到國(guó)家的保障，這種勞動(dòng)權(quán)保障具體地體現(xiàn)為基本保護(hù)、全面保護(hù)和優(yōu)先保護(hù)等方面。
所謂基本保護(hù)是對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)的低限度的保護(hù)，即基本權(quán)益的保障。在勞動(dòng)者的利益結(jié)構(gòu)中，生存與發(fā)展是勞動(dòng)者的基本利益，對(duì)勞動(dòng)者為重要，保障勞動(dòng)權(quán)首先就是要保障基本利益。因?yàn)槿魏螜?quán)利要求均不能超過(guò)給定生產(chǎn)力的發(fā)展水平和社會(huì)所處的發(fā)展階段。
所謂全面保護(hù)是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益和權(quán)能的保護(hù)，包括人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益、法定權(quán)益和約定權(quán)益，無(wú)論涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等哪個(gè)方面，無(wú)論是勞動(dòng)力的所有、占有、交換、使用等哪種權(quán)能，勞動(dòng)法都給予全面保護(hù)。
所謂優(yōu)先保護(hù)是指勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的利益都給予合法保護(hù)的同時(shí)，優(yōu)先保護(hù)在勞動(dòng)關(guān)系中事實(shí)上處于相對(duì)弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者?！秳趧?dòng)法》開(kāi)宗明義地規(guī)定勞動(dòng)法的立法宗旨就在于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。此外，在特定情況下，當(dāng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方的利益保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，勞動(dòng)法優(yōu)先保護(hù)勞動(dòng)者的利益。例如安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全重于生產(chǎn)的原則，即使生產(chǎn)受到影響也要堅(jiān)持安全第一的原則等。
2．勞動(dòng)關(guān)系民主化原則
我國(guó)《憲法》的序言中規(guī)定，國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義民主，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中關(guān)于經(jīng)濟(jì)組織管理的有關(guān)規(guī)定里，強(qiáng)調(diào)民主管理。依據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定和其他規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系民主化原則同樣是勞動(dòng)法的基本原則。
勞動(dòng)關(guān)系民主化原則的具體內(nèi)容分別是：第一，勞動(dòng)者有依據(jù)法律的規(guī)定享有參加和組織工會(huì)的權(quán)利，有通過(guò)工會(huì)、職工大會(huì)或職工代表大會(huì)參與民主管理的權(quán)利。第二．勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方有就勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事務(wù)進(jìn)行平等協(xié)商的權(quán)利。第三，勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方享有集體協(xié)商權(quán)和共同決定權(quán)。勞動(dòng)條件不能由勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人單方?jīng)Q定，一般勞動(dòng)條件的決定，包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，由工會(huì)或職工代表與用人單位通過(guò)集體協(xié)商、訂立集體合同的形式?jīng)Q定。第四，政府制定或調(diào)整重大勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)貫徹“三方原則”，即政府、工會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)(雇主協(xié)會(huì))共同參與決定或聽(tīng)取工會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)(雇主協(xié)會(huì))的意見(jiàn)。第五，用人單位制定重要規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者利益的，用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行重大處罰等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)一定形式聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。第六，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的組成應(yīng)當(dāng)貫徹“三方原則”。第七，在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的其他方面，工會(huì)享有廣泛的參與權(quán)、知情權(quán)和咨詢(xún)權(quán)等。
3．物質(zhì)幫助權(quán)原則
我國(guó)《憲法》第十四條規(guī)定：“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度?！钡谒氖臈l規(guī)定：“國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國(guó)家和社會(huì)的保障。”第四十五條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?！币罁?jù)憲法的上述規(guī)定和其他規(guī)定，物質(zhì)幫助權(quán)原則是勞動(dòng)法的第三條基本原則。
物質(zhì)幫助權(quán)是勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去就業(yè)機(jī)會(huì)時(shí)有從社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。物質(zhì)幫助權(quán)作為公民的基本權(quán)利，就勞動(dòng)者而言，主要通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于勞動(dòng)者的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)之中，具體為生、老、病、死、傷、殘、失業(yè)等，勞動(dòng)者及其家庭通過(guò)勞動(dòng)獲得其生存與發(fā)展的條件，勞動(dòng)力市場(chǎng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)作為一種客觀存在，不能依賴(lài)勞動(dòng)者及其家庭來(lái)抵御，只能依靠社會(huì)力量加以解決。社會(huì)保險(xiǎn)作為一種強(qiáng)行性規(guī)范，決定了社會(huì)保險(xiǎn)的當(dāng)事人不得自行確定是否參加保險(xiǎn)以及選擇保險(xiǎn)項(xiàng)目。被保險(xiǎn)人和用人單位必須依據(jù)國(guó)家法律的規(guī)定承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)，而且不能自行選擇繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保險(xiǎn)的基本屬性就是它的強(qiáng)制性。通過(guò)物質(zhì)幫助權(quán)的實(shí)現(xiàn)，保證勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定、和諧。
此外，社會(huì)保險(xiǎn)作為物質(zhì)幫助權(quán)實(shí)現(xiàn)的主要方式，還具有以下特征：第
一，社會(huì)性。社會(huì)性包括保險(xiǎn)范圍的社會(huì)性，各類(lèi)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者均被納入社會(huì)保險(xiǎn)的范圍；保險(xiǎn)目的的社會(huì)性，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，既反映社會(huì)的政治進(jìn)步，也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；保險(xiǎn)組織和管理的社會(huì)性。社會(huì)保險(xiǎn)是一種政府的保險(xiǎn)制度，由國(guó)家立法確認(rèn)和保護(hù)，保險(xiǎn)基金的籌集和運(yùn)營(yíng)、保險(xiǎn)待遇的給付和管理等方面由政府組織實(shí)施。第二，互濟(jì)性。互濟(jì)性一方面表現(xiàn)為社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，另一方面表現(xiàn)為社會(huì)保險(xiǎn)基金平衡調(diào)劑，將個(gè)別勞動(dòng)者的風(fēng)險(xiǎn)所形成的損失和負(fù)擔(dān)在繳納保險(xiǎn)費(fèi)的多數(shù)主體間分?jǐn)?。第三，補(bǔ)償性。勞動(dòng)者享受的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇均是勞動(dòng)者通過(guò)自己的勞動(dòng)創(chuàng)造的，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的給付集中地反映了其補(bǔ)償性特征。
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