2017年司法考試卷四模擬試題及答案1

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    結(jié)合具體實例分析自由與法律的聯(lián)系
    【答案】要求自由的欲望是人類根深蒂固的一種欲望,是人的本性使然。沒有一種低限度的自由,人就無法生存,這正如沒有低限度的安全、正義和食物,人便不能生存一樣(從這種角度看,認(rèn)為某種程度的自由是人的一種“自然權(quán)利”的觀點,是有一定道理的)。人類活動的基本目的之一,便是為了滿足自由需要,實現(xiàn)自由欲望,達(dá)成自由目的。作為人的行為規(guī)則的法律當(dāng)然得要考慮人的需要,關(guān)注人的自由問題。因此,博登海默說:“整個法律和正義哲學(xué)就是以自由觀念為核心而建立起來的?!狈傻哪康牟⒉皇菑U除和限制自由,而是保護(hù)和擴大自由;確認(rèn)和保護(hù)自由恰恰是法律本身的特性。自由在法律價值中的地位主要表現(xiàn)為:
    首先,自由是法律產(chǎn)生和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
    其次,追求自由的真諦是法律的價值理想之一。
    盡管自由是法律的重要內(nèi)容和價值追求,但法律本身并不是自由,它是保障自由的社會形式。柏拉圖言:“法律是自由的保姆?!痹诿裰鞯纳鐣校ǖ哪康闹痪褪且Wo(hù)和擴大人們的自由,使大多數(shù)人擺脫不合理的奴役和壓迫,能夠獨立,自主地從事一定的活動,選擇自己的行為。正如馬克思所說:“法律不是壓制自由的手段,正如重力定律不是停止運動的手段是一樣?!∏∠喾?,法律是肯定的、明確的、普遍的規(guī)范,在這些規(guī)范中看自由地存在具有普遍的、理論的、不取決于別人的任性的性質(zhì)。法典就是人民自由的圣經(jīng)。”法律是對自由的保障和維護(hù),這種保障和維護(hù)是通過以下方式實現(xiàn)的:
    首先,在立法上確立自由原則和規(guī)定自由權(quán)。
    其次,法律在國家權(quán)力的調(diào)整和限制,是法律保障和維護(hù)自由的重要方面。
    然而,自由從來不是絕對的,不受限制的。如博登海默所總結(jié)的那樣:“如果我們從正義的角度出發(fā),決定承認(rèn)對自由權(quán)利的要求乃是根植于人類自然傾向之中的,那么即使如此,我們也不能把權(quán)利看做是一種絕對的和無限的權(quán)利。任何自由都容易為肆無忌憚的個人和群體所濫用,因此為了社會福利,自由必須受到某些限制,而這就是自由社會的經(jīng)驗。如果自由不加限制,那么任何人都會成為濫用自由的潛在受害者?!狈蓪ψ杂傻南拗疲瑖?yán)格說來,就是法律為人們行使自由權(quán)確立技術(shù)上和程度上的活動方式和法動界限。法律上采取的自由自身限標(biāo)準(zhǔn)大致有三點:
    (1)促進(jìn)自由權(quán)利人的利益,禁止其利用自由進(jìn)行自我傷害。例如,法律禁止賭博、決斗,等等。
    (2)禁止在行使自由時侵犯他人相同自由和其他權(quán)利。
    (3)自由的行使必須體現(xiàn)個人利益與社會利益、國家利益的統(tǒng)一,應(yīng)當(dāng)有利于或至少無害于社會、集體和國家。例如,我國現(xiàn)行憲法第51條規(guī)定,中華人民共和國公民行使自由和權(quán)利時,不得損害國家的,社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
    在法律與自由關(guān)系問題上,孟德斯鳩為我們做了一個經(jīng)典性的總結(jié):“政治自由并不是愿意做什么就做什么。在一個國家里,也就是說,在一個法律的社會里,自由僅僅是:一個人能夠做他應(yīng)該做的事情,而不被強迫去做不應(yīng)該做的事情?!杂墒亲龇伤S可的一切事情的權(quán)利;如果一個公民能夠做法律所禁止的事情,他就不再有自由了,因為其他的人同樣也會有這個權(quán)利?!?BR>    檢察院系統(tǒng)考科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)資料
    簡述中國特色的社會主義司法制度的主要特征:
    【答案】:(1)在司法制度的本質(zhì)上,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機民意;
    (2)在司法權(quán)的來源上,司法權(quán)來自于人民、屬于人民;
    (3)在司法權(quán)的配置上,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)既互相制約、又互相配合;
    (4)在司法權(quán)的行使上,審判機關(guān)、檢察機關(guān)既依法獨力公正行使職權(quán),又自覺接受黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督;
    (5)在司法權(quán)的運行方式上,堅持專門的機關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合。
    權(quán)責(zé)統(tǒng)一
    【答案】權(quán)力和責(zé)任猶如一塊硬幣的兩面,不可分割。構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的法治政府是我國社會主義政治建設(shè)的一個重要目標(biāo),必須從我國國情出發(fā),科學(xué)分析,理性認(rèn)識。
    權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則由兩個方面的內(nèi)涵構(gòu)成:一是行政效能,指的是行政活動的實施應(yīng)當(dāng)達(dá)到其既定目標(biāo),為了保證行政目標(biāo)的順利實現(xiàn),法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)賦予行政機關(guān)以一定的執(zhí)法手段,并通過這些手段的運用排除其在職能實現(xiàn)過程中遇到的障礙。二是行政責(zé)任,指的是當(dāng)行政機關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,從而實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。以上內(nèi)涵也可以概括為:執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
    具體而言,要構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的法治政府,應(yīng)當(dāng)做到以下四個方面:
    一是職權(quán)法定,依法行政。各級政府的權(quán)責(zé)都是法定的。為了保證行政目標(biāo)的順利實現(xiàn),法律、法規(guī)賦予行政機關(guān)以一定的執(zhí)法權(quán),保障其執(zhí)法;而在行政活動中,各級行政機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵循憲法及其相關(guān)法律所賦予的權(quán)限,按照規(guī)定履行職責(zé),不可逾越,也不能與現(xiàn)行法律法規(guī)相違背。 當(dāng)行政機關(guān)的行政活動違法,造成相對人損害的,一方面對代表政府行使權(quán)力的公務(wù)員等相關(guān)人員追究責(zé)任,另一方面,要對受到損害的相對人進(jìn)行行政賠償或國家賠償。
    二是權(quán)責(zé)平衡,盡職盡責(zé)。大量事實證明,當(dāng)政府權(quán)力大于責(zé)任,權(quán)力就會變成特權(quán),而沒有和“責(zé)任”相稱的“權(quán)力”,政府就失去存在的條件和意義。當(dāng)前,要解決就業(yè)難、讀書難、病難等問題,既要依靠政府的權(quán)力正確運作,又要政府盡職盡責(zé),自覺地為民辦實事做好事。 三是程序正當(dāng),陽光操作。人民群眾對政府行使權(quán)力的內(nèi)容、程序和過程享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),而這些權(quán)利的實現(xiàn),依賴于行政機關(guān)的程序正當(dāng):行政機關(guān)應(yīng)向社會大眾公開其活動的依據(jù)、過程以及結(jié)果。做出重要的規(guī)定或者決定時,應(yīng)當(dāng)聽取公眾意見,尤其是應(yīng)當(dāng)聽取直接相對人與其他利害關(guān)系人的陳述或者申辯。當(dāng)行政機關(guān)工作人員與其處理的公務(wù)本身存在著利害關(guān)系或者雖無利害關(guān)系,但由于其他原因可能影響其客觀中立時,應(yīng)該回避。
    四是誠實守信,高效便民?,F(xiàn)代行政機關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé), 要做到既“好”且 “快”。首先,要誠實信用,不能通過提供虛假信息對當(dāng)事人或社會公眾加以欺騙,其規(guī)定或者決定一旦做出,就不能輕易更改,如果確因國家利益、公共利益的需要而必須改變時,除了必須有充分的法律依據(jù)并遵循法定程序之外,還應(yīng)當(dāng)給予權(quán)益受損的人以一定補償。其次要做到高效便民。即行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極、迅速、及時地履行其職責(zé)、實現(xiàn)其職能,盡可能減少當(dāng)事人的程序性負(fù)擔(dān),節(jié)約當(dāng)事人的辦事成本。
    綜上所述,和諧社會的本質(zhì)是法治社會,各級人民要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,努力建設(shè)一個權(quán)責(zé)統(tǒng)一的法治政府,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。