#工作計劃# #2017年扶貧工作計劃范文精選【五篇】#：扶貧是為保證貧困戶的合法權(quán)益，取消貧困負擔。幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。以下是整理的2017年扶貧工作計劃范文精選【五篇】，希望對大家有幫助。
社區(qū)扶貧工作計劃
一、XX村基本情況
我村位于XX鎮(zhèn)西南端，與XX區(qū)XX鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20XX年爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
XX村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
銀行扶貧工作計劃
20××年是我行定點幫扶云南省永仁、武定兩家貧困縣脫貧致富奔小康的第五年。我行將在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，堅持“以更新觀念為突破口，以教育扶貧為重點，以綜合開發(fā)為主攻方向”方針，扎實工作，力爭再創(chuàng)扶貧工作新局面。
主要工作初步安排如下：
(一)發(fā)動全行員工，組織開展第六次為武定、永仁兩縣捐款、捐物活動。
(二)在全行范圍內(nèi)擇優(yōu)選拔第六批扶貧干部。
(三)建設(shè)完成永仁猛古臘招銀希望小學和武定大梁子招銀希望小學，并于9月學校開學時投入使用。同時調(diào)查、確定兩縣第六所招銀希望小學。并修繕校舍。
(四)在永仁和武定各選擇、建設(shè)并完成招銀溫飽示范村一個。并完善基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)完成“1+1”結(jié)對助學對象選擇和資金發(fā)放工作，并追蹤資金使用和結(jié)對學生學習情況。
(六)組織開展定點幫扶五周年系列活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃
一、政治學習
在201x年的扶貧工作中，我們團一直堅持以黨的方針、路線、政策為指導思想，全面落實、深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)。在扶貧工作中，我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真落實黨的十x大會議的有關(guān)精神。一年來通過學習國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于共同促整村推進扶貧開發(fā)工作的意見》和我部“十一五扶貧發(fā)展綱要”，我門對三農(nóng)問題和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題，有了更加進一步的理解。在扶貧工作中，我們還深刻體會到，扶貧工作也是科技部黨組加強基層科技工作的重要組成部分。
二、工作實績
扶貧之初，我們以調(diào)研為主線，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，認真理清思路，下決心抓幾件實事、急事。
我部歷屆部領(lǐng)導對老區(qū)人民都十分關(guān)心，他們都多次去過延安和榆林調(diào)研或當面指導工作。在扶貧辦和歷屆扶貧團的努力下，陜北的扶貧工作取得了可喜的成績。我扶貧伊始，當?shù)氐念I(lǐng)導班子剛剛換屆，我們感到有的領(lǐng)導對科技部的扶貧工作認識還不到位，用什么方式提高他們的認識，我首先采取了，走出來，請進來的工作方法，使他們從思想上提高對我們扶貧工作的認識，力求他們對我們工作的更大支持，使他們了解我們是幫忙不添亂。
(一)走出來：
1、請科技廳廳長，兩個市的分管市長，市、縣科技局的局長和有關(guān)人員進北京，向科技部領(lǐng)導和分管扶貧工作的部門和歷屆扶貧團的成員匯報科技部18年來通過科技部在當?shù)胤鲐?，所取得成就和對下步扶貧工作的建議。該想法得到我部部領(lǐng)導和扶貧辦的大力支持。劉燕華副部長，杜占元副部長(當時是司長、扶貧辦主任)和曾參加過扶貧的當年的團長，如科協(xié)副主席齊讓，和有關(guān)司的司局級領(lǐng)導，都出席了會議。與會的領(lǐng)導發(fā)表了熱情洋溢的講話并給予很多好的建議，大家對老區(qū)的建設(shè)和發(fā)展傾注了極大的熱情和關(guān)心，使當?shù)氐母骷夘I(lǐng)導身受感動。加深理解的科技部18年來對老區(qū)人民的一片赤子之情。
2、組織省、市、縣分管科技的領(lǐng)導和科技局的領(lǐng)導到海南，專門考察海南110的為三農(nóng)服務(wù)的模式。在考察中我們做到認真學習、不走過場，每天跑4—5個示范點，目的是讓他們?nèi)〉秸娼?jīng)。海南科技廳安排的也非常好，他們學習的也非常認真，雖然他們以前在科特派員上，也做了一些工作，但和海南的110相比還有很大差距，回來后兩個地區(qū)在為三農(nóng)服務(wù)上都有了很大的變化，他們在海南110的基礎(chǔ)上因地制宜的為當?shù)厝r(nóng)服務(wù)。
3、我們通過調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，佳縣的紅棗是科技部歷屆扶貧團花費了大量心血的結(jié)晶，是當?shù)厝嗣竦姆N植傳統(tǒng)也是脫貧的一條有效途徑，但在20xx年全縣有2億斤大棗基本顆粒無收，這是由于氣候變化的原因，連續(xù)幾年都在紅棗收獲的季節(jié)前后連續(xù)降雨，給老百姓造成巨大損失。紅棗的保鮮、加工、銷售是陜北這個貧困的土石山區(qū)大困難。通過多方聯(lián)系我們找到了華南農(nóng)業(yè)大學，他們專做熱帶水果保鮮。通過聯(lián)系他們非常高興為老區(qū)人民做貢獻，扶貧團陪同佳縣的柴縣長和有關(guān)人員到廣東考察了華南農(nóng)業(yè)大學并簽定了紅棗保鮮、加工、銷售的合作協(xié)議，還考察了溫氏養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，這考察他們收獲很大。
考察前當?shù)赜械念I(lǐng)導不理解，說北方水果不宜找南方的院校，紅棗保鮮是北方大學的專長。華南農(nóng)業(yè)大學是專門做熱帶水果保鮮，通過半年多的實驗，華南農(nóng)業(yè)大學在紅棗保鮮上是非常成功的，實踐再證明學科交叉的優(yōu)勢。
(二)請進去
1、通過調(diào)研我們還發(fā)現(xiàn)需要針對當?shù)氐膶嶋H情況請一些專家，如把聊城的特派員請到安塞專門教當?shù)剞r(nóng)民如何修剪管理櫻桃樹，如何解決櫻桃樹只開花不結(jié)果的問題，聊城的特派員還與榆林的特派員進行了面對面的座談和交流。
2、針對榆林的蘭碳污染問題，我們還請了863材料和能源的專家，專程去榆林考察。經(jīng)過專家考察、論證，使榆林蘭碳問題進入省部會商項目和重點支撐計劃項目。
3、在社發(fā)司和農(nóng)村司的大力支持下，為延安按派了鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范醫(yī)院和社會主義新農(nóng)村兩個支撐項目。在政策司支持下將舉辦100名管理人員的培訓和10000名農(nóng)民學科技的活動，
4、華南農(nóng)業(yè)大學多次派專家到佳縣指導大棗的采摘、保鮮工作，他們先后有20多人到過佳縣，并就買了2000大棗，推上海和廣東的超市。
5、就佳縣紅棗問題和農(nóng)民貧困問題，我同省科技張廳長西北農(nóng)林大學的專家一起去見分管農(nóng)業(yè)的姚省長，姚省長當場就決定用3年的時間拿出兩個億集中解決佳縣問題。西北農(nóng)林大學的專家，就佳縣紅棗的節(jié)水灌溉，棗樹換頭技術(shù)，矮化密植正在進行了整體規(guī)劃。
6、我們還為紅棗銷售問題，請了廣東的銷售企業(yè)和北京策劃銷售的中介機構(gòu)，為佳縣培養(yǎng)紅棗的銷售人才。
7山東時風集團向兩個縣的科技示范戶捐贈了10輛農(nóng)用車。長安集團向延安科技局捐贈了一個十二座面包車，扶貧團成員各盡所能，為兩個縣組織書籍軟件的捐贈。
8、為解決佳縣長遠發(fā)展問題，扶貧團還把華南農(nóng)業(yè)大學和西北農(nóng)林大學為佳縣聘為法人科技特派員。這樣佳縣大棗就形成了一個較為完整的系統(tǒng)工程。
三、扶貧工作的體會
1、我們在扶貧工作中，加深了對老區(qū)人民的深厚感情。沒有當年老區(qū)人民無私奉獻，就沒有共產(chǎn)黨和新中國的今天。
2、通過在老區(qū)的扶貧，使我們受到了深刻的信仰教育，更加增添了熱愛祖國、熱愛人民的民族精神。
3、改革開放取得了巨大成就，改革開放的成果應(yīng)當讓老區(qū)人民分享，科技成果特別是農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)盡快轉(zhuǎn)移到貧困地區(qū)，使那里的人民富起來。
4、在實踐中我們體會到，他們貧困的主要原因是，信息不對稱，思想不解放，缺乏人才。
四、經(jīng)驗及建議
1、僅靠幾個扶貧團的成員去扶貧，能力、資源都是有限的，必須依靠整和開拓各類資源。我們團所以能在一年的工作中取得一點成績，主要靠省科技廳，我部各級領(lǐng)導，各司局和有關(guān)中心的大力支持。
2、在扶貧工作中吳遠高、劉大鵬同志非常辛勤努力。無論炎熱酷暑還是寒風刺骨，他都堅持在工作第一線。特別是在百年不遇的奧運盛會在北京召開期間，很多外地人趕到北京看奧運，他們依然堅持在扶貧第一線，他們克服了工作中很多難于想向的困難。我團相互配合非常團結(jié)，團結(jié)是取得成功的決定因素。
3、建議應(yīng)推動延安依靠延安大學和延安制藥廠盡快建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，把技術(shù)成果向安塞輻射，把安塞作為提升扶貧層次和力度的試點。安塞已確定為胡總書記科學發(fā)展觀的試點，科技部應(yīng)跟上去做好工作。
4、建議推動榆林盡快建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和經(jīng)濟技術(shù)研究中心;推動榆林蘭碳產(chǎn)業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，加快研究和推動產(chǎn)業(yè)化的步伐。
5、建議對扶貧款的使用扶貧團應(yīng)有知情權(quán)，使用權(quán)，應(yīng)該有請專家、推廣新技術(shù)、人才培訓等經(jīng)費。目前使扶貧團處于非常尷尬的地位。貧困縣在向上級部門申報項目時都認為已經(jīng)有科技部管了在也得不到相關(guān)部門的支持，大家都處于兩難境地。希望能研究一個積極的模式。
五、關(guān)于就佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)的分析和建議
1、佳縣紅棗已經(jīng)成為農(nóng)民的主要收入來源之一。僅佳縣農(nóng)民的種植面積就60多萬畝?，F(xiàn)樹齡還較短，大多平均在3-7之間。以紅棗豐產(chǎn)年7-25年計算，現(xiàn)佳縣種植面積，在增加的前提下，每年產(chǎn)量也已會以25%-35%的速度快速增加。5年后佳縣的紅棗產(chǎn)量將達到10億斤，目前榆林市年產(chǎn)值15-16億斤。全省約40億斤，山西省的產(chǎn)量大于陜西省。新疆近年新種植幾百萬畝紅棗，未來幾年后的產(chǎn)量十分驚人。為此將會出現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。產(chǎn)量每年增收20%還要多，可是收購的卻下降到20%要多，在豐產(chǎn)不豐收的情況下。農(nóng)民脫貧致富的希望又會變得遙遙無期，這非常值得我們?nèi)ド钏肌?BR> 2、佳縣的紅棗由于品種單一，收獲期較短，(僅20天左右)，保質(zhì)期短(30天左右)，加工期短(60天左右)。集中上市，市場上的壓力大。加上榆林地區(qū)的交通不方便，物流落后。果品加工工藝和方法落后，這些都是制約佳縣農(nóng)民脫貧致富的主要原因。
3、由華南農(nóng)業(yè)大學陳維信教授來做初步研究工作。陳教授經(jīng)過幾十年的研究與探討，在保鮮方面取得了重大的突破，尤其在荔枝、芒果、香蕉等難保鮮水果方面，更是碩果累累。從陳教授目前在佳縣的實驗來看，保鮮期達到3個月以上已經(jīng)不成問題。首先能達到保鮮期間爛果控制蔓延。
4、建議我部和省、市加大紅棗的保鮮技術(shù)的研究支持的力度，同時在栽培技術(shù)上，品種改良上加大力度。使農(nóng)民既能豐產(chǎn)又能豐收，用栽培新技術(shù)及人工的控制辦法，品種的改良是開花期提前或延后。目標是采摘期終由集中的20天延長到50天左右;用保鮮技術(shù)終使保鮮期延長到六個月之久。研究和改進深加工工藝和流程，使紅棗產(chǎn)品的多樣化，優(yōu)質(zhì)高效。
5、按目前全國紅棗種植面積計算，未來5-10年中國的紅棗產(chǎn)值將達到800-1000億斤。使中國人均紅棗達到8斤左右，如果我們的研究方向延長了近三倍市場的旺季，從2個月延長到8個月。這樣將大大減輕市場的壓力，價格就全國市場而言可以大大提高，就陜西省而言，未來5-10年的時間豐產(chǎn)期將達到100億市斤以上如果能夠解決當前的問題，全省的農(nóng)民至少要增收50億以上的。農(nóng)民收入將達到一個新的水平，有望突破全省的人均收入。這樣有助于我們完成黨中央xx大提出的2020年我國全面進入小康社會的目標要求!
村扶貧工作計劃
一、基本情況
XX村位于XX鎮(zhèn)西北部，屬省定特困村。全村轄11個村民小組，329戶，1240人，其中有勞動力650人，黨員37名，總面積約20平方公里，常年耕地面積951畝，其中水田396畝，旱地555畝，山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化，有3公里通組公路需要改造。有9個組沒通自來水，人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒有村部，但有一所原小學的教室共430多平方米。有4個組適合種植煙葉，20xx年種植煙葉100畝，有5個組適宜種植油茶。村境內(nèi)的雙泉水庫庫區(qū)，風景秀麗，適宜發(fā)展垂釣生態(tài)休閑業(yè)。20xx年共有外出務(wù)工人員近330人。
通過調(diào)查了解，我們認為造成該村貧困落后的原因主要有以下幾個方面：一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效缺乏保障。二是村民文化素質(zhì)
偏低，自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊伍年齡老化，帶頭致富能力和帶領(lǐng)致富能力不強。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)比重偏大，勞務(wù)經(jīng)濟、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒得到充分發(fā)掘，農(nóng)民增收缺乏新的增長點。
二、工作目標和思路
堅持以黨的xx大、xx屆xx全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“加強班子建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，油茶、煙葉并舉，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，提高村民素質(zhì)，促進社會和諧”的思路，堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧、科學扶貧，全面、協(xié)調(diào)推進基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會建設(shè)，把XX村打造成遠近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態(tài)村”。
三、主要措施
(一)堅持按照“五個好”要求，切實加強村級組織建設(shè)
1、抓好村級班子建設(shè)。選優(yōu)配強村級班子，選派1名大學生村官到村任職，改善村干部隊伍結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥地做好村級后備干部的培養(yǎng)工作。指導村支兩委按照專人負責、包干到組、獎勵浮動的原則制定出一套有
崗位責任、決策程序、定期公開等內(nèi)容的村組干部管理方案，做到規(guī)范管理。規(guī)范村“兩委”工作職責和工作關(guān)系。
2、建立健全村級配套組織。健全婦代會、團支部、民兵營、計生協(xié)會和治安協(xié)調(diào)組織，充分發(fā)揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，引導黨員干部搞好學習，提高本領(lǐng)，積極探索，努力實踐。運用多種形式和方法，特別是充分運用現(xiàn)代遠程教育設(shè)備，加大對村黨員干部的培訓力度，不斷提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟，維護穩(wěn)定的能力，尤其是提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。做好黨員發(fā)展工作，努力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，切實解決村黨員干部隊伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問題。
(二)堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重，努力改善村民的基本生產(chǎn)生活條件
1、推進公路建設(shè)。力爭將磨子峪至雙泉的5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計劃，列入計劃后實施公路硬化工程。對巖子塔至二埡的3公里組級公路
進行改造。砌好一支埡、高家坡兩處三個水泥路護坎。
2、推進安全飲水建設(shè)。新建飲水管道5千米，與鎮(zhèn)水管站的自來水主管道對接，解決7個組230戶，860人的人畜飲水問題。
3、力爭將全村的農(nóng)村電網(wǎng)改造列入全縣的農(nóng)網(wǎng)改造工程項目，改造高低壓骨干線路，確保村民都能用上優(yōu)質(zhì)廉價的電。
4、推進村部建設(shè)。對原村小約430個平方米的房屋先予以購買，然后進行翻修、改造，添臵辦公桌椅、遠教設(shè)備等。室外的平塔要建好護坎，并實施填方，建設(shè)一個水泥球場，搞好院內(nèi)綠化。
5、推進沼氣建設(shè)。采取獎勵、示范等措施充分調(diào)動群眾興建沼氣的積極性，兩年力爭建設(shè)沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求，高標準搞好沼氣配套建設(shè)，改善衛(wèi)生條件，提高群眾的生活水平，促進沼氣村、生態(tài)村建設(shè)。
(三)堅持煙葉主導，油茶、垂釣休閑項目相結(jié)合的方針，全力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
1、大力發(fā)展煙葉。采取有效的獎勵措施，不斷擴大煙葉種植規(guī)模，力爭發(fā)展煙葉300畝，把煙葉培育成
為村主導產(chǎn)業(yè)。積極推動科技興煙，提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量，不斷增加煙農(nóng)的收入。
2、積極發(fā)展油茶業(yè)。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發(fā)展項目。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工等以大戶形式集中連片的開發(fā)種植油茶。組織技術(shù)人員為村民搞好種植、培管等技術(shù)指導。
3、全力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵和引導農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持他們從事加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。力爭年外出務(wù)工人員兩年增加80人左右，實現(xiàn)勞務(wù)收入400萬元以上。
4、有效探索垂釣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。探索搞好雙泉垂釣生態(tài)休閑項目的宣傳推介及招商引資工作，支持項目投資商積極完善配套設(shè)施建設(shè)。
(四)堅持以提高群眾的科學文化素質(zhì)和改善民生為重點，進一步推進社會建設(shè)
1、通過資助貧困學生入校學，選送有志青年出去學及組織群眾現(xiàn)場學等方式，切實加強對群眾的教育培訓，重點是加強煙葉、沼氣、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓，有效提高群眾的科技文化素質(zhì)。
2、開展“五送下鄉(xiāng)”及群眾性文化、體育活動不斷
豐富群眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”，“十星文明戶”等精神文明創(chuàng)建活動，引導村民移風易俗、革除陋習。開展結(jié)對扶貧及送溫暖活動，引導、支持特困群眾改善生產(chǎn)生活條件。
3、與村部建設(shè)同步搞好村衛(wèi)生室的建設(shè)。
4、積極抓好計劃生育、社會治安綜合治理工作，努力創(chuàng)建安全文明村和計劃生育先進村，營造安定和諧的社會環(huán)境。
縣扶貧工作計劃
一、指導思想
201x年扶貧開發(fā)工作的指導思想是：繼續(xù)認真貫徹落實黨的十x大、十x屆xx全會及中央、省、州、縣的扶貧開發(fā)工作會議精神，按照“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞縣委十xx屆三次全會、縣xx屆二次人代會精神既定的目標和“十一五”全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃的總體思路、奮斗目標，堅持學習實踐科學發(fā)展觀,以“三農(nóng)”為根本，加大扶貧宣傳力度，樹立大扶貧思想，采取“開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、因地制宜、分類指導、突出重點、整體推進”的有力措施，突出“整村推進、易地扶貧、社會幫扶、信貸扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧勞務(wù)輸出和革命老區(qū)建設(shè)開發(fā)”七個方面的工作，努力創(chuàng)造扶貧開發(fā)工作新成果，為**經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展和全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
二、主要工作目標
(一)整村推進扶貧開發(fā)社會主義新建設(shè)項目
1.省級財政重點村：計劃申報106個，爭取補助資金1590萬元。計劃安排為小康示范村10%計11個
(含2個典型示范村)，重點項目40%計42個(州級領(lǐng)導掛鉤10個，現(xiàn)代煙草項目6個，壩美、西松、中寨6個，叮當那萬2個，整鄉(xiāng)推進16個)，面上按50%計53個。如果省要求州、縣按106個重點村30%的自籌，我縣州、縣自籌為32個自建村。
2.上海南匯援建白玉蘭重點村：力爭10個村組400萬元，根據(jù)上海對口幫扶要求，整合參與整鄉(xiāng)推進建設(shè)。我們將整合安排在珠街尼錄村委會，結(jié)合核桃和生豬養(yǎng)殖進行綜合性小片區(qū)開發(fā)。
3.國債資金(國內(nèi)拉動內(nèi)需)：
①大片區(qū)開發(fā)，董楊片區(qū)(董堡、楊柳井)、珠舊片區(qū)(珠琳、舊莫)、壩美片區(qū)(阿科、八達)，規(guī)劃爭取國家補助4000萬元。
②小片區(qū)開發(fā)，分別為曙光、黑支果、南屏、八寶、者兔、那灑各選1個行政村，規(guī)劃爭取國家補助1800萬元。
國債資金要求參照整村推進，重點解決農(nóng)村水、電、路和能源四個子項目。而國債資金實施整村推進新農(nóng)村建設(shè)已由發(fā)改局安排在董堡、舊莫等6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6個村委會55個村組110.6萬元。扶貧部門爭取國債資金實施整村推進現(xiàn)是未知數(shù)。
(二)異地開發(fā)
1.財政扶貧資金：201x年申報搬遷424戶1136人，爭取補助資金568萬元。項目重點解決山體滑坡等自然災(zāi)害地區(qū)。
2.國債資金：201x年申報安置4000人，爭取補助資
金XX萬元。
(三)信貸扶貧工作。
1.小額信貸項目：一是積極配合金融機構(gòu)清收本年到期應(yīng)收貸款8428.67萬元，力爭年底收回到期應(yīng)收貸款的95%以上。二是篩選上報201x年的小額信貸扶貧項目，爭取省州的大力支持，力爭年度指標達到8000萬元。
2.信貸扶貧項目：一是積極篩選和推薦上報201x年的信貸扶貧項目，力爭全年推薦上報并通過評審批復3至5個信貸扶貧項目。二是積極與金融機構(gòu)配合，對20xx年貸出扶貧信貸項目貸款535萬元進行跟蹤問效，提供應(yīng)有的服務(wù)，使項目盡快建成發(fā)揮效益。
(四)產(chǎn)業(yè)化扶貧。201x年申報項目6個，爭取補助資金200萬元。
(五)勞務(wù)輸出培訓
1.示范基地：計劃申報400人。
2.基本培訓輸出：計劃申請6000人。
(六)社會幫扶項目
繼續(xù)按省、州的要求，加強同上海南匯、省政府研究室、中煙公司、教育廳及州、縣掛勾部門的溝通，力爭幫扶資金達800萬元。
(七)革命老區(qū)工作。201x年力爭革命老區(qū)核心區(qū)有新項目建設(shè)。
(八)其他工作。①壩美鎮(zhèn)湯那、西松、中寨3個村6個組整村推進項目已申報，項目規(guī)劃于12月27日報縣委督察室。西松小學橋規(guī)劃15萬余元，現(xiàn)待國土部門征地即可實施。②底圩叮當安置點申報2個整村推進項目村，規(guī)劃已上報。
社區(qū)扶貧工作計劃
一、XX村基本情況
我村位于XX鎮(zhèn)西南端，與XX區(qū)XX鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20XX年爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
XX村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
銀行扶貧工作計劃
20××年是我行定點幫扶云南省永仁、武定兩家貧困縣脫貧致富奔小康的第五年。我行將在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，堅持“以更新觀念為突破口，以教育扶貧為重點，以綜合開發(fā)為主攻方向”方針，扎實工作，力爭再創(chuàng)扶貧工作新局面。
主要工作初步安排如下：
(一)發(fā)動全行員工，組織開展第六次為武定、永仁兩縣捐款、捐物活動。
(二)在全行范圍內(nèi)擇優(yōu)選拔第六批扶貧干部。
(三)建設(shè)完成永仁猛古臘招銀希望小學和武定大梁子招銀希望小學，并于9月學校開學時投入使用。同時調(diào)查、確定兩縣第六所招銀希望小學。并修繕校舍。
(四)在永仁和武定各選擇、建設(shè)并完成招銀溫飽示范村一個。并完善基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)完成“1+1”結(jié)對助學對象選擇和資金發(fā)放工作，并追蹤資金使用和結(jié)對學生學習情況。
(六)組織開展定點幫扶五周年系列活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃
一、政治學習
在201x年的扶貧工作中，我們團一直堅持以黨的方針、路線、政策為指導思想，全面落實、深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)。在扶貧工作中，我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真落實黨的十x大會議的有關(guān)精神。一年來通過學習國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于共同促整村推進扶貧開發(fā)工作的意見》和我部“十一五扶貧發(fā)展綱要”，我門對三農(nóng)問題和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題，有了更加進一步的理解。在扶貧工作中，我們還深刻體會到，扶貧工作也是科技部黨組加強基層科技工作的重要組成部分。
二、工作實績
扶貧之初，我們以調(diào)研為主線，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，認真理清思路，下決心抓幾件實事、急事。
我部歷屆部領(lǐng)導對老區(qū)人民都十分關(guān)心，他們都多次去過延安和榆林調(diào)研或當面指導工作。在扶貧辦和歷屆扶貧團的努力下，陜北的扶貧工作取得了可喜的成績。我扶貧伊始，當?shù)氐念I(lǐng)導班子剛剛換屆，我們感到有的領(lǐng)導對科技部的扶貧工作認識還不到位，用什么方式提高他們的認識，我首先采取了，走出來，請進來的工作方法，使他們從思想上提高對我們扶貧工作的認識，力求他們對我們工作的更大支持，使他們了解我們是幫忙不添亂。
(一)走出來：
1、請科技廳廳長，兩個市的分管市長，市、縣科技局的局長和有關(guān)人員進北京，向科技部領(lǐng)導和分管扶貧工作的部門和歷屆扶貧團的成員匯報科技部18年來通過科技部在當?shù)胤鲐?，所取得成就和對下步扶貧工作的建議。該想法得到我部部領(lǐng)導和扶貧辦的大力支持。劉燕華副部長，杜占元副部長(當時是司長、扶貧辦主任)和曾參加過扶貧的當年的團長，如科協(xié)副主席齊讓，和有關(guān)司的司局級領(lǐng)導，都出席了會議。與會的領(lǐng)導發(fā)表了熱情洋溢的講話并給予很多好的建議，大家對老區(qū)的建設(shè)和發(fā)展傾注了極大的熱情和關(guān)心，使當?shù)氐母骷夘I(lǐng)導身受感動。加深理解的科技部18年來對老區(qū)人民的一片赤子之情。
2、組織省、市、縣分管科技的領(lǐng)導和科技局的領(lǐng)導到海南，專門考察海南110的為三農(nóng)服務(wù)的模式。在考察中我們做到認真學習、不走過場，每天跑4—5個示范點，目的是讓他們?nèi)〉秸娼?jīng)。海南科技廳安排的也非常好，他們學習的也非常認真，雖然他們以前在科特派員上，也做了一些工作，但和海南的110相比還有很大差距，回來后兩個地區(qū)在為三農(nóng)服務(wù)上都有了很大的變化，他們在海南110的基礎(chǔ)上因地制宜的為當?shù)厝r(nóng)服務(wù)。
3、我們通過調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，佳縣的紅棗是科技部歷屆扶貧團花費了大量心血的結(jié)晶，是當?shù)厝嗣竦姆N植傳統(tǒng)也是脫貧的一條有效途徑，但在20xx年全縣有2億斤大棗基本顆粒無收，這是由于氣候變化的原因，連續(xù)幾年都在紅棗收獲的季節(jié)前后連續(xù)降雨，給老百姓造成巨大損失。紅棗的保鮮、加工、銷售是陜北這個貧困的土石山區(qū)大困難。通過多方聯(lián)系我們找到了華南農(nóng)業(yè)大學，他們專做熱帶水果保鮮。通過聯(lián)系他們非常高興為老區(qū)人民做貢獻，扶貧團陪同佳縣的柴縣長和有關(guān)人員到廣東考察了華南農(nóng)業(yè)大學并簽定了紅棗保鮮、加工、銷售的合作協(xié)議，還考察了溫氏養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，這考察他們收獲很大。
考察前當?shù)赜械念I(lǐng)導不理解，說北方水果不宜找南方的院校，紅棗保鮮是北方大學的專長。華南農(nóng)業(yè)大學是專門做熱帶水果保鮮，通過半年多的實驗，華南農(nóng)業(yè)大學在紅棗保鮮上是非常成功的，實踐再證明學科交叉的優(yōu)勢。
(二)請進去
1、通過調(diào)研我們還發(fā)現(xiàn)需要針對當?shù)氐膶嶋H情況請一些專家，如把聊城的特派員請到安塞專門教當?shù)剞r(nóng)民如何修剪管理櫻桃樹，如何解決櫻桃樹只開花不結(jié)果的問題，聊城的特派員還與榆林的特派員進行了面對面的座談和交流。
2、針對榆林的蘭碳污染問題，我們還請了863材料和能源的專家，專程去榆林考察。經(jīng)過專家考察、論證，使榆林蘭碳問題進入省部會商項目和重點支撐計劃項目。
3、在社發(fā)司和農(nóng)村司的大力支持下，為延安按派了鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范醫(yī)院和社會主義新農(nóng)村兩個支撐項目。在政策司支持下將舉辦100名管理人員的培訓和10000名農(nóng)民學科技的活動，
4、華南農(nóng)業(yè)大學多次派專家到佳縣指導大棗的采摘、保鮮工作，他們先后有20多人到過佳縣，并就買了2000大棗，推上海和廣東的超市。
5、就佳縣紅棗問題和農(nóng)民貧困問題，我同省科技張廳長西北農(nóng)林大學的專家一起去見分管農(nóng)業(yè)的姚省長，姚省長當場就決定用3年的時間拿出兩個億集中解決佳縣問題。西北農(nóng)林大學的專家，就佳縣紅棗的節(jié)水灌溉，棗樹換頭技術(shù)，矮化密植正在進行了整體規(guī)劃。
6、我們還為紅棗銷售問題，請了廣東的銷售企業(yè)和北京策劃銷售的中介機構(gòu)，為佳縣培養(yǎng)紅棗的銷售人才。
7山東時風集團向兩個縣的科技示范戶捐贈了10輛農(nóng)用車。長安集團向延安科技局捐贈了一個十二座面包車，扶貧團成員各盡所能，為兩個縣組織書籍軟件的捐贈。
8、為解決佳縣長遠發(fā)展問題，扶貧團還把華南農(nóng)業(yè)大學和西北農(nóng)林大學為佳縣聘為法人科技特派員。這樣佳縣大棗就形成了一個較為完整的系統(tǒng)工程。
三、扶貧工作的體會
1、我們在扶貧工作中，加深了對老區(qū)人民的深厚感情。沒有當年老區(qū)人民無私奉獻，就沒有共產(chǎn)黨和新中國的今天。
2、通過在老區(qū)的扶貧，使我們受到了深刻的信仰教育，更加增添了熱愛祖國、熱愛人民的民族精神。
3、改革開放取得了巨大成就，改革開放的成果應(yīng)當讓老區(qū)人民分享，科技成果特別是農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)盡快轉(zhuǎn)移到貧困地區(qū)，使那里的人民富起來。
4、在實踐中我們體會到，他們貧困的主要原因是，信息不對稱，思想不解放，缺乏人才。
四、經(jīng)驗及建議
1、僅靠幾個扶貧團的成員去扶貧，能力、資源都是有限的，必須依靠整和開拓各類資源。我們團所以能在一年的工作中取得一點成績，主要靠省科技廳，我部各級領(lǐng)導，各司局和有關(guān)中心的大力支持。
2、在扶貧工作中吳遠高、劉大鵬同志非常辛勤努力。無論炎熱酷暑還是寒風刺骨，他都堅持在工作第一線。特別是在百年不遇的奧運盛會在北京召開期間，很多外地人趕到北京看奧運，他們依然堅持在扶貧第一線，他們克服了工作中很多難于想向的困難。我團相互配合非常團結(jié)，團結(jié)是取得成功的決定因素。
3、建議應(yīng)推動延安依靠延安大學和延安制藥廠盡快建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，把技術(shù)成果向安塞輻射，把安塞作為提升扶貧層次和力度的試點。安塞已確定為胡總書記科學發(fā)展觀的試點，科技部應(yīng)跟上去做好工作。
4、建議推動榆林盡快建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和經(jīng)濟技術(shù)研究中心;推動榆林蘭碳產(chǎn)業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，加快研究和推動產(chǎn)業(yè)化的步伐。
5、建議對扶貧款的使用扶貧團應(yīng)有知情權(quán)，使用權(quán)，應(yīng)該有請專家、推廣新技術(shù)、人才培訓等經(jīng)費。目前使扶貧團處于非常尷尬的地位。貧困縣在向上級部門申報項目時都認為已經(jīng)有科技部管了在也得不到相關(guān)部門的支持，大家都處于兩難境地。希望能研究一個積極的模式。
五、關(guān)于就佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)的分析和建議
1、佳縣紅棗已經(jīng)成為農(nóng)民的主要收入來源之一。僅佳縣農(nóng)民的種植面積就60多萬畝?，F(xiàn)樹齡還較短，大多平均在3-7之間。以紅棗豐產(chǎn)年7-25年計算，現(xiàn)佳縣種植面積，在增加的前提下，每年產(chǎn)量也已會以25%-35%的速度快速增加。5年后佳縣的紅棗產(chǎn)量將達到10億斤，目前榆林市年產(chǎn)值15-16億斤。全省約40億斤，山西省的產(chǎn)量大于陜西省。新疆近年新種植幾百萬畝紅棗，未來幾年后的產(chǎn)量十分驚人。為此將會出現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。產(chǎn)量每年增收20%還要多，可是收購的卻下降到20%要多，在豐產(chǎn)不豐收的情況下。農(nóng)民脫貧致富的希望又會變得遙遙無期，這非常值得我們?nèi)ド钏肌?BR> 2、佳縣的紅棗由于品種單一，收獲期較短，(僅20天左右)，保質(zhì)期短(30天左右)，加工期短(60天左右)。集中上市，市場上的壓力大。加上榆林地區(qū)的交通不方便，物流落后。果品加工工藝和方法落后，這些都是制約佳縣農(nóng)民脫貧致富的主要原因。
3、由華南農(nóng)業(yè)大學陳維信教授來做初步研究工作。陳教授經(jīng)過幾十年的研究與探討，在保鮮方面取得了重大的突破，尤其在荔枝、芒果、香蕉等難保鮮水果方面，更是碩果累累。從陳教授目前在佳縣的實驗來看，保鮮期達到3個月以上已經(jīng)不成問題。首先能達到保鮮期間爛果控制蔓延。
4、建議我部和省、市加大紅棗的保鮮技術(shù)的研究支持的力度，同時在栽培技術(shù)上，品種改良上加大力度。使農(nóng)民既能豐產(chǎn)又能豐收，用栽培新技術(shù)及人工的控制辦法，品種的改良是開花期提前或延后。目標是采摘期終由集中的20天延長到50天左右;用保鮮技術(shù)終使保鮮期延長到六個月之久。研究和改進深加工工藝和流程，使紅棗產(chǎn)品的多樣化，優(yōu)質(zhì)高效。
5、按目前全國紅棗種植面積計算，未來5-10年中國的紅棗產(chǎn)值將達到800-1000億斤。使中國人均紅棗達到8斤左右，如果我們的研究方向延長了近三倍市場的旺季，從2個月延長到8個月。這樣將大大減輕市場的壓力，價格就全國市場而言可以大大提高，就陜西省而言，未來5-10年的時間豐產(chǎn)期將達到100億市斤以上如果能夠解決當前的問題，全省的農(nóng)民至少要增收50億以上的。農(nóng)民收入將達到一個新的水平，有望突破全省的人均收入。這樣有助于我們完成黨中央xx大提出的2020年我國全面進入小康社會的目標要求!
村扶貧工作計劃
一、基本情況
XX村位于XX鎮(zhèn)西北部，屬省定特困村。全村轄11個村民小組，329戶，1240人，其中有勞動力650人，黨員37名，總面積約20平方公里，常年耕地面積951畝，其中水田396畝，旱地555畝，山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化，有3公里通組公路需要改造。有9個組沒通自來水，人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒有村部，但有一所原小學的教室共430多平方米。有4個組適合種植煙葉，20xx年種植煙葉100畝，有5個組適宜種植油茶。村境內(nèi)的雙泉水庫庫區(qū)，風景秀麗，適宜發(fā)展垂釣生態(tài)休閑業(yè)。20xx年共有外出務(wù)工人員近330人。
通過調(diào)查了解，我們認為造成該村貧困落后的原因主要有以下幾個方面：一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效缺乏保障。二是村民文化素質(zhì)
偏低，自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊伍年齡老化，帶頭致富能力和帶領(lǐng)致富能力不強。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)比重偏大，勞務(wù)經(jīng)濟、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒得到充分發(fā)掘，農(nóng)民增收缺乏新的增長點。
二、工作目標和思路
堅持以黨的xx大、xx屆xx全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“加強班子建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，油茶、煙葉并舉，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，提高村民素質(zhì)，促進社會和諧”的思路，堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧、科學扶貧，全面、協(xié)調(diào)推進基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會建設(shè)，把XX村打造成遠近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態(tài)村”。
三、主要措施
(一)堅持按照“五個好”要求，切實加強村級組織建設(shè)
1、抓好村級班子建設(shè)。選優(yōu)配強村級班子，選派1名大學生村官到村任職，改善村干部隊伍結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥地做好村級后備干部的培養(yǎng)工作。指導村支兩委按照專人負責、包干到組、獎勵浮動的原則制定出一套有
崗位責任、決策程序、定期公開等內(nèi)容的村組干部管理方案，做到規(guī)范管理。規(guī)范村“兩委”工作職責和工作關(guān)系。
2、建立健全村級配套組織。健全婦代會、團支部、民兵營、計生協(xié)會和治安協(xié)調(diào)組織，充分發(fā)揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，引導黨員干部搞好學習，提高本領(lǐng)，積極探索，努力實踐。運用多種形式和方法，特別是充分運用現(xiàn)代遠程教育設(shè)備，加大對村黨員干部的培訓力度，不斷提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟，維護穩(wěn)定的能力，尤其是提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。做好黨員發(fā)展工作，努力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，切實解決村黨員干部隊伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問題。
(二)堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重，努力改善村民的基本生產(chǎn)生活條件
1、推進公路建設(shè)。力爭將磨子峪至雙泉的5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計劃，列入計劃后實施公路硬化工程。對巖子塔至二埡的3公里組級公路
進行改造。砌好一支埡、高家坡兩處三個水泥路護坎。
2、推進安全飲水建設(shè)。新建飲水管道5千米，與鎮(zhèn)水管站的自來水主管道對接，解決7個組230戶，860人的人畜飲水問題。
3、力爭將全村的農(nóng)村電網(wǎng)改造列入全縣的農(nóng)網(wǎng)改造工程項目，改造高低壓骨干線路，確保村民都能用上優(yōu)質(zhì)廉價的電。
4、推進村部建設(shè)。對原村小約430個平方米的房屋先予以購買，然后進行翻修、改造，添臵辦公桌椅、遠教設(shè)備等。室外的平塔要建好護坎，并實施填方，建設(shè)一個水泥球場，搞好院內(nèi)綠化。
5、推進沼氣建設(shè)。采取獎勵、示范等措施充分調(diào)動群眾興建沼氣的積極性，兩年力爭建設(shè)沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求，高標準搞好沼氣配套建設(shè)，改善衛(wèi)生條件，提高群眾的生活水平，促進沼氣村、生態(tài)村建設(shè)。
(三)堅持煙葉主導，油茶、垂釣休閑項目相結(jié)合的方針，全力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
1、大力發(fā)展煙葉。采取有效的獎勵措施，不斷擴大煙葉種植規(guī)模，力爭發(fā)展煙葉300畝，把煙葉培育成
為村主導產(chǎn)業(yè)。積極推動科技興煙，提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量，不斷增加煙農(nóng)的收入。
2、積極發(fā)展油茶業(yè)。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發(fā)展項目。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工等以大戶形式集中連片的開發(fā)種植油茶。組織技術(shù)人員為村民搞好種植、培管等技術(shù)指導。
3、全力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵和引導農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持他們從事加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。力爭年外出務(wù)工人員兩年增加80人左右，實現(xiàn)勞務(wù)收入400萬元以上。
4、有效探索垂釣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。探索搞好雙泉垂釣生態(tài)休閑項目的宣傳推介及招商引資工作，支持項目投資商積極完善配套設(shè)施建設(shè)。
(四)堅持以提高群眾的科學文化素質(zhì)和改善民生為重點，進一步推進社會建設(shè)
1、通過資助貧困學生入校學，選送有志青年出去學及組織群眾現(xiàn)場學等方式，切實加強對群眾的教育培訓，重點是加強煙葉、沼氣、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓，有效提高群眾的科技文化素質(zhì)。
2、開展“五送下鄉(xiāng)”及群眾性文化、體育活動不斷
豐富群眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”，“十星文明戶”等精神文明創(chuàng)建活動，引導村民移風易俗、革除陋習。開展結(jié)對扶貧及送溫暖活動，引導、支持特困群眾改善生產(chǎn)生活條件。
3、與村部建設(shè)同步搞好村衛(wèi)生室的建設(shè)。
4、積極抓好計劃生育、社會治安綜合治理工作，努力創(chuàng)建安全文明村和計劃生育先進村，營造安定和諧的社會環(huán)境。
縣扶貧工作計劃
一、指導思想
201x年扶貧開發(fā)工作的指導思想是：繼續(xù)認真貫徹落實黨的十x大、十x屆xx全會及中央、省、州、縣的扶貧開發(fā)工作會議精神，按照“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞縣委十xx屆三次全會、縣xx屆二次人代會精神既定的目標和“十一五”全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃的總體思路、奮斗目標，堅持學習實踐科學發(fā)展觀,以“三農(nóng)”為根本，加大扶貧宣傳力度，樹立大扶貧思想，采取“開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、因地制宜、分類指導、突出重點、整體推進”的有力措施，突出“整村推進、易地扶貧、社會幫扶、信貸扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧勞務(wù)輸出和革命老區(qū)建設(shè)開發(fā)”七個方面的工作，努力創(chuàng)造扶貧開發(fā)工作新成果，為**經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展和全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
二、主要工作目標
(一)整村推進扶貧開發(fā)社會主義新建設(shè)項目
1.省級財政重點村：計劃申報106個，爭取補助資金1590萬元。計劃安排為小康示范村10%計11個
(含2個典型示范村)，重點項目40%計42個(州級領(lǐng)導掛鉤10個，現(xiàn)代煙草項目6個，壩美、西松、中寨6個，叮當那萬2個，整鄉(xiāng)推進16個)，面上按50%計53個。如果省要求州、縣按106個重點村30%的自籌，我縣州、縣自籌為32個自建村。
2.上海南匯援建白玉蘭重點村：力爭10個村組400萬元，根據(jù)上海對口幫扶要求，整合參與整鄉(xiāng)推進建設(shè)。我們將整合安排在珠街尼錄村委會，結(jié)合核桃和生豬養(yǎng)殖進行綜合性小片區(qū)開發(fā)。
3.國債資金(國內(nèi)拉動內(nèi)需)：
①大片區(qū)開發(fā)，董楊片區(qū)(董堡、楊柳井)、珠舊片區(qū)(珠琳、舊莫)、壩美片區(qū)(阿科、八達)，規(guī)劃爭取國家補助4000萬元。
②小片區(qū)開發(fā)，分別為曙光、黑支果、南屏、八寶、者兔、那灑各選1個行政村，規(guī)劃爭取國家補助1800萬元。
國債資金要求參照整村推進，重點解決農(nóng)村水、電、路和能源四個子項目。而國債資金實施整村推進新農(nóng)村建設(shè)已由發(fā)改局安排在董堡、舊莫等6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6個村委會55個村組110.6萬元。扶貧部門爭取國債資金實施整村推進現(xiàn)是未知數(shù)。
(二)異地開發(fā)
1.財政扶貧資金：201x年申報搬遷424戶1136人，爭取補助資金568萬元。項目重點解決山體滑坡等自然災(zāi)害地區(qū)。
2.國債資金：201x年申報安置4000人，爭取補助資
金XX萬元。
(三)信貸扶貧工作。
1.小額信貸項目：一是積極配合金融機構(gòu)清收本年到期應(yīng)收貸款8428.67萬元，力爭年底收回到期應(yīng)收貸款的95%以上。二是篩選上報201x年的小額信貸扶貧項目，爭取省州的大力支持，力爭年度指標達到8000萬元。
2.信貸扶貧項目：一是積極篩選和推薦上報201x年的信貸扶貧項目，力爭全年推薦上報并通過評審批復3至5個信貸扶貧項目。二是積極與金融機構(gòu)配合，對20xx年貸出扶貧信貸項目貸款535萬元進行跟蹤問效，提供應(yīng)有的服務(wù)，使項目盡快建成發(fā)揮效益。
(四)產(chǎn)業(yè)化扶貧。201x年申報項目6個，爭取補助資金200萬元。
(五)勞務(wù)輸出培訓
1.示范基地：計劃申報400人。
2.基本培訓輸出：計劃申請6000人。
(六)社會幫扶項目
繼續(xù)按省、州的要求，加強同上海南匯、省政府研究室、中煙公司、教育廳及州、縣掛勾部門的溝通，力爭幫扶資金達800萬元。
(七)革命老區(qū)工作。201x年力爭革命老區(qū)核心區(qū)有新項目建設(shè)。
(八)其他工作。①壩美鎮(zhèn)湯那、西松、中寨3個村6個組整村推進項目已申報，項目規(guī)劃于12月27日報縣委督察室。西松小學橋規(guī)劃15萬余元，現(xiàn)待國土部門征地即可實施。②底圩叮當安置點申報2個整村推進項目村，規(guī)劃已上報。