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農民增收工作簡報篇一
年全鎮(zhèn)農民人均純收入9015元,至20xx年底,全鎮(zhèn)農民人均純收入11269元,與20xx年同比增長25%。
年,我鎮(zhèn)重點圍繞農民外出務工工資性收入、林業(yè)、漁牧業(yè)、種植業(yè)及第三產業(yè)發(fā)展等方面,多渠道增加農民收入,農民收入較快提高。
(一)抓好種植業(yè)結構調整促增收。立足我鎮(zhèn)實際,因地制宜改種市場需求旺、效益較好的特色農作物。通過抓示范、調結構,多渠道增加農民收入。
一是穩(wěn)定糧食生產。通過推廣測土配方施肥、超級稻等為主的農業(yè)新技術、新品種,改造低產田、提高栽培技術和復種指數(shù),狠抓農業(yè)結構調整,提高單產,增加總產。至20xx年底,全年糧食播種面積25440畝,與20xx年同比增885畝,增長1.48%;總產量7362噸,與20xx年同比增263噸,增長2.56%。按當年價計算,20xx年糧食產值2129萬元,同比增12.64%,實現(xiàn)農民人均年增收100元。
二是抓好銀杏種植基地示范建設。自去年縣委、縣政府"211"工程實施以來,鎮(zhèn)黨委、政府緊扣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這一主題,充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢以銀杏產業(yè)種植為主導產業(yè),培育發(fā)展生態(tài)農家樂和特色生態(tài)養(yǎng)殖,促進農民增收。全鎮(zhèn)按照"三園一基地"(精品采葉園、精品采果園、精品觀光園、優(yōu)質育苗基地)和"公司+業(yè)主"、"公司+基地"、"公司+農戶"的模式發(fā)展銀杏產業(yè)。目前,全鎮(zhèn)共種植銀杏15000畝,基本建成林桐山村至圓井眼村、省道片、縣道片、明月片四個銀杏產業(yè)帶,實現(xiàn)農民年人均純增收500元。
(二)抓好養(yǎng)殖業(yè)促增收。20xx年全鎮(zhèn)水禽產業(yè)完成麻鴨出欄108.23萬只,白鵝出欄36.34萬只,麻鴨保種2萬余只(其中保護500只以上的大戶5戶,共保種5800只);全年生豬出欄4.83萬只,存欄3.31萬頭;肉牛出欄0.2萬頭,存欄0.24萬頭.在大區(qū)大力發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖,全年肉羊出欄1.78萬只,存欄1.03萬只;兔出欄2.47萬只,存欄1.99萬只,同時在老鷹巖村、黃泥溝村、五里橋村、林桐山村新建成現(xiàn)代畜牧生豬養(yǎng)殖小區(qū)各1個,實現(xiàn)農民人均年增收800元。
四)抓好勞務收入促增收。加強農民轉產轉業(yè)技術培訓,引導農村富余勞動力向非農產業(yè)、重點工程和城鎮(zhèn)轉移,拓寬農民就業(yè)門路。20xx年,多次為農民群眾提供技術咨詢和現(xiàn)場指導,舉辦各類農業(yè)技術專題培訓班5期,受訓人數(shù)1200多人次;全鎮(zhèn)累計轉移農村勞動力1.8萬多人,勞務收入年增加1000萬元以上,農民年人均增加收入250元以上。
(五)落實惠農減負政策促增收。20xx年,我鎮(zhèn)全面落實糧食綜合直補、良種補貼、農資綜合直補、退耕還林補貼、農機購置等各類補貼支農政策,通過減負促增收。
(六)抓好秋冬種開發(fā)促增收。20xx年,我鎮(zhèn)積極引導群眾因地制宜調整秋冬季農業(yè)結構,改種市場需求大、生育期短、見效快的蔬菜等農作物及農副產業(yè)生產,廣開增收門路,千方百計促農增收。全鎮(zhèn)秋冬菜生產年均種植面積1萬畝以上,秋冬菜總產值年達1700萬元以上,實現(xiàn)農民人均增收300元以上。
年,我鎮(zhèn)的農民增收工作取得了明顯成效,但仍存在一定的制約因素,主要表現(xiàn)有如下六個方面:一是隨著我鎮(zhèn)城市化的迅速發(fā)展,農業(yè)耕作土地存量將會減少,傳統(tǒng)種植的發(fā)展空間將變縮小;二是農業(yè)生產受干旱、洪澇及病蟲害等自然因素制約,影響農業(yè)生產效益;三是農業(yè)生產投入還不足,農業(yè)基礎設施建設落后,農業(yè)新技術、新品種、新成果轉換慢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標難度較大;四是農民科技文化素質較低,粗放型經營現(xiàn)象嚴重,土地生產率、勞動生產率低下,農民增收速度緩慢;五是我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化水平還不高,農民組織化程度較低,農業(yè)標準化生產的工作相對滯后,龍頭企業(yè)少,農產品質量不高,市場競爭力不強,農民增收渠道窄,在一定程度上影響農業(yè)生產和農民增收致富的步伐。六是農資價格上升不降,農民對農業(yè)投入成本高,農業(yè)經費投入還不足,在一定程度上影響各類試驗、示范工作的開展和新成果、新技術的推廣等。
(一)切實加強領導。進一步落實好農民增收的工作領導工作機制,加強部門之間的聯(lián)動協(xié)作,完善農民增收措施,加強督促檢查,確保農民收入持續(xù)較快增長。
(二)合理布局,做好規(guī)劃。在強力推進大工業(yè)項目建設的同時,預留發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)的空間,對接做好發(fā)展特色農業(yè)的區(qū)域布局規(guī)劃,以項目實施來推動特色農業(yè)產業(yè)帶基地建設,使農業(yè)特色產業(yè)帶建設與全鎮(zhèn)的區(qū)域布局相銜接,加快我鎮(zhèn)特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展。
(三)完善機制,加大資金投入。建立和完善發(fā)展機制,采取政府推動、市場引導、金融支持、科技支撐、企業(yè)和農民投入的方式,逐步形成多元化的投入新機制,為產業(yè)發(fā)展提供資金支持。對從事優(yōu)勢農產品的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織和種養(yǎng)大戶以及市場開拓和品牌創(chuàng)建等,在政策、資金等方面予以傾斜扶持投入,建立重點產業(yè)扶持專項資金、獎勵資金,通過直補或協(xié)調信貸支持或招商引資等,對市場前景好、有優(yōu)勢的特色種養(yǎng)業(yè)品種加大產業(yè)扶持力度,培育壯大一批特色農業(yè)龍頭企業(yè),形成"公司+基地+合作社+農戶"的模式,做大做強我鎮(zhèn)特色農業(yè)產業(yè)。
(四)強化科技服務體系建設。圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的關鍵技術和環(huán)節(jié),著力構建科技支撐體系,促進發(fā)展方式轉變。充分發(fā)揮科技推廣機構、專業(yè)合作組織和協(xié)會的作用,健全和完善我鎮(zhèn)農業(yè)、漁牧業(yè)技術推廣服務體系建設,強化技術服務和指導,抓好特色農業(yè)示范點(片)建設,突出新技術、新品種的集成示范和配套應用,推動我鎮(zhèn)農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)提質增效。
(五)調整結構,培植發(fā)展優(yōu)勢主導產業(yè)。重點打造四個銀杏產業(yè)帶的銀杏種植示范基地建設;加快林業(yè)體制改革,調整林業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展林下經濟建設;抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè),多種途徑增加農民收入。
(六)加強農民培訓及轉移就業(yè)。要不斷地對農民進行技術培訓,加大勞務輸出力度,加快第三產業(yè)的發(fā)展,進一步量化分解農村富余勞動力轉移的目標任務,多途徑地有組織的引導農民外出務工,切實維護其合法權益,不斷擴大農民的就業(yè)和增收空間,積極為農民增收創(chuàng)造有利條件。
農民增收工作簡報篇二
一、主要工作
(一)夯實發(fā)展基礎,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。經濟發(fā)展,基礎先行。為夯實鄉(xiāng)域經濟發(fā)展基礎,我鄉(xiāng)積極加快改善交通、水利等基礎設施建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力增強了鄉(xiāng)域經濟發(fā)展后勁。一是按照“兩縱兩橫”網絡化、建環(huán)線的思路,打通斷頭路,構筑致富路,多方籌措資金,充分發(fā)動引導群眾,利用“一事一議”財政獎補政策和高標準基本農田后續(xù)建設項目,完成通組水泥路14.2公里,新修碎石路1.6公里,形成四通八達的農村致富路網。二是在用途管制的前提下支持村組對集體山坪塘公開競拍使用權,以維修整治山坪塘、囤水田為重點,加強農田水利基本建設,調動群眾興修水利的積極性,整治山坪塘5口,新增蓄水能力5000余方,有力增強了農業(yè)抵御旱災能力;積極推動胡灣水庫引水工程建設,做好協(xié)調工作,目前施工隊伍已進駐,即將開工建設。
(二)試點示范帶動,加快產業(yè)結構調整。一是組織村組干部赴蒲江、綿陽、峨眉山天全等地外出考察,幫助農民打開眼界,解放思想,尋找發(fā)展思路,“走出去,引進來”,激發(fā)農民增收致富的信心和決心,加快全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,推動農村經濟發(fā)展。二是加大試點示范引導力度,建設中秋酥脆棗、生態(tài)生豬養(yǎng)殖、綠化苗木等示范基地,讓一些敢闖敢干的示范戶樹立了信心,同時也帶動了其他農戶生產觀念的轉變,發(fā)揮了良好的示范效應。新建中秋酥脆棗種植100畝,投資50萬元的年出欄2.4萬只生態(tài)雞養(yǎng)殖場正在加快建設,規(guī)劃的同心、嚴灣600畝茶葉基地即將栽種,和平村200畝獼猴桃、青山村200畝核桃等示范基地已完成規(guī)劃。三是加強農業(yè)技術服務,邀請專家進行現(xiàn)場指導,充分發(fā)揮農技人員職能作用,深入田間地頭對種養(yǎng)殖示范戶進行技術指導,提升管理技術水平,發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)抓好農村勞動力轉移,增加農民現(xiàn)金收入。堅持把促進農村勞動力轉移就業(yè)作為增加農民收入的重要途徑,切實抓好農村勞動力轉移就業(yè)和勞務輸出工作。積極支持本地煤礦企業(yè)發(fā)展,推動企業(yè)技改升能,促進農村剩余勞動力就地轉化。同時,深入開展春風行動,組織實施陽光工程培訓,提高農村勞動力職業(yè)技能,提升外出務工人員綜合素質。針對我鄉(xiāng)群眾習慣煤礦企業(yè)務工特點,加強對接引導,協(xié)調瀘州古敘煤礦招工。截止目前,全鄉(xiāng)農村勞動力轉移就業(yè)2400余人,占全鄉(xiāng)農業(yè)人口的33%,預計全年可實現(xiàn)勞務經濟4500余萬元,勞務經濟已成為全鄉(xiāng)農民增收的重要支柱之一。
(四)優(yōu)化管理服務,落實民生政策。全面貫徹落實國家扶農惠農強農政策和我縣助農增收20條意見,切實抓好糧食直補、良種補貼、退耕還林補貼、農機具購置補貼等政策落實,堅持做到執(zhí)行不打折不走樣,真正使政策不縮水、資金不改變用途,確保各項惠農資金及時足額兌現(xiàn)到群眾手中;認真實施各類民生工程,全面落實養(yǎng)老、醫(yī)療保險、政策性農業(yè)林業(yè)保險、小額意外傷害保險,為農民增收致富構筑兜底保障網;扎實推進村民自治,加強《村民委員會組織法》的宣傳貫徹,調動群眾參與村級管理的積極性,增強自我管理、自我服務的能力,抓好村務公開,以公開促公平公正,增進干部群眾相互理解與支持。
二、存在的困難和問題
(一)基礎設施建設亟待加強。**鄉(xiāng)地處沐川西北邊緣,國家農田水利項目從未安排到我鄉(xiāng),農田水利設施建設嚴重滯后。黃海路路況較差,群眾銷售農副產品成本較高,也是造成農民增收困難的重要原因。
(二)農業(yè)產業(yè)結構調整依然滯后。主觀上講,煤礦企業(yè)務工都是我鄉(xiāng)農民的主要經濟收入來源,不想產業(yè)調整結構是普遍心理;客觀上講,缺乏國家扶持政策也是我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整滯后的重要原因。
三、下步工作打算和具體措施
(一)加快推進產業(yè)結構調整。積極增去政策支持,集中民智、凝聚民力,加快實施全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“一村一品”的.產業(yè)布局和“基礎先行、項目帶動、調優(yōu)結構、生態(tài)發(fā)展”的發(fā)展思路,抓好大戶龍頭培養(yǎng),建好青山村中秋酥脆棗、核桃、嚴灣村和同心村茶葉、和平村獼猴桃示范基地,加快全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整,促進農民增產增收。
(二)加強農村基礎設施建設。繼續(xù)加大對接匯報力度,做好產業(yè)道、農田水利、場鎮(zhèn)基礎設施建設。加快爭取實施**至犍為泉水鎮(zhèn)出境主通道改造,提升村組道路通暢水平,新建改造村組水泥路10公里以上,使全鄉(xiāng)通組公路硬化率達到100%;利用好“一事一議”財政獎補項目,重點加強農田水利設施建設,大力新建山坪塘、蓄水池,不斷提升水利保障能力。
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農民增收工作簡報篇三
一、村環(huán)境衛(wèi)生管理取得了長足進步和明顯成效
在調查中,我發(fā)現(xiàn),在上級部門的要求下,在廣大干部群眾的共同努力下,王嘴村堅持科學發(fā)展觀和以人為本,千方百計謀發(fā)展,關注民生辦實事,近幾年來村里環(huán)境衛(wèi)生建設,新農村建設都發(fā)生了日新月異的變化,環(huán)境衛(wèi)生管理和新農村建設相得益彰,取得了長足進步。
(一)基礎設施建設不斷加快。圍繞建設優(yōu)美、舒適、協(xié)調和諧的人居環(huán)境,以提高村基礎設施水平為重點,近幾年來,王嘴文化廣場建設落成后,又掀起了美化、綠化的新一輪熱潮。逐步配套完善村里的道路、排污、公廁、路燈等基礎設施;實施了“美化、亮化、綠化”工程。秸稈制氣廠的建成,不但改變了村民以往使用煤氣的習慣,而且改善了王嘴的人居環(huán)境。
(二)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理機制。一是成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組,調整充實了環(huán)境衛(wèi)生管理成員,明確了相關職能部門的責任,建立了二十四小時的環(huán)衛(wèi)值班機制,確保衛(wèi)生環(huán)境。二是制定了環(huán)境衛(wèi)生管理實施方案及相關管理辦法。王嘴村針對環(huán)境管理分別制定了環(huán)境衛(wèi)生管理制度和環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,還利用廣播進行宣傳教育活動,提高村民的環(huán)保意識。三是注重了環(huán)衛(wèi)隊伍建設,王嘴村成立了環(huán)境衛(wèi)生管理站,負責村區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和垃圾清運。
(三)加大清掃保潔力度,加強綜合整治。王嘴村把村區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理劃分為幾片,按片向社會公開承包,將清掃保潔和垃圾清運任務,落實給承包人及保潔人員,另外還實行“門前三包”,通過簽訂責任合同,約束村民的環(huán)境行為。王嘴規(guī)定保潔人員:以主街為軸心的主街道要實行全天候保潔,其他街道每天至少保潔兩次,垃圾清運做到日產日清。在堅持抓好經常性環(huán)境衛(wèi)生管理、清掃保潔的同時,以整治亂擺攤點、占道經營、亂搭亂建、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂倒為重點,每年集中開展一至兩次村級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。通過努力,王嘴村的.環(huán)境衛(wèi)生管理,取得了明顯成效。
二、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題
(一)環(huán)衛(wèi)管理工作任務重困難大。隨著村區(qū)框架、建設規(guī)模的不斷擴大,人口的增加,現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)保潔力量和能力,極不適應新農村建設發(fā)展的需要。尤其是在招商引資來幾個企業(yè)后,環(huán)境衛(wèi)生的管理壓力更加突出。王嘴實際現(xiàn)有清掃保潔人員4人,負責村級主干道、住宅小區(qū)的環(huán)衛(wèi)清掃和垃圾的清運,人均清掃面積3000多平方米,環(huán)衛(wèi)人員工作壓力大。環(huán)衛(wèi)人員得不到社會的尊重,歧視甚至謾罵毆打環(huán)衛(wèi)人員的事時有發(fā)生。另外,環(huán)衛(wèi)設施落后,清運工具破舊,自身難以解決,環(huán)衛(wèi)管理工作舉步維艱。
(二)環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)宣傳教育不到位,沒有達到家喻戶曉,沒有形成全民自覺參與,全村齊抓共管的濃厚氛圍,很少組織開展愛國衛(wèi)生等各類活動。村民環(huán)衛(wèi)意識淡漠,亂扔雜物、亂倒垃圾、亂潑臟水、隨地吐痰、故意損害公共設施的行為隨時可見。
(三)對環(huán)境衛(wèi)生特別是農貿市場管理不規(guī)范、不到位,時緊時松,臟亂差問題時有反彈,亂擺攤點、占道經營、亂搭亂建、亂倒垃圾、亂排污水有所抬頭。
(四)環(huán)境衛(wèi)生門前“三包”責任制落實不到位,未能經常性開展檢查評比和實行考核獎懲。沿街經營門店、居戶門前人行道邊經常堆放垃圾,尤其是占道經營的攤位前衛(wèi)生堪憂,嚴重影響村級形象。
三、強化村級環(huán)境衛(wèi)生管理的建議
美化、亮化、綠化,是優(yōu)化人居環(huán)境的基礎,是建設美麗新農村的需要,也是優(yōu)化投資環(huán)境,加快村級突破發(fā)展的需要。這一項任重道遠的任務,需要全民動員、全民行動,強化環(huán)境衛(wèi)生管理,構建美麗、和諧村莊。
(一)統(tǒng)一認識,加強領導。村兩委,要充分認環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要性、必要性和緊迫性,高度重視環(huán)境衛(wèi)生管理,把環(huán)境衛(wèi)生管理工作列入重要議事日程,作為重點工作來抓,堅持建管并重,把建設、管理工作有機結合起來,一狠抓落實,常抓不懈。
(二)建立健全長效管理機制。環(huán)境衛(wèi)生管理好的一條特效經驗就是實行嚴管重罰,常抓不懈,規(guī)范村民從不自覺到自覺形成愛護環(huán)境衛(wèi)生的良好習慣。一是堅持嚴管重罰的原則,制定環(huán)境衛(wèi)生管理實施方案,修訂完善環(huán)保、衛(wèi)生管理辦法,高標準、嚴要求、重處罰,做到有法可依、有章可循。二是建立領導包抓機制,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包抓,村領導具體抓,落實包抓區(qū)域和路段。三是建立檢查考核獎懲機制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦村兩委會,不定期組織明查暗訪,每月組織一次檢查評比,達到促進的作用。
(三)加強宣傳教育,提高村民素質。要堅持以人為本,切實加強人性化教育管理,建立學校、家庭全方位多層面宣傳教育機制。制作一批村容環(huán)境衛(wèi)生公益性廣告牌,開辟廣播宣傳欄目。扎實開展愛國衛(wèi)生運動、五講四美三熱愛、講文明樹新風等行之有效的活動。加強對廣大市民特別是青少年學生進行社會主義榮辱觀、社會公共道德和健康衛(wèi)生知識教育。提高市民對優(yōu)化人居環(huán)境的認識,提升市民素質,自己管理自己,自覺保護公共設施,愛護一草一木,增強環(huán)衛(wèi)意識。在全村形成全民皆知、全民動員、全民參與、全民行動,齊心協(xié)力參與環(huán)境衛(wèi)生管理的濃厚氛圍。
(四)進一步完善基礎設施。一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,確保垃圾能夠分類堆放,便于村民投放生活垃圾。二是村活動場所設置科普宣傳欄充分發(fā)揮公共管理服務機構的職能和作用。三是增加投入,改善環(huán)衛(wèi)設施。加快改善以污水統(tǒng)一排放和垃圾處理場為重點的基礎設施建設。積極推廣應用秸稈制汽,優(yōu)化人居環(huán)境,凈化環(huán)境衛(wèi)生。全民齊心協(xié)力,共同建設好、維護好自己美好的家園。
農民增收工作簡報篇四
一、切實抓好當前農業(yè)生產
(一)切實抓好糧食等農作物生產。認真落實和深入宣傳各級糧食生產扶持政策,引導農民多種晚稻。組織基層干部和農技人員深入生產一線,指導農民抓好田間管理,大力推廣測土配方施肥、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等節(jié)本增效技術,深入推進糧食高產創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)糧食擴面增產。積極推進秋冬季農業(yè)綜合開發(fā),發(fā)展多種經營。同時,要抓好蔬菜、果品、茶葉、食用菌、竹筍、中藥材、蠶桑、花卉苗木等主要農作物生產,努力奪取農業(yè)豐收。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。深入實施畜牧業(yè)“西進東擴”發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定生豬生產,發(fā)展特色養(yǎng)殖,優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局與產業(yè)結構。按照農牧結合、資源循環(huán)、養(yǎng)殖健康、節(jié)約高效的要求,推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設。各地要將畜禽規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)建設納入新一輪土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌落實畜牧業(yè)生產用地。省財政繼續(xù)安排專項資金扶持標準化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設,支持溫麗臺地區(qū)和山區(qū)、海島發(fā)展特色畜牧業(yè)。
(三)積極發(fā)展生態(tài)林業(yè)和生態(tài)漁業(yè)。大力推進“山上浙江”建設,實施浙江省現(xiàn)代農業(yè)——竹(干果、油茶)產業(yè)生產發(fā)展項目,加快發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)。以生態(tài)、安全、優(yōu)質、高效為目標,實施“生態(tài)強漁富民行動計劃”和“漁業(yè)資源保護和增殖行動計劃”,提升水產品品質。推進水產養(yǎng)殖塘標準化建設,加快發(fā)展設施漁業(yè)。支持發(fā)展淺海養(yǎng)殖和稻田養(yǎng)魚等生態(tài)特色養(yǎng)殖。
二、抓緊實施農產品品質提升工程
(一)抓緊制訂農產品品質提升規(guī)劃。各地要認真分析現(xiàn)有農業(yè)主導產業(yè),明確發(fā)展定位。對有比較優(yōu)勢的產品,要抓緊研究制訂品質提升規(guī)劃和品種、品質、種養(yǎng)技術、加工等提升措施。認真落實柑桔、油茶等品質提升的政策。
(二)深入實施種子種苗工程。組織開展主要農產品良種應用情況調查,推出一批良種目錄,并組織好種子種苗供應。繼續(xù)支持引進、推廣、選育優(yōu)良品種,抓好地方特色優(yōu)良品種保護和開發(fā)利用。以果品、蔬菜、茶葉、食用菌、畜禽、花卉、林木、水產養(yǎng)殖等為重點,深入實施種子種苗工程,提高優(yōu)良品種覆蓋率。省財政繼續(xù)安排專項資金,重點用于主導產業(yè)優(yōu)良品種的引進、繁育、推廣。
(三)強化科技支撐。進一步推進科技特派員制度建設。圍繞做大農業(yè)高科技產業(yè)和做強傳統(tǒng)農業(yè)主導產業(yè),創(chuàng)建一批產學研結合的科技創(chuàng)新團隊,加快實施農業(yè)科技重大專項,加速科技成果轉化與應用。大力推廣農牧結合、“千斤糧萬元錢”、“稻魚共生”等新型種養(yǎng)模式,努力擴大應用面。強化農技推廣責任制度建設,扎實推進基層農技推廣、動植物防疫、農產品質量安全監(jiān)管隊伍“三位一體”試點工作,進一步完善農業(yè)公共服務體系。
(四)提升農業(yè)設施裝備水平。各地要進一步加大扶持力度,充分利用低丘緩坡、灘涂以及地力難以提升的標準農田發(fā)展設施農業(yè),提高土地產出率。支持引進國外先進設施、實用技術和管理經驗,以水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、畜禽和水產養(yǎng)殖等為重點,加快推進省級國際先進農業(yè)技術實驗園建設。推廣應用節(jié)水灌溉技術,深入實施“百萬畝噴微灌工程”。加快開展以竹林為主的山地設施林業(yè)建設步伐。實施百萬畝生態(tài)型水產養(yǎng)殖塘標準化建設工程,推廣生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)修復技術,逐步將相關設施裝備納入農機購置補貼范圍。
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中力量建設一批特色優(yōu)勢產業(yè)強縣強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。通過建設示范區(qū)、加強宣傳引導和技術指導等途徑,加快推進標準化生產,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。整合農產品品牌資源,加強品牌培育、宣傳和營銷,形成優(yōu)質優(yōu)價的導向機制。
三、切實加強農產品營銷工作
(一)抓好主要農產品收購。認真落實國家稻谷最低收購價、油菜籽托市和入市收購等政策,有關部門要加強監(jiān)管,防止發(fā)生壓級壓價等損害農民利益的行為。及時做好訂單糧食的`收儲和獎勵政策兌現(xiàn)工作。認真落實食用油儲備規(guī)模,地方國有糧食購銷企業(yè)直接入市收購油菜籽的,收購價格不得低于國家規(guī)定的托市收購價格。鼓勵千鎮(zhèn)連鎖超市開展農產品收購服務。建立多元化的蠶繭收購體制,完善產銷一體化的經營機制。
(二)加強農產品市場預警和調控。加強農產品產銷動態(tài)和價格信息監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息。繼續(xù)實施奶粉臨時收儲政策,適度擴大國產奶粉收儲規(guī)模,國家原料奶收購貸款財政貼息政策實施期限延長至2017年12月底。各地要采取有效措施,積極引導和支持牛奶加工企業(yè)收購原料奶,防止發(fā)生“倒奶殺?!爆F(xiàn)象。
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農民增收工作簡報篇五
圍繞“三農”問題,黨的十六屆五中全會進一步提出要全面進行社會主義新農村建設。按照中央要求,全面進行社會主義新農村建設,必須更多地關注農村、關心農民、支持農業(yè),切實解決好“三農”問題。當前,最根本的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,核心是千方百計增加農民收入。帶著新形勢下如何增加農民收入這個問題,筆者最近對我鎮(zhèn)8個村的36戶農民進行了詳細調查,就我鎮(zhèn)農民增收現(xiàn)狀及對策報告如下,以達拋磚引玉之效果。
一、農民收入現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),幅員面積84平方公里,轄14個村1個社區(qū)131個村民小組,總人口28661人,其中農業(yè)人口27771人,2.5萬畝耕地。近年來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視農業(yè),農業(yè)連年豐收。全鎮(zhèn)糧食產量自1985年突破1萬噸大關后,相繼上了1.2萬噸、1.4萬噸兩個臺階,2017年全鎮(zhèn)糧食產量達1.45萬噸,比1978年增長120%。全鎮(zhèn)主要農產品產量大幅度提高,各村(社區(qū))、小組因地制宜逐步建成了糧食、果品、桑蠶、瓜菜、畜牧等主導產業(yè)基地,其中桑蠶被列入縣級重點發(fā)展項目。歷經多年的優(yōu)化調整,當前,我縣鎮(zhèn)農業(yè)已初步改變了以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的小農經濟模式,開始形成了農、林、牧、漁及農產品加工運銷共同發(fā)展的大農業(yè)新格局,農民收入也實現(xiàn)了較快增長。
(一)農民收入的主要特點
穩(wěn)定,工資有保障。據統(tǒng)計,2017年全鎮(zhèn)共用農民工528個到縣或鎮(zhèn)的私營企業(yè),發(fā)放工資1056萬元。
2、農民收入不穩(wěn)定。一是農民實現(xiàn)增收的基礎不牢。農業(yè)是弱質產業(yè),易受氣候條件、天氣狀況、自然災害、生態(tài)環(huán)境等多種因素的影響,風調雨順,則農業(yè)增產、農民增收,反之,減收;二是國家涉農方針、政策的調整直接影響農民收入。2004年國家提高糧食價格,當年全鎮(zhèn)農民僅糧食一項就增收348萬多元;三是農民收入的某些部分具有偶然性和變動性。如失地補貼收入、農產品價格因素變動直接影響對農民收入。
3、農民收入不平衡。一是地理位置因素影響。平壩村組的農民收入普遍高于山區(qū)村組的農民收入,交通方便、產業(yè)結構調整好的村組普遍高于交通相對閉塞、沒有主導產業(yè)的村組;場鎮(zhèn)周邊農民收入普遍高于非場鎮(zhèn)農民收入。2017年春天村農民人均純收入達5080元,而田壩村只有3680元,相差1400元;二是其他因素影響。據調查:村民中,有的家庭年收入已突破10萬元,人均突破2萬元以上,但有些農民人均純收入還不到2000元,個別農戶僅達到溫飽程度。
4、落實一系列政策促進了農民增收。一是惠農政策促進了農民增收。2017年全鎮(zhèn)人均減輕稅負182元,加上糧食直補和良種、農機、農資、戶用沼氣等補貼,人均相應增收近304元;二是農業(yè)結構調整促進了農民增收。據統(tǒng)計,去年春天村蠶桑收入達253余萬元,人均近1540元。今年因市場價格上漲,該村僅蠶桑一項增收28萬多元,人均增收近172元;三是非農產業(yè)的發(fā)展促進了農民收入增長。
(二)農民收入主要來源
業(yè)等作為家庭主要經濟來源,這部分農戶勞力少,文化程度低,外出務工少;有31%靠外出打工收入作為家庭主要經濟來源,這部分農民大都有一技之長,綜合素質相對較高,外出務工輕車熟路;另有14%的農戶靠經營小生意、做其他來作為家庭的主要收入。
二、增收對策與建議
(一)擴大農民增收的政策空間,改進考核機制
要進一步加大對種糧農民直接補貼力度,擴大良種補貼品種、范圍和額度,增加大型農業(yè)機具更新購置補貼資金等,促進農民增收和農業(yè)發(fā)展,同時,要進一步減輕農民負擔。各級各項工作都要圍繞農民增收這個中心展開,把農民增收和提高農民物質文化水平作為新農村建設的根本目的和基層干部政績考核的重要依據。
(二)深化土地制度改革,保護農民利益
當前,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快,道路建設、城鎮(zhèn)基礎設施建設和重點工程建設等建設用地不斷增加。許多農民為此做出了巨大貢獻和犧牲,但并未從中得到多少實惠。因此,必須改革和完善土地征用管機制。一是改革現(xiàn)行征地補償費辦法,提高征地補償標準;二是創(chuàng)新土地征用制度。經批準的建設用地要在有關職能部門的有效監(jiān)督下,由農民和村集體經濟組織同使用土地的公司、企業(yè)和房地產經營者直接交易,保障土地非農化后農民對土地級差收益的分享;三是加大對失地農民培訓力度,提高其文化素質和勞動技能,引導失地農民走向市場,多渠道為失地農民開辟就業(yè)崗位;四是完善政府統(tǒng)籌安置制度。對耕地全部被征用又無能力再就業(yè)的失地農民,轉為城鎮(zhèn)戶口,享受城鎮(zhèn)最低生活保障等國民待遇。
(三)加大產業(yè)結構調整優(yōu)化力度,提高市場競爭力
要突出抓好三個重點:一是要進一步優(yōu)化種植業(yè)結構,鞏固發(fā)展優(yōu)勢農產品和特色農產品,積極發(fā)展綠色食品、無公害食品和有機食品,全面提高農產品質量和市場競爭力;二是加快將畜牧養(yǎng)殖業(yè)培育成與蠶桑一樣的農村新的支柱產業(yè);三是同時大力發(fā)展農產品加工業(yè)和農村服務業(yè),增加農民從事非農產業(yè)收入。
(四)加速農業(yè)產業(yè)化進程,用工業(yè)化模式經營農業(yè)
農業(yè)產業(yè)化經營是提高農民進入市場的組織化程度,解決農戶分散經營與大市場對接的最佳選擇。通過農業(yè)產業(yè)化可將生產、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)聯(lián)成一體,多層次提高農產品附加值,使農民同時獲得生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的收益。一是要借建設換流站之機培植壯大龍頭企業(yè)。按照產加銷、貿工農一體化的要求,通過招商引資、股份制等盡快建成一批競爭實力強、帶動作用大的龍頭企業(yè),通過加大扶持力度,促其上規(guī)模、上水平,拉長產業(yè)鏈,增加附加植,增強輻射帶頭作用;二是因地制宜地抓好農產品基地建設,形成穩(wěn)固優(yōu)質的原料基地;三是大力搞活農產品流通。要積極引導、鼓勵、支持農民在自愿互利的基礎上,按照利益共享和民主管理的原則,組建各種形式的流通合作社,確保農產品貨流其暢,增加農民收入。
(五)拓寬就業(yè)渠道,推進農村勞動力轉移
擴大農民到農外就業(yè),是拓寬農民增收的重要渠道。當前,政府部門要在人力、物力、財力方面加大對勞務輸出投入,做到“縣內外并重,市內外共同開拓”。
(六)認真抓好農民培訓,全面提高農村干部群眾的整體素質
套,全面提高農產品質量和效益。要大力創(chuàng)辦科技示范園,做給農民看,帶著農民干。
(七)積極發(fā)展民營經濟,不斷增加農民收入
吸納農村富余勞動力,以工資形式 增加農民收入是民營企業(yè)服務“三農”有效形式。如宜賓富農種養(yǎng)殖業(yè)有限責任公司吸納了大量農民工就業(yè),使農民實現(xiàn)了就地增收。政府應進一步創(chuàng)造條件,制定和完善相關政策,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展,以此吸納農村富余勞動力,不斷增加農民收入,帶動農村經濟發(fā)展。
農民增收工作簡報篇六
近幾年來,我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結構調整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農村勞動力轉移輸出,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,切實控減農民負擔,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農民收入大幅度提高。2001、2002、2003年,農民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農民收入穩(wěn)定增長,得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產企業(yè)的加快發(fā)展。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以項目建設為中心,在利用“三資”(外資、民資、內資)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、致富群眾上求突破,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。2003年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比2002年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比2002年增加903人,共發(fā)放勞動報酬4190.25萬元,人均6560元,比2002年增長820元。同時2003年三產企業(yè)發(fā)展到2397個,個體戶增加到65個,吸納從業(yè)人員2600人。
2、農民收入穩(wěn)定增長,得力于勞動力轉移輸出規(guī)模不斷擴大。黨委、政府高度重視農村勞動力轉移輸出工作,把它作為世紀工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農村勞動力轉移輸出。2001年、2002年、2003年勞動力轉移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2003年新增勞務輸出300人,農民人均勞務增收84元。
近1000畝;三是花卉苗木基地建設取得重大進展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設面積就達500畝;四是訂單農業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導農產品,全部實現(xiàn)了訂單化。
4、農民收入穩(wěn)定增長,得力于是農村各項政策得到落實。強化減負治理,農村稅費改革進一步深化;強化承包治理,土地流轉進一步規(guī)范;強化財務治理,村務公開水平進一步提高;強化資產治理,集體資產進一步增值。村組債務化解力度加大,債務總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農民的生產生活條件。深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農民增收都起到了重要作用。
1、農村干部群眾的整體素質不適應市場經濟發(fā)展的要求,農民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內在動因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場經濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務,干部和農民群眾的自身素質必須與時俱進。從調查的情況看,村干部和農民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應新形勢、新任務的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來,但是,落實到具體行動,往往“怕”字當頭。干部怕難怕冒風險。對現(xiàn)階段村干部的職責熟悉模糊,滿足于村內事務的協(xié)調服務,熟悉不到農民增收致富是各項工作的中心任務,很少想到在經濟發(fā)展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認為只要有幾畝田就不怕沒糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒有錢用,小日子比上不足,比下有余,說得過去就行了;有的認為在家千日好,出門一時難,外面碰到一點苦就受不了。 行為方式上,一些村干部想問題辦事情還停留在過去計劃經濟的習慣做法,整天忙于開開會、理理帳、學學文件、忙忙事務,很少外出跑市場、找項目;農民群眾還習慣于自然經濟和傳統(tǒng)農業(yè)時代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒適服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時間;有的生性懶惰,指望靠國家和社會的救濟維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場經濟的本領不高,帶領廣大群眾脫貧致富能力不強,“老板型”、“經濟能人型”的干部不多;農民群眾大多數(shù)文化偏低,更無一技之長,非凡是一些青年農民怕學習,對政府組織的培訓積極性不高,農民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
《關于促進農民增收的調研報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
農民增收工作簡報篇七
農民增收問題是“三農”問題的聚焦與核心。解決我縣農民收入增長緩慢的問題,是當前和今后一個時期做好我縣農村工作,促進農業(yè)發(fā)展和維護農村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農民增收情況,我們最近根據縣人大常委會主任會議安排,圍繞我縣農業(yè)法的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實,結合開展千名干部下基層活動,就我縣農民減負增收和農民權益保護,到漠濱、若水、黃茅、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農戶進行了深入調查,先后召開座談會8次,聽取了縣人大代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部以及村民代表的意見,收回調查問卷80份。根據調查結果,我們認為當前農民增收少的是思路,愁的是銷路,缺的是技術,盼的是服務。
原因之二:基礎設施薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產民心不安。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財政緊張,僅能保工資保運轉,一些地方農村基礎設施建設無力顧及,導致抵御自然災害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災中,洞頭塘村20多座溪河壩全毀,水圳全垮,但幾年來,村集體經濟捉襟見肘,在水利基礎設施上基本沒有投入,由于水毀設施得不到恢復,這里的生產生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達100余畝,減收一半以上的有200余畝,全收的只有幾十畝,有的村民連吃飯也成問題。部分村民對種田喪失信心,他們算了一筆帳,除去肥料農藥、工錢,種田實際上沒有幾個收入,靠種田脫不了貧,致不了富。有的說,若能夠在外找一份事做,早就不想要田了。如今該村1100多人,在外打工的達500多人,很多年輕人認為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦,看不到致富希望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼、老弱病殘者留在家中。在全縣,同樣認為種田難增收的農民為數(shù)不少。農民對土地的依賴卻增收緩慢,從而對土地喪失了信心,導致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象。
原因之三:文化素質偏低,缺乏技術指導,農民增收步履維艱。在外打工的農民工,因文化素質普遍偏低,要找到好的工作很難,從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業(yè),因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農村的農民小農意識根深蒂固,發(fā)展意識不強,又缺乏有文化、懂技術、有頭腦的帶頭人,發(fā)展路子越走越窄,他們對增收倍感焦慮和無奈。加之資金短缺,更難為“無米之炊”,本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,有的農民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜xx年投資5萬元種植草莓,市場銷路看好,卻因缺乏技術和技術跟蹤服務,幾個月下來就失敗了。許多農民說,作為農民就應該依托本地資源,因地制宜,向土地伸手要錢,但因文化低,沒技術,土地成了他們填不滿的無底洞,反而把老本都送進去了。象這種缺乏科學技術作后盾,無專業(yè)人員指導的生產模式,農民吃虧不少。我縣農民養(yǎng)羊、喂魚、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多,真正受益的很少。他們認為這次縣委、政府組織開展“千名干部下基層”活動,是親民、愛民、富民的好舉措,很有必要,許多干部確實在幫助他們減負增收,解決了一些實際困難和實際問題。但也有人認為干部下基層活動出發(fā)點好,但效果不好,起不了什么作用。他們希望下來的干部帶致富技術、信息,帶增收項目,能夠幫助他們協(xié)調上下關系,提供一些產前、產中、產后的服務,希望他們多深入農戶家中,幫助想辦法、出主意,為農民多提供一些增收思路。
原因之四:農民利益受損、負擔過重問題仍然存在,涉農服務滯后。近幾年來,我縣各級各部門把減輕農民負擔、增加農民收入作為確保農村穩(wěn)定的大事來抓,及時處理涉農案件,妥善化解農民矛盾,減負增收工作取得一定成效,農民不合理負擔在一定程度上得到遏制,有效地調動了農民生產的積極性。但在調查中發(fā)現(xiàn),農民的隱形負擔仍然不輕,農民對此反映較為強烈。一是反映教育收費高。學校除按標準收取學雜費外,平時還要收取試卷、作業(yè)本費等諸項費用。農民本來收入不高,特別是低收入戶,供養(yǎng)子女讀書更是難上加難,有的因承受不起負擔,只得讓子女輟學。二是反映一些單位變著法子收費,增加農民負擔。派出所登記戶口、辦遷移或出證明也要收取一些費用,農民看不到有關規(guī)定和收費公示,卻又不得不交,因為不交費就不辦事讓他們實難找出拒交的辦法。到郵政所取包裹、信件也要想著法子要農民買明信片、報紙,從中收取一些費用。三是反映一些涉農部門在農資經銷上給農民造成些損害。如種子純度不夠,致使農民減產、失收,這種情況連年都有所反映。四是反映在公路改造過程中,政府征用農民土地給付的補償費過低。農民被征去了賴以生存的土地,帶來無法彌補的損失,嚴重影響了他們今后的生產生活,而補償標準過低,使他們更為不滿。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設中,一類田補償5900元/畝、二類田補償4700元/畝、三類田補償3900元/畝,農民普遍有增加補償費的要求。同時還反映在公路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路,給農田灌溉、生產生活造成不便,加重了農民恢復生產的負擔。五是反映生產、生活支出費用過高。如建房的國土費就得花幾千元;林農出售木材、個人部分收入只有30%,審批民用材青山費等過高。六是反映涉農收費公示不規(guī)范,透明度低,如國土、林業(yè)、計育辦的一些收費,農民有看法,有疑慮,極易影響干群關系。七是反映林農造林費兌付到位難。漠濱鄉(xiāng)沙堆村、漠濱村反映他們1999年、xx年的造林費至今一分錢未得,多次報告、反映,跑上跑下,但仍未果,挫傷了農民造林積極性。他們說政府應該取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和關心,更不能拖著不兌現(xiàn)。八是反映涉農服務隊伍不健全。農業(yè)科技信息滯后,得不到及時傳遞利用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低,存在后顧之憂,工作信心不大,服務不到位。九是反映因病致貧,因病返貧問題嚴重。農民看病就醫(yī)難,邊遠村組農戶更為突出。農村醫(yī)療技術設備落后,醫(yī)務人員素質參差不齊,加之醫(yī)療費用居高不下,農民有病醫(yī)治難保障,增收難,保增收致富更難。
農民不增收,解決“三農”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅持把增加農民收入作為農業(yè)和農村工作的中心任務,健全農民增收長效機制,摒棄長期以來事實上以工業(yè)優(yōu)先、城鎮(zhèn)偏向,輕視農業(yè)、農村發(fā)展的做法,真正實行城鄉(xiāng)并重,工農并重的戰(zhàn)略,切實堅持多予、少取、放活的方針,促進城鎮(zhèn)、農村協(xié)調發(fā)展。
1、切實增強依法治農、依法興農意識。中央重視農村工作的宏觀政策,為農村修養(yǎng)生息,實現(xiàn)農民增收提供了十分難得的發(fā)展機遇,因此,我們要抓住機遇不折不扣地貫徹落實中央1號文件精神,兌現(xiàn)有關優(yōu)惠政策。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方,藥方開得好,關鍵還要看有沒有藥抓,抓藥的人會不會抓錯。這就更要求我們要切實鞏固農業(yè)基礎地位,要大張旗鼓地搞好農業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳,增強發(fā)展農業(yè)的自覺性和主動性,樹立重農、支農、護農、興農思想,改變過來人們對農業(yè)法律淡薄的觀念。建議將農業(yè)法等法律法規(guī)作為今年農村普法的一個重點,把農民增收作為一項嚴肅的政治任務來抓。各涉農部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農業(yè)法規(guī),只有自己掌握,才能教育群眾守法、用法,用法律維護自身權益。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農業(yè)法規(guī),自覺依法辦事,提高依法行政水平,正確處理涉農問題,確保農村社會穩(wěn)定,達到用法律、政策為農民增收保駕護航的目的。
2、千方百計加大農業(yè)投入,逐步改善農業(yè)基礎設施建設。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),進一步加強縣鄉(xiāng)村組公路和農網、水利、電信建設力度,為農民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時,我們要注重研究國家對農業(yè)的投入,結合我縣實際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關部門對我縣的資金投入。同時要積極想方設法增加農業(yè)信貸投入,充分運用信貸和財政資金的導向,引導農民和農業(yè)生產經營組織增加對農業(yè)的投入。要及時提供小額貸款,幫助解決農民增收和發(fā)展農業(yè)資金困難嚴重短缺問題,保障農民增收。
農民增收工作簡報篇八
舉措之一:調整農業(yè)結構
穩(wěn)固糧食產業(yè)發(fā)展,繼續(xù)深化糧食流通體制改革,縣政府從糧食風險基金總額中拿出1/3的資金,用于種糧農民的直接補貼,促進種糧農民增收。按照茶葉、蔬菜、花卉苗木“三個十萬畝”的農業(yè)結構調整目標,繼續(xù)下大力氣抓好農業(yè)三大支柱產業(yè)的發(fā)展,形成優(yōu)勢農業(yè)產品產業(yè)帶。繼續(xù)實行新辟茶園以獎代補的鼓勵政策,加快推進“百里茶廊”基地建設,新發(fā)展良種茶面積1萬畝;加大花卉苗木的營銷力度,采用多種形式,健全營銷網絡,擴大花卉苗木產品在國內外市場的占有份額;合力提升蔬菜品質,發(fā)展無公害蔬菜、保健蔬菜,用增加配送等營銷形式,力爭在開拓蔬菜市場上有重大突破。同時,建設好優(yōu)質稻、生豬、奶牛、特種藥材、小水果、特種紅薯和水產養(yǎng)殖等產業(yè)基地。
舉措之二:打造農業(yè)品牌
整合資源,采取財政貼息、以獎代補、信貸支持等措施,拓展農副產品精深加工,重點扶持“綠世界”、“華中”、“金茶”、“長春”、“湘豐”、“韻春園”、“惠農”等農業(yè)龍頭企業(yè),提升品質,做響品牌,創(chuàng)造名牌。
舉措之三:發(fā)展旅游農業(yè)
發(fā)展“農家樂”旅游,是該縣農業(yè)農村經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破的理想產業(yè)之一,有利于調整農村經濟走向,改善農村人居環(huán)境,加速農村全面小康進程。要充分利用緊靠省會的.區(qū)位、交通和人文優(yōu)勢,繼續(xù)實行鼓勵政策,大力發(fā)展“農家樂”,并作為農業(yè)一大支柱產業(yè)來培育,開辟農民增收新渠道,帶動農村經濟的快速發(fā)展和農民收入的大幅度增長。
舉措之四:抓好農業(yè)招商
要充分發(fā)揚現(xiàn)有的地方特色資源。包裝一批質量優(yōu)、規(guī)模大、效益好的招商引資項目,加大對國家級重點龍頭企業(yè)和涉農上市公司的招商力度,通過繼續(xù)舉辦“茶葉節(jié)”參與“農博會”、綜合開發(fā)山水資源等農業(yè)專項招商活動,拓展農業(yè)招商領域,不斷提高農村對外開放水平。
舉措之五:落實政策減負
深化農村稅費改革,進一步減輕農民負擔,取消農業(yè)特產稅,逐步降低農業(yè)稅稅率,今年減免農業(yè)稅1200萬元,3年內取消農業(yè)稅。加快推進配套改革,繼續(xù)加強農民負擔監(jiān)督管理。加強鄉(xiāng)村財務管理和村務公開,積極探索化解鄉(xiāng)村債務的有效途徑。繼續(xù)搞好農村扶貧開發(fā),多渠道增加扶貧資金投入。
舉措之六:推進科技興農
全力做好動物疫情的預防和生豬定點屠宰工作,建設農產品安全區(qū),建立健全農業(yè)科研推廣、市場信息和質量檢測體系。推進農業(yè)標準化生產,健全農業(yè)和農村社會化服務,完善對農業(yè)的支持保護體系。
舉措之七:搞活農村流通
著力實施“大戶興村、產業(yè)興鎮(zhèn)、流通活縣”戰(zhàn)略,圍繞支柱產業(yè),培育和發(fā)展農村專業(yè)合作組織、農產品行業(yè)協(xié)會,建立健全農村社會化服務體系,搞活農村流通,努力實現(xiàn)農產品商品化。
舉措之八:促進勞務輸出
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設與開發(fā)力度,發(fā)揮小城鎮(zhèn)對農村勞動力的吸納功能,使小城鎮(zhèn)成為農村人口與土地分離、進入非農產業(yè)的主要空間載體,通過發(fā)展農村二、三產業(yè),拓寬農民增收渠道。改善農民進城就業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮縣職中和農科教中心的作用,加強農民工培訓,加快發(fā)展勞務經濟。堅持就地和異地轉移同步推進,拓寬勞動力轉移渠道??h內,規(guī)劃和建設勞動密集型產業(yè)小區(qū),提高經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)小區(qū)吸納縣內富余勞動力的能力??h外,擬在北京舉辦首屆長沙縣勞務輸出洽商會,同時,重點組織向珠江、長江三角洲等沿海發(fā)達地區(qū)輸送。培育為勞務輸出服務的社會職介組織,提高社會服務程度,多途徑促進農村勞動力的轉移,增加外出務工收入。
舉措之九:改善生態(tài)環(huán)境
加強農村生態(tài)林、生態(tài)圈建設。實施農村危房戶安居工程,新擴建四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,改善“五保戶”的晚年生活狀況,啟動農村特困戶救助。鞏固新型農村合作醫(yī)療試點成果,加大農民大病統(tǒng)籌救治力度,完善農村衛(wèi)生、醫(yī)療保險、疾病防控體系建設。
農民增收工作簡報篇九
發(fā)揮優(yōu)勢培育主導產業(yè)??? 聯(lián)結市場促進農民增收
一、依托區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展基地,找準突破口培育支柱產業(yè)
玉門市從1998年開始,持續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的適應性和戰(zhàn)略性調整。在推進種植業(yè)結構調整過程中,緊緊依托城市人口多、新老兩個市區(qū)市場需求空間大的優(yōu)勢,從1999年開始,在已有部分農戶種植一代日光溫室經驗的基礎上,集中連片規(guī)模發(fā)展二代日光溫室,當年投資760萬元,在赤金鎮(zhèn)和平村、營田村、玉門鎮(zhèn)南門村等片區(qū)配套建成高標準二代日光溫室1295座,并全部落實到戶,當年成功試種出9大類、15個新品種的日光溫室蔬菜,棚均收入達到4000余元,實現(xiàn)了當年建設、當年投入生產、當年取得經濟效益的目標,使廣大種植戶見到了實實在在的效益,堅定了市委、市政府和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展日光溫室產業(yè)的信心和決心。由于二代日光溫室空間大、立柱少、采光儲熱保溫性能好,很快被各級干部和廣大群眾接受,并取代了一代日光溫室。經過99年到2001年連續(xù)三年的建設,全市共配套建成高標準二代日光溫室4049座、5180.4畝,改造一代日光溫室298座,建成赤金鎮(zhèn)西湖、營田、和平和玉門鎮(zhèn)河西、中渠、東渠、南門兩個千畝以上的日光溫室蔬菜產業(yè)帶,基地規(guī)模逐年發(fā)展壯大。
二、落實政策完善配套設施,夯實基礎推動產業(yè)持續(xù)發(fā)展
多年來,玉門市在日光溫室的打建及基礎設施的配套建設上,始終堅持高標準、嚴要求、高效益的原則,采取市、鄉(xiāng)、村補貼貸款利息、定棚補助資金、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一采購建設物資、統(tǒng)一架設灌溉設施等方式,先后投入資金1200多萬元,對全市集中連片的4000多座日光溫室進行了田間道路、水、電及生活管理用房等配套設施建設。同時,為了進一步提升日光溫室生產效益和科技含量,從2001年開始推廣應用日光溫室有機質無土栽培技術,堅持每年為每座機質改造溫室補助800元扶持資金,并固定專門的技術人員,常年堅持在基地劃片包棚開展技術服務,逐棚指導改造建設和種植,目前全市已建成有機質無土栽培溫室677 座、880畝,2004年畝效益達到9439元。建成了赤金鎮(zhèn)和平村、清泉鄉(xiāng)躍進村、玉門鎮(zhèn)河西村、北門村4個有機質栽培日光溫室蔬菜示范小區(qū),在新老市區(qū)市場設立了無公害蔬菜銷售專柜,組織開展了日光溫室蔬菜產地認證和產品論證,使全市日光溫室蔬菜產業(yè)向無公害方向發(fā)展。今年,我們將繼續(xù)落實相關扶持政策,計劃再改造機質栽培溫室154座、200畝。
三、加強科技指導服務,穩(wěn)步提升產業(yè)整體效益
近年來,玉門市不斷地加強對農村重點產業(yè)的科技研究與開發(fā)的投入力度,在草畜、日光溫室蔬菜、啤酒原料等產業(yè)的發(fā)展上,聘請省內外有關院所的專家組成農業(yè)專家咨詢團,探索建立農業(yè)科技推廣服務新體系。在日光溫室蔬菜產業(yè)的發(fā)展上,玉門市設立了專門的扶持資金,用于日光溫室先進實用技術和適用新品種的引進推廣工作,先后引進日光溫室種植技術43項,成功地嫁接改造了18項新技術。截止目前,全市大部分種植戶對日光溫室的茬口安排技術、扣膜技術、調控措施及全程化病蟲害防治技術等常規(guī)技術都能全面掌握,并嫻熟應用,常規(guī)技術普及率達到了90%以上,初步探索形成了一整套適合我市日光溫室蔬菜生產的模式和技術措施。特別是有機質無土栽培技術的引進推廣,帶動了穴盤育苗、節(jié)水滴灌等新技術的推廣應用,新技術的應用普及率達到了60%。同時,全市先后引進推廣了34個日光溫室新品種,使日光溫室的種植由葉菜向果菜等多品種方向發(fā)展,全市的日光溫室蔬菜品種增加到了60多個,在傳統(tǒng)的葉菜、果菜種植品種擴大的基礎上,西甜瓜、櫻桃西紅柿、食用菌等特色蔬菜和花卉園藝都有了較快的發(fā)展,豐富了城鄉(xiāng)居民的菜籃子。在種植品種結構的布局上,全市已初步形成了以玉門鎮(zhèn)、赤金鎮(zhèn)為主產地,以清泉躍進為主的茄辣種植區(qū),以赤金西湖、柳河官莊子、下西號沙地為主的韭菜種植區(qū),以玉門鎮(zhèn)河西、北門為主的西瓜、甜瓜種植區(qū),日光溫室蔬菜區(qū)域化、規(guī)模化和專業(yè)化生產布局初步形成。通過各項技術措施的推廣普及,有效提升了全市日光溫室的整體效益,到2004年底,全市日光溫室畝均效益達到了8219元,年均遞增500多元,打建改造日光溫室已經成為廣大種植農戶的自覺行動,農戶的種植經營觀念發(fā)生了實質性的轉變。
四、樹立精品品牌意識,積極開拓外部銷售市場。
從2001年起,玉門市緊緊依托本地的優(yōu)勢特色產品和龍頭企業(yè),提出了創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)名“草王”飼草、“綠峰春柳”酒花、“參樂”南瓜粉、“沁馨”甜玉米、“雅丹”紅花油、“花季”孜然等農產品六大品牌,先后在蘭州、酒泉等地舉辦了多次新聞發(fā)布會和產品宣傳推介活動,并先后成功策劃組織了酒泉市農產品“質量、品牌、效益”主題活動和全國啤酒原料產業(yè)發(fā)展技術研討會,極大地提高了玉門特色農產品的市場知名度和競爭力。通過近幾年狠抓規(guī)范管理、資源整合、品牌打造等工作,不僅強化了品牌意識,更為重要的是把龍頭企業(yè)和各個專業(yè)協(xié)會推到了創(chuàng)市場的主體地位。從2002年起,玉門市先后指導8種農產品及其加工產品執(zhí)行國家質量標準,以日光溫室蔬菜為主的17種農產品制訂并實施標準化栽培技術規(guī)程,對全市日光溫室蔬菜和啤酒大麥進行無公害產地認證,積極推行農業(yè)標準化生產。品牌農業(yè)的發(fā)展,引領了全市日光溫室蔬菜產業(yè)向無公害、標準化、專業(yè)化方向發(fā)展,玉門市先后對5大類23個蔬菜品種,推廣執(zhí)行了無公害蔬菜生產的國家標準和行業(yè)標準;對暫無標準的17個蔬菜品種,制定出了地方暫行標準進行推廣應用;統(tǒng)一注冊了“沁馨”、“花季”蔬菜品牌,積極地進行市場運作,把品牌溫室蔬菜逐步推向了市場。目前,玉門市日光溫室蔬菜以其無公害、品質好遠銷新疆、青海、西藏、內蒙古等地市場,年外銷量達2萬多噸。日光溫室蔬菜產業(yè)的發(fā)展,帶動了全市大田蔬菜、脫水蔬菜、制種蔬菜的快速發(fā)展,全市每年的大田蔬菜落實面積都在2.5萬畝以上,已在赤金鎮(zhèn)、玉門鎮(zhèn)、下西號、黃閘灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成大田蔬菜、制種蔬菜和脫水蔬菜專業(yè)生產小區(qū)19個,建成脫水蔬菜龍頭加工企業(yè)9家,年加工生產各類脫水蔬菜3000多噸。
五、培育發(fā)展專業(yè)經濟協(xié)會,帶動農民持續(xù)增收
近幾年來,玉門市把扶持專業(yè)經濟協(xié)會作為提高農民市場組織化程度、解決“三農”問題的有效途徑,借鑒外地區(qū)發(fā)展市場農業(yè)和推進農業(yè)產業(yè)化的經驗,積極為專業(yè)經濟協(xié)會的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。在協(xié)會內部,我們通過建章立制,完善內部決策機制、經營機制、分配機制和運行機制等手段,不斷加強對專業(yè)經濟協(xié)會的組織管理,使全市的專業(yè)經濟協(xié)會能夠堅持自愿結合、民主辦會、兼顧服務與盈利的原則,還能夠聯(lián)企業(yè)創(chuàng)品牌,不斷提高經濟效益,壯大實力,成為組織廣大農民參與競爭的市場主體。在協(xié)會外部,切實改變多頭管理、政出多門的局面,減少業(yè)務主管部門和登記管理機關對專業(yè)經濟協(xié)會的行政干預,充分運用經濟手段來規(guī)范和管理運行行為。截止目前,全市共組建各類形式的專業(yè)經濟協(xié)會83個,吸納單位和個人會員20254人,帶動輻射農戶14850戶,占全市農戶總數(shù)的74%。其中以日光溫室蔬菜、啤酒花為主的種植業(yè)專業(yè)經濟協(xié)會26個,發(fā)展會員5535人。
農民增收工作簡報篇一
年全鎮(zhèn)農民人均純收入9015元,至20xx年底,全鎮(zhèn)農民人均純收入11269元,與20xx年同比增長25%。
年,我鎮(zhèn)重點圍繞農民外出務工工資性收入、林業(yè)、漁牧業(yè)、種植業(yè)及第三產業(yè)發(fā)展等方面,多渠道增加農民收入,農民收入較快提高。
(一)抓好種植業(yè)結構調整促增收。立足我鎮(zhèn)實際,因地制宜改種市場需求旺、效益較好的特色農作物。通過抓示范、調結構,多渠道增加農民收入。
一是穩(wěn)定糧食生產。通過推廣測土配方施肥、超級稻等為主的農業(yè)新技術、新品種,改造低產田、提高栽培技術和復種指數(shù),狠抓農業(yè)結構調整,提高單產,增加總產。至20xx年底,全年糧食播種面積25440畝,與20xx年同比增885畝,增長1.48%;總產量7362噸,與20xx年同比增263噸,增長2.56%。按當年價計算,20xx年糧食產值2129萬元,同比增12.64%,實現(xiàn)農民人均年增收100元。
二是抓好銀杏種植基地示范建設。自去年縣委、縣政府"211"工程實施以來,鎮(zhèn)黨委、政府緊扣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這一主題,充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢以銀杏產業(yè)種植為主導產業(yè),培育發(fā)展生態(tài)農家樂和特色生態(tài)養(yǎng)殖,促進農民增收。全鎮(zhèn)按照"三園一基地"(精品采葉園、精品采果園、精品觀光園、優(yōu)質育苗基地)和"公司+業(yè)主"、"公司+基地"、"公司+農戶"的模式發(fā)展銀杏產業(yè)。目前,全鎮(zhèn)共種植銀杏15000畝,基本建成林桐山村至圓井眼村、省道片、縣道片、明月片四個銀杏產業(yè)帶,實現(xiàn)農民年人均純增收500元。
(二)抓好養(yǎng)殖業(yè)促增收。20xx年全鎮(zhèn)水禽產業(yè)完成麻鴨出欄108.23萬只,白鵝出欄36.34萬只,麻鴨保種2萬余只(其中保護500只以上的大戶5戶,共保種5800只);全年生豬出欄4.83萬只,存欄3.31萬頭;肉牛出欄0.2萬頭,存欄0.24萬頭.在大區(qū)大力發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖,全年肉羊出欄1.78萬只,存欄1.03萬只;兔出欄2.47萬只,存欄1.99萬只,同時在老鷹巖村、黃泥溝村、五里橋村、林桐山村新建成現(xiàn)代畜牧生豬養(yǎng)殖小區(qū)各1個,實現(xiàn)農民人均年增收800元。
四)抓好勞務收入促增收。加強農民轉產轉業(yè)技術培訓,引導農村富余勞動力向非農產業(yè)、重點工程和城鎮(zhèn)轉移,拓寬農民就業(yè)門路。20xx年,多次為農民群眾提供技術咨詢和現(xiàn)場指導,舉辦各類農業(yè)技術專題培訓班5期,受訓人數(shù)1200多人次;全鎮(zhèn)累計轉移農村勞動力1.8萬多人,勞務收入年增加1000萬元以上,農民年人均增加收入250元以上。
(五)落實惠農減負政策促增收。20xx年,我鎮(zhèn)全面落實糧食綜合直補、良種補貼、農資綜合直補、退耕還林補貼、農機購置等各類補貼支農政策,通過減負促增收。
(六)抓好秋冬種開發(fā)促增收。20xx年,我鎮(zhèn)積極引導群眾因地制宜調整秋冬季農業(yè)結構,改種市場需求大、生育期短、見效快的蔬菜等農作物及農副產業(yè)生產,廣開增收門路,千方百計促農增收。全鎮(zhèn)秋冬菜生產年均種植面積1萬畝以上,秋冬菜總產值年達1700萬元以上,實現(xiàn)農民人均增收300元以上。
年,我鎮(zhèn)的農民增收工作取得了明顯成效,但仍存在一定的制約因素,主要表現(xiàn)有如下六個方面:一是隨著我鎮(zhèn)城市化的迅速發(fā)展,農業(yè)耕作土地存量將會減少,傳統(tǒng)種植的發(fā)展空間將變縮小;二是農業(yè)生產受干旱、洪澇及病蟲害等自然因素制約,影響農業(yè)生產效益;三是農業(yè)生產投入還不足,農業(yè)基礎設施建設落后,農業(yè)新技術、新品種、新成果轉換慢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標難度較大;四是農民科技文化素質較低,粗放型經營現(xiàn)象嚴重,土地生產率、勞動生產率低下,農民增收速度緩慢;五是我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化水平還不高,農民組織化程度較低,農業(yè)標準化生產的工作相對滯后,龍頭企業(yè)少,農產品質量不高,市場競爭力不強,農民增收渠道窄,在一定程度上影響農業(yè)生產和農民增收致富的步伐。六是農資價格上升不降,農民對農業(yè)投入成本高,農業(yè)經費投入還不足,在一定程度上影響各類試驗、示范工作的開展和新成果、新技術的推廣等。
(一)切實加強領導。進一步落實好農民增收的工作領導工作機制,加強部門之間的聯(lián)動協(xié)作,完善農民增收措施,加強督促檢查,確保農民收入持續(xù)較快增長。
(二)合理布局,做好規(guī)劃。在強力推進大工業(yè)項目建設的同時,預留發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)的空間,對接做好發(fā)展特色農業(yè)的區(qū)域布局規(guī)劃,以項目實施來推動特色農業(yè)產業(yè)帶基地建設,使農業(yè)特色產業(yè)帶建設與全鎮(zhèn)的區(qū)域布局相銜接,加快我鎮(zhèn)特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展。
(三)完善機制,加大資金投入。建立和完善發(fā)展機制,采取政府推動、市場引導、金融支持、科技支撐、企業(yè)和農民投入的方式,逐步形成多元化的投入新機制,為產業(yè)發(fā)展提供資金支持。對從事優(yōu)勢農產品的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織和種養(yǎng)大戶以及市場開拓和品牌創(chuàng)建等,在政策、資金等方面予以傾斜扶持投入,建立重點產業(yè)扶持專項資金、獎勵資金,通過直補或協(xié)調信貸支持或招商引資等,對市場前景好、有優(yōu)勢的特色種養(yǎng)業(yè)品種加大產業(yè)扶持力度,培育壯大一批特色農業(yè)龍頭企業(yè),形成"公司+基地+合作社+農戶"的模式,做大做強我鎮(zhèn)特色農業(yè)產業(yè)。
(四)強化科技服務體系建設。圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的關鍵技術和環(huán)節(jié),著力構建科技支撐體系,促進發(fā)展方式轉變。充分發(fā)揮科技推廣機構、專業(yè)合作組織和協(xié)會的作用,健全和完善我鎮(zhèn)農業(yè)、漁牧業(yè)技術推廣服務體系建設,強化技術服務和指導,抓好特色農業(yè)示范點(片)建設,突出新技術、新品種的集成示范和配套應用,推動我鎮(zhèn)農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)提質增效。
(五)調整結構,培植發(fā)展優(yōu)勢主導產業(yè)。重點打造四個銀杏產業(yè)帶的銀杏種植示范基地建設;加快林業(yè)體制改革,調整林業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展林下經濟建設;抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè),多種途徑增加農民收入。
(六)加強農民培訓及轉移就業(yè)。要不斷地對農民進行技術培訓,加大勞務輸出力度,加快第三產業(yè)的發(fā)展,進一步量化分解農村富余勞動力轉移的目標任務,多途徑地有組織的引導農民外出務工,切實維護其合法權益,不斷擴大農民的就業(yè)和增收空間,積極為農民增收創(chuàng)造有利條件。
農民增收工作簡報篇二
一、主要工作
(一)夯實發(fā)展基礎,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。經濟發(fā)展,基礎先行。為夯實鄉(xiāng)域經濟發(fā)展基礎,我鄉(xiāng)積極加快改善交通、水利等基礎設施建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力增強了鄉(xiāng)域經濟發(fā)展后勁。一是按照“兩縱兩橫”網絡化、建環(huán)線的思路,打通斷頭路,構筑致富路,多方籌措資金,充分發(fā)動引導群眾,利用“一事一議”財政獎補政策和高標準基本農田后續(xù)建設項目,完成通組水泥路14.2公里,新修碎石路1.6公里,形成四通八達的農村致富路網。二是在用途管制的前提下支持村組對集體山坪塘公開競拍使用權,以維修整治山坪塘、囤水田為重點,加強農田水利基本建設,調動群眾興修水利的積極性,整治山坪塘5口,新增蓄水能力5000余方,有力增強了農業(yè)抵御旱災能力;積極推動胡灣水庫引水工程建設,做好協(xié)調工作,目前施工隊伍已進駐,即將開工建設。
(二)試點示范帶動,加快產業(yè)結構調整。一是組織村組干部赴蒲江、綿陽、峨眉山天全等地外出考察,幫助農民打開眼界,解放思想,尋找發(fā)展思路,“走出去,引進來”,激發(fā)農民增收致富的信心和決心,加快全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,推動農村經濟發(fā)展。二是加大試點示范引導力度,建設中秋酥脆棗、生態(tài)生豬養(yǎng)殖、綠化苗木等示范基地,讓一些敢闖敢干的示范戶樹立了信心,同時也帶動了其他農戶生產觀念的轉變,發(fā)揮了良好的示范效應。新建中秋酥脆棗種植100畝,投資50萬元的年出欄2.4萬只生態(tài)雞養(yǎng)殖場正在加快建設,規(guī)劃的同心、嚴灣600畝茶葉基地即將栽種,和平村200畝獼猴桃、青山村200畝核桃等示范基地已完成規(guī)劃。三是加強農業(yè)技術服務,邀請專家進行現(xiàn)場指導,充分發(fā)揮農技人員職能作用,深入田間地頭對種養(yǎng)殖示范戶進行技術指導,提升管理技術水平,發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)抓好農村勞動力轉移,增加農民現(xiàn)金收入。堅持把促進農村勞動力轉移就業(yè)作為增加農民收入的重要途徑,切實抓好農村勞動力轉移就業(yè)和勞務輸出工作。積極支持本地煤礦企業(yè)發(fā)展,推動企業(yè)技改升能,促進農村剩余勞動力就地轉化。同時,深入開展春風行動,組織實施陽光工程培訓,提高農村勞動力職業(yè)技能,提升外出務工人員綜合素質。針對我鄉(xiāng)群眾習慣煤礦企業(yè)務工特點,加強對接引導,協(xié)調瀘州古敘煤礦招工。截止目前,全鄉(xiāng)農村勞動力轉移就業(yè)2400余人,占全鄉(xiāng)農業(yè)人口的33%,預計全年可實現(xiàn)勞務經濟4500余萬元,勞務經濟已成為全鄉(xiāng)農民增收的重要支柱之一。
(四)優(yōu)化管理服務,落實民生政策。全面貫徹落實國家扶農惠農強農政策和我縣助農增收20條意見,切實抓好糧食直補、良種補貼、退耕還林補貼、農機具購置補貼等政策落實,堅持做到執(zhí)行不打折不走樣,真正使政策不縮水、資金不改變用途,確保各項惠農資金及時足額兌現(xiàn)到群眾手中;認真實施各類民生工程,全面落實養(yǎng)老、醫(yī)療保險、政策性農業(yè)林業(yè)保險、小額意外傷害保險,為農民增收致富構筑兜底保障網;扎實推進村民自治,加強《村民委員會組織法》的宣傳貫徹,調動群眾參與村級管理的積極性,增強自我管理、自我服務的能力,抓好村務公開,以公開促公平公正,增進干部群眾相互理解與支持。
二、存在的困難和問題
(一)基礎設施建設亟待加強。**鄉(xiāng)地處沐川西北邊緣,國家農田水利項目從未安排到我鄉(xiāng),農田水利設施建設嚴重滯后。黃海路路況較差,群眾銷售農副產品成本較高,也是造成農民增收困難的重要原因。
(二)農業(yè)產業(yè)結構調整依然滯后。主觀上講,煤礦企業(yè)務工都是我鄉(xiāng)農民的主要經濟收入來源,不想產業(yè)調整結構是普遍心理;客觀上講,缺乏國家扶持政策也是我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整滯后的重要原因。
三、下步工作打算和具體措施
(一)加快推進產業(yè)結構調整。積極增去政策支持,集中民智、凝聚民力,加快實施全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“一村一品”的.產業(yè)布局和“基礎先行、項目帶動、調優(yōu)結構、生態(tài)發(fā)展”的發(fā)展思路,抓好大戶龍頭培養(yǎng),建好青山村中秋酥脆棗、核桃、嚴灣村和同心村茶葉、和平村獼猴桃示范基地,加快全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整,促進農民增產增收。
(二)加強農村基礎設施建設。繼續(xù)加大對接匯報力度,做好產業(yè)道、農田水利、場鎮(zhèn)基礎設施建設。加快爭取實施**至犍為泉水鎮(zhèn)出境主通道改造,提升村組道路通暢水平,新建改造村組水泥路10公里以上,使全鄉(xiāng)通組公路硬化率達到100%;利用好“一事一議”財政獎補項目,重點加強農田水利設施建設,大力新建山坪塘、蓄水池,不斷提升水利保障能力。
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農民增收工作簡報篇三
一、村環(huán)境衛(wèi)生管理取得了長足進步和明顯成效
在調查中,我發(fā)現(xiàn),在上級部門的要求下,在廣大干部群眾的共同努力下,王嘴村堅持科學發(fā)展觀和以人為本,千方百計謀發(fā)展,關注民生辦實事,近幾年來村里環(huán)境衛(wèi)生建設,新農村建設都發(fā)生了日新月異的變化,環(huán)境衛(wèi)生管理和新農村建設相得益彰,取得了長足進步。
(一)基礎設施建設不斷加快。圍繞建設優(yōu)美、舒適、協(xié)調和諧的人居環(huán)境,以提高村基礎設施水平為重點,近幾年來,王嘴文化廣場建設落成后,又掀起了美化、綠化的新一輪熱潮。逐步配套完善村里的道路、排污、公廁、路燈等基礎設施;實施了“美化、亮化、綠化”工程。秸稈制氣廠的建成,不但改變了村民以往使用煤氣的習慣,而且改善了王嘴的人居環(huán)境。
(二)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理機制。一是成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組,調整充實了環(huán)境衛(wèi)生管理成員,明確了相關職能部門的責任,建立了二十四小時的環(huán)衛(wèi)值班機制,確保衛(wèi)生環(huán)境。二是制定了環(huán)境衛(wèi)生管理實施方案及相關管理辦法。王嘴村針對環(huán)境管理分別制定了環(huán)境衛(wèi)生管理制度和環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,還利用廣播進行宣傳教育活動,提高村民的環(huán)保意識。三是注重了環(huán)衛(wèi)隊伍建設,王嘴村成立了環(huán)境衛(wèi)生管理站,負責村區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和垃圾清運。
(三)加大清掃保潔力度,加強綜合整治。王嘴村把村區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理劃分為幾片,按片向社會公開承包,將清掃保潔和垃圾清運任務,落實給承包人及保潔人員,另外還實行“門前三包”,通過簽訂責任合同,約束村民的環(huán)境行為。王嘴規(guī)定保潔人員:以主街為軸心的主街道要實行全天候保潔,其他街道每天至少保潔兩次,垃圾清運做到日產日清。在堅持抓好經常性環(huán)境衛(wèi)生管理、清掃保潔的同時,以整治亂擺攤點、占道經營、亂搭亂建、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂倒為重點,每年集中開展一至兩次村級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。通過努力,王嘴村的.環(huán)境衛(wèi)生管理,取得了明顯成效。
二、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題
(一)環(huán)衛(wèi)管理工作任務重困難大。隨著村區(qū)框架、建設規(guī)模的不斷擴大,人口的增加,現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)保潔力量和能力,極不適應新農村建設發(fā)展的需要。尤其是在招商引資來幾個企業(yè)后,環(huán)境衛(wèi)生的管理壓力更加突出。王嘴實際現(xiàn)有清掃保潔人員4人,負責村級主干道、住宅小區(qū)的環(huán)衛(wèi)清掃和垃圾的清運,人均清掃面積3000多平方米,環(huán)衛(wèi)人員工作壓力大。環(huán)衛(wèi)人員得不到社會的尊重,歧視甚至謾罵毆打環(huán)衛(wèi)人員的事時有發(fā)生。另外,環(huán)衛(wèi)設施落后,清運工具破舊,自身難以解決,環(huán)衛(wèi)管理工作舉步維艱。
(二)環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)宣傳教育不到位,沒有達到家喻戶曉,沒有形成全民自覺參與,全村齊抓共管的濃厚氛圍,很少組織開展愛國衛(wèi)生等各類活動。村民環(huán)衛(wèi)意識淡漠,亂扔雜物、亂倒垃圾、亂潑臟水、隨地吐痰、故意損害公共設施的行為隨時可見。
(三)對環(huán)境衛(wèi)生特別是農貿市場管理不規(guī)范、不到位,時緊時松,臟亂差問題時有反彈,亂擺攤點、占道經營、亂搭亂建、亂倒垃圾、亂排污水有所抬頭。
(四)環(huán)境衛(wèi)生門前“三包”責任制落實不到位,未能經常性開展檢查評比和實行考核獎懲。沿街經營門店、居戶門前人行道邊經常堆放垃圾,尤其是占道經營的攤位前衛(wèi)生堪憂,嚴重影響村級形象。
三、強化村級環(huán)境衛(wèi)生管理的建議
美化、亮化、綠化,是優(yōu)化人居環(huán)境的基礎,是建設美麗新農村的需要,也是優(yōu)化投資環(huán)境,加快村級突破發(fā)展的需要。這一項任重道遠的任務,需要全民動員、全民行動,強化環(huán)境衛(wèi)生管理,構建美麗、和諧村莊。
(一)統(tǒng)一認識,加強領導。村兩委,要充分認環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要性、必要性和緊迫性,高度重視環(huán)境衛(wèi)生管理,把環(huán)境衛(wèi)生管理工作列入重要議事日程,作為重點工作來抓,堅持建管并重,把建設、管理工作有機結合起來,一狠抓落實,常抓不懈。
(二)建立健全長效管理機制。環(huán)境衛(wèi)生管理好的一條特效經驗就是實行嚴管重罰,常抓不懈,規(guī)范村民從不自覺到自覺形成愛護環(huán)境衛(wèi)生的良好習慣。一是堅持嚴管重罰的原則,制定環(huán)境衛(wèi)生管理實施方案,修訂完善環(huán)保、衛(wèi)生管理辦法,高標準、嚴要求、重處罰,做到有法可依、有章可循。二是建立領導包抓機制,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包抓,村領導具體抓,落實包抓區(qū)域和路段。三是建立檢查考核獎懲機制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦村兩委會,不定期組織明查暗訪,每月組織一次檢查評比,達到促進的作用。
(三)加強宣傳教育,提高村民素質。要堅持以人為本,切實加強人性化教育管理,建立學校、家庭全方位多層面宣傳教育機制。制作一批村容環(huán)境衛(wèi)生公益性廣告牌,開辟廣播宣傳欄目。扎實開展愛國衛(wèi)生運動、五講四美三熱愛、講文明樹新風等行之有效的活動。加強對廣大市民特別是青少年學生進行社會主義榮辱觀、社會公共道德和健康衛(wèi)生知識教育。提高市民對優(yōu)化人居環(huán)境的認識,提升市民素質,自己管理自己,自覺保護公共設施,愛護一草一木,增強環(huán)衛(wèi)意識。在全村形成全民皆知、全民動員、全民參與、全民行動,齊心協(xié)力參與環(huán)境衛(wèi)生管理的濃厚氛圍。
(四)進一步完善基礎設施。一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,確保垃圾能夠分類堆放,便于村民投放生活垃圾。二是村活動場所設置科普宣傳欄充分發(fā)揮公共管理服務機構的職能和作用。三是增加投入,改善環(huán)衛(wèi)設施。加快改善以污水統(tǒng)一排放和垃圾處理場為重點的基礎設施建設。積極推廣應用秸稈制汽,優(yōu)化人居環(huán)境,凈化環(huán)境衛(wèi)生。全民齊心協(xié)力,共同建設好、維護好自己美好的家園。
農民增收工作簡報篇四
一、切實抓好當前農業(yè)生產
(一)切實抓好糧食等農作物生產。認真落實和深入宣傳各級糧食生產扶持政策,引導農民多種晚稻。組織基層干部和農技人員深入生產一線,指導農民抓好田間管理,大力推廣測土配方施肥、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等節(jié)本增效技術,深入推進糧食高產創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)糧食擴面增產。積極推進秋冬季農業(yè)綜合開發(fā),發(fā)展多種經營。同時,要抓好蔬菜、果品、茶葉、食用菌、竹筍、中藥材、蠶桑、花卉苗木等主要農作物生產,努力奪取農業(yè)豐收。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。深入實施畜牧業(yè)“西進東擴”發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定生豬生產,發(fā)展特色養(yǎng)殖,優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局與產業(yè)結構。按照農牧結合、資源循環(huán)、養(yǎng)殖健康、節(jié)約高效的要求,推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設。各地要將畜禽規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)建設納入新一輪土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌落實畜牧業(yè)生產用地。省財政繼續(xù)安排專項資金扶持標準化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設,支持溫麗臺地區(qū)和山區(qū)、海島發(fā)展特色畜牧業(yè)。
(三)積極發(fā)展生態(tài)林業(yè)和生態(tài)漁業(yè)。大力推進“山上浙江”建設,實施浙江省現(xiàn)代農業(yè)——竹(干果、油茶)產業(yè)生產發(fā)展項目,加快發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)。以生態(tài)、安全、優(yōu)質、高效為目標,實施“生態(tài)強漁富民行動計劃”和“漁業(yè)資源保護和增殖行動計劃”,提升水產品品質。推進水產養(yǎng)殖塘標準化建設,加快發(fā)展設施漁業(yè)。支持發(fā)展淺海養(yǎng)殖和稻田養(yǎng)魚等生態(tài)特色養(yǎng)殖。
二、抓緊實施農產品品質提升工程
(一)抓緊制訂農產品品質提升規(guī)劃。各地要認真分析現(xiàn)有農業(yè)主導產業(yè),明確發(fā)展定位。對有比較優(yōu)勢的產品,要抓緊研究制訂品質提升規(guī)劃和品種、品質、種養(yǎng)技術、加工等提升措施。認真落實柑桔、油茶等品質提升的政策。
(二)深入實施種子種苗工程。組織開展主要農產品良種應用情況調查,推出一批良種目錄,并組織好種子種苗供應。繼續(xù)支持引進、推廣、選育優(yōu)良品種,抓好地方特色優(yōu)良品種保護和開發(fā)利用。以果品、蔬菜、茶葉、食用菌、畜禽、花卉、林木、水產養(yǎng)殖等為重點,深入實施種子種苗工程,提高優(yōu)良品種覆蓋率。省財政繼續(xù)安排專項資金,重點用于主導產業(yè)優(yōu)良品種的引進、繁育、推廣。
(三)強化科技支撐。進一步推進科技特派員制度建設。圍繞做大農業(yè)高科技產業(yè)和做強傳統(tǒng)農業(yè)主導產業(yè),創(chuàng)建一批產學研結合的科技創(chuàng)新團隊,加快實施農業(yè)科技重大專項,加速科技成果轉化與應用。大力推廣農牧結合、“千斤糧萬元錢”、“稻魚共生”等新型種養(yǎng)模式,努力擴大應用面。強化農技推廣責任制度建設,扎實推進基層農技推廣、動植物防疫、農產品質量安全監(jiān)管隊伍“三位一體”試點工作,進一步完善農業(yè)公共服務體系。
(四)提升農業(yè)設施裝備水平。各地要進一步加大扶持力度,充分利用低丘緩坡、灘涂以及地力難以提升的標準農田發(fā)展設施農業(yè),提高土地產出率。支持引進國外先進設施、實用技術和管理經驗,以水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、畜禽和水產養(yǎng)殖等為重點,加快推進省級國際先進農業(yè)技術實驗園建設。推廣應用節(jié)水灌溉技術,深入實施“百萬畝噴微灌工程”。加快開展以竹林為主的山地設施林業(yè)建設步伐。實施百萬畝生態(tài)型水產養(yǎng)殖塘標準化建設工程,推廣生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)修復技術,逐步將相關設施裝備納入農機購置補貼范圍。
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中力量建設一批特色優(yōu)勢產業(yè)強縣強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。通過建設示范區(qū)、加強宣傳引導和技術指導等途徑,加快推進標準化生產,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。整合農產品品牌資源,加強品牌培育、宣傳和營銷,形成優(yōu)質優(yōu)價的導向機制。
三、切實加強農產品營銷工作
(一)抓好主要農產品收購。認真落實國家稻谷最低收購價、油菜籽托市和入市收購等政策,有關部門要加強監(jiān)管,防止發(fā)生壓級壓價等損害農民利益的行為。及時做好訂單糧食的`收儲和獎勵政策兌現(xiàn)工作。認真落實食用油儲備規(guī)模,地方國有糧食購銷企業(yè)直接入市收購油菜籽的,收購價格不得低于國家規(guī)定的托市收購價格。鼓勵千鎮(zhèn)連鎖超市開展農產品收購服務。建立多元化的蠶繭收購體制,完善產銷一體化的經營機制。
(二)加強農產品市場預警和調控。加強農產品產銷動態(tài)和價格信息監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息。繼續(xù)實施奶粉臨時收儲政策,適度擴大國產奶粉收儲規(guī)模,國家原料奶收購貸款財政貼息政策實施期限延長至2017年12月底。各地要采取有效措施,積極引導和支持牛奶加工企業(yè)收購原料奶,防止發(fā)生“倒奶殺?!爆F(xiàn)象。
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農民增收工作簡報篇五
圍繞“三農”問題,黨的十六屆五中全會進一步提出要全面進行社會主義新農村建設。按照中央要求,全面進行社會主義新農村建設,必須更多地關注農村、關心農民、支持農業(yè),切實解決好“三農”問題。當前,最根本的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,核心是千方百計增加農民收入。帶著新形勢下如何增加農民收入這個問題,筆者最近對我鎮(zhèn)8個村的36戶農民進行了詳細調查,就我鎮(zhèn)農民增收現(xiàn)狀及對策報告如下,以達拋磚引玉之效果。
一、農民收入現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),幅員面積84平方公里,轄14個村1個社區(qū)131個村民小組,總人口28661人,其中農業(yè)人口27771人,2.5萬畝耕地。近年來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視農業(yè),農業(yè)連年豐收。全鎮(zhèn)糧食產量自1985年突破1萬噸大關后,相繼上了1.2萬噸、1.4萬噸兩個臺階,2017年全鎮(zhèn)糧食產量達1.45萬噸,比1978年增長120%。全鎮(zhèn)主要農產品產量大幅度提高,各村(社區(qū))、小組因地制宜逐步建成了糧食、果品、桑蠶、瓜菜、畜牧等主導產業(yè)基地,其中桑蠶被列入縣級重點發(fā)展項目。歷經多年的優(yōu)化調整,當前,我縣鎮(zhèn)農業(yè)已初步改變了以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的小農經濟模式,開始形成了農、林、牧、漁及農產品加工運銷共同發(fā)展的大農業(yè)新格局,農民收入也實現(xiàn)了較快增長。
(一)農民收入的主要特點
穩(wěn)定,工資有保障。據統(tǒng)計,2017年全鎮(zhèn)共用農民工528個到縣或鎮(zhèn)的私營企業(yè),發(fā)放工資1056萬元。
2、農民收入不穩(wěn)定。一是農民實現(xiàn)增收的基礎不牢。農業(yè)是弱質產業(yè),易受氣候條件、天氣狀況、自然災害、生態(tài)環(huán)境等多種因素的影響,風調雨順,則農業(yè)增產、農民增收,反之,減收;二是國家涉農方針、政策的調整直接影響農民收入。2004年國家提高糧食價格,當年全鎮(zhèn)農民僅糧食一項就增收348萬多元;三是農民收入的某些部分具有偶然性和變動性。如失地補貼收入、農產品價格因素變動直接影響對農民收入。
3、農民收入不平衡。一是地理位置因素影響。平壩村組的農民收入普遍高于山區(qū)村組的農民收入,交通方便、產業(yè)結構調整好的村組普遍高于交通相對閉塞、沒有主導產業(yè)的村組;場鎮(zhèn)周邊農民收入普遍高于非場鎮(zhèn)農民收入。2017年春天村農民人均純收入達5080元,而田壩村只有3680元,相差1400元;二是其他因素影響。據調查:村民中,有的家庭年收入已突破10萬元,人均突破2萬元以上,但有些農民人均純收入還不到2000元,個別農戶僅達到溫飽程度。
4、落實一系列政策促進了農民增收。一是惠農政策促進了農民增收。2017年全鎮(zhèn)人均減輕稅負182元,加上糧食直補和良種、農機、農資、戶用沼氣等補貼,人均相應增收近304元;二是農業(yè)結構調整促進了農民增收。據統(tǒng)計,去年春天村蠶桑收入達253余萬元,人均近1540元。今年因市場價格上漲,該村僅蠶桑一項增收28萬多元,人均增收近172元;三是非農產業(yè)的發(fā)展促進了農民收入增長。
(二)農民收入主要來源
業(yè)等作為家庭主要經濟來源,這部分農戶勞力少,文化程度低,外出務工少;有31%靠外出打工收入作為家庭主要經濟來源,這部分農民大都有一技之長,綜合素質相對較高,外出務工輕車熟路;另有14%的農戶靠經營小生意、做其他來作為家庭的主要收入。
二、增收對策與建議
(一)擴大農民增收的政策空間,改進考核機制
要進一步加大對種糧農民直接補貼力度,擴大良種補貼品種、范圍和額度,增加大型農業(yè)機具更新購置補貼資金等,促進農民增收和農業(yè)發(fā)展,同時,要進一步減輕農民負擔。各級各項工作都要圍繞農民增收這個中心展開,把農民增收和提高農民物質文化水平作為新農村建設的根本目的和基層干部政績考核的重要依據。
(二)深化土地制度改革,保護農民利益
當前,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快,道路建設、城鎮(zhèn)基礎設施建設和重點工程建設等建設用地不斷增加。許多農民為此做出了巨大貢獻和犧牲,但并未從中得到多少實惠。因此,必須改革和完善土地征用管機制。一是改革現(xiàn)行征地補償費辦法,提高征地補償標準;二是創(chuàng)新土地征用制度。經批準的建設用地要在有關職能部門的有效監(jiān)督下,由農民和村集體經濟組織同使用土地的公司、企業(yè)和房地產經營者直接交易,保障土地非農化后農民對土地級差收益的分享;三是加大對失地農民培訓力度,提高其文化素質和勞動技能,引導失地農民走向市場,多渠道為失地農民開辟就業(yè)崗位;四是完善政府統(tǒng)籌安置制度。對耕地全部被征用又無能力再就業(yè)的失地農民,轉為城鎮(zhèn)戶口,享受城鎮(zhèn)最低生活保障等國民待遇。
(三)加大產業(yè)結構調整優(yōu)化力度,提高市場競爭力
要突出抓好三個重點:一是要進一步優(yōu)化種植業(yè)結構,鞏固發(fā)展優(yōu)勢農產品和特色農產品,積極發(fā)展綠色食品、無公害食品和有機食品,全面提高農產品質量和市場競爭力;二是加快將畜牧養(yǎng)殖業(yè)培育成與蠶桑一樣的農村新的支柱產業(yè);三是同時大力發(fā)展農產品加工業(yè)和農村服務業(yè),增加農民從事非農產業(yè)收入。
(四)加速農業(yè)產業(yè)化進程,用工業(yè)化模式經營農業(yè)
農業(yè)產業(yè)化經營是提高農民進入市場的組織化程度,解決農戶分散經營與大市場對接的最佳選擇。通過農業(yè)產業(yè)化可將生產、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)聯(lián)成一體,多層次提高農產品附加值,使農民同時獲得生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的收益。一是要借建設換流站之機培植壯大龍頭企業(yè)。按照產加銷、貿工農一體化的要求,通過招商引資、股份制等盡快建成一批競爭實力強、帶動作用大的龍頭企業(yè),通過加大扶持力度,促其上規(guī)模、上水平,拉長產業(yè)鏈,增加附加植,增強輻射帶頭作用;二是因地制宜地抓好農產品基地建設,形成穩(wěn)固優(yōu)質的原料基地;三是大力搞活農產品流通。要積極引導、鼓勵、支持農民在自愿互利的基礎上,按照利益共享和民主管理的原則,組建各種形式的流通合作社,確保農產品貨流其暢,增加農民收入。
(五)拓寬就業(yè)渠道,推進農村勞動力轉移
擴大農民到農外就業(yè),是拓寬農民增收的重要渠道。當前,政府部門要在人力、物力、財力方面加大對勞務輸出投入,做到“縣內外并重,市內外共同開拓”。
(六)認真抓好農民培訓,全面提高農村干部群眾的整體素質
套,全面提高農產品質量和效益。要大力創(chuàng)辦科技示范園,做給農民看,帶著農民干。
(七)積極發(fā)展民營經濟,不斷增加農民收入
吸納農村富余勞動力,以工資形式 增加農民收入是民營企業(yè)服務“三農”有效形式。如宜賓富農種養(yǎng)殖業(yè)有限責任公司吸納了大量農民工就業(yè),使農民實現(xiàn)了就地增收。政府應進一步創(chuàng)造條件,制定和完善相關政策,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展,以此吸納農村富余勞動力,不斷增加農民收入,帶動農村經濟發(fā)展。
農民增收工作簡報篇六
近幾年來,我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結構調整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農村勞動力轉移輸出,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,切實控減農民負擔,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農民收入大幅度提高。2001、2002、2003年,農民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農民收入穩(wěn)定增長,得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產企業(yè)的加快發(fā)展。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以項目建設為中心,在利用“三資”(外資、民資、內資)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、致富群眾上求突破,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。2003年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比2002年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比2002年增加903人,共發(fā)放勞動報酬4190.25萬元,人均6560元,比2002年增長820元。同時2003年三產企業(yè)發(fā)展到2397個,個體戶增加到65個,吸納從業(yè)人員2600人。
2、農民收入穩(wěn)定增長,得力于勞動力轉移輸出規(guī)模不斷擴大。黨委、政府高度重視農村勞動力轉移輸出工作,把它作為世紀工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農村勞動力轉移輸出。2001年、2002年、2003年勞動力轉移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2003年新增勞務輸出300人,農民人均勞務增收84元。
近1000畝;三是花卉苗木基地建設取得重大進展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設面積就達500畝;四是訂單農業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導農產品,全部實現(xiàn)了訂單化。
4、農民收入穩(wěn)定增長,得力于是農村各項政策得到落實。強化減負治理,農村稅費改革進一步深化;強化承包治理,土地流轉進一步規(guī)范;強化財務治理,村務公開水平進一步提高;強化資產治理,集體資產進一步增值。村組債務化解力度加大,債務總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農民的生產生活條件。深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農民增收都起到了重要作用。
1、農村干部群眾的整體素質不適應市場經濟發(fā)展的要求,農民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內在動因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場經濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務,干部和農民群眾的自身素質必須與時俱進。從調查的情況看,村干部和農民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應新形勢、新任務的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來,但是,落實到具體行動,往往“怕”字當頭。干部怕難怕冒風險。對現(xiàn)階段村干部的職責熟悉模糊,滿足于村內事務的協(xié)調服務,熟悉不到農民增收致富是各項工作的中心任務,很少想到在經濟發(fā)展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認為只要有幾畝田就不怕沒糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒有錢用,小日子比上不足,比下有余,說得過去就行了;有的認為在家千日好,出門一時難,外面碰到一點苦就受不了。 行為方式上,一些村干部想問題辦事情還停留在過去計劃經濟的習慣做法,整天忙于開開會、理理帳、學學文件、忙忙事務,很少外出跑市場、找項目;農民群眾還習慣于自然經濟和傳統(tǒng)農業(yè)時代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒適服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時間;有的生性懶惰,指望靠國家和社會的救濟維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場經濟的本領不高,帶領廣大群眾脫貧致富能力不強,“老板型”、“經濟能人型”的干部不多;農民群眾大多數(shù)文化偏低,更無一技之長,非凡是一些青年農民怕學習,對政府組織的培訓積極性不高,農民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
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農民增收工作簡報篇七
農民增收問題是“三農”問題的聚焦與核心。解決我縣農民收入增長緩慢的問題,是當前和今后一個時期做好我縣農村工作,促進農業(yè)發(fā)展和維護農村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農民增收情況,我們最近根據縣人大常委會主任會議安排,圍繞我縣農業(yè)法的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實,結合開展千名干部下基層活動,就我縣農民減負增收和農民權益保護,到漠濱、若水、黃茅、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農戶進行了深入調查,先后召開座談會8次,聽取了縣人大代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部以及村民代表的意見,收回調查問卷80份。根據調查結果,我們認為當前農民增收少的是思路,愁的是銷路,缺的是技術,盼的是服務。
原因之二:基礎設施薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產民心不安。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財政緊張,僅能保工資保運轉,一些地方農村基礎設施建設無力顧及,導致抵御自然災害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災中,洞頭塘村20多座溪河壩全毀,水圳全垮,但幾年來,村集體經濟捉襟見肘,在水利基礎設施上基本沒有投入,由于水毀設施得不到恢復,這里的生產生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達100余畝,減收一半以上的有200余畝,全收的只有幾十畝,有的村民連吃飯也成問題。部分村民對種田喪失信心,他們算了一筆帳,除去肥料農藥、工錢,種田實際上沒有幾個收入,靠種田脫不了貧,致不了富。有的說,若能夠在外找一份事做,早就不想要田了。如今該村1100多人,在外打工的達500多人,很多年輕人認為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦,看不到致富希望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼、老弱病殘者留在家中。在全縣,同樣認為種田難增收的農民為數(shù)不少。農民對土地的依賴卻增收緩慢,從而對土地喪失了信心,導致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象。
原因之三:文化素質偏低,缺乏技術指導,農民增收步履維艱。在外打工的農民工,因文化素質普遍偏低,要找到好的工作很難,從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業(yè),因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農村的農民小農意識根深蒂固,發(fā)展意識不強,又缺乏有文化、懂技術、有頭腦的帶頭人,發(fā)展路子越走越窄,他們對增收倍感焦慮和無奈。加之資金短缺,更難為“無米之炊”,本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,有的農民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜xx年投資5萬元種植草莓,市場銷路看好,卻因缺乏技術和技術跟蹤服務,幾個月下來就失敗了。許多農民說,作為農民就應該依托本地資源,因地制宜,向土地伸手要錢,但因文化低,沒技術,土地成了他們填不滿的無底洞,反而把老本都送進去了。象這種缺乏科學技術作后盾,無專業(yè)人員指導的生產模式,農民吃虧不少。我縣農民養(yǎng)羊、喂魚、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多,真正受益的很少。他們認為這次縣委、政府組織開展“千名干部下基層”活動,是親民、愛民、富民的好舉措,很有必要,許多干部確實在幫助他們減負增收,解決了一些實際困難和實際問題。但也有人認為干部下基層活動出發(fā)點好,但效果不好,起不了什么作用。他們希望下來的干部帶致富技術、信息,帶增收項目,能夠幫助他們協(xié)調上下關系,提供一些產前、產中、產后的服務,希望他們多深入農戶家中,幫助想辦法、出主意,為農民多提供一些增收思路。
原因之四:農民利益受損、負擔過重問題仍然存在,涉農服務滯后。近幾年來,我縣各級各部門把減輕農民負擔、增加農民收入作為確保農村穩(wěn)定的大事來抓,及時處理涉農案件,妥善化解農民矛盾,減負增收工作取得一定成效,農民不合理負擔在一定程度上得到遏制,有效地調動了農民生產的積極性。但在調查中發(fā)現(xiàn),農民的隱形負擔仍然不輕,農民對此反映較為強烈。一是反映教育收費高。學校除按標準收取學雜費外,平時還要收取試卷、作業(yè)本費等諸項費用。農民本來收入不高,特別是低收入戶,供養(yǎng)子女讀書更是難上加難,有的因承受不起負擔,只得讓子女輟學。二是反映一些單位變著法子收費,增加農民負擔。派出所登記戶口、辦遷移或出證明也要收取一些費用,農民看不到有關規(guī)定和收費公示,卻又不得不交,因為不交費就不辦事讓他們實難找出拒交的辦法。到郵政所取包裹、信件也要想著法子要農民買明信片、報紙,從中收取一些費用。三是反映一些涉農部門在農資經銷上給農民造成些損害。如種子純度不夠,致使農民減產、失收,這種情況連年都有所反映。四是反映在公路改造過程中,政府征用農民土地給付的補償費過低。農民被征去了賴以生存的土地,帶來無法彌補的損失,嚴重影響了他們今后的生產生活,而補償標準過低,使他們更為不滿。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設中,一類田補償5900元/畝、二類田補償4700元/畝、三類田補償3900元/畝,農民普遍有增加補償費的要求。同時還反映在公路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路,給農田灌溉、生產生活造成不便,加重了農民恢復生產的負擔。五是反映生產、生活支出費用過高。如建房的國土費就得花幾千元;林農出售木材、個人部分收入只有30%,審批民用材青山費等過高。六是反映涉農收費公示不規(guī)范,透明度低,如國土、林業(yè)、計育辦的一些收費,農民有看法,有疑慮,極易影響干群關系。七是反映林農造林費兌付到位難。漠濱鄉(xiāng)沙堆村、漠濱村反映他們1999年、xx年的造林費至今一分錢未得,多次報告、反映,跑上跑下,但仍未果,挫傷了農民造林積極性。他們說政府應該取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和關心,更不能拖著不兌現(xiàn)。八是反映涉農服務隊伍不健全。農業(yè)科技信息滯后,得不到及時傳遞利用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低,存在后顧之憂,工作信心不大,服務不到位。九是反映因病致貧,因病返貧問題嚴重。農民看病就醫(yī)難,邊遠村組農戶更為突出。農村醫(yī)療技術設備落后,醫(yī)務人員素質參差不齊,加之醫(yī)療費用居高不下,農民有病醫(yī)治難保障,增收難,保增收致富更難。
農民不增收,解決“三農”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅持把增加農民收入作為農業(yè)和農村工作的中心任務,健全農民增收長效機制,摒棄長期以來事實上以工業(yè)優(yōu)先、城鎮(zhèn)偏向,輕視農業(yè)、農村發(fā)展的做法,真正實行城鄉(xiāng)并重,工農并重的戰(zhàn)略,切實堅持多予、少取、放活的方針,促進城鎮(zhèn)、農村協(xié)調發(fā)展。
1、切實增強依法治農、依法興農意識。中央重視農村工作的宏觀政策,為農村修養(yǎng)生息,實現(xiàn)農民增收提供了十分難得的發(fā)展機遇,因此,我們要抓住機遇不折不扣地貫徹落實中央1號文件精神,兌現(xiàn)有關優(yōu)惠政策。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方,藥方開得好,關鍵還要看有沒有藥抓,抓藥的人會不會抓錯。這就更要求我們要切實鞏固農業(yè)基礎地位,要大張旗鼓地搞好農業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳,增強發(fā)展農業(yè)的自覺性和主動性,樹立重農、支農、護農、興農思想,改變過來人們對農業(yè)法律淡薄的觀念。建議將農業(yè)法等法律法規(guī)作為今年農村普法的一個重點,把農民增收作為一項嚴肅的政治任務來抓。各涉農部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農業(yè)法規(guī),只有自己掌握,才能教育群眾守法、用法,用法律維護自身權益。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農業(yè)法規(guī),自覺依法辦事,提高依法行政水平,正確處理涉農問題,確保農村社會穩(wěn)定,達到用法律、政策為農民增收保駕護航的目的。
2、千方百計加大農業(yè)投入,逐步改善農業(yè)基礎設施建設。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),進一步加強縣鄉(xiāng)村組公路和農網、水利、電信建設力度,為農民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時,我們要注重研究國家對農業(yè)的投入,結合我縣實際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關部門對我縣的資金投入。同時要積極想方設法增加農業(yè)信貸投入,充分運用信貸和財政資金的導向,引導農民和農業(yè)生產經營組織增加對農業(yè)的投入。要及時提供小額貸款,幫助解決農民增收和發(fā)展農業(yè)資金困難嚴重短缺問題,保障農民增收。
農民增收工作簡報篇八
舉措之一:調整農業(yè)結構
穩(wěn)固糧食產業(yè)發(fā)展,繼續(xù)深化糧食流通體制改革,縣政府從糧食風險基金總額中拿出1/3的資金,用于種糧農民的直接補貼,促進種糧農民增收。按照茶葉、蔬菜、花卉苗木“三個十萬畝”的農業(yè)結構調整目標,繼續(xù)下大力氣抓好農業(yè)三大支柱產業(yè)的發(fā)展,形成優(yōu)勢農業(yè)產品產業(yè)帶。繼續(xù)實行新辟茶園以獎代補的鼓勵政策,加快推進“百里茶廊”基地建設,新發(fā)展良種茶面積1萬畝;加大花卉苗木的營銷力度,采用多種形式,健全營銷網絡,擴大花卉苗木產品在國內外市場的占有份額;合力提升蔬菜品質,發(fā)展無公害蔬菜、保健蔬菜,用增加配送等營銷形式,力爭在開拓蔬菜市場上有重大突破。同時,建設好優(yōu)質稻、生豬、奶牛、特種藥材、小水果、特種紅薯和水產養(yǎng)殖等產業(yè)基地。
舉措之二:打造農業(yè)品牌
整合資源,采取財政貼息、以獎代補、信貸支持等措施,拓展農副產品精深加工,重點扶持“綠世界”、“華中”、“金茶”、“長春”、“湘豐”、“韻春園”、“惠農”等農業(yè)龍頭企業(yè),提升品質,做響品牌,創(chuàng)造名牌。
舉措之三:發(fā)展旅游農業(yè)
發(fā)展“農家樂”旅游,是該縣農業(yè)農村經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破的理想產業(yè)之一,有利于調整農村經濟走向,改善農村人居環(huán)境,加速農村全面小康進程。要充分利用緊靠省會的.區(qū)位、交通和人文優(yōu)勢,繼續(xù)實行鼓勵政策,大力發(fā)展“農家樂”,并作為農業(yè)一大支柱產業(yè)來培育,開辟農民增收新渠道,帶動農村經濟的快速發(fā)展和農民收入的大幅度增長。
舉措之四:抓好農業(yè)招商
要充分發(fā)揚現(xiàn)有的地方特色資源。包裝一批質量優(yōu)、規(guī)模大、效益好的招商引資項目,加大對國家級重點龍頭企業(yè)和涉農上市公司的招商力度,通過繼續(xù)舉辦“茶葉節(jié)”參與“農博會”、綜合開發(fā)山水資源等農業(yè)專項招商活動,拓展農業(yè)招商領域,不斷提高農村對外開放水平。
舉措之五:落實政策減負
深化農村稅費改革,進一步減輕農民負擔,取消農業(yè)特產稅,逐步降低農業(yè)稅稅率,今年減免農業(yè)稅1200萬元,3年內取消農業(yè)稅。加快推進配套改革,繼續(xù)加強農民負擔監(jiān)督管理。加強鄉(xiāng)村財務管理和村務公開,積極探索化解鄉(xiāng)村債務的有效途徑。繼續(xù)搞好農村扶貧開發(fā),多渠道增加扶貧資金投入。
舉措之六:推進科技興農
全力做好動物疫情的預防和生豬定點屠宰工作,建設農產品安全區(qū),建立健全農業(yè)科研推廣、市場信息和質量檢測體系。推進農業(yè)標準化生產,健全農業(yè)和農村社會化服務,完善對農業(yè)的支持保護體系。
舉措之七:搞活農村流通
著力實施“大戶興村、產業(yè)興鎮(zhèn)、流通活縣”戰(zhàn)略,圍繞支柱產業(yè),培育和發(fā)展農村專業(yè)合作組織、農產品行業(yè)協(xié)會,建立健全農村社會化服務體系,搞活農村流通,努力實現(xiàn)農產品商品化。
舉措之八:促進勞務輸出
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設與開發(fā)力度,發(fā)揮小城鎮(zhèn)對農村勞動力的吸納功能,使小城鎮(zhèn)成為農村人口與土地分離、進入非農產業(yè)的主要空間載體,通過發(fā)展農村二、三產業(yè),拓寬農民增收渠道。改善農民進城就業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮縣職中和農科教中心的作用,加強農民工培訓,加快發(fā)展勞務經濟。堅持就地和異地轉移同步推進,拓寬勞動力轉移渠道??h內,規(guī)劃和建設勞動密集型產業(yè)小區(qū),提高經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)小區(qū)吸納縣內富余勞動力的能力??h外,擬在北京舉辦首屆長沙縣勞務輸出洽商會,同時,重點組織向珠江、長江三角洲等沿海發(fā)達地區(qū)輸送。培育為勞務輸出服務的社會職介組織,提高社會服務程度,多途徑促進農村勞動力的轉移,增加外出務工收入。
舉措之九:改善生態(tài)環(huán)境
加強農村生態(tài)林、生態(tài)圈建設。實施農村危房戶安居工程,新擴建四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,改善“五保戶”的晚年生活狀況,啟動農村特困戶救助。鞏固新型農村合作醫(yī)療試點成果,加大農民大病統(tǒng)籌救治力度,完善農村衛(wèi)生、醫(yī)療保險、疾病防控體系建設。
農民增收工作簡報篇九
發(fā)揮優(yōu)勢培育主導產業(yè)??? 聯(lián)結市場促進農民增收
一、依托區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展基地,找準突破口培育支柱產業(yè)
玉門市從1998年開始,持續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的適應性和戰(zhàn)略性調整。在推進種植業(yè)結構調整過程中,緊緊依托城市人口多、新老兩個市區(qū)市場需求空間大的優(yōu)勢,從1999年開始,在已有部分農戶種植一代日光溫室經驗的基礎上,集中連片規(guī)模發(fā)展二代日光溫室,當年投資760萬元,在赤金鎮(zhèn)和平村、營田村、玉門鎮(zhèn)南門村等片區(qū)配套建成高標準二代日光溫室1295座,并全部落實到戶,當年成功試種出9大類、15個新品種的日光溫室蔬菜,棚均收入達到4000余元,實現(xiàn)了當年建設、當年投入生產、當年取得經濟效益的目標,使廣大種植戶見到了實實在在的效益,堅定了市委、市政府和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展日光溫室產業(yè)的信心和決心。由于二代日光溫室空間大、立柱少、采光儲熱保溫性能好,很快被各級干部和廣大群眾接受,并取代了一代日光溫室。經過99年到2001年連續(xù)三年的建設,全市共配套建成高標準二代日光溫室4049座、5180.4畝,改造一代日光溫室298座,建成赤金鎮(zhèn)西湖、營田、和平和玉門鎮(zhèn)河西、中渠、東渠、南門兩個千畝以上的日光溫室蔬菜產業(yè)帶,基地規(guī)模逐年發(fā)展壯大。
二、落實政策完善配套設施,夯實基礎推動產業(yè)持續(xù)發(fā)展
多年來,玉門市在日光溫室的打建及基礎設施的配套建設上,始終堅持高標準、嚴要求、高效益的原則,采取市、鄉(xiāng)、村補貼貸款利息、定棚補助資金、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一采購建設物資、統(tǒng)一架設灌溉設施等方式,先后投入資金1200多萬元,對全市集中連片的4000多座日光溫室進行了田間道路、水、電及生活管理用房等配套設施建設。同時,為了進一步提升日光溫室生產效益和科技含量,從2001年開始推廣應用日光溫室有機質無土栽培技術,堅持每年為每座機質改造溫室補助800元扶持資金,并固定專門的技術人員,常年堅持在基地劃片包棚開展技術服務,逐棚指導改造建設和種植,目前全市已建成有機質無土栽培溫室677 座、880畝,2004年畝效益達到9439元。建成了赤金鎮(zhèn)和平村、清泉鄉(xiāng)躍進村、玉門鎮(zhèn)河西村、北門村4個有機質栽培日光溫室蔬菜示范小區(qū),在新老市區(qū)市場設立了無公害蔬菜銷售專柜,組織開展了日光溫室蔬菜產地認證和產品論證,使全市日光溫室蔬菜產業(yè)向無公害方向發(fā)展。今年,我們將繼續(xù)落實相關扶持政策,計劃再改造機質栽培溫室154座、200畝。
三、加強科技指導服務,穩(wěn)步提升產業(yè)整體效益
近年來,玉門市不斷地加強對農村重點產業(yè)的科技研究與開發(fā)的投入力度,在草畜、日光溫室蔬菜、啤酒原料等產業(yè)的發(fā)展上,聘請省內外有關院所的專家組成農業(yè)專家咨詢團,探索建立農業(yè)科技推廣服務新體系。在日光溫室蔬菜產業(yè)的發(fā)展上,玉門市設立了專門的扶持資金,用于日光溫室先進實用技術和適用新品種的引進推廣工作,先后引進日光溫室種植技術43項,成功地嫁接改造了18項新技術。截止目前,全市大部分種植戶對日光溫室的茬口安排技術、扣膜技術、調控措施及全程化病蟲害防治技術等常規(guī)技術都能全面掌握,并嫻熟應用,常規(guī)技術普及率達到了90%以上,初步探索形成了一整套適合我市日光溫室蔬菜生產的模式和技術措施。特別是有機質無土栽培技術的引進推廣,帶動了穴盤育苗、節(jié)水滴灌等新技術的推廣應用,新技術的應用普及率達到了60%。同時,全市先后引進推廣了34個日光溫室新品種,使日光溫室的種植由葉菜向果菜等多品種方向發(fā)展,全市的日光溫室蔬菜品種增加到了60多個,在傳統(tǒng)的葉菜、果菜種植品種擴大的基礎上,西甜瓜、櫻桃西紅柿、食用菌等特色蔬菜和花卉園藝都有了較快的發(fā)展,豐富了城鄉(xiāng)居民的菜籃子。在種植品種結構的布局上,全市已初步形成了以玉門鎮(zhèn)、赤金鎮(zhèn)為主產地,以清泉躍進為主的茄辣種植區(qū),以赤金西湖、柳河官莊子、下西號沙地為主的韭菜種植區(qū),以玉門鎮(zhèn)河西、北門為主的西瓜、甜瓜種植區(qū),日光溫室蔬菜區(qū)域化、規(guī)模化和專業(yè)化生產布局初步形成。通過各項技術措施的推廣普及,有效提升了全市日光溫室的整體效益,到2004年底,全市日光溫室畝均效益達到了8219元,年均遞增500多元,打建改造日光溫室已經成為廣大種植農戶的自覺行動,農戶的種植經營觀念發(fā)生了實質性的轉變。
四、樹立精品品牌意識,積極開拓外部銷售市場。
從2001年起,玉門市緊緊依托本地的優(yōu)勢特色產品和龍頭企業(yè),提出了創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)名“草王”飼草、“綠峰春柳”酒花、“參樂”南瓜粉、“沁馨”甜玉米、“雅丹”紅花油、“花季”孜然等農產品六大品牌,先后在蘭州、酒泉等地舉辦了多次新聞發(fā)布會和產品宣傳推介活動,并先后成功策劃組織了酒泉市農產品“質量、品牌、效益”主題活動和全國啤酒原料產業(yè)發(fā)展技術研討會,極大地提高了玉門特色農產品的市場知名度和競爭力。通過近幾年狠抓規(guī)范管理、資源整合、品牌打造等工作,不僅強化了品牌意識,更為重要的是把龍頭企業(yè)和各個專業(yè)協(xié)會推到了創(chuàng)市場的主體地位。從2002年起,玉門市先后指導8種農產品及其加工產品執(zhí)行國家質量標準,以日光溫室蔬菜為主的17種農產品制訂并實施標準化栽培技術規(guī)程,對全市日光溫室蔬菜和啤酒大麥進行無公害產地認證,積極推行農業(yè)標準化生產。品牌農業(yè)的發(fā)展,引領了全市日光溫室蔬菜產業(yè)向無公害、標準化、專業(yè)化方向發(fā)展,玉門市先后對5大類23個蔬菜品種,推廣執(zhí)行了無公害蔬菜生產的國家標準和行業(yè)標準;對暫無標準的17個蔬菜品種,制定出了地方暫行標準進行推廣應用;統(tǒng)一注冊了“沁馨”、“花季”蔬菜品牌,積極地進行市場運作,把品牌溫室蔬菜逐步推向了市場。目前,玉門市日光溫室蔬菜以其無公害、品質好遠銷新疆、青海、西藏、內蒙古等地市場,年外銷量達2萬多噸。日光溫室蔬菜產業(yè)的發(fā)展,帶動了全市大田蔬菜、脫水蔬菜、制種蔬菜的快速發(fā)展,全市每年的大田蔬菜落實面積都在2.5萬畝以上,已在赤金鎮(zhèn)、玉門鎮(zhèn)、下西號、黃閘灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成大田蔬菜、制種蔬菜和脫水蔬菜專業(yè)生產小區(qū)19個,建成脫水蔬菜龍頭加工企業(yè)9家,年加工生產各類脫水蔬菜3000多噸。
五、培育發(fā)展專業(yè)經濟協(xié)會,帶動農民持續(xù)增收
近幾年來,玉門市把扶持專業(yè)經濟協(xié)會作為提高農民市場組織化程度、解決“三農”問題的有效途徑,借鑒外地區(qū)發(fā)展市場農業(yè)和推進農業(yè)產業(yè)化的經驗,積極為專業(yè)經濟協(xié)會的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。在協(xié)會內部,我們通過建章立制,完善內部決策機制、經營機制、分配機制和運行機制等手段,不斷加強對專業(yè)經濟協(xié)會的組織管理,使全市的專業(yè)經濟協(xié)會能夠堅持自愿結合、民主辦會、兼顧服務與盈利的原則,還能夠聯(lián)企業(yè)創(chuàng)品牌,不斷提高經濟效益,壯大實力,成為組織廣大農民參與競爭的市場主體。在協(xié)會外部,切實改變多頭管理、政出多門的局面,減少業(yè)務主管部門和登記管理機關對專業(yè)經濟協(xié)會的行政干預,充分運用經濟手段來規(guī)范和管理運行行為。截止目前,全市共組建各類形式的專業(yè)經濟協(xié)會83個,吸納單位和個人會員20254人,帶動輻射農戶14850戶,占全市農戶總數(shù)的74%。其中以日光溫室蔬菜、啤酒花為主的種植業(yè)專業(yè)經濟協(xié)會26個,發(fā)展會員5535人。