在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部報(bào)告篇一
工作報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告人大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報(bào)告 各位代表:
我受zz鄉(xiāng)人大主席團(tuán)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
一、一年來的主要工作
三、
四中全會(huì)精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),通過視察、檢查、調(diào)研、評(píng)議等多種形式,積極開展工作,有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)依法行政、依法治理工作,為zz鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
突出重點(diǎn),開展監(jiān)督工作
況,代表提出了許多積極的意見和建議,對(duì)指導(dǎo)災(zāi)后重建工作,奪取全鄉(xiāng)抗洪救災(zāi)的全面勝利起到了積極作用。
在防治非典疫情的關(guān)鍵時(shí)刻,鄉(xiāng)人大組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表及時(shí)開展了固體廢物污染環(huán)境防治和食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查,提出要針對(duì)存在問題認(rèn)真整改,這次檢查,對(duì)促進(jìn)非典防治工作,保障人民群眾生命健康起到了積極作用。為了解我鄉(xiāng)貫徹實(shí)施國家《人口與計(jì)劃生育法》和省《人口與計(jì)劃生育條例》的基本情況,去年8月中下旬,根據(jù)省、市、縣人大的部署,鄉(xiāng)人大開展了系列執(zhí)法檢查活動(dòng),針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)施人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,代表進(jìn)行了深刻分析討論。及時(shí)向縣人大作了專題報(bào)告,提出了解決問題的建議。
認(rèn)真開展以評(píng)議為主要形式的工作監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政 去年以來,鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把工作評(píng)議和述職評(píng)議做為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容來抓,做到對(duì)人監(jiān)督與對(duì)事監(jiān)督相結(jié)合,事前,事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。鄉(xiāng)人大按照《×××各級(jí)人大工作條例》,不僅開展了對(duì)公安派出所、工商所、地稅、國稅分局、信用社農(nóng)電站的工作評(píng)議及其主要負(fù)責(zé)人的述職評(píng)議,還開展了對(duì)鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長的述職評(píng)議。通過評(píng)議,有力促進(jìn)了相關(guān)單位和部門的工作,也增強(qiáng)了廣大干部的公仆意識(shí)、法律意識(shí)和人大意識(shí),受到了全鄉(xiāng)各界的廣泛好評(píng)。促進(jìn)了政府工作依法、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
認(rèn)真辦理代表批評(píng)、建議、意見,推進(jìn)政府工作
建議逐條研究落實(shí),做到條條有著落,件件有人辦,而且辦理質(zhì)量很高,代表比較滿意。
各位代表:
4%;大專
6%,比上屆提高了188?jìng)€(gè)百分點(diǎn),其中大學(xué)以上文化程度達(dá)28%;婦女占113%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的進(jìn)一步加強(qiáng),為推進(jìn)基層民主政治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),促進(jìn)全省農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部報(bào)告篇二
***鎮(zhèn)十四屆人大 三次會(huì)議文件()
鎮(zhèn) 長 ***
各位代表:
現(xiàn)在,我代表***鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見。
一、2009年工作簡(jiǎn)要回顧
2009年,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,迎難而上,奮力攻堅(jiān),解放思想,努力拼搏,各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果,全面完成了鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
市***鐵礦);完成招商引資11.7億元,完成計(jì)劃的100%。
——項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)
鎮(zhèn)政府始終把促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在頭等重要的位臵,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,確立發(fā)展戰(zhàn)略,把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在開發(fā)新項(xiàng)目、招商引資和幫助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上,并把鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工作來抓,為招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,采取多種有效措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
09年完成招商引資11.7億元,引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),其中5個(gè)億元以上項(xiàng)目。***集團(tuán)日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線、***機(jī)械有限公司、***礦業(yè)已正式竣工投產(chǎn);***工程已順利開工,設(shè)備已經(jīng)全部訂購?fù)戤叄髂晗掳肽昕烧娇⒐ね懂a(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施及各項(xiàng)事業(yè)和園區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,工業(yè)的主體地位更加突出 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初將我鎮(zhèn)確定為資源綜合利用實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)立足本地石灰石、鐵礦石及尾礦粉資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。從年初開始著手編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,收集各種基礎(chǔ)資料。聘請(qǐng)國家資源綜合利用協(xié)會(huì)專家,對(duì)***資源綜合利用實(shí)驗(yàn)區(qū)做出科學(xué)規(guī)劃。
成以石灰石、水泥為原料的水泥建材和水泥制品工業(yè)基地,一個(gè)具有***特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架正在逐步形成,我鎮(zhèn)工業(yè)的主體地位更加突出。
——著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),惠民政策真正落實(shí)到位 全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.4億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入7834元,完成蔬菜總產(chǎn)量1700噸,完成糧食總產(chǎn)量1200噸,完成肉類總產(chǎn)量3580噸。
積極組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)400多人,發(fā)放科技資料萬余份,逐步使他們成為懂經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供技術(shù)支持,同時(shí)引進(jìn)新品種、新項(xiàng)目4項(xiàng)。
大力開展植樹造林活動(dòng),改善生態(tài)環(huán)境。09年共完成人工造林200畝,對(duì)四處廢棄礦點(diǎn)進(jìn)行植被恢復(fù),在***村修建村屯綠化點(diǎn)一處。全年完成封山育林面積1000畝,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
***村投資22萬元修方塘一座,解決了300余畝農(nóng)田灌溉難的問題,在今年百年不遇的伏旱中實(shí)現(xiàn)遭災(zāi)不減產(chǎn)的目標(biāo)。
鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金11萬余元。認(rèn)真做好水庫移民后期扶持工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金12萬元。
——做好“三防”工作,全年無責(zé)任事故發(fā)生 加強(qiáng)森林防火工作,投資8000余元用于購買撲火器具和防火服,實(shí)行24小時(shí)值班、值宿、巡護(hù)制度,全年無火災(zāi)事故發(fā)生。積極開展春防、秋防工作,規(guī)定動(dòng)物疫病免疫率達(dá)100%,全年無重大動(dòng)物疫病發(fā)生。汛前投資15萬元,對(duì)河道進(jìn)行全面清淤,對(duì)水庫溢洪道堤壩進(jìn)行了加固。險(xiǎn)工險(xiǎn)段實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)值班、值宿制度,確保安全度汛。
——加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展成果惠及百姓
緊緊抓住我鎮(zhèn)被***省政府確定為“全省100個(gè)中心鎮(zhèn)之一的小城鎮(zhèn)”這一千載難逢的歷史機(jī)遇,著力做好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。聘請(qǐng)***建筑大學(xué)的專家對(duì)***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)作出整體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)真正做到“建有方向、管有依據(jù)、改有標(biāo)準(zhǔn)”。并為明年的小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
資40余萬元,實(shí)施人畜飲水工程,解決200余戶村民吃水難問題。通過一系列對(duì)自來水的維修改造和建設(shè),密切了干群關(guān)系。
加強(qiáng)村屯道路建設(shè),實(shí)施亮化工程,為群眾創(chuàng)造方便的出行條件。年初,鐵路部門為加強(qiáng)道口管理,將***鐵道口封閉,給廣大農(nóng)戶春種秋收帶來了不便,鎮(zhèn)政府與鐵路部門多次協(xié)商未果。為使群眾出行方便,鎮(zhèn)政府與***村協(xié)商,由村級(jí)投資10余萬元新開辟一條道路。目前,路基已經(jīng)形成,明年實(shí)行路面攤鋪。投資2萬元,對(duì)***路實(shí)施了亮化工程,安裝路燈13盞;***村為***街安裝路燈8盞。這些亮化工程均在國慶前夕投入使用。
——繼續(xù)關(guān)注民生,群眾生活得到改善
醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民參合率達(dá)97%,共有4000余名農(nóng)民享受到合作醫(yī)療補(bǔ)助,補(bǔ)助金額達(dá)7萬余元。投資58萬元對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行擴(kuò)建和裝修,新增面積450平方米。采取有力措施,積極應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感疫情。積極作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,開展了相關(guān)的培訓(xùn)、發(fā)放宣傳單2000余份,鎮(zhèn)衛(wèi)生院也認(rèn)真制定應(yīng)急工作預(yù)案,提高控制應(yīng)急能力。
200平方米。
關(guān)愛弱勢(shì)群體,繼續(xù)強(qiáng)化民政、殘聯(lián)工作。對(duì)低保戶實(shí)行全員動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,重新對(duì)低保檔案進(jìn)行清理復(fù)核,停保22戶,新增3戶。為3戶低保家庭申請(qǐng)貧困戶建房,下發(fā)建房款2.5萬元。為30余戶困難家庭提供價(jià)值1.6萬元的臨時(shí)救濟(jì)款物,使他們充分感受到黨和政府的溫暖。
堅(jiān)持以“服務(wù)殘疾人為本”的工作理念,扶持安排殘疾人就業(yè)35人,其中有34戶參加市、區(qū)殘聯(lián)組織的“千人從業(yè)”工程。繼續(xù)扶持殘疾人擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,使每戶均增收5000余元。開展“一助一”活動(dòng),全年共走訪殘疾戶30余戶,送去慰問金近1萬元。
鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障站進(jìn)行了第五次城鎮(zhèn)勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力調(diào)查共930戶,1336人。327名城鎮(zhèn)人口參加了醫(yī)療保險(xiǎn),完成應(yīng)保50%。預(yù)計(jì)全年完成實(shí)名制就業(yè)550人。
——社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展,計(jì)生、民族、文化工作得到加強(qiáng)
送去米、面、油共計(jì)4200余元。
為慶祝***周年國慶,各村普遍開展了唱紅歌、健身操、秧歌、乒乓球、象棋比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)。***村榮獲“市優(yōu)秀業(yè)余合唱團(tuán)”榮譽(yù)稱號(hào)。
加強(qiáng)民族、宗教工作,以“先進(jìn)文化進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為載體,認(rèn)真組織開展第二十二個(gè)民族團(tuán)結(jié)宣傳周活動(dòng)。全鎮(zhèn)共有5人次榮獲市、區(qū)民族工作先進(jìn)個(gè)人,***鎮(zhèn)政府也榮獲“區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
——平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),和諧社會(huì)開創(chuàng)新局面 認(rèn)真開展“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“安全度汛”、“國慶安?!?、“百日維穩(wěn)”和“冬季大排查” 6次大型的專項(xiàng)安全隱患排查工作,共檢查企業(yè)300余戶次,發(fā)現(xiàn)安全隱患140余處,提出整改意見120余條,開具整改指令書24份。
堅(jiān)持每月對(duì)基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)信訪聯(lián)系員作用,努力把握信訪工作主動(dòng)權(quán),力求做到小事不出村、社區(qū),大事不出鎮(zhèn),及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
各位代表,09年我們面臨的形勢(shì)紛繁復(fù)雜,遇到的困難前所未有,但在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,***的各項(xiàng)事業(yè)都取得了豐碩的成果。這些成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、搶抓機(jī)遇、迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表***鎮(zhèn)政府向各位代表,向在各個(gè)領(lǐng)域辛勤勞動(dòng)的廣大群眾,向所有支持和關(guān)心我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們,表示最衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,部分企業(yè)經(jīng)營仍然困難,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度仍然較大。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總量比重偏低,結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,發(fā)展空間受到限制。沒有上規(guī)模、有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;發(fā)展中一些新的矛盾和問題又不斷顯現(xiàn),不穩(wěn)定因素不斷增加,維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的任務(wù)艱巨;少數(shù)干部的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),行政效能有待提高。所有這些困難和問題必須引起我們的足夠重視,在今后的工作中采取有效措施加以解決。
二、***年工作打算:
***年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的***屆***中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展為核心,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),提升民生水平,保障社會(huì)和諧,努力實(shí)現(xiàn)***鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。
***年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)一般預(yù)算收入*** 8
——集中精力抓園區(qū)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 按照我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體定位,發(fā)揮我鎮(zhèn)的鐵礦石、石灰石和尾礦粉儲(chǔ)量豐富優(yōu)勢(shì),逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,注重資源的循環(huán)利用,大力發(fā)展精品鐵、建材項(xiàng)目,全力打造精品鐵及資源深加工基地和新型建材生產(chǎn)基地。重點(diǎn)是結(jié)合國家資源綜合利用協(xié)會(huì)(***)實(shí)驗(yàn)區(qū)的總體規(guī)劃,落實(shí)***資源綜合利用項(xiàng)目,就是利用尾礦粉開發(fā)新型建材(微晶玻璃項(xiàng)目),年產(chǎn)微晶玻璃板材30萬平方米,年處理尾礦粉8100噸。
采取走出去的辦法,吸取外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并同本地實(shí)際相結(jié)合,來推動(dòng)***資源綜合利用園區(qū)的建設(shè);集中領(lǐng)導(dǎo)精力,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抽調(diào)專門人員,增加資金投入,全力推進(jìn)園區(qū)起步階段工作;多方籌集資金,爭(zhēng)取擔(dān)保公司擔(dān)保和省政府的貸款,啟動(dòng)一平方公里起步區(qū)的建設(shè),在上半年騰空土地,為項(xiàng)目的快速落地和招商工作打下基礎(chǔ)。
——加大招商引資力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增加
招商引資工作要緊跟園區(qū)建設(shè)的步伐,邊規(guī)劃邊招商,大力開展主題招商,主要按照兩條線路:一鐵精粉深加工及鑄造機(jī)加方向;二新型建材及資源綜合利用方向。
要充分利用起步區(qū)騰空的土地優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商;充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì),對(duì)外招商;進(jìn)一步明確招商引資的優(yōu)惠政策,并制定招商獎(jiǎng)勵(lì)政策,來充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)政府人員的積極性,達(dá)到全員招商、共同招商;堅(jiān)持駐沈陽招商辦事處和走出去招商相結(jié)合,集中精力、舍得投入,吸引外埠客商到本地投資。
——繼續(xù)做好協(xié)稅護(hù)稅工作,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長 繼續(xù)加大對(duì)國、地兩稅的經(jīng)費(fèi)投入和服務(wù)力度,為稅收征管部門提供保障;繼續(xù)配合區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門將以電核稅工作進(jìn)一步細(xì)化,同時(shí)完善電子稱的使用和普及;加大對(duì)重點(diǎn)礦山及資源型企業(yè)的巡查力度,對(duì)于偷逃資源稅的企業(yè),及時(shí)向稅務(wù)稽查部門反饋信息,確保資源稅不流失;鎮(zhèn)財(cái)政部門要集中精力,跟蹤掌握稅收進(jìn)度,遇到問題及時(shí)反饋,確保一季度的開門紅、半年的時(shí)間過半、任務(wù)過半和全年的任務(wù)完成。
——配合園區(qū)建設(shè),把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在突出重要的位臵 按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,今年集中全區(qū)的財(cái)力,推動(dòng)***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),通過臵換的方式,把***中心校和助劑廠騰空,規(guī)劃1個(gè)住宅小區(qū),把起步區(qū)內(nèi)的居民和適合集聚的村民,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。園區(qū)和小城鎮(zhèn)互相拉動(dòng)。
——扎實(shí)有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增
收
促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積;增加就業(yè)渠道,使失地農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)。***年,預(yù)計(jì)農(nóng)民純收入達(dá)到***元。
大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),主要做好畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)。認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防控工作,確保無規(guī)定動(dòng)物疫病發(fā)生。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)植被恢復(fù),采取政府補(bǔ)貼和義務(wù)造林相結(jié)合的辦法對(duì)3個(gè)廢棄礦點(diǎn)進(jìn)行閉坑造林,完成荒山造林300畝,完成1個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。加強(qiáng)防火,確保全鎮(zhèn)無火情,實(shí)現(xiàn)“無煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮好村理財(cái)小組的監(jiān)督作用,定期公開資金收支情況,保證有限資金的合理使用。
繼續(xù)貫徹落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)、家電、汽車下鄉(xiāng)的補(bǔ)助政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)大中型水庫移民后期扶持政策,切實(shí)做好移民的穩(wěn)定工作。
——抓好民生工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果真正惠及百姓 積極爭(zhēng)取物價(jià)調(diào)節(jié)基金扶持,建一個(gè)占地面積3000平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),增強(qiáng)服務(wù)功能。加大公共財(cái)政投入力度,解決農(nóng)民吃水難、行路難問題、解決農(nóng)民看病難及農(nóng)村弱勢(shì)群體生活難的問題。
生的重點(diǎn)問題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,確保***鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔做到全覆蓋。
組織好對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人個(gè)體從業(yè)者實(shí)物扶貧工作,對(duì)扶持實(shí)物定期監(jiān)督、檢查,使所幫扶的貧困殘疾人從根本上擺脫貧困,改善生活,減輕政府和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障工作,對(duì)城市和農(nóng)村特困人員實(shí)行最低生活保障,對(duì)非公有制企業(yè)職工,個(gè)體勞動(dòng)者,符合條件的靈活就業(yè)者納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,為他們老有所養(yǎng)提供保障。
繼續(xù)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。鎮(zhèn)政府在財(cái)力上會(huì)繼續(xù)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予支持 ,使農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。逐步使農(nóng)民參合率達(dá)到100%。
——認(rèn)真做好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)工作,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 加強(qiáng)鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高村干部對(duì)計(jì)生工作的重視程度,強(qiáng)化計(jì)生基礎(chǔ)工作,制定計(jì)生工作獎(jiǎng)懲制度。開展系列群眾性文化和體育活動(dòng),鎮(zhèn)村組織開展文化藝術(shù)節(jié),全民體育健身活動(dòng)。
嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,全面做好第***屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,嚴(yán)格履行選舉程序,實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平選舉,確保選舉工作圓滿成功。
控體系,依法打擊違法犯罪活動(dòng),確保地區(qū)平安。繼續(xù)強(qiáng)化信訪排查工作,努力把握信訪工作主動(dòng)權(quán),力求做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。
——加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立人民滿意政府
當(dāng)前,***正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難時(shí)期,全鎮(zhèn)上下將圍繞加快發(fā)展振興***這個(gè)中心任務(wù),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,我們要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)。把解決群眾反映最集中的問題作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn),花大氣力解決形式主義和官僚主義的問題,不斷強(qiáng)化人民公仆意識(shí),著力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng),塑造政府的良好形象,建立人民滿意的政府。
***年將會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最為復(fù)雜的一年,也是我鎮(zhèn)決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,更是***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鞏固回升向好趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年??v觀國際國內(nèi)形勢(shì),經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然十分復(fù)雜,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在,我們完全有信心、有條件、有能力克服困難,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。
會(huì)精神指引下,依靠全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,同心同德、頑強(qiáng)拼搏、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部報(bào)告篇三
建立企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制的核心,就是通過機(jī)制引導(dǎo),激發(fā)職工崗位練功、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新的積極性與主動(dòng)性,難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)告,希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助,歡迎閱讀!
培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)告(一)
一、培訓(xùn)工作情況:
19年綜合辦培訓(xùn)與其他部協(xié)作共舉辦了員工培訓(xùn)二十期以上,共四百多人人次參加,每屆培訓(xùn)合格率達(dá)90%以上,基本達(dá)到了目標(biāo)要求;(其中包括全公司員工消防知識(shí),消防實(shí)戰(zhàn)練習(xí))。
二、培訓(xùn)工作分析:
1、19年的培訓(xùn)工作比起19年相比有了較大的進(jìn)步,無論是在培訓(xùn)課程還是培訓(xùn)質(zhì)量上都有了一定的增長幅度。一是:對(duì)一線操作人員開展技能培訓(xùn),做到持證上崗;對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代管理理念和管理方法的培訓(xùn);二是:全員培訓(xùn),對(duì)所有員工進(jìn)行安全教育、法律法規(guī)教育、企業(yè)文化構(gòu)建與團(tuán)隊(duì)協(xié)作教育與培訓(xùn);三是:脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)培訓(xùn),學(xué)校將參培人員送到其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或規(guī)模企業(yè),接受創(chuàng)新思想和技術(shù)提高培訓(xùn)。
2、完整了培訓(xùn)計(jì)劃:建立了制度性培訓(xùn)體系,比起以往的培訓(xùn)工作缺乏制度完善和系統(tǒng)化,培訓(xùn)管理幅度和力度較弱,員工培訓(xùn)意識(shí)差,培訓(xùn)工作開展起來較為困難的情形。綜合辦建立了職工學(xué)校,利用職工學(xué)校平臺(tái),在總結(jié)了以往的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,優(yōu)化了培訓(xùn)的重要性,重點(diǎn)加強(qiáng)了培訓(xùn)內(nèi)容全面性,提升了培訓(xùn)工作的制度化管理。
3、不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式,積極探索新的培訓(xùn)模式:19年的培訓(xùn)工作,我們主要采取幻燈片、理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式來提高培訓(xùn)工作,讓新入職員工盡快掌握相關(guān)知識(shí),在投入工作。
三、培訓(xùn)工作存在的問題與不足:
1、培訓(xùn)工作考核少,造成培訓(xùn)“參加與不參加一個(gè)樣,學(xué)好與學(xué)孬一個(gè)樣”的消極局面,導(dǎo)致培訓(xùn)工作的被動(dòng)性。
2、雖改變了培訓(xùn)制度但是培訓(xùn)形式缺乏創(chuàng)新,只是一味的采勸上面講,下面聽‘形式,呆板、枯燥,提不起員工的興趣,導(dǎo)致員工注意力不集中,影響了培訓(xùn)的效果。
3、培訓(xùn)過于形式化:培訓(xùn)時(shí)間與課時(shí)的不長是導(dǎo)致形式化的主要體現(xiàn),短短的1個(gè)小時(shí)不能完全將所要講的課程融入到培訓(xùn)工作中來。
4、實(shí)施培訓(xùn)的針對(duì)性不好,后續(xù)效果評(píng)價(jià)不到位目前培訓(xùn)整體還是停留在推的階段,培訓(xùn)計(jì)劃更多地靠主管部門去督促和實(shí)施,相對(duì)缺乏對(duì)業(yè)務(wù)的支持,針對(duì)性不強(qiáng)。
5、內(nèi)部授課老師技巧普遍不高,有待提高,制作課件水平不足,自主研發(fā)課程能力有所欠缺,所以,以上需要改善,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部講師管理,提升內(nèi)部講師授課水平,推行內(nèi)部講師認(rèn)證,真正打造一支合格稱職的講師隊(duì)伍。
以上是我對(duì)培訓(xùn)工作的總結(jié),認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和提高的過程,只有在實(shí)際工作的過程中不斷總結(jié),通過總結(jié)尋找工作中的規(guī)律,從而培養(yǎng)和提高工作效率及完成工作能力。
培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)告(二)
當(dāng)今社會(huì)知識(shí)的快速增長、技術(shù)的迅猛變革,使企業(yè)必須不斷更新技術(shù)和管理,管理者和員工不須不斷更新知識(shí)和技能。在許多大中型現(xiàn)代企業(yè)中,教育培訓(xùn)已經(jīng)從滿足生產(chǎn)經(jīng)營的輔助經(jīng)營管理環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變成為職工的一項(xiàng)重要的福利待遇。廠作為鋼鐵路線橋的主體維修單位,是整個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)“鏈條”中的重要一環(huán)。2007年順利劃歸鐵運(yùn)公司后,廠的改革、發(fā)展進(jìn)入到新的歷史階段。適應(yīng)日益繁重的運(yùn)輸保產(chǎn)形勢(shì)、不斷提升的技術(shù)裝備水平、逐步邁進(jìn)的企業(yè)管理水平,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)教育培訓(xùn)、提高職工隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的更高的要求。
一、成果項(xiàng)目的主要內(nèi)容
1、培訓(xùn)模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。教育培訓(xùn)形式采用“技術(shù)理論培訓(xùn)+培訓(xùn)基地演練+作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用”模式,將企業(yè)的教育培訓(xùn)活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營緊密地結(jié)合起來,共同作為教育培訓(xùn)內(nèi)容,將“工學(xué)結(jié)合”的理念貫穿于教育培訓(xùn)的全過程。第一,完善教材及課件,提高
教學(xué)
質(zhì)量。組織總結(jié)制作了《線路測(cè)量教學(xué)片》,首次采用三維動(dòng)畫形式,精確描述了直線、曲線、道岔、橋涵等線路的測(cè)量方法,為搞好職工培訓(xùn)、提高職工技能創(chuàng)造有利條件;第二,組建技術(shù)人員試驗(yàn)班,提升創(chuàng)新水平。針對(duì)我廠2019年確定的“攻七化、創(chuàng)三優(yōu)”發(fā)展目標(biāo),研究制定了21個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目,從全廠專業(yè)技術(shù)人員中組建試驗(yàn)班,凝練鐵路維修前沿技術(shù),為科技人員成長提供充足的創(chuàng)新空間;第三,定期舉辦“技術(shù)論壇”,交流技術(shù)心得。廠里每季度都有鐵路維修技術(shù)講座,將組織技術(shù)交流情況作為考核科技拔尖人才和崗位帶頭人工作的重要內(nèi)容之一,并把參加技術(shù)交流的情況作為考核班組長創(chuàng)新能力的指標(biāo)之一。
2、實(shí)訓(xùn)基地全面建成。圍繞“工學(xué)結(jié)合”實(shí)際演練等重要教育培訓(xùn)模式改革與建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在廠黨政工的大力支持下,在已有的理論培訓(xùn)課堂的基礎(chǔ)上,建立職工技能實(shí)際演練基地,從培訓(xùn)線岔鋪設(shè)、師資隊(duì)伍培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置以及基地日常管理等方面推進(jìn)改革建設(shè)。第一,樹立“工學(xué)結(jié)合”的教育培訓(xùn)理念。強(qiáng)調(diào)相關(guān)技術(shù)和能力在生產(chǎn)實(shí)踐中的有機(jī)聯(lián)系,從生產(chǎn)實(shí)際中發(fā)現(xiàn)和提出問題,引導(dǎo)職工思考,應(yīng)用所學(xué)知識(shí)探究規(guī)律和致力創(chuàng)新;引導(dǎo)職工主動(dòng)學(xué)習(xí),提供更多的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐課程,增強(qiáng)職工的責(zé)任心和執(zhí)行力,強(qiáng)調(diào)“走進(jìn)矛盾、難題”的理念養(yǎng)成,建立和加強(qiáng)學(xué)習(xí)反饋機(jī)制;第二、創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)制與試驗(yàn)平臺(tái)。通過實(shí)施項(xiàng)目課題組、導(dǎo)師帶徒等機(jī)制,更好地發(fā)揮技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干的作用,給職工創(chuàng)造參與科研創(chuàng)新的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)職工結(jié)合科研項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)選題,通過科技攻關(guān)培養(yǎng)職工的創(chuàng)新能力;第三,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如組織技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干考察鋼鲅魚圈新區(qū)鐵路線路、路局遼陽工務(wù)段、砼枕制造廠,了解路局和兄弟單位鐵路維修發(fā)展前沿,進(jìn)行交叉式學(xué)習(xí),促進(jìn)我廠科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3、培訓(xùn)制度得以完善。建立企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制的核心,就是通過機(jī)制引導(dǎo),激發(fā)職工崗位練功、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新的積極性與主動(dòng)性。為此,我們制定了相關(guān)的培訓(xùn)教育制度,其目的是為了激發(fā)職工學(xué)習(xí)的積極性,同時(shí)給素質(zhì)相對(duì)較高的職工提供更好的崗位和,整體實(shí)現(xiàn)職工由“要我干”向“我要干”、由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的根本轉(zhuǎn)變。兩年來,我們相繼出臺(tái)了《廠教育培訓(xùn)工作實(shí)施計(jì)劃》、《廠員工培訓(xùn)考核管理辦法》和《廠班組長專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃》等培訓(xùn)制度,對(duì)各級(jí)干部和職工的培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)分和學(xué)習(xí)紀(jì)律提出了硬性要求,制定了獎(jiǎng)懲辦法,從制度上保證了職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的順利開展。
二、成果項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)
本成果項(xiàng)目,在培訓(xùn)體系和教育內(nèi)容設(shè)計(jì)中體現(xiàn)了“過程控制、行動(dòng)學(xué)習(xí)”的教育培訓(xùn)創(chuàng)新思想。專業(yè)技術(shù)人員的核心技術(shù)培訓(xùn)、操作崗位人員的實(shí)際演練培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)崗位的應(yīng)用能力培訓(xùn),均按照“過程控制”的創(chuàng)新思想設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)來自于生產(chǎn)經(jīng)營的、典型案例式的培訓(xùn)內(nèi)容,并通過“行動(dòng)學(xué)習(xí)”的課程設(shè)計(jì),體現(xiàn)“過程控制”的完整性和以學(xué)員為主體的教育培訓(xùn)創(chuàng)新,關(guān)注各層次職工的職業(yè)成長體驗(yàn),在培訓(xùn)職工理論與實(shí)際知識(shí)的同時(shí),促進(jìn)職工現(xiàn)場(chǎng)隱患的解決與處理能力,提高其綜合素質(zhì)。
行動(dòng)學(xué)習(xí)的流程如圖所示。由此可見,行動(dòng)學(xué)習(xí)是一個(gè)周而復(fù)始的過程,在這個(gè)過程中組織得以持續(xù)改進(jìn)。
為實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的創(chuàng)新,我們廠積極導(dǎo)入行動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)法:第一,以攻克難點(diǎn)重點(diǎn)問題為主線,進(jìn)行“研究式”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年年初,我們確定了21個(gè)科技項(xiàng)目,在全廠工程技術(shù)人員和職工骨干中組織攻關(guān),到目前,大部分攻關(guān)項(xiàng)目已經(jīng)完成。如鋼及市勞模許樹貴,就是個(gè)科技攻關(guān)迷,他研制的鐵路設(shè)備維修管控系統(tǒng),被譽(yù)為廠的“erp”,在鐵修保運(yùn)保產(chǎn)中發(fā)揮著愈來愈重要的作用。他研制的砼岔枕已經(jīng)試鋪成功,全面鋪開后,將給鋼鐵路岔群維修帶來革命化的變革;我們推薦的鐵運(yùn)公司共產(chǎn)黨員品牌徐慧積極組織各維修車間利用鋼軌調(diào)邊、工程利舊、尖軌打磨、舊料修復(fù),以及對(duì)小型機(jī)具設(shè)備進(jìn)行自修等多種途徑,綜合降低維修成本近千萬元。
第二,以實(shí)踐鍛煉為基礎(chǔ),進(jìn)行“體驗(yàn)式”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持以練促學(xué),學(xué)練結(jié)合,堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中練創(chuàng)新。如2019年我們承辦的鋼鐵路維修工技術(shù)競(jìng)賽,就是通過賽前全員培訓(xùn),要求人人參賽、層層選拔,理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,產(chǎn)生出我廠的參賽選手。在有礦業(yè)公司高手參賽的情況下,我廠選手陣前冷靜,發(fā)揮超常,最后包攬了前15名,受到了鋼集團(tuán)相關(guān)部門的高度贊揚(yáng),展現(xiàn)了我廠職工學(xué)技術(shù)、學(xué)本領(lǐng)、練內(nèi)功的豐碩成果。
應(yīng)用效果
企業(yè)整體水平顯著提升。通過創(chuàng)新培訓(xùn)模式、提高職工素質(zhì),我廠的班組建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技攻關(guān)和各項(xiàng)管理工作均躍上了一個(gè)新的臺(tái)階,榮獲了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司2019年度先進(jìn)單位的殊榮。全廠的各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)、線橋質(zhì)量明顯提升、降本增效成果顯著。
2、課題攻關(guān)取得新突破。年內(nèi)申報(bào)的“60kg/m鋼軌整鑄軌撐墊板”成攻獲得國家專利;“”、“”分獲鋼專有技術(shù);“”榮獲遼寧省qc質(zhì)量管理活動(dòng)一等獎(jiǎng)?!丁帆@全國年度冶金企業(yè)優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)。《手冊(cè)》,已于2019年10月正式出版,填補(bǔ)了鋼鐵路橋涵管理的空白。
3、職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。全年干部職工共參加各類培訓(xùn)班期,培訓(xùn)管理技術(shù)人員人次,完成計(jì)劃%;培訓(xùn)生產(chǎn)操作崗位人員人次,完成計(jì)劃%。為名職工辦理了技術(shù)等級(jí)鑒定手續(xù),主體線路工技術(shù)等級(jí)中級(jí)以上達(dá)到%。建立“導(dǎo)師帶徒”對(duì)。新增星級(jí)職工名。
總之,加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn),打造技能型職工隊(duì)伍是一項(xiàng)長期的、全新的工作,它沒有現(xiàn)成的地圖,路要靠自己走出來。這就要求我們?cè)诮逃嘤?xùn)活動(dòng)中,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),把構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)與我廠的具體情況相結(jié)合,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握關(guān)鍵點(diǎn),始終做到構(gòu)建“學(xué)習(xí)型鐵修”活動(dòng),培訓(xùn)工作中不斷完善,使之成為鐵修發(fā)展的不竭動(dòng)力,只有這樣,企業(yè)培訓(xùn)工作才能取得明顯效果,構(gòu)建“學(xué)習(xí)型鐵修”之路才會(huì)越走越寬廣。
培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)告(三)
緊張的學(xué)習(xí)就是自我充電的過程,總結(jié)這幾天的學(xué)習(xí),感想頗多,真是滴滴香濃,意猶未盡!
感想一:進(jìn)一步、學(xué)幾招,海闊天空。
學(xué)會(huì)總結(jié)規(guī)劃自己的人生,將工作、學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃,規(guī)定自己需要完善目標(biāo)的時(shí)間,進(jìn)行量化考核,做到細(xì)節(jié)決定成敗!
感想二:我們不能夠改變環(huán)境,但能夠改變自己。
同樣是梅花,在毛澤東的筆下就是,待到山花爛漫時(shí),她在叢中笑;而在陸游的眼里就是,驛外斷橋邊,寂寞開無主。同樣是江水,毛澤東說,大江東去浪淘盡,千古風(fēng)流人物;而李后主卻低吟,問君能有幾多愁,恰似一江春水向東流。同樣的情境,不同的是人,人的情緒,就有截然不同的2個(gè)心境。就像那個(gè)撕紙的游戲――我們假定此刻是40歲,預(yù)期活到70歲,我們把一張紙,折成7份,每份代表10年,我們剩余的30年,再細(xì)分,除去睡覺、與家人朋友團(tuán)就、一些應(yīng)酬,那么實(shí)際屬于工作的又有多少呢但是知其中我們能夠這樣理解,我們不能改變我們生命的長度,但我們能夠掌控我我們生命和生活的深度和廣度,我們只有在有效的時(shí)間內(nèi),加強(qiáng)自己的修養(yǎng),歷練自己的言行,捕捉屬于我們的精華,吸取我們的營養(yǎng),增加我們的才干,才能等于無限的延伸了我們生命的長度,這樣的人生才有好處,當(dāng)我們很平庸的生活和工作,那么我們回首自己走過來的路時(shí),會(huì)是一片空白!
感想三:發(fā)散思維,突破瓶頸。
曾有一位教授,他發(fā)現(xiàn)自己汽車的輪胎被人卸掉一個(gè),并且卸掉輪胎的四個(gè)螺絲也被卸掉了,教授雖有備胎但很無奈,這時(shí)過來一位農(nóng)民,看出了教授的心里,就決定教授。農(nóng)民將其他三個(gè)輪胎每個(gè)上面卸下一個(gè)螺絲,然后用這3個(gè)螺絲把備胎安裝好,使教授能夠順利開車在路上飛馳。這個(gè)故事告訴我們,無論我們的學(xué)歷和職務(wù)高低,只要我們利用已經(jīng)擁有的知識(shí),發(fā)散思維,突破瓶頸,就會(huì)收到不同的效果。在我們的生活中也許會(huì)遇到很多的門檻,過去就是門,過不去就是檻,那么門檻高怎樣辦我有3個(gè)答案,1、找個(gè)凳子;2、繞個(gè)彎子;3、調(diào)頭。我想透過我們學(xué)習(xí)以后,我們不會(huì)選取調(diào)頭。
感想四:夢(mèng)在遠(yuǎn)方,路在腳下。
培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)告(四)
2019年6月24日至今,我加入公司也有將近半年,這半年以來,不僅僅是負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,而后也新增了一項(xiàng)工作任務(wù):企業(yè)文化宣傳,在臨近年末,我將從5大模塊來總結(jié)自己的工作,包括年度培訓(xùn)總結(jié)、企業(yè)文化、企業(yè)活動(dòng)、培訓(xùn)專員工作手冊(cè)、其他工作以及2019年工作計(jì)劃。
一、年度培訓(xùn)總結(jié)
2019年的培訓(xùn)工作包括新員工入職培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)和外訓(xùn),其中我主要負(fù)責(zé)新員工入職培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)訓(xùn)。
(一)新員工入職培訓(xùn)
本年度共進(jìn)行6期新員工入職培訓(xùn),其中我負(fù)責(zé)主講5期,協(xié)助組織1期。
1、完善入職培訓(xùn)的流程和表格:1個(gè)流程-《新員工入職培訓(xùn)流程》;3個(gè)表格-《新員工入職培訓(xùn)名單交接表》、《新員工入職培訓(xùn)簽到表》和《新員工入職培訓(xùn)成績(jī)表》模板。
2、完善了新員工入職培訓(xùn)教材,已優(yōu)化到第二版。
3、6期培訓(xùn)共組織61人次參加,實(shí)際參加人次為46,出勤率為75、41%(其中11人次工假、1人次事假、2人次缺席),考試合格率為96、10%(2人考試不及格但補(bǔ)考及格、1人次未參加培訓(xùn)直接考試且及格)。
(二)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)
本年度計(jì)劃開展6次內(nèi)訓(xùn),順利完成5次內(nèi)訓(xùn)課程,《野戰(zhàn)戶外拓展》原計(jì)劃10月開展,延期至12月14日。
2、培訓(xùn)費(fèi)用:目前已完成的5期共7天的課程中,總體費(fèi)用為152、444、5元,人均費(fèi)用為408、1元。
費(fèi)用項(xiàng)目包括課程費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、餐費(fèi)、水費(fèi)和住宿費(fèi),其中課程費(fèi)和餐費(fèi)在每次課程都有支出;住宿費(fèi)僅在《項(xiàng)目管理沙盤模擬》課程支出(533元);場(chǎng)地費(fèi)在《執(zhí)行力》課程未支出;水費(fèi)在《關(guān)鍵時(shí)刻-以服務(wù)促銷售》和《主管管理技能訓(xùn)練》未支出。
(三)企業(yè)外訓(xùn)
1、參加了兩次時(shí)代光華的外訓(xùn)課程,分別是《基于組織學(xué)習(xí)地圖的培訓(xùn)體系建設(shè)》和《時(shí)代光華2013年培訓(xùn)課程采購大會(huì)》。
二、企業(yè)文化
2、協(xié)助肖惠蘭主管完成第9期泰科通訊策劃工作,攜同姚智龍開展第10期泰科通訊策劃工作。
三、培訓(xùn)專員工作手冊(cè)
建立了培訓(xùn)專員工作手冊(cè),此手冊(cè)目前僅包含2項(xiàng)內(nèi)容,分別是新員工入職培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)訓(xùn)。
1、建立了并優(yōu)化新員工入職培訓(xùn)流程,共1項(xiàng),其中包括:
a)《新員工入職培訓(xùn)流程及工作標(biāo)準(zhǔn)》-131128第3版;
2、建立并優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)訓(xùn)相關(guān)文檔,共7項(xiàng),其中包括:
a)《內(nèi)訓(xùn)流程及工作標(biāo)準(zhǔn)》-第1版131128;
b)《內(nèi)訓(xùn)前期工作物料清單》-第1版131128;
c)《內(nèi)訓(xùn)簽到表》-第2版130821;
d)《內(nèi)訓(xùn)反饋評(píng)估表》-第3版131129;
e)《內(nèi)訓(xùn)反饋評(píng)估統(tǒng)計(jì)表》-第2版130912;
f)《內(nèi)訓(xùn)反饋評(píng)估報(bào)告》-模板130814;
g)《培訓(xùn)場(chǎng)地清單》-131025
四、其他工作
1、協(xié)助部門策劃2次企業(yè)活動(dòng),分別是《中秋晚會(huì)》、《佛山南海旅游》,并擔(dān)任《佛山南海旅游》活動(dòng)晚宴的游戲主持人。
2、搜索短信平臺(tái)并提交相關(guān)方案,1份;
3、協(xié)助營銷部參加招投標(biāo),1次。
五、2019年年度計(jì)劃
(一)新員工入職培訓(xùn)
2、例行開展新員工入職培訓(xùn)工作,共13次。
(二)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)
1、協(xié)助上級(jí)開展2019年年度培訓(xùn)滿意度調(diào)查;
2、協(xié)助上級(jí)開展2019年年度內(nèi)訓(xùn)需求調(diào)查并制定培訓(xùn)計(jì)劃;
3、按內(nèi)訓(xùn)計(jì)劃逐步開展相關(guān)課程。
培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)告(五)
自進(jìn)入公司近四月來,我持之以恒貫徹落實(shí)“建設(shè)學(xué)習(xí)型公司、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部、培育學(xué)習(xí)型員工”的精神,牢固樹立“培訓(xùn)是公司的長效投入,是發(fā)展的最大后勁,是員工的最大福利”的理念,以狠抓管理、提高人的素質(zhì)為重點(diǎn),正潛移默化地提高科室員工的整體素質(zhì),為公司的發(fā)展提供人才和智力支持。
一、做得比較滿意的。
圍繞“狠抓管理,以培養(yǎng)人的素質(zhì)為重點(diǎn)”的原則,全面主導(dǎo)培訓(xùn)課題20次,共40學(xué)時(shí),培訓(xùn)員工574人/次。針對(duì)個(gè)人的需求或企業(yè)發(fā)展中某人的短板現(xiàn)象,在3-7月外派培訓(xùn)19人/次,共開支培訓(xùn)費(fèi)用15152元,其中5980元現(xiàn)金,其它為vip卡消費(fèi)。強(qiáng)化了外出培訓(xùn)效果的跟蹤管理,相關(guān)人員填寫了改善報(bào)告并作了內(nèi)化培訓(xùn),但效果不佳,沒有真正把轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力。發(fā)啟迪性的ppt13個(gè)。發(fā)管理短信27條,受益人270人/次。
二、做得不夠好的。
對(duì)于培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)間,3-7月選擇周三晚是錯(cuò)誤的,在員工對(duì)培訓(xùn)的意識(shí)都沒有轉(zhuǎn)變的情況下,占用員工6天8小時(shí)之外的時(shí)間培訓(xùn),員工不能接受,加之有兩次未安排車輛和就餐,對(duì)培訓(xùn)工作有較大影響?,F(xiàn)在培訓(xùn)時(shí)間更改,有助于培訓(xùn)工作的推進(jìn)。
對(duì)于內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí),大家不夠重視,很容易被日常工作所沖淡。當(dāng)工作、會(huì)議、家庭瑣事與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾的時(shí)候,往往是學(xué)習(xí)讓路,使學(xué)習(xí)很難堅(jiān)持不懈,見不到理想效果。主要是因?yàn)橛^念和態(tài)度的課題沒有做到位。
三、對(duì)遠(yuǎn)航培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)。
在公司快速發(fā)展的形勢(shì)下,培訓(xùn)必須認(rèn)清公司面臨的鎳合金大幅度降價(jià)的生存危機(jī),課題在觀念、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和協(xié)作、成本控制、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理做引導(dǎo)。全面提升員工隊(duì)伍素質(zhì)、適應(yīng)加工貿(mào)易行業(yè)的本質(zhì)。必須改良工藝流程,依靠新工藝新技術(shù),著力解決品質(zhì)問題。
在速度的世紀(jì),知識(shí)的“保鮮期”日益縮短,“折舊率”日益加快,“老化率”日益提高,昨天的飽學(xué)之士如果不是今日的勤學(xué)之人,將必然落伍。勢(shì)必培養(yǎng)“下一刻比上一刻更值錢”的增值理念,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公司。要求各級(jí)員工真正把學(xué)習(xí)作為一種生活習(xí)慣、一種生存需要、一種事業(yè)根基、一種企業(yè)責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化、自覺化和長期化。
各部門的培訓(xùn),只有安全生產(chǎn)小組啟動(dòng)了,其他部門沒有行動(dòng)。這是公司未來的發(fā)展的隱患。
介于上述,公司應(yīng)啟動(dòng)“育才工程”,本著“淘汰不是目的,提高才是初衷,決不讓一個(gè)員工掉隊(duì)”的思想。在育才手段上,堅(jiān)持“從基層中來、到基層中去”的原則,突出學(xué)以致用,著眼高層和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),在育才方式上,堅(jiān)持抓“骨干”帶“一般”,注重“梯次”培訓(xùn),對(duì)基層員工的學(xué)習(xí)深造大開“綠燈”,用以解決企業(yè)像采購、行政、財(cái)務(wù)人才配置的青黃不接問題。針對(duì)生產(chǎn)急需課題實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。
通過近4月的觀察,能洞察企業(yè)培訓(xùn)需要什么,能認(rèn)真的做好培訓(xùn)課題,正追求著效果。為了更好的開展培訓(xùn)工作,為了更好的把高層愿望解碼成培訓(xùn)內(nèi)容,希望能看到公司的會(huì)議記錄或紀(jì)要,或者直接參加公司的非機(jī)密性會(huì)議。
四、培訓(xùn)工作的努力方向:
1、培訓(xùn)制度的推行,培訓(xùn)隊(duì)伍的組建,培訓(xùn)體系的建立。
2、在培訓(xùn)過程中,做到理論培訓(xùn)“五有”,即有培訓(xùn)計(jì)劃、有培訓(xùn)教材、有培訓(xùn)教員、有培訓(xùn)教室、有培訓(xùn)考勤。
3、實(shí)際操作訓(xùn)練做到“四有”,即有培訓(xùn)計(jì)劃、有操作項(xiàng)目、有訓(xùn)練記錄、有考核。
4、日常培訓(xùn)做到“三個(gè)突出”,即突出重點(diǎn)崗位要害崗位培訓(xùn),突出標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn),突出新工藝、新技術(shù)培訓(xùn)。
5、確?!皟蓚€(gè)提高”,提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和中高層管理水平。
6、落實(shí)“一課”,落實(shí)每周一課的工作。
7、進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作方式、方法,提高培訓(xùn)針對(duì)性和有效性。
8、實(shí)行公司員工培訓(xùn)兼職教師聘任制,建立健全責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的考核機(jī)制,著力培養(yǎng)和造就一支比較穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。
9、加強(qiáng)入職培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),使經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員能夠較好的適應(yīng)本崗位工作的實(shí)際需要。
10、嚴(yán)格實(shí)行“三不”原則,即未經(jīng)培訓(xùn)的新員工不能上崗、未經(jīng)培訓(xùn)合格的轉(zhuǎn)崗工人不能頂崗、未能取得培訓(xùn)資格的要害崗位工人不能上崗。
11、采取集中授課與自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合的方法,實(shí)施分層次、分等級(jí)、分崗位的技能培訓(xùn),著力培養(yǎng)和造就“轉(zhuǎn)崗能上崗,上崗能勝任”和“一崗精、二崗?fù)?、三崗?huì)”的復(fù)合型崗位優(yōu)秀人才。
12、建議開展“樹名師、帶高徒”活動(dòng),實(shí)行雙向考核,抓兩頭帶中間,進(jìn)一步提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì),為調(diào)動(dòng)員工學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、練技能的積極性,精心組織,做好名師、高徒的選拔工作。
13、強(qiáng)化崗位操作人員的技能鑒定培訓(xùn)工作,一線工人強(qiáng)化“三在崗”培訓(xùn),即培訓(xùn)內(nèi)容在崗位上落實(shí)、培訓(xùn)基本功在崗位上進(jìn)行、培訓(xùn)效果在崗位上體現(xiàn),使其培訓(xùn)面達(dá)100%。
14、通過采取崗位培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、教師授課與員工自學(xué)相結(jié)合等多種靈活方式,較好地完成了崗位培訓(xùn)、操作技能培訓(xùn)、技能鑒定、繼續(xù)教育、學(xué)歷教育等培訓(xùn)任務(wù),實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行率100%的工作目標(biāo)。
15、搞好員工教育訓(xùn)練和管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行,開發(fā)好人力第一資源,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)員工學(xué)習(xí)知識(shí)和技術(shù)的積極性。
16、建立健全員工培訓(xùn)檔案,把員工培訓(xùn)跟蹤考核檔案作為年終業(yè)績(jī)考核、晉升評(píng)定的重要依據(jù)之一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部報(bào)告篇四
鄉(xiāng)位于的西北部,地處市、縣、縣交界之地,由 三鄉(xiāng)合并而來,228省道穿境而過,轄24個(gè)行政村252個(gè)組22000余人,區(qū)域面積284平方公里。境內(nèi)古木參天,溝谷縱橫,飛瀑流泉。撤區(qū)并鄉(xiāng)合村以來,該鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作曾一度下滑。為迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,改變山區(qū)群眾的落后生育觀念,該鄉(xiāng)黨委、政府勇揭傷疤、自加壓力、奮力突圍,決定先從加強(qiáng)管理入手,促規(guī)范計(jì)生發(fā)展。
為嚴(yán)肅工作責(zé)任,該鄉(xiāng)出臺(tái)了《縣借鄉(xiāng)年度計(jì)生工作考核方案》,從完成計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、集中突擊活動(dòng)、節(jié)育措施落實(shí)、年終目標(biāo)考核、村為主五個(gè)方面,突出孕檢任務(wù)、孕檢率、四大手術(shù)落實(shí)率、省市計(jì)生抽檢、隱患處置落實(shí)、陣地建設(shè)六大內(nèi)容,完善計(jì)生工作責(zé)任,對(duì)排名最后的村實(shí)行工作“一票否決”。同時(shí)加大對(duì)“村為主”工作的獎(jiǎng)勵(lì),規(guī)定村級(jí)完成一例上環(huán)獎(jiǎng)勵(lì)村責(zé)任人每人50元,自主完成一例女扎手術(shù)任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)100元;出臺(tái)《借鄉(xiāng)計(jì)劃生育責(zé)任追究制度》,完善工作責(zé)任追究。規(guī)定凡因計(jì)生工作人員工作不到位,出現(xiàn)1人違法生育的,扣駐村鄉(xiāng)干部200元、扣村干部各50元,出現(xiàn)1例人口出生錯(cuò)、漏報(bào)扣村專干50元;醫(yī)技人員不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、玩忽職守;造成計(jì)外懷孕或大月引產(chǎn)處以1000元罰款,造成計(jì)外生育的處以20xx--5000元罰款。對(duì)工作不積極、不配合鄉(xiāng)黨委政府工作的村干部實(shí)行末位淘汰,對(duì)駐村干部執(zhí)行“一票否決”,全年不評(píng)優(yōu)、不評(píng)先。 年 月村書記 村代理村主任 因親屬計(jì)外生育分別被免去村支書、代理主任職務(wù);春季集中服務(wù)活動(dòng)中工作不力、排名靠后的趙家山村書記被就地免職。免職決定一經(jīng)宣布,全鄉(xiāng)干部職工和群眾震動(dòng)強(qiáng)烈。
為健全鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò),該鄉(xiāng)選拔了4名無違法生育、素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的育齡婦女擔(dān)任村級(jí)計(jì)生專干,配齊協(xié)會(huì)副會(huì)長11名、組級(jí)指導(dǎo)員55名,做到專職副會(huì)長分工明確與與任務(wù)清晰,村支主要負(fù)責(zé)人不兼任專職副會(huì)長,專職副會(huì)長與組級(jí)指導(dǎo)員定期參加村級(jí)例會(huì),開展計(jì)生工作,不掛空名。同時(shí)積極發(fā)揮村組干部、黨員的作用,鼓勵(lì)村組干部拓寬信息渠道,主動(dòng)在外出人口集聚較多廣東、浙江、福建等地建立信息聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)掌握外出務(wù)工人員的婚育狀況,對(duì)流動(dòng)人口開展隱患排查,督促孕檢、節(jié)育措施不到位育齡群眾落實(shí)節(jié)育措施和節(jié)育手術(shù)。另外不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。投入資金20萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)計(jì)生辦公室5個(gè),改造12個(gè),更新內(nèi)容資料24個(gè);為鄉(xiāng)計(jì)生辦添置液晶電腦3臺(tái)、電話子母機(jī)1臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、辦公設(shè)備2套,配齊甲級(jí)計(jì)生服務(wù)所所需儀器及辦公用品。健全已婚育齡婦女管理臺(tái)帳,完善節(jié)育手術(shù)實(shí)名銷號(hào)資料庫,建立計(jì)外隱患情況反饋系統(tǒng),設(shè)立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征對(duì)象信息園地,進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口管理。
建普及宣傳機(jī)制促觀念計(jì)生發(fā)展
針對(duì)計(jì)生嚴(yán)峻形勢(shì),新一屆黨委政府知難而進(jìn),通過查問題,找癥結(jié),尋根源后深刻認(rèn)識(shí)到:要改變當(dāng)?shù)厝罕姷亩嘧佣喔:椭啬休p女的落后生育觀念,必須從增強(qiáng)山區(qū)群眾的依法生育法律意識(shí)入手,培育山區(qū)群眾新型婚育觀念,,大力宣傳計(jì)劃生育國策。該鄉(xiāng)利用山鄉(xiāng)民俗節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)慶,實(shí)行傳統(tǒng)文化牽線,以山歌、小品、快板等群眾喜聞樂見的形式,舉辦多形式計(jì)生宣傳、咨詢活動(dòng),使節(jié)日活動(dòng)成為宣傳新型婚育文化、普及計(jì)生知識(shí)的大舞臺(tái);通過免費(fèi)發(fā)放計(jì)生小冊(cè)子、公布獎(jiǎng)勵(lì)制度、落實(shí)違法處罰,開辟計(jì)生專欄,鼓勵(lì)計(jì)生人員投稿、推行計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)、開展幫困扶貧結(jié)對(duì)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動(dòng)。把群眾注意力轉(zhuǎn)移到少生快富奔小康、建設(shè)文明幸福小家庭上來,掀起計(jì)生政策、生育知識(shí)宣傳熱潮。
全年配置宣傳車2輛,通過增加廣播設(shè)施,常年宣傳計(jì)生知識(shí);發(fā)放資料宣傳1萬余份,做到每個(gè)已婚育齡婦女及其家屬人手一冊(cè);刷寫固定標(biāo)語200多幅,懸掛橫幅30余條,張貼標(biāo)語4000多張;開展計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)100余次。組織文藝宣傳進(jìn)村入戶宣傳15次,演出68 場(chǎng);利用鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)宣傳20xx余次。全方位、多形式、寬領(lǐng)域的計(jì)生知識(shí)宣傳,全鄉(xiāng)育齡群眾對(duì)《計(jì)生法》和《省人口與計(jì)劃生育條例》知曉率達(dá)92℅,優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)普及率達(dá)92℅,少生優(yōu)生新型婚育觀念逐步形成。
建優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制促和諧計(jì)生發(fā)展
近年來,該鄉(xiāng)計(jì)生部門搶抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)月為契機(jī),主動(dòng)拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面,加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度,通過對(duì)藥具對(duì)象送藥具上門,對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門訪視,一孩生育證送上門,二孩生育證由專干帶領(lǐng)育齡婦女辦理,傾心為山區(qū)為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)鄉(xiāng)計(jì)生辦立立足現(xiàn)有資源,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入村級(jí)陣地建設(shè)范疇,為提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務(wù),在每個(gè)村(社區(qū))設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”,放置避孕藥具、生殖保健資料,免費(fèi)供應(yīng),并公布服務(wù)電話;針對(duì)群眾對(duì)計(jì)生辦提供的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及具體負(fù)責(zé)人不太清楚的情況,將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動(dòng)人口證辦理、優(yōu)生咨詢等業(yè)務(wù)項(xiàng)目及具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話印制成“借鄉(xiāng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”,發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中,為育齡群眾到計(jì)生辦辦事提供了極大的方便;鄉(xiāng)政府處在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,給計(jì)生辦配置了兩臺(tái)嶄新的b超機(jī),免費(fèi)為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查。去年全鄉(xiāng)共為 名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè),為1000余名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治。購買婦女防癌保險(xiǎn)25份,母嬰平安保險(xiǎn)36份,獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)57份。 年 月,鄉(xiāng)計(jì)生辦接到群眾舉報(bào),該鄉(xiāng) 村符某、楊某夫婦違法懷孕多胎。得知準(zhǔn)確信息后,剛從縣城辦事回來的黨委書記謝喬友、鄉(xiāng)長周永強(qiáng)得知這一信息后,顧不得休息,立即帶領(lǐng)在家鄉(xiāng)干部12人趕往雙溪橋鄉(xiāng),將正在該地躲藏?cái)?shù)月的符某、楊某夫婦帶往市醫(yī)院落實(shí)了引產(chǎn)節(jié)育手續(xù)。
立體式的宣傳,科學(xué)化的管理,全方位的服務(wù),迎來了借鄉(xiāng)計(jì)生工作碩果累累的收獲季節(jié)。目前全鄉(xiāng)35對(duì)夫婦自愿放棄再生育,人口出生數(shù)明顯減少,人口自然增長率穩(wěn)步下降,計(jì)劃生育率快速攀升。市、縣年終考核順利達(dá)標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部報(bào)告篇五
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年,我們?cè)谥菸恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過五年的努力,預(yù)計(jì)到今年底,全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元,年均遞增33.8%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1xx元,年均遞增15.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.5億元,年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達(dá)到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項(xiàng)目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實(shí),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”,推進(jìn)“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267個(gè)、聯(lián)戶牧場(chǎng)412個(gè)、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)、專業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個(gè),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計(jì)62.6萬人(次),勞務(wù)收入合計(jì)32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場(chǎng)和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭(zhēng)取落實(shí)國家和省上各類項(xiàng)目資金57億元。夏河機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。新建、改建二級(jí)公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級(jí),城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實(shí)施了45項(xiàng)民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度建立,參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險(xiǎn)金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)?!皟擅庖谎a(bǔ)”等政策全面落實(shí),寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價(jià)補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?5977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報(bào)酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護(hù)740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元,實(shí)施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng)目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機(jī)106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目171個(gè),建立國家3a級(jí)以上景區(qū)5處,旅游接待累計(jì)800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項(xiàng)目219項(xiàng),到位資金112億元。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級(jí)各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實(shí)現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項(xiàng),推廣適用技術(shù)40項(xiàng)。投資4億元,新建、改建各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提升,“三項(xiàng)制度”全面落實(shí),新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站,全州整體實(shí)現(xiàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善?!拔餍鹿こ獭庇辛ν七M(jìn),廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績(jī)。物價(jià)、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元,實(shí)施“5·12”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目274個(gè),全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項(xiàng)工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目。
各位代表,即將過去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務(wù)收入預(yù)計(jì)11億元。2萬人將實(shí)現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,骨干企業(yè)利潤增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電,新增裝機(jī)容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。
投資18億元實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)。夏河機(jī)場(chǎng)完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn),30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)?!耙胩丁苯陂_工,“引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施,合作市格河等8項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實(shí)施了25項(xiàng)縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項(xiàng)目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項(xiàng)目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭(zhēng)取各類項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項(xiàng)資金6.8億元。爭(zhēng)取各類財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級(jí)藏區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金1.8億元、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。
第三,社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財(cái)政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗(yàn)收;實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計(jì)劃生育扎實(shí)開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng),63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個(gè)農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn),發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國家補(bǔ)貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價(jià)補(bǔ)貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
繼續(xù)實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項(xiàng)目完成規(guī)劃。爭(zhēng)取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作加強(qiáng)。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng),夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn),排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對(duì)118件重大社會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著?!皣?yán)打”整治和社會(huì)面管控力度加大,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行物價(jià)監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級(jí)預(yù)警監(jiān)控,價(jià)格上漲過快勢(shì)頭初步遏制。新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢(shì)看,預(yù)計(jì)今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績(jī),是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級(jí)組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未能從根本得到遏制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價(jià)調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們必須高度重視,努力強(qiáng)化措施,破解發(fā)展難題,全力改進(jìn)工作。
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障
大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)。基本完成甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)啟動(dòng)甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū),促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動(dòng)全州國民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
大力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn),加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報(bào)創(chuàng)建一批3a級(jí)以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)旅游強(qiáng)縣和省級(jí)旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級(jí)賓館、餐飲娛樂、購物商場(chǎng)等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對(duì)外開放助推效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年,全州旅游人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭(zhēng)取一定規(guī)模地方留存電量,落實(shí)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級(jí)風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進(jìn)集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強(qiáng)公共文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮
大力實(shí)施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,深入推進(jìn)文化體制改革,構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機(jī)制。全面加大州縣兩級(jí)圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點(diǎn)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè),發(fā)揮好應(yīng)有的作用,保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展民族體育運(yùn)動(dòng),提升文化體育綜合服務(wù)能力。
充分挖掘、搶救整理和保護(hù)開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源,保護(hù)各類文化遺產(chǎn),重點(diǎn)推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強(qiáng)州縣專業(yè)文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀(jì)人等文化人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中,有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)文化藝術(shù)創(chuàng)作,推出一批具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和地方特色的高質(zhì)量文化精品,建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化企業(yè),把底蘊(yùn)深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)跨越式發(fā)展支撐能力
全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)施好三年交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),到2013年,夏河機(jī)場(chǎng)建成通航,岷縣至合作等兩條二級(jí)公路建成通車,臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級(jí)公路開工建設(shè),完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級(jí)公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運(yùn)。力爭(zhēng)蘭州至合作鐵路開工建設(shè),加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年,努力實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè),保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。
加強(qiáng)水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實(shí)施“引洮濟(jì)合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)水利和水資源工程,解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè),建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò),抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè),提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣,并力爭(zhēng)擴(kuò)大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強(qiáng)通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)急通信體系,提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。
(五)加速農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)牧民收入
把保護(hù)基本草原與保護(hù)基本農(nóng)田放在同等重要的位置,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)和利用并重,落實(shí)基本草原劃定和保護(hù)制度,穩(wěn)定和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營,推進(jìn)草場(chǎng)承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)??茖W(xué)制定禁牧休牧輪牧計(jì)劃,落實(shí)禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量,嚴(yán)格以草定畜,基本實(shí)現(xiàn)草畜動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實(shí)施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強(qiáng)飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動(dòng)物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強(qiáng)特有畜種資源保護(hù)和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域,加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟(jì)林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí),推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場(chǎng)節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護(hù),改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。全州合理布局,建設(shè)一批規(guī)?;r(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場(chǎng),加強(qiáng)商貿(mào)流通,完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),貧困對(duì)象為主體,開發(fā)式扶貧為基本方式,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為一體,把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù),與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接,與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開發(fā)相結(jié)合,集中實(shí)施“八項(xiàng)扶貧”工程,培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效,探索整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)模式,繼續(xù)推動(dòng)易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn),擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬人。
(六)全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),大力提升基本公共服務(wù)能力
繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴(kuò)建工程,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育,普及高中階段教育,加快實(shí)現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費(fèi)。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育,推行“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續(xù)教育,抓好特殊教育,鼓勵(lì)民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強(qiáng)面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè),拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實(shí)提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作,大力實(shí)施科技人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)工作,增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力,提高科技貢獻(xiàn)率。增加科技經(jīng)費(fèi)投入,加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊(duì)伍和服務(wù)體系建設(shè)。開展創(chuàng)建“科技進(jìn)步示范縣”活動(dòng)。
按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū),適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點(diǎn),裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實(shí)國家基本藥物制度,提高農(nóng)牧民參合率和住院費(fèi)用的實(shí)際補(bǔ)償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會(huì)力量辦醫(yī)。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)??茖W(xué)合理規(guī)劃,充分挖掘潛力,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展,大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè),培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才,加強(qiáng)中藏醫(yī)??平ㄔO(shè)。
全面做好人口工作,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)與管理,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。實(shí)施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化
全面實(shí)施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及民族特色化改造等專項(xiàng)規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項(xiàng)目和生產(chǎn)要素流動(dòng),提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。
以建州60周年大慶為契機(jī),實(shí)施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用,把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城,把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè),把一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn),形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè),展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動(dòng)政策,鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取國家支持,對(duì)農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),給予一定的生活補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)牧村新成長勞動(dòng)力接受中等職業(yè)教育給予生活費(fèi)、交通費(fèi)特殊補(bǔ)貼。加快推進(jìn)就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計(jì)解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變,提高勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實(shí)際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系,逐步擴(kuò)大保障性住房的覆蓋范圍,繼續(xù)對(duì)農(nóng)牧村危舊房進(jìn)行全面改造,把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會(huì)保障制度,增強(qiáng)保障能力。擴(kuò)大“五大保險(xiǎn)”覆蓋范圍,逐步提高保障補(bǔ)貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會(huì)保障制度。加強(qiáng)州縣(市)人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。爭(zhēng)取國家和省上支持,努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,健全社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會(huì)福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。
(九)強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)長治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
大力實(shí)施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)力量在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,規(guī)范社會(huì)行為,化解社會(huì)矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,把堅(jiān)持以人為本、解決好最基本的民生問題,貫穿于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的全過程,以社會(huì)民生和諧促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持關(guān)口前移和源頭治理,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),完善社會(huì)治安防控體系,著力整治突出的治安問題。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊(duì)伍能力建設(shè),推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化,提高基層社會(huì)管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢(shì),深入開展禁毒工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案,健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,不斷提高應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題,以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州縣為載體,全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和黨的各項(xiàng)民族宗教政策。旗幟鮮明地反對(duì)一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和行為,堅(jiān)決防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教問題進(jìn)行各種分裂破壞活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,維護(hù)正常合法的宗教活動(dòng)秩序,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),加強(qiáng)寺管會(huì)班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會(huì)管理和公共服務(wù)體系,改善宗教活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決好存在的突出困難和問題。
加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和安全隱患排查工作,完善安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)與績(jī)效評(píng)估機(jī)制,健全監(jiān)督管理體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。加強(qiáng)食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè),提高監(jiān)管能力,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)以迎接建州60周年大慶為契機(jī),全面加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
舉全州之力,建設(shè)一批建州60周年大慶重大標(biāo)志性工程。全力實(shí)施城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務(wù)中心等14個(gè)州級(jí)重點(diǎn)工程,加快建設(shè)以提升8個(gè)縣市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為重點(diǎn)的22個(gè)縣市級(jí)獻(xiàn)禮工程,以優(yōu)異的業(yè)績(jī)向自治州成立60周年獻(xiàn)上一份厚禮,助推全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
深入推進(jìn)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。加快夏河機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進(jìn)蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設(shè)任務(wù)。加快合作至冶力關(guān)、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機(jī)場(chǎng)3條二級(jí)公路和迭九公路二期建設(shè)進(jìn)度。實(shí)施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程,開工建設(shè)323公里自然村通公路工程。加快推進(jìn)“一事一議”農(nóng)牧村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)。全面加強(qiáng)路政管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。
加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)。完成合作市第二熱源廠等6項(xiàng)集中供熱建設(shè)工程。實(shí)施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改擴(kuò)建工程。完成中石油天然氣入甘南建設(shè)工程,合作、夏河率先入戶使用。加強(qiáng)對(duì)已建成市政公用設(shè)施的維護(hù)管理,建立健全規(guī)劃、建設(shè)與管理三位一體的城市經(jīng)營管理體系。繼續(xù)實(shí)施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設(shè),提升城鎮(zhèn)品位,改善人居環(huán)境。
加快水利設(shè)施建設(shè)步伐?!耙胩丁惫こ倘€開工,“引洮濟(jì)合”工程力爭(zhēng)開工建設(shè)。實(shí)施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點(diǎn)防洪治理與改造建設(shè)工程。實(shí)施199處農(nóng)牧村飲水工程,解決7萬人飲水不安全問題。實(shí)施夏河、臨潭等5縣10項(xiàng)中小河流治理。爭(zhēng)取實(shí)施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場(chǎng)節(jié)水灌溉示范工程。
推進(jìn)重點(diǎn)電網(wǎng)工程建設(shè)。投資1.38億元,實(shí)施4項(xiàng)110千伏送變電工程,新建2座35千伏以下開關(guān)站、38條輸電線路,完成10千伏及以下9項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。
加快推進(jìn)全州信息化建設(shè)。投資1億元,實(shí)施國家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)td(3g)網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋和農(nóng)牧村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。投資8000萬元,推進(jìn)電信3g網(wǎng)絡(luò)、光網(wǎng)城市、農(nóng)牧村光纜建設(shè),實(shí)施電子政務(wù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設(shè)。投資1億元,全面提升聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保障性能和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的服務(wù)管理職能。
(二)狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),進(jìn)一步提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和效益
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。投資1.86億元,完成甘南黃河生態(tài)保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖設(shè)施等年度建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施濕地保護(hù)與修復(fù)、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項(xiàng)目。加快推進(jìn)甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設(shè)工程的項(xiàng)目前期工作。
實(shí)施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程,管護(hù)森林873萬畝,封山育林9萬畝,森林撫育4.3萬畝,荒山造林1.6萬畝,義務(wù)植樹200萬株。積極推進(jìn)野生動(dòng)物疫源疫病防控體系建設(shè),強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源保護(hù)。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護(hù)機(jī)制,每年落實(shí)2億元以上的生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)文明村試點(diǎn),建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。
科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃,開展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。實(shí)施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等9個(gè)國土整治項(xiàng)目。加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)。建設(shè)基層氣象臺(tái)站,提升災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,嚴(yán)格禁止有毒物質(zhì)違規(guī)排放,嚴(yán)厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務(wù)。推動(dòng)全州支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,支持合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快企業(yè)“出城入園”進(jìn)程。
(三)突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,全方位推動(dòng)旅游業(yè)加速發(fā)展
大力度、超常規(guī)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面實(shí)施投資3億元的拉卜楞寺文物保護(hù)維修和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,大力改造提升冶力關(guān)旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平,集中力量打造兩個(gè)百萬人次核心景區(qū)。支持建設(shè)臘子口、米拉日巴佛閣等重點(diǎn)景區(qū)晉等升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施好當(dāng)周溝、??茷┖痛笥鴾暇皡^(qū)等10項(xiàng)續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個(gè)專業(yè)旅游村和一大批“農(nóng)家樂”,提升接待服務(wù)能力。加快建設(shè)州旅游接待服務(wù)中心和合作市森林公園賓館等一批重點(diǎn)旅游服務(wù)項(xiàng)目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團(tuán)。進(jìn)一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,加強(qiáng)草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游、民族民居旅游等,精心設(shè)計(jì)各類旅游線路和旅游產(chǎn)品,保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內(nèi)涵、提高參與度,讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動(dòng)體驗(yàn)中促進(jìn)農(nóng)牧村開放、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。
突出加強(qiáng)旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)”等重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng),利用國家級(jí)主流媒體、著名演藝活動(dòng)和精品廣告影視作品等,特別是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度,全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源,在保護(hù)中挖掘原生態(tài)文化資源,在創(chuàng)新中增強(qiáng)旅游文化內(nèi)涵,全面豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動(dòng)走出去、積極引進(jìn)來,把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng),加強(qiáng)與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點(diǎn)客源市場(chǎng)的有效對(duì)接,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作,把甘南豐富獨(dú)特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭(zhēng)取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。
(四)突出加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展
以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)文化大發(fā)展大繁榮。保護(hù)、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化,不斷提高文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。積極推進(jìn)州藏族群藝館、藏民俗非物質(zhì)文化保護(hù)中心建設(shè),加快州文化新區(qū)建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施州多功能體育館和州、縣兩級(jí)圖書館、文化館建設(shè)項(xiàng)目,新建舟曲、迭部?jī)煽h博物館和迭部縣體育健身中心,改擴(kuò)建州體育場(chǎng)(館),進(jìn)一步改善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施。
大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀(jì)念館免費(fèi)開放工作,提升公共文化服務(wù)能力。加大藝術(shù)精品創(chuàng)排力度,支持州縣專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)編排高水平的建州60周年慶典獻(xiàn)禮劇目。進(jìn)一步挖掘民族民間文化藝術(shù)資源,舉辦首屆民族民間文藝大賽,推出一批精品力作。開展“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”和“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)甘加八角城城址等3處國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和甘南民歌等8項(xiàng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)力度。實(shí)施拉卜楞寺等3處重點(diǎn)文物搶救性保護(hù)修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競(jìng)技體育活動(dòng),分批建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動(dòng)中心。
著力培育文化產(chǎn)業(yè)。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,以旅游為載體,以文化為內(nèi)涵,相互促進(jìn),共同繁榮,共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設(shè)。加快推進(jìn)拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風(fēng)情文化、洮硯歷史文化等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)建設(shè),切實(shí)保障和改善基本民生
積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作,推進(jìn)草原確權(quán)和承包落地到戶,全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)施草原禁牧880萬畝,推行草畜平衡2800萬畝,草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實(shí)施退牧還草工程,進(jìn)一步加強(qiáng)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)“一特四化”,完成160個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),培育聯(lián)戶牧場(chǎng)166個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)26個(gè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社86個(gè)。繼續(xù)加強(qiáng)種畜基地建設(shè)。
大力推進(jìn)高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)高產(chǎn)青稞、優(yōu)質(zhì)油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設(shè)。在提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上,鞏固擴(kuò)大以蔬菜為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,開展“三位一體”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)示范。
落實(shí)好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農(nóng)機(jī)具購置等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)施好70個(gè)以上整村推進(jìn)和4個(gè)連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目。改造農(nóng)牧村危舊房1.5萬戶,新建農(nóng)牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工程,年內(nèi)培訓(xùn)2.6萬人次,勞務(wù)收入13億元。實(shí)現(xiàn)2萬人脫貧目標(biāo)。
加強(qiáng)商貿(mào)流通和市場(chǎng)建設(shè),大力發(fā)展物流倉儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè),實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,改擴(kuò)建950個(gè)農(nóng)家店和卓尼等7個(gè)商品配送中心,建設(shè)56個(gè)綜合集貿(mào)市場(chǎng)和瑪曲供銷社等7個(gè)農(nóng)資配送中心。擴(kuò)大瑪曲、合作活畜交易市場(chǎng)規(guī)模,建設(shè)夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場(chǎng)。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場(chǎng)。
完善就業(yè)和社會(huì)保障制度。繼續(xù)落實(shí)大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進(jìn)(村)社區(qū)等就業(yè)計(jì)劃,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔(dān)保貸款力度,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)州級(jí)統(tǒng)籌,加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn),并向省級(jí)統(tǒng)籌過渡,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系全國范圍有效轉(zhuǎn)移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和80%以上,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和“分類施?!?。穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)州內(nèi)直接結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。建立最低生活保障與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點(diǎn),推動(dòng)教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。
(六)全力推進(jìn)多元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā),切實(shí)增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力
調(diào)整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。按照“有保有壓”的原則,支持骨干水電開發(fā)項(xiàng)目,清理違規(guī)項(xiàng)目。加強(qiáng)水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運(yùn)的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時(shí),要切實(shí)妥善處理好投運(yùn)發(fā)電、環(huán)境保護(hù)和群眾利益之間的關(guān)系。
提升礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查水平。加快實(shí)施早子溝、大水礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程,提高共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和水泥建材產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
積極支持安多畜產(chǎn)、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實(shí)施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò),提高綠色有機(jī)產(chǎn)品的銷售量和知名度。鼓勵(lì)國有商業(yè)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的貸款扶持力度。
積極引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)的經(jīng)營管理模式,扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,向藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā),提升中藏藥生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。合理有序推進(jìn)山野珍品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)營銷。
加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產(chǎn)品地域文化特色的基礎(chǔ)上多系列、規(guī)?;l(fā)展,努力把民族民間手工藝品和旅游紀(jì)念品培育成重要的地方特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)文化特點(diǎn)鮮明、產(chǎn)銷鏈條完整、集聚效應(yīng)顯著的青藏高原民族用品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(七)全力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,著力提高基本公共服務(wù)能力
繼續(xù)把教育擺在社會(huì)事業(yè)發(fā)展的首要位置。進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源,中小學(xué)學(xué)校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,學(xué)前教育向農(nóng)牧村適當(dāng)延伸。實(shí)施迭部縣藏中等12個(gè)校舍建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)改擴(kuò)建幼兒園40個(gè),積極申辦省級(jí)示范性幼兒園。加快“雙語”教學(xué)改革,推進(jìn)高中新課程改革,全州從明年秋季起推行高中階段免費(fèi)教育。州內(nèi)所有學(xué)校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學(xué)校配套設(shè)施。整合州屬4所中等專業(yè)學(xué)校,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。培訓(xùn)1000名中小學(xué)校長和教師,引進(jìn)一批骨干教師和具備先進(jìn)辦學(xué)理念的教育管理人員。加強(qiáng)學(xué)校管理,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
積極爭(zhēng)取各類科技項(xiàng)目,加大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術(shù)、草原綜合保護(hù)技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣力度,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。積極推動(dòng)華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊(duì)伍建設(shè),開展科技下鄉(xiāng),推進(jìn)科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),完成7所縣級(jí)綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)州精神衛(wèi)生康復(fù)中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動(dòng)州婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目。實(shí)施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加快婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、傳染病疫情監(jiān)測(cè)和地方病防治工作,提高衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設(shè)。全面加強(qiáng)中藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢(shì),在州、縣綜合醫(yī)院開設(shè)中藏醫(yī)科,并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務(wù)范圍。
堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。全面做好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)深化“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范州”創(chuàng)建工作。
完成廣播電視“西新工程”第四期建設(shè)任務(wù),建成瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)。加快推進(jìn)州縣廣播電視數(shù)字化進(jìn)程,為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機(jī)。繼續(xù)做好“清一補(bǔ)一”工作,規(guī)范衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)播秩序。
(八)全力抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建,構(gòu)建全州災(zāi)害防治體系
明年是舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質(zhì)量和施工安全,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制,突出加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,在確保質(zhì)量安全的前提下,合理加快恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。以城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)和生活設(shè)施配套為重點(diǎn),全面加快教育、衛(wèi)生等民生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復(fù)治理,完成城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、災(zāi)害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務(wù)。妥善安置受災(zāi)群眾生活,確保安全越冬,基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前,總體完成泥石流災(zāi)后重建任務(wù),使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。
加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對(duì)口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機(jī),盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項(xiàng)目資源,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力改善生產(chǎn)生活基本條件。制定和實(shí)施促農(nóng)增收扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃。推進(jìn)生態(tài)移民,大規(guī)模培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設(shè)發(fā)展資金6000萬元,著力實(shí)施好拱壩河流域5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)國家級(jí)試點(diǎn)。用好3000萬元中國扶貧基金會(huì)小額信貸扶貧資金,重點(diǎn)扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設(shè)。再安排2500萬元藏區(qū)專項(xiàng)資金,用于貧困村基本生產(chǎn)條件改善。
努力提高綜合減災(zāi)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備設(shè)施和專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),改善技術(shù)裝備水平和訓(xùn)練條件,大力發(fā)展社會(huì)化緊急救援服務(wù)組織,完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系,加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度,增強(qiáng)災(zāi)害防范自救意識(shí),提高救災(zāi)物資儲(chǔ)備能力。嚴(yán)格抗震設(shè)防監(jiān)管,加快農(nóng)居地震安全工程建設(shè)。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設(shè)。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(九)全面履行社會(huì)監(jiān)督管理職責(zé),努力建設(shè)和諧甘南
按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,引導(dǎo)社會(huì)各方面積極有效地參與社會(huì)管理服務(wù)。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),動(dòng)員和組織群眾依法理性有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。構(gòu)建以基層黨政組織為基礎(chǔ)、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)組織自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動(dòng)。
高度重視群眾訴求,暢通和拓寬公眾訴求表達(dá)渠道,抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民制度保障、社會(huì)治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導(dǎo)疏解工作,努力及時(shí)公正地解決各類社會(huì)問題。重視源頭預(yù)防,把協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作、信訪工作,密切干群政群關(guān)系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,構(gòu)建打防管控一體化防控網(wǎng)絡(luò),開展“嚴(yán)打”整治和禁毒工作,嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng),不斷提高社會(huì)治安局勢(shì)的控制能力。
嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,以合作市創(chuàng)建“兩個(gè)共同”示范市為載體,推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范州縣創(chuàng)建工作,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教政策,教育引導(dǎo)信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗,在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
對(duì)關(guān)乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問題的重大決策事項(xiàng),進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合,健全完善突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法,保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價(jià)調(diào)控力度,完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲(chǔ)備制度。強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲查處價(jià)格違規(guī)違法行為,維持正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
各位代表,加強(qiáng)各級(jí)政府自身建設(shè)是實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的關(guān)鍵所在,我們必須高度重視,持之以恒,常抓不懈。
大力推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)政府依法行政的各項(xiàng)基本法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)政府工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng),不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實(shí)違法行政責(zé)任追究。主動(dòng)接受州人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強(qiáng)化政務(wù)公開、信息公開和辦事公開,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會(huì)公示、請(qǐng)示報(bào)告等制度,確保行政權(quán)力運(yùn)行公開透明、依法規(guī)范。
努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標(biāo),全面加強(qiáng)政府效能建設(shè),不斷規(guī)范完善運(yùn)行機(jī)制,開展行政績(jī)效評(píng)估,切實(shí)提高抓落實(shí)、促發(fā)展的效率??茖W(xué)制定工作目標(biāo)責(zé)任制度,嚴(yán)格工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰。強(qiáng)化行政履職問責(zé),堅(jiān)決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革,減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),不斷提高政府公共服務(wù)水平。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè),加強(qiáng)政府工作人員培訓(xùn)、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾,了解掌握群眾最關(guān)注、最迫切的困難和愿望,研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力使政府的每一個(gè)決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實(shí)把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放在狠抓落實(shí)上。堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)的真實(shí)業(yè)績(jī)。
著力加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范各類工程招投標(biāo)、土地資源使用、礦產(chǎn)資源配置、政府采購等公共資源管理,堅(jiān)決糾正各類不正之風(fēng),依法嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,樹立敬業(yè)勤政、為民務(wù)實(shí)、廉潔高效的人民政府形象。
各位代表:回顧過去,建設(shè)成就令人振奮,我們倍感自豪;展望未來,發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn),我們充滿信心!州第十一次黨代會(huì)為我們描繪了建設(shè)“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍(lán)圖,隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們?cè)谑∥?、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全州各族人民并肩攜手,繼往開來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部報(bào)告篇一
工作報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告人大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報(bào)告 各位代表:
我受zz鄉(xiāng)人大主席團(tuán)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
一、一年來的主要工作
三、
四中全會(huì)精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),通過視察、檢查、調(diào)研、評(píng)議等多種形式,積極開展工作,有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)依法行政、依法治理工作,為zz鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
突出重點(diǎn),開展監(jiān)督工作
況,代表提出了許多積極的意見和建議,對(duì)指導(dǎo)災(zāi)后重建工作,奪取全鄉(xiāng)抗洪救災(zāi)的全面勝利起到了積極作用。
在防治非典疫情的關(guān)鍵時(shí)刻,鄉(xiāng)人大組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表及時(shí)開展了固體廢物污染環(huán)境防治和食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查,提出要針對(duì)存在問題認(rèn)真整改,這次檢查,對(duì)促進(jìn)非典防治工作,保障人民群眾生命健康起到了積極作用。為了解我鄉(xiāng)貫徹實(shí)施國家《人口與計(jì)劃生育法》和省《人口與計(jì)劃生育條例》的基本情況,去年8月中下旬,根據(jù)省、市、縣人大的部署,鄉(xiāng)人大開展了系列執(zhí)法檢查活動(dòng),針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)施人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,代表進(jìn)行了深刻分析討論。及時(shí)向縣人大作了專題報(bào)告,提出了解決問題的建議。
認(rèn)真開展以評(píng)議為主要形式的工作監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政 去年以來,鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把工作評(píng)議和述職評(píng)議做為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容來抓,做到對(duì)人監(jiān)督與對(duì)事監(jiān)督相結(jié)合,事前,事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。鄉(xiāng)人大按照《×××各級(jí)人大工作條例》,不僅開展了對(duì)公安派出所、工商所、地稅、國稅分局、信用社農(nóng)電站的工作評(píng)議及其主要負(fù)責(zé)人的述職評(píng)議,還開展了對(duì)鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長的述職評(píng)議。通過評(píng)議,有力促進(jìn)了相關(guān)單位和部門的工作,也增強(qiáng)了廣大干部的公仆意識(shí)、法律意識(shí)和人大意識(shí),受到了全鄉(xiāng)各界的廣泛好評(píng)。促進(jìn)了政府工作依法、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
認(rèn)真辦理代表批評(píng)、建議、意見,推進(jìn)政府工作
建議逐條研究落實(shí),做到條條有著落,件件有人辦,而且辦理質(zhì)量很高,代表比較滿意。
各位代表:
4%;大專
6%,比上屆提高了188?jìng)€(gè)百分點(diǎn),其中大學(xué)以上文化程度達(dá)28%;婦女占113%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的進(jìn)一步加強(qiáng),為推進(jìn)基層民主政治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),促進(jìn)全省農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部報(bào)告篇二
***鎮(zhèn)十四屆人大 三次會(huì)議文件()
鎮(zhèn) 長 ***
各位代表:
現(xiàn)在,我代表***鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見。
一、2009年工作簡(jiǎn)要回顧
2009年,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,迎難而上,奮力攻堅(jiān),解放思想,努力拼搏,各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果,全面完成了鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
市***鐵礦);完成招商引資11.7億元,完成計(jì)劃的100%。
——項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)
鎮(zhèn)政府始終把促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在頭等重要的位臵,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,確立發(fā)展戰(zhàn)略,把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在開發(fā)新項(xiàng)目、招商引資和幫助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上,并把鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工作來抓,為招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,采取多種有效措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
09年完成招商引資11.7億元,引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),其中5個(gè)億元以上項(xiàng)目。***集團(tuán)日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線、***機(jī)械有限公司、***礦業(yè)已正式竣工投產(chǎn);***工程已順利開工,設(shè)備已經(jīng)全部訂購?fù)戤叄髂晗掳肽昕烧娇⒐ね懂a(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施及各項(xiàng)事業(yè)和園區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,工業(yè)的主體地位更加突出 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初將我鎮(zhèn)確定為資源綜合利用實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)立足本地石灰石、鐵礦石及尾礦粉資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。從年初開始著手編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,收集各種基礎(chǔ)資料。聘請(qǐng)國家資源綜合利用協(xié)會(huì)專家,對(duì)***資源綜合利用實(shí)驗(yàn)區(qū)做出科學(xué)規(guī)劃。
成以石灰石、水泥為原料的水泥建材和水泥制品工業(yè)基地,一個(gè)具有***特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架正在逐步形成,我鎮(zhèn)工業(yè)的主體地位更加突出。
——著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),惠民政策真正落實(shí)到位 全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.4億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入7834元,完成蔬菜總產(chǎn)量1700噸,完成糧食總產(chǎn)量1200噸,完成肉類總產(chǎn)量3580噸。
積極組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)400多人,發(fā)放科技資料萬余份,逐步使他們成為懂經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供技術(shù)支持,同時(shí)引進(jìn)新品種、新項(xiàng)目4項(xiàng)。
大力開展植樹造林活動(dòng),改善生態(tài)環(huán)境。09年共完成人工造林200畝,對(duì)四處廢棄礦點(diǎn)進(jìn)行植被恢復(fù),在***村修建村屯綠化點(diǎn)一處。全年完成封山育林面積1000畝,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
***村投資22萬元修方塘一座,解決了300余畝農(nóng)田灌溉難的問題,在今年百年不遇的伏旱中實(shí)現(xiàn)遭災(zāi)不減產(chǎn)的目標(biāo)。
鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金11萬余元。認(rèn)真做好水庫移民后期扶持工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金12萬元。
——做好“三防”工作,全年無責(zé)任事故發(fā)生 加強(qiáng)森林防火工作,投資8000余元用于購買撲火器具和防火服,實(shí)行24小時(shí)值班、值宿、巡護(hù)制度,全年無火災(zāi)事故發(fā)生。積極開展春防、秋防工作,規(guī)定動(dòng)物疫病免疫率達(dá)100%,全年無重大動(dòng)物疫病發(fā)生。汛前投資15萬元,對(duì)河道進(jìn)行全面清淤,對(duì)水庫溢洪道堤壩進(jìn)行了加固。險(xiǎn)工險(xiǎn)段實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)值班、值宿制度,確保安全度汛。
——加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展成果惠及百姓
緊緊抓住我鎮(zhèn)被***省政府確定為“全省100個(gè)中心鎮(zhèn)之一的小城鎮(zhèn)”這一千載難逢的歷史機(jī)遇,著力做好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。聘請(qǐng)***建筑大學(xué)的專家對(duì)***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)作出整體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)真正做到“建有方向、管有依據(jù)、改有標(biāo)準(zhǔn)”。并為明年的小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
資40余萬元,實(shí)施人畜飲水工程,解決200余戶村民吃水難問題。通過一系列對(duì)自來水的維修改造和建設(shè),密切了干群關(guān)系。
加強(qiáng)村屯道路建設(shè),實(shí)施亮化工程,為群眾創(chuàng)造方便的出行條件。年初,鐵路部門為加強(qiáng)道口管理,將***鐵道口封閉,給廣大農(nóng)戶春種秋收帶來了不便,鎮(zhèn)政府與鐵路部門多次協(xié)商未果。為使群眾出行方便,鎮(zhèn)政府與***村協(xié)商,由村級(jí)投資10余萬元新開辟一條道路。目前,路基已經(jīng)形成,明年實(shí)行路面攤鋪。投資2萬元,對(duì)***路實(shí)施了亮化工程,安裝路燈13盞;***村為***街安裝路燈8盞。這些亮化工程均在國慶前夕投入使用。
——繼續(xù)關(guān)注民生,群眾生活得到改善
醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民參合率達(dá)97%,共有4000余名農(nóng)民享受到合作醫(yī)療補(bǔ)助,補(bǔ)助金額達(dá)7萬余元。投資58萬元對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行擴(kuò)建和裝修,新增面積450平方米。采取有力措施,積極應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感疫情。積極作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,開展了相關(guān)的培訓(xùn)、發(fā)放宣傳單2000余份,鎮(zhèn)衛(wèi)生院也認(rèn)真制定應(yīng)急工作預(yù)案,提高控制應(yīng)急能力。
200平方米。
關(guān)愛弱勢(shì)群體,繼續(xù)強(qiáng)化民政、殘聯(lián)工作。對(duì)低保戶實(shí)行全員動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,重新對(duì)低保檔案進(jìn)行清理復(fù)核,停保22戶,新增3戶。為3戶低保家庭申請(qǐng)貧困戶建房,下發(fā)建房款2.5萬元。為30余戶困難家庭提供價(jià)值1.6萬元的臨時(shí)救濟(jì)款物,使他們充分感受到黨和政府的溫暖。
堅(jiān)持以“服務(wù)殘疾人為本”的工作理念,扶持安排殘疾人就業(yè)35人,其中有34戶參加市、區(qū)殘聯(lián)組織的“千人從業(yè)”工程。繼續(xù)扶持殘疾人擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,使每戶均增收5000余元。開展“一助一”活動(dòng),全年共走訪殘疾戶30余戶,送去慰問金近1萬元。
鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障站進(jìn)行了第五次城鎮(zhèn)勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力調(diào)查共930戶,1336人。327名城鎮(zhèn)人口參加了醫(yī)療保險(xiǎn),完成應(yīng)保50%。預(yù)計(jì)全年完成實(shí)名制就業(yè)550人。
——社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展,計(jì)生、民族、文化工作得到加強(qiáng)
送去米、面、油共計(jì)4200余元。
為慶祝***周年國慶,各村普遍開展了唱紅歌、健身操、秧歌、乒乓球、象棋比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)。***村榮獲“市優(yōu)秀業(yè)余合唱團(tuán)”榮譽(yù)稱號(hào)。
加強(qiáng)民族、宗教工作,以“先進(jìn)文化進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為載體,認(rèn)真組織開展第二十二個(gè)民族團(tuán)結(jié)宣傳周活動(dòng)。全鎮(zhèn)共有5人次榮獲市、區(qū)民族工作先進(jìn)個(gè)人,***鎮(zhèn)政府也榮獲“區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
——平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),和諧社會(huì)開創(chuàng)新局面 認(rèn)真開展“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“安全度汛”、“國慶安?!?、“百日維穩(wěn)”和“冬季大排查” 6次大型的專項(xiàng)安全隱患排查工作,共檢查企業(yè)300余戶次,發(fā)現(xiàn)安全隱患140余處,提出整改意見120余條,開具整改指令書24份。
堅(jiān)持每月對(duì)基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)信訪聯(lián)系員作用,努力把握信訪工作主動(dòng)權(quán),力求做到小事不出村、社區(qū),大事不出鎮(zhèn),及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
各位代表,09年我們面臨的形勢(shì)紛繁復(fù)雜,遇到的困難前所未有,但在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,***的各項(xiàng)事業(yè)都取得了豐碩的成果。這些成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、搶抓機(jī)遇、迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表***鎮(zhèn)政府向各位代表,向在各個(gè)領(lǐng)域辛勤勞動(dòng)的廣大群眾,向所有支持和關(guān)心我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們,表示最衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,部分企業(yè)經(jīng)營仍然困難,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度仍然較大。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總量比重偏低,結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,發(fā)展空間受到限制。沒有上規(guī)模、有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;發(fā)展中一些新的矛盾和問題又不斷顯現(xiàn),不穩(wěn)定因素不斷增加,維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的任務(wù)艱巨;少數(shù)干部的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),行政效能有待提高。所有這些困難和問題必須引起我們的足夠重視,在今后的工作中采取有效措施加以解決。
二、***年工作打算:
***年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的***屆***中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展為核心,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),提升民生水平,保障社會(huì)和諧,努力實(shí)現(xiàn)***鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。
***年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)一般預(yù)算收入*** 8
——集中精力抓園區(qū)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 按照我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體定位,發(fā)揮我鎮(zhèn)的鐵礦石、石灰石和尾礦粉儲(chǔ)量豐富優(yōu)勢(shì),逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,注重資源的循環(huán)利用,大力發(fā)展精品鐵、建材項(xiàng)目,全力打造精品鐵及資源深加工基地和新型建材生產(chǎn)基地。重點(diǎn)是結(jié)合國家資源綜合利用協(xié)會(huì)(***)實(shí)驗(yàn)區(qū)的總體規(guī)劃,落實(shí)***資源綜合利用項(xiàng)目,就是利用尾礦粉開發(fā)新型建材(微晶玻璃項(xiàng)目),年產(chǎn)微晶玻璃板材30萬平方米,年處理尾礦粉8100噸。
采取走出去的辦法,吸取外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并同本地實(shí)際相結(jié)合,來推動(dòng)***資源綜合利用園區(qū)的建設(shè);集中領(lǐng)導(dǎo)精力,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抽調(diào)專門人員,增加資金投入,全力推進(jìn)園區(qū)起步階段工作;多方籌集資金,爭(zhēng)取擔(dān)保公司擔(dān)保和省政府的貸款,啟動(dòng)一平方公里起步區(qū)的建設(shè),在上半年騰空土地,為項(xiàng)目的快速落地和招商工作打下基礎(chǔ)。
——加大招商引資力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增加
招商引資工作要緊跟園區(qū)建設(shè)的步伐,邊規(guī)劃邊招商,大力開展主題招商,主要按照兩條線路:一鐵精粉深加工及鑄造機(jī)加方向;二新型建材及資源綜合利用方向。
要充分利用起步區(qū)騰空的土地優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商;充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì),對(duì)外招商;進(jìn)一步明確招商引資的優(yōu)惠政策,并制定招商獎(jiǎng)勵(lì)政策,來充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)政府人員的積極性,達(dá)到全員招商、共同招商;堅(jiān)持駐沈陽招商辦事處和走出去招商相結(jié)合,集中精力、舍得投入,吸引外埠客商到本地投資。
——繼續(xù)做好協(xié)稅護(hù)稅工作,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長 繼續(xù)加大對(duì)國、地兩稅的經(jīng)費(fèi)投入和服務(wù)力度,為稅收征管部門提供保障;繼續(xù)配合區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門將以電核稅工作進(jìn)一步細(xì)化,同時(shí)完善電子稱的使用和普及;加大對(duì)重點(diǎn)礦山及資源型企業(yè)的巡查力度,對(duì)于偷逃資源稅的企業(yè),及時(shí)向稅務(wù)稽查部門反饋信息,確保資源稅不流失;鎮(zhèn)財(cái)政部門要集中精力,跟蹤掌握稅收進(jìn)度,遇到問題及時(shí)反饋,確保一季度的開門紅、半年的時(shí)間過半、任務(wù)過半和全年的任務(wù)完成。
——配合園區(qū)建設(shè),把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在突出重要的位臵 按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,今年集中全區(qū)的財(cái)力,推動(dòng)***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),通過臵換的方式,把***中心校和助劑廠騰空,規(guī)劃1個(gè)住宅小區(qū),把起步區(qū)內(nèi)的居民和適合集聚的村民,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。園區(qū)和小城鎮(zhèn)互相拉動(dòng)。
——扎實(shí)有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增
收
促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積;增加就業(yè)渠道,使失地農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)。***年,預(yù)計(jì)農(nóng)民純收入達(dá)到***元。
大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),主要做好畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)。認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防控工作,確保無規(guī)定動(dòng)物疫病發(fā)生。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)植被恢復(fù),采取政府補(bǔ)貼和義務(wù)造林相結(jié)合的辦法對(duì)3個(gè)廢棄礦點(diǎn)進(jìn)行閉坑造林,完成荒山造林300畝,完成1個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。加強(qiáng)防火,確保全鎮(zhèn)無火情,實(shí)現(xiàn)“無煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮好村理財(cái)小組的監(jiān)督作用,定期公開資金收支情況,保證有限資金的合理使用。
繼續(xù)貫徹落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)、家電、汽車下鄉(xiāng)的補(bǔ)助政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)大中型水庫移民后期扶持政策,切實(shí)做好移民的穩(wěn)定工作。
——抓好民生工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果真正惠及百姓 積極爭(zhēng)取物價(jià)調(diào)節(jié)基金扶持,建一個(gè)占地面積3000平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),增強(qiáng)服務(wù)功能。加大公共財(cái)政投入力度,解決農(nóng)民吃水難、行路難問題、解決農(nóng)民看病難及農(nóng)村弱勢(shì)群體生活難的問題。
生的重點(diǎn)問題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,確保***鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔做到全覆蓋。
組織好對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人個(gè)體從業(yè)者實(shí)物扶貧工作,對(duì)扶持實(shí)物定期監(jiān)督、檢查,使所幫扶的貧困殘疾人從根本上擺脫貧困,改善生活,減輕政府和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障工作,對(duì)城市和農(nóng)村特困人員實(shí)行最低生活保障,對(duì)非公有制企業(yè)職工,個(gè)體勞動(dòng)者,符合條件的靈活就業(yè)者納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,為他們老有所養(yǎng)提供保障。
繼續(xù)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。鎮(zhèn)政府在財(cái)力上會(huì)繼續(xù)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予支持 ,使農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。逐步使農(nóng)民參合率達(dá)到100%。
——認(rèn)真做好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)工作,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 加強(qiáng)鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高村干部對(duì)計(jì)生工作的重視程度,強(qiáng)化計(jì)生基礎(chǔ)工作,制定計(jì)生工作獎(jiǎng)懲制度。開展系列群眾性文化和體育活動(dòng),鎮(zhèn)村組織開展文化藝術(shù)節(jié),全民體育健身活動(dòng)。
嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,全面做好第***屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,嚴(yán)格履行選舉程序,實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平選舉,確保選舉工作圓滿成功。
控體系,依法打擊違法犯罪活動(dòng),確保地區(qū)平安。繼續(xù)強(qiáng)化信訪排查工作,努力把握信訪工作主動(dòng)權(quán),力求做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。
——加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立人民滿意政府
當(dāng)前,***正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難時(shí)期,全鎮(zhèn)上下將圍繞加快發(fā)展振興***這個(gè)中心任務(wù),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,我們要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)。把解決群眾反映最集中的問題作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn),花大氣力解決形式主義和官僚主義的問題,不斷強(qiáng)化人民公仆意識(shí),著力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng),塑造政府的良好形象,建立人民滿意的政府。
***年將會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最為復(fù)雜的一年,也是我鎮(zhèn)決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,更是***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鞏固回升向好趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年??v觀國際國內(nèi)形勢(shì),經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然十分復(fù)雜,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在,我們完全有信心、有條件、有能力克服困難,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。
會(huì)精神指引下,依靠全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,同心同德、頑強(qiáng)拼搏、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部報(bào)告篇三
建立企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制的核心,就是通過機(jī)制引導(dǎo),激發(fā)職工崗位練功、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新的積極性與主動(dòng)性,難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)告,希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助,歡迎閱讀!
培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)告(一)
一、培訓(xùn)工作情況:
19年綜合辦培訓(xùn)與其他部協(xié)作共舉辦了員工培訓(xùn)二十期以上,共四百多人人次參加,每屆培訓(xùn)合格率達(dá)90%以上,基本達(dá)到了目標(biāo)要求;(其中包括全公司員工消防知識(shí),消防實(shí)戰(zhàn)練習(xí))。
二、培訓(xùn)工作分析:
1、19年的培訓(xùn)工作比起19年相比有了較大的進(jìn)步,無論是在培訓(xùn)課程還是培訓(xùn)質(zhì)量上都有了一定的增長幅度。一是:對(duì)一線操作人員開展技能培訓(xùn),做到持證上崗;對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代管理理念和管理方法的培訓(xùn);二是:全員培訓(xùn),對(duì)所有員工進(jìn)行安全教育、法律法規(guī)教育、企業(yè)文化構(gòu)建與團(tuán)隊(duì)協(xié)作教育與培訓(xùn);三是:脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)培訓(xùn),學(xué)校將參培人員送到其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或規(guī)模企業(yè),接受創(chuàng)新思想和技術(shù)提高培訓(xùn)。
2、完整了培訓(xùn)計(jì)劃:建立了制度性培訓(xùn)體系,比起以往的培訓(xùn)工作缺乏制度完善和系統(tǒng)化,培訓(xùn)管理幅度和力度較弱,員工培訓(xùn)意識(shí)差,培訓(xùn)工作開展起來較為困難的情形。綜合辦建立了職工學(xué)校,利用職工學(xué)校平臺(tái),在總結(jié)了以往的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,優(yōu)化了培訓(xùn)的重要性,重點(diǎn)加強(qiáng)了培訓(xùn)內(nèi)容全面性,提升了培訓(xùn)工作的制度化管理。
3、不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式,積極探索新的培訓(xùn)模式:19年的培訓(xùn)工作,我們主要采取幻燈片、理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式來提高培訓(xùn)工作,讓新入職員工盡快掌握相關(guān)知識(shí),在投入工作。
三、培訓(xùn)工作存在的問題與不足:
1、培訓(xùn)工作考核少,造成培訓(xùn)“參加與不參加一個(gè)樣,學(xué)好與學(xué)孬一個(gè)樣”的消極局面,導(dǎo)致培訓(xùn)工作的被動(dòng)性。
2、雖改變了培訓(xùn)制度但是培訓(xùn)形式缺乏創(chuàng)新,只是一味的采勸上面講,下面聽‘形式,呆板、枯燥,提不起員工的興趣,導(dǎo)致員工注意力不集中,影響了培訓(xùn)的效果。
3、培訓(xùn)過于形式化:培訓(xùn)時(shí)間與課時(shí)的不長是導(dǎo)致形式化的主要體現(xiàn),短短的1個(gè)小時(shí)不能完全將所要講的課程融入到培訓(xùn)工作中來。
4、實(shí)施培訓(xùn)的針對(duì)性不好,后續(xù)效果評(píng)價(jià)不到位目前培訓(xùn)整體還是停留在推的階段,培訓(xùn)計(jì)劃更多地靠主管部門去督促和實(shí)施,相對(duì)缺乏對(duì)業(yè)務(wù)的支持,針對(duì)性不強(qiáng)。
5、內(nèi)部授課老師技巧普遍不高,有待提高,制作課件水平不足,自主研發(fā)課程能力有所欠缺,所以,以上需要改善,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部講師管理,提升內(nèi)部講師授課水平,推行內(nèi)部講師認(rèn)證,真正打造一支合格稱職的講師隊(duì)伍。
以上是我對(duì)培訓(xùn)工作的總結(jié),認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和提高的過程,只有在實(shí)際工作的過程中不斷總結(jié),通過總結(jié)尋找工作中的規(guī)律,從而培養(yǎng)和提高工作效率及完成工作能力。
培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)告(二)
當(dāng)今社會(huì)知識(shí)的快速增長、技術(shù)的迅猛變革,使企業(yè)必須不斷更新技術(shù)和管理,管理者和員工不須不斷更新知識(shí)和技能。在許多大中型現(xiàn)代企業(yè)中,教育培訓(xùn)已經(jīng)從滿足生產(chǎn)經(jīng)營的輔助經(jīng)營管理環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變成為職工的一項(xiàng)重要的福利待遇。廠作為鋼鐵路線橋的主體維修單位,是整個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)“鏈條”中的重要一環(huán)。2007年順利劃歸鐵運(yùn)公司后,廠的改革、發(fā)展進(jìn)入到新的歷史階段。適應(yīng)日益繁重的運(yùn)輸保產(chǎn)形勢(shì)、不斷提升的技術(shù)裝備水平、逐步邁進(jìn)的企業(yè)管理水平,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)教育培訓(xùn)、提高職工隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的更高的要求。
一、成果項(xiàng)目的主要內(nèi)容
1、培訓(xùn)模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。教育培訓(xùn)形式采用“技術(shù)理論培訓(xùn)+培訓(xùn)基地演練+作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用”模式,將企業(yè)的教育培訓(xùn)活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營緊密地結(jié)合起來,共同作為教育培訓(xùn)內(nèi)容,將“工學(xué)結(jié)合”的理念貫穿于教育培訓(xùn)的全過程。第一,完善教材及課件,提高
教學(xué)
質(zhì)量。組織總結(jié)制作了《線路測(cè)量教學(xué)片》,首次采用三維動(dòng)畫形式,精確描述了直線、曲線、道岔、橋涵等線路的測(cè)量方法,為搞好職工培訓(xùn)、提高職工技能創(chuàng)造有利條件;第二,組建技術(shù)人員試驗(yàn)班,提升創(chuàng)新水平。針對(duì)我廠2019年確定的“攻七化、創(chuàng)三優(yōu)”發(fā)展目標(biāo),研究制定了21個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目,從全廠專業(yè)技術(shù)人員中組建試驗(yàn)班,凝練鐵路維修前沿技術(shù),為科技人員成長提供充足的創(chuàng)新空間;第三,定期舉辦“技術(shù)論壇”,交流技術(shù)心得。廠里每季度都有鐵路維修技術(shù)講座,將組織技術(shù)交流情況作為考核科技拔尖人才和崗位帶頭人工作的重要內(nèi)容之一,并把參加技術(shù)交流的情況作為考核班組長創(chuàng)新能力的指標(biāo)之一。
2、實(shí)訓(xùn)基地全面建成。圍繞“工學(xué)結(jié)合”實(shí)際演練等重要教育培訓(xùn)模式改革與建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在廠黨政工的大力支持下,在已有的理論培訓(xùn)課堂的基礎(chǔ)上,建立職工技能實(shí)際演練基地,從培訓(xùn)線岔鋪設(shè)、師資隊(duì)伍培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置以及基地日常管理等方面推進(jìn)改革建設(shè)。第一,樹立“工學(xué)結(jié)合”的教育培訓(xùn)理念。強(qiáng)調(diào)相關(guān)技術(shù)和能力在生產(chǎn)實(shí)踐中的有機(jī)聯(lián)系,從生產(chǎn)實(shí)際中發(fā)現(xiàn)和提出問題,引導(dǎo)職工思考,應(yīng)用所學(xué)知識(shí)探究規(guī)律和致力創(chuàng)新;引導(dǎo)職工主動(dòng)學(xué)習(xí),提供更多的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐課程,增強(qiáng)職工的責(zé)任心和執(zhí)行力,強(qiáng)調(diào)“走進(jìn)矛盾、難題”的理念養(yǎng)成,建立和加強(qiáng)學(xué)習(xí)反饋機(jī)制;第二、創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)制與試驗(yàn)平臺(tái)。通過實(shí)施項(xiàng)目課題組、導(dǎo)師帶徒等機(jī)制,更好地發(fā)揮技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干的作用,給職工創(chuàng)造參與科研創(chuàng)新的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)職工結(jié)合科研項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)選題,通過科技攻關(guān)培養(yǎng)職工的創(chuàng)新能力;第三,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如組織技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干考察鋼鲅魚圈新區(qū)鐵路線路、路局遼陽工務(wù)段、砼枕制造廠,了解路局和兄弟單位鐵路維修發(fā)展前沿,進(jìn)行交叉式學(xué)習(xí),促進(jìn)我廠科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3、培訓(xùn)制度得以完善。建立企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制的核心,就是通過機(jī)制引導(dǎo),激發(fā)職工崗位練功、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新的積極性與主動(dòng)性。為此,我們制定了相關(guān)的培訓(xùn)教育制度,其目的是為了激發(fā)職工學(xué)習(xí)的積極性,同時(shí)給素質(zhì)相對(duì)較高的職工提供更好的崗位和,整體實(shí)現(xiàn)職工由“要我干”向“我要干”、由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的根本轉(zhuǎn)變。兩年來,我們相繼出臺(tái)了《廠教育培訓(xùn)工作實(shí)施計(jì)劃》、《廠員工培訓(xùn)考核管理辦法》和《廠班組長專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃》等培訓(xùn)制度,對(duì)各級(jí)干部和職工的培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)分和學(xué)習(xí)紀(jì)律提出了硬性要求,制定了獎(jiǎng)懲辦法,從制度上保證了職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的順利開展。
二、成果項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)
本成果項(xiàng)目,在培訓(xùn)體系和教育內(nèi)容設(shè)計(jì)中體現(xiàn)了“過程控制、行動(dòng)學(xué)習(xí)”的教育培訓(xùn)創(chuàng)新思想。專業(yè)技術(shù)人員的核心技術(shù)培訓(xùn)、操作崗位人員的實(shí)際演練培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)崗位的應(yīng)用能力培訓(xùn),均按照“過程控制”的創(chuàng)新思想設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)來自于生產(chǎn)經(jīng)營的、典型案例式的培訓(xùn)內(nèi)容,并通過“行動(dòng)學(xué)習(xí)”的課程設(shè)計(jì),體現(xiàn)“過程控制”的完整性和以學(xué)員為主體的教育培訓(xùn)創(chuàng)新,關(guān)注各層次職工的職業(yè)成長體驗(yàn),在培訓(xùn)職工理論與實(shí)際知識(shí)的同時(shí),促進(jìn)職工現(xiàn)場(chǎng)隱患的解決與處理能力,提高其綜合素質(zhì)。
行動(dòng)學(xué)習(xí)的流程如圖所示。由此可見,行動(dòng)學(xué)習(xí)是一個(gè)周而復(fù)始的過程,在這個(gè)過程中組織得以持續(xù)改進(jìn)。
為實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的創(chuàng)新,我們廠積極導(dǎo)入行動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)法:第一,以攻克難點(diǎn)重點(diǎn)問題為主線,進(jìn)行“研究式”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年年初,我們確定了21個(gè)科技項(xiàng)目,在全廠工程技術(shù)人員和職工骨干中組織攻關(guān),到目前,大部分攻關(guān)項(xiàng)目已經(jīng)完成。如鋼及市勞模許樹貴,就是個(gè)科技攻關(guān)迷,他研制的鐵路設(shè)備維修管控系統(tǒng),被譽(yù)為廠的“erp”,在鐵修保運(yùn)保產(chǎn)中發(fā)揮著愈來愈重要的作用。他研制的砼岔枕已經(jīng)試鋪成功,全面鋪開后,將給鋼鐵路岔群維修帶來革命化的變革;我們推薦的鐵運(yùn)公司共產(chǎn)黨員品牌徐慧積極組織各維修車間利用鋼軌調(diào)邊、工程利舊、尖軌打磨、舊料修復(fù),以及對(duì)小型機(jī)具設(shè)備進(jìn)行自修等多種途徑,綜合降低維修成本近千萬元。
第二,以實(shí)踐鍛煉為基礎(chǔ),進(jìn)行“體驗(yàn)式”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持以練促學(xué),學(xué)練結(jié)合,堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中練創(chuàng)新。如2019年我們承辦的鋼鐵路維修工技術(shù)競(jìng)賽,就是通過賽前全員培訓(xùn),要求人人參賽、層層選拔,理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,產(chǎn)生出我廠的參賽選手。在有礦業(yè)公司高手參賽的情況下,我廠選手陣前冷靜,發(fā)揮超常,最后包攬了前15名,受到了鋼集團(tuán)相關(guān)部門的高度贊揚(yáng),展現(xiàn)了我廠職工學(xué)技術(shù)、學(xué)本領(lǐng)、練內(nèi)功的豐碩成果。
應(yīng)用效果
企業(yè)整體水平顯著提升。通過創(chuàng)新培訓(xùn)模式、提高職工素質(zhì),我廠的班組建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技攻關(guān)和各項(xiàng)管理工作均躍上了一個(gè)新的臺(tái)階,榮獲了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司2019年度先進(jìn)單位的殊榮。全廠的各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)、線橋質(zhì)量明顯提升、降本增效成果顯著。
2、課題攻關(guān)取得新突破。年內(nèi)申報(bào)的“60kg/m鋼軌整鑄軌撐墊板”成攻獲得國家專利;“”、“”分獲鋼專有技術(shù);“”榮獲遼寧省qc質(zhì)量管理活動(dòng)一等獎(jiǎng)?!丁帆@全國年度冶金企業(yè)優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)。《手冊(cè)》,已于2019年10月正式出版,填補(bǔ)了鋼鐵路橋涵管理的空白。
3、職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。全年干部職工共參加各類培訓(xùn)班期,培訓(xùn)管理技術(shù)人員人次,完成計(jì)劃%;培訓(xùn)生產(chǎn)操作崗位人員人次,完成計(jì)劃%。為名職工辦理了技術(shù)等級(jí)鑒定手續(xù),主體線路工技術(shù)等級(jí)中級(jí)以上達(dá)到%。建立“導(dǎo)師帶徒”對(duì)。新增星級(jí)職工名。
總之,加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn),打造技能型職工隊(duì)伍是一項(xiàng)長期的、全新的工作,它沒有現(xiàn)成的地圖,路要靠自己走出來。這就要求我們?cè)诮逃嘤?xùn)活動(dòng)中,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),把構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)與我廠的具體情況相結(jié)合,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握關(guān)鍵點(diǎn),始終做到構(gòu)建“學(xué)習(xí)型鐵修”活動(dòng),培訓(xùn)工作中不斷完善,使之成為鐵修發(fā)展的不竭動(dòng)力,只有這樣,企業(yè)培訓(xùn)工作才能取得明顯效果,構(gòu)建“學(xué)習(xí)型鐵修”之路才會(huì)越走越寬廣。
培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)告(三)
緊張的學(xué)習(xí)就是自我充電的過程,總結(jié)這幾天的學(xué)習(xí),感想頗多,真是滴滴香濃,意猶未盡!
感想一:進(jìn)一步、學(xué)幾招,海闊天空。
學(xué)會(huì)總結(jié)規(guī)劃自己的人生,將工作、學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃,規(guī)定自己需要完善目標(biāo)的時(shí)間,進(jìn)行量化考核,做到細(xì)節(jié)決定成敗!
感想二:我們不能夠改變環(huán)境,但能夠改變自己。
同樣是梅花,在毛澤東的筆下就是,待到山花爛漫時(shí),她在叢中笑;而在陸游的眼里就是,驛外斷橋邊,寂寞開無主。同樣是江水,毛澤東說,大江東去浪淘盡,千古風(fēng)流人物;而李后主卻低吟,問君能有幾多愁,恰似一江春水向東流。同樣的情境,不同的是人,人的情緒,就有截然不同的2個(gè)心境。就像那個(gè)撕紙的游戲――我們假定此刻是40歲,預(yù)期活到70歲,我們把一張紙,折成7份,每份代表10年,我們剩余的30年,再細(xì)分,除去睡覺、與家人朋友團(tuán)就、一些應(yīng)酬,那么實(shí)際屬于工作的又有多少呢但是知其中我們能夠這樣理解,我們不能改變我們生命的長度,但我們能夠掌控我我們生命和生活的深度和廣度,我們只有在有效的時(shí)間內(nèi),加強(qiáng)自己的修養(yǎng),歷練自己的言行,捕捉屬于我們的精華,吸取我們的營養(yǎng),增加我們的才干,才能等于無限的延伸了我們生命的長度,這樣的人生才有好處,當(dāng)我們很平庸的生活和工作,那么我們回首自己走過來的路時(shí),會(huì)是一片空白!
感想三:發(fā)散思維,突破瓶頸。
曾有一位教授,他發(fā)現(xiàn)自己汽車的輪胎被人卸掉一個(gè),并且卸掉輪胎的四個(gè)螺絲也被卸掉了,教授雖有備胎但很無奈,這時(shí)過來一位農(nóng)民,看出了教授的心里,就決定教授。農(nóng)民將其他三個(gè)輪胎每個(gè)上面卸下一個(gè)螺絲,然后用這3個(gè)螺絲把備胎安裝好,使教授能夠順利開車在路上飛馳。這個(gè)故事告訴我們,無論我們的學(xué)歷和職務(wù)高低,只要我們利用已經(jīng)擁有的知識(shí),發(fā)散思維,突破瓶頸,就會(huì)收到不同的效果。在我們的生活中也許會(huì)遇到很多的門檻,過去就是門,過不去就是檻,那么門檻高怎樣辦我有3個(gè)答案,1、找個(gè)凳子;2、繞個(gè)彎子;3、調(diào)頭。我想透過我們學(xué)習(xí)以后,我們不會(huì)選取調(diào)頭。
感想四:夢(mèng)在遠(yuǎn)方,路在腳下。
培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)告(四)
2019年6月24日至今,我加入公司也有將近半年,這半年以來,不僅僅是負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,而后也新增了一項(xiàng)工作任務(wù):企業(yè)文化宣傳,在臨近年末,我將從5大模塊來總結(jié)自己的工作,包括年度培訓(xùn)總結(jié)、企業(yè)文化、企業(yè)活動(dòng)、培訓(xùn)專員工作手冊(cè)、其他工作以及2019年工作計(jì)劃。
一、年度培訓(xùn)總結(jié)
2019年的培訓(xùn)工作包括新員工入職培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)和外訓(xùn),其中我主要負(fù)責(zé)新員工入職培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)訓(xùn)。
(一)新員工入職培訓(xùn)
本年度共進(jìn)行6期新員工入職培訓(xùn),其中我負(fù)責(zé)主講5期,協(xié)助組織1期。
1、完善入職培訓(xùn)的流程和表格:1個(gè)流程-《新員工入職培訓(xùn)流程》;3個(gè)表格-《新員工入職培訓(xùn)名單交接表》、《新員工入職培訓(xùn)簽到表》和《新員工入職培訓(xùn)成績(jī)表》模板。
2、完善了新員工入職培訓(xùn)教材,已優(yōu)化到第二版。
3、6期培訓(xùn)共組織61人次參加,實(shí)際參加人次為46,出勤率為75、41%(其中11人次工假、1人次事假、2人次缺席),考試合格率為96、10%(2人考試不及格但補(bǔ)考及格、1人次未參加培訓(xùn)直接考試且及格)。
(二)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)
本年度計(jì)劃開展6次內(nèi)訓(xùn),順利完成5次內(nèi)訓(xùn)課程,《野戰(zhàn)戶外拓展》原計(jì)劃10月開展,延期至12月14日。
2、培訓(xùn)費(fèi)用:目前已完成的5期共7天的課程中,總體費(fèi)用為152、444、5元,人均費(fèi)用為408、1元。
費(fèi)用項(xiàng)目包括課程費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、餐費(fèi)、水費(fèi)和住宿費(fèi),其中課程費(fèi)和餐費(fèi)在每次課程都有支出;住宿費(fèi)僅在《項(xiàng)目管理沙盤模擬》課程支出(533元);場(chǎng)地費(fèi)在《執(zhí)行力》課程未支出;水費(fèi)在《關(guān)鍵時(shí)刻-以服務(wù)促銷售》和《主管管理技能訓(xùn)練》未支出。
(三)企業(yè)外訓(xùn)
1、參加了兩次時(shí)代光華的外訓(xùn)課程,分別是《基于組織學(xué)習(xí)地圖的培訓(xùn)體系建設(shè)》和《時(shí)代光華2013年培訓(xùn)課程采購大會(huì)》。
二、企業(yè)文化
2、協(xié)助肖惠蘭主管完成第9期泰科通訊策劃工作,攜同姚智龍開展第10期泰科通訊策劃工作。
三、培訓(xùn)專員工作手冊(cè)
建立了培訓(xùn)專員工作手冊(cè),此手冊(cè)目前僅包含2項(xiàng)內(nèi)容,分別是新員工入職培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)訓(xùn)。
1、建立了并優(yōu)化新員工入職培訓(xùn)流程,共1項(xiàng),其中包括:
a)《新員工入職培訓(xùn)流程及工作標(biāo)準(zhǔn)》-131128第3版;
2、建立并優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)訓(xùn)相關(guān)文檔,共7項(xiàng),其中包括:
a)《內(nèi)訓(xùn)流程及工作標(biāo)準(zhǔn)》-第1版131128;
b)《內(nèi)訓(xùn)前期工作物料清單》-第1版131128;
c)《內(nèi)訓(xùn)簽到表》-第2版130821;
d)《內(nèi)訓(xùn)反饋評(píng)估表》-第3版131129;
e)《內(nèi)訓(xùn)反饋評(píng)估統(tǒng)計(jì)表》-第2版130912;
f)《內(nèi)訓(xùn)反饋評(píng)估報(bào)告》-模板130814;
g)《培訓(xùn)場(chǎng)地清單》-131025
四、其他工作
1、協(xié)助部門策劃2次企業(yè)活動(dòng),分別是《中秋晚會(huì)》、《佛山南海旅游》,并擔(dān)任《佛山南海旅游》活動(dòng)晚宴的游戲主持人。
2、搜索短信平臺(tái)并提交相關(guān)方案,1份;
3、協(xié)助營銷部參加招投標(biāo),1次。
五、2019年年度計(jì)劃
(一)新員工入職培訓(xùn)
2、例行開展新員工入職培訓(xùn)工作,共13次。
(二)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)
1、協(xié)助上級(jí)開展2019年年度培訓(xùn)滿意度調(diào)查;
2、協(xié)助上級(jí)開展2019年年度內(nèi)訓(xùn)需求調(diào)查并制定培訓(xùn)計(jì)劃;
3、按內(nèi)訓(xùn)計(jì)劃逐步開展相關(guān)課程。
培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)告(五)
自進(jìn)入公司近四月來,我持之以恒貫徹落實(shí)“建設(shè)學(xué)習(xí)型公司、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部、培育學(xué)習(xí)型員工”的精神,牢固樹立“培訓(xùn)是公司的長效投入,是發(fā)展的最大后勁,是員工的最大福利”的理念,以狠抓管理、提高人的素質(zhì)為重點(diǎn),正潛移默化地提高科室員工的整體素質(zhì),為公司的發(fā)展提供人才和智力支持。
一、做得比較滿意的。
圍繞“狠抓管理,以培養(yǎng)人的素質(zhì)為重點(diǎn)”的原則,全面主導(dǎo)培訓(xùn)課題20次,共40學(xué)時(shí),培訓(xùn)員工574人/次。針對(duì)個(gè)人的需求或企業(yè)發(fā)展中某人的短板現(xiàn)象,在3-7月外派培訓(xùn)19人/次,共開支培訓(xùn)費(fèi)用15152元,其中5980元現(xiàn)金,其它為vip卡消費(fèi)。強(qiáng)化了外出培訓(xùn)效果的跟蹤管理,相關(guān)人員填寫了改善報(bào)告并作了內(nèi)化培訓(xùn),但效果不佳,沒有真正把轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力。發(fā)啟迪性的ppt13個(gè)。發(fā)管理短信27條,受益人270人/次。
二、做得不夠好的。
對(duì)于培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)間,3-7月選擇周三晚是錯(cuò)誤的,在員工對(duì)培訓(xùn)的意識(shí)都沒有轉(zhuǎn)變的情況下,占用員工6天8小時(shí)之外的時(shí)間培訓(xùn),員工不能接受,加之有兩次未安排車輛和就餐,對(duì)培訓(xùn)工作有較大影響?,F(xiàn)在培訓(xùn)時(shí)間更改,有助于培訓(xùn)工作的推進(jìn)。
對(duì)于內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí),大家不夠重視,很容易被日常工作所沖淡。當(dāng)工作、會(huì)議、家庭瑣事與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾的時(shí)候,往往是學(xué)習(xí)讓路,使學(xué)習(xí)很難堅(jiān)持不懈,見不到理想效果。主要是因?yàn)橛^念和態(tài)度的課題沒有做到位。
三、對(duì)遠(yuǎn)航培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)。
在公司快速發(fā)展的形勢(shì)下,培訓(xùn)必須認(rèn)清公司面臨的鎳合金大幅度降價(jià)的生存危機(jī),課題在觀念、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和協(xié)作、成本控制、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理做引導(dǎo)。全面提升員工隊(duì)伍素質(zhì)、適應(yīng)加工貿(mào)易行業(yè)的本質(zhì)。必須改良工藝流程,依靠新工藝新技術(shù),著力解決品質(zhì)問題。
在速度的世紀(jì),知識(shí)的“保鮮期”日益縮短,“折舊率”日益加快,“老化率”日益提高,昨天的飽學(xué)之士如果不是今日的勤學(xué)之人,將必然落伍。勢(shì)必培養(yǎng)“下一刻比上一刻更值錢”的增值理念,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公司。要求各級(jí)員工真正把學(xué)習(xí)作為一種生活習(xí)慣、一種生存需要、一種事業(yè)根基、一種企業(yè)責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化、自覺化和長期化。
各部門的培訓(xùn),只有安全生產(chǎn)小組啟動(dòng)了,其他部門沒有行動(dòng)。這是公司未來的發(fā)展的隱患。
介于上述,公司應(yīng)啟動(dòng)“育才工程”,本著“淘汰不是目的,提高才是初衷,決不讓一個(gè)員工掉隊(duì)”的思想。在育才手段上,堅(jiān)持“從基層中來、到基層中去”的原則,突出學(xué)以致用,著眼高層和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),在育才方式上,堅(jiān)持抓“骨干”帶“一般”,注重“梯次”培訓(xùn),對(duì)基層員工的學(xué)習(xí)深造大開“綠燈”,用以解決企業(yè)像采購、行政、財(cái)務(wù)人才配置的青黃不接問題。針對(duì)生產(chǎn)急需課題實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。
通過近4月的觀察,能洞察企業(yè)培訓(xùn)需要什么,能認(rèn)真的做好培訓(xùn)課題,正追求著效果。為了更好的開展培訓(xùn)工作,為了更好的把高層愿望解碼成培訓(xùn)內(nèi)容,希望能看到公司的會(huì)議記錄或紀(jì)要,或者直接參加公司的非機(jī)密性會(huì)議。
四、培訓(xùn)工作的努力方向:
1、培訓(xùn)制度的推行,培訓(xùn)隊(duì)伍的組建,培訓(xùn)體系的建立。
2、在培訓(xùn)過程中,做到理論培訓(xùn)“五有”,即有培訓(xùn)計(jì)劃、有培訓(xùn)教材、有培訓(xùn)教員、有培訓(xùn)教室、有培訓(xùn)考勤。
3、實(shí)際操作訓(xùn)練做到“四有”,即有培訓(xùn)計(jì)劃、有操作項(xiàng)目、有訓(xùn)練記錄、有考核。
4、日常培訓(xùn)做到“三個(gè)突出”,即突出重點(diǎn)崗位要害崗位培訓(xùn),突出標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn),突出新工藝、新技術(shù)培訓(xùn)。
5、確?!皟蓚€(gè)提高”,提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和中高層管理水平。
6、落實(shí)“一課”,落實(shí)每周一課的工作。
7、進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作方式、方法,提高培訓(xùn)針對(duì)性和有效性。
8、實(shí)行公司員工培訓(xùn)兼職教師聘任制,建立健全責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的考核機(jī)制,著力培養(yǎng)和造就一支比較穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。
9、加強(qiáng)入職培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),使經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員能夠較好的適應(yīng)本崗位工作的實(shí)際需要。
10、嚴(yán)格實(shí)行“三不”原則,即未經(jīng)培訓(xùn)的新員工不能上崗、未經(jīng)培訓(xùn)合格的轉(zhuǎn)崗工人不能頂崗、未能取得培訓(xùn)資格的要害崗位工人不能上崗。
11、采取集中授課與自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合的方法,實(shí)施分層次、分等級(jí)、分崗位的技能培訓(xùn),著力培養(yǎng)和造就“轉(zhuǎn)崗能上崗,上崗能勝任”和“一崗精、二崗?fù)?、三崗?huì)”的復(fù)合型崗位優(yōu)秀人才。
12、建議開展“樹名師、帶高徒”活動(dòng),實(shí)行雙向考核,抓兩頭帶中間,進(jìn)一步提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì),為調(diào)動(dòng)員工學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、練技能的積極性,精心組織,做好名師、高徒的選拔工作。
13、強(qiáng)化崗位操作人員的技能鑒定培訓(xùn)工作,一線工人強(qiáng)化“三在崗”培訓(xùn),即培訓(xùn)內(nèi)容在崗位上落實(shí)、培訓(xùn)基本功在崗位上進(jìn)行、培訓(xùn)效果在崗位上體現(xiàn),使其培訓(xùn)面達(dá)100%。
14、通過采取崗位培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、教師授課與員工自學(xué)相結(jié)合等多種靈活方式,較好地完成了崗位培訓(xùn)、操作技能培訓(xùn)、技能鑒定、繼續(xù)教育、學(xué)歷教育等培訓(xùn)任務(wù),實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行率100%的工作目標(biāo)。
15、搞好員工教育訓(xùn)練和管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行,開發(fā)好人力第一資源,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)員工學(xué)習(xí)知識(shí)和技術(shù)的積極性。
16、建立健全員工培訓(xùn)檔案,把員工培訓(xùn)跟蹤考核檔案作為年終業(yè)績(jī)考核、晉升評(píng)定的重要依據(jù)之一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部報(bào)告篇四
鄉(xiāng)位于的西北部,地處市、縣、縣交界之地,由 三鄉(xiāng)合并而來,228省道穿境而過,轄24個(gè)行政村252個(gè)組22000余人,區(qū)域面積284平方公里。境內(nèi)古木參天,溝谷縱橫,飛瀑流泉。撤區(qū)并鄉(xiāng)合村以來,該鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作曾一度下滑。為迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,改變山區(qū)群眾的落后生育觀念,該鄉(xiāng)黨委、政府勇揭傷疤、自加壓力、奮力突圍,決定先從加強(qiáng)管理入手,促規(guī)范計(jì)生發(fā)展。
為嚴(yán)肅工作責(zé)任,該鄉(xiāng)出臺(tái)了《縣借鄉(xiāng)年度計(jì)生工作考核方案》,從完成計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、集中突擊活動(dòng)、節(jié)育措施落實(shí)、年終目標(biāo)考核、村為主五個(gè)方面,突出孕檢任務(wù)、孕檢率、四大手術(shù)落實(shí)率、省市計(jì)生抽檢、隱患處置落實(shí)、陣地建設(shè)六大內(nèi)容,完善計(jì)生工作責(zé)任,對(duì)排名最后的村實(shí)行工作“一票否決”。同時(shí)加大對(duì)“村為主”工作的獎(jiǎng)勵(lì),規(guī)定村級(jí)完成一例上環(huán)獎(jiǎng)勵(lì)村責(zé)任人每人50元,自主完成一例女扎手術(shù)任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)100元;出臺(tái)《借鄉(xiāng)計(jì)劃生育責(zé)任追究制度》,完善工作責(zé)任追究。規(guī)定凡因計(jì)生工作人員工作不到位,出現(xiàn)1人違法生育的,扣駐村鄉(xiāng)干部200元、扣村干部各50元,出現(xiàn)1例人口出生錯(cuò)、漏報(bào)扣村專干50元;醫(yī)技人員不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、玩忽職守;造成計(jì)外懷孕或大月引產(chǎn)處以1000元罰款,造成計(jì)外生育的處以20xx--5000元罰款。對(duì)工作不積極、不配合鄉(xiāng)黨委政府工作的村干部實(shí)行末位淘汰,對(duì)駐村干部執(zhí)行“一票否決”,全年不評(píng)優(yōu)、不評(píng)先。 年 月村書記 村代理村主任 因親屬計(jì)外生育分別被免去村支書、代理主任職務(wù);春季集中服務(wù)活動(dòng)中工作不力、排名靠后的趙家山村書記被就地免職。免職決定一經(jīng)宣布,全鄉(xiāng)干部職工和群眾震動(dòng)強(qiáng)烈。
為健全鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò),該鄉(xiāng)選拔了4名無違法生育、素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的育齡婦女擔(dān)任村級(jí)計(jì)生專干,配齊協(xié)會(huì)副會(huì)長11名、組級(jí)指導(dǎo)員55名,做到專職副會(huì)長分工明確與與任務(wù)清晰,村支主要負(fù)責(zé)人不兼任專職副會(huì)長,專職副會(huì)長與組級(jí)指導(dǎo)員定期參加村級(jí)例會(huì),開展計(jì)生工作,不掛空名。同時(shí)積極發(fā)揮村組干部、黨員的作用,鼓勵(lì)村組干部拓寬信息渠道,主動(dòng)在外出人口集聚較多廣東、浙江、福建等地建立信息聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)掌握外出務(wù)工人員的婚育狀況,對(duì)流動(dòng)人口開展隱患排查,督促孕檢、節(jié)育措施不到位育齡群眾落實(shí)節(jié)育措施和節(jié)育手術(shù)。另外不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。投入資金20萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)計(jì)生辦公室5個(gè),改造12個(gè),更新內(nèi)容資料24個(gè);為鄉(xiāng)計(jì)生辦添置液晶電腦3臺(tái)、電話子母機(jī)1臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、辦公設(shè)備2套,配齊甲級(jí)計(jì)生服務(wù)所所需儀器及辦公用品。健全已婚育齡婦女管理臺(tái)帳,完善節(jié)育手術(shù)實(shí)名銷號(hào)資料庫,建立計(jì)外隱患情況反饋系統(tǒng),設(shè)立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征對(duì)象信息園地,進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口管理。
建普及宣傳機(jī)制促觀念計(jì)生發(fā)展
針對(duì)計(jì)生嚴(yán)峻形勢(shì),新一屆黨委政府知難而進(jìn),通過查問題,找癥結(jié),尋根源后深刻認(rèn)識(shí)到:要改變當(dāng)?shù)厝罕姷亩嘧佣喔:椭啬休p女的落后生育觀念,必須從增強(qiáng)山區(qū)群眾的依法生育法律意識(shí)入手,培育山區(qū)群眾新型婚育觀念,,大力宣傳計(jì)劃生育國策。該鄉(xiāng)利用山鄉(xiāng)民俗節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)慶,實(shí)行傳統(tǒng)文化牽線,以山歌、小品、快板等群眾喜聞樂見的形式,舉辦多形式計(jì)生宣傳、咨詢活動(dòng),使節(jié)日活動(dòng)成為宣傳新型婚育文化、普及計(jì)生知識(shí)的大舞臺(tái);通過免費(fèi)發(fā)放計(jì)生小冊(cè)子、公布獎(jiǎng)勵(lì)制度、落實(shí)違法處罰,開辟計(jì)生專欄,鼓勵(lì)計(jì)生人員投稿、推行計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)、開展幫困扶貧結(jié)對(duì)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動(dòng)。把群眾注意力轉(zhuǎn)移到少生快富奔小康、建設(shè)文明幸福小家庭上來,掀起計(jì)生政策、生育知識(shí)宣傳熱潮。
全年配置宣傳車2輛,通過增加廣播設(shè)施,常年宣傳計(jì)生知識(shí);發(fā)放資料宣傳1萬余份,做到每個(gè)已婚育齡婦女及其家屬人手一冊(cè);刷寫固定標(biāo)語200多幅,懸掛橫幅30余條,張貼標(biāo)語4000多張;開展計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)100余次。組織文藝宣傳進(jìn)村入戶宣傳15次,演出68 場(chǎng);利用鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)宣傳20xx余次。全方位、多形式、寬領(lǐng)域的計(jì)生知識(shí)宣傳,全鄉(xiāng)育齡群眾對(duì)《計(jì)生法》和《省人口與計(jì)劃生育條例》知曉率達(dá)92℅,優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)普及率達(dá)92℅,少生優(yōu)生新型婚育觀念逐步形成。
建優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制促和諧計(jì)生發(fā)展
近年來,該鄉(xiāng)計(jì)生部門搶抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)月為契機(jī),主動(dòng)拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面,加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度,通過對(duì)藥具對(duì)象送藥具上門,對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門訪視,一孩生育證送上門,二孩生育證由專干帶領(lǐng)育齡婦女辦理,傾心為山區(qū)為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)鄉(xiāng)計(jì)生辦立立足現(xiàn)有資源,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入村級(jí)陣地建設(shè)范疇,為提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務(wù),在每個(gè)村(社區(qū))設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”,放置避孕藥具、生殖保健資料,免費(fèi)供應(yīng),并公布服務(wù)電話;針對(duì)群眾對(duì)計(jì)生辦提供的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及具體負(fù)責(zé)人不太清楚的情況,將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動(dòng)人口證辦理、優(yōu)生咨詢等業(yè)務(wù)項(xiàng)目及具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話印制成“借鄉(xiāng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”,發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中,為育齡群眾到計(jì)生辦辦事提供了極大的方便;鄉(xiāng)政府處在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,給計(jì)生辦配置了兩臺(tái)嶄新的b超機(jī),免費(fèi)為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查。去年全鄉(xiāng)共為 名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè),為1000余名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治。購買婦女防癌保險(xiǎn)25份,母嬰平安保險(xiǎn)36份,獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)57份。 年 月,鄉(xiāng)計(jì)生辦接到群眾舉報(bào),該鄉(xiāng) 村符某、楊某夫婦違法懷孕多胎。得知準(zhǔn)確信息后,剛從縣城辦事回來的黨委書記謝喬友、鄉(xiāng)長周永強(qiáng)得知這一信息后,顧不得休息,立即帶領(lǐng)在家鄉(xiāng)干部12人趕往雙溪橋鄉(xiāng),將正在該地躲藏?cái)?shù)月的符某、楊某夫婦帶往市醫(yī)院落實(shí)了引產(chǎn)節(jié)育手續(xù)。
立體式的宣傳,科學(xué)化的管理,全方位的服務(wù),迎來了借鄉(xiāng)計(jì)生工作碩果累累的收獲季節(jié)。目前全鄉(xiāng)35對(duì)夫婦自愿放棄再生育,人口出生數(shù)明顯減少,人口自然增長率穩(wěn)步下降,計(jì)劃生育率快速攀升。市、縣年終考核順利達(dá)標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部報(bào)告篇五
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年,我們?cè)谥菸恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過五年的努力,預(yù)計(jì)到今年底,全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元,年均遞增33.8%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1xx元,年均遞增15.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.5億元,年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達(dá)到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項(xiàng)目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實(shí),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”,推進(jìn)“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267個(gè)、聯(lián)戶牧場(chǎng)412個(gè)、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)、專業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個(gè),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計(jì)62.6萬人(次),勞務(wù)收入合計(jì)32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場(chǎng)和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭(zhēng)取落實(shí)國家和省上各類項(xiàng)目資金57億元。夏河機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。新建、改建二級(jí)公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級(jí),城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實(shí)施了45項(xiàng)民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度建立,參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險(xiǎn)金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)?!皟擅庖谎a(bǔ)”等政策全面落實(shí),寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價(jià)補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?5977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報(bào)酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護(hù)740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元,實(shí)施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng)目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機(jī)106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目171個(gè),建立國家3a級(jí)以上景區(qū)5處,旅游接待累計(jì)800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項(xiàng)目219項(xiàng),到位資金112億元。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級(jí)各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實(shí)現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項(xiàng),推廣適用技術(shù)40項(xiàng)。投資4億元,新建、改建各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提升,“三項(xiàng)制度”全面落實(shí),新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站,全州整體實(shí)現(xiàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善?!拔餍鹿こ獭庇辛ν七M(jìn),廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績(jī)。物價(jià)、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元,實(shí)施“5·12”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目274個(gè),全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項(xiàng)工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目。
各位代表,即將過去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務(wù)收入預(yù)計(jì)11億元。2萬人將實(shí)現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,骨干企業(yè)利潤增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電,新增裝機(jī)容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。
投資18億元實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)。夏河機(jī)場(chǎng)完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn),30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)?!耙胩丁苯陂_工,“引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施,合作市格河等8項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實(shí)施了25項(xiàng)縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項(xiàng)目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項(xiàng)目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭(zhēng)取各類項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項(xiàng)資金6.8億元。爭(zhēng)取各類財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級(jí)藏區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金1.8億元、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。
第三,社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財(cái)政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗(yàn)收;實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計(jì)劃生育扎實(shí)開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng),63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個(gè)農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn),發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國家補(bǔ)貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價(jià)補(bǔ)貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
繼續(xù)實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項(xiàng)目完成規(guī)劃。爭(zhēng)取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作加強(qiáng)。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng),夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn),排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對(duì)118件重大社會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著?!皣?yán)打”整治和社會(huì)面管控力度加大,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行物價(jià)監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級(jí)預(yù)警監(jiān)控,價(jià)格上漲過快勢(shì)頭初步遏制。新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢(shì)看,預(yù)計(jì)今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績(jī),是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級(jí)組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未能從根本得到遏制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價(jià)調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們必須高度重視,努力強(qiáng)化措施,破解發(fā)展難題,全力改進(jìn)工作。
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障
大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)。基本完成甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)啟動(dòng)甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū),促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動(dòng)全州國民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
大力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn),加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報(bào)創(chuàng)建一批3a級(jí)以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)旅游強(qiáng)縣和省級(jí)旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級(jí)賓館、餐飲娛樂、購物商場(chǎng)等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對(duì)外開放助推效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年,全州旅游人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭(zhēng)取一定規(guī)模地方留存電量,落實(shí)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級(jí)風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進(jìn)集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強(qiáng)公共文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮
大力實(shí)施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,深入推進(jìn)文化體制改革,構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機(jī)制。全面加大州縣兩級(jí)圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點(diǎn)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè),發(fā)揮好應(yīng)有的作用,保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展民族體育運(yùn)動(dòng),提升文化體育綜合服務(wù)能力。
充分挖掘、搶救整理和保護(hù)開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源,保護(hù)各類文化遺產(chǎn),重點(diǎn)推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強(qiáng)州縣專業(yè)文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀(jì)人等文化人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中,有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)文化藝術(shù)創(chuàng)作,推出一批具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和地方特色的高質(zhì)量文化精品,建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化企業(yè),把底蘊(yùn)深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)跨越式發(fā)展支撐能力
全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)施好三年交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),到2013年,夏河機(jī)場(chǎng)建成通航,岷縣至合作等兩條二級(jí)公路建成通車,臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級(jí)公路開工建設(shè),完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級(jí)公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運(yùn)。力爭(zhēng)蘭州至合作鐵路開工建設(shè),加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年,努力實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè),保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。
加強(qiáng)水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實(shí)施“引洮濟(jì)合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)水利和水資源工程,解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè),建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò),抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè),提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣,并力爭(zhēng)擴(kuò)大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強(qiáng)通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)急通信體系,提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。
(五)加速農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)牧民收入
把保護(hù)基本草原與保護(hù)基本農(nóng)田放在同等重要的位置,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)和利用并重,落實(shí)基本草原劃定和保護(hù)制度,穩(wěn)定和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營,推進(jìn)草場(chǎng)承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)??茖W(xué)制定禁牧休牧輪牧計(jì)劃,落實(shí)禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量,嚴(yán)格以草定畜,基本實(shí)現(xiàn)草畜動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實(shí)施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強(qiáng)飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動(dòng)物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強(qiáng)特有畜種資源保護(hù)和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域,加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟(jì)林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí),推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場(chǎng)節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護(hù),改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。全州合理布局,建設(shè)一批規(guī)?;r(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場(chǎng),加強(qiáng)商貿(mào)流通,完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),貧困對(duì)象為主體,開發(fā)式扶貧為基本方式,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為一體,把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù),與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接,與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開發(fā)相結(jié)合,集中實(shí)施“八項(xiàng)扶貧”工程,培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效,探索整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)模式,繼續(xù)推動(dòng)易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn),擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬人。
(六)全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),大力提升基本公共服務(wù)能力
繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴(kuò)建工程,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育,普及高中階段教育,加快實(shí)現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費(fèi)。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育,推行“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續(xù)教育,抓好特殊教育,鼓勵(lì)民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強(qiáng)面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè),拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實(shí)提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作,大力實(shí)施科技人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)工作,增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力,提高科技貢獻(xiàn)率。增加科技經(jīng)費(fèi)投入,加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊(duì)伍和服務(wù)體系建設(shè)。開展創(chuàng)建“科技進(jìn)步示范縣”活動(dòng)。
按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū),適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點(diǎn),裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實(shí)國家基本藥物制度,提高農(nóng)牧民參合率和住院費(fèi)用的實(shí)際補(bǔ)償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會(huì)力量辦醫(yī)。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)??茖W(xué)合理規(guī)劃,充分挖掘潛力,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展,大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè),培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才,加強(qiáng)中藏醫(yī)??平ㄔO(shè)。
全面做好人口工作,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)與管理,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。實(shí)施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化
全面實(shí)施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及民族特色化改造等專項(xiàng)規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項(xiàng)目和生產(chǎn)要素流動(dòng),提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。
以建州60周年大慶為契機(jī),實(shí)施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用,把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城,把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè),把一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn),形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè),展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動(dòng)政策,鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取國家支持,對(duì)農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),給予一定的生活補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)牧村新成長勞動(dòng)力接受中等職業(yè)教育給予生活費(fèi)、交通費(fèi)特殊補(bǔ)貼。加快推進(jìn)就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計(jì)解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變,提高勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實(shí)際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系,逐步擴(kuò)大保障性住房的覆蓋范圍,繼續(xù)對(duì)農(nóng)牧村危舊房進(jìn)行全面改造,把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會(huì)保障制度,增強(qiáng)保障能力。擴(kuò)大“五大保險(xiǎn)”覆蓋范圍,逐步提高保障補(bǔ)貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會(huì)保障制度。加強(qiáng)州縣(市)人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。爭(zhēng)取國家和省上支持,努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,健全社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會(huì)福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。
(九)強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)長治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
大力實(shí)施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)力量在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,規(guī)范社會(huì)行為,化解社會(huì)矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,把堅(jiān)持以人為本、解決好最基本的民生問題,貫穿于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的全過程,以社會(huì)民生和諧促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持關(guān)口前移和源頭治理,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),完善社會(huì)治安防控體系,著力整治突出的治安問題。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊(duì)伍能力建設(shè),推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化,提高基層社會(huì)管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢(shì),深入開展禁毒工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案,健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,不斷提高應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題,以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州縣為載體,全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和黨的各項(xiàng)民族宗教政策。旗幟鮮明地反對(duì)一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和行為,堅(jiān)決防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教問題進(jìn)行各種分裂破壞活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,維護(hù)正常合法的宗教活動(dòng)秩序,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),加強(qiáng)寺管會(huì)班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會(huì)管理和公共服務(wù)體系,改善宗教活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決好存在的突出困難和問題。
加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和安全隱患排查工作,完善安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)與績(jī)效評(píng)估機(jī)制,健全監(jiān)督管理體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。加強(qiáng)食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè),提高監(jiān)管能力,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)以迎接建州60周年大慶為契機(jī),全面加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
舉全州之力,建設(shè)一批建州60周年大慶重大標(biāo)志性工程。全力實(shí)施城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務(wù)中心等14個(gè)州級(jí)重點(diǎn)工程,加快建設(shè)以提升8個(gè)縣市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為重點(diǎn)的22個(gè)縣市級(jí)獻(xiàn)禮工程,以優(yōu)異的業(yè)績(jī)向自治州成立60周年獻(xiàn)上一份厚禮,助推全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
深入推進(jìn)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。加快夏河機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進(jìn)蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設(shè)任務(wù)。加快合作至冶力關(guān)、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機(jī)場(chǎng)3條二級(jí)公路和迭九公路二期建設(shè)進(jìn)度。實(shí)施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程,開工建設(shè)323公里自然村通公路工程。加快推進(jìn)“一事一議”農(nóng)牧村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)。全面加強(qiáng)路政管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。
加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)。完成合作市第二熱源廠等6項(xiàng)集中供熱建設(shè)工程。實(shí)施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改擴(kuò)建工程。完成中石油天然氣入甘南建設(shè)工程,合作、夏河率先入戶使用。加強(qiáng)對(duì)已建成市政公用設(shè)施的維護(hù)管理,建立健全規(guī)劃、建設(shè)與管理三位一體的城市經(jīng)營管理體系。繼續(xù)實(shí)施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設(shè),提升城鎮(zhèn)品位,改善人居環(huán)境。
加快水利設(shè)施建設(shè)步伐?!耙胩丁惫こ倘€開工,“引洮濟(jì)合”工程力爭(zhēng)開工建設(shè)。實(shí)施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點(diǎn)防洪治理與改造建設(shè)工程。實(shí)施199處農(nóng)牧村飲水工程,解決7萬人飲水不安全問題。實(shí)施夏河、臨潭等5縣10項(xiàng)中小河流治理。爭(zhēng)取實(shí)施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場(chǎng)節(jié)水灌溉示范工程。
推進(jìn)重點(diǎn)電網(wǎng)工程建設(shè)。投資1.38億元,實(shí)施4項(xiàng)110千伏送變電工程,新建2座35千伏以下開關(guān)站、38條輸電線路,完成10千伏及以下9項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。
加快推進(jìn)全州信息化建設(shè)。投資1億元,實(shí)施國家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)td(3g)網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋和農(nóng)牧村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。投資8000萬元,推進(jìn)電信3g網(wǎng)絡(luò)、光網(wǎng)城市、農(nóng)牧村光纜建設(shè),實(shí)施電子政務(wù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設(shè)。投資1億元,全面提升聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保障性能和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的服務(wù)管理職能。
(二)狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),進(jìn)一步提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和效益
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。投資1.86億元,完成甘南黃河生態(tài)保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖設(shè)施等年度建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施濕地保護(hù)與修復(fù)、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項(xiàng)目。加快推進(jìn)甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設(shè)工程的項(xiàng)目前期工作。
實(shí)施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程,管護(hù)森林873萬畝,封山育林9萬畝,森林撫育4.3萬畝,荒山造林1.6萬畝,義務(wù)植樹200萬株。積極推進(jìn)野生動(dòng)物疫源疫病防控體系建設(shè),強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源保護(hù)。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護(hù)機(jī)制,每年落實(shí)2億元以上的生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)文明村試點(diǎn),建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。
科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃,開展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。實(shí)施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等9個(gè)國土整治項(xiàng)目。加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)。建設(shè)基層氣象臺(tái)站,提升災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,嚴(yán)格禁止有毒物質(zhì)違規(guī)排放,嚴(yán)厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務(wù)。推動(dòng)全州支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,支持合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快企業(yè)“出城入園”進(jìn)程。
(三)突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,全方位推動(dòng)旅游業(yè)加速發(fā)展
大力度、超常規(guī)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面實(shí)施投資3億元的拉卜楞寺文物保護(hù)維修和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,大力改造提升冶力關(guān)旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平,集中力量打造兩個(gè)百萬人次核心景區(qū)。支持建設(shè)臘子口、米拉日巴佛閣等重點(diǎn)景區(qū)晉等升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施好當(dāng)周溝、??茷┖痛笥鴾暇皡^(qū)等10項(xiàng)續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個(gè)專業(yè)旅游村和一大批“農(nóng)家樂”,提升接待服務(wù)能力。加快建設(shè)州旅游接待服務(wù)中心和合作市森林公園賓館等一批重點(diǎn)旅游服務(wù)項(xiàng)目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團(tuán)。進(jìn)一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,加強(qiáng)草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游、民族民居旅游等,精心設(shè)計(jì)各類旅游線路和旅游產(chǎn)品,保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內(nèi)涵、提高參與度,讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動(dòng)體驗(yàn)中促進(jìn)農(nóng)牧村開放、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。
突出加強(qiáng)旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)”等重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng),利用國家級(jí)主流媒體、著名演藝活動(dòng)和精品廣告影視作品等,特別是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度,全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源,在保護(hù)中挖掘原生態(tài)文化資源,在創(chuàng)新中增強(qiáng)旅游文化內(nèi)涵,全面豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動(dòng)走出去、積極引進(jìn)來,把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng),加強(qiáng)與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點(diǎn)客源市場(chǎng)的有效對(duì)接,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作,把甘南豐富獨(dú)特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭(zhēng)取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。
(四)突出加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展
以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)文化大發(fā)展大繁榮。保護(hù)、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化,不斷提高文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。積極推進(jìn)州藏族群藝館、藏民俗非物質(zhì)文化保護(hù)中心建設(shè),加快州文化新區(qū)建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施州多功能體育館和州、縣兩級(jí)圖書館、文化館建設(shè)項(xiàng)目,新建舟曲、迭部?jī)煽h博物館和迭部縣體育健身中心,改擴(kuò)建州體育場(chǎng)(館),進(jìn)一步改善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施。
大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀(jì)念館免費(fèi)開放工作,提升公共文化服務(wù)能力。加大藝術(shù)精品創(chuàng)排力度,支持州縣專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)編排高水平的建州60周年慶典獻(xiàn)禮劇目。進(jìn)一步挖掘民族民間文化藝術(shù)資源,舉辦首屆民族民間文藝大賽,推出一批精品力作。開展“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”和“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)甘加八角城城址等3處國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和甘南民歌等8項(xiàng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)力度。實(shí)施拉卜楞寺等3處重點(diǎn)文物搶救性保護(hù)修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競(jìng)技體育活動(dòng),分批建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動(dòng)中心。
著力培育文化產(chǎn)業(yè)。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,以旅游為載體,以文化為內(nèi)涵,相互促進(jìn),共同繁榮,共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設(shè)。加快推進(jìn)拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風(fēng)情文化、洮硯歷史文化等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)建設(shè),切實(shí)保障和改善基本民生
積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作,推進(jìn)草原確權(quán)和承包落地到戶,全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)施草原禁牧880萬畝,推行草畜平衡2800萬畝,草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實(shí)施退牧還草工程,進(jìn)一步加強(qiáng)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)“一特四化”,完成160個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),培育聯(lián)戶牧場(chǎng)166個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)26個(gè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社86個(gè)。繼續(xù)加強(qiáng)種畜基地建設(shè)。
大力推進(jìn)高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)高產(chǎn)青稞、優(yōu)質(zhì)油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設(shè)。在提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上,鞏固擴(kuò)大以蔬菜為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,開展“三位一體”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)示范。
落實(shí)好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農(nóng)機(jī)具購置等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)施好70個(gè)以上整村推進(jìn)和4個(gè)連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目。改造農(nóng)牧村危舊房1.5萬戶,新建農(nóng)牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工程,年內(nèi)培訓(xùn)2.6萬人次,勞務(wù)收入13億元。實(shí)現(xiàn)2萬人脫貧目標(biāo)。
加強(qiáng)商貿(mào)流通和市場(chǎng)建設(shè),大力發(fā)展物流倉儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè),實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,改擴(kuò)建950個(gè)農(nóng)家店和卓尼等7個(gè)商品配送中心,建設(shè)56個(gè)綜合集貿(mào)市場(chǎng)和瑪曲供銷社等7個(gè)農(nóng)資配送中心。擴(kuò)大瑪曲、合作活畜交易市場(chǎng)規(guī)模,建設(shè)夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場(chǎng)。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場(chǎng)。
完善就業(yè)和社會(huì)保障制度。繼續(xù)落實(shí)大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進(jìn)(村)社區(qū)等就業(yè)計(jì)劃,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔(dān)保貸款力度,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)州級(jí)統(tǒng)籌,加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn),并向省級(jí)統(tǒng)籌過渡,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系全國范圍有效轉(zhuǎn)移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和80%以上,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和“分類施?!?。穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)州內(nèi)直接結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。建立最低生活保障與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點(diǎn),推動(dòng)教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。
(六)全力推進(jìn)多元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā),切實(shí)增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力
調(diào)整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。按照“有保有壓”的原則,支持骨干水電開發(fā)項(xiàng)目,清理違規(guī)項(xiàng)目。加強(qiáng)水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運(yùn)的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時(shí),要切實(shí)妥善處理好投運(yùn)發(fā)電、環(huán)境保護(hù)和群眾利益之間的關(guān)系。
提升礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查水平。加快實(shí)施早子溝、大水礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程,提高共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和水泥建材產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
積極支持安多畜產(chǎn)、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實(shí)施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò),提高綠色有機(jī)產(chǎn)品的銷售量和知名度。鼓勵(lì)國有商業(yè)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的貸款扶持力度。
積極引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)的經(jīng)營管理模式,扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,向藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā),提升中藏藥生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。合理有序推進(jìn)山野珍品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)營銷。
加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產(chǎn)品地域文化特色的基礎(chǔ)上多系列、規(guī)?;l(fā)展,努力把民族民間手工藝品和旅游紀(jì)念品培育成重要的地方特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)文化特點(diǎn)鮮明、產(chǎn)銷鏈條完整、集聚效應(yīng)顯著的青藏高原民族用品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(七)全力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,著力提高基本公共服務(wù)能力
繼續(xù)把教育擺在社會(huì)事業(yè)發(fā)展的首要位置。進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源,中小學(xué)學(xué)校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,學(xué)前教育向農(nóng)牧村適當(dāng)延伸。實(shí)施迭部縣藏中等12個(gè)校舍建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)改擴(kuò)建幼兒園40個(gè),積極申辦省級(jí)示范性幼兒園。加快“雙語”教學(xué)改革,推進(jìn)高中新課程改革,全州從明年秋季起推行高中階段免費(fèi)教育。州內(nèi)所有學(xué)校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學(xué)校配套設(shè)施。整合州屬4所中等專業(yè)學(xué)校,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。培訓(xùn)1000名中小學(xué)校長和教師,引進(jìn)一批骨干教師和具備先進(jìn)辦學(xué)理念的教育管理人員。加強(qiáng)學(xué)校管理,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
積極爭(zhēng)取各類科技項(xiàng)目,加大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術(shù)、草原綜合保護(hù)技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣力度,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。積極推動(dòng)華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊(duì)伍建設(shè),開展科技下鄉(xiāng),推進(jìn)科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),完成7所縣級(jí)綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)州精神衛(wèi)生康復(fù)中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動(dòng)州婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目。實(shí)施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加快婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、傳染病疫情監(jiān)測(cè)和地方病防治工作,提高衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設(shè)。全面加強(qiáng)中藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢(shì),在州、縣綜合醫(yī)院開設(shè)中藏醫(yī)科,并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務(wù)范圍。
堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。全面做好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)深化“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范州”創(chuàng)建工作。
完成廣播電視“西新工程”第四期建設(shè)任務(wù),建成瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)。加快推進(jìn)州縣廣播電視數(shù)字化進(jìn)程,為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機(jī)。繼續(xù)做好“清一補(bǔ)一”工作,規(guī)范衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)播秩序。
(八)全力抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建,構(gòu)建全州災(zāi)害防治體系
明年是舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質(zhì)量和施工安全,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制,突出加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,在確保質(zhì)量安全的前提下,合理加快恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。以城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)和生活設(shè)施配套為重點(diǎn),全面加快教育、衛(wèi)生等民生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復(fù)治理,完成城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、災(zāi)害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務(wù)。妥善安置受災(zāi)群眾生活,確保安全越冬,基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前,總體完成泥石流災(zāi)后重建任務(wù),使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。
加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對(duì)口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機(jī),盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項(xiàng)目資源,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力改善生產(chǎn)生活基本條件。制定和實(shí)施促農(nóng)增收扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃。推進(jìn)生態(tài)移民,大規(guī)模培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設(shè)發(fā)展資金6000萬元,著力實(shí)施好拱壩河流域5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)國家級(jí)試點(diǎn)。用好3000萬元中國扶貧基金會(huì)小額信貸扶貧資金,重點(diǎn)扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設(shè)。再安排2500萬元藏區(qū)專項(xiàng)資金,用于貧困村基本生產(chǎn)條件改善。
努力提高綜合減災(zāi)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備設(shè)施和專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),改善技術(shù)裝備水平和訓(xùn)練條件,大力發(fā)展社會(huì)化緊急救援服務(wù)組織,完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系,加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度,增強(qiáng)災(zāi)害防范自救意識(shí),提高救災(zāi)物資儲(chǔ)備能力。嚴(yán)格抗震設(shè)防監(jiān)管,加快農(nóng)居地震安全工程建設(shè)。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設(shè)。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(九)全面履行社會(huì)監(jiān)督管理職責(zé),努力建設(shè)和諧甘南
按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,引導(dǎo)社會(huì)各方面積極有效地參與社會(huì)管理服務(wù)。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),動(dòng)員和組織群眾依法理性有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。構(gòu)建以基層黨政組織為基礎(chǔ)、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)組織自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動(dòng)。
高度重視群眾訴求,暢通和拓寬公眾訴求表達(dá)渠道,抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民制度保障、社會(huì)治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導(dǎo)疏解工作,努力及時(shí)公正地解決各類社會(huì)問題。重視源頭預(yù)防,把協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作、信訪工作,密切干群政群關(guān)系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,構(gòu)建打防管控一體化防控網(wǎng)絡(luò),開展“嚴(yán)打”整治和禁毒工作,嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng),不斷提高社會(huì)治安局勢(shì)的控制能力。
嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,以合作市創(chuàng)建“兩個(gè)共同”示范市為載體,推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范州縣創(chuàng)建工作,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教政策,教育引導(dǎo)信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗,在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
對(duì)關(guān)乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問題的重大決策事項(xiàng),進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合,健全完善突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法,保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價(jià)調(diào)控力度,完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲(chǔ)備制度。強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲查處價(jià)格違規(guī)違法行為,維持正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
各位代表,加強(qiáng)各級(jí)政府自身建設(shè)是實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的關(guān)鍵所在,我們必須高度重視,持之以恒,常抓不懈。
大力推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)政府依法行政的各項(xiàng)基本法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)政府工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng),不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實(shí)違法行政責(zé)任追究。主動(dòng)接受州人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強(qiáng)化政務(wù)公開、信息公開和辦事公開,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會(huì)公示、請(qǐng)示報(bào)告等制度,確保行政權(quán)力運(yùn)行公開透明、依法規(guī)范。
努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標(biāo),全面加強(qiáng)政府效能建設(shè),不斷規(guī)范完善運(yùn)行機(jī)制,開展行政績(jī)效評(píng)估,切實(shí)提高抓落實(shí)、促發(fā)展的效率??茖W(xué)制定工作目標(biāo)責(zé)任制度,嚴(yán)格工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰。強(qiáng)化行政履職問責(zé),堅(jiān)決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革,減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),不斷提高政府公共服務(wù)水平。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè),加強(qiáng)政府工作人員培訓(xùn)、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾,了解掌握群眾最關(guān)注、最迫切的困難和愿望,研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力使政府的每一個(gè)決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實(shí)把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放在狠抓落實(shí)上。堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)的真實(shí)業(yè)績(jī)。
著力加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范各類工程招投標(biāo)、土地資源使用、礦產(chǎn)資源配置、政府采購等公共資源管理,堅(jiān)決糾正各類不正之風(fēng),依法嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,樹立敬業(yè)勤政、為民務(wù)實(shí)、廉潔高效的人民政府形象。
各位代表:回顧過去,建設(shè)成就令人振奮,我們倍感自豪;展望未來,發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn),我們充滿信心!州第十一次黨代會(huì)為我們描繪了建設(shè)“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍(lán)圖,隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們?cè)谑∥?、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全州各族人民并肩攜手,繼往開來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天!