“留守兒童”問(wèn)題是近年來(lái)一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，中國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過(guò)6100萬(wàn)人，其中有三分之一處于隔代監(jiān)護(hù)，五分之一處于同輩監(jiān)護(hù)。民政部、中央綜治辦、人民法院、人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委決定，從現(xiàn)在起至2017年底，在全國(guó)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。2017年全國(guó)兩會(huì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題將引發(fā)代表、委員熱議。
一、熱點(diǎn)背景
隨著中國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，廣大的農(nóng)村地區(qū)也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的群體——農(nóng)村留守兒童。留守兒童大部分處于0—14周歲，正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處。
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是家庭之傷，社會(huì)之痛。如何健康成長(zhǎng)已經(jīng)不僅是某個(gè)家庭、某個(gè)地區(qū)的問(wèn)題，而成為全國(guó)性的社會(huì)問(wèn)題。
二、問(wèn)題分析
留守兒童問(wèn)題主要表現(xiàn)在心理、學(xué)習(xí)、生活等方面，其根源在于身邊無(wú)父母，缺乏父母關(guān)懷和家庭教育。隔代監(jiān)護(hù)或親友臨時(shí)監(jiān)護(hù)不力，關(guān)愛(ài)不足，情感需求得不到滿足，心理問(wèn)題得不到正常疏導(dǎo)，嚴(yán)重影響其身心健康發(fā)展。
深層次來(lái)說(shuō)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，大批農(nóng)民背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工掙錢謀生，而城市由于戶籍壁壘、房?jī)r(jià)虛高、公共服務(wù)不均等等諸多限制，農(nóng)民工尚不能落地生根、安居樂(lè)業(yè)，不可能拖兒帶女在城里打工，真正融入城市生活。
三、解決對(duì)策
首先要落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任。家長(zhǎng)自覺(jué)履責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任。一方面當(dāng)好孩子的第一任“老師”，從心理上親近孩子、從情感上呵護(hù)孩子、從品德上引導(dǎo)教育孩子，不能為了賺錢而忽視了下一代的成長(zhǎng)。另一方面要承擔(dān)好監(jiān)護(hù)人的責(zé)任和義務(wù)，既為孩子提供必要的物質(zhì)條件、又滿足其成長(zhǎng)的精神需求。地方各級(jí)民政部門摸底排查，核實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。
其次社會(huì)要積極參與。組建志愿者隊(duì)伍，開(kāi)辦“留守孩子”托管中心、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，為留守兒童提供看護(hù)、興趣學(xué)習(xí)等服務(wù)。尤其是學(xué)校更要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮教育主平臺(tái)的作用，為留守兒童營(yíng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。
此外，政府要加快戶籍制度改革，根本上拆除城鄉(xiāng)戶籍壁壘，降低入學(xué)門檻，為孩子進(jìn)城與父母共同生活創(chuàng)造條件。在教育資源配置上應(yīng)該兼顧農(nóng)村，因地制宜合理調(diào)整學(xué)校布局，等等。
一、熱點(diǎn)背景
隨著中國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，廣大的農(nóng)村地區(qū)也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的群體——農(nóng)村留守兒童。留守兒童大部分處于0—14周歲，正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處。
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是家庭之傷，社會(huì)之痛。如何健康成長(zhǎng)已經(jīng)不僅是某個(gè)家庭、某個(gè)地區(qū)的問(wèn)題，而成為全國(guó)性的社會(huì)問(wèn)題。
二、問(wèn)題分析
留守兒童問(wèn)題主要表現(xiàn)在心理、學(xué)習(xí)、生活等方面，其根源在于身邊無(wú)父母，缺乏父母關(guān)懷和家庭教育。隔代監(jiān)護(hù)或親友臨時(shí)監(jiān)護(hù)不力，關(guān)愛(ài)不足，情感需求得不到滿足，心理問(wèn)題得不到正常疏導(dǎo)，嚴(yán)重影響其身心健康發(fā)展。
深層次來(lái)說(shuō)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，大批農(nóng)民背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工掙錢謀生，而城市由于戶籍壁壘、房?jī)r(jià)虛高、公共服務(wù)不均等等諸多限制，農(nóng)民工尚不能落地生根、安居樂(lè)業(yè)，不可能拖兒帶女在城里打工，真正融入城市生活。
三、解決對(duì)策
首先要落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任。家長(zhǎng)自覺(jué)履責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任。一方面當(dāng)好孩子的第一任“老師”，從心理上親近孩子、從情感上呵護(hù)孩子、從品德上引導(dǎo)教育孩子，不能為了賺錢而忽視了下一代的成長(zhǎng)。另一方面要承擔(dān)好監(jiān)護(hù)人的責(zé)任和義務(wù)，既為孩子提供必要的物質(zhì)條件、又滿足其成長(zhǎng)的精神需求。地方各級(jí)民政部門摸底排查，核實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。
其次社會(huì)要積極參與。組建志愿者隊(duì)伍，開(kāi)辦“留守孩子”托管中心、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，為留守兒童提供看護(hù)、興趣學(xué)習(xí)等服務(wù)。尤其是學(xué)校更要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮教育主平臺(tái)的作用，為留守兒童營(yíng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。
此外，政府要加快戶籍制度改革，根本上拆除城鄉(xiāng)戶籍壁壘，降低入學(xué)門檻，為孩子進(jìn)城與父母共同生活創(chuàng)造條件。在教育資源配置上應(yīng)該兼顧農(nóng)村，因地制宜合理調(diào)整學(xué)校布局，等等。