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七、律師執(zhí)業(yè)的基本原則
律師執(zhí)業(yè)的基本原則是指導(dǎo)律師執(zhí)業(yè)的基本準(zhǔn)則，反映了律師活動的基本精神。根據(jù)律師法第3條的規(guī)定，我國律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則包括合法性原則、以事實(shí)為根據(jù)以法律為準(zhǔn)繩原則、接受監(jiān)督原則、法律保護(hù)原則。
1.合法性原則。
律師法第3條第1款規(guī)定：“律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。”據(jù)此，律師的執(zhí)業(yè)活動必須遵循合法性原則，執(zhí)業(yè)主體合法，執(zhí)業(yè)內(nèi)容合法，執(zhí)業(yè)程序合法。
同時，律師在執(zhí)業(yè)活動中還必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，維護(hù)行業(yè)聲譽(yù)。
2.以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則。
以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，是我國所有法律工作者處理各種法律問題都必須遵循的根本原則。我國律師法第3條第2款規(guī)定：“律師執(zhí)業(yè)必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。”
以事實(shí)為根據(jù)，是指律師在辦理所有法律事務(wù)時，都要實(shí)事求是，忠實(shí)于事實(shí)真相。這就要求律師在執(zhí)業(yè)活動中，深入調(diào)查研究，認(rèn)真查閱案卷，掌握確實(shí)、充分的證據(jù)，查明事物的本來面目，弄清事實(shí)和情節(jié)，并以此為根據(jù)來辦理各種法律事務(wù)或提出解決問題的意見;另外，還要求律師在執(zhí)業(yè)過程中要堅(jiān)持原則，不能迎合委托人、屈服于外部干涉而歪曲事實(shí)真相為當(dāng)事人謀取非法利益。
以法律為準(zhǔn)繩，是指律師在各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動中，都要嚴(yán)格依法辦事，忠于國家的法律和制度，正確地理解和運(yùn)用法律來辦理法律事務(wù)或者提出解決問題的意見。對于律師來講，既要遵守實(shí)體法，又要遵守程序法，既要嚴(yán)格適用法律條文，又要尊重立法原意，把“維護(hù)法律的正確實(shí)施”作為自己的根本任務(wù)和崇高目標(biāo)，絕不允許隨心所欲，規(guī)避法律，曲解法律，甚至公然違反法律，破壞法律的尊嚴(yán)。如果在執(zhí)業(yè)活動中遇有法律不完備的情況，律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)憲法有關(guān)規(guī)定的精神，從有利于社會主義事業(yè)、有利于人民利益出發(fā)，妥善地處理有關(guān)問題，而不應(yīng)鉆法律不完備的空子，做有損于國家和人民的事情。此外，律師還要密切注意新的法律、法規(guī)、條例以及司法解釋，要及時學(xué)習(xí)并認(rèn)真貫徹實(shí)施;注意有關(guān)部門宣布廢除的法律、法規(guī)以及司法解釋，及時停止運(yùn)用。
3.接受監(jiān)督原則。
為提高律師隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)律師依法執(zhí)業(yè)，律師法第3條第3款規(guī)定：“律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)接受國家、社會和當(dāng)事人的監(jiān)督?！?BR> 在接受國家監(jiān)督方面，司法行政部門有權(quán)按照律師法的規(guī)定對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督;律師和律師事務(wù)所有違反律師法規(guī)定的行為的，由省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門依照律師法的規(guī)定予以處罰。稅務(wù)部門有權(quán)對律師和律師事務(wù)所是否依法納稅的情況進(jìn)行監(jiān)督，對于律師和律師事務(wù)所偷稅、漏稅、抗稅、欠稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。勞動部門有權(quán)對律師和律師事務(wù)所是否依法用工的情況進(jìn)行監(jiān)督。在接受社會監(jiān)督方面，律師執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)接受共產(chǎn)黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、社會團(tuán)體的監(jiān)督、群眾組織的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和社會輿論的監(jiān)督。任何單位和個人對律師違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為都可以提出批評。
在接受當(dāng)事人監(jiān)督方面，當(dāng)事人有權(quán)就律師在提供法律服務(wù)中的違法違紀(jì)行為向司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會提出控告，要求依法處理;對于律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給自己造成損失的，有權(quán)向人民法院提起訴訟，要求其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。
4.法律保護(hù)原則。
律師依法獨(dú)立執(zhí)業(yè)是律師發(fā)揮作用的前提。律師法第3條第4款規(guī)定：“律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵害律師的合法權(quán)益?！甭蓭煼ǖ?6條規(guī)定，律師擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的，其辯論或者辯護(hù)的權(quán)利依法受到保障。律師法第37條規(guī)定，律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權(quán)利不受侵犯。律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護(hù)意見不受法律追究。但是，發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論除外。律師法第46條第1項(xiàng)規(guī)定，律師協(xié)會的首要職責(zé)是保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師的合法權(quán)益。
我們需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)律師依法執(zhí)業(yè)不受非法干涉、律師依法進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動不受法律追究、律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權(quán)利不受侵犯，繼續(xù)加強(qiáng)律師權(quán)利保障制度的建設(shè)，使得律師制度能夠以制度作保障，以法制作保障，成為社會普遍應(yīng)該使用、能夠使用、自覺使用的一項(xiàng)重要的基本法律制度。律師協(xié)會在保障律師依法執(zhí)業(yè)、維護(hù)律師的合法權(quán)益需要發(fā)揮更大作用。