為了進一步貫徹國家《院前醫(yī)療急救管理辦法》,青島市結(jié)合實際,對2005年出臺的《青島市社會急救醫(yī)療管理規(guī)定》進行修訂, 新修訂的《青島市社會急救醫(yī)療管理規(guī)定》于3月20日正式實施。
此次修訂堅持問題導向,強化政府責任,進一步理順了急救醫(yī)療網(wǎng)絡和職責,增加了對院前醫(yī)療急救的機構(gòu)設置、執(zhí)業(yè)行為、網(wǎng)絡建設、監(jiān)督管理等方面制度規(guī)范,共六章三十七條。一是重點就適用范圍、部門職責、醫(yī)療救助性質(zhì)原則和發(fā)展規(guī)劃等方面進行了規(guī)范。將原《規(guī)定》的適用范圍調(diào)整為適用于規(guī)范本市行政區(qū)域內(nèi)對急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場和轉(zhuǎn)運途中的院前緊急醫(yī)療救治服務和轉(zhuǎn)至院內(nèi)的交接等相關活動。同時,針對群眾對醫(yī)療急救服務的要求越來越高,傳統(tǒng)的地面急救服務體系已不能滿足需求,提出建立立體醫(yī)療救護服務網(wǎng)絡,鼓勵發(fā)展多元化急救醫(yī)療服務。二是主要明確了社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡架構(gòu),以及市急救中心、區(qū)(市)急救中心、急救站(點)及急救網(wǎng)絡醫(yī)院的職責。為切實做好社會急救醫(yī)療布局,滿足社會發(fā)展需求,應當合理設置急救中心和急救站(點)。規(guī)定了急救網(wǎng)絡醫(yī)院由市衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)醫(yī)療急救網(wǎng)絡布局、醫(yī)院專科等情況確定,并向社會公告。為鼓勵社會參與院前醫(yī)療急救的廣度與深度,還明確規(guī)定其他專業(yè)救護組織,可以根據(jù)統(tǒng)一指揮調(diào)度參與社會急救醫(yī)療。三是明確了救護車輛配置標準、接受救助調(diào)度、現(xiàn)場救助處理程序等。根據(jù)急救醫(yī)療需要,按照每4萬常住人口規(guī)劃配備不低于1輛救護車,農(nóng)村或者較偏遠地區(qū)急救半徑不超過8公里配備不低于1輛救護車。救護車使用年限6年或者行駛里程30萬公里退出急救一線用車。四是鼓勵全社會形成良好的急救醫(yī)療氛圍。規(guī)定了衛(wèi)生行政部門和紅十字會等將加大急救知識宣傳培訓,在民眾間大程度上普及急救知識;同時對一些人員密集公共場所,提出了建立專業(yè)性或者群眾性的救護組織的要求。特別提出鼓勵有條件的場所和單位配備自動體外除顫儀。五是進一步明確了院前急救的政府責任。將社會急救事業(yè)經(jīng)費列入地方政府年度財政預算, 并根據(jù)需要予以保障。對醫(yī)療機構(gòu)設置的急救站 (點 ) , 市、 區(qū) (市) 人民政府采取購買服務等方式予以扶持。對參與院前醫(yī)療急救的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和其他專業(yè)救護組織 ,由政府給予補助。此外,還規(guī)定要制定符合社會急救醫(yī)療服務特點的社會急救醫(yī)療崗位薪酬待遇、職務晉升等優(yōu)惠政策,鼓勵更多醫(yī)護人員從事院前急救服務。

