報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告篇一
今年,我局依法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在縣法制辦的.精心指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)下,按照“城管執(zhí)法就是服務(wù)、城管執(zhí)法就要服務(wù)、城管執(zhí)法必須服務(wù)”的工作思路和理念,圍繞“規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法”這一主線和生命線,扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作深入開展。
及時(shí)成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、大隊(duì)科室合力抓、執(zhí)法中隊(duì)專門抓的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。定期召開會議分析依法行政工作形勢,及時(shí)傳達(dá)貫徹中央、省市縣有關(guān)依法行政政策文件,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講學(xué)習(xí)法律法規(guī),營造了濃厚的法制氛圍。
先后制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《城管行政執(zhí)法人員守則》等28項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法工作的內(nèi)外監(jiān)督,明確了執(zhí)法人員可為與不可為的具體行為,保證了依法行政工作的有效性、規(guī)范性、長期性和各項(xiàng)工作的順利完成。
以隊(duì)伍建設(shè)促行為規(guī)范,以行為規(guī)范促辦案質(zhì)量,始終堅(jiān)持“三個(gè)加強(qiáng)”、“三個(gè)規(guī)范”?!叭齻€(gè)加強(qiáng)”即:一是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。為全縣城管執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)法人員配齊了服裝和執(zhí)法裝備,開展了為期一個(gè)月的軍事化訓(xùn)練。同時(shí),邀請市局專家做了為期一周的執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)知識培訓(xùn),熟悉了城管執(zhí)法規(guī)范性法律文書制作、掌握了依法行政、文明執(zhí)法工作流程,從言行舉止各個(gè)方面規(guī)范了執(zhí)法隊(duì)員行為,提升了自身素質(zhì),對外展示了隊(duì)伍形象。二是加強(qiáng)長效管理。以“城鄉(xiāng)精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理、治污減霾、三輪車治理工作”為契機(jī),充分聽取服務(wù)對象的意見建議,制定完善了各中隊(duì)管轄范圍及工作職責(zé)、考核考評辦法等,將管理目標(biāo)量化、管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、職責(zé)分工明晰化,實(shí)現(xiàn)城市管理范圍的全覆蓋和管理方式的精細(xì)化,促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高管理效能。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。制定了城區(qū)執(zhí)法中隊(duì)日常監(jiān)督考核辦法,每周由局領(lǐng)導(dǎo)召集執(zhí)法大隊(duì)、辦公室專人確定本周的檢查重點(diǎn),并親自帶隊(duì)深入到一線進(jìn)行檢查,當(dāng)場反饋,有力地促進(jìn)了相關(guān)問題的整改?!叭齻€(gè)規(guī)范”即:一是規(guī)范法律文書。請示市局后制作了全市城管系統(tǒng)制式的行政處罰文書,加強(qiáng)執(zhí)法文書規(guī)范制作培訓(xùn)指導(dǎo),做到一案一卷,案件及時(shí)處理案卷及時(shí)歸檔,著力提高辦案人員規(guī)范制作法律文書能力和水平。二是規(guī)范執(zhí)法程序。繪制城管執(zhí)法程序運(yùn)行流程圖,嚴(yán)格按執(zhí)法程序、崗位職責(zé)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,做到執(zhí)法職責(zé)明確、執(zhí)法流程清晰、執(zhí)法結(jié)果透明。三是規(guī)范自由裁量。為各中隊(duì)統(tǒng)一配發(fā)了自由裁量標(biāo)準(zhǔn),要求自由裁量理由依據(jù)在全部處罰案卷中。目前,執(zhí)法過程中未有執(zhí)法不作為現(xiàn)象,未有違反程序執(zhí)法現(xiàn)象,未有法律文書送達(dá)不到位現(xiàn)象,未有行政復(fù)議和行政訴訟案件出現(xiàn)。
圍繞城管執(zhí)法各項(xiàng)職能,穩(wěn)步實(shí)施“三個(gè)推進(jìn)”:一是執(zhí)法種類上拓寬推進(jìn)。積極履行“11+x”職能,不留盲點(diǎn)盲區(qū)。在以往查處出店經(jīng)營、占道經(jīng)營的基礎(chǔ)上,拓展了施工工地5個(gè)100%落實(shí)、車輛人行道違停等工作,且都取得豐富經(jīng)驗(yàn),成效明顯。二是執(zhí)法地域上延伸推進(jìn)。通過對各鎮(zhèn)街(管委會)執(zhí)法中隊(duì)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法系統(tǒng)的“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一服裝和標(biāo)識、統(tǒng)一法律文書),實(shí)現(xiàn)了城管相對集中行政處罰權(quán)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有效延伸。三是執(zhí)法合力上鞏固推進(jìn)。以治污減霾工作為契機(jī),建立了城管、公安、住建、環(huán)保、工商、園林等執(zhí)法部門的協(xié)同機(jī)制,各司其責(zé),合力攻堅(jiān),既解決了執(zhí)法力量薄弱問題,也有效整合執(zhí)法資源,提高了行政執(zhí)法效能。
我局始終堅(jiān)持以創(chuàng)新拓思路,以特色求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。一是堅(jiān)持樹立以人為本理念。真心傾聽群眾呼聲。每次依法整治前,堅(jiān)持溫馨提示,執(zhí)法人員主動(dòng)登門釋疑解惑,示范糾章,推動(dòng)了和諧整治。街道門店櫥窗整治堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、示范引路、現(xiàn)場指導(dǎo)、幫扶整改,做好全程跟蹤服務(wù)。如東方紅路經(jīng)營門店櫥窗整治,執(zhí)法隊(duì)員以身作則,親自動(dòng)手示范,帶動(dòng)周邊商戶自行清理清除,以一條示范路改造帶動(dòng)整體工作推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了改造業(yè)主店面商業(yè)價(jià)值提升與市容形象提升的雙贏。二是堅(jiān)持創(chuàng)新執(zhí)法模式。在執(zhí)法中做到“六先一后”,即敬禮在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法事實(shí)在先、說服教育在先、講清處罰依據(jù)在先、處罰決定在后。實(shí)行第一次宣傳,第二次教育,第三次處罰,第四次重罰的管理模式,實(shí)現(xiàn)有“再一再二”,沒“再三再四”的人性化管理。三是堅(jiān)持提升城市管理水平。按照城市精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理及治污減霾工作的基本要求,采取車輛巡查大問題,徒步巡查小細(xì)節(jié)的方式,加大日常巡查力度,開展集中整治檢查,固化提升整治成效,努力實(shí)現(xiàn)城市管理長效化。一年來,共統(tǒng)計(jì)入冊沿街門店2450戶,施工工地19家,餐飲單位127家,露天燒烤攤點(diǎn)48家,累計(jì)清理出點(diǎn)經(jīng)營、占道經(jīng)營300余處60余家,查處違法違規(guī)戶外廣告40余處,依法依規(guī)查處出入口泥濘、車輛帶泥上路行為施工工地8家,查處違規(guī)運(yùn)營渣土車80余輛,查處非法運(yùn)營三輪車30余輛,依法取締和規(guī)范使用清潔能源餐飲門店18家,夜市燒烤攤點(diǎn)16家,整治成效明顯。
一是城市管理理念仍然滯后,跟不上新型城市化發(fā)展需要。二是城市管理創(chuàng)新手段不足,方式方法單一,習(xí)慣于老辦法老方式,難以突破舊的思維方式,缺乏工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性,工作效率不高。三是城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)尚需系統(tǒng)加強(qiáng)。
綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告篇二
2015年,縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在縣委、縣政府和商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下,以黨的十八大及十八屆四中全會和五中全會重要理論為方向,依靠執(zhí)法大隊(duì)全體人員的共同努力,緊緊圍繞縣委、縣政府及縣商務(wù)局黨組年初安排的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé),圓滿完成了上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年以來,針對大隊(duì)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平不高、法律文書制作不熟、書面文字表達(dá)能力不強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié),專門從市執(zhí)法支隊(duì)聘請具有專業(yè)特長的人員定期對大隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),還組織執(zhí)法人員旁聽法院的行政審判和開展執(zhí)法案卷觀摩。同時(shí),還組織執(zhí)法人員參加省商務(wù)廳舉辦的商務(wù)執(zhí)法法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過培訓(xùn)使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平規(guī)范化能力有較大幅度的提高。二是狠抓規(guī)章制度建設(shè)。為保證日常行政工作的正常運(yùn)行,以制度約束人,以制度規(guī)范人。大隊(duì)對全體隊(duì)員考勤、請假、著裝、儀容、違反規(guī)定的處罰都做出了明確要求,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須做到持證上崗,亮證執(zhí)法,著裝整齊。認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法程序,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書,到下達(dá)處罰決定、送達(dá)回執(zhí)、采集證言筆錄、建檔立卷等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),達(dá)到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng),適用法律準(zhǔn)確的目標(biāo)。
為了營造良好的商務(wù)執(zhí)法環(huán)境,擴(kuò)大12312商務(wù)服務(wù)舉報(bào)投訴熱線在廣大群眾中的知名度,讓廣大群眾了解12312商務(wù)舉報(bào)投訴的業(yè)務(wù)范圍及工作職責(zé),一是于今年的3.12、3.15日在友阿世茂廣場設(shè)立咨詢臺利用圖片展示、資料發(fā)放等多種方式開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法暨12312商務(wù)舉報(bào)投訴熱線的宣傳活動(dòng),在活動(dòng)中共計(jì)發(fā)放宣傳資料2000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢100余次。通過宣傳提高了廣大群眾的自我保護(hù)意識,城鄉(xiāng)居民對商務(wù)綜合行政執(zhí)法暨12312商務(wù)服務(wù)舉報(bào)投訴熱線有了更深一步的認(rèn)識。二是開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。4月24日,在友誼阿波羅商業(yè)廣場設(shè)置展臺、展板、懸掛宣傳條幅,向過往行人和群眾發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳材料3000余份,接受群眾答疑咨詢150余人次,并展示我縣打擊知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)的成果。三是開展了誠信興商宣傳活動(dòng)。11月30日,以“倡導(dǎo)誠信興商理念,共創(chuàng)誠信營商環(huán)境”為主題,在友阿世茂廣場舉行了現(xiàn)場咨詢活動(dòng),向市民發(fā)放《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》、《國務(wù)院社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014年-2020)》、《商務(wù)部關(guān)于加快推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)工作的實(shí)施意見》等宣傳資料3000余份,現(xiàn)場咨詢500余人次,制作宣傳展版8塊,很好的向廣大市民宣傳了“誠信興商”的必要性和重要性。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體和宣傳車、廣告標(biāo)語、橫幅多種方式對商務(wù)綜合行政執(zhí)法的職能職責(zé)和對涉及到商務(wù)領(lǐng)域的20多部法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,讓經(jīng)營者和消費(fèi)者接受和了解商務(wù)執(zhí)法的具體內(nèi)涵,營造了良好的商務(wù)綜合行政執(zhí)法氛圍。
(一)加強(qiáng)成品油監(jiān)管,確保群眾用上“放心油”
為切實(shí)加強(qiáng)我縣成品油市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)成品油流通體制規(guī)范化發(fā)展:一是積極配合內(nèi)貿(mào)股開展成品油經(jīng)營資格年檢換證工作,指導(dǎo)企業(yè)按時(shí)上報(bào)年檢材料,在資格審查過程中,對不符合年檢要求的,不符合安全生產(chǎn)的加油站責(zé)令限期整改,及時(shí)完成了上級下達(dá)的年檢換證工作。二是1-6月份在全縣范圍內(nèi)開展了車用燃油專項(xiàng)整治行動(dòng)。先后組織執(zhí)法人員148余人次,對全縣成品油企業(yè)進(jìn)行檢查。對存在安全隱患的企業(yè),現(xiàn)場責(zé)令整改,購銷臺賬、油品來源情況填寫不全的現(xiàn)場給予行政指導(dǎo),責(zé)令限期完善。通過整治,確保了油品質(zhì)量,減少了環(huán)境污染,做到誠信經(jīng)營,確保人民群眾用上“放心油”。三是對非法加油站(點(diǎn))和群眾反響強(qiáng)烈的加油站進(jìn)行了整改。今年,執(zhí)法大隊(duì)對全縣非法加油站(點(diǎn))和流動(dòng)加油車(船)進(jìn)行了整改,對違反了《成品油市場管理辦法》有關(guān)規(guī)定的,送達(dá)了責(zé)令改正書(停止非法經(jīng)營通知書),并對加油機(jī)、加油槍及儲油罐進(jìn)行了封存,貼上了封條。今年共開展了5次成品油專項(xiàng)整治行動(dòng)、查處非法加油站﹙點(diǎn)﹚2家,行政處罰3.5萬元。有力維護(hù)了成品油經(jīng)營市場。
(二)加強(qiáng)酒類管理,確保群眾喝上“放心酒”
一是強(qiáng)化酒類流通隨附單管理。酒類批發(fā)企業(yè)在批發(fā)酒類商品時(shí)必須按酒類商品來源、去向、品名、數(shù)量等內(nèi)容的填寫酒類流通隨附單,切實(shí)做到單隨貨走,單貨相符,確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。二是嚴(yán)把市場酒類商品準(zhǔn)入關(guān)。今年,先后對全縣77家酒類批發(fā)企業(yè)、65家ktv、150家酒類零售企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,查處了無酒類批發(fā)許可違法從事酒類批發(fā)的企業(yè)2起。三是嚴(yán)厲打擊假冒偽劣酒類商品。今年共開展專項(xiàng)整治行動(dòng)8次,查處酒類流通案件11宗,查獲假冒偽劣酒38瓶、侵權(quán)酒品24件,行政處罰近1.5萬元。
(三)依法對再生資源市場的清理和整頓
今年,我執(zhí)法大隊(duì)對全縣再生資源回收市場的亂堆、亂放、無證經(jīng)營等不戶現(xiàn)象進(jìn)行了整頓,并加強(qiáng)了對典當(dāng)、拍賣及二手車市場等行業(yè)的管理,推動(dòng)了我縣再生資源市場的規(guī)范、健康、有序發(fā)展。
(四)加強(qiáng)舉報(bào)投訴受理,努力把12312辦成老百姓服務(wù)熱線
為加強(qiáng)商務(wù)12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心的工作,完善了《舉報(bào)投訴服務(wù)職責(zé)》、《限時(shí)辦結(jié)制》。做到了12312舉報(bào)投訴熱線電話24小時(shí)有專人接聽,群眾舉報(bào)投訴件件有著落,事事有回音。今年,共回復(fù)縣長熱線3起,受理群眾投訴43起,上門咨詢15起,辦結(jié)率達(dá)100%,在廣大人民群眾中樹立了良好形象。
(五)積極開展單用途商業(yè)預(yù)付卡領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查
為進(jìn)一步加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理,有效防范和化解當(dāng)前可能存在的非法集資風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)市場秩序和人民群眾合法權(quán)益,2015年4月,縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對全縣30多家企業(yè)及已備案的8家企業(yè)的單用途預(yù)付卡進(jìn)行了專項(xiàng)排查,對未簽訂購卡協(xié)議、未有效建立購卡人信息登記臺賬的企業(yè)下發(fā)了《責(zé)令整改通知書》。通過單用途商業(yè)預(yù)付卡領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)宣傳和排查工作,切實(shí)增強(qiáng)了廣大人民群眾防范非法集資的意識,使廣大流通領(lǐng)域員工和群眾充分認(rèn)識到非法集資的危害性,起到了對社會公眾提示風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資的目的。
社會治安綜合治理、信訪、紀(jì)檢監(jiān)察、人事組織、黨務(wù)、計(jì)劃生育等其他中心工作齊頭并進(jìn),促進(jìn)我局各項(xiàng)事業(yè)有序推進(jìn)。
為把商務(wù)綜合行政執(zhí)法向廣度和法度推進(jìn),按照商務(wù)部一年促提高,兩年促鞏固,三年促發(fā)展的總體工作要求,在鞏固完善已開展的酒類、定屠、成品油等商務(wù)行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,新拓展了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》、《家電維修服務(wù)業(yè)管理辦法》、《洗染業(yè)管理辦法》、《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》等新的執(zhí)法領(lǐng)域,并扎實(shí)有效地開展了前期宣傳,調(diào)查摸底和造冊工作,為新的執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法工作開展?fàn)I造了氛圍奠定了基礎(chǔ)。
(一)、做好“12312”信息工作。繼續(xù)做好“12312”舉報(bào)投訴咨詢服務(wù)工作,將群眾反映的問題及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)股室,爭取第一時(shí)間解決所反映的問題,有力的保障服務(wù)工作順利進(jìn)行。
(二)、加大執(zhí)法力度。重點(diǎn)對酒類經(jīng)營戶、流動(dòng)加油車、非法加油點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查,確保經(jīng)營和消費(fèi)安全。
(三)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對商務(wù)綜合行政執(zhí)法涉及的20多部法律法規(guī)學(xué)習(xí),全面掌握商務(wù)行政執(zhí)法法律法規(guī)。
(四)、規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)法行為,按照商務(wù)綜合行政執(zhí)法程序嚴(yán)格執(zhí)法,按規(guī)定程序?qū)嵤_保所辦案件不發(fā)生違規(guī)操作。
(五)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng),促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管到位,要加強(qiáng)同公安、工商、安監(jiān)等職能部門的聯(lián)系和協(xié)作,依據(jù)法律、法規(guī),強(qiáng)化對商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營活動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)管。
(六)拓展新商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域。隨著形勢發(fā)展,商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管的生豬定點(diǎn)屠宰,酒類流通執(zhí)法劃歸其他職能部門。因此,我們必須認(rèn)真梳理法律法規(guī),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),把新拓展的執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法工作卓有成效地開展起來,促進(jìn)和提高商務(wù)執(zhí)法的職能轉(zhuǎn)變,為推進(jìn)我縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作上新臺階而努力奮斗。
綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告篇三
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣行政執(zhí)法工作會。會議主要目的是研究、部署全縣行政執(zhí)法工作。剛才,元軍同志對全縣行政執(zhí)法工作作了總結(jié)、安排和部署,指出了工作中存在的問題,縣公安、城管等有關(guān)執(zhí)法部門分別作了交流發(fā)言,待會兒,禮建書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就全縣行政執(zhí)法工作講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識
(一)做好行政執(zhí)法工作是科學(xué)發(fā)展的迫切需要。抓發(fā)展就必須抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)就必須抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就必須抓投資環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是法治,一個(gè)地方市場化程度的高低,取決于法治水平的高低,而法治水平的高低,又取決于行政執(zhí)法水平的高低。因此,我們要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,就必須切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平。
(二)做好行政執(zhí)法工作是依法行政的迫切需要。要建設(shè)法治政府,我們的思想觀念就必須盡快從“人治”的觀念轉(zhuǎn)變到“法治”的軌道上來。我們在處理任何問題的時(shí)候,要盡可能多地用市場和法律手段來解決,努力使“人治”的成分不斷減少,“法治”的成分不斷增加,依法行政才能得到落實(shí),水平才能不斷提高。
(三)做好行政執(zhí)法工作是規(guī)范服務(wù)的迫切需要。行政執(zhí)法最終要體現(xiàn)在服務(wù)上,要把行政執(zhí)法寓于服務(wù)中,規(guī)范服務(wù)。要達(dá)到規(guī)范服務(wù),在工作中我們就必須做到三點(diǎn):第一,權(quán)力要公開;第二,效率要提高;第三,服務(wù)要到位。
二、依法執(zhí)法
(一)要履職到位。全縣所有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)一定要做到履職到位?!暗轿弧本褪且炔蝗蔽?,也不越位。經(jīng)過多年的法制教育,現(xiàn)在越位現(xiàn)象比較少了,但缺位現(xiàn)象還大量存在,該管的不管或沒有管好的情況還很多,這也是履職不到位。如任其不管,法治環(huán)境很難改善。因此,必須加大力度,確保履職到位。
(二)要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法是對行政執(zhí)法人員的基本要求,也是貫徹落實(shí)“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的重要內(nèi)容。實(shí)踐證明,只有嚴(yán)格執(zhí)法,才能糾正違法行為,才能維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序。
(三)要突出重點(diǎn)。行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)就是要圍繞全縣的中心工作來開展,服務(wù)中心工作,推進(jìn)中心工作。這方面大家做了大量的工作,取得了一定成效,但還有差距。以拆遷工作為例,有些部門該管的不去管,即使去管了,也是走形式、不逗硬,這就使我們的拆遷工作面臨重重困難。如果我們的執(zhí)法機(jī)構(gòu)對那些違法建設(shè)、違章生產(chǎn)經(jīng)營的行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處,我相信,我們的拆遷工作就會順利得多。再比如,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,情況亦如此。因此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),深化行政執(zhí)法工作,切實(shí)在嚴(yán)格執(zhí)法上下功夫,不斷提高行政執(zhí)法水平。
三、強(qiáng)化監(jiān)督
(一)要優(yōu)化完善體制內(nèi)監(jiān)督。要進(jìn)一步優(yōu)化完善行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,采取切實(shí)有效措施,真正從源頭上、制度上、機(jī)制上防止和糾正執(zhí)法工作中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,充分運(yùn)用各種監(jiān)督手段,堅(jiān)決制止和糾正各類違法行為和不當(dāng)行政行為,努力提高全縣行政執(zhí)法工作水平。
(二)要強(qiáng)力推進(jìn)體制外監(jiān)督。只要我們的社會監(jiān)督發(fā)展了,我們的法治水平自然就提高了。要強(qiáng)力推進(jìn)體制外的監(jiān)督,就要堅(jiān)持做到權(quán)力公開、運(yùn)行公開、結(jié)果公開。公開了,監(jiān)督的人多了,社會監(jiān)督力度就加大了,我們的責(zé)任意識和法治水平就會不斷提高。
同志們,規(guī)范行政執(zhí)法,提升行政執(zhí)法能力和水平,提高行政執(zhí)法工作質(zhì)量和效率,意義重大。我們要積極開展行政執(zhí)法工作,大力推進(jìn)依法行政和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告篇四
去冬今春我站完成各級造林任務(wù)畝,其中:工業(yè)原料林造林完成畝,三邊綠化完成補(bǔ)植補(bǔ)造畝,完成20xx年至20xx年幼林撫育畝,完成今冬明春工業(yè)原料林造林規(guī)劃練山任務(wù)600余畝,主要分布在仇家村和敗泥沖村。
我鎮(zhèn)林權(quán)發(fā)證工作從20xx年7月份全面鋪開以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)各部門的密切配合和廣大干部群眾共同努力,歷時(shí)三年基本上完成了產(chǎn)權(quán)明晰工作任務(wù),全鎮(zhèn)應(yīng)發(fā)總面積76005畝,已完成現(xiàn)場核實(shí)5433宗地,面積73400畝,發(fā)放林權(quán)證2564本,對所有已打證的林權(quán)宗地全部進(jìn)行了規(guī)范建檔,已完成林權(quán)卷宗檔案5128份,建檔率達(dá)到100%。
1、主要做法
(一)林權(quán)換發(fā)證工作是集體林權(quán)制度改革的基礎(chǔ)性工作,是關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的頭等大事,直接影響到我鎮(zhèn)林權(quán)的成敗與否。我鎮(zhèn)始終按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的指示、精神和全區(qū)林要換發(fā)證工作統(tǒng)一部置和安排,不斷強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)開展工作,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的工作目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持五個(gè)到位,確保林權(quán)換發(fā)證全面落實(shí)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,鎮(zhèn)里成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各站所等相關(guān)部門的同志為成員的林權(quán)換發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。村級建立了專門的林權(quán)換發(fā)證工作隊(duì)伍,從而形成鎮(zhèn)、村兩級一體的林權(quán)換發(fā)證工作體系。
2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)到位。一是對參加林權(quán)換發(fā)證工作所有的外縣技術(shù)人員以及村干部參加踏查的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)60余人次,二是即制定了《黃金坳林權(quán)換發(fā)證工作手冊》工作人員人手一冊。
3、宣傳發(fā)動(dòng)到位。一是鎮(zhèn)、村、組層層召開宣傳動(dòng)員會議,把政策貫徹到每一個(gè)工作人員,每一戶農(nóng)戶;二是發(fā)放各種宣傳資料5000余份,基本上做到一家一份,為我鎮(zhèn)林權(quán)發(fā)證工作營造了良好的氛圍。
4、責(zé)任落實(shí)到位。一是鎮(zhèn)、村兩級簽訂了《林權(quán)換發(fā)證工作目標(biāo)管理考核責(zé)任狀》明確了各村的任務(wù)要求及完成時(shí)間,獎(jiǎng)懲措施,落實(shí)了村支兩委一把手負(fù)總責(zé)。并把林權(quán)換發(fā)證工作考核列入年終目標(biāo)考核。二是鎮(zhèn)政府與林業(yè)站簽訂了《林權(quán)換發(fā)證工作目標(biāo)管理考核責(zé)任狀》,將工作完成情況與年度考核工作直接掛鉤。
5、嚴(yán)格督查到位。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將督查工作始終貫穿林權(quán)換發(fā)證工作的全過程。成立林權(quán)換發(fā)證工作督查組:由分 林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),對各村組織領(lǐng)導(dǎo)情況,工作班子落實(shí)情況,人員的到位情況,責(zé)任落實(shí)情況,工作進(jìn)展情況定期進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行公布評比,限時(shí)督辦。為林權(quán)換發(fā)證工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
1、鎮(zhèn)黨委政府對森林防火非常重視,成立了森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長任森林防火總指揮,鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,還成立了森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,配置了專業(yè)的防火工具,投入森林防火各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)壹萬余元,使我鎮(zhèn)的森林防火工作得到了有力的保障。
2、野外用火的管理:對轄區(qū)內(nèi)造林農(nóng)戶簽訂了煉山用火保證書,派出工作人員對造林的煉山進(jìn)行,用火安全指導(dǎo),確保了森林火災(zāi)的發(fā)生。
3、黃金坳地形復(fù)雜,老百姓的用火防火意識淡薄,林業(yè)站組織工作人員在街上及各村部顯眼處貼粘了各種防火宣傳標(biāo)語,向群眾宣傳野外用火安全,講解防火意識,安排工作人員下村到山頭地塊巡查,減少和杜絕黃金坳境內(nèi)的森林火災(zāi)。
加強(qiáng)我站的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,解決工作中存在的各種問題,工作衽責(zé)任制,分村到人,各負(fù)其責(zé),狠抓工作重點(diǎn),在工作中實(shí)行及分工又會做的工作方法。對個(gè)別林農(nóng)的林權(quán)出現(xiàn)的問題及時(shí)糾錯(cuò),做好群眾思想工作,切實(shí)解決工作中存在的突出問題,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,確保農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告篇五
行政自由裁量權(quán)就是指行政主體根據(jù)法律、法規(guī)賦予的職責(zé)權(quán)限,基于法律法規(guī)及行政的目的和精神,針對具體的行政法律關(guān)系,自由選擇而做出的公正而合理的行政決定的權(quán)力。在消防執(zhí)法過程中,合理應(yīng)用自由裁量權(quán),對于促進(jìn)消防行政處罰合法、合理、公正、公平,規(guī)范消防行政執(zhí)法具有重要意義。
【關(guān)鍵詞】消防;行政自由裁量權(quán);控制
(一)在行政處罰幅度內(nèi)的自由裁量權(quán)。即行政機(jī)關(guān)做出行政處罰時(shí),可在法定的處罰幅度內(nèi)自由選擇,包括處罰種類幅度的自由選擇和處罰種類的自由選擇。
(二)選擇行為方式的自由裁量權(quán)。即行政機(jī)關(guān)選擇具體行政行為的方式時(shí),有自由裁量的權(quán)力,包括作為與不作為。
(三)作出具體行政行為的時(shí)限的自由裁量權(quán)。如《行政處罰法》第四十二條第二項(xiàng):行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。只要符合“聽證的7日前”,具體哪一天通知,行政機(jī)關(guān)可自行決定,這說明行政機(jī)關(guān)在何時(shí)作出具體行政行為有自由選擇的余地。
(四)對事實(shí)性質(zhì)認(rèn)定的自由裁量權(quán)。即行政機(jī)關(guān)對行政管理相對人的行為性質(zhì)或者被管理事項(xiàng)的性質(zhì)的認(rèn)定有自由裁量的權(quán)力。
(五)對情節(jié)輕重認(rèn)定的自由裁量權(quán)。即我國的行政法律、法規(guī)不少都有“情節(jié)較輕的”,“情節(jié)較重的”這樣語意模糊的詞,《消防法》也不例外。
(六)決定就是否執(zhí)行的自由裁量權(quán)。即對具體執(zhí)行力的行政決定,法律法規(guī)大都規(guī)定由行政機(jī)關(guān)決定就是否執(zhí)行。如《行政訴訟法》第六十六條規(guī)定:公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
(一)行政自由裁量權(quán)自身的靈活性決定其易于被濫用。權(quán)力本身存在著自然腐化的傾向。行政自由裁量權(quán)又賦予行政機(jī)關(guān)一定的選擇權(quán),給徇私枉法者鉆法律空子提供了客觀條件。如果在具體執(zhí)法過程中出現(xiàn)利益、感情的因素,就極有可能導(dǎo)致自由裁量權(quán)的濫用。
(二)社會法律意識淡薄,客觀上為行政自由裁量權(quán)的濫用提供了溫床,在人們的意識中行政機(jī)關(guān)的行政行為即代表國家行為,受“多一事不如少一事”的思想影響,對于行政機(jī)關(guān)的不公正對待普遍采取忍讓態(tài)度,長此以往,執(zhí)法者對行政自由裁量權(quán)濫用不以為然,在一定程度上加劇自由裁量權(quán)被濫用。
(三)部分行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,認(rèn)識能力較低,行政自由裁量權(quán)雖就是國家賦予行政機(jī)關(guān)的,但具體實(shí)施人員還就是執(zhí)法人員。執(zhí)法人員對行政自由裁量權(quán)的實(shí)施取決于其自身對法律法規(guī)相關(guān)條文的理解,不就是每一個(gè)執(zhí)法人員都經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),加之每個(gè)人的價(jià)值判斷不盡相同,所以造成在執(zhí)法過程中對自由裁量權(quán)選擇的差異,從而造成自由裁量權(quán)濫用。
(一)從立法層面上,在立法之初就要盡可能的做到明確和科學(xué),處理好法律條文的“彈性”和執(zhí)法“可操作性”之間的關(guān)系,減少行政自由裁量權(quán)發(fā)揮的空間?!断婪ā返谖迨藯l:違反本規(guī)定,由下列行為之一的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款:(一)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程、未經(jīng)依法審核或?qū)徍瞬缓细瘢米允┕さ?;(二)消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)依法抽查不合格,不停止施工的等等五種情況。消防執(zhí)法機(jī)關(guān)又從三萬至三十萬元罰款幅度的自由裁量權(quán),幅度之寬可見一斑。將立法科學(xué)、準(zhǔn)確地表述作為今后立法的趨勢,勢必減輕自由裁量權(quán)被濫用的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)從行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層面上,從內(nèi)控制度入手,控制自由裁量權(quán)。
1、行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)范、細(xì)則等行政法規(guī)將模糊的法律規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。對于《消防法》中經(jīng)常出現(xiàn)的“情節(jié)較重”、“情節(jié)較輕”等作出明確的規(guī)定。公安部消防局為規(guī)范消防行政處罰裁量行為,確保公平、公正執(zhí)法,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依據(jù)《行政處罰法》、《消防法》等法律、法規(guī)和部門規(guī)章,制定了《消防行政處罰裁量導(dǎo)則》。在此基礎(chǔ)上河南省消防總隊(duì)修訂了《河南省消防行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)使用規(guī)則》和《河南省消防行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,針對36類違法行為區(qū)分為較輕、一般、嚴(yán)重三個(gè)階次,明確了96項(xiàng)具體裁量標(biāo)準(zhǔn)。例如規(guī)定上文中提到的《消防法》第五十八條第一項(xiàng)中較輕的違法行為的表現(xiàn)情形為:未經(jīng)依法審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄔO(shè)工程,主動(dòng)停止施工,積極申報(bào)審核或者整改不合格意見,及時(shí)改正違法行為,且未造成危害后果的,其對應(yīng)得行政處罰標(biāo)準(zhǔn)為責(zé)令停止施工并處三萬元(含本數(shù))以上九萬元以下罰款,將原有籠統(tǒng)的規(guī)定細(xì)化,大大增加了消防執(zhí)法中的可操作性,從而降低自由裁量權(quán)濫用的風(fēng)險(xiǎn)。
2、借鑒司法中的判例制度,定期將本地區(qū)具有普遍代表性的案例進(jìn)行匯編,指導(dǎo)該地區(qū)的消防執(zhí)法工作。需要特別指出的就是案例匯編的時(shí)效性和地區(qū)性。我國地大物博,社會發(fā)展日新月異,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度不同,不同時(shí)期社會生活發(fā)展程度更就是大不相同,對同一事物的評價(jià)會隨著社會發(fā)展而不斷變化。所以不同地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)社會發(fā)展的實(shí)際情況,將近期本地區(qū)具有普遍指導(dǎo)意義的典型案例進(jìn)行匯編,并定期更新,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)其指導(dǎo)意義。
3、建立回避制度。即在消防執(zhí)法過程中,如果執(zhí)法人與執(zhí)法活動(dòng)有利害關(guān)系,該執(zhí)法人應(yīng)當(dāng)回避?;乇軕?yīng)實(shí)行主動(dòng)回避相結(jié)合?;乇芘c否,由該工作人員所在單位的領(lǐng)導(dǎo)決定;領(lǐng)導(dǎo)需要回避的,由班子集體決定。
4、建立執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法責(zé)任制要明確區(qū)分濫用自由裁量權(quán)的情況,就是主觀濫用還就是客觀濫用,就是偶爾濫用還就是一貫濫用等等。針對不同的情況來區(qū)分其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
5、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。部分消防執(zhí)法人員自身不能適應(yīng)消防執(zhí)法需要。針對這種情況,首先要強(qiáng)化公仆意識,全心全意為人民服務(wù),要明確權(quán)力就是人民賦予的,我們必須全心全意為人民服務(wù),從主觀上保證自由裁量權(quán)不被濫用。其次要增強(qiáng)執(zhí)法能力,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
(三)在外部監(jiān)督層面,充分發(fā)揮監(jiān)督主體功能。
1、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督。《行政訴訟法》第五條規(guī)定了人民法院審查具體行政行為合法性的原則,但這并不就是說人民法院對自由裁量權(quán)無法進(jìn)行司法監(jiān)督,對自由裁量權(quán)的法律監(jiān)督主要就是通過司法審查。司法審查就是司法機(jī)關(guān)以第三者的身份介入。即可以對消防執(zhí)法的程度進(jìn)行審查,也可以對消防執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使自由裁量權(quán)時(shí)所依據(jù)的事實(shí)理由、法律依據(jù)、有無保障行政相對人的合法權(quán)益進(jìn)行審查,從而最大保障相對人的合法權(quán)益。
2、社會監(jiān)督。社會監(jiān)督的主體更加廣泛,新聞媒體、企事業(yè)單位、公民都可以對自由裁量權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。但社會監(jiān)督的實(shí)施有一個(gè)必要的前提,那就就是執(zhí)法公開化。只有將消防監(jiān)督執(zhí)法情況通過適當(dāng)形式向社會公開,才能使社會監(jiān)督自由裁量權(quán)的作用充分發(fā)揮,加快全社會法制化進(jìn)程。
對消防行政執(zhí)法自由裁量權(quán)可通過各種措施進(jìn)行有效控制,確保其不被濫用,但不管隊(duì)自由裁量權(quán)如何控制,都要掌握一個(gè)尺度,那就就是控而不死、用而不濫。調(diào)動(dòng)自由裁量權(quán)高效靈活的積極因素,抑制其容易被濫用的消極因素,為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的消防法制環(huán)境。
綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、開展好執(zhí)法隊(duì)黨支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法規(guī)文件學(xué)習(xí)
本年度我執(zhí)法隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的***四中***精神,圍繞******新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨紀(jì)國法相關(guān)教育開展專題學(xué)習(xí)。先后召開組織生活會和專題研討會,通過談心談話、批評與自我批評等形式,進(jìn)一步強(qiáng)化思想理論武裝,切實(shí)統(tǒng)一思想和行動(dòng),為全體黨員更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想保障。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和法規(guī)文件學(xué)習(xí)方面:
(一)加強(qiáng)日常黨風(fēng)廉政教育,時(shí)刻做好監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政制度,杜絕違法違紀(jì)行為。
(二)采取定期學(xué)習(xí)與隨時(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政工作相關(guān)文件精神。并組織隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī),不斷加強(qiáng)自身執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),依法依規(guī)為人民服務(wù)。
(三)按照我執(zhí)法隊(duì)黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,每月定期組織全體隊(duì)員進(jìn)行“一小時(shí)紀(jì)律教育”黨紀(jì)學(xué)習(xí)。通過自查自糾,制定整改措施,使隊(duì)員在思想上提高認(rèn)識,做到時(shí)刻自省,警鐘長鳴。
在做好執(zhí)法隊(duì)內(nèi)部建設(shè)的同時(shí)我執(zhí)法隊(duì)十分注重上報(bào)工作信息,每月定期向鎮(zhèn)紀(jì)委辦報(bào)送黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)信息、向政府辦及司法所及時(shí)報(bào)送工作信息。
二、認(rèn)真履職做好各項(xiàng)執(zhí)法工作,完成政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)加大環(huán)境治理力度,做好轄區(qū)環(huán)境秩序整治工作
在日常執(zhí)法中,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)主要道路及重點(diǎn)村落的環(huán)境秩序治理,每天至少進(jìn)行兩次往返巡查,重點(diǎn)整治街面占道游商、門前亂堆亂放、擅自設(shè)置廣告牌匾、非法小廣告、露天燒烤、運(yùn)輸車輛不符合規(guī)定、垃圾分類工作落實(shí)不到位等違法行為。
截至目前,共查處各類違法行為500余起,處罰163起,罰款總額127900元。其******查處無照經(jīng)營和擅自擺攤設(shè)點(diǎn)行為10起,罰款4700元;查處非法小廣告4起,罰款1200元,移送停機(jī)號碼3個(gè);查處運(yùn)輸車輛違法行為57起,罰款66000元;查處工地?fù)P塵行為2起,罰款40000元;查處露天燒烤行為2起,罰款1000元;查處亂堆物料行為3起,罰款1500元;查處店外經(jīng)營行為4起,罰款3600元;查處垃圾分類方面違規(guī)行為81起,罰款9900元。勸阻當(dāng)?shù)卮迕裾嫉罃[攤300余起,拆除“疏整促”涉及違規(guī)廣告牌22個(gè);清理市政掛賬的各類廣告牌100余塊,拆除道旗10塊,摘除非法懸掛條幅27條,制止露天焚燒垃圾、桔梗20余起,清理各類張貼、噴涂小廣告100余條。
年初以來,新冠肺炎疫情成為沖擊日常工作生活的“黑天鵝”。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署下,我執(zhí)法隊(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹上級指示精神,深入轄區(qū)內(nèi)各村,督促協(xié)助商戶加強(qiáng)防疫措施:做好人員疏導(dǎo)和信息登記工作;檢查從業(yè)人員體溫檢測記錄、商戶場所消毒記錄和人員出入登記;檢查柜臺排隊(duì)“一米線”設(shè)置情況,加強(qiáng)人員疏導(dǎo);對人員聚集場所加強(qiáng)巡查和疏導(dǎo);張貼發(fā)放宣傳海報(bào)40余張;先后走訪重點(diǎn)場所144處,填寫檢查單734份。
(三)凈化街面環(huán)境秩序,落實(shí)“門前五包”責(zé)任制
為深入貫徹“門前五包”管理責(zé)任制,督促工作落實(shí),流村鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)強(qiáng)化“門前五包”管理:一是對照管理臺賬,逐一走訪沿街“門前五包”責(zé)任單位,簽訂“門前五包”責(zé)任書,明確管理責(zé)任,做好基本信息的維護(hù)和更新工作;二是加強(qiáng)日常巡查監(jiān)控力度,與存在問題的商戶及時(shí)溝通,按照一次規(guī)范、二次約談、三次處罰的原則,嚴(yán)查嚴(yán)控店外經(jīng)營、亂堆亂放雜物、亂貼亂掛等影響環(huán)境秩序的行為,確保執(zhí)法成效;三是積極宣傳,不定期地在流村文化廣場、環(huán)島、車站等地設(shè)立宣傳站點(diǎn),進(jìn)行法規(guī)宣傳、發(fā)放宣傳手冊,營造群防群控的氛圍。截至目前,共走訪商戶單位170余家,發(fā)放宣傳材料100余份,對20余家存在堆物堆料、店外經(jīng)營、衛(wèi)生不整潔的商戶進(jìn)行了規(guī)范。
(四)疏導(dǎo)自產(chǎn)自銷農(nóng)戶,整治占道經(jīng)營行為
針對本轄區(qū)部分自產(chǎn)自銷農(nóng)戶沿街?jǐn)[放不規(guī)范,易造成交通安全隱患,影響轄區(qū)的市容環(huán)境秩序問題,我執(zhí)法隊(duì)積極開展以下工作:一是宣傳教育,規(guī)范銷售。通過前期調(diào)查摸底,統(tǒng)一規(guī)范安排銷售區(qū)域,加強(qiáng)對自產(chǎn)自銷商戶宣傳教育,避免商販出現(xiàn)集中、擁擠銷售的現(xiàn)象。二是明確分工,監(jiān)管到位。執(zhí)法隊(duì)每天派人在流村環(huán)島進(jìn)行不間斷盯守,以確保商販在規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營,不影響交通安全和環(huán)境秩序。同時(shí),規(guī)范治理流村環(huán)島、西峰山占道游商擾序行為。三是部門聯(lián)動(dòng),整治游商。聯(lián)合相關(guān)管理部門共同制定監(jiān)管方案,明確各方職責(zé),細(xì)化分工,并建立問題反饋監(jiān)管機(jī)制。四是疏堵結(jié)合,與政府行業(yè)主管部門和各村聯(lián)系,劃定重點(diǎn)區(qū)域,規(guī)范經(jīng)營行為。截止目前,共開展宣傳活動(dòng)4次、聯(lián)合執(zhí)法12次,規(guī)范占道經(jīng)營行為250余起次,發(fā)放宣傳材料70余份。
為防治大氣污染,執(zhí)法隊(duì)加大對轄區(qū)施工工地的管理力度:1、加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向工地下發(fā)《責(zé)令改正通知書》,并約談主要負(fù)責(zé)人;2、建立完善施工工地臺賬,加強(qiáng)日常巡查規(guī)范,落實(shí)“八牌一圖”要求;3、高度重視12345非緊急救助熱線等工地類投訴舉報(bào)件,加大對揚(yáng)塵舉報(bào)類投訴案件的辦理力度,截至目前,共查處揚(yáng)塵類違法行為2起,并處罰款40000元。
查處運(yùn)輸車輛不符合要求及亂倒垃圾渣土行為始終是我執(zhí)法隊(duì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,年初我們走訪了各村,對存在亂倒垃圾渣土的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并將此項(xiàng)治理工作納入了村兩委班子考核,通過鼓勵(lì)舉報(bào)加強(qiáng)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看部門聯(lián)動(dòng)等方式嚴(yán)查亂倒垃圾渣土行為。并按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,每周定期開展夜間聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對渣土運(yùn)輸車上路進(jìn)行檢查,加大了對運(yùn)輸車輛的檢查力度,尤其是對運(yùn)輸車輛存在揚(yáng)塵、密閉不嚴(yán)、泄漏遺撒、無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸?shù)刃袨椋龅桨l(fā)現(xiàn)一起查處一起,截止目前,共查處運(yùn)輸車輛57起,罰款66000元。
(六)開展露天燒烤專項(xiàng)治理工作
為切實(shí)推進(jìn)2020年露天燒烤及消夏露天餐飲經(jīng)營場所專項(xiàng)治理整頓工作,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,執(zhí)法隊(duì)積極開展排查整治:一是采取堵疏結(jié)合的方式,廣泛宣傳露天燒烤對環(huán)境及人身健康的危害,要求沿街商戶做到經(jīng)營工具一律進(jìn)店,安裝排煙設(shè)備,禁止露天燒烤,對不服從管理者責(zé)令限期整改。截止目前,與商戶共簽訂“禁止露天燒烤責(zé)任書”20余份,發(fā)放宣傳材料20余張;二是在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,積極聯(lián)合公安、食藥、工商等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對露天燒烤和非法露天餐飲現(xiàn)象進(jìn)行聯(lián)合集中整治,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格查處,堅(jiān)決做好違法管控,確保大氣污染防控舉措落實(shí)到位;三是加強(qiáng)夜間值班力量,及時(shí)處理燒烤舉報(bào);四是加強(qiáng)對白羊溝景區(qū)游人燒烤行為的查處,尤其在周末及節(jié)假日期間,安排人員進(jìn)行巡查盯守,對景區(qū)內(nèi)個(gè)人燒烤行為做到隨發(fā)現(xiàn)隨勸止,并向廣大游人宣傳法律法規(guī),維護(hù)好景區(qū)良好環(huán)境。截止目前,共制止白羊溝景區(qū)露天燒烤行為30余起,處罰露天燒烤行為2起,罰款1000元,沒收烤箱10個(gè)。
(七)做好每月區(qū)環(huán)境秩序臺賬的銷賬工作
本年度我隊(duì)按區(qū)級下發(fā)的整改臺賬問題逐一核實(shí)點(diǎn)位逐一督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,對每月的區(qū)市政管委環(huán)境辦下發(fā)的環(huán)境秩序臺賬指定專人負(fù)責(zé),按照要求對存在的環(huán)境秩序問題進(jìn)行清理整治,同時(shí)積極督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)整改、按時(shí)反饋。截至目前,共銷賬252起次,皆按時(shí)完成。
(八)做好兩會及重大活動(dòng)的環(huán)境保障工作
今年兩會期間,執(zhí)法隊(duì)全體人員結(jié)合包村工作隊(duì)工作,深入村委會了解情況,配合工作,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力做好轄區(qū)環(huán)境治理,確保兩會期間轄區(qū)環(huán)境秩序良好,社會安全穩(wěn)定。
(九)積極學(xué)習(xí)和開展新劃轉(zhuǎn)職能執(zhí)法工作
本年度,我執(zhí)法隊(duì)深入學(xué)習(xí)上級指示精神,正確認(rèn)識機(jī)構(gòu)體制職能,廣泛接納新職能,認(rèn)真參訓(xùn)和自學(xué)園林、水務(wù)、電力等新下放職能相關(guān)法規(guī),掌握新技能,行使新職權(quán),承擔(dān)新使命。同時(shí)作為鎮(zhèn)屬綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下會同綜治、安監(jiān)、市場等部門常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,確保鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活安全穩(wěn)定。
我隊(duì)認(rèn)真落實(shí)上級部署,對各企事業(yè)單位、商戶及村落社區(qū)加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育、督導(dǎo)和檢查。通過發(fā)放宣傳材料,交流經(jīng)驗(yàn),收集意見建議等方式,有力推進(jìn)了鎮(zhèn)域垃圾分類工作的開展。同時(shí)對垃圾分類工作落實(shí)不力、違反相關(guān)法規(guī)的單位和個(gè)人進(jìn)行了處罰,共處罰81起罰款9900元。
(十一)深入推進(jìn)燃?xì)獍踩珗?zhí)法檢查,保障居民用氣安全
燃?xì)獍踩珶o小事,我執(zhí)法隊(duì)深入學(xué)習(xí)燃?xì)鈭?zhí)法安全知識,加強(qiáng)鎮(zhèn)域餐飲服務(wù)單位和企事業(yè)單位用氣安全檢查。對相關(guān)單位先后建賬60家,登門檢查177次,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的未規(guī)范安裝報(bào)警器、未簽訂供氣協(xié)議、未正確設(shè)置和使用燃?xì)忾g、在用餐場所儲存燃?xì)夤薜冗`規(guī)行為及時(shí)督促責(zé)任人予以整改。同時(shí),向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)和專家咨詢學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確檢查標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)工作作風(fēng)。
(十二)繼續(xù)推進(jìn)12345市民服務(wù)熱線等舉報(bào)件辦理工作
為響應(yīng)北京市“接訴即辦”為民服務(wù)精神,我執(zhí)法隊(duì)及時(shí)辦理各渠道來源舉報(bào)件,目前共辦理12345市民服務(wù)熱線舉報(bào)件49件,電話舉報(bào)件40余件,基本做到了及時(shí)、有效的回復(fù)。
今后流村鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)將繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)政府的相關(guān)工作部署,積極開展各項(xiàng)執(zhí)法工作,以提高城市精細(xì)化管理水平為重點(diǎn),努力塑造群眾滿意的鎮(zhèn)綜合形象,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,配合鎮(zhèn)政府做好屬地管理,完成好上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告篇一
今年,我局依法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在縣法制辦的.精心指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)下,按照“城管執(zhí)法就是服務(wù)、城管執(zhí)法就要服務(wù)、城管執(zhí)法必須服務(wù)”的工作思路和理念,圍繞“規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法”這一主線和生命線,扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作深入開展。
及時(shí)成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、大隊(duì)科室合力抓、執(zhí)法中隊(duì)專門抓的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。定期召開會議分析依法行政工作形勢,及時(shí)傳達(dá)貫徹中央、省市縣有關(guān)依法行政政策文件,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講學(xué)習(xí)法律法規(guī),營造了濃厚的法制氛圍。
先后制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《城管行政執(zhí)法人員守則》等28項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法工作的內(nèi)外監(jiān)督,明確了執(zhí)法人員可為與不可為的具體行為,保證了依法行政工作的有效性、規(guī)范性、長期性和各項(xiàng)工作的順利完成。
以隊(duì)伍建設(shè)促行為規(guī)范,以行為規(guī)范促辦案質(zhì)量,始終堅(jiān)持“三個(gè)加強(qiáng)”、“三個(gè)規(guī)范”?!叭齻€(gè)加強(qiáng)”即:一是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。為全縣城管執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)法人員配齊了服裝和執(zhí)法裝備,開展了為期一個(gè)月的軍事化訓(xùn)練。同時(shí),邀請市局專家做了為期一周的執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)知識培訓(xùn),熟悉了城管執(zhí)法規(guī)范性法律文書制作、掌握了依法行政、文明執(zhí)法工作流程,從言行舉止各個(gè)方面規(guī)范了執(zhí)法隊(duì)員行為,提升了自身素質(zhì),對外展示了隊(duì)伍形象。二是加強(qiáng)長效管理。以“城鄉(xiāng)精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理、治污減霾、三輪車治理工作”為契機(jī),充分聽取服務(wù)對象的意見建議,制定完善了各中隊(duì)管轄范圍及工作職責(zé)、考核考評辦法等,將管理目標(biāo)量化、管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、職責(zé)分工明晰化,實(shí)現(xiàn)城市管理范圍的全覆蓋和管理方式的精細(xì)化,促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高管理效能。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。制定了城區(qū)執(zhí)法中隊(duì)日常監(jiān)督考核辦法,每周由局領(lǐng)導(dǎo)召集執(zhí)法大隊(duì)、辦公室專人確定本周的檢查重點(diǎn),并親自帶隊(duì)深入到一線進(jìn)行檢查,當(dāng)場反饋,有力地促進(jìn)了相關(guān)問題的整改?!叭齻€(gè)規(guī)范”即:一是規(guī)范法律文書。請示市局后制作了全市城管系統(tǒng)制式的行政處罰文書,加強(qiáng)執(zhí)法文書規(guī)范制作培訓(xùn)指導(dǎo),做到一案一卷,案件及時(shí)處理案卷及時(shí)歸檔,著力提高辦案人員規(guī)范制作法律文書能力和水平。二是規(guī)范執(zhí)法程序。繪制城管執(zhí)法程序運(yùn)行流程圖,嚴(yán)格按執(zhí)法程序、崗位職責(zé)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,做到執(zhí)法職責(zé)明確、執(zhí)法流程清晰、執(zhí)法結(jié)果透明。三是規(guī)范自由裁量。為各中隊(duì)統(tǒng)一配發(fā)了自由裁量標(biāo)準(zhǔn),要求自由裁量理由依據(jù)在全部處罰案卷中。目前,執(zhí)法過程中未有執(zhí)法不作為現(xiàn)象,未有違反程序執(zhí)法現(xiàn)象,未有法律文書送達(dá)不到位現(xiàn)象,未有行政復(fù)議和行政訴訟案件出現(xiàn)。
圍繞城管執(zhí)法各項(xiàng)職能,穩(wěn)步實(shí)施“三個(gè)推進(jìn)”:一是執(zhí)法種類上拓寬推進(jìn)。積極履行“11+x”職能,不留盲點(diǎn)盲區(qū)。在以往查處出店經(jīng)營、占道經(jīng)營的基礎(chǔ)上,拓展了施工工地5個(gè)100%落實(shí)、車輛人行道違停等工作,且都取得豐富經(jīng)驗(yàn),成效明顯。二是執(zhí)法地域上延伸推進(jìn)。通過對各鎮(zhèn)街(管委會)執(zhí)法中隊(duì)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法系統(tǒng)的“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一服裝和標(biāo)識、統(tǒng)一法律文書),實(shí)現(xiàn)了城管相對集中行政處罰權(quán)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有效延伸。三是執(zhí)法合力上鞏固推進(jìn)。以治污減霾工作為契機(jī),建立了城管、公安、住建、環(huán)保、工商、園林等執(zhí)法部門的協(xié)同機(jī)制,各司其責(zé),合力攻堅(jiān),既解決了執(zhí)法力量薄弱問題,也有效整合執(zhí)法資源,提高了行政執(zhí)法效能。
我局始終堅(jiān)持以創(chuàng)新拓思路,以特色求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。一是堅(jiān)持樹立以人為本理念。真心傾聽群眾呼聲。每次依法整治前,堅(jiān)持溫馨提示,執(zhí)法人員主動(dòng)登門釋疑解惑,示范糾章,推動(dòng)了和諧整治。街道門店櫥窗整治堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、示范引路、現(xiàn)場指導(dǎo)、幫扶整改,做好全程跟蹤服務(wù)。如東方紅路經(jīng)營門店櫥窗整治,執(zhí)法隊(duì)員以身作則,親自動(dòng)手示范,帶動(dòng)周邊商戶自行清理清除,以一條示范路改造帶動(dòng)整體工作推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了改造業(yè)主店面商業(yè)價(jià)值提升與市容形象提升的雙贏。二是堅(jiān)持創(chuàng)新執(zhí)法模式。在執(zhí)法中做到“六先一后”,即敬禮在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法事實(shí)在先、說服教育在先、講清處罰依據(jù)在先、處罰決定在后。實(shí)行第一次宣傳,第二次教育,第三次處罰,第四次重罰的管理模式,實(shí)現(xiàn)有“再一再二”,沒“再三再四”的人性化管理。三是堅(jiān)持提升城市管理水平。按照城市精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理及治污減霾工作的基本要求,采取車輛巡查大問題,徒步巡查小細(xì)節(jié)的方式,加大日常巡查力度,開展集中整治檢查,固化提升整治成效,努力實(shí)現(xiàn)城市管理長效化。一年來,共統(tǒng)計(jì)入冊沿街門店2450戶,施工工地19家,餐飲單位127家,露天燒烤攤點(diǎn)48家,累計(jì)清理出點(diǎn)經(jīng)營、占道經(jīng)營300余處60余家,查處違法違規(guī)戶外廣告40余處,依法依規(guī)查處出入口泥濘、車輛帶泥上路行為施工工地8家,查處違規(guī)運(yùn)營渣土車80余輛,查處非法運(yùn)營三輪車30余輛,依法取締和規(guī)范使用清潔能源餐飲門店18家,夜市燒烤攤點(diǎn)16家,整治成效明顯。
一是城市管理理念仍然滯后,跟不上新型城市化發(fā)展需要。二是城市管理創(chuàng)新手段不足,方式方法單一,習(xí)慣于老辦法老方式,難以突破舊的思維方式,缺乏工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性,工作效率不高。三是城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)尚需系統(tǒng)加強(qiáng)。
綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告篇二
2015年,縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在縣委、縣政府和商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下,以黨的十八大及十八屆四中全會和五中全會重要理論為方向,依靠執(zhí)法大隊(duì)全體人員的共同努力,緊緊圍繞縣委、縣政府及縣商務(wù)局黨組年初安排的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé),圓滿完成了上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年以來,針對大隊(duì)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平不高、法律文書制作不熟、書面文字表達(dá)能力不強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié),專門從市執(zhí)法支隊(duì)聘請具有專業(yè)特長的人員定期對大隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),還組織執(zhí)法人員旁聽法院的行政審判和開展執(zhí)法案卷觀摩。同時(shí),還組織執(zhí)法人員參加省商務(wù)廳舉辦的商務(wù)執(zhí)法法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過培訓(xùn)使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平規(guī)范化能力有較大幅度的提高。二是狠抓規(guī)章制度建設(shè)。為保證日常行政工作的正常運(yùn)行,以制度約束人,以制度規(guī)范人。大隊(duì)對全體隊(duì)員考勤、請假、著裝、儀容、違反規(guī)定的處罰都做出了明確要求,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須做到持證上崗,亮證執(zhí)法,著裝整齊。認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法程序,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書,到下達(dá)處罰決定、送達(dá)回執(zhí)、采集證言筆錄、建檔立卷等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),達(dá)到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng),適用法律準(zhǔn)確的目標(biāo)。
為了營造良好的商務(wù)執(zhí)法環(huán)境,擴(kuò)大12312商務(wù)服務(wù)舉報(bào)投訴熱線在廣大群眾中的知名度,讓廣大群眾了解12312商務(wù)舉報(bào)投訴的業(yè)務(wù)范圍及工作職責(zé),一是于今年的3.12、3.15日在友阿世茂廣場設(shè)立咨詢臺利用圖片展示、資料發(fā)放等多種方式開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法暨12312商務(wù)舉報(bào)投訴熱線的宣傳活動(dòng),在活動(dòng)中共計(jì)發(fā)放宣傳資料2000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢100余次。通過宣傳提高了廣大群眾的自我保護(hù)意識,城鄉(xiāng)居民對商務(wù)綜合行政執(zhí)法暨12312商務(wù)服務(wù)舉報(bào)投訴熱線有了更深一步的認(rèn)識。二是開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。4月24日,在友誼阿波羅商業(yè)廣場設(shè)置展臺、展板、懸掛宣傳條幅,向過往行人和群眾發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳材料3000余份,接受群眾答疑咨詢150余人次,并展示我縣打擊知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)的成果。三是開展了誠信興商宣傳活動(dòng)。11月30日,以“倡導(dǎo)誠信興商理念,共創(chuàng)誠信營商環(huán)境”為主題,在友阿世茂廣場舉行了現(xiàn)場咨詢活動(dòng),向市民發(fā)放《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》、《國務(wù)院社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014年-2020)》、《商務(wù)部關(guān)于加快推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)工作的實(shí)施意見》等宣傳資料3000余份,現(xiàn)場咨詢500余人次,制作宣傳展版8塊,很好的向廣大市民宣傳了“誠信興商”的必要性和重要性。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體和宣傳車、廣告標(biāo)語、橫幅多種方式對商務(wù)綜合行政執(zhí)法的職能職責(zé)和對涉及到商務(wù)領(lǐng)域的20多部法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,讓經(jīng)營者和消費(fèi)者接受和了解商務(wù)執(zhí)法的具體內(nèi)涵,營造了良好的商務(wù)綜合行政執(zhí)法氛圍。
(一)加強(qiáng)成品油監(jiān)管,確保群眾用上“放心油”
為切實(shí)加強(qiáng)我縣成品油市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)成品油流通體制規(guī)范化發(fā)展:一是積極配合內(nèi)貿(mào)股開展成品油經(jīng)營資格年檢換證工作,指導(dǎo)企業(yè)按時(shí)上報(bào)年檢材料,在資格審查過程中,對不符合年檢要求的,不符合安全生產(chǎn)的加油站責(zé)令限期整改,及時(shí)完成了上級下達(dá)的年檢換證工作。二是1-6月份在全縣范圍內(nèi)開展了車用燃油專項(xiàng)整治行動(dòng)。先后組織執(zhí)法人員148余人次,對全縣成品油企業(yè)進(jìn)行檢查。對存在安全隱患的企業(yè),現(xiàn)場責(zé)令整改,購銷臺賬、油品來源情況填寫不全的現(xiàn)場給予行政指導(dǎo),責(zé)令限期完善。通過整治,確保了油品質(zhì)量,減少了環(huán)境污染,做到誠信經(jīng)營,確保人民群眾用上“放心油”。三是對非法加油站(點(diǎn))和群眾反響強(qiáng)烈的加油站進(jìn)行了整改。今年,執(zhí)法大隊(duì)對全縣非法加油站(點(diǎn))和流動(dòng)加油車(船)進(jìn)行了整改,對違反了《成品油市場管理辦法》有關(guān)規(guī)定的,送達(dá)了責(zé)令改正書(停止非法經(jīng)營通知書),并對加油機(jī)、加油槍及儲油罐進(jìn)行了封存,貼上了封條。今年共開展了5次成品油專項(xiàng)整治行動(dòng)、查處非法加油站﹙點(diǎn)﹚2家,行政處罰3.5萬元。有力維護(hù)了成品油經(jīng)營市場。
(二)加強(qiáng)酒類管理,確保群眾喝上“放心酒”
一是強(qiáng)化酒類流通隨附單管理。酒類批發(fā)企業(yè)在批發(fā)酒類商品時(shí)必須按酒類商品來源、去向、品名、數(shù)量等內(nèi)容的填寫酒類流通隨附單,切實(shí)做到單隨貨走,單貨相符,確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。二是嚴(yán)把市場酒類商品準(zhǔn)入關(guān)。今年,先后對全縣77家酒類批發(fā)企業(yè)、65家ktv、150家酒類零售企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,查處了無酒類批發(fā)許可違法從事酒類批發(fā)的企業(yè)2起。三是嚴(yán)厲打擊假冒偽劣酒類商品。今年共開展專項(xiàng)整治行動(dòng)8次,查處酒類流通案件11宗,查獲假冒偽劣酒38瓶、侵權(quán)酒品24件,行政處罰近1.5萬元。
(三)依法對再生資源市場的清理和整頓
今年,我執(zhí)法大隊(duì)對全縣再生資源回收市場的亂堆、亂放、無證經(jīng)營等不戶現(xiàn)象進(jìn)行了整頓,并加強(qiáng)了對典當(dāng)、拍賣及二手車市場等行業(yè)的管理,推動(dòng)了我縣再生資源市場的規(guī)范、健康、有序發(fā)展。
(四)加強(qiáng)舉報(bào)投訴受理,努力把12312辦成老百姓服務(wù)熱線
為加強(qiáng)商務(wù)12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心的工作,完善了《舉報(bào)投訴服務(wù)職責(zé)》、《限時(shí)辦結(jié)制》。做到了12312舉報(bào)投訴熱線電話24小時(shí)有專人接聽,群眾舉報(bào)投訴件件有著落,事事有回音。今年,共回復(fù)縣長熱線3起,受理群眾投訴43起,上門咨詢15起,辦結(jié)率達(dá)100%,在廣大人民群眾中樹立了良好形象。
(五)積極開展單用途商業(yè)預(yù)付卡領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查
為進(jìn)一步加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理,有效防范和化解當(dāng)前可能存在的非法集資風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)市場秩序和人民群眾合法權(quán)益,2015年4月,縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對全縣30多家企業(yè)及已備案的8家企業(yè)的單用途預(yù)付卡進(jìn)行了專項(xiàng)排查,對未簽訂購卡協(xié)議、未有效建立購卡人信息登記臺賬的企業(yè)下發(fā)了《責(zé)令整改通知書》。通過單用途商業(yè)預(yù)付卡領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)宣傳和排查工作,切實(shí)增強(qiáng)了廣大人民群眾防范非法集資的意識,使廣大流通領(lǐng)域員工和群眾充分認(rèn)識到非法集資的危害性,起到了對社會公眾提示風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資的目的。
社會治安綜合治理、信訪、紀(jì)檢監(jiān)察、人事組織、黨務(wù)、計(jì)劃生育等其他中心工作齊頭并進(jìn),促進(jìn)我局各項(xiàng)事業(yè)有序推進(jìn)。
為把商務(wù)綜合行政執(zhí)法向廣度和法度推進(jìn),按照商務(wù)部一年促提高,兩年促鞏固,三年促發(fā)展的總體工作要求,在鞏固完善已開展的酒類、定屠、成品油等商務(wù)行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,新拓展了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》、《家電維修服務(wù)業(yè)管理辦法》、《洗染業(yè)管理辦法》、《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》等新的執(zhí)法領(lǐng)域,并扎實(shí)有效地開展了前期宣傳,調(diào)查摸底和造冊工作,為新的執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法工作開展?fàn)I造了氛圍奠定了基礎(chǔ)。
(一)、做好“12312”信息工作。繼續(xù)做好“12312”舉報(bào)投訴咨詢服務(wù)工作,將群眾反映的問題及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)股室,爭取第一時(shí)間解決所反映的問題,有力的保障服務(wù)工作順利進(jìn)行。
(二)、加大執(zhí)法力度。重點(diǎn)對酒類經(jīng)營戶、流動(dòng)加油車、非法加油點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查,確保經(jīng)營和消費(fèi)安全。
(三)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對商務(wù)綜合行政執(zhí)法涉及的20多部法律法規(guī)學(xué)習(xí),全面掌握商務(wù)行政執(zhí)法法律法規(guī)。
(四)、規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)法行為,按照商務(wù)綜合行政執(zhí)法程序嚴(yán)格執(zhí)法,按規(guī)定程序?qū)嵤_保所辦案件不發(fā)生違規(guī)操作。
(五)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng),促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管到位,要加強(qiáng)同公安、工商、安監(jiān)等職能部門的聯(lián)系和協(xié)作,依據(jù)法律、法規(guī),強(qiáng)化對商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營活動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)管。
(六)拓展新商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域。隨著形勢發(fā)展,商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管的生豬定點(diǎn)屠宰,酒類流通執(zhí)法劃歸其他職能部門。因此,我們必須認(rèn)真梳理法律法規(guī),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),把新拓展的執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法工作卓有成效地開展起來,促進(jìn)和提高商務(wù)執(zhí)法的職能轉(zhuǎn)變,為推進(jìn)我縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作上新臺階而努力奮斗。
綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告篇三
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣行政執(zhí)法工作會。會議主要目的是研究、部署全縣行政執(zhí)法工作。剛才,元軍同志對全縣行政執(zhí)法工作作了總結(jié)、安排和部署,指出了工作中存在的問題,縣公安、城管等有關(guān)執(zhí)法部門分別作了交流發(fā)言,待會兒,禮建書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就全縣行政執(zhí)法工作講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識
(一)做好行政執(zhí)法工作是科學(xué)發(fā)展的迫切需要。抓發(fā)展就必須抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)就必須抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就必須抓投資環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是法治,一個(gè)地方市場化程度的高低,取決于法治水平的高低,而法治水平的高低,又取決于行政執(zhí)法水平的高低。因此,我們要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,就必須切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平。
(二)做好行政執(zhí)法工作是依法行政的迫切需要。要建設(shè)法治政府,我們的思想觀念就必須盡快從“人治”的觀念轉(zhuǎn)變到“法治”的軌道上來。我們在處理任何問題的時(shí)候,要盡可能多地用市場和法律手段來解決,努力使“人治”的成分不斷減少,“法治”的成分不斷增加,依法行政才能得到落實(shí),水平才能不斷提高。
(三)做好行政執(zhí)法工作是規(guī)范服務(wù)的迫切需要。行政執(zhí)法最終要體現(xiàn)在服務(wù)上,要把行政執(zhí)法寓于服務(wù)中,規(guī)范服務(wù)。要達(dá)到規(guī)范服務(wù),在工作中我們就必須做到三點(diǎn):第一,權(quán)力要公開;第二,效率要提高;第三,服務(wù)要到位。
二、依法執(zhí)法
(一)要履職到位。全縣所有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)一定要做到履職到位?!暗轿弧本褪且炔蝗蔽?,也不越位。經(jīng)過多年的法制教育,現(xiàn)在越位現(xiàn)象比較少了,但缺位現(xiàn)象還大量存在,該管的不管或沒有管好的情況還很多,這也是履職不到位。如任其不管,法治環(huán)境很難改善。因此,必須加大力度,確保履職到位。
(二)要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法是對行政執(zhí)法人員的基本要求,也是貫徹落實(shí)“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的重要內(nèi)容。實(shí)踐證明,只有嚴(yán)格執(zhí)法,才能糾正違法行為,才能維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序。
(三)要突出重點(diǎn)。行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)就是要圍繞全縣的中心工作來開展,服務(wù)中心工作,推進(jìn)中心工作。這方面大家做了大量的工作,取得了一定成效,但還有差距。以拆遷工作為例,有些部門該管的不去管,即使去管了,也是走形式、不逗硬,這就使我們的拆遷工作面臨重重困難。如果我們的執(zhí)法機(jī)構(gòu)對那些違法建設(shè)、違章生產(chǎn)經(jīng)營的行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處,我相信,我們的拆遷工作就會順利得多。再比如,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,情況亦如此。因此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),深化行政執(zhí)法工作,切實(shí)在嚴(yán)格執(zhí)法上下功夫,不斷提高行政執(zhí)法水平。
三、強(qiáng)化監(jiān)督
(一)要優(yōu)化完善體制內(nèi)監(jiān)督。要進(jìn)一步優(yōu)化完善行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,采取切實(shí)有效措施,真正從源頭上、制度上、機(jī)制上防止和糾正執(zhí)法工作中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,充分運(yùn)用各種監(jiān)督手段,堅(jiān)決制止和糾正各類違法行為和不當(dāng)行政行為,努力提高全縣行政執(zhí)法工作水平。
(二)要強(qiáng)力推進(jìn)體制外監(jiān)督。只要我們的社會監(jiān)督發(fā)展了,我們的法治水平自然就提高了。要強(qiáng)力推進(jìn)體制外的監(jiān)督,就要堅(jiān)持做到權(quán)力公開、運(yùn)行公開、結(jié)果公開。公開了,監(jiān)督的人多了,社會監(jiān)督力度就加大了,我們的責(zé)任意識和法治水平就會不斷提高。
同志們,規(guī)范行政執(zhí)法,提升行政執(zhí)法能力和水平,提高行政執(zhí)法工作質(zhì)量和效率,意義重大。我們要積極開展行政執(zhí)法工作,大力推進(jìn)依法行政和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告篇四
去冬今春我站完成各級造林任務(wù)畝,其中:工業(yè)原料林造林完成畝,三邊綠化完成補(bǔ)植補(bǔ)造畝,完成20xx年至20xx年幼林撫育畝,完成今冬明春工業(yè)原料林造林規(guī)劃練山任務(wù)600余畝,主要分布在仇家村和敗泥沖村。
我鎮(zhèn)林權(quán)發(fā)證工作從20xx年7月份全面鋪開以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)各部門的密切配合和廣大干部群眾共同努力,歷時(shí)三年基本上完成了產(chǎn)權(quán)明晰工作任務(wù),全鎮(zhèn)應(yīng)發(fā)總面積76005畝,已完成現(xiàn)場核實(shí)5433宗地,面積73400畝,發(fā)放林權(quán)證2564本,對所有已打證的林權(quán)宗地全部進(jìn)行了規(guī)范建檔,已完成林權(quán)卷宗檔案5128份,建檔率達(dá)到100%。
1、主要做法
(一)林權(quán)換發(fā)證工作是集體林權(quán)制度改革的基礎(chǔ)性工作,是關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的頭等大事,直接影響到我鎮(zhèn)林權(quán)的成敗與否。我鎮(zhèn)始終按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的指示、精神和全區(qū)林要換發(fā)證工作統(tǒng)一部置和安排,不斷強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)開展工作,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的工作目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持五個(gè)到位,確保林權(quán)換發(fā)證全面落實(shí)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,鎮(zhèn)里成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各站所等相關(guān)部門的同志為成員的林權(quán)換發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。村級建立了專門的林權(quán)換發(fā)證工作隊(duì)伍,從而形成鎮(zhèn)、村兩級一體的林權(quán)換發(fā)證工作體系。
2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)到位。一是對參加林權(quán)換發(fā)證工作所有的外縣技術(shù)人員以及村干部參加踏查的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)60余人次,二是即制定了《黃金坳林權(quán)換發(fā)證工作手冊》工作人員人手一冊。
3、宣傳發(fā)動(dòng)到位。一是鎮(zhèn)、村、組層層召開宣傳動(dòng)員會議,把政策貫徹到每一個(gè)工作人員,每一戶農(nóng)戶;二是發(fā)放各種宣傳資料5000余份,基本上做到一家一份,為我鎮(zhèn)林權(quán)發(fā)證工作營造了良好的氛圍。
4、責(zé)任落實(shí)到位。一是鎮(zhèn)、村兩級簽訂了《林權(quán)換發(fā)證工作目標(biāo)管理考核責(zé)任狀》明確了各村的任務(wù)要求及完成時(shí)間,獎(jiǎng)懲措施,落實(shí)了村支兩委一把手負(fù)總責(zé)。并把林權(quán)換發(fā)證工作考核列入年終目標(biāo)考核。二是鎮(zhèn)政府與林業(yè)站簽訂了《林權(quán)換發(fā)證工作目標(biāo)管理考核責(zé)任狀》,將工作完成情況與年度考核工作直接掛鉤。
5、嚴(yán)格督查到位。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將督查工作始終貫穿林權(quán)換發(fā)證工作的全過程。成立林權(quán)換發(fā)證工作督查組:由分 林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),對各村組織領(lǐng)導(dǎo)情況,工作班子落實(shí)情況,人員的到位情況,責(zé)任落實(shí)情況,工作進(jìn)展情況定期進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行公布評比,限時(shí)督辦。為林權(quán)換發(fā)證工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
1、鎮(zhèn)黨委政府對森林防火非常重視,成立了森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長任森林防火總指揮,鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,還成立了森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,配置了專業(yè)的防火工具,投入森林防火各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)壹萬余元,使我鎮(zhèn)的森林防火工作得到了有力的保障。
2、野外用火的管理:對轄區(qū)內(nèi)造林農(nóng)戶簽訂了煉山用火保證書,派出工作人員對造林的煉山進(jìn)行,用火安全指導(dǎo),確保了森林火災(zāi)的發(fā)生。
3、黃金坳地形復(fù)雜,老百姓的用火防火意識淡薄,林業(yè)站組織工作人員在街上及各村部顯眼處貼粘了各種防火宣傳標(biāo)語,向群眾宣傳野外用火安全,講解防火意識,安排工作人員下村到山頭地塊巡查,減少和杜絕黃金坳境內(nèi)的森林火災(zāi)。
加強(qiáng)我站的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,解決工作中存在的各種問題,工作衽責(zé)任制,分村到人,各負(fù)其責(zé),狠抓工作重點(diǎn),在工作中實(shí)行及分工又會做的工作方法。對個(gè)別林農(nóng)的林權(quán)出現(xiàn)的問題及時(shí)糾錯(cuò),做好群眾思想工作,切實(shí)解決工作中存在的突出問題,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,確保農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告篇五
行政自由裁量權(quán)就是指行政主體根據(jù)法律、法規(guī)賦予的職責(zé)權(quán)限,基于法律法規(guī)及行政的目的和精神,針對具體的行政法律關(guān)系,自由選擇而做出的公正而合理的行政決定的權(quán)力。在消防執(zhí)法過程中,合理應(yīng)用自由裁量權(quán),對于促進(jìn)消防行政處罰合法、合理、公正、公平,規(guī)范消防行政執(zhí)法具有重要意義。
【關(guān)鍵詞】消防;行政自由裁量權(quán);控制
(一)在行政處罰幅度內(nèi)的自由裁量權(quán)。即行政機(jī)關(guān)做出行政處罰時(shí),可在法定的處罰幅度內(nèi)自由選擇,包括處罰種類幅度的自由選擇和處罰種類的自由選擇。
(二)選擇行為方式的自由裁量權(quán)。即行政機(jī)關(guān)選擇具體行政行為的方式時(shí),有自由裁量的權(quán)力,包括作為與不作為。
(三)作出具體行政行為的時(shí)限的自由裁量權(quán)。如《行政處罰法》第四十二條第二項(xiàng):行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。只要符合“聽證的7日前”,具體哪一天通知,行政機(jī)關(guān)可自行決定,這說明行政機(jī)關(guān)在何時(shí)作出具體行政行為有自由選擇的余地。
(四)對事實(shí)性質(zhì)認(rèn)定的自由裁量權(quán)。即行政機(jī)關(guān)對行政管理相對人的行為性質(zhì)或者被管理事項(xiàng)的性質(zhì)的認(rèn)定有自由裁量的權(quán)力。
(五)對情節(jié)輕重認(rèn)定的自由裁量權(quán)。即我國的行政法律、法規(guī)不少都有“情節(jié)較輕的”,“情節(jié)較重的”這樣語意模糊的詞,《消防法》也不例外。
(六)決定就是否執(zhí)行的自由裁量權(quán)。即對具體執(zhí)行力的行政決定,法律法規(guī)大都規(guī)定由行政機(jī)關(guān)決定就是否執(zhí)行。如《行政訴訟法》第六十六條規(guī)定:公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
(一)行政自由裁量權(quán)自身的靈活性決定其易于被濫用。權(quán)力本身存在著自然腐化的傾向。行政自由裁量權(quán)又賦予行政機(jī)關(guān)一定的選擇權(quán),給徇私枉法者鉆法律空子提供了客觀條件。如果在具體執(zhí)法過程中出現(xiàn)利益、感情的因素,就極有可能導(dǎo)致自由裁量權(quán)的濫用。
(二)社會法律意識淡薄,客觀上為行政自由裁量權(quán)的濫用提供了溫床,在人們的意識中行政機(jī)關(guān)的行政行為即代表國家行為,受“多一事不如少一事”的思想影響,對于行政機(jī)關(guān)的不公正對待普遍采取忍讓態(tài)度,長此以往,執(zhí)法者對行政自由裁量權(quán)濫用不以為然,在一定程度上加劇自由裁量權(quán)被濫用。
(三)部分行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,認(rèn)識能力較低,行政自由裁量權(quán)雖就是國家賦予行政機(jī)關(guān)的,但具體實(shí)施人員還就是執(zhí)法人員。執(zhí)法人員對行政自由裁量權(quán)的實(shí)施取決于其自身對法律法規(guī)相關(guān)條文的理解,不就是每一個(gè)執(zhí)法人員都經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),加之每個(gè)人的價(jià)值判斷不盡相同,所以造成在執(zhí)法過程中對自由裁量權(quán)選擇的差異,從而造成自由裁量權(quán)濫用。
(一)從立法層面上,在立法之初就要盡可能的做到明確和科學(xué),處理好法律條文的“彈性”和執(zhí)法“可操作性”之間的關(guān)系,減少行政自由裁量權(quán)發(fā)揮的空間?!断婪ā返谖迨藯l:違反本規(guī)定,由下列行為之一的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款:(一)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程、未經(jīng)依法審核或?qū)徍瞬缓细瘢米允┕さ?;(二)消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)依法抽查不合格,不停止施工的等等五種情況。消防執(zhí)法機(jī)關(guān)又從三萬至三十萬元罰款幅度的自由裁量權(quán),幅度之寬可見一斑。將立法科學(xué)、準(zhǔn)確地表述作為今后立法的趨勢,勢必減輕自由裁量權(quán)被濫用的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)從行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層面上,從內(nèi)控制度入手,控制自由裁量權(quán)。
1、行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)范、細(xì)則等行政法規(guī)將模糊的法律規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。對于《消防法》中經(jīng)常出現(xiàn)的“情節(jié)較重”、“情節(jié)較輕”等作出明確的規(guī)定。公安部消防局為規(guī)范消防行政處罰裁量行為,確保公平、公正執(zhí)法,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依據(jù)《行政處罰法》、《消防法》等法律、法規(guī)和部門規(guī)章,制定了《消防行政處罰裁量導(dǎo)則》。在此基礎(chǔ)上河南省消防總隊(duì)修訂了《河南省消防行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)使用規(guī)則》和《河南省消防行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,針對36類違法行為區(qū)分為較輕、一般、嚴(yán)重三個(gè)階次,明確了96項(xiàng)具體裁量標(biāo)準(zhǔn)。例如規(guī)定上文中提到的《消防法》第五十八條第一項(xiàng)中較輕的違法行為的表現(xiàn)情形為:未經(jīng)依法審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄔO(shè)工程,主動(dòng)停止施工,積極申報(bào)審核或者整改不合格意見,及時(shí)改正違法行為,且未造成危害后果的,其對應(yīng)得行政處罰標(biāo)準(zhǔn)為責(zé)令停止施工并處三萬元(含本數(shù))以上九萬元以下罰款,將原有籠統(tǒng)的規(guī)定細(xì)化,大大增加了消防執(zhí)法中的可操作性,從而降低自由裁量權(quán)濫用的風(fēng)險(xiǎn)。
2、借鑒司法中的判例制度,定期將本地區(qū)具有普遍代表性的案例進(jìn)行匯編,指導(dǎo)該地區(qū)的消防執(zhí)法工作。需要特別指出的就是案例匯編的時(shí)效性和地區(qū)性。我國地大物博,社會發(fā)展日新月異,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度不同,不同時(shí)期社會生活發(fā)展程度更就是大不相同,對同一事物的評價(jià)會隨著社會發(fā)展而不斷變化。所以不同地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)社會發(fā)展的實(shí)際情況,將近期本地區(qū)具有普遍指導(dǎo)意義的典型案例進(jìn)行匯編,并定期更新,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)其指導(dǎo)意義。
3、建立回避制度。即在消防執(zhí)法過程中,如果執(zhí)法人與執(zhí)法活動(dòng)有利害關(guān)系,該執(zhí)法人應(yīng)當(dāng)回避?;乇軕?yīng)實(shí)行主動(dòng)回避相結(jié)合?;乇芘c否,由該工作人員所在單位的領(lǐng)導(dǎo)決定;領(lǐng)導(dǎo)需要回避的,由班子集體決定。
4、建立執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法責(zé)任制要明確區(qū)分濫用自由裁量權(quán)的情況,就是主觀濫用還就是客觀濫用,就是偶爾濫用還就是一貫濫用等等。針對不同的情況來區(qū)分其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
5、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。部分消防執(zhí)法人員自身不能適應(yīng)消防執(zhí)法需要。針對這種情況,首先要強(qiáng)化公仆意識,全心全意為人民服務(wù),要明確權(quán)力就是人民賦予的,我們必須全心全意為人民服務(wù),從主觀上保證自由裁量權(quán)不被濫用。其次要增強(qiáng)執(zhí)法能力,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
(三)在外部監(jiān)督層面,充分發(fā)揮監(jiān)督主體功能。
1、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督。《行政訴訟法》第五條規(guī)定了人民法院審查具體行政行為合法性的原則,但這并不就是說人民法院對自由裁量權(quán)無法進(jìn)行司法監(jiān)督,對自由裁量權(quán)的法律監(jiān)督主要就是通過司法審查。司法審查就是司法機(jī)關(guān)以第三者的身份介入。即可以對消防執(zhí)法的程度進(jìn)行審查,也可以對消防執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使自由裁量權(quán)時(shí)所依據(jù)的事實(shí)理由、法律依據(jù)、有無保障行政相對人的合法權(quán)益進(jìn)行審查,從而最大保障相對人的合法權(quán)益。
2、社會監(jiān)督。社會監(jiān)督的主體更加廣泛,新聞媒體、企事業(yè)單位、公民都可以對自由裁量權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。但社會監(jiān)督的實(shí)施有一個(gè)必要的前提,那就就是執(zhí)法公開化。只有將消防監(jiān)督執(zhí)法情況通過適當(dāng)形式向社會公開,才能使社會監(jiān)督自由裁量權(quán)的作用充分發(fā)揮,加快全社會法制化進(jìn)程。
對消防行政執(zhí)法自由裁量權(quán)可通過各種措施進(jìn)行有效控制,確保其不被濫用,但不管隊(duì)自由裁量權(quán)如何控制,都要掌握一個(gè)尺度,那就就是控而不死、用而不濫。調(diào)動(dòng)自由裁量權(quán)高效靈活的積極因素,抑制其容易被濫用的消極因素,為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的消防法制環(huán)境。
綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、開展好執(zhí)法隊(duì)黨支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法規(guī)文件學(xué)習(xí)
本年度我執(zhí)法隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的***四中***精神,圍繞******新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨紀(jì)國法相關(guān)教育開展專題學(xué)習(xí)。先后召開組織生活會和專題研討會,通過談心談話、批評與自我批評等形式,進(jìn)一步強(qiáng)化思想理論武裝,切實(shí)統(tǒng)一思想和行動(dòng),為全體黨員更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想保障。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和法規(guī)文件學(xué)習(xí)方面:
(一)加強(qiáng)日常黨風(fēng)廉政教育,時(shí)刻做好監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政制度,杜絕違法違紀(jì)行為。
(二)采取定期學(xué)習(xí)與隨時(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政工作相關(guān)文件精神。并組織隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī),不斷加強(qiáng)自身執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),依法依規(guī)為人民服務(wù)。
(三)按照我執(zhí)法隊(duì)黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,每月定期組織全體隊(duì)員進(jìn)行“一小時(shí)紀(jì)律教育”黨紀(jì)學(xué)習(xí)。通過自查自糾,制定整改措施,使隊(duì)員在思想上提高認(rèn)識,做到時(shí)刻自省,警鐘長鳴。
在做好執(zhí)法隊(duì)內(nèi)部建設(shè)的同時(shí)我執(zhí)法隊(duì)十分注重上報(bào)工作信息,每月定期向鎮(zhèn)紀(jì)委辦報(bào)送黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)信息、向政府辦及司法所及時(shí)報(bào)送工作信息。
二、認(rèn)真履職做好各項(xiàng)執(zhí)法工作,完成政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)加大環(huán)境治理力度,做好轄區(qū)環(huán)境秩序整治工作
在日常執(zhí)法中,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)主要道路及重點(diǎn)村落的環(huán)境秩序治理,每天至少進(jìn)行兩次往返巡查,重點(diǎn)整治街面占道游商、門前亂堆亂放、擅自設(shè)置廣告牌匾、非法小廣告、露天燒烤、運(yùn)輸車輛不符合規(guī)定、垃圾分類工作落實(shí)不到位等違法行為。
截至目前,共查處各類違法行為500余起,處罰163起,罰款總額127900元。其******查處無照經(jīng)營和擅自擺攤設(shè)點(diǎn)行為10起,罰款4700元;查處非法小廣告4起,罰款1200元,移送停機(jī)號碼3個(gè);查處運(yùn)輸車輛違法行為57起,罰款66000元;查處工地?fù)P塵行為2起,罰款40000元;查處露天燒烤行為2起,罰款1000元;查處亂堆物料行為3起,罰款1500元;查處店外經(jīng)營行為4起,罰款3600元;查處垃圾分類方面違規(guī)行為81起,罰款9900元。勸阻當(dāng)?shù)卮迕裾嫉罃[攤300余起,拆除“疏整促”涉及違規(guī)廣告牌22個(gè);清理市政掛賬的各類廣告牌100余塊,拆除道旗10塊,摘除非法懸掛條幅27條,制止露天焚燒垃圾、桔梗20余起,清理各類張貼、噴涂小廣告100余條。
年初以來,新冠肺炎疫情成為沖擊日常工作生活的“黑天鵝”。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署下,我執(zhí)法隊(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹上級指示精神,深入轄區(qū)內(nèi)各村,督促協(xié)助商戶加強(qiáng)防疫措施:做好人員疏導(dǎo)和信息登記工作;檢查從業(yè)人員體溫檢測記錄、商戶場所消毒記錄和人員出入登記;檢查柜臺排隊(duì)“一米線”設(shè)置情況,加強(qiáng)人員疏導(dǎo);對人員聚集場所加強(qiáng)巡查和疏導(dǎo);張貼發(fā)放宣傳海報(bào)40余張;先后走訪重點(diǎn)場所144處,填寫檢查單734份。
(三)凈化街面環(huán)境秩序,落實(shí)“門前五包”責(zé)任制
為深入貫徹“門前五包”管理責(zé)任制,督促工作落實(shí),流村鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)強(qiáng)化“門前五包”管理:一是對照管理臺賬,逐一走訪沿街“門前五包”責(zé)任單位,簽訂“門前五包”責(zé)任書,明確管理責(zé)任,做好基本信息的維護(hù)和更新工作;二是加強(qiáng)日常巡查監(jiān)控力度,與存在問題的商戶及時(shí)溝通,按照一次規(guī)范、二次約談、三次處罰的原則,嚴(yán)查嚴(yán)控店外經(jīng)營、亂堆亂放雜物、亂貼亂掛等影響環(huán)境秩序的行為,確保執(zhí)法成效;三是積極宣傳,不定期地在流村文化廣場、環(huán)島、車站等地設(shè)立宣傳站點(diǎn),進(jìn)行法規(guī)宣傳、發(fā)放宣傳手冊,營造群防群控的氛圍。截至目前,共走訪商戶單位170余家,發(fā)放宣傳材料100余份,對20余家存在堆物堆料、店外經(jīng)營、衛(wèi)生不整潔的商戶進(jìn)行了規(guī)范。
(四)疏導(dǎo)自產(chǎn)自銷農(nóng)戶,整治占道經(jīng)營行為
針對本轄區(qū)部分自產(chǎn)自銷農(nóng)戶沿街?jǐn)[放不規(guī)范,易造成交通安全隱患,影響轄區(qū)的市容環(huán)境秩序問題,我執(zhí)法隊(duì)積極開展以下工作:一是宣傳教育,規(guī)范銷售。通過前期調(diào)查摸底,統(tǒng)一規(guī)范安排銷售區(qū)域,加強(qiáng)對自產(chǎn)自銷商戶宣傳教育,避免商販出現(xiàn)集中、擁擠銷售的現(xiàn)象。二是明確分工,監(jiān)管到位。執(zhí)法隊(duì)每天派人在流村環(huán)島進(jìn)行不間斷盯守,以確保商販在規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營,不影響交通安全和環(huán)境秩序。同時(shí),規(guī)范治理流村環(huán)島、西峰山占道游商擾序行為。三是部門聯(lián)動(dòng),整治游商。聯(lián)合相關(guān)管理部門共同制定監(jiān)管方案,明確各方職責(zé),細(xì)化分工,并建立問題反饋監(jiān)管機(jī)制。四是疏堵結(jié)合,與政府行業(yè)主管部門和各村聯(lián)系,劃定重點(diǎn)區(qū)域,規(guī)范經(jīng)營行為。截止目前,共開展宣傳活動(dòng)4次、聯(lián)合執(zhí)法12次,規(guī)范占道經(jīng)營行為250余起次,發(fā)放宣傳材料70余份。
為防治大氣污染,執(zhí)法隊(duì)加大對轄區(qū)施工工地的管理力度:1、加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向工地下發(fā)《責(zé)令改正通知書》,并約談主要負(fù)責(zé)人;2、建立完善施工工地臺賬,加強(qiáng)日常巡查規(guī)范,落實(shí)“八牌一圖”要求;3、高度重視12345非緊急救助熱線等工地類投訴舉報(bào)件,加大對揚(yáng)塵舉報(bào)類投訴案件的辦理力度,截至目前,共查處揚(yáng)塵類違法行為2起,并處罰款40000元。
查處運(yùn)輸車輛不符合要求及亂倒垃圾渣土行為始終是我執(zhí)法隊(duì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,年初我們走訪了各村,對存在亂倒垃圾渣土的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并將此項(xiàng)治理工作納入了村兩委班子考核,通過鼓勵(lì)舉報(bào)加強(qiáng)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看部門聯(lián)動(dòng)等方式嚴(yán)查亂倒垃圾渣土行為。并按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,每周定期開展夜間聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對渣土運(yùn)輸車上路進(jìn)行檢查,加大了對運(yùn)輸車輛的檢查力度,尤其是對運(yùn)輸車輛存在揚(yáng)塵、密閉不嚴(yán)、泄漏遺撒、無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸?shù)刃袨椋龅桨l(fā)現(xiàn)一起查處一起,截止目前,共查處運(yùn)輸車輛57起,罰款66000元。
(六)開展露天燒烤專項(xiàng)治理工作
為切實(shí)推進(jìn)2020年露天燒烤及消夏露天餐飲經(jīng)營場所專項(xiàng)治理整頓工作,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,執(zhí)法隊(duì)積極開展排查整治:一是采取堵疏結(jié)合的方式,廣泛宣傳露天燒烤對環(huán)境及人身健康的危害,要求沿街商戶做到經(jīng)營工具一律進(jìn)店,安裝排煙設(shè)備,禁止露天燒烤,對不服從管理者責(zé)令限期整改。截止目前,與商戶共簽訂“禁止露天燒烤責(zé)任書”20余份,發(fā)放宣傳材料20余張;二是在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,積極聯(lián)合公安、食藥、工商等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對露天燒烤和非法露天餐飲現(xiàn)象進(jìn)行聯(lián)合集中整治,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格查處,堅(jiān)決做好違法管控,確保大氣污染防控舉措落實(shí)到位;三是加強(qiáng)夜間值班力量,及時(shí)處理燒烤舉報(bào);四是加強(qiáng)對白羊溝景區(qū)游人燒烤行為的查處,尤其在周末及節(jié)假日期間,安排人員進(jìn)行巡查盯守,對景區(qū)內(nèi)個(gè)人燒烤行為做到隨發(fā)現(xiàn)隨勸止,并向廣大游人宣傳法律法規(guī),維護(hù)好景區(qū)良好環(huán)境。截止目前,共制止白羊溝景區(qū)露天燒烤行為30余起,處罰露天燒烤行為2起,罰款1000元,沒收烤箱10個(gè)。
(七)做好每月區(qū)環(huán)境秩序臺賬的銷賬工作
本年度我隊(duì)按區(qū)級下發(fā)的整改臺賬問題逐一核實(shí)點(diǎn)位逐一督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,對每月的區(qū)市政管委環(huán)境辦下發(fā)的環(huán)境秩序臺賬指定專人負(fù)責(zé),按照要求對存在的環(huán)境秩序問題進(jìn)行清理整治,同時(shí)積極督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)整改、按時(shí)反饋。截至目前,共銷賬252起次,皆按時(shí)完成。
(八)做好兩會及重大活動(dòng)的環(huán)境保障工作
今年兩會期間,執(zhí)法隊(duì)全體人員結(jié)合包村工作隊(duì)工作,深入村委會了解情況,配合工作,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力做好轄區(qū)環(huán)境治理,確保兩會期間轄區(qū)環(huán)境秩序良好,社會安全穩(wěn)定。
(九)積極學(xué)習(xí)和開展新劃轉(zhuǎn)職能執(zhí)法工作
本年度,我執(zhí)法隊(duì)深入學(xué)習(xí)上級指示精神,正確認(rèn)識機(jī)構(gòu)體制職能,廣泛接納新職能,認(rèn)真參訓(xùn)和自學(xué)園林、水務(wù)、電力等新下放職能相關(guān)法規(guī),掌握新技能,行使新職權(quán),承擔(dān)新使命。同時(shí)作為鎮(zhèn)屬綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下會同綜治、安監(jiān)、市場等部門常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,確保鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活安全穩(wěn)定。
我隊(duì)認(rèn)真落實(shí)上級部署,對各企事業(yè)單位、商戶及村落社區(qū)加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育、督導(dǎo)和檢查。通過發(fā)放宣傳材料,交流經(jīng)驗(yàn),收集意見建議等方式,有力推進(jìn)了鎮(zhèn)域垃圾分類工作的開展。同時(shí)對垃圾分類工作落實(shí)不力、違反相關(guān)法規(guī)的單位和個(gè)人進(jìn)行了處罰,共處罰81起罰款9900元。
(十一)深入推進(jìn)燃?xì)獍踩珗?zhí)法檢查,保障居民用氣安全
燃?xì)獍踩珶o小事,我執(zhí)法隊(duì)深入學(xué)習(xí)燃?xì)鈭?zhí)法安全知識,加強(qiáng)鎮(zhèn)域餐飲服務(wù)單位和企事業(yè)單位用氣安全檢查。對相關(guān)單位先后建賬60家,登門檢查177次,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的未規(guī)范安裝報(bào)警器、未簽訂供氣協(xié)議、未正確設(shè)置和使用燃?xì)忾g、在用餐場所儲存燃?xì)夤薜冗`規(guī)行為及時(shí)督促責(zé)任人予以整改。同時(shí),向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)和專家咨詢學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確檢查標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)工作作風(fēng)。
(十二)繼續(xù)推進(jìn)12345市民服務(wù)熱線等舉報(bào)件辦理工作
為響應(yīng)北京市“接訴即辦”為民服務(wù)精神,我執(zhí)法隊(duì)及時(shí)辦理各渠道來源舉報(bào)件,目前共辦理12345市民服務(wù)熱線舉報(bào)件49件,電話舉報(bào)件40余件,基本做到了及時(shí)、有效的回復(fù)。
今后流村鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)將繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)政府的相關(guān)工作部署,積極開展各項(xiàng)執(zhí)法工作,以提高城市精細(xì)化管理水平為重點(diǎn),努力塑造群眾滿意的鎮(zhèn)綜合形象,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,配合鎮(zhèn)政府做好屬地管理,完成好上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。