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農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
文/公共事業(yè)管理7班專題調研組
一、我國農村飲用水安全總體狀況
在我國，部分農村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出，特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關，也與城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點，使得解決農村飲用水安全的困難很大，同時亟需解決。
1995年，我國的淡水資源使用總量為4600億立方米，占淡水資源總量的16.4%。其中，農業(yè)用水量占了87%，工業(yè)用水量占了7%，生活用水量占6%。《1998年世界發(fā)展指標》指出，我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%，占農村人口的89%?？傆?，同年我國使用安全飲用水的人口占全國總人口的90%。
隨著社會發(fā)展和進步，人們對安全飲用水要求標準的提高，同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因，據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明，到2004年，我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水，自來水通村率也不到50%。
飲用水（除去水源被污染和取水困難的農戶）。按飲用水水源分，飲用自來水的農戶占全部農戶的32.2%，飲用深井水的農戶占全部農戶的20.9%，飲用淺井水的農戶占全部農戶的24.9%，直接飲用江河湖泊水的農戶占全部農戶的 6.9%，直接飲用塘水的農戶占全部農戶的2.3%，直接飲用其他水源的農戶占全部農戶的12.7%。在前三種水源中，去掉水源被污染和取水困難的農戶，實際上有安全飲用水的農戶占總戶數(shù)的62.7%。
到2008年年底，根據(jù)有關部門統(tǒng)計，我國還有約2億農村人口飲水困難需要解決，飲水不安全問題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質問題仍然嚴重影響農民群眾的身體健康，取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
二、以金華市為例
45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農村飲用水的不安全，嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全，已成為農村水傳染病的誘因，成為農民生命與健康的“隱形殺手”。
三、影響農村飲用水的原因
1. 農村飲用水面臨著工業(yè)污染，主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經過處理的廢水和廢渣，直接滲入地下水源或直接排入農民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中，從而對水源造成污染。
2．農村飲用水面臨著農民生產和生活污染。農民因為使用化肥、農藥等從事農業(yè)生產而間接對地下水源造成污染；飼養(yǎng)各種禽畜產生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產生污染。
3．生活廢棄物等也對水源產生污染。農村基本上沒有垃圾處理廠，在有些地方，農村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4．從農民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看：大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期，規(guī)模小、工藝差、設備簡陋。農村居住分布較散，水管鋪設較難，同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5．從農民自身因素來看：農民的健康意識、舍不得花錢的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣，導致農民對生活飲用水的認識和關注、重視程度不夠。
元資金是否真正解決了一億多農村人口的飲用水安全問題？事實上并沒有完全解決，有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導致運營管理不規(guī)范。在已經建好了的農村，因是多方投資建設的水廠，比方說村民自己投資一部分，政府、事業(yè)單位、私人投資等，出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質檢測問題突出，國家農村飲用水水質檢測制度不夠完善，基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù)，此外還有水質檢測費用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加gdp數(shù)量，開采礦產。主要體現(xiàn)在開煤礦上，因為深挖井，地下水多到那里了，使得另外的地方有水的井沒水了，無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質問題而缺乏或含有某鐘礦物質引起的病，如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價格太貴。在有些已經建好水廠的地方，農民為了節(jié)省開支，干脆不用自來水。
四、加快建設農村飲用水的建議和意見
（一）從農民著手。引導農民轉變陳舊觀念，提高農民用水安全意識，向農民大力宣傳用水標準，使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性，自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
的企業(yè)或工廠進行關停并轉。政府不僅要利用價格杠桿調節(jié)用水量，而且要履行好政府職能，控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
（三）充分發(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率，滿足社會多元化需求。
（四）法律、體制建設。通過立法、制定相關法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度，嚴肅處理違法亂紀行為。
（五）責任到人，實行問責制。為了提高服務質量和效率，要對供水公司實行責任到人的問責制。
（六）完善農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系。由政府派遣專業(yè)人員或專業(yè)機構對農村用水進行定期檢測。
（七）多方籌資，加大投入。農村飲水安全建設最大困難是資金短缺。農村飲水工程作為社會公益事業(yè)，要充分利用國務院加大農村基礎設施建設投入的政策支持，發(fā)揮政府主導作用，加大投入力度，建立多元化投資機制。一是各級政府要按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的要求，對大型的農村飲水工程，要積極組合包裝立項，爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應從土地出讓金中拿出一定的比例，用于農村引水工程建設。三是堅持“誰投資，誰受益”原則，采用市場化運作，積極鼓勵支持民間資金介入改水項目，解決資金投入不足。四是充分利用國際機構的力量。
（八）建立農村生活垃圾處理站，科學規(guī)劃農村排水系統(tǒng)，建立農村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度，肅清源頭污水。
附注：因時間較緊，無法進行更詳細的調研，本組成員通過面談和問卷調研就近走訪了學院附近的幾個村子，同時通過網上發(fā)放問卷進行了調研。其中數(shù)據(jù)均來自互聯(lián)網。
公共事業(yè)管理7班專題調研組成員名單：
顏定坤（b07050713）張佳林（b07050715）張思嘉（b07050716）王君(b07050710) 王向敏（bo7050711）
席璐（b07050712）周喜華(b07050718)
劉丹青（b07050705）尹亞軍（b07050714）
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農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇二
銀川市位于黃河上游寧夏平原中部，屬典型的中溫帶大性氣候，年均降雨量210mm，蒸發(fā)量達2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史，地表水水源充足，水質良好，被譽為“塞上江南”，可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質差，淺層地下水含氟、砷、細菌超標，不能作為飲用水。
近年來，我市認真貫徹落實中央和自治區(qū)精神，切實加強農村人畜飲水工作力度，組織實施了農村飲水解困、氟砷病改水和農村飲水安全等項目，一大批農村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會效益，解決了農民群眾的安全飲水問題，按照供水水質、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項飲水安全指標評判，2017年底，我市農村飲水安全人口達到50.2萬人，占農村總人口65.2萬人的77%。
就目前看，我市基本構建起農村飲水安全供水管網體系，推行了農村規(guī)?；┧?，試行了城鄉(xiāng)供水一體化，實現(xiàn)了農村供水入戶?；緲嫿ㄆ疝r村飲水管理體系，由各縣市區(qū)農村供水管理總站負責監(jiān)督和指導本轄區(qū)人飲工程的運行管理工作。供水水價按照保本微利的原則，讓廣大群眾得到最大的實惠。據(jù)測算，平均水價在2元/立方米，戶均月水費支出在10元左右，國家發(fā)改委中資公司開展的飲水安全中期評估顯示，我市農村群眾對飲水安全工程的滿意率達到96%。
今年是我市連續(xù)第四年將解決農村飲水安全問題列為為民辦的10件實事之一，提出了年內在全區(qū)率先基本實現(xiàn)農村飲水全覆蓋的目標任務，以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經過市水務局的.積極協(xié)調和爭取，今年確定了9大農村飲水安全項目，批復解決24萬人的飲水問題，其中解決不安全飲水人口15萬人，改善提高飲水標準9萬人。已下達批復開工建設的四項工程是賀蘭洪廣常信農村飲水安全工程、永寧南部農村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農村飲水安全工程和靈武郝家橋農村飲水安全工程，四項工程解決飲水不安全人口12.2萬人，飲水受益人口18.9 萬人。批復總投資8846萬元，其中中央投資3475萬元，自治區(qū)財政投資1062萬元，剩余4309萬元由銀川市和各縣市區(qū)財政配套及農戶自籌。目前，賀蘭、永寧、靈武的4項工程已經開工建設，三區(qū)和賀蘭縣習崗人飲項目也在積極協(xié)調下達批復， 8月5日前全部開工建設。
共同努力下，目前，從六盤山路延伸至長塔路的管道埋設基本完成，往東由興慶區(qū)水務局負責的長塔路至塔橋村管線鋪設工作，待人飲方案批復后，即可招標實施，預計9月底完工。市自來水公司承諾，該工程完成后，村民用水實現(xiàn)同網同水質，并給予一年的優(yōu)惠水價。一年后實行同網同價，按照供水標準服務。
（一）建設項目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人，這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口，還有市、縣兩級配套的資金缺口和農戶自籌資金，這筆缺口資金在預算中是沒有的。二是經濟發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金，其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實，成為自籌資金缺口的重點。同時，吊莊群眾和貧困戶今后的水費也成為需要研究解決的問題。三是工程的不可預見費較大。管溝開挖時需要占青苗，破壞現(xiàn)有的柏油（水泥）路面，挖斷部分地埋電線光纜，恢復路面、線路以及青苗補償?shù)馁Y金無處落實。
（二）工程建設保障方面困難重重。主要表現(xiàn)在：一是項目工程任務艱巨，施工條件復雜。工程點多、面廣、線長，且前期需要協(xié)調供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個部門，協(xié)調工作量大、協(xié)調起來也比較困難。二是宣傳動員難度大。部分群眾思想觀念落后，認為自家手壓井（地表水）使用方便，對集中安裝自來水，有一定的抵觸情緒，也有“等靠要”的想法，直接影響工程進度。三是有的縣市區(qū)困難。
農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇三
（一）基本情況。壽光市位于山東半島中部，渤海萊州灣南畔，海岸線長56公里，面積2072平方公里，轄14處鎮(zhèn)街道，975個行政村，人口102萬，其中農村人口萬。壽光是一個資源性缺水城市，人均占有水資源量225立方米，不足全省人均占有量的2/3，僅為全國人均占有量的1/9。
（二）農村飲水概況。我市瀕臨渤海，域內中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響，地下水多為咸水；分界線以南地下水為淡水，但部分區(qū)域地下水含氟量較高，個別區(qū)域受過境河流的影響，存在不同程度的污染。我市農村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū)，飲用的是地下淺層淡水；咸淡水分界線以北地區(qū)，主要飲用地下深層承壓淡水，還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過供水管道輸送的淡水。我市的農村取水方式主要有二種：一是以村為單位打飲水井，安裝供水設備，采用單村集中供水方式，這是當前農村的主要供水形式；二是利用城區(qū)自來水或建設鎮(zhèn)街集中供水工程。從農村供水總體情況看，全市農村供水入戶率較高，但單村供水工程仍是主要方式，存在著飲水水質不達標和供水條件差的問題。經統(tǒng)計，截止到xx年底，我市尚有萬農村人口飲水達不到安全飲水標準。
安全示范縣項目的任務是：解決179個村共計萬人的農村飲水不安全問題。二是建設內容。農村飲水安全工程示范縣項目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠，新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站，在原有供水工程的基礎上，新增日供水能力萬噸，鋪設各類供水管道4001公里，其中主管道279公里，工程總投資6969萬元。
（一）示范縣組織領導。為確保農村飲水安全示范縣建設的順利進行，市委、市政府下發(fā)了《關于成立壽光市飲水安全示范縣建設工作領導小組的通知》（壽政辦發(fā)[xx]128號），組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務副組長以及發(fā)改局、國土局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負責同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在水利局。領導小組的主要職責是負責項目的組織領導，研究決定與項目有關的重大問題，組織協(xié)調有關部門的工作，負責籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設的具體辦事機構，編制工程實施計劃和財務預算，組織并審定工程設計，制定工程技術標準，負責編制物資、材料、設備采購計劃，負責向上級有關部門呈報詳細的工程進度和各項報告，并負責工程的質量檢查、監(jiān)督和評價等。xx年，市政府又下發(fā)了《關于成立壽光市農村飲水安全工程建設領導小組的通知》（壽政發(fā)[xx]31號），組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門（鎮(zhèn)街）負責同志為成員的全市農村飲水安全工程建設領導小組，具體負責全市的農村飲水安全工程建設，辦公室設在水利局。各項目鎮(zhèn)也成立了相應的領導小組，具體負責各自轄區(qū)內飲水安全工程的建設。此外，市水利局還成立了專門的農村飲水安全工程建設管理部門，具體負責工程建設中的具體工作。
（二）建設任務完成情況。xx年示范縣項目實施以來，我市在上級水利部門的支持和幫助下，嚴格按照《全國農村飲水安全工程示范縣建設管理辦法》、《農村飲水安全項目建設管理辦法》及《農村飲水安全工程建設管理改革試點指導意見》等文件要求，精心組織，積極實施，扎實推進了農村飲水安全工程建設。根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部下達的農村飲水安全工程投資計劃要求，安排我市完成七個鎮(zhèn)街179個村共計萬人的飲水不安全問題，工程總投資6969萬元。在上級業(yè)務部門的大力支持下，工程建設任務于xx年底全部完成。經過三年努力，全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站，鋪設供水主管道公里，建設農村飲水安全工程21處，全部為集中式供水，解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個村共萬人的農村飲水不安全問題。其中，解決高氟人口萬人，解決苦咸水人口萬人，解決污染水人口萬人，其它飲水水質不安全人口萬人。項目實施三年來，累計完成主要工程量為土方萬立方米、砼6030立方米、鋼筋噸，安裝各類設備66臺套，完成總投資8692萬元（村內入戶管道自籌資金未計入）。
為保障農村居民長期喝上清潔、衛(wèi)生的自來水，我市嚴格按照“建管并重，加強管理”的要求，切實抓好飲水安全工程的建后管理工作。
（一）加強飲用水水源水質保障。一是注重加強飲用水水源保護工作的宣傳，動員各方力量參與飲用水水源保護工作，并落實專人對水源地保護區(qū)進行巡查、治理，并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質的檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設施，提高了水質凈化水平。四是建立健全了水質檢驗制度，在供水公司設立了水質檢驗室，并配備了專業(yè)檢驗人員和儀器設備，負責供水水質的日常檢驗工作，確保供水水質符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。
（二）加強供水工程運行管理。一是通過學習借鑒外地先進的管理經驗，并結合我市實際，于xx年制定出臺了《壽光市農村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農村公共供水管理辦公室，作為專管機構，具體負責全市農村公共供水規(guī)劃設計、建設管理、業(yè)務培訓、技術指導與考核驗收等，組織協(xié)調水源保護和水質監(jiān)測、水價核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經營機構，具體負責工程運行管理、維修維護、水費收繳、水源保護與監(jiān)測、培訓等業(yè)務，供水公司隸屬市農村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》，編制出臺了《壽光市農村飲水安全應急預案》，建立了技術、物資和人員保障系統(tǒng)，落實了重大事件的值班、報告和處理制度，形成了有效地預警和應急救援機制。
（一）示范縣建設成果。到xx年底為止，我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設，實現(xiàn)了自動化供水和入戶計量收費的改造。所有工程都經過了有關部門的檢查驗收，工程質量100%合格，受到了市委、市政府的充分肯定，得到了廣大人民群眾的高度評價，取得了較好成績。全市正在朝著“農村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的目標前進，我市全面實現(xiàn)農村集中化規(guī)模供水的目標將在近幾年實現(xiàn)。
農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇四
第一章總則
第一條為了加強農村飲水安全工程管理，保障農村飲水安全，改善農村居民的生活和生產條件，推進社會主義新農村建設，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農村飲水安全工程，是指列入國家和省農村飲水安全規(guī)劃，以解決農村居民和農村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。
第三條農村飲水安全工程是公益性基礎設施，其建設和管理應當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設、經營農村飲水安全工程。
第四條縣級以上人民政府應當將農村飲水安全保障事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專項規(guī)劃，健全管理體制，落實扶持措施，實行規(guī)范運行，保障飲水安全。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內農村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等行政主管部門應當按照各自職責，負責農村飲水安全的相關工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農村飲水安全的相關工作。
第六條任何單位和個人都有保護農村飲用水水源、農村飲水安全工程設施的義務，有權制止、舉報污染農村飲用水水源、損毀農村飲水安全工程設施的違法行為。
第七條在農村飲水安全工程建設和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關部門予以表彰。
第二章規(guī)劃與建設
第八條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農村飲水安全工程規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
編制農村飲水安全工程規(guī)劃，應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，優(yōu)先建設規(guī)模化集中供水工程，提高供水工程規(guī)模效益。
經批準的農村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應當按照本條第一款規(guī)定的程序報經批準。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農村飲水安全工程，按照基本建設程序進行建設和管理，其他工程參照基本建設程序進行建設和管理。
農村飲水安全工程入戶部分，由農村居民自行籌資，建設單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設。
第十條農村飲水安全工程開工前，建設單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農村居民承擔費用、工程建設概況、建設工期等內容。
第十一條農村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當符合國家有關技術標準和規(guī)范；工程使用的原材料和設施設備等，應當符合國家產品質量標準。
第十二條農村飲水安全工程竣工后，應當按照國家和省有關規(guī)定進行驗收。未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。
國家投資的農村飲水安全工程驗收合格后，縣級人民政府應當組織有關部門及時進行清產核資，明晰工程所有權、管理權與經營權，并辦理資產交接手續(xù)。
（一）國家投資建設的集中供水工程，其所有權歸國家所有；
（三）國家補助、社會資助、農村居民建設的分散供水工程，其所有權歸農村居民所有。
前款第一項規(guī)定的農村飲水安全工程，可以依法通過承包、租賃等形式轉讓工程經營權，轉讓經營權所得收益實行收支兩條線管理，專項用于農村飲水安全工程的建設和運行管理。
第三章供水與用水
第十四條農村飲水安全工程可以按照所有權和經營權分離的原則，由所有權人確定經營模式和經營者（以下稱供水單位）。所有權人與供水單位應當依法簽訂合同，明確雙方的權利和義務。
國家投資的農村飲水安全工程，由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使國家所有權。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對農村飲水安全工程實行統(tǒng)一經營管理。
第十五條供水單位應當具備下列條件：
（一）符合規(guī)范的制水工藝；
（二）依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；
（三）供水水質符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；
（四）直接從事供水管水的從業(yè)人員須經專業(yè)培訓、健康檢查，持證上崗；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程，供水單位應當設立水質檢驗室，配備儀器設備和專業(yè)檢驗人員，負責供水水質的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級人民政府水行政主管部門應當督促并指導供水單位限期整改，有關部門應當給予技術指導。供水單位在整改期間應當采取應急供水措施。
第十六條供水單位應當按照工程設計的水壓標準，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設備維修等確需暫停供水的，應當提前24小時告知用水單位和個人，并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設施維修時，有關單位和個人應當給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的，供水單位應當采取應急供水措施。
第十七條供水單位應當加強對農村飲水安全工程供水設施的管理和保護，定期進行檢測、養(yǎng)護和維修，保障供水設施安全運行。
第十八條供水單位應當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質監(jiān)測記錄、設備檢修記錄、生產運行報表和運行日志等資料應當真實完整，并有專人管理。
第十九條供水單位應當建立健全財務制度，加強財務管理，接受有關部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關農村飲水安全工程建設和運行管理的政策措施，并定期公布水價、水量、水質、水費收支情況。
第二十條鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術、產品和設備，降低工程運行成本，提高供水的安全保障程度。
第二十一條農村飲水安全工程供水價格，按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則，由市、縣人民政府確定。
第二十二條供水單位應當與用水單位和個人簽訂供水用水合同，明確雙方的權利和義務。
供水單位應當在供水管道入戶處安裝質量合格的計量設施，并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應當保證入戶計量設施的正常使用，并按時交納水費。
任何單位和個人不得擅自在農村飲水安全工程輸配水管網上接水，不得擅自向其他單位和個人轉供用水。
第四章安全管理
第二十四條縣級以上人民政府應當劃定本行政區(qū)域內農村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報本級人民政府批準后公布；跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū)，應當由有關人民政府共同商定，并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
（一）以地表水為水源的，在取水點周圍500米水域內，從事捕撈、養(yǎng)殖、?？看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?；在取水點上游500米至下游200米水域及其兩側縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
（二）以地下水為水源的，在水源點周圍50米范圍內設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場（站）等污染源。
（三）以泉水為供水水源的，在保護區(qū)范圍內開礦、采石、取土。
（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質的活動。
第二十六條縣級人民政府水行政主管部門應當劃定農村飲水安全工程設施保護范圍，經本級人民政府批準后予以公布。供水單位應當在保護范圍內設置警示標志。
（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
（二）排放有毒有害物質;
（三）修建建筑物、構筑物;
（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
（五）從事危害供水設施安全的其他活動。
在農村飲水安全工程供水主管道兩側各1?5米范圍內，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構筑物等危害農村飲水安全工程的活動。
第二十八條在農村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內，任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施，不得堆放垃圾。
第二十九條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施，不得從事影響農村飲水安全工程供水設施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施的，應當在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實相應措施，涉及供水主體工程的，應當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設施損壞的，責任單位或者個人應當依法賠償。
第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應當按照職責分工，加強對農村飲水安全工程供水水源、供水水質的保護和監(jiān)督管理，定期組織有關監(jiān)測機構對水源地、出廠水質、管網末梢水質進行化驗、檢測，并公布結果。
第三十一條縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關部門制定農村飲水安全保障應急預案，報本級人民政府批準后實施。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質污染的，供水單位應當立即停止供水，啟動供水安全運行應急預案，并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
第五章扶持措施
運行維護專項經費主要來源：市、縣級財政預算安排資金，通過承包、租賃等方式轉讓工程經營權的所得收益等。
第三十三條市、縣級人民政府應當將農村飲水安全工程建設用地作為公益性項目納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃，優(yōu)先安排，保障土地供應。
農村飲水安全工程建設項目，可以依法使用集體建設用地。涉及農用地的，應當依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。
第三十四條企業(yè)投資農村飲水安全工程的經營所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。
第三十五條農村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農業(yè)生產用電價格。
第六章法律責任
第三十六條違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務，以及未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障后未及時組織搶修的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質污染未立即停止供水、及時報告的，責令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
（一）擅自改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施的；
（二）擅自在農村飲水安全工程輸配水管網上接水或者擅自向其他單位和個人轉供用水的。
第三十八條違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農村飲水安全工程設施損壞的，依法承擔賠償責任。
第四十條違反本辦法規(guī)定，在農村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施，或者堆放垃圾的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法有關農村飲水安全工程建設管理規(guī)定的，由有關主管部門責令限期改正，并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十二條各級人民政府及有關部門的工作人員在農村飲水安全工程建設和管理工作中，有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十三條本辦法下列用語的含義：
（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經凈化和消毒，水質達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準后，利用輸配水管網統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
（二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設的供水工程。
一、堅持全民參與，做到“三級聯(lián)動”
一是三級齊動員?？h、鄉(xiāng)分別成立了飲水安全工作組織，做到有領導、有人員、有分工，各村委會作為全村的大事來議、來抓；分級落實投資，縣財政每年將飲水安全專項資金列入預算，有關鄉(xiāng)、村按照要求，及時籌集配套資金；縣、鄉(xiāng)、村分級召開會議，層層宣傳發(fā)動，落實部門職責，公開辦事程序，形成最大合力。
二是政府搭平臺。為以優(yōu)先實現(xiàn)飲水安全為目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時制訂爭創(chuàng)飲水安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施意見，做出資金配套、占地協(xié)調、施工環(huán)境保障、工程建后管理等承諾，比條件，擺優(yōu)勢，積極參與項目競爭?？h政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公平、公開、公正競爭示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建了平臺。
三是群眾唱主角。參與擬定飲水安全項目實施辦法，召開村民代表和群眾大會，針對工程操作模式、投資組成、實施程序、管理形式、水費征收等具體內容，充分征求群眾意見；參與工程前期準備，在供水工程設計方案的確定、占地協(xié)調、資金籌集、研究工程管理等工作中發(fā)揮積極作用；參與工程實施，挖溝埋管、質量監(jiān)督、閥門井及洗刷池建設等工作由群眾完成；參與建后管理，工程運行中，自覺協(xié)助管水員抄表收費，監(jiān)督供水站的管理運營。群眾在項目爭取、準備、實施、管理各個方面積極參與，充當主角。
二、堅持整鄉(xiāng)推進，做到“三個有利”
一是有利于提高工程標準，實現(xiàn)工程的統(tǒng)一管理。飲水安全工程主要由項目資金做支撐，項目資金按照受益人數(shù)匹配，資金有限。水利部門采取跨村供水、集約建設，提高了工程標準，方便了管理。高村鄉(xiāng)、郇封鎮(zhèn)集中供水廠，都配設了供水計算機控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了水廠管理的數(shù)字化、標準化、自動化。
二是有利于整合資源，取得最大的經濟和社會效益。水利部門立足實際，科學規(guī)劃，整合水、電、人、資金等多種資源，實行集中供水，克服了單村供水工程規(guī)模小、效益低、投資浪費、管理成本高、供水難以保證等弊端，實現(xiàn)了經濟和社會效益的最大化。
三是有利于推進新農村建設，促進社會的和-諧發(fā)展。水利部門在項目規(guī)劃中，采取整鄉(xiāng)推進方式，統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一安排資金，統(tǒng)一調度管理，從而保證整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論大小、貧富，村村都能吃上深井水、安全水。同時，在項目實施過程中，化解了個別村之間塵封多年的矛盾，為建設和-諧社會和新農村做出了貢獻。
三、堅持建管同步，做到“三個先行”
一是工程未動，組織先行?？h政府專門成立了農村飲水安全工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應機構，抽出精干人員專抓此項工作；同時，按照鄉(xiāng)鄉(xiāng)成立供水站、村村招聘管水員的要求，組建專業(yè)管水組織，提前崗位練兵。在水利部門指導下，各村成立用水戶協(xié)會，對供水站及管理人員進行監(jiān)督管理。
二是工程未動，規(guī)劃先行。為了取得最佳效果，水利部門組織專業(yè)技術人員提前入村調查，提前外出考察，提前與群眾協(xié)商溝通，圍繞便民水利、現(xiàn)代水利、資源水利的建設方向，按照資源節(jié)約化、效益最大化、便于統(tǒng)一管理的原則，工程規(guī)劃做到了與群眾意見、與當前實際和下步規(guī)劃，與建設現(xiàn)代化水利“三個結合”，使工程規(guī)劃行動在先、標準超前、布局合理、群眾滿意。
三是工程未動，管理先行。在項目實施前，各村推薦管理人員，水利部門結合鄉(xiāng)政府對推薦人員進行了跟蹤考察，為供水站的擇優(yōu)聘任管理人員打下基礎。同時，水利部門提前指派專人逐村調研，指導成立用水戶協(xié)會，研究修訂用水戶協(xié)會章程和各項管理，明確管理人員崗位職責，為供水站投入運營做好準備。
四、堅持長效運行，建立“三項機制”
一是建立政府調控、市場運作機制。工程建成后，水費標準由縣物價辦按照保本微利原則全成本核算，合理確定政府指導價；收費采取供水站對村、村對街道、街道對戶，逐級核算。通過抓住“三級核算，合理定價”這個核心，實行政府調控、市場調節(jié)，解決了“官建”與“民用”的矛盾，保證了飲水工程的良性運轉。
二是建立統(tǒng)分結合、形式多樣的管理機制。鄉(xiāng)鄉(xiāng)成立供水站，村村招聘管水員，實現(xiàn)了人員管理、制度執(zhí)行、收費時間、收費標準“四統(tǒng)一”。對于集中供水工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站按照獨立核算原則，實行管水員包村包片、自負盈虧、績效掛鉤，站、村、街道分級攤損收費、自我管理，“專管”與“民治”的有機結合，實現(xiàn)了飲水工程的低成本運行。對于單村工程，采取租賃、承包等方式，由村供水協(xié)會推薦人選，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站和村委會簽訂雙份協(xié)議，按要求進行收費管理，逐月提交折舊費和大修費，并由村里給予一定的補貼，解決了單村供水核算成本高而實際與集中供水工程等價收費的問題。
三是建立部門管理、社會監(jiān)督機制。協(xié)會監(jiān)督，供水協(xié)會以服務為宗旨，指導供水站建立健全制度，推廣管理經驗，協(xié)助化解矛盾，并參與供水站人員調整和重大事情的決策，保障了用水戶的合法權益和供水站的健康運行；部門監(jiān)督，水利、物價、審計、衛(wèi)生等部門對供水站水價、水量、水質、水費收支等情況，不定期監(jiān)督抽查，監(jiān)督管理；群眾監(jiān)督，鄉(xiāng)鄉(xiāng)建立收支明白帳，村村設立用戶明細表，戶戶發(fā)放用水明白卡，供水站每月的收支情況和帳上資金逐月公示，公開接受群眾監(jiān)督。三級監(jiān)督，供水管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、透明化。
農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇五
（一）基本情況。壽光市位于山東半島中部，渤海萊州灣南畔，海岸線長56公里，面積20xx平方公里，轄14處鎮(zhèn)街道，975個行政村，人口102萬，其中農村人口86.72萬。壽光是一個資源性缺水城市，人均占有水資源量225立方米，不足全省人均占有量的2/3，僅為全國人均占有量的1/9。
（二）農村飲水概況。我市瀕臨渤海，域內中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響，地下水多為咸水；分界線以南地下水為淡水，但部分區(qū)域地下水含氟量較高，個別區(qū)域受過境河流的影響，存在不同程度的污染。我市農村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū)，飲用的是地下淺層淡水；咸淡水分界線以北地區(qū)，主要飲用地下深層承壓淡水，還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過供水管道輸送的淡水。我市的農村取水方式主要有二種：一是以村為單位打飲水井，安裝供水設備，采用單村集中供水方式，這是當前農村的主要供水形式；二是利用城區(qū)自來水或建設鎮(zhèn)街集中供水工程。從農村供水總體情況看，全市農村供水入戶率較高，但單村供水工程仍是主要方式，存在著飲水水質不達標和供水條件差的問題。經統(tǒng)計，截止到xx年底，我市尚有32.4萬農村人口飲水達不到安全飲水標準。
安全示范縣項目的任務是：解決179個村共計17.08萬人的農村飲水不安全問題。二是建設內容。農村飲水安全工程示范縣項目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠，新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站，在原有供水工程的基礎上，新增日供水能力1.8萬噸，鋪設各類供水管道4001公里，其中主管道279公里，工程總投資6969萬元。
（一）示范縣組織領導。為確保農村飲水安全示范縣建設的順利進行，市委、市政府下發(fā)了《關于成立壽光市飲水安全示范縣建設工作領導小組的通知》（壽政辦發(fā)[xx]128號），組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務副組長以及發(fā)改局、國土局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負責同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在水利局。領導小組的主要職責是負責項目的組織領導，研究決定與項目有關的重大問題，組織協(xié)調有關部門的工作，負責籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設的具體辦事機構，編制工程實施計劃和財務預算，組織并審定工程設計，制定工程技術標準，負責編制物資、材料、設備采購計劃，負責向上級有關部門呈報詳細的工程進度和各項報告，并負責工程的質量檢查、監(jiān)督和評價等。xx年，市政府又下發(fā)了《關于成立壽光市農村飲水安全工程建設領導小組的通知》（壽政發(fā)[xx]31號），組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門（鎮(zhèn)街）負責同志為成員的全市農村飲水安全工程建設領導小組，具體負責全市的農村飲水安全工程建設，辦公室設在水利局。各項目鎮(zhèn)也成立了相應的領導小組，具體負責各自轄區(qū)內飲水安全工程的建設。此外，市水利局還成立了專門的農村飲水安全工程建設管理部門，具體負責工程建設中的具體工作。
（二）建設任務完成情況。xx年示范縣項目實施以來，我市在上級水利部門的支持和幫助下，嚴格按照《全國農村飲水安全工程示范縣建設管理辦法》、《農村飲水安全項目建設管理辦法》及《農村飲水安全工程建設管理改革試點指導意見》等文件要求，精心組織，積極實施，扎實推進了農村飲水安全工程建設。根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部下達的農村飲水安全工程投資計劃要求，安排我市完成七個鎮(zhèn)街179個村共計17.08萬人的飲水不安全問題，工程總投資6969萬元。在上級業(yè)務部門的大力支持下，工程建設任務于xx年底全部完成。經過三年努力，全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站，鋪設供水主管道433.7公里，建設農村飲水安全工程21處，全部為集中式供水，解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個村共16.26萬人的農村飲水不安全問題。其中，解決高氟人口1.27萬人，解決苦咸水人口6.74萬人，解決污染水人口3.92萬人，其它飲水水質不安全人口4.33萬人。項目實施三年來，累計完成主要工程量為土方128.5萬立方米、砼6030立方米、鋼筋407.2噸，安裝各類設備66臺套，完成總投資8692萬元（村內入戶管道自籌資金未計入）。
為保障農村居民長期喝上清潔、衛(wèi)生的自來水，我市嚴格按照“建管并重，加強管理”的要求，切實抓好飲水安全工程的建后管理工作。
（一）加強飲用水水源水質保障。一是注重加強飲用水水源保護工作的宣傳，動員各方力量參與飲用水水源保護工作，并落實專人對水源地保護區(qū)進行巡查、治理，并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質的檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設施，提高了水質凈化水平。四是建立健全了水質檢驗制度，在供水公司設立了水質檢驗室，并配備了專業(yè)檢驗人員和儀器設備，負責供水水質的日常檢驗工作，確保供水水質符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。
（二）加強供水工程運行管理。一是通過學習借鑒外地先進的管理經驗，并結合我市實際，于xx年制定出臺了《壽光市農村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農村公共供水管理辦公室，作為專管機構，具體負責全市農村公共供水規(guī)劃設計、建設管理、業(yè)務培訓、技術指導與考核驗收等，組織協(xié)調水源保護和水質監(jiān)測、水價核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經營機構，具體負責工程運行管理、維修維護、水費收繳、水源保護與監(jiān)測、培訓等業(yè)務，供水公司隸屬市農村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》，編制出臺了《壽光市農村飲水安全應急預案》，建立了技術、物資和人員保障系統(tǒng)，落實了重大事件的值班、報告和處理制度，形成了有效地預警和應急救援機制。
（一）示范縣建設成果。到xx年底為止，我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設，實現(xiàn)了自動化供水和入戶計量收費的改造。所有工程都經過了有關部門的檢查驗收，工程質量100%合格，受到了市委、市政府的充分肯定，得到了廣大人民群眾的高度評價，取得了較好成績。全市正在朝著“農村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的目標前進，我市全面實現(xiàn)農村集中化規(guī)模供水的目標將在近幾年實現(xiàn)。
（二）示范帶動輻射效果。示范縣的帶動輻射作用就是要在管理體制、運行機制上要有所創(chuàng)新，保證工程質量上、水質處理上有一些新的措施和新的技術，給大家樹立樣板。我市積極推行“一鎮(zhèn)一網”或“多鎮(zhèn)一網”的供水模式，打造集中供水工程。為保證供水水質和水量，最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)飲水安全工程效益，我們本著“實事求是、先易后難、整鎮(zhèn)推進、效益優(yōu)先”的原則，以水廠所在鎮(zhèn)地為中心，集中人力、物力打造了一大批跨村、跨鎮(zhèn)的規(guī)?；⒓惺焦┧こ?，整鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)飲水安全工作。我市的農村飲水與城鎮(zhèn)供水結合實施，依托鎮(zhèn)供水工程發(fā)揮輻射效應，推進城鄉(xiāng)供水一體化。
1、示范、推廣適宜先進技術
壽光市農村供水發(fā)展模式中，自70年代以來，先后經歷了村內供水點集中取水，單村打井鋪管道入戶，每家在院內安裝一個水嘴，到單村供水采取自動變頻化供水，甚至有單村安裝凈水設備等模式，示范縣工程建設以來，我們積極按照省市要求，積極推廣規(guī)模化供水和安全飲水工程建設，逐漸取代原來落后的單村供水模式，不斷實現(xiàn)“農村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”目標。在示范縣工程建設中，積極示范推廣適宜農村供水工程建設的先進技術、先進設備材料、先進工藝等，如供水管道采用先進而通用的pe管材，水廠供水采用自動化供水管理系統(tǒng)，水廠內部設臵水質監(jiān)測站，水廠設臵消毒設備，供水壓力結合農村特點，保障村頭、戶內供水壓力，采取全日制24小時供水，村內采取水表集中管理、戶外計量，農村用水戶采取計量收費，供水入用水戶室內，廢水安裝排水管道等方式，方便了群眾，提高了農村群眾的生活水平和生活質量，在單村供水村中有了很多很大的影響，使群眾看到了實實在在的便利，感受到了生活質量的提高，增加了群眾的滿意度。
2、建設和管理經驗總結推廣
在供水工程的建設管理中，積極推廣、宣傳建設管理經驗、建后管護經驗、運行管理經驗、水價和水費計收經驗、用水戶全過程參與管理經驗等。如在工程施工中，向沿途群眾宣傳集中供水工程建設的好處，如水量、水壓力、水質、用水方便程度等；在管理上，積極宣傳公司管理的好處，如水廠的供水系統(tǒng)，消毒系統(tǒng)，水質監(jiān)測系統(tǒng)，供水公司有工程維護隊，可以在24小時內進行搶修維護，并且向全社會鄭重承諾，面向社會公開有關電話，接受社會廣大群眾的監(jiān)督，向社會公示水費、水價、水質等，相關鎮(zhèn)街道，成立了供水協(xié)會等，廣泛接受群眾監(jiān)督等方面，都取得了較好的效果，贏得了群眾的肯定和贊譽。
3、特色經驗
在供水工程的建設管理中，堅持飲水安全工程和農村自來水改造工程相結合的原則。工程規(guī)劃一開始，就考慮到了工程今后的管理問題，市鎮(zhèn)兩級協(xié)作搞好工程管理機構和管理設施的建設。重點：一是在水廠水源選擇上，堅持優(yōu)質水優(yōu)先飲用的原則，并采用供水公司管理模式，以市鎮(zhèn)水利部門為主，成立供水公司，并吸收社會上具有經營供水工程的管理人才參與工程管理經驗，在建設的同時結合新農村建設規(guī)劃進行農村供水工程規(guī)劃與建設。如在新農村建設中，部分村莊建成了樓房村，供水的壓力有了更高的要求，也有的村建設了新村，工程規(guī)劃和供水規(guī)劃相銜接等問題，都在供水工程實施中得到了很好的結合和落實。壽光市農村供水工作，隨著工程建設的規(guī)模化發(fā)展，供水管理公司的運行管理工作有了新的特點，也暴露出了新的問題，出現(xiàn)了新的要求，如農村供水公司的成立之初，農村供水規(guī)模小，管理中的運行費用高等特點，經過學習外地先進的管理經驗，確定了在我市成立縣級農村供水維修基金和財政差額補貼等制度，都極大的推動著我市農村供水工程的建設進程。隨著社會科技的飛速發(fā)展，結合我市農村供水工程的管理現(xiàn)狀及以后的管理工作向更高的方向發(fā)展，在今年的工程建設中，確定了實施農村供水工程信息化網絡的建設任務，初步規(guī)劃在今后三年內，基本完成我市的農村供水工程信息化網絡，今年的實施方案在省里評估批復后實施，今年計劃投資200萬元，建設一個信息化管理中心，配臵一個水廠的信息化管理系統(tǒng)和30點左右的管道、村頭、戶內信息化監(jiān)測點，在此基礎上，逐步完善我市的農村供水信息化管理系統(tǒng)。
（一）明確任務，落實責任。為保障項目計劃按期完成，按照責任包干的要求，將年度具體任務分解落實到各項目鎮(zhèn)和每一位技術員，讓他們對本片區(qū)的工程建設質量、進度和投資控制負總責，搞好優(yōu)化設計、監(jiān)督好工程質量、控制好工程投資，整編好驗收資料，進一步強化了責任意識。
1、高度重視水源水質，科學選擇水源地，做到優(yōu)質水優(yōu)先作為飲水工程水源。
2、實行規(guī)?；┧Ｍ菩小岸噫?zhèn)一網”和“一鎮(zhèn)一網”的供水模式，建設集中供水工程。
3、實施技術創(chuàng)新，建設精品工程。充分利用當前先進的農村供水實用技術，廣泛應用管網優(yōu)化計算、自動化運行管理、信息化調控等技術。我市委托省水科院對全市的農村供水工程進行全面規(guī)劃，聘請濰坊市水利設計院作為工程設計咨詢單位，招標選擇了青島華通自動供水設備。
4、農村飲水安全工程和自來水改造工程相結合。對原有聯(lián)村供水工程和單村入戶工程進行評估整合，全面進行更新改造，確保飲水安全工程的建設質量。二是嚴格水源選擇。為確保全市農村供水安全，以優(yōu)質水源為依托，在分析全市農村吃水現(xiàn)狀和地下水分布情況的.基礎上，通過地面物探和水源試驗井勘探等多種方式，選擇出了水質好、水量充沛的水源地。經過分析我市農村分布狀況和水源地情況，在科學論證的基礎上，共規(guī)劃建設6處水廠來解決農村飲水問題，即后疃、東城、田馬、化龍、一甲、雙王城水廠，前5處水廠為地下水水源，雙王城水廠以膠東供水調蓄水庫雙王城水庫為補充水源。各水廠采用環(huán)閉大水網將供水管網實現(xiàn)互聯(lián)，提高了供水保證率。鋪設主管網到各鎮(zhèn)（街道），支管網到村頭，村內直接入戶供水。
（三）加大資金籌集力度，加強資金使用管理。全市飲水安全工程是規(guī)?；┧こ探ㄔO項目，資金短缺成為制約飲水安全工程建設的主要問題，我市資金籌集采取了國家、省市、市鎮(zhèn)村資金統(tǒng)籌的多元化投入體制，制定下發(fā)了資金管理使用辦法，規(guī)定市以上補助資金主要用于水廠、加壓站、主管道、入村管道的建設，鎮(zhèn)街道、村的自籌資金主要用于入村管道、村內入戶管道的改造工程。其中，入村管道的鋪設費用中市以上財政資金占60%，鎮(zhèn)村自籌資金占40%。我市設立了農村飲水安全工程資金專戶，嚴格管理。工程建設資金實行報帳制，即預付少量啟動資金后，按照先建成工程后撥款的原則，根據(jù)工程投資規(guī)模等情況分期報帳。除了實行報帳制外，還實行多種多樣的公示制，對工程規(guī)模、建設內容、工程量、工程總投資及各分部投資、材料設備價格、國家補助資金、地方配套資金及群眾自籌資金等進行公示，增加資金管理和使用的透明度，接受社會和群眾的監(jiān)督。
（四）加強工程建設管理，確保工程質量和進度。我市按照《全國農村飲水安全項目建設管理辦法》的要求，狠抓了農村飲水安全工程建設管理。一是工程建設嚴格實行“四制”，即：項目法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。二是認真實行項目責任制，以水利局為項目建設責任主體，招標選擇有經驗和資質的設計、監(jiān)理、施工單位進行建設，實行合同化管理，明確了各部門之間的責任，保障了工程的設計水平、建設質量和施工進度。三是在實施過程中，市水利局抽調專門技術人員駐守工地，加強技術指導、確保工程質量。四是工程竣工驗收嚴格按照《農村飲水安全項目建設管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，我市成立由水利、財政、發(fā)改、衛(wèi)生、審計等部門專業(yè)人員組成的項目驗收小組，對工程進行全方位的驗收，確保工程“建一處、成一處、發(fā)揮效益一處”。五是層層落實安全生產責任制，把安全生產責任制落實到了每一個工地、每一個崗位、每一個人，不留死角，不留盲區(qū)，確保了工程建設安全，杜絕了重特大事故發(fā)生。六是進一步完善了工程建設管理機制，在工程建設中聘請了群眾監(jiān)督員，對工程建設全過程進行全程監(jiān)督，保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。七是積極配合國家及省里有關部門開展稽察、審計和專項檢查等工作，并針對有關部門下達的各項整改意見，在規(guī)定的時間內進行了整改到位。
（五）創(chuàng)新農村水費財政補貼制度。為解決我市農村飲水安全工程正處于建設期，工程建設資金需求量大；加之，部分村莊仍使用單村供水工程，未接入農村集中供水管網，導致農村集中供水工程需水量小、水費收取少，然工程運行費用高，造成供水公司運行困難的問題。經市政府研究決定，今后五年內將根據(jù)工程年運行管理費用與實收水費差額情況實行農村水費財政補貼，以確保農村飲水安全工程良性運行，從而逐步建立“水量充足、水質達標、用水方便、水價合理、管理規(guī)范、運行良好”的農村飲水安全保障體系。
（一）存在問題。三年來，我市在農村飲水安全工程建設管理工作中取得了一定成績，但離國家和省水利廳的要求還有一定差距，仍存在以下問題亟待解決。一是建設任務艱巨。全市還要解決23。4萬人的飲水不安全問題，時間緊、任務重、責任大。二是建設資金瓶頸問題突出。全市需解決農村飲水安全人口數(shù)多，而地方財政資金不充足，導致工程建設任務不能早日完成。三是工程運行困難。由于宣傳力度不夠和老百姓認識不到位，導致部分供水工程入戶率低，大部分村莊依舊使用原來的單村供水模式，導致運行管理效益欠佳，急需整改完善。四是供水工程管理隊伍技術力量薄弱?；鶎庸芾砣藛T技術基礎弱化，知識更新滯后，知識化、專業(yè)化水平不高，人才技術培訓工作還需加強。
10運行。按照計量供水、補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔的原則合理確定水價，并根據(jù)供水成本、費用及市場供求的變化情況適時調整，實行水價聽證會制度和公示制度，以保證農民能夠承受得起，防止層層加價，增加農民負擔。四是加大對農村飲水安全工程的宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識，教育農民牢固樹立水是商品的意識；不斷強化安全飲水工作的宣傳力度，以點帶面，廣泛宣傳，推動工程建設和運行管理的規(guī)范化、制度化。
附表：
1、山東省壽光市農村飲水安全工程投資計劃完成情況表
2、山東省壽光市xx年農村集中式供水工程運行管理情況表
3、山東省壽光市xx年千噸萬人集中式供水工程運行管理情況統(tǒng)計表
農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇六
x年省政府下達我市目標任務是解決19萬農村人口的飲水不安全問題，其中x區(qū)萬人，x區(qū)萬人，x區(qū)萬人。
2、供水量每人每天不低于40升；
3、供水的水源保證率不低于90%；
4、供水工程當年必須供水到戶。
資金籌措原則上比照x年度籌措方式，各區(qū)做好足額落實配套資金工作，積極探索多層次、多渠道、多元化的投融資機制，大力推進農村飲水安全工程建設。
以各區(qū)x年度農村飲水安全工程建設實施方案（實用）批復為準。
農村飲水安全工程實行分級分部門負責制。市政府成立農村飲水安全工程規(guī)劃和建設領導小組，協(xié)調解決工程建設中的重大問題。領導小組辦公室設在市水務局，負責日常工作。各區(qū)政府是本工程的實施主體，負責本區(qū)域工程建設的組織實施、計劃編制、資金籌措和建設管理。水務部門是農村飲水安全工程建設的主要責任單位，負責編制工程項目的實施方案（實用），組織和指導項目的建設及運行管理。發(fā)展改革部門負責會同最新部門，做好農村飲水安全工程項目審批、計劃下達等工作。財政部門負責籌措配套資金，并加強對資金使用的監(jiān)管。^v^門負責宣傳、普及飲水安全知識、對農村飲水安全工程定期進行水質檢測、監(jiān)測；環(huán)境保護部門加強對農村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質監(jiān)測。物價部門會同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價格；^v^門協(xié)調解決工程建設用地。
工程建設按照項目建設六制要求組織實施，明確項目法人和建設單位，對設計、施工隊伍和工程監(jiān)理的選擇，要制定嚴格的管理辦法，按工程建設要求實行合同管理。對通過市場化運作，由企業(yè)和個人投資興建或改建的水廠，要明晰產權，誰投資建設，誰負責管理。
工程開工建設前，要利用適當形式公布工程建設內容、供水人口、投資預算、籌資辦法、責任人名單等，接受社會監(jiān)督。
項目竣工后，各區(qū)要按照《x省農村飲水安全工程驗收辦法》的要求，及時整理資料，進行區(qū)級自驗。自驗要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設單位和水務部門負責人參加并簽字。在自驗合格的基礎上，向市水務局提出市級驗收申請；市水務局會同市發(fā)改委、財政局等最新部門進行市級驗收；市水務局根據(jù)驗收情況，適時向省水利廳報請省級抽驗。驗收合格的工程隨即公示；驗收不合格的工程，要立即整改，對整改后仍不合格的，按照建設合同和建設管理的最新規(guī)定嚴肅處理。各區(qū)要建立健全工程檔案，建成的工程要設立標志和管道安全標志，標明工程名稱、建設時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負責人等。
1、落實管護主體
區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是農村飲水安全工程運行管理責任主體，負責制定和落實好本轄區(qū)內農村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎上，制定工程管理辦法，確保工程良性運行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權，放開搞活經營管理。農村飲水安全工程可實行所有權和經營權分離。在經營管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實行承包、租賃、拍賣使用權等辦法進行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經營方式逐步向集中管理、公司化運營方向發(fā)展。
以國家投資為主、結合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由區(qū)級水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負責管理，也可委托有資質的專業(yè)管理單位負責管理，還可通過租賃、承包和產權轉讓等多種形式進行管理、運行和維護，實行企業(yè)管理、獨立經營、單獨核算、自負盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運行機制。
以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會行使 業(yè)主職能。單村供水工程也可經2/3以上用水戶同意由村委會行使 業(yè)主職能。工程的運行維護和經營管理可由用水戶協(xié)會或村委會直接負責；也可經2/3以上用水戶同意，通過公開競標、競爭性談判等方式，承包給有資質的專業(yè)管理單位或具備相應管理能力、掌握供水技術、講誠信的個體戶經營，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會 （村委會）和經營者的權責與收益分配等；聯(lián)戶建設的小型供水工程，實行自建、自有、自管、自用的管理體制。
以民營資金投資為主、國家補助為輔，采取bot方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內，由民營投資者經營管理。
由政府授予特許經營權、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負責管理。
2、強化行業(yè)監(jiān)管
農村飲水工程具有社會公益性質，應接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉讓時要經過當?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權利與責任，對社會公益事業(yè)承擔義務。對國家投資或國家參與投資建設的飲水工程，拍賣、轉讓、租賃或承包必須公開、透明，國家投資部分的收益應專戶儲存，專項用于農村飲水工程的建設和管理，或補償供水工程的政策性虧損。實行承包、租賃等方式經營管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水務、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監(jiān)督、質詢和評議。
供水單位要建立健全內部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產和正常供水，不斷提高管理水平和服務質量。要按照市場經濟規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯(lián)系起來。
3、合理制定水價
建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機制。農村飲水安全工程的供水價格，納入水利工程供水價格管理范疇。各區(qū)水務部門要與物價部門、受益群眾一起，按照省水利廳《轉發(fā)x省人民政府辦公廳最新對農村飲水安全工程和農村衛(wèi)生服務體系建設涉及的最新收費比照實行扶持政策的通知》精神及電價等優(yōu)惠政策，并根據(jù)工程運行、維修、養(yǎng)護、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價。
對于經濟困難的農村居民用水，可暫按運行成本水價收費，有條件的地方應按全成本水價收費。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價一時不能到位的，應確保運行費和維修費。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價核定依據(jù)國家水價政策，做到回收成本和實現(xiàn)盈利，同時兼顧農民群眾的實際承受能力，對農民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關等單位，按照補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔的原則，合理確定供水價格。
4、規(guī)范水費收繳
水費由供水管理機構或由其委托的單位、個人計收，使用水費專用票據(jù)。用水單位和個人應按照規(guī)定的計量標準和供水價格按時交納水費。逾期不交的，供水管理機構有權按合同約定加收滯納金等方式進行處理。供水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質、水費收支情況，確保群眾吃上放心水、明白水、安全水。
5、實施優(yōu)惠政策
規(guī)模較大的水廠建設用地作為公益性項目建設用地，統(tǒng)一納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃；規(guī)模較小的水廠用地仍屬農業(yè)用地性質，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調劑解決。落實省物價局、水利廳《最新明確農村飲水安全工程運行電價的通知》精神，規(guī)劃范圍內農村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農業(yè)生產用電價格。最新稅費按照國家規(guī)定實行政策優(yōu)惠。
農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇七
乙方：
1、甲乙雙方必須認真貫徹執(zhí)行建設部jgj46-20__《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》及國標gb50194-93《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》要求，嚴格遵守電氣安全操作規(guī)程。
2、乙方必須嚴格按照規(guī)范及施工方案由專業(yè)電工人員實施，嚴禁違規(guī)和私拉亂接。
3、甲乙雙方必須建立相應安全管理制度及檢查制度。
4、乙方必須配備專職合格電工跟班負責檢查、維護和管理，針對電線路、電閘箱以及用電設備定期巡視檢查、保養(yǎng)和進行電氣檢測試驗，凡不符合安全要求的電氣設備、機具一律禁止使用。電工持證上崗，并嚴格履行交接班制度，認真填寫電工巡查記錄，嚴禁違章作業(yè)。非持證的電工作業(yè)人員嚴禁從事電工作業(yè)。
5、乙方的配電箱、電線電纜和用電設備(器具)必須是正規(guī)合格產品，滿足規(guī)范要求，嚴禁不合格品入場。乙方施工現(xiàn)場內配電箱，必須保證門鎖完好、牢固、防雨、防塵，箱體涂有安全色標并統(tǒng)一編號，箱內無雜物，平時配電箱門應保持關閉。固定式配電箱應按要求設置圍欄，并有防雨防砸措施。與甲方配電設施要有明顯區(qū)別。
6、施工現(xiàn)場各級配電箱、開關箱的箱體安裝和內部設置必須規(guī)范，箱內電器必須可靠完好，保護罩(冒)齊全，電器的選型、定值要符合規(guī)定，開關電器應標明用途，箱內附有電器接線圖。
7、施工現(xiàn)場用電設備和線路，必須按tn-s三相五線制和兩級保護設置。兩級漏電保護器的設置應合理、相互匹配，以達到分級、分段保護目的，漏電開關必須定期測試確保完好。每臺用電設備應有各自專用的開關箱，必須實行“一機一閘一漏一箱”制。嚴禁一閘多用。
8、施工現(xiàn)場臨時用電配電線路必須按規(guī)范架設整齊。電纜線路必須按規(guī)定沿附著物敷設或采用埋地方式規(guī)范敷設和驗收，不得沿地面明敷設。電線、電纜必須絕緣良好，電線不得與金屬物等綁在一起，嚴禁電源線路隨意拖地、浸水。
9、凡帶電或接觸明電作業(yè)，至少由兩人操作，必須嚴格按規(guī)范履行監(jiān)護程序。操作人員與監(jiān)護人都必須是經專業(yè)培訓合格持證上崗的電工，必須掌握安全用電知識和本系統(tǒng)電氣運行原理。
11、乙方的用電量和電量單價根據(jù)與合同項目部簽訂的合同確認，每月25日計量。
12、本協(xié)議內容未詳盡之處，嚴格按照國家及行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。
本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份。
附：臨時用電安全技術規(guī)范強制性條款
1. 采用三級配電系統(tǒng);
2. 采用tn-s接零保護系統(tǒng)：
3. 采用二級漏電保護系統(tǒng)：
三、 電工必須經過按國家現(xiàn)行標準考核合格后，持證上崗工作;其他用電人員必須通過相關安全教育培訓和技術交底，考核合格后方可上崗工作。
3. 暫時停用設備的開關箱必須分斷電源隔離開關，并應關門上鎖;
五、 移動電氣設備時，必須經電工切斷電源并做妥善處理后進行。
六、 在施工現(xiàn)場專用變壓器的供電的tn-s接零保護系統(tǒng)中，電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接。保護零線應由工作接地線，配電室(總配電箱)電源側零線或總漏電保護器電源側零線處引出。
七、 當施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備的接地、接零保護應與原系統(tǒng)保持一致。不得一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。
采用tn系統(tǒng)做保護接零時，工作零線必須通過總漏電保護器，保護零線必須由電源進線零線重復接地處或總漏電保護器電源側零線處，引出形成局部tn-s接零保護系統(tǒng)。
八、 pe線上嚴禁裝設開關或熔斷器，嚴禁通過工作電流，且嚴禁斷線。
九、 tn系統(tǒng)中的保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重復接地外，還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復接地。在tn系統(tǒng)中，保護零線每一處重復接地裝置的接地電阻值不應大于10ω。在工作接地電阻值允許達到10ω的電力系統(tǒng)中，所有重復接地的等效電阻值不應大于10ω。
十、 做防雷接地機械上的電氣設備，所連接的pe線必須同時做重復接地，同一臺機械設備的重復接地和機械的防雷接地可共用同一接地體，但接地電阻應符合重復接地電阻值的要求。
十一、 配電柜應裝設電源隔離開關及短路、過載、漏電保護電器。電源隔離開關分斷時應有明顯可見分斷點。
十二、 配電柜或配電線路停電維修時，應掛接地線，并應懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志牌。停送電必須由專人負責。
十三、 發(fā)電機組電源必須與外電線路電源連鎖，嚴禁并列運行。
十四、 發(fā)電機組并列運行時，必須裝設同期裝置，并在機組同步運行后在向負載供電。
十五、 電纜中必須包含全部工作芯線和用做保護零線或保護線的芯數(shù)。需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。五芯電纜必須包含淡藍、綠/黃兩種顏色絕緣芯線。淡藍色芯線作n線;綠/黃雙色芯線必須用作pe線，嚴禁混用。
十六、 每臺用電設備必須有各自專用的開關箱，嚴禁用同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上的用電設備(含插座)。必須實行“一機一閘一漏一箱”制。
十七、 配電箱上的電器安裝板上必須分設n線段子板和pe線端子板。n線端子板必須與金屬電器安裝板絕緣;pe線端子板必須與金屬電器安裝板做電氣連接。進出線中的n線必須通過n線端子板連接;pe線必須通過pe線端子板連接。
十八、 開關箱中的漏電保護器的額定漏電動作電流不應大于30ma，額定漏電動作時間不應大于0.1s。使用于潮濕或有腐蝕介質場所的漏電保護器應用防濺型產品，其額定漏電動作電流不應大于15ma，額定漏電動作時間不應大于0.1s。
十九、 比較潮濕或燈具離地面高度低于2.5m等場所的照明。電源電壓不應大于36v;潮濕和易觸及帶電場所的照明，電源電壓不得大于24v;特別潮濕場所、導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內的照明，電源電壓不得大于12v。
二十、 在配電室內，外高壓部分及線路工作時應按順序進行。停電、驗電懸掛地線，操作手柄應上鎖和掛標示牌。
二十一、 電氣設備所用的金屬外殼必須接地和接零。同一設備可做接地和接零。同一供電系統(tǒng)不允許一部分設備采用接零，另一部分采用接地保護。
二十二、 電工作業(yè)時必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，酒后不準操作。
二十三、 定期和不定期對臨時用電工程的接地、設備絕緣和漏電保護開關進行檢查、維修，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，并認真填寫檢查維修記錄。
甲方單位： 乙方單位：
甲方負責人： 乙方負責人：
日 期： 日 期：
農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇八
在各個領域，我們接觸到匯報的場景越來越多，匯報可以是任務開始前，也可以是任務結束之后進行的，每個階段的匯報重點不一樣，怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報呢？下面是小編為大家收集的農村安全飲水突出問題整改情況匯報，歡迎閱讀與收藏。
全縣已建有農村集中式供水工程xxx處，正常運行xxx座，停運報廢xxx處，水質合格率為xx%，農村常住人口xx萬人，安全飲水工程受益人口xx.x萬余人（貧困人口xxxx戶），其中千噸萬人規(guī)模以上供水工程有x處，百噸千人規(guī)模供水工程有xx處；xxxx年在建工程xx處。
（一）摸清底數(shù)。為確保農村飲水安全全覆蓋，我局及時召開各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領導、水務站長及水利技術人員會，以農村飲水安全四項指標（水質、水量、用水方便程度、供水保證率）為依據(jù)，對無供水設施人數(shù)、水質不達標人數(shù)和已建工程等情況進行核查并建立檔案，對飲水不安全的村制定整改計劃，合理選擇供水工程類型、規(guī)模及供水方式，測算建設經費等。
（二）明確目標，落實整改。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照集中供水為主、分散供水為輔的原則，逐步建成以規(guī)模以上集中供水工程為骨架，小型集中供水工程和分散工程為依托的供水網絡。
1、全力推進項目建設。一是抓好xxxx年至xxxx年共xxx處的項目建設，現(xiàn)已完成xx處，其余xx處已全面開工，xx月底將全面完工。二是按照規(guī)模化、標準化、科學化的思路，利用縣自來水管網解決周邊輻射范圍內農村居民飲水不安全問題，xx村項目xx月底將全面完工，其中xx村可解決xxxx人的安全飲水問題，其中貧困戶x戶xx人。
2、利用已建成集中供水項目，對管網已覆蓋區(qū)域或人口居住相對集中的`村組，實施管網延伸工程，加大宣傳，動員更多村民接入農村飲水工程管網，xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在有序推進，可解決xxxxx人的安全飲水問題，其中涉及貧困戶xx戶xxx人。
3、堅持因地制宜原則，通過修建分散式供水工程、定期消毒清洗就近打井取水、飲用山泉水等辦法來解決貧困戶xxx戶xxx人的飲水安全問題。
通過聚焦整治，到xxxx年xx月底，萬人飲水不安全問題，其中：萬人，萬人，萬人，萬人。
1、完善機制，強化工程管理。嚴格落實農村供水工程管理體制、運行機制和管理責任，采取以獎代補辦法，進一步激發(fā)管理主體的責任感，逐步探索購買社會服務方式進行農飲工程維養(yǎng)，確保工程發(fā)揮應有效益，使農村飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長受益”。
2、加大投入，強化資金保障。爭取更多國家、省、市專項補助資金，充分發(fā)揮水投公司融資平臺的融資優(yōu)勢，吸收社會資本參與農村飲水安全工程建設，全力保障項目實施和資金需要。
3、加強宣傳，強化部門協(xié)作。通過電視、網絡、廣播等多種媒體加強農村飲水安全宣傳力度，切實增強農村居民飲用水衛(wèi)生安全意識，讓群眾積極參與進來；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關部門各司其職、各負其責，緊密協(xié)作、形成合力；加強水源地保護；加大對農村水源地保護的執(zhí)法檢查力度，對可能影響農村飲用水水源環(huán)境安全的各類重點行業(yè)、重點污染源，加強執(zhí)法監(jiān)管和風險防范，避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。
農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
文/公共事業(yè)管理7班專題調研組
一、我國農村飲用水安全總體狀況
在我國，部分農村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出，特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關，也與城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點，使得解決農村飲用水安全的困難很大，同時亟需解決。
1995年，我國的淡水資源使用總量為4600億立方米，占淡水資源總量的16.4%。其中，農業(yè)用水量占了87%，工業(yè)用水量占了7%，生活用水量占6%。《1998年世界發(fā)展指標》指出，我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%，占農村人口的89%?？傆?，同年我國使用安全飲用水的人口占全國總人口的90%。
隨著社會發(fā)展和進步，人們對安全飲用水要求標準的提高，同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因，據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明，到2004年，我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水，自來水通村率也不到50%。
飲用水（除去水源被污染和取水困難的農戶）。按飲用水水源分，飲用自來水的農戶占全部農戶的32.2%，飲用深井水的農戶占全部農戶的20.9%，飲用淺井水的農戶占全部農戶的24.9%，直接飲用江河湖泊水的農戶占全部農戶的 6.9%，直接飲用塘水的農戶占全部農戶的2.3%，直接飲用其他水源的農戶占全部農戶的12.7%。在前三種水源中，去掉水源被污染和取水困難的農戶，實際上有安全飲用水的農戶占總戶數(shù)的62.7%。
到2008年年底，根據(jù)有關部門統(tǒng)計，我國還有約2億農村人口飲水困難需要解決，飲水不安全問題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質問題仍然嚴重影響農民群眾的身體健康，取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
二、以金華市為例
45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農村飲用水的不安全，嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全，已成為農村水傳染病的誘因，成為農民生命與健康的“隱形殺手”。
三、影響農村飲用水的原因
1. 農村飲用水面臨著工業(yè)污染，主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經過處理的廢水和廢渣，直接滲入地下水源或直接排入農民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中，從而對水源造成污染。
2．農村飲用水面臨著農民生產和生活污染。農民因為使用化肥、農藥等從事農業(yè)生產而間接對地下水源造成污染；飼養(yǎng)各種禽畜產生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產生污染。
3．生活廢棄物等也對水源產生污染。農村基本上沒有垃圾處理廠，在有些地方，農村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4．從農民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看：大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期，規(guī)模小、工藝差、設備簡陋。農村居住分布較散，水管鋪設較難，同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5．從農民自身因素來看：農民的健康意識、舍不得花錢的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣，導致農民對生活飲用水的認識和關注、重視程度不夠。
元資金是否真正解決了一億多農村人口的飲用水安全問題？事實上并沒有完全解決，有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導致運營管理不規(guī)范。在已經建好了的農村，因是多方投資建設的水廠，比方說村民自己投資一部分，政府、事業(yè)單位、私人投資等，出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質檢測問題突出，國家農村飲用水水質檢測制度不夠完善，基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù)，此外還有水質檢測費用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加gdp數(shù)量，開采礦產。主要體現(xiàn)在開煤礦上，因為深挖井，地下水多到那里了，使得另外的地方有水的井沒水了，無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質問題而缺乏或含有某鐘礦物質引起的病，如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價格太貴。在有些已經建好水廠的地方，農民為了節(jié)省開支，干脆不用自來水。
四、加快建設農村飲用水的建議和意見
（一）從農民著手。引導農民轉變陳舊觀念，提高農民用水安全意識，向農民大力宣傳用水標準，使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性，自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
的企業(yè)或工廠進行關停并轉。政府不僅要利用價格杠桿調節(jié)用水量，而且要履行好政府職能，控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
（三）充分發(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率，滿足社會多元化需求。
（四）法律、體制建設。通過立法、制定相關法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度，嚴肅處理違法亂紀行為。
（五）責任到人，實行問責制。為了提高服務質量和效率，要對供水公司實行責任到人的問責制。
（六）完善農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系。由政府派遣專業(yè)人員或專業(yè)機構對農村用水進行定期檢測。
（七）多方籌資，加大投入。農村飲水安全建設最大困難是資金短缺。農村飲水工程作為社會公益事業(yè)，要充分利用國務院加大農村基礎設施建設投入的政策支持，發(fā)揮政府主導作用，加大投入力度，建立多元化投資機制。一是各級政府要按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的要求，對大型的農村飲水工程，要積極組合包裝立項，爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應從土地出讓金中拿出一定的比例，用于農村引水工程建設。三是堅持“誰投資，誰受益”原則，采用市場化運作，積極鼓勵支持民間資金介入改水項目，解決資金投入不足。四是充分利用國際機構的力量。
（八）建立農村生活垃圾處理站，科學規(guī)劃農村排水系統(tǒng)，建立農村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度，肅清源頭污水。
附注：因時間較緊，無法進行更詳細的調研，本組成員通過面談和問卷調研就近走訪了學院附近的幾個村子，同時通過網上發(fā)放問卷進行了調研。其中數(shù)據(jù)均來自互聯(lián)網。
公共事業(yè)管理7班專題調研組成員名單：
顏定坤（b07050713）張佳林（b07050715）張思嘉（b07050716）王君(b07050710) 王向敏（bo7050711）
席璐（b07050712）周喜華(b07050718)
劉丹青（b07050705）尹亞軍（b07050714）
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農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇二
銀川市位于黃河上游寧夏平原中部，屬典型的中溫帶大性氣候，年均降雨量210mm，蒸發(fā)量達2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史，地表水水源充足，水質良好，被譽為“塞上江南”，可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質差，淺層地下水含氟、砷、細菌超標，不能作為飲用水。
近年來，我市認真貫徹落實中央和自治區(qū)精神，切實加強農村人畜飲水工作力度，組織實施了農村飲水解困、氟砷病改水和農村飲水安全等項目，一大批農村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會效益，解決了農民群眾的安全飲水問題，按照供水水質、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項飲水安全指標評判，2017年底，我市農村飲水安全人口達到50.2萬人，占農村總人口65.2萬人的77%。
就目前看，我市基本構建起農村飲水安全供水管網體系，推行了農村規(guī)?；┧?，試行了城鄉(xiāng)供水一體化，實現(xiàn)了農村供水入戶?；緲嫿ㄆ疝r村飲水管理體系，由各縣市區(qū)農村供水管理總站負責監(jiān)督和指導本轄區(qū)人飲工程的運行管理工作。供水水價按照保本微利的原則，讓廣大群眾得到最大的實惠。據(jù)測算，平均水價在2元/立方米，戶均月水費支出在10元左右，國家發(fā)改委中資公司開展的飲水安全中期評估顯示，我市農村群眾對飲水安全工程的滿意率達到96%。
今年是我市連續(xù)第四年將解決農村飲水安全問題列為為民辦的10件實事之一，提出了年內在全區(qū)率先基本實現(xiàn)農村飲水全覆蓋的目標任務，以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經過市水務局的.積極協(xié)調和爭取，今年確定了9大農村飲水安全項目，批復解決24萬人的飲水問題，其中解決不安全飲水人口15萬人，改善提高飲水標準9萬人。已下達批復開工建設的四項工程是賀蘭洪廣常信農村飲水安全工程、永寧南部農村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農村飲水安全工程和靈武郝家橋農村飲水安全工程，四項工程解決飲水不安全人口12.2萬人，飲水受益人口18.9 萬人。批復總投資8846萬元，其中中央投資3475萬元，自治區(qū)財政投資1062萬元，剩余4309萬元由銀川市和各縣市區(qū)財政配套及農戶自籌。目前，賀蘭、永寧、靈武的4項工程已經開工建設，三區(qū)和賀蘭縣習崗人飲項目也在積極協(xié)調下達批復， 8月5日前全部開工建設。
共同努力下，目前，從六盤山路延伸至長塔路的管道埋設基本完成，往東由興慶區(qū)水務局負責的長塔路至塔橋村管線鋪設工作，待人飲方案批復后，即可招標實施，預計9月底完工。市自來水公司承諾，該工程完成后，村民用水實現(xiàn)同網同水質，并給予一年的優(yōu)惠水價。一年后實行同網同價，按照供水標準服務。
（一）建設項目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人，這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口，還有市、縣兩級配套的資金缺口和農戶自籌資金，這筆缺口資金在預算中是沒有的。二是經濟發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金，其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實，成為自籌資金缺口的重點。同時，吊莊群眾和貧困戶今后的水費也成為需要研究解決的問題。三是工程的不可預見費較大。管溝開挖時需要占青苗，破壞現(xiàn)有的柏油（水泥）路面，挖斷部分地埋電線光纜，恢復路面、線路以及青苗補償?shù)馁Y金無處落實。
（二）工程建設保障方面困難重重。主要表現(xiàn)在：一是項目工程任務艱巨，施工條件復雜。工程點多、面廣、線長，且前期需要協(xié)調供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個部門，協(xié)調工作量大、協(xié)調起來也比較困難。二是宣傳動員難度大。部分群眾思想觀念落后，認為自家手壓井（地表水）使用方便，對集中安裝自來水，有一定的抵觸情緒，也有“等靠要”的想法，直接影響工程進度。三是有的縣市區(qū)困難。
農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇三
（一）基本情況。壽光市位于山東半島中部，渤海萊州灣南畔，海岸線長56公里，面積2072平方公里，轄14處鎮(zhèn)街道，975個行政村，人口102萬，其中農村人口萬。壽光是一個資源性缺水城市，人均占有水資源量225立方米，不足全省人均占有量的2/3，僅為全國人均占有量的1/9。
（二）農村飲水概況。我市瀕臨渤海，域內中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響，地下水多為咸水；分界線以南地下水為淡水，但部分區(qū)域地下水含氟量較高，個別區(qū)域受過境河流的影響，存在不同程度的污染。我市農村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū)，飲用的是地下淺層淡水；咸淡水分界線以北地區(qū)，主要飲用地下深層承壓淡水，還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過供水管道輸送的淡水。我市的農村取水方式主要有二種：一是以村為單位打飲水井，安裝供水設備，采用單村集中供水方式，這是當前農村的主要供水形式；二是利用城區(qū)自來水或建設鎮(zhèn)街集中供水工程。從農村供水總體情況看，全市農村供水入戶率較高，但單村供水工程仍是主要方式，存在著飲水水質不達標和供水條件差的問題。經統(tǒng)計，截止到xx年底，我市尚有萬農村人口飲水達不到安全飲水標準。
安全示范縣項目的任務是：解決179個村共計萬人的農村飲水不安全問題。二是建設內容。農村飲水安全工程示范縣項目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠，新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站，在原有供水工程的基礎上，新增日供水能力萬噸，鋪設各類供水管道4001公里，其中主管道279公里，工程總投資6969萬元。
（一）示范縣組織領導。為確保農村飲水安全示范縣建設的順利進行，市委、市政府下發(fā)了《關于成立壽光市飲水安全示范縣建設工作領導小組的通知》（壽政辦發(fā)[xx]128號），組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務副組長以及發(fā)改局、國土局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負責同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在水利局。領導小組的主要職責是負責項目的組織領導，研究決定與項目有關的重大問題，組織協(xié)調有關部門的工作，負責籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設的具體辦事機構，編制工程實施計劃和財務預算，組織并審定工程設計，制定工程技術標準，負責編制物資、材料、設備采購計劃，負責向上級有關部門呈報詳細的工程進度和各項報告，并負責工程的質量檢查、監(jiān)督和評價等。xx年，市政府又下發(fā)了《關于成立壽光市農村飲水安全工程建設領導小組的通知》（壽政發(fā)[xx]31號），組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門（鎮(zhèn)街）負責同志為成員的全市農村飲水安全工程建設領導小組，具體負責全市的農村飲水安全工程建設，辦公室設在水利局。各項目鎮(zhèn)也成立了相應的領導小組，具體負責各自轄區(qū)內飲水安全工程的建設。此外，市水利局還成立了專門的農村飲水安全工程建設管理部門，具體負責工程建設中的具體工作。
（二）建設任務完成情況。xx年示范縣項目實施以來，我市在上級水利部門的支持和幫助下，嚴格按照《全國農村飲水安全工程示范縣建設管理辦法》、《農村飲水安全項目建設管理辦法》及《農村飲水安全工程建設管理改革試點指導意見》等文件要求，精心組織，積極實施，扎實推進了農村飲水安全工程建設。根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部下達的農村飲水安全工程投資計劃要求，安排我市完成七個鎮(zhèn)街179個村共計萬人的飲水不安全問題，工程總投資6969萬元。在上級業(yè)務部門的大力支持下，工程建設任務于xx年底全部完成。經過三年努力，全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站，鋪設供水主管道公里，建設農村飲水安全工程21處，全部為集中式供水，解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個村共萬人的農村飲水不安全問題。其中，解決高氟人口萬人，解決苦咸水人口萬人，解決污染水人口萬人，其它飲水水質不安全人口萬人。項目實施三年來，累計完成主要工程量為土方萬立方米、砼6030立方米、鋼筋噸，安裝各類設備66臺套，完成總投資8692萬元（村內入戶管道自籌資金未計入）。
為保障農村居民長期喝上清潔、衛(wèi)生的自來水，我市嚴格按照“建管并重，加強管理”的要求，切實抓好飲水安全工程的建后管理工作。
（一）加強飲用水水源水質保障。一是注重加強飲用水水源保護工作的宣傳，動員各方力量參與飲用水水源保護工作，并落實專人對水源地保護區(qū)進行巡查、治理，并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質的檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設施，提高了水質凈化水平。四是建立健全了水質檢驗制度，在供水公司設立了水質檢驗室，并配備了專業(yè)檢驗人員和儀器設備，負責供水水質的日常檢驗工作，確保供水水質符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。
（二）加強供水工程運行管理。一是通過學習借鑒外地先進的管理經驗，并結合我市實際，于xx年制定出臺了《壽光市農村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農村公共供水管理辦公室，作為專管機構，具體負責全市農村公共供水規(guī)劃設計、建設管理、業(yè)務培訓、技術指導與考核驗收等，組織協(xié)調水源保護和水質監(jiān)測、水價核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經營機構，具體負責工程運行管理、維修維護、水費收繳、水源保護與監(jiān)測、培訓等業(yè)務，供水公司隸屬市農村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》，編制出臺了《壽光市農村飲水安全應急預案》，建立了技術、物資和人員保障系統(tǒng)，落實了重大事件的值班、報告和處理制度，形成了有效地預警和應急救援機制。
（一）示范縣建設成果。到xx年底為止，我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設，實現(xiàn)了自動化供水和入戶計量收費的改造。所有工程都經過了有關部門的檢查驗收，工程質量100%合格，受到了市委、市政府的充分肯定，得到了廣大人民群眾的高度評價，取得了較好成績。全市正在朝著“農村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的目標前進，我市全面實現(xiàn)農村集中化規(guī)模供水的目標將在近幾年實現(xiàn)。
農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇四
第一章總則
第一條為了加強農村飲水安全工程管理，保障農村飲水安全，改善農村居民的生活和生產條件，推進社會主義新農村建設，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農村飲水安全工程，是指列入國家和省農村飲水安全規(guī)劃，以解決農村居民和農村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。
第三條農村飲水安全工程是公益性基礎設施，其建設和管理應當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設、經營農村飲水安全工程。
第四條縣級以上人民政府應當將農村飲水安全保障事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專項規(guī)劃，健全管理體制，落實扶持措施，實行規(guī)范運行，保障飲水安全。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內農村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等行政主管部門應當按照各自職責，負責農村飲水安全的相關工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農村飲水安全的相關工作。
第六條任何單位和個人都有保護農村飲用水水源、農村飲水安全工程設施的義務，有權制止、舉報污染農村飲用水水源、損毀農村飲水安全工程設施的違法行為。
第七條在農村飲水安全工程建設和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關部門予以表彰。
第二章規(guī)劃與建設
第八條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農村飲水安全工程規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
編制農村飲水安全工程規(guī)劃，應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，優(yōu)先建設規(guī)模化集中供水工程，提高供水工程規(guī)模效益。
經批準的農村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應當按照本條第一款規(guī)定的程序報經批準。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農村飲水安全工程，按照基本建設程序進行建設和管理，其他工程參照基本建設程序進行建設和管理。
農村飲水安全工程入戶部分，由農村居民自行籌資，建設單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設。
第十條農村飲水安全工程開工前，建設單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農村居民承擔費用、工程建設概況、建設工期等內容。
第十一條農村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當符合國家有關技術標準和規(guī)范；工程使用的原材料和設施設備等，應當符合國家產品質量標準。
第十二條農村飲水安全工程竣工后，應當按照國家和省有關規(guī)定進行驗收。未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。
國家投資的農村飲水安全工程驗收合格后，縣級人民政府應當組織有關部門及時進行清產核資，明晰工程所有權、管理權與經營權，并辦理資產交接手續(xù)。
（一）國家投資建設的集中供水工程，其所有權歸國家所有；
（三）國家補助、社會資助、農村居民建設的分散供水工程，其所有權歸農村居民所有。
前款第一項規(guī)定的農村飲水安全工程，可以依法通過承包、租賃等形式轉讓工程經營權，轉讓經營權所得收益實行收支兩條線管理，專項用于農村飲水安全工程的建設和運行管理。
第三章供水與用水
第十四條農村飲水安全工程可以按照所有權和經營權分離的原則，由所有權人確定經營模式和經營者（以下稱供水單位）。所有權人與供水單位應當依法簽訂合同，明確雙方的權利和義務。
國家投資的農村飲水安全工程，由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使國家所有權。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對農村飲水安全工程實行統(tǒng)一經營管理。
第十五條供水單位應當具備下列條件：
（一）符合規(guī)范的制水工藝；
（二）依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；
（三）供水水質符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；
（四）直接從事供水管水的從業(yè)人員須經專業(yè)培訓、健康檢查，持證上崗；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程，供水單位應當設立水質檢驗室，配備儀器設備和專業(yè)檢驗人員，負責供水水質的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級人民政府水行政主管部門應當督促并指導供水單位限期整改，有關部門應當給予技術指導。供水單位在整改期間應當采取應急供水措施。
第十六條供水單位應當按照工程設計的水壓標準，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設備維修等確需暫停供水的，應當提前24小時告知用水單位和個人，并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設施維修時，有關單位和個人應當給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的，供水單位應當采取應急供水措施。
第十七條供水單位應當加強對農村飲水安全工程供水設施的管理和保護，定期進行檢測、養(yǎng)護和維修，保障供水設施安全運行。
第十八條供水單位應當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質監(jiān)測記錄、設備檢修記錄、生產運行報表和運行日志等資料應當真實完整，并有專人管理。
第十九條供水單位應當建立健全財務制度，加強財務管理，接受有關部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關農村飲水安全工程建設和運行管理的政策措施，并定期公布水價、水量、水質、水費收支情況。
第二十條鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術、產品和設備，降低工程運行成本，提高供水的安全保障程度。
第二十一條農村飲水安全工程供水價格，按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則，由市、縣人民政府確定。
第二十二條供水單位應當與用水單位和個人簽訂供水用水合同，明確雙方的權利和義務。
供水單位應當在供水管道入戶處安裝質量合格的計量設施，并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應當保證入戶計量設施的正常使用，并按時交納水費。
任何單位和個人不得擅自在農村飲水安全工程輸配水管網上接水，不得擅自向其他單位和個人轉供用水。
第四章安全管理
第二十四條縣級以上人民政府應當劃定本行政區(qū)域內農村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報本級人民政府批準后公布；跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū)，應當由有關人民政府共同商定，并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
（一）以地表水為水源的，在取水點周圍500米水域內，從事捕撈、養(yǎng)殖、?？看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?；在取水點上游500米至下游200米水域及其兩側縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
（二）以地下水為水源的，在水源點周圍50米范圍內設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場（站）等污染源。
（三）以泉水為供水水源的，在保護區(qū)范圍內開礦、采石、取土。
（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質的活動。
第二十六條縣級人民政府水行政主管部門應當劃定農村飲水安全工程設施保護范圍，經本級人民政府批準后予以公布。供水單位應當在保護范圍內設置警示標志。
（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
（二）排放有毒有害物質;
（三）修建建筑物、構筑物;
（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
（五）從事危害供水設施安全的其他活動。
在農村飲水安全工程供水主管道兩側各1?5米范圍內，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構筑物等危害農村飲水安全工程的活動。
第二十八條在農村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內，任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施，不得堆放垃圾。
第二十九條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施，不得從事影響農村飲水安全工程供水設施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施的，應當在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實相應措施，涉及供水主體工程的，應當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設施損壞的，責任單位或者個人應當依法賠償。
第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應當按照職責分工，加強對農村飲水安全工程供水水源、供水水質的保護和監(jiān)督管理，定期組織有關監(jiān)測機構對水源地、出廠水質、管網末梢水質進行化驗、檢測，并公布結果。
第三十一條縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關部門制定農村飲水安全保障應急預案，報本級人民政府批準后實施。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質污染的，供水單位應當立即停止供水，啟動供水安全運行應急預案，并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
第五章扶持措施
運行維護專項經費主要來源：市、縣級財政預算安排資金，通過承包、租賃等方式轉讓工程經營權的所得收益等。
第三十三條市、縣級人民政府應當將農村飲水安全工程建設用地作為公益性項目納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃，優(yōu)先安排，保障土地供應。
農村飲水安全工程建設項目，可以依法使用集體建設用地。涉及農用地的，應當依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。
第三十四條企業(yè)投資農村飲水安全工程的經營所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。
第三十五條農村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農業(yè)生產用電價格。
第六章法律責任
第三十六條違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務，以及未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障后未及時組織搶修的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質污染未立即停止供水、及時報告的，責令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
（一）擅自改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施的；
（二）擅自在農村飲水安全工程輸配水管網上接水或者擅自向其他單位和個人轉供用水的。
第三十八條違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農村飲水安全工程設施損壞的，依法承擔賠償責任。
第四十條違反本辦法規(guī)定，在農村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施，或者堆放垃圾的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法有關農村飲水安全工程建設管理規(guī)定的，由有關主管部門責令限期改正，并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十二條各級人民政府及有關部門的工作人員在農村飲水安全工程建設和管理工作中，有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十三條本辦法下列用語的含義：
（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經凈化和消毒，水質達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準后，利用輸配水管網統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
（二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設的供水工程。
一、堅持全民參與，做到“三級聯(lián)動”
一是三級齊動員?？h、鄉(xiāng)分別成立了飲水安全工作組織，做到有領導、有人員、有分工，各村委會作為全村的大事來議、來抓；分級落實投資，縣財政每年將飲水安全專項資金列入預算，有關鄉(xiāng)、村按照要求，及時籌集配套資金；縣、鄉(xiāng)、村分級召開會議，層層宣傳發(fā)動，落實部門職責，公開辦事程序，形成最大合力。
二是政府搭平臺。為以優(yōu)先實現(xiàn)飲水安全為目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時制訂爭創(chuàng)飲水安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施意見，做出資金配套、占地協(xié)調、施工環(huán)境保障、工程建后管理等承諾，比條件，擺優(yōu)勢，積極參與項目競爭?？h政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公平、公開、公正競爭示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建了平臺。
三是群眾唱主角。參與擬定飲水安全項目實施辦法，召開村民代表和群眾大會，針對工程操作模式、投資組成、實施程序、管理形式、水費征收等具體內容，充分征求群眾意見；參與工程前期準備，在供水工程設計方案的確定、占地協(xié)調、資金籌集、研究工程管理等工作中發(fā)揮積極作用；參與工程實施，挖溝埋管、質量監(jiān)督、閥門井及洗刷池建設等工作由群眾完成；參與建后管理，工程運行中，自覺協(xié)助管水員抄表收費，監(jiān)督供水站的管理運營。群眾在項目爭取、準備、實施、管理各個方面積極參與，充當主角。
二、堅持整鄉(xiāng)推進，做到“三個有利”
一是有利于提高工程標準，實現(xiàn)工程的統(tǒng)一管理。飲水安全工程主要由項目資金做支撐，項目資金按照受益人數(shù)匹配，資金有限。水利部門采取跨村供水、集約建設，提高了工程標準，方便了管理。高村鄉(xiāng)、郇封鎮(zhèn)集中供水廠，都配設了供水計算機控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了水廠管理的數(shù)字化、標準化、自動化。
二是有利于整合資源，取得最大的經濟和社會效益。水利部門立足實際，科學規(guī)劃，整合水、電、人、資金等多種資源，實行集中供水，克服了單村供水工程規(guī)模小、效益低、投資浪費、管理成本高、供水難以保證等弊端，實現(xiàn)了經濟和社會效益的最大化。
三是有利于推進新農村建設，促進社會的和-諧發(fā)展。水利部門在項目規(guī)劃中，采取整鄉(xiāng)推進方式，統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一安排資金，統(tǒng)一調度管理，從而保證整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論大小、貧富，村村都能吃上深井水、安全水。同時，在項目實施過程中，化解了個別村之間塵封多年的矛盾，為建設和-諧社會和新農村做出了貢獻。
三、堅持建管同步，做到“三個先行”
一是工程未動，組織先行?？h政府專門成立了農村飲水安全工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應機構，抽出精干人員專抓此項工作；同時，按照鄉(xiāng)鄉(xiāng)成立供水站、村村招聘管水員的要求，組建專業(yè)管水組織，提前崗位練兵。在水利部門指導下，各村成立用水戶協(xié)會，對供水站及管理人員進行監(jiān)督管理。
二是工程未動，規(guī)劃先行。為了取得最佳效果，水利部門組織專業(yè)技術人員提前入村調查，提前外出考察，提前與群眾協(xié)商溝通，圍繞便民水利、現(xiàn)代水利、資源水利的建設方向，按照資源節(jié)約化、效益最大化、便于統(tǒng)一管理的原則，工程規(guī)劃做到了與群眾意見、與當前實際和下步規(guī)劃，與建設現(xiàn)代化水利“三個結合”，使工程規(guī)劃行動在先、標準超前、布局合理、群眾滿意。
三是工程未動，管理先行。在項目實施前，各村推薦管理人員，水利部門結合鄉(xiāng)政府對推薦人員進行了跟蹤考察，為供水站的擇優(yōu)聘任管理人員打下基礎。同時，水利部門提前指派專人逐村調研，指導成立用水戶協(xié)會，研究修訂用水戶協(xié)會章程和各項管理，明確管理人員崗位職責，為供水站投入運營做好準備。
四、堅持長效運行，建立“三項機制”
一是建立政府調控、市場運作機制。工程建成后，水費標準由縣物價辦按照保本微利原則全成本核算，合理確定政府指導價；收費采取供水站對村、村對街道、街道對戶，逐級核算。通過抓住“三級核算，合理定價”這個核心，實行政府調控、市場調節(jié)，解決了“官建”與“民用”的矛盾，保證了飲水工程的良性運轉。
二是建立統(tǒng)分結合、形式多樣的管理機制。鄉(xiāng)鄉(xiāng)成立供水站，村村招聘管水員，實現(xiàn)了人員管理、制度執(zhí)行、收費時間、收費標準“四統(tǒng)一”。對于集中供水工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站按照獨立核算原則，實行管水員包村包片、自負盈虧、績效掛鉤，站、村、街道分級攤損收費、自我管理，“專管”與“民治”的有機結合，實現(xiàn)了飲水工程的低成本運行。對于單村工程，采取租賃、承包等方式，由村供水協(xié)會推薦人選，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站和村委會簽訂雙份協(xié)議，按要求進行收費管理，逐月提交折舊費和大修費，并由村里給予一定的補貼，解決了單村供水核算成本高而實際與集中供水工程等價收費的問題。
三是建立部門管理、社會監(jiān)督機制。協(xié)會監(jiān)督，供水協(xié)會以服務為宗旨，指導供水站建立健全制度，推廣管理經驗，協(xié)助化解矛盾，并參與供水站人員調整和重大事情的決策，保障了用水戶的合法權益和供水站的健康運行；部門監(jiān)督，水利、物價、審計、衛(wèi)生等部門對供水站水價、水量、水質、水費收支等情況，不定期監(jiān)督抽查，監(jiān)督管理；群眾監(jiān)督，鄉(xiāng)鄉(xiāng)建立收支明白帳，村村設立用戶明細表，戶戶發(fā)放用水明白卡，供水站每月的收支情況和帳上資金逐月公示，公開接受群眾監(jiān)督。三級監(jiān)督，供水管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、透明化。
農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇五
（一）基本情況。壽光市位于山東半島中部，渤海萊州灣南畔，海岸線長56公里，面積20xx平方公里，轄14處鎮(zhèn)街道，975個行政村，人口102萬，其中農村人口86.72萬。壽光是一個資源性缺水城市，人均占有水資源量225立方米，不足全省人均占有量的2/3，僅為全國人均占有量的1/9。
（二）農村飲水概況。我市瀕臨渤海，域內中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響，地下水多為咸水；分界線以南地下水為淡水，但部分區(qū)域地下水含氟量較高，個別區(qū)域受過境河流的影響，存在不同程度的污染。我市農村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū)，飲用的是地下淺層淡水；咸淡水分界線以北地區(qū)，主要飲用地下深層承壓淡水，還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過供水管道輸送的淡水。我市的農村取水方式主要有二種：一是以村為單位打飲水井，安裝供水設備，采用單村集中供水方式，這是當前農村的主要供水形式；二是利用城區(qū)自來水或建設鎮(zhèn)街集中供水工程。從農村供水總體情況看，全市農村供水入戶率較高，但單村供水工程仍是主要方式，存在著飲水水質不達標和供水條件差的問題。經統(tǒng)計，截止到xx年底，我市尚有32.4萬農村人口飲水達不到安全飲水標準。
安全示范縣項目的任務是：解決179個村共計17.08萬人的農村飲水不安全問題。二是建設內容。農村飲水安全工程示范縣項目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠，新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站，在原有供水工程的基礎上，新增日供水能力1.8萬噸，鋪設各類供水管道4001公里，其中主管道279公里，工程總投資6969萬元。
（一）示范縣組織領導。為確保農村飲水安全示范縣建設的順利進行，市委、市政府下發(fā)了《關于成立壽光市飲水安全示范縣建設工作領導小組的通知》（壽政辦發(fā)[xx]128號），組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務副組長以及發(fā)改局、國土局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負責同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在水利局。領導小組的主要職責是負責項目的組織領導，研究決定與項目有關的重大問題，組織協(xié)調有關部門的工作，負責籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設的具體辦事機構，編制工程實施計劃和財務預算，組織并審定工程設計，制定工程技術標準，負責編制物資、材料、設備采購計劃，負責向上級有關部門呈報詳細的工程進度和各項報告，并負責工程的質量檢查、監(jiān)督和評價等。xx年，市政府又下發(fā)了《關于成立壽光市農村飲水安全工程建設領導小組的通知》（壽政發(fā)[xx]31號），組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門（鎮(zhèn)街）負責同志為成員的全市農村飲水安全工程建設領導小組，具體負責全市的農村飲水安全工程建設，辦公室設在水利局。各項目鎮(zhèn)也成立了相應的領導小組，具體負責各自轄區(qū)內飲水安全工程的建設。此外，市水利局還成立了專門的農村飲水安全工程建設管理部門，具體負責工程建設中的具體工作。
（二）建設任務完成情況。xx年示范縣項目實施以來，我市在上級水利部門的支持和幫助下，嚴格按照《全國農村飲水安全工程示范縣建設管理辦法》、《農村飲水安全項目建設管理辦法》及《農村飲水安全工程建設管理改革試點指導意見》等文件要求，精心組織，積極實施，扎實推進了農村飲水安全工程建設。根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部下達的農村飲水安全工程投資計劃要求，安排我市完成七個鎮(zhèn)街179個村共計17.08萬人的飲水不安全問題，工程總投資6969萬元。在上級業(yè)務部門的大力支持下，工程建設任務于xx年底全部完成。經過三年努力，全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站，鋪設供水主管道433.7公里，建設農村飲水安全工程21處，全部為集中式供水，解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個村共16.26萬人的農村飲水不安全問題。其中，解決高氟人口1.27萬人，解決苦咸水人口6.74萬人，解決污染水人口3.92萬人，其它飲水水質不安全人口4.33萬人。項目實施三年來，累計完成主要工程量為土方128.5萬立方米、砼6030立方米、鋼筋407.2噸，安裝各類設備66臺套，完成總投資8692萬元（村內入戶管道自籌資金未計入）。
為保障農村居民長期喝上清潔、衛(wèi)生的自來水，我市嚴格按照“建管并重，加強管理”的要求，切實抓好飲水安全工程的建后管理工作。
（一）加強飲用水水源水質保障。一是注重加強飲用水水源保護工作的宣傳，動員各方力量參與飲用水水源保護工作，并落實專人對水源地保護區(qū)進行巡查、治理，并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質的檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設施，提高了水質凈化水平。四是建立健全了水質檢驗制度，在供水公司設立了水質檢驗室，并配備了專業(yè)檢驗人員和儀器設備，負責供水水質的日常檢驗工作，確保供水水質符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。
（二）加強供水工程運行管理。一是通過學習借鑒外地先進的管理經驗，并結合我市實際，于xx年制定出臺了《壽光市農村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農村公共供水管理辦公室，作為專管機構，具體負責全市農村公共供水規(guī)劃設計、建設管理、業(yè)務培訓、技術指導與考核驗收等，組織協(xié)調水源保護和水質監(jiān)測、水價核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經營機構，具體負責工程運行管理、維修維護、水費收繳、水源保護與監(jiān)測、培訓等業(yè)務，供水公司隸屬市農村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》，編制出臺了《壽光市農村飲水安全應急預案》，建立了技術、物資和人員保障系統(tǒng)，落實了重大事件的值班、報告和處理制度，形成了有效地預警和應急救援機制。
（一）示范縣建設成果。到xx年底為止，我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設，實現(xiàn)了自動化供水和入戶計量收費的改造。所有工程都經過了有關部門的檢查驗收，工程質量100%合格，受到了市委、市政府的充分肯定，得到了廣大人民群眾的高度評價，取得了較好成績。全市正在朝著“農村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的目標前進，我市全面實現(xiàn)農村集中化規(guī)模供水的目標將在近幾年實現(xiàn)。
（二）示范帶動輻射效果。示范縣的帶動輻射作用就是要在管理體制、運行機制上要有所創(chuàng)新，保證工程質量上、水質處理上有一些新的措施和新的技術，給大家樹立樣板。我市積極推行“一鎮(zhèn)一網”或“多鎮(zhèn)一網”的供水模式，打造集中供水工程。為保證供水水質和水量，最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)飲水安全工程效益，我們本著“實事求是、先易后難、整鎮(zhèn)推進、效益優(yōu)先”的原則，以水廠所在鎮(zhèn)地為中心，集中人力、物力打造了一大批跨村、跨鎮(zhèn)的規(guī)?；⒓惺焦┧こ?，整鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)飲水安全工作。我市的農村飲水與城鎮(zhèn)供水結合實施，依托鎮(zhèn)供水工程發(fā)揮輻射效應，推進城鄉(xiāng)供水一體化。
1、示范、推廣適宜先進技術
壽光市農村供水發(fā)展模式中，自70年代以來，先后經歷了村內供水點集中取水，單村打井鋪管道入戶，每家在院內安裝一個水嘴，到單村供水采取自動變頻化供水，甚至有單村安裝凈水設備等模式，示范縣工程建設以來，我們積極按照省市要求，積極推廣規(guī)模化供水和安全飲水工程建設，逐漸取代原來落后的單村供水模式，不斷實現(xiàn)“農村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”目標。在示范縣工程建設中，積極示范推廣適宜農村供水工程建設的先進技術、先進設備材料、先進工藝等，如供水管道采用先進而通用的pe管材，水廠供水采用自動化供水管理系統(tǒng)，水廠內部設臵水質監(jiān)測站，水廠設臵消毒設備，供水壓力結合農村特點，保障村頭、戶內供水壓力，采取全日制24小時供水，村內采取水表集中管理、戶外計量，農村用水戶采取計量收費，供水入用水戶室內，廢水安裝排水管道等方式，方便了群眾，提高了農村群眾的生活水平和生活質量，在單村供水村中有了很多很大的影響，使群眾看到了實實在在的便利，感受到了生活質量的提高，增加了群眾的滿意度。
2、建設和管理經驗總結推廣
在供水工程的建設管理中，積極推廣、宣傳建設管理經驗、建后管護經驗、運行管理經驗、水價和水費計收經驗、用水戶全過程參與管理經驗等。如在工程施工中，向沿途群眾宣傳集中供水工程建設的好處，如水量、水壓力、水質、用水方便程度等；在管理上，積極宣傳公司管理的好處，如水廠的供水系統(tǒng)，消毒系統(tǒng)，水質監(jiān)測系統(tǒng)，供水公司有工程維護隊，可以在24小時內進行搶修維護，并且向全社會鄭重承諾，面向社會公開有關電話，接受社會廣大群眾的監(jiān)督，向社會公示水費、水價、水質等，相關鎮(zhèn)街道，成立了供水協(xié)會等，廣泛接受群眾監(jiān)督等方面，都取得了較好的效果，贏得了群眾的肯定和贊譽。
3、特色經驗
在供水工程的建設管理中，堅持飲水安全工程和農村自來水改造工程相結合的原則。工程規(guī)劃一開始，就考慮到了工程今后的管理問題，市鎮(zhèn)兩級協(xié)作搞好工程管理機構和管理設施的建設。重點：一是在水廠水源選擇上，堅持優(yōu)質水優(yōu)先飲用的原則，并采用供水公司管理模式，以市鎮(zhèn)水利部門為主，成立供水公司，并吸收社會上具有經營供水工程的管理人才參與工程管理經驗，在建設的同時結合新農村建設規(guī)劃進行農村供水工程規(guī)劃與建設。如在新農村建設中，部分村莊建成了樓房村，供水的壓力有了更高的要求，也有的村建設了新村，工程規(guī)劃和供水規(guī)劃相銜接等問題，都在供水工程實施中得到了很好的結合和落實。壽光市農村供水工作，隨著工程建設的規(guī)模化發(fā)展，供水管理公司的運行管理工作有了新的特點，也暴露出了新的問題，出現(xiàn)了新的要求，如農村供水公司的成立之初，農村供水規(guī)模小，管理中的運行費用高等特點，經過學習外地先進的管理經驗，確定了在我市成立縣級農村供水維修基金和財政差額補貼等制度，都極大的推動著我市農村供水工程的建設進程。隨著社會科技的飛速發(fā)展，結合我市農村供水工程的管理現(xiàn)狀及以后的管理工作向更高的方向發(fā)展，在今年的工程建設中，確定了實施農村供水工程信息化網絡的建設任務，初步規(guī)劃在今后三年內，基本完成我市的農村供水工程信息化網絡，今年的實施方案在省里評估批復后實施，今年計劃投資200萬元，建設一個信息化管理中心，配臵一個水廠的信息化管理系統(tǒng)和30點左右的管道、村頭、戶內信息化監(jiān)測點，在此基礎上，逐步完善我市的農村供水信息化管理系統(tǒng)。
（一）明確任務，落實責任。為保障項目計劃按期完成，按照責任包干的要求，將年度具體任務分解落實到各項目鎮(zhèn)和每一位技術員，讓他們對本片區(qū)的工程建設質量、進度和投資控制負總責，搞好優(yōu)化設計、監(jiān)督好工程質量、控制好工程投資，整編好驗收資料，進一步強化了責任意識。
1、高度重視水源水質，科學選擇水源地，做到優(yōu)質水優(yōu)先作為飲水工程水源。
2、實行規(guī)?；┧Ｍ菩小岸噫?zhèn)一網”和“一鎮(zhèn)一網”的供水模式，建設集中供水工程。
3、實施技術創(chuàng)新，建設精品工程。充分利用當前先進的農村供水實用技術，廣泛應用管網優(yōu)化計算、自動化運行管理、信息化調控等技術。我市委托省水科院對全市的農村供水工程進行全面規(guī)劃，聘請濰坊市水利設計院作為工程設計咨詢單位，招標選擇了青島華通自動供水設備。
4、農村飲水安全工程和自來水改造工程相結合。對原有聯(lián)村供水工程和單村入戶工程進行評估整合，全面進行更新改造，確保飲水安全工程的建設質量。二是嚴格水源選擇。為確保全市農村供水安全，以優(yōu)質水源為依托，在分析全市農村吃水現(xiàn)狀和地下水分布情況的.基礎上，通過地面物探和水源試驗井勘探等多種方式，選擇出了水質好、水量充沛的水源地。經過分析我市農村分布狀況和水源地情況，在科學論證的基礎上，共規(guī)劃建設6處水廠來解決農村飲水問題，即后疃、東城、田馬、化龍、一甲、雙王城水廠，前5處水廠為地下水水源，雙王城水廠以膠東供水調蓄水庫雙王城水庫為補充水源。各水廠采用環(huán)閉大水網將供水管網實現(xiàn)互聯(lián)，提高了供水保證率。鋪設主管網到各鎮(zhèn)（街道），支管網到村頭，村內直接入戶供水。
（三）加大資金籌集力度，加強資金使用管理。全市飲水安全工程是規(guī)?；┧こ探ㄔO項目，資金短缺成為制約飲水安全工程建設的主要問題，我市資金籌集采取了國家、省市、市鎮(zhèn)村資金統(tǒng)籌的多元化投入體制，制定下發(fā)了資金管理使用辦法，規(guī)定市以上補助資金主要用于水廠、加壓站、主管道、入村管道的建設，鎮(zhèn)街道、村的自籌資金主要用于入村管道、村內入戶管道的改造工程。其中，入村管道的鋪設費用中市以上財政資金占60%，鎮(zhèn)村自籌資金占40%。我市設立了農村飲水安全工程資金專戶，嚴格管理。工程建設資金實行報帳制，即預付少量啟動資金后，按照先建成工程后撥款的原則，根據(jù)工程投資規(guī)模等情況分期報帳。除了實行報帳制外，還實行多種多樣的公示制，對工程規(guī)模、建設內容、工程量、工程總投資及各分部投資、材料設備價格、國家補助資金、地方配套資金及群眾自籌資金等進行公示，增加資金管理和使用的透明度，接受社會和群眾的監(jiān)督。
（四）加強工程建設管理，確保工程質量和進度。我市按照《全國農村飲水安全項目建設管理辦法》的要求，狠抓了農村飲水安全工程建設管理。一是工程建設嚴格實行“四制”，即：項目法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。二是認真實行項目責任制，以水利局為項目建設責任主體，招標選擇有經驗和資質的設計、監(jiān)理、施工單位進行建設，實行合同化管理，明確了各部門之間的責任，保障了工程的設計水平、建設質量和施工進度。三是在實施過程中，市水利局抽調專門技術人員駐守工地，加強技術指導、確保工程質量。四是工程竣工驗收嚴格按照《農村飲水安全項目建設管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，我市成立由水利、財政、發(fā)改、衛(wèi)生、審計等部門專業(yè)人員組成的項目驗收小組，對工程進行全方位的驗收，確保工程“建一處、成一處、發(fā)揮效益一處”。五是層層落實安全生產責任制，把安全生產責任制落實到了每一個工地、每一個崗位、每一個人，不留死角，不留盲區(qū)，確保了工程建設安全，杜絕了重特大事故發(fā)生。六是進一步完善了工程建設管理機制，在工程建設中聘請了群眾監(jiān)督員，對工程建設全過程進行全程監(jiān)督，保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。七是積極配合國家及省里有關部門開展稽察、審計和專項檢查等工作，并針對有關部門下達的各項整改意見，在規(guī)定的時間內進行了整改到位。
（五）創(chuàng)新農村水費財政補貼制度。為解決我市農村飲水安全工程正處于建設期，工程建設資金需求量大；加之，部分村莊仍使用單村供水工程，未接入農村集中供水管網，導致農村集中供水工程需水量小、水費收取少，然工程運行費用高，造成供水公司運行困難的問題。經市政府研究決定，今后五年內將根據(jù)工程年運行管理費用與實收水費差額情況實行農村水費財政補貼，以確保農村飲水安全工程良性運行，從而逐步建立“水量充足、水質達標、用水方便、水價合理、管理規(guī)范、運行良好”的農村飲水安全保障體系。
（一）存在問題。三年來，我市在農村飲水安全工程建設管理工作中取得了一定成績，但離國家和省水利廳的要求還有一定差距，仍存在以下問題亟待解決。一是建設任務艱巨。全市還要解決23。4萬人的飲水不安全問題，時間緊、任務重、責任大。二是建設資金瓶頸問題突出。全市需解決農村飲水安全人口數(shù)多，而地方財政資金不充足，導致工程建設任務不能早日完成。三是工程運行困難。由于宣傳力度不夠和老百姓認識不到位，導致部分供水工程入戶率低，大部分村莊依舊使用原來的單村供水模式，導致運行管理效益欠佳，急需整改完善。四是供水工程管理隊伍技術力量薄弱?；鶎庸芾砣藛T技術基礎弱化，知識更新滯后，知識化、專業(yè)化水平不高，人才技術培訓工作還需加強。
10運行。按照計量供水、補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔的原則合理確定水價，并根據(jù)供水成本、費用及市場供求的變化情況適時調整，實行水價聽證會制度和公示制度，以保證農民能夠承受得起，防止層層加價，增加農民負擔。四是加大對農村飲水安全工程的宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識，教育農民牢固樹立水是商品的意識；不斷強化安全飲水工作的宣傳力度，以點帶面，廣泛宣傳，推動工程建設和運行管理的規(guī)范化、制度化。
附表：
1、山東省壽光市農村飲水安全工程投資計劃完成情況表
2、山東省壽光市xx年農村集中式供水工程運行管理情況表
3、山東省壽光市xx年千噸萬人集中式供水工程運行管理情況統(tǒng)計表
農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇六
x年省政府下達我市目標任務是解決19萬農村人口的飲水不安全問題，其中x區(qū)萬人，x區(qū)萬人，x區(qū)萬人。
2、供水量每人每天不低于40升；
3、供水的水源保證率不低于90%；
4、供水工程當年必須供水到戶。
資金籌措原則上比照x年度籌措方式，各區(qū)做好足額落實配套資金工作，積極探索多層次、多渠道、多元化的投融資機制，大力推進農村飲水安全工程建設。
以各區(qū)x年度農村飲水安全工程建設實施方案（實用）批復為準。
農村飲水安全工程實行分級分部門負責制。市政府成立農村飲水安全工程規(guī)劃和建設領導小組，協(xié)調解決工程建設中的重大問題。領導小組辦公室設在市水務局，負責日常工作。各區(qū)政府是本工程的實施主體，負責本區(qū)域工程建設的組織實施、計劃編制、資金籌措和建設管理。水務部門是農村飲水安全工程建設的主要責任單位，負責編制工程項目的實施方案（實用），組織和指導項目的建設及運行管理。發(fā)展改革部門負責會同最新部門，做好農村飲水安全工程項目審批、計劃下達等工作。財政部門負責籌措配套資金，并加強對資金使用的監(jiān)管。^v^門負責宣傳、普及飲水安全知識、對農村飲水安全工程定期進行水質檢測、監(jiān)測；環(huán)境保護部門加強對農村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質監(jiān)測。物價部門會同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價格；^v^門協(xié)調解決工程建設用地。
工程建設按照項目建設六制要求組織實施，明確項目法人和建設單位，對設計、施工隊伍和工程監(jiān)理的選擇，要制定嚴格的管理辦法，按工程建設要求實行合同管理。對通過市場化運作，由企業(yè)和個人投資興建或改建的水廠，要明晰產權，誰投資建設，誰負責管理。
工程開工建設前，要利用適當形式公布工程建設內容、供水人口、投資預算、籌資辦法、責任人名單等，接受社會監(jiān)督。
項目竣工后，各區(qū)要按照《x省農村飲水安全工程驗收辦法》的要求，及時整理資料，進行區(qū)級自驗。自驗要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設單位和水務部門負責人參加并簽字。在自驗合格的基礎上，向市水務局提出市級驗收申請；市水務局會同市發(fā)改委、財政局等最新部門進行市級驗收；市水務局根據(jù)驗收情況，適時向省水利廳報請省級抽驗。驗收合格的工程隨即公示；驗收不合格的工程，要立即整改，對整改后仍不合格的，按照建設合同和建設管理的最新規(guī)定嚴肅處理。各區(qū)要建立健全工程檔案，建成的工程要設立標志和管道安全標志，標明工程名稱、建設時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負責人等。
1、落實管護主體
區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是農村飲水安全工程運行管理責任主體，負責制定和落實好本轄區(qū)內農村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎上，制定工程管理辦法，確保工程良性運行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權，放開搞活經營管理。農村飲水安全工程可實行所有權和經營權分離。在經營管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實行承包、租賃、拍賣使用權等辦法進行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經營方式逐步向集中管理、公司化運營方向發(fā)展。
以國家投資為主、結合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由區(qū)級水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負責管理，也可委托有資質的專業(yè)管理單位負責管理，還可通過租賃、承包和產權轉讓等多種形式進行管理、運行和維護，實行企業(yè)管理、獨立經營、單獨核算、自負盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運行機制。
以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會行使 業(yè)主職能。單村供水工程也可經2/3以上用水戶同意由村委會行使 業(yè)主職能。工程的運行維護和經營管理可由用水戶協(xié)會或村委會直接負責；也可經2/3以上用水戶同意，通過公開競標、競爭性談判等方式，承包給有資質的專業(yè)管理單位或具備相應管理能力、掌握供水技術、講誠信的個體戶經營，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會 （村委會）和經營者的權責與收益分配等；聯(lián)戶建設的小型供水工程，實行自建、自有、自管、自用的管理體制。
以民營資金投資為主、國家補助為輔，采取bot方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內，由民營投資者經營管理。
由政府授予特許經營權、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負責管理。
2、強化行業(yè)監(jiān)管
農村飲水工程具有社會公益性質，應接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉讓時要經過當?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權利與責任，對社會公益事業(yè)承擔義務。對國家投資或國家參與投資建設的飲水工程，拍賣、轉讓、租賃或承包必須公開、透明，國家投資部分的收益應專戶儲存，專項用于農村飲水工程的建設和管理，或補償供水工程的政策性虧損。實行承包、租賃等方式經營管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水務、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監(jiān)督、質詢和評議。
供水單位要建立健全內部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產和正常供水，不斷提高管理水平和服務質量。要按照市場經濟規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯(lián)系起來。
3、合理制定水價
建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機制。農村飲水安全工程的供水價格，納入水利工程供水價格管理范疇。各區(qū)水務部門要與物價部門、受益群眾一起，按照省水利廳《轉發(fā)x省人民政府辦公廳最新對農村飲水安全工程和農村衛(wèi)生服務體系建設涉及的最新收費比照實行扶持政策的通知》精神及電價等優(yōu)惠政策，并根據(jù)工程運行、維修、養(yǎng)護、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價。
對于經濟困難的農村居民用水，可暫按運行成本水價收費，有條件的地方應按全成本水價收費。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價一時不能到位的，應確保運行費和維修費。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價核定依據(jù)國家水價政策，做到回收成本和實現(xiàn)盈利，同時兼顧農民群眾的實際承受能力，對農民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關等單位，按照補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔的原則，合理確定供水價格。
4、規(guī)范水費收繳
水費由供水管理機構或由其委托的單位、個人計收，使用水費專用票據(jù)。用水單位和個人應按照規(guī)定的計量標準和供水價格按時交納水費。逾期不交的，供水管理機構有權按合同約定加收滯納金等方式進行處理。供水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質、水費收支情況，確保群眾吃上放心水、明白水、安全水。
5、實施優(yōu)惠政策
規(guī)模較大的水廠建設用地作為公益性項目建設用地，統(tǒng)一納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃；規(guī)模較小的水廠用地仍屬農業(yè)用地性質，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調劑解決。落實省物價局、水利廳《最新明確農村飲水安全工程運行電價的通知》精神，規(guī)劃范圍內農村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農業(yè)生產用電價格。最新稅費按照國家規(guī)定實行政策優(yōu)惠。
農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇七
乙方：
1、甲乙雙方必須認真貫徹執(zhí)行建設部jgj46-20__《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》及國標gb50194-93《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》要求，嚴格遵守電氣安全操作規(guī)程。
2、乙方必須嚴格按照規(guī)范及施工方案由專業(yè)電工人員實施，嚴禁違規(guī)和私拉亂接。
3、甲乙雙方必須建立相應安全管理制度及檢查制度。
4、乙方必須配備專職合格電工跟班負責檢查、維護和管理，針對電線路、電閘箱以及用電設備定期巡視檢查、保養(yǎng)和進行電氣檢測試驗，凡不符合安全要求的電氣設備、機具一律禁止使用。電工持證上崗，并嚴格履行交接班制度，認真填寫電工巡查記錄，嚴禁違章作業(yè)。非持證的電工作業(yè)人員嚴禁從事電工作業(yè)。
5、乙方的配電箱、電線電纜和用電設備(器具)必須是正規(guī)合格產品，滿足規(guī)范要求，嚴禁不合格品入場。乙方施工現(xiàn)場內配電箱，必須保證門鎖完好、牢固、防雨、防塵，箱體涂有安全色標并統(tǒng)一編號，箱內無雜物，平時配電箱門應保持關閉。固定式配電箱應按要求設置圍欄，并有防雨防砸措施。與甲方配電設施要有明顯區(qū)別。
6、施工現(xiàn)場各級配電箱、開關箱的箱體安裝和內部設置必須規(guī)范，箱內電器必須可靠完好，保護罩(冒)齊全，電器的選型、定值要符合規(guī)定，開關電器應標明用途，箱內附有電器接線圖。
7、施工現(xiàn)場用電設備和線路，必須按tn-s三相五線制和兩級保護設置。兩級漏電保護器的設置應合理、相互匹配，以達到分級、分段保護目的，漏電開關必須定期測試確保完好。每臺用電設備應有各自專用的開關箱，必須實行“一機一閘一漏一箱”制。嚴禁一閘多用。
8、施工現(xiàn)場臨時用電配電線路必須按規(guī)范架設整齊。電纜線路必須按規(guī)定沿附著物敷設或采用埋地方式規(guī)范敷設和驗收，不得沿地面明敷設。電線、電纜必須絕緣良好，電線不得與金屬物等綁在一起，嚴禁電源線路隨意拖地、浸水。
9、凡帶電或接觸明電作業(yè)，至少由兩人操作，必須嚴格按規(guī)范履行監(jiān)護程序。操作人員與監(jiān)護人都必須是經專業(yè)培訓合格持證上崗的電工，必須掌握安全用電知識和本系統(tǒng)電氣運行原理。
11、乙方的用電量和電量單價根據(jù)與合同項目部簽訂的合同確認，每月25日計量。
12、本協(xié)議內容未詳盡之處，嚴格按照國家及行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。
本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份。
附：臨時用電安全技術規(guī)范強制性條款
1. 采用三級配電系統(tǒng);
2. 采用tn-s接零保護系統(tǒng)：
3. 采用二級漏電保護系統(tǒng)：
三、 電工必須經過按國家現(xiàn)行標準考核合格后，持證上崗工作;其他用電人員必須通過相關安全教育培訓和技術交底，考核合格后方可上崗工作。
3. 暫時停用設備的開關箱必須分斷電源隔離開關，并應關門上鎖;
五、 移動電氣設備時，必須經電工切斷電源并做妥善處理后進行。
六、 在施工現(xiàn)場專用變壓器的供電的tn-s接零保護系統(tǒng)中，電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接。保護零線應由工作接地線，配電室(總配電箱)電源側零線或總漏電保護器電源側零線處引出。
七、 當施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備的接地、接零保護應與原系統(tǒng)保持一致。不得一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。
采用tn系統(tǒng)做保護接零時，工作零線必須通過總漏電保護器，保護零線必須由電源進線零線重復接地處或總漏電保護器電源側零線處，引出形成局部tn-s接零保護系統(tǒng)。
八、 pe線上嚴禁裝設開關或熔斷器，嚴禁通過工作電流，且嚴禁斷線。
九、 tn系統(tǒng)中的保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重復接地外，還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復接地。在tn系統(tǒng)中，保護零線每一處重復接地裝置的接地電阻值不應大于10ω。在工作接地電阻值允許達到10ω的電力系統(tǒng)中，所有重復接地的等效電阻值不應大于10ω。
十、 做防雷接地機械上的電氣設備，所連接的pe線必須同時做重復接地，同一臺機械設備的重復接地和機械的防雷接地可共用同一接地體，但接地電阻應符合重復接地電阻值的要求。
十一、 配電柜應裝設電源隔離開關及短路、過載、漏電保護電器。電源隔離開關分斷時應有明顯可見分斷點。
十二、 配電柜或配電線路停電維修時，應掛接地線，并應懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志牌。停送電必須由專人負責。
十三、 發(fā)電機組電源必須與外電線路電源連鎖，嚴禁并列運行。
十四、 發(fā)電機組并列運行時，必須裝設同期裝置，并在機組同步運行后在向負載供電。
十五、 電纜中必須包含全部工作芯線和用做保護零線或保護線的芯數(shù)。需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。五芯電纜必須包含淡藍、綠/黃兩種顏色絕緣芯線。淡藍色芯線作n線;綠/黃雙色芯線必須用作pe線，嚴禁混用。
十六、 每臺用電設備必須有各自專用的開關箱，嚴禁用同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上的用電設備(含插座)。必須實行“一機一閘一漏一箱”制。
十七、 配電箱上的電器安裝板上必須分設n線段子板和pe線端子板。n線端子板必須與金屬電器安裝板絕緣;pe線端子板必須與金屬電器安裝板做電氣連接。進出線中的n線必須通過n線端子板連接;pe線必須通過pe線端子板連接。
十八、 開關箱中的漏電保護器的額定漏電動作電流不應大于30ma，額定漏電動作時間不應大于0.1s。使用于潮濕或有腐蝕介質場所的漏電保護器應用防濺型產品，其額定漏電動作電流不應大于15ma，額定漏電動作時間不應大于0.1s。
十九、 比較潮濕或燈具離地面高度低于2.5m等場所的照明。電源電壓不應大于36v;潮濕和易觸及帶電場所的照明，電源電壓不得大于24v;特別潮濕場所、導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內的照明，電源電壓不得大于12v。
二十、 在配電室內，外高壓部分及線路工作時應按順序進行。停電、驗電懸掛地線，操作手柄應上鎖和掛標示牌。
二十一、 電氣設備所用的金屬外殼必須接地和接零。同一設備可做接地和接零。同一供電系統(tǒng)不允許一部分設備采用接零，另一部分采用接地保護。
二十二、 電工作業(yè)時必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，酒后不準操作。
二十三、 定期和不定期對臨時用電工程的接地、設備絕緣和漏電保護開關進行檢查、維修，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，并認真填寫檢查維修記錄。
甲方單位： 乙方單位：
甲方負責人： 乙方負責人：
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農村飲水安全工作簡報 農村用水問題調研報告農村飲水安全情況調研篇八
在各個領域，我們接觸到匯報的場景越來越多，匯報可以是任務開始前，也可以是任務結束之后進行的，每個階段的匯報重點不一樣，怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報呢？下面是小編為大家收集的農村安全飲水突出問題整改情況匯報，歡迎閱讀與收藏。
全縣已建有農村集中式供水工程xxx處，正常運行xxx座，停運報廢xxx處，水質合格率為xx%，農村常住人口xx萬人，安全飲水工程受益人口xx.x萬余人（貧困人口xxxx戶），其中千噸萬人規(guī)模以上供水工程有x處，百噸千人規(guī)模供水工程有xx處；xxxx年在建工程xx處。
（一）摸清底數(shù)。為確保農村飲水安全全覆蓋，我局及時召開各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領導、水務站長及水利技術人員會，以農村飲水安全四項指標（水質、水量、用水方便程度、供水保證率）為依據(jù)，對無供水設施人數(shù)、水質不達標人數(shù)和已建工程等情況進行核查并建立檔案，對飲水不安全的村制定整改計劃，合理選擇供水工程類型、規(guī)模及供水方式，測算建設經費等。
（二）明確目標，落實整改。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照集中供水為主、分散供水為輔的原則，逐步建成以規(guī)模以上集中供水工程為骨架，小型集中供水工程和分散工程為依托的供水網絡。
1、全力推進項目建設。一是抓好xxxx年至xxxx年共xxx處的項目建設，現(xiàn)已完成xx處，其余xx處已全面開工，xx月底將全面完工。二是按照規(guī)模化、標準化、科學化的思路，利用縣自來水管網解決周邊輻射范圍內農村居民飲水不安全問題，xx村項目xx月底將全面完工，其中xx村可解決xxxx人的安全飲水問題，其中貧困戶x戶xx人。
2、利用已建成集中供水項目，對管網已覆蓋區(qū)域或人口居住相對集中的`村組，實施管網延伸工程，加大宣傳，動員更多村民接入農村飲水工程管網，xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在有序推進，可解決xxxxx人的安全飲水問題，其中涉及貧困戶xx戶xxx人。
3、堅持因地制宜原則，通過修建分散式供水工程、定期消毒清洗就近打井取水、飲用山泉水等辦法來解決貧困戶xxx戶xxx人的飲水安全問題。
通過聚焦整治，到xxxx年xx月底，萬人飲水不安全問題，其中：萬人，萬人，萬人，萬人。
1、完善機制，強化工程管理。嚴格落實農村供水工程管理體制、運行機制和管理責任，采取以獎代補辦法，進一步激發(fā)管理主體的責任感，逐步探索購買社會服務方式進行農飲工程維養(yǎng)，確保工程發(fā)揮應有效益，使農村飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長受益”。
2、加大投入，強化資金保障。爭取更多國家、省、市專項補助資金，充分發(fā)揮水投公司融資平臺的融資優(yōu)勢，吸收社會資本參與農村飲水安全工程建設，全力保障項目實施和資金需要。
3、加強宣傳，強化部門協(xié)作。通過電視、網絡、廣播等多種媒體加強農村飲水安全宣傳力度，切實增強農村居民飲用水衛(wèi)生安全意識，讓群眾積極參與進來；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關部門各司其職、各負其責，緊密協(xié)作、形成合力；加強水源地保護；加大對農村水源地保護的執(zhí)法檢查力度，對可能影響農村飲用水水源環(huán)境安全的各類重點行業(yè)、重點污染源，加強執(zhí)法監(jiān)管和風險防范，避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。