在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么報告應該怎么制定才合適呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧
簡政放權工作報告篇一
1. 簡政放權，指精簡政府機構，把經(jīng)營管理權下放給企業(yè)。是中國在經(jīng)濟體制改革開始階段，針對高度集中的計劃經(jīng)濟體制下政企職責不分、政府直接經(jīng)營管理企業(yè)的狀況，為增強企業(yè)活力，擴大企業(yè)經(jīng)營自主權而采取的改革措施。
2. 十八屆三中全會強調(diào)，經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，其關鍵就是轉(zhuǎn)變政府職能。牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，先是著力推進簡政放權、放管結合，去年又將優(yōu)化服務納入其中，“放管服”三管齊下、協(xié)同推進，中央和地方上下聯(lián)動、合力攻堅，不斷將改革推向深入。
3. 應對當前經(jīng)濟下行壓力、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的迫切需要;降低制度性交易成本、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要;推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育發(fā)展新動能的迫切需要;實施新一輪高水平對外開放、培育國際競爭新優(yōu)勢的迫切需要;提高政府治理能力、全面正確履行政府職能的迫切需要。
4.“放管服”改革，是本屆政府“開門第一件大事”，也是國務院常務會議連續(xù)5年的“當頭炮”。李克強總理指出，推進行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，是全面深化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，也是提高政府現(xiàn)代治理能力的關鍵舉措，是政府的自身改革?？偫磉M而說：簡政放權、減稅降費都屬供給側結構性改革。
5. 《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》，提出到2020年基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，特別是明確了深化行政審批制度改革、大力推行“三張清單”、加強市場監(jiān)管、優(yōu)化公共服務等政府依法履職的具體舉措。
6. “放管服”改革取得了積極成效。一是行政審批事項大幅減少;二是企業(yè)稅費負擔顯著降低;三是事中事后監(jiān)管得到加強;四是政府服務不斷優(yōu)化。
7. 要全面推行清單管理制度。這是鞏固和拓展“放管服”改革成效的制度保障。
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簡政放權工作報告篇二
“推進工商體制改革，將企業(yè)年內(nèi)檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度?！比涨埃顿裰菔猩罨姓徟贫雀母锟傮w方案》出臺，進一步簡政放權，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，更好地踐行“三嚴三實”精神，服務企業(yè)和群眾。
按照方案，將力爭現(xiàn)有市級實施的行政審批項目減少一半以上。保留的項目，辦理時限也進一步壓縮，比現(xiàn)有承諾時限壓縮1/5以上。通過簡政放權，努力使亳州市成為辦事效率最高、行政成本最低、投資環(huán)境最優(yōu)、人民群眾最滿意的地區(qū)之一。
方案指出，凡是沒有明確法定依據(jù)設定的，以及國家和省已經(jīng)命令取消的行政審批事項，一律取消；同一行政機關實施的同一類別的行政審批事項，能夠合并實施的，予以合并；有法定依據(jù)，但與現(xiàn)實不相適應的，予以取消或者調(diào)整審批方式；同時，外市未保留的行政審批事項，亳州市原則不保留。
方案指出，以2011年亳州市政府辦公室公布的行政審批項目及本次調(diào)查結果為基礎，結合國務院、省政府近期分批取消、下放行政審批項目情況，對市級行政審批事項進行全面清理。
對沒有設定依據(jù)或者不符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展要求的，一律取消。凡設定由縣級以上行政機關實施的審批事項，市級機關原則上不再行使審批權限，予以下放，凡規(guī)定有市級實施的審批事項，能下放的，通過委托審批下放。逐步調(diào)整一批，將社會組織能夠“接得住，管得好”的事項轉(zhuǎn)移出去，對市場能夠調(diào)節(jié)、能夠采取事后監(jiān)管的審批事項，一律暫停行使。
方案指出，要優(yōu)化審批流程。將全面實行行政審批“兩集中、兩到位”，即部門行政審批事項向一個內(nèi)設機構集中，該內(nèi)設機構向政務服務中心集中，做到審批事項集中到位，部門向窗口授權到位。對保留的行政審批項目，重新核定申報材料、辦理環(huán)節(jié)、承諾時效，全面清理現(xiàn)存的各類審批預審和前置預審，該取消的全部取消。規(guī)定辦理時限，在每一個審批環(huán)節(jié)和流程中，明確辦理的時間節(jié)點。
方案還指出，推進工商體制改革，加快推進工商注冊制度便利化，由先證后照改為先照后證。改革年內(nèi)檢驗驗照制度，將企業(yè)年內(nèi)檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。改革個體工商戶驗照制度，建立符合工商戶特點的年度報告制度。實行建設工程項目并聯(lián)審批，每個階段分別明確一個牽頭部門，各階段實行一個部門對外，內(nèi)部運作，并聯(lián)審批，總時限限制。實行四證照并審改革，對公司營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、國稅登記證、地稅登記證，并聯(lián)審批綜合窗口統(tǒng)一發(fā)放。
自開展“三嚴三實”專題教育以來，州住房和城鄉(xiāng)建設局黨組始終以切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率作為踐行“三嚴三實”專題教育的重要抓手，以中心工作、重點任務有序推進為目標，做到工作與簡政放權“兩促進、兩不誤”；以簡政放權、大力縮短行政權力辦理時間做為群眾服務的第一標準，努力踐行“三嚴三實”。
做為全州住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的主管部門，踐行“三嚴三實”，要把群眾的訴求作為工作的出發(fā)點和落腳點，局黨組提出要說貼近群眾的話，辦貼近群眾的事，做貼近群眾的人，在行動上印證“三嚴三實”，樹立住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的良好形象。為此，把規(guī)范權力作為改進作風，服務群眾的重要任務，從簡化審批程序和環(huán)節(jié)入手。凡是基層能辦的事項一律下放、凡是可以通過日常監(jiān)管予以規(guī)范的全部取消。認真梳理和清理行政許可和非行政許可，下決心簡政放權，把局機關70%的工作辦理時限確定為即時辦理，對梳理的結果通過政府網(wǎng)及局信息電子平臺予以全面公布，確保各項承諾做得到，讓群眾看得到、體會得到。
此外，局黨組結合開展的新一輪的權力清單清理工作，對涉及本局的`行政許可、行政處罰、行政給付、行政監(jiān)督檢查、行政確認和其他行政事項類等行政職權進行分類和梳理，進一步規(guī)范工作行為。通過推行簡政放權、權力清單等制度，努力實現(xiàn)行政審批“事項最少、程序最簡、效率最高、收費最低”的政務服務格局。
2015年5月12日，在出席全國推進簡政放權放管，結合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議時說，以敬民之心行簡政之道。
簡政放權，深化行政體制改革，直指轉(zhuǎn)變政府職能，解決的是政府對微觀經(jīng)濟運行干預過多、管得過死，重審批、輕監(jiān)管，抑制經(jīng)濟發(fā)展活力問題，但“簡政”也緊緊抓住了加強社會建設的要害，也是解決政府服務繁冗拖沓、推諉扯皮問題的“良方”。
長期以來，公務機關“門難進、臉難看、事難辦”飽受詬病。近年來，在切實改進作風高壓下，特別是開展黨的群眾路線教育實踐活動、專項整治“四風”突出問題以來，這一現(xiàn)象得到了明顯改善。不過，雖然門好進了，臉好看了，但事還是難辦，“辦護照返鄉(xiāng)6次”“上戶口花20年”“辦準生證三地跑”現(xiàn)象還是屢見不鮮。其實，不光群眾受不了，各種奇葩的辦事程序也讓社區(qū)居委會等基層單位不堪其擾。
“門難進、臉難看、事難辦”這種官僚主義作風，既折騰人，又耽誤事，讓人非常反感。如何治理這一頑疾，真正做到“讓事兒不再難辦”？“簡政”是良策！中央開展“三嚴三實”專題教育，就是要求行政機關及其工作人員切實轉(zhuǎn)變作風，主動作為，相關部門要不斷汲取現(xiàn)代社會發(fā)展成果，積極運用“互聯(lián)網(wǎng)”、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術和新手段，推動信息共享和遠程服務，在給市場松綁的同時，也不斷優(yōu)化服務，從而讓群眾享受便捷公平可及的服務。
“以前辦理一般納稅人資格認定都要來回好幾趟，審批環(huán)節(jié)多，審批材料多，沒有十天半個月是辦不下來的。現(xiàn)在流程簡化了，只需要當場填張表格10分鐘就辦完?！备Ｖ萸际蟼€人用品商店有限公司?？诜止径艜嫕M意的對記者說。據(jù)統(tǒng)計，僅2015年6月，全市國稅辦稅窗口共當場辦結237戶一般納稅人資格認定，較去年同期增長64.58%，當場辦結率100%，大大節(jié)省了納稅人時間。
審批事項少了，流程簡化了，辦稅更便捷了……這是很多納稅人談到?？趪愖兓瘯r的共同感受。今年以來，?？谑袊惥忠院喺艡?，服務?？诮?jīng)濟社會發(fā)展為主線，立足找準納稅人需求，解決納稅人實際問題，以改促進，積極踐行“三嚴三實”要求。為解決好納稅人普遍反映的審批事項較多的問題，?？谑袊惥秩嫱菩袑徟贫雀母铮D(zhuǎn)變工作職能，不斷優(yōu)化稅收征管業(yè)務流程，縮短辦事環(huán)節(jié)和時限，優(yōu)化管理服務質(zhì)量和效率。除法律和稅收法規(guī)規(guī)定的業(yè)務外，所有的審批業(yè)務在區(qū)局稅務分局完成終審；將原有的141項審批中的113項審批事項改由辦稅服務廳即辦，占比達80%；審批環(huán)節(jié)由原367個壓縮到113個，壓縮工作環(huán)節(jié)69%。
近日，市國稅局結合“三嚴三實”專題教育，通過“一查、二學、三公開、四評”，在全市國稅系統(tǒng)開展年內(nèi)第四次簡政放權政策措施落實情況專項排查工作。
全面自查再深入。針對落實稅務行政審批制度改革措施、落實稅收優(yōu)惠政策、落實堅持依法治稅更好服務經(jīng)濟發(fā)展意見、落實簡化辦稅流程、落實個體工商戶起征點政策等情況，各基層單位首先開展自查，然后市局在案頭分析的基礎上進行抽查，全面排查問題。
學習查擺提水平。組織開展“三講簡政放權”專題解讀，分別圍繞行政審批事項詳解、相關政策解讀、“放”“管”結合、依法行政與簡政放權、加強納稅服務等主題進行，使稅務干部充分理解簡政放權的意義和要求；與“三嚴三實”專題教育活動相結合，將落實簡政放權系列工作措施情況列入邊查邊改的查擺內(nèi)容，深入開展整改。
“三個公開”促宣傳。辦稅流程公開，充分運用辦稅大廳公告欄、led顯示屏、稅企qq群、納稅人學堂、稅法宣傳月、微信公眾平臺等渠道，宣傳簡政放權事項；監(jiān)督反映渠道公開，通過公布監(jiān)督電話、郵箱和設置意見箱等形式，暢通征納互動交流；服務承諾公開，編寫簡政放權服務承諾，向納稅人公布。
“四類評比”強督導。一方面，評崗位實務，評業(yè)務能力。結合“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動，對簡政放權相關政策進行全市范圍內(nèi)的考試。另一方面，評納稅服務，評后續(xù)管理。采取邀請第三方明察暗訪、組織納稅人填寫評價單、辦稅服務廳實地測評等形式開展服務質(zhì)量評比，成立專門檢查小組對政策落實情況進行檢查督導。
本次排查工作預計9月底完成。市國稅局將堅持邊查邊改，注重總結，建立長效機制，確保簡政放權政策落實不打折扣，進一步促進納稅人便利辦稅。
簡政放權工作報告篇三
黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會對全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能作出了部署，提出了要求。兩年多來，國務院把簡政放權作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”，采取了一系列重大改革措施，有效釋放了市場活力，激發(fā)了社會創(chuàng)造力，擴大了就業(yè)，促進了對外開放，推動了政府管理創(chuàng)新，取得了積極成效。2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是穩(wěn)增長調(diào)結構的緊要之年，簡政放權、放管結合和轉(zhuǎn)變政府職能的任務更加緊迫、更加艱巨。為把這項改革向縱深推進，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)取得突破性進展，促進經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實中央經(jīng)濟工作會議部署和《政府工作報告》確定的任務要求，緊扣打造“雙引擎”、實現(xiàn)“雙中高”，主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，協(xié)同推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，堅持民意為先、問題導向，重點圍繞阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，拿出硬措施，打出組合拳，在放權上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務上求提升，在深化行政管理體制改革，建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府方面邁出堅實步伐，促進政府治理能力現(xiàn)代化。
(二)工作目標。
2015年，推進簡政放權、放管結合和轉(zhuǎn)變政府職能工作，要適應改革發(fā)展新形勢、新任務，從重數(shù)量向提高含金量轉(zhuǎn)變，從“給群眾端菜” 向“讓群眾點菜”轉(zhuǎn)變，從分頭分層級推進向縱橫聯(lián)動、協(xié)同并進轉(zhuǎn)變，從減少審批向放權、監(jiān)管、服務并重轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進行政審批、投資審批、職業(yè)資格、收費管理、商事制度、教科文衛(wèi)體等領域改革，著力解決跨領域、跨部門、跨層級的重大問題。繼續(xù)取消含金量高的行政審批事項，徹底取消非行政許可審批類別，大力簡化投資審批，實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”，全面清理并取消一批收費項目和資質(zhì)資格認定，出臺一批規(guī)范行政權力運行、提高行政審批效率的制度和措施，推出一批創(chuàng)新監(jiān)管、改進服務的舉措，為企業(yè)松綁減負，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生提供有力支撐，培育經(jīng)濟社會發(fā)展新動力。
簡政放權工作報告篇四
場自我革命，各級政府必須拿出壯士斷腕的決心和勇氣”、??這一系列的重要表態(tài)，不僅表明了我國對于進一步深化行政體制改革的決心和信心，更傳達出一個信號，要通過“簡政放權”，讓改革“紅利”充分釋放，讓市場活力全面迸發(fā)?！昂喺艡唷睂κ袌鼋?jīng)濟的影響，從一系列數(shù)字成果中得以體現(xiàn)。去年，^v^分批取消和下放了416項行政審批等事項，取消和免征行政事業(yè)性收費348項，減輕企業(yè)負擔15oo多億元。全國新注冊企業(yè)增長％，其中私營企業(yè)新增30%，達到近十多年來最高，民間投資比重上升到63％??^v^把簡政放權作為改革的先手棋，企業(yè)松了綁、市場大激活，中國經(jīng)濟在全球下行的壓力下，gdp等相關指標實現(xiàn)平穩(wěn)增長，民本民生得到了根本改善，改革的成果最大程度了人民群眾。
之任之，或不執(zhí)行，或搞變通，把次要的權放出去，重要的權還留著，以至于“門難進、臉難看、事難辦”、“ 中間梗阻”、最后一公里不通暢”等問題依然存在，改革的緊迫性和重要性毋庸置言。
“開門沒有回頭箭，對于簡政放權要一抓到底、一往無前”?？偫淼脑挃S地有聲。如何推進、怎么改革，政府工作報告已經(jīng)明確。這就需要各級各部門以無畏的勇氣、敢于負責、勇于擔當，真正在落實上下功夫。一方面，要按照“法無授權不可為”的要求，進一步加快權力清單公布，界定權力的邊界，加強完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，發(fā)揮監(jiān)管職能，嚴厲查處坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權、蓄意污染環(huán)境，違背市場公平競爭原則等行為。另一方面，堅持放管結合，為市場經(jīng)濟“保駕護航”。讓市場主體“法無禁止即可為”，為企業(yè)服好務，讓企業(yè)在發(fā)展中做大做強。
行政審批瘦身 釋放經(jīng)濟“創(chuàng)新紅利”
近日，^v^總理^v^主持召開^v^常務會議。會議決定為落實《^v^機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，推進政府職能轉(zhuǎn)變，第一批先行取消和下放71項行政審批項目等事項，重點是投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動項目。早在今年3月17日，^v^總理與中外記者首次見面會時，就曾坦言，機構改革不易，轉(zhuǎn)變職能更難，必須從改革行政審批制度入手來轉(zhuǎn)變政府職能。此次，^v^先行取消和下放71項行政審批項目，是新一屆政府領導人兌現(xiàn)這一承諾的首份答卷。
層層審批、挨家蓋章，行政審批環(huán)節(jié)過多過濫，不僅導致行政辦事效率低下，嚴重限制個人和企業(yè)的經(jīng)濟自由，阻礙社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，也在一定程度上滋生了腐敗。行政審批權力的部門越多，自由裁量權越大，公權力尋租的空間也越大。
自2014年9月行政審批制度改革工作全面啟動以來，十年內(nèi)^v^取消和調(diào)整的行政審批項目超過兩千多項，其中包括減少和下放投資審批事項、減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項、減少資質(zhì)資格許可和認定、減少專項轉(zhuǎn)移支付和收費、減少部門職責交叉和分散等。此次下放的71項審批項目，主要是與企業(yè)投資審批事項緊密相關的行政審批事項，旨在減少中央職能部門對地方及市場主體的直接微觀干預。
逐步理清政府和市場、政府和社會的的權力和責任邊界，消除市場經(jīng)濟發(fā)展的障礙。其次，下放行政審批權限也是轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府的必要舉措。黨的十八大報告在總結近年來推進服務型政府建設經(jīng)驗的基礎上，強調(diào)要按照建立中國特色社會主義行政體制目標，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。深入改革行政審批制度，下放審批權限，是踐行“能簡則簡、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”行政理念的有力舉措，也是逐步規(guī)范權力，讓公權力回歸公共服務的必經(jīng)之路。
陷入“擴張-取消-再擴張-再取消”的怪圈。讓行政審批項目接受公眾的檢閱和監(jiān)督，在法治框架內(nèi)進行，才能讓行政審批制度改革成為一項為民福祉的改革。
政府把該管的事情管好，不該管的事情放權給市場和社會，讓公權力回歸公共服務，讓服務型政府的陽光照進市場和民眾，才能激活市場經(jīng)濟的活力，為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
“進一步簡政放權，深化行政審批制度改革”，是2014年《^v^中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，對全面正確履行政府職能的定位與要求。一年來，^v^先后取消下放行政審批近400項，向著“本屆政府下決心要再削減三分之一以上”的承諾堅實邁進。
再管“管不了的事”和“不該管的事”。政府職能的轉(zhuǎn)變，從根本上講，是為全面深化改革提供助力。
全面深化改革是黨的十八屆三中全會做出的重大決定，這是在改革開放成功實踐的經(jīng)驗積累上，對國家發(fā)展路徑做出的抉擇。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。簡政放權，轉(zhuǎn)變了政府職能，促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。政府職能的轉(zhuǎn)變涉及方方面面，最根本的是放權，也就是減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。放權，不會一步到位，更不是撒手不管。市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，離不開政府的管理與市場的自發(fā)調(diào)節(jié)。政府管理的改變，要適應市場發(fā)展的要求，也要保持一定的節(jié)奏。當前的簡政放權，正是適應市場經(jīng)濟發(fā)展做出的調(diào)整。放權不代表政府職責的減少，相反責任更加重大，重點更加明確。按照要求，“政府要加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施，加強市場活動監(jiān)管，加強各類公共服務提供。加強^v^宏觀調(diào)控職責和能力，加強地方政府公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責?！边@就要求政府應重點加強三方面的職能。
一是加強市場規(guī)則制定。沒有規(guī)矩不成方圓，政府要在發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施，以及市場活動監(jiān)管中，發(fā)揮主導作用。在市場經(jīng)濟活動中，不可避免的會出現(xiàn)偏差，政府的職責就是要及時糾偏，使市場按照正確的方向前進。
方面要加大公共服務投入力度，另一方面要在提升質(zhì)量上下功夫。
三是加強事中、事后監(jiān)管。行政審批權的取消和下放，意味著市場的自由裁量權更大，政府的監(jiān)管職責更重。職責的加重，體現(xiàn)在對市場的反應要更加靈敏，對市場行為的預判要更加準確，這對政府的效率提出更高要求。效率的提高，體現(xiàn)的不僅是能力，更是對人民負責的態(tài)度。從這個角度來講，簡政放權是政府對自身的更高要求，也是從行動上支持全面深化改革。
聚焦“簡政放權”之二：簡政放權，兩個輪子都到位才能走穩(wěn)走遠
關系不僅非常困難，而且還會引起抵觸。在這種情況下，政府不僅需要有壯士斷腕的決心，更要有言出必行、說到做到的策略。
聚焦“簡政放權”之一：簡政放權，釋放紅利激活經(jīng)濟關鍵一招
“看得見的手”，人類調(diào)節(jié)經(jīng)濟或者配置資源就有了兩個可供選擇的手段。但也恰恰是可以有選擇惹的禍，市場和政府往往容易掐架，而且往往是政府占上風。政府稍占上風也可能無大礙，但是政府一旦無節(jié)制地干預市場經(jīng)濟，陷入無窮無盡、紛繁復雜、千變?nèi)f化的管理決策漩渦后，勢必瞎指揮、亂操控、窮折騰，無疑會給經(jīng)濟生活的健康運行帶來極大危害，甚至讓整個國民經(jīng)濟“攤上大事”。中外歷史上及現(xiàn)實中這方面的無數(shù)經(jīng)驗教訓無不極其深刻慘痛地警示著這樣一條真理：唯有簡政并放權，才有生機與活力。
個角度看，差距就是潛力、機遇與希望，因此簡政放權大有可為。當然，說起來容易，做起來難，尤其是要自己革自己的命時困難無以復加。
因此，真要在簡政放權上有實質(zhì)性作為，就必須自頂層設計而為之，才會勢如破竹、功到自然成。而我們現(xiàn)在常講頂層設計，那么，到底什么是頂層設計呢？最簡單地說，就是自上而下、高屋建瓴進行的富有源頭性、全局性、治本性和前瞻性的總體改革發(fā)展規(guī)劃。
自貿(mào)區(qū)改革來看，這是一場攻堅戰(zhàn)。官員會本能地抵制放權，同時他們會不遺余力地把“改革風險”作為擋箭牌。其實，^v^已經(jīng)說的很到位：“不改革可能不犯錯，但要承擔歷史責任”。要真正實現(xiàn)放權，政府就必須克服“怕亂”的心理誤區(qū)。放權，不等于不監(jiān)管，而是從事前審批轉(zhuǎn)向事后監(jiān)督；不放權，只會積累更大的矛盾和風險。從上海自貿(mào)區(qū)令人失望的“負面清單版”來看，政府依然存在放權的心理障礙。美國前總統(tǒng)里根有句名言：“政府不是解決問題的途徑，政府本身就是問題所在”。這句話很值得我們銘記。
作為深化改革的關鍵一步，行政體制改革是厘清政府與市場、社會邊界的中樞環(huán)節(jié)，是科學調(diào)整中央與地方關系的重要工具，亦是反腐倡廉建設的重要路徑。簡政放權，不僅僅是管理權限的調(diào)整和劃分，更是職能的轉(zhuǎn)變、流程的優(yōu)化、效能的提升。
把握住這一關節(jié)點，既有利于正確
厘清政府與市場、社會的關系，正確發(fā)揮政府、市場、社會各自的功能優(yōu)勢，滿足社會公共需求;可以通過下放部分行政審批事項，充實地方政府事權，有利于強化權責一致，提高審批效能，并通過加強^v^宏觀調(diào)控職責和能力，集中體現(xiàn)^v^進行“職能加強”的重點;同時，審批項目往往是腐敗和不正之風的高發(fā)、頻發(fā)領域，取消與下放行政審批權將有效減少審批領域腐敗和尋租的機會與土壤。當前，全面深化改革，就要厘清政府與市場、社會的關系，進一步明確政府與市場的邊界。政府的職能主要是為市場主體服務，通過保護市場主體的合法權益，維護公平的市場競爭，激發(fā)社會成員創(chuàng)造財富的積極性。政府必須下決心放手管那些不應該管或者管不好的事情、改善應當管又沒有管或者沒管好的情況，真正做到有所為、有所不為。
簡政放權,才有“各勸其業(yè)樂其事”
簡政放權工作報告篇五
武漢積極開放線上許可申請事項有利于實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，是深化改革的一大重舉。促進了政府職能轉(zhuǎn)變，進一步增強了市場配置資源的基礎性作用。
第一，加強政府官員業(yè)務能力學習，思想覺悟，嚴格落實好國家相關政策。
第二，完善相應法規(guī)制度，一方面讓每一步都有章有可循，有法可依;另一方面設置容錯機制，讓大膽有為、能為行政審批改革作出一番事業(yè)的人才大膽去干。
第三，加強監(jiān)督，一方面設置內(nèi)部監(jiān)督小組，定期檢查不定期抽查相結合;另一方面，擴大監(jiān)督主體，通過設置舉報郵箱等，讓人民群眾參與進來。從而讓政策更好的落實推廣。
第四，設置獎懲機制，對于推進行政審批改革有益的單位幾個人予以獎勵，對于阻礙行政審批改革及不作為的單位及個人予以相應的懲罰。
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簡政放權工作報告篇一
1. 簡政放權，指精簡政府機構，把經(jīng)營管理權下放給企業(yè)。是中國在經(jīng)濟體制改革開始階段，針對高度集中的計劃經(jīng)濟體制下政企職責不分、政府直接經(jīng)營管理企業(yè)的狀況，為增強企業(yè)活力，擴大企業(yè)經(jīng)營自主權而采取的改革措施。
2. 十八屆三中全會強調(diào)，經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，其關鍵就是轉(zhuǎn)變政府職能。牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，先是著力推進簡政放權、放管結合，去年又將優(yōu)化服務納入其中，“放管服”三管齊下、協(xié)同推進，中央和地方上下聯(lián)動、合力攻堅，不斷將改革推向深入。
3. 應對當前經(jīng)濟下行壓力、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的迫切需要;降低制度性交易成本、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要;推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育發(fā)展新動能的迫切需要;實施新一輪高水平對外開放、培育國際競爭新優(yōu)勢的迫切需要;提高政府治理能力、全面正確履行政府職能的迫切需要。
4.“放管服”改革，是本屆政府“開門第一件大事”，也是國務院常務會議連續(xù)5年的“當頭炮”。李克強總理指出，推進行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，是全面深化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，也是提高政府現(xiàn)代治理能力的關鍵舉措，是政府的自身改革?？偫磉M而說：簡政放權、減稅降費都屬供給側結構性改革。
5. 《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》，提出到2020年基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，特別是明確了深化行政審批制度改革、大力推行“三張清單”、加強市場監(jiān)管、優(yōu)化公共服務等政府依法履職的具體舉措。
6. “放管服”改革取得了積極成效。一是行政審批事項大幅減少;二是企業(yè)稅費負擔顯著降低;三是事中事后監(jiān)管得到加強;四是政府服務不斷優(yōu)化。
7. 要全面推行清單管理制度。這是鞏固和拓展“放管服”改革成效的制度保障。
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簡政放權工作報告篇二
“推進工商體制改革，將企業(yè)年內(nèi)檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度?！比涨埃顿裰菔猩罨姓徟贫雀母锟傮w方案》出臺，進一步簡政放權，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，更好地踐行“三嚴三實”精神，服務企業(yè)和群眾。
按照方案，將力爭現(xiàn)有市級實施的行政審批項目減少一半以上。保留的項目，辦理時限也進一步壓縮，比現(xiàn)有承諾時限壓縮1/5以上。通過簡政放權，努力使亳州市成為辦事效率最高、行政成本最低、投資環(huán)境最優(yōu)、人民群眾最滿意的地區(qū)之一。
方案指出，凡是沒有明確法定依據(jù)設定的，以及國家和省已經(jīng)命令取消的行政審批事項，一律取消；同一行政機關實施的同一類別的行政審批事項，能夠合并實施的，予以合并；有法定依據(jù)，但與現(xiàn)實不相適應的，予以取消或者調(diào)整審批方式；同時，外市未保留的行政審批事項，亳州市原則不保留。
方案指出，以2011年亳州市政府辦公室公布的行政審批項目及本次調(diào)查結果為基礎，結合國務院、省政府近期分批取消、下放行政審批項目情況，對市級行政審批事項進行全面清理。
對沒有設定依據(jù)或者不符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展要求的，一律取消。凡設定由縣級以上行政機關實施的審批事項，市級機關原則上不再行使審批權限，予以下放，凡規(guī)定有市級實施的審批事項，能下放的，通過委托審批下放。逐步調(diào)整一批，將社會組織能夠“接得住，管得好”的事項轉(zhuǎn)移出去，對市場能夠調(diào)節(jié)、能夠采取事后監(jiān)管的審批事項，一律暫停行使。
方案指出，要優(yōu)化審批流程。將全面實行行政審批“兩集中、兩到位”，即部門行政審批事項向一個內(nèi)設機構集中，該內(nèi)設機構向政務服務中心集中，做到審批事項集中到位，部門向窗口授權到位。對保留的行政審批項目，重新核定申報材料、辦理環(huán)節(jié)、承諾時效，全面清理現(xiàn)存的各類審批預審和前置預審，該取消的全部取消。規(guī)定辦理時限，在每一個審批環(huán)節(jié)和流程中，明確辦理的時間節(jié)點。
方案還指出，推進工商體制改革，加快推進工商注冊制度便利化，由先證后照改為先照后證。改革年內(nèi)檢驗驗照制度，將企業(yè)年內(nèi)檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。改革個體工商戶驗照制度，建立符合工商戶特點的年度報告制度。實行建設工程項目并聯(lián)審批，每個階段分別明確一個牽頭部門，各階段實行一個部門對外，內(nèi)部運作，并聯(lián)審批，總時限限制。實行四證照并審改革，對公司營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、國稅登記證、地稅登記證，并聯(lián)審批綜合窗口統(tǒng)一發(fā)放。
自開展“三嚴三實”專題教育以來，州住房和城鄉(xiāng)建設局黨組始終以切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率作為踐行“三嚴三實”專題教育的重要抓手，以中心工作、重點任務有序推進為目標，做到工作與簡政放權“兩促進、兩不誤”；以簡政放權、大力縮短行政權力辦理時間做為群眾服務的第一標準，努力踐行“三嚴三實”。
做為全州住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的主管部門，踐行“三嚴三實”，要把群眾的訴求作為工作的出發(fā)點和落腳點，局黨組提出要說貼近群眾的話，辦貼近群眾的事，做貼近群眾的人，在行動上印證“三嚴三實”，樹立住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的良好形象。為此，把規(guī)范權力作為改進作風，服務群眾的重要任務，從簡化審批程序和環(huán)節(jié)入手。凡是基層能辦的事項一律下放、凡是可以通過日常監(jiān)管予以規(guī)范的全部取消。認真梳理和清理行政許可和非行政許可，下決心簡政放權，把局機關70%的工作辦理時限確定為即時辦理，對梳理的結果通過政府網(wǎng)及局信息電子平臺予以全面公布，確保各項承諾做得到，讓群眾看得到、體會得到。
此外，局黨組結合開展的新一輪的權力清單清理工作，對涉及本局的`行政許可、行政處罰、行政給付、行政監(jiān)督檢查、行政確認和其他行政事項類等行政職權進行分類和梳理，進一步規(guī)范工作行為。通過推行簡政放權、權力清單等制度，努力實現(xiàn)行政審批“事項最少、程序最簡、效率最高、收費最低”的政務服務格局。
2015年5月12日，在出席全國推進簡政放權放管，結合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議時說，以敬民之心行簡政之道。
簡政放權，深化行政體制改革，直指轉(zhuǎn)變政府職能，解決的是政府對微觀經(jīng)濟運行干預過多、管得過死，重審批、輕監(jiān)管，抑制經(jīng)濟發(fā)展活力問題，但“簡政”也緊緊抓住了加強社會建設的要害，也是解決政府服務繁冗拖沓、推諉扯皮問題的“良方”。
長期以來，公務機關“門難進、臉難看、事難辦”飽受詬病。近年來，在切實改進作風高壓下，特別是開展黨的群眾路線教育實踐活動、專項整治“四風”突出問題以來，這一現(xiàn)象得到了明顯改善。不過，雖然門好進了，臉好看了，但事還是難辦，“辦護照返鄉(xiāng)6次”“上戶口花20年”“辦準生證三地跑”現(xiàn)象還是屢見不鮮。其實，不光群眾受不了，各種奇葩的辦事程序也讓社區(qū)居委會等基層單位不堪其擾。
“門難進、臉難看、事難辦”這種官僚主義作風，既折騰人，又耽誤事，讓人非常反感。如何治理這一頑疾，真正做到“讓事兒不再難辦”？“簡政”是良策！中央開展“三嚴三實”專題教育，就是要求行政機關及其工作人員切實轉(zhuǎn)變作風，主動作為，相關部門要不斷汲取現(xiàn)代社會發(fā)展成果，積極運用“互聯(lián)網(wǎng)”、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術和新手段，推動信息共享和遠程服務，在給市場松綁的同時，也不斷優(yōu)化服務，從而讓群眾享受便捷公平可及的服務。
“以前辦理一般納稅人資格認定都要來回好幾趟，審批環(huán)節(jié)多，審批材料多，沒有十天半個月是辦不下來的。現(xiàn)在流程簡化了，只需要當場填張表格10分鐘就辦完?！备Ｖ萸际蟼€人用品商店有限公司?？诜止径艜嫕M意的對記者說。據(jù)統(tǒng)計，僅2015年6月，全市國稅辦稅窗口共當場辦結237戶一般納稅人資格認定，較去年同期增長64.58%，當場辦結率100%，大大節(jié)省了納稅人時間。
審批事項少了，流程簡化了，辦稅更便捷了……這是很多納稅人談到?？趪愖兓瘯r的共同感受。今年以來，?？谑袊惥忠院喺艡?，服務?？诮?jīng)濟社會發(fā)展為主線，立足找準納稅人需求，解決納稅人實際問題，以改促進，積極踐行“三嚴三實”要求。為解決好納稅人普遍反映的審批事項較多的問題，?？谑袊惥秩嫱菩袑徟贫雀母铮D(zhuǎn)變工作職能，不斷優(yōu)化稅收征管業(yè)務流程，縮短辦事環(huán)節(jié)和時限，優(yōu)化管理服務質(zhì)量和效率。除法律和稅收法規(guī)規(guī)定的業(yè)務外，所有的審批業(yè)務在區(qū)局稅務分局完成終審；將原有的141項審批中的113項審批事項改由辦稅服務廳即辦，占比達80%；審批環(huán)節(jié)由原367個壓縮到113個，壓縮工作環(huán)節(jié)69%。
近日，市國稅局結合“三嚴三實”專題教育，通過“一查、二學、三公開、四評”，在全市國稅系統(tǒng)開展年內(nèi)第四次簡政放權政策措施落實情況專項排查工作。
全面自查再深入。針對落實稅務行政審批制度改革措施、落實稅收優(yōu)惠政策、落實堅持依法治稅更好服務經(jīng)濟發(fā)展意見、落實簡化辦稅流程、落實個體工商戶起征點政策等情況，各基層單位首先開展自查，然后市局在案頭分析的基礎上進行抽查，全面排查問題。
學習查擺提水平。組織開展“三講簡政放權”專題解讀，分別圍繞行政審批事項詳解、相關政策解讀、“放”“管”結合、依法行政與簡政放權、加強納稅服務等主題進行，使稅務干部充分理解簡政放權的意義和要求；與“三嚴三實”專題教育活動相結合，將落實簡政放權系列工作措施情況列入邊查邊改的查擺內(nèi)容，深入開展整改。
“三個公開”促宣傳。辦稅流程公開，充分運用辦稅大廳公告欄、led顯示屏、稅企qq群、納稅人學堂、稅法宣傳月、微信公眾平臺等渠道，宣傳簡政放權事項；監(jiān)督反映渠道公開，通過公布監(jiān)督電話、郵箱和設置意見箱等形式，暢通征納互動交流；服務承諾公開，編寫簡政放權服務承諾，向納稅人公布。
“四類評比”強督導。一方面，評崗位實務，評業(yè)務能力。結合“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動，對簡政放權相關政策進行全市范圍內(nèi)的考試。另一方面，評納稅服務，評后續(xù)管理。采取邀請第三方明察暗訪、組織納稅人填寫評價單、辦稅服務廳實地測評等形式開展服務質(zhì)量評比，成立專門檢查小組對政策落實情況進行檢查督導。
本次排查工作預計9月底完成。市國稅局將堅持邊查邊改，注重總結，建立長效機制，確保簡政放權政策落實不打折扣，進一步促進納稅人便利辦稅。
簡政放權工作報告篇三
黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會對全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能作出了部署，提出了要求。兩年多來，國務院把簡政放權作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”，采取了一系列重大改革措施，有效釋放了市場活力，激發(fā)了社會創(chuàng)造力，擴大了就業(yè)，促進了對外開放，推動了政府管理創(chuàng)新，取得了積極成效。2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是穩(wěn)增長調(diào)結構的緊要之年，簡政放權、放管結合和轉(zhuǎn)變政府職能的任務更加緊迫、更加艱巨。為把這項改革向縱深推進，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)取得突破性進展，促進經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實中央經(jīng)濟工作會議部署和《政府工作報告》確定的任務要求，緊扣打造“雙引擎”、實現(xiàn)“雙中高”，主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，協(xié)同推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，堅持民意為先、問題導向，重點圍繞阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，拿出硬措施，打出組合拳，在放權上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務上求提升，在深化行政管理體制改革，建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府方面邁出堅實步伐，促進政府治理能力現(xiàn)代化。
(二)工作目標。
2015年，推進簡政放權、放管結合和轉(zhuǎn)變政府職能工作，要適應改革發(fā)展新形勢、新任務，從重數(shù)量向提高含金量轉(zhuǎn)變，從“給群眾端菜” 向“讓群眾點菜”轉(zhuǎn)變，從分頭分層級推進向縱橫聯(lián)動、協(xié)同并進轉(zhuǎn)變，從減少審批向放權、監(jiān)管、服務并重轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進行政審批、投資審批、職業(yè)資格、收費管理、商事制度、教科文衛(wèi)體等領域改革，著力解決跨領域、跨部門、跨層級的重大問題。繼續(xù)取消含金量高的行政審批事項，徹底取消非行政許可審批類別，大力簡化投資審批，實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”，全面清理并取消一批收費項目和資質(zhì)資格認定，出臺一批規(guī)范行政權力運行、提高行政審批效率的制度和措施，推出一批創(chuàng)新監(jiān)管、改進服務的舉措，為企業(yè)松綁減負，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生提供有力支撐，培育經(jīng)濟社會發(fā)展新動力。
簡政放權工作報告篇四
場自我革命，各級政府必須拿出壯士斷腕的決心和勇氣”、??這一系列的重要表態(tài)，不僅表明了我國對于進一步深化行政體制改革的決心和信心，更傳達出一個信號，要通過“簡政放權”，讓改革“紅利”充分釋放，讓市場活力全面迸發(fā)?！昂喺艡唷睂κ袌鼋?jīng)濟的影響，從一系列數(shù)字成果中得以體現(xiàn)。去年，^v^分批取消和下放了416項行政審批等事項，取消和免征行政事業(yè)性收費348項，減輕企業(yè)負擔15oo多億元。全國新注冊企業(yè)增長％，其中私營企業(yè)新增30%，達到近十多年來最高，民間投資比重上升到63％??^v^把簡政放權作為改革的先手棋，企業(yè)松了綁、市場大激活，中國經(jīng)濟在全球下行的壓力下，gdp等相關指標實現(xiàn)平穩(wěn)增長，民本民生得到了根本改善，改革的成果最大程度了人民群眾。
之任之，或不執(zhí)行，或搞變通，把次要的權放出去，重要的權還留著，以至于“門難進、臉難看、事難辦”、“ 中間梗阻”、最后一公里不通暢”等問題依然存在，改革的緊迫性和重要性毋庸置言。
“開門沒有回頭箭，對于簡政放權要一抓到底、一往無前”?？偫淼脑挃S地有聲。如何推進、怎么改革，政府工作報告已經(jīng)明確。這就需要各級各部門以無畏的勇氣、敢于負責、勇于擔當，真正在落實上下功夫。一方面，要按照“法無授權不可為”的要求，進一步加快權力清單公布，界定權力的邊界，加強完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，發(fā)揮監(jiān)管職能，嚴厲查處坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權、蓄意污染環(huán)境，違背市場公平競爭原則等行為。另一方面，堅持放管結合，為市場經(jīng)濟“保駕護航”。讓市場主體“法無禁止即可為”，為企業(yè)服好務，讓企業(yè)在發(fā)展中做大做強。
行政審批瘦身 釋放經(jīng)濟“創(chuàng)新紅利”
近日，^v^總理^v^主持召開^v^常務會議。會議決定為落實《^v^機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，推進政府職能轉(zhuǎn)變，第一批先行取消和下放71項行政審批項目等事項，重點是投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動項目。早在今年3月17日，^v^總理與中外記者首次見面會時，就曾坦言，機構改革不易，轉(zhuǎn)變職能更難，必須從改革行政審批制度入手來轉(zhuǎn)變政府職能。此次，^v^先行取消和下放71項行政審批項目，是新一屆政府領導人兌現(xiàn)這一承諾的首份答卷。
層層審批、挨家蓋章，行政審批環(huán)節(jié)過多過濫，不僅導致行政辦事效率低下，嚴重限制個人和企業(yè)的經(jīng)濟自由，阻礙社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，也在一定程度上滋生了腐敗。行政審批權力的部門越多，自由裁量權越大，公權力尋租的空間也越大。
自2014年9月行政審批制度改革工作全面啟動以來，十年內(nèi)^v^取消和調(diào)整的行政審批項目超過兩千多項，其中包括減少和下放投資審批事項、減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項、減少資質(zhì)資格許可和認定、減少專項轉(zhuǎn)移支付和收費、減少部門職責交叉和分散等。此次下放的71項審批項目，主要是與企業(yè)投資審批事項緊密相關的行政審批事項，旨在減少中央職能部門對地方及市場主體的直接微觀干預。
逐步理清政府和市場、政府和社會的的權力和責任邊界，消除市場經(jīng)濟發(fā)展的障礙。其次，下放行政審批權限也是轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府的必要舉措。黨的十八大報告在總結近年來推進服務型政府建設經(jīng)驗的基礎上，強調(diào)要按照建立中國特色社會主義行政體制目標，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。深入改革行政審批制度，下放審批權限，是踐行“能簡則簡、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”行政理念的有力舉措，也是逐步規(guī)范權力，讓公權力回歸公共服務的必經(jīng)之路。
陷入“擴張-取消-再擴張-再取消”的怪圈。讓行政審批項目接受公眾的檢閱和監(jiān)督，在法治框架內(nèi)進行，才能讓行政審批制度改革成為一項為民福祉的改革。
政府把該管的事情管好，不該管的事情放權給市場和社會，讓公權力回歸公共服務，讓服務型政府的陽光照進市場和民眾，才能激活市場經(jīng)濟的活力，為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
“進一步簡政放權，深化行政審批制度改革”，是2014年《^v^中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，對全面正確履行政府職能的定位與要求。一年來，^v^先后取消下放行政審批近400項，向著“本屆政府下決心要再削減三分之一以上”的承諾堅實邁進。
再管“管不了的事”和“不該管的事”。政府職能的轉(zhuǎn)變，從根本上講，是為全面深化改革提供助力。
全面深化改革是黨的十八屆三中全會做出的重大決定，這是在改革開放成功實踐的經(jīng)驗積累上，對國家發(fā)展路徑做出的抉擇。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。簡政放權，轉(zhuǎn)變了政府職能，促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。政府職能的轉(zhuǎn)變涉及方方面面，最根本的是放權，也就是減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。放權，不會一步到位，更不是撒手不管。市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，離不開政府的管理與市場的自發(fā)調(diào)節(jié)。政府管理的改變，要適應市場發(fā)展的要求，也要保持一定的節(jié)奏。當前的簡政放權，正是適應市場經(jīng)濟發(fā)展做出的調(diào)整。放權不代表政府職責的減少，相反責任更加重大，重點更加明確。按照要求，“政府要加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施，加強市場活動監(jiān)管，加強各類公共服務提供。加強^v^宏觀調(diào)控職責和能力，加強地方政府公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責?！边@就要求政府應重點加強三方面的職能。
一是加強市場規(guī)則制定。沒有規(guī)矩不成方圓，政府要在發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施，以及市場活動監(jiān)管中，發(fā)揮主導作用。在市場經(jīng)濟活動中，不可避免的會出現(xiàn)偏差，政府的職責就是要及時糾偏，使市場按照正確的方向前進。
方面要加大公共服務投入力度，另一方面要在提升質(zhì)量上下功夫。
三是加強事中、事后監(jiān)管。行政審批權的取消和下放，意味著市場的自由裁量權更大，政府的監(jiān)管職責更重。職責的加重，體現(xiàn)在對市場的反應要更加靈敏，對市場行為的預判要更加準確，這對政府的效率提出更高要求。效率的提高，體現(xiàn)的不僅是能力，更是對人民負責的態(tài)度。從這個角度來講，簡政放權是政府對自身的更高要求，也是從行動上支持全面深化改革。
聚焦“簡政放權”之二：簡政放權，兩個輪子都到位才能走穩(wěn)走遠
關系不僅非常困難，而且還會引起抵觸。在這種情況下，政府不僅需要有壯士斷腕的決心，更要有言出必行、說到做到的策略。
聚焦“簡政放權”之一：簡政放權，釋放紅利激活經(jīng)濟關鍵一招
“看得見的手”，人類調(diào)節(jié)經(jīng)濟或者配置資源就有了兩個可供選擇的手段。但也恰恰是可以有選擇惹的禍，市場和政府往往容易掐架，而且往往是政府占上風。政府稍占上風也可能無大礙，但是政府一旦無節(jié)制地干預市場經(jīng)濟，陷入無窮無盡、紛繁復雜、千變?nèi)f化的管理決策漩渦后，勢必瞎指揮、亂操控、窮折騰，無疑會給經(jīng)濟生活的健康運行帶來極大危害，甚至讓整個國民經(jīng)濟“攤上大事”。中外歷史上及現(xiàn)實中這方面的無數(shù)經(jīng)驗教訓無不極其深刻慘痛地警示著這樣一條真理：唯有簡政并放權，才有生機與活力。
個角度看，差距就是潛力、機遇與希望，因此簡政放權大有可為。當然，說起來容易，做起來難，尤其是要自己革自己的命時困難無以復加。
因此，真要在簡政放權上有實質(zhì)性作為，就必須自頂層設計而為之，才會勢如破竹、功到自然成。而我們現(xiàn)在常講頂層設計，那么，到底什么是頂層設計呢？最簡單地說，就是自上而下、高屋建瓴進行的富有源頭性、全局性、治本性和前瞻性的總體改革發(fā)展規(guī)劃。
自貿(mào)區(qū)改革來看，這是一場攻堅戰(zhàn)。官員會本能地抵制放權，同時他們會不遺余力地把“改革風險”作為擋箭牌。其實，^v^已經(jīng)說的很到位：“不改革可能不犯錯，但要承擔歷史責任”。要真正實現(xiàn)放權，政府就必須克服“怕亂”的心理誤區(qū)。放權，不等于不監(jiān)管，而是從事前審批轉(zhuǎn)向事后監(jiān)督；不放權，只會積累更大的矛盾和風險。從上海自貿(mào)區(qū)令人失望的“負面清單版”來看，政府依然存在放權的心理障礙。美國前總統(tǒng)里根有句名言：“政府不是解決問題的途徑，政府本身就是問題所在”。這句話很值得我們銘記。
作為深化改革的關鍵一步，行政體制改革是厘清政府與市場、社會邊界的中樞環(huán)節(jié)，是科學調(diào)整中央與地方關系的重要工具，亦是反腐倡廉建設的重要路徑。簡政放權，不僅僅是管理權限的調(diào)整和劃分，更是職能的轉(zhuǎn)變、流程的優(yōu)化、效能的提升。
把握住這一關節(jié)點，既有利于正確
厘清政府與市場、社會的關系，正確發(fā)揮政府、市場、社會各自的功能優(yōu)勢，滿足社會公共需求;可以通過下放部分行政審批事項，充實地方政府事權，有利于強化權責一致，提高審批效能，并通過加強^v^宏觀調(diào)控職責和能力，集中體現(xiàn)^v^進行“職能加強”的重點;同時，審批項目往往是腐敗和不正之風的高發(fā)、頻發(fā)領域，取消與下放行政審批權將有效減少審批領域腐敗和尋租的機會與土壤。當前，全面深化改革，就要厘清政府與市場、社會的關系，進一步明確政府與市場的邊界。政府的職能主要是為市場主體服務，通過保護市場主體的合法權益，維護公平的市場競爭，激發(fā)社會成員創(chuàng)造財富的積極性。政府必須下決心放手管那些不應該管或者管不好的事情、改善應當管又沒有管或者沒管好的情況，真正做到有所為、有所不為。
簡政放權,才有“各勸其業(yè)樂其事”
簡政放權工作報告篇五
武漢積極開放線上許可申請事項有利于實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，是深化改革的一大重舉。促進了政府職能轉(zhuǎn)變，進一步增強了市場配置資源的基礎性作用。
第一，加強政府官員業(yè)務能力學習，思想覺悟，嚴格落實好國家相關政策。
第二，完善相應法規(guī)制度，一方面讓每一步都有章有可循，有法可依;另一方面設置容錯機制，讓大膽有為、能為行政審批改革作出一番事業(yè)的人才大膽去干。
第三，加強監(jiān)督，一方面設置內(nèi)部監(jiān)督小組，定期檢查不定期抽查相結合;另一方面，擴大監(jiān)督主體，通過設置舉報郵箱等，讓人民群眾參與進來。從而讓政策更好的落實推廣。
第四，設置獎懲機制，對于推進行政審批改革有益的單位幾個人予以獎勵，對于阻礙行政審批改革及不作為的單位及個人予以相應的懲罰。
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