最新遂昌政府工作報告(通用9篇)

    報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
    遂昌政府工作報告篇一
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    一、攻堅克難，保持了經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的好勢頭
    剛剛過去的一年，面對前所未有的壓力和艱巨繁重的任務(wù)，在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持“4+1”工作機(jī)制，狠抓“三重一改”任務(wù)落實，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作，較好地完成了十一屆人大三次會議確定的主要任務(wù)。
    ——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2750億元，增長8%，比全國高0.6個百分點，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6%、9.2%和6.9%。地方公共財政預(yù)算收入339.8億元，增長10.2%。全社會固定資產(chǎn)投資3201億元，增長19.4%。社會消費品零售總額673.2億元，增長10.3%。
    ——結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。六大高耗能產(chǎn)業(yè)占比下降1個百分點，輕工業(yè)生產(chǎn)和效益“雙增長”，占比提高1.5個百分點。糧食產(chǎn)量377.9萬噸，再創(chuàng)歷史新高;特色農(nóng)業(yè)增勢良好，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)85.7%。金融、旅游、電子商務(wù)均保持15%以上的增速。進(jìn)出口總額增長69%，居全國前列。
    ——發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。取消和調(diào)整自治區(qū)級行政審批事項422項，降幅39.2%，壓縮投資領(lǐng)域?qū)徟鷷r限50%，清理減少行政事業(yè)性收費3.6億元。萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.2%。開工建設(shè)市民休閑森林公園25個，完成移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)72.7萬畝，治理水土流失1000平方公里，森林覆蓋率提高到13.8%。
    ——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)23285元和8410元，分別增長8.4%和10.7%。人民幣存貸款余額分別達(dá)4209億元和4578億元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%。居民消費價格上漲1.9%。人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。
    一是面對經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢，精準(zhǔn)施策，取得了經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)回升的新成績。堅持問題導(dǎo)向和底線思維，下好先手棋，打好主動仗，力促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、逐季回升。年初及時安排資金58億元，支持各市發(fā)展。每季度都召開分析會研判形勢，適時出臺了穩(wěn)定工業(yè)增長17條等政策，引導(dǎo)煤電鋁聯(lián)動互保，一對一重點幫扶，為企業(yè)降低成本14.4億元。開展項目審批、預(yù)算資金撥付、重點項目開工“三個清零行動”。中銀絨業(yè)500萬件羊絨衫、寶豐能源60萬噸烯烴等建成投產(chǎn);中衛(wèi)、中寧黃河大橋竣工通車，神華寧煤400萬噸煤制油和原州至王洼鐵路、河?xùn)|國際機(jī)場三期擴(kuò)建等加快推進(jìn);寧東至浙江輸電、干武鐵路增建二線、銀西高鐵預(yù)可研等獲得批復(fù)。千方百計爭取黃河寧蒙河段治理、黑山峽河段開發(fā)列入國家重點推進(jìn)的水利工程。新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)16家，有68家企業(yè)掛牌融資。發(fā)行政府債、企業(yè)債等各類債券融資199億元，爭取棚戶區(qū)和危窯危房改造融資貸款222.5億元。政銀企聯(lián)動，及時化解了部分地區(qū)、部分企業(yè)出現(xiàn)的資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險。
    二是針對結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的復(fù)雜局面，果斷調(diào)整轉(zhuǎn)型，邁出了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新步伐。實施“1+3”結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)上，啟動“五百三千”計劃，出臺促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展20條，加大農(nóng)業(yè)投入，推動葡萄、枸杞、草畜、瓜菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，釀酒葡萄、枸杞種植面積分別達(dá)51萬畝和85萬畝，投產(chǎn)酒莊72家，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地122個、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場408個，建成永久性蔬菜基地10.4萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達(dá)92.4萬畝。工業(yè)上，一手抓增量培育，一手抓存量提升。生態(tài)紡織示范園建設(shè)步伐加快，寧東成為全國最大的煤基烯烴生產(chǎn)基地，新型煤化工產(chǎn)能增長27.7%。新增風(fēng)電120萬千瓦、光伏發(fā)電60萬千瓦，新能源裝機(jī)占比27.8%。完成技改投資358億元，淘汰電解鋁、電石、水泥等落后產(chǎn)能280萬噸，萬元工業(yè)增加值能耗下降4.5%。服務(wù)業(yè)上，健全市場體系，加快物流培育。啟動智慧旅游項目，接待國內(nèi)外游客1675萬人次。引導(dǎo)房地產(chǎn)健康發(fā)展，商品房銷售面積增長7.7%。出臺養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展新政，提高社會力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，新增床位1778張。引進(jìn)阿里巴巴、亞馬遜等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，開工建設(shè)西部云基地。支持銀川建設(shè)信息消費試點城市。淘寶寧夏館上線運(yùn)行，ibi育成中心網(wǎng)絡(luò)交易額突破千億元。
    三是根據(jù)全面深化改革的艱巨任務(wù)，實行重點突破，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的新活力。全面落實自治區(qū)《關(guān)于深化改革推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干問題的決定》，完成改革任務(wù)58項，有序推進(jìn)141項。推進(jìn)區(qū)、市、縣三級政府機(jī)構(gòu)改革，工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)三局合一，屬地管理。農(nóng)墾局整體轉(zhuǎn)企，走上了市場化發(fā)展的新路子。建立全口徑政府預(yù)算體系，實施煤炭資源稅從價計征，“營改增”試點惠及納稅人1.3萬戶，減稅3.8億元。啟動區(qū)直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改革，組建寧夏國有資本運(yùn)營集團(tuán)。加快資本市場建設(shè)，銀廣夏成功復(fù)牌，啟動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新試點。深化工商登記制度改革，新辦企業(yè)增長52%。推進(jìn)油氣資源有償開發(fā)使用，完善水、電、氣階梯價格調(diào)整機(jī)制。全面推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，土地確權(quán)登記814萬畝，流轉(zhuǎn)275萬畝。
    四是按照優(yōu)化空間發(fā)展的戰(zhàn)略需要，進(jìn)行前瞻性布局，開創(chuàng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)的新局面。編制空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，啟動“三規(guī)合一”工作。實施城市重點建設(shè)項目439個，完成投資555億元，改造老舊小區(qū)1001萬平方米，銀川濱河新區(qū)、固原西南新區(qū)初具規(guī)模，銀川榮獲“20xx亞洲都市景觀獎”，石嘴山躋身國家森林城市，吳忠榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”，固原被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市，中衛(wèi)成功創(chuàng)建國家園林城市，全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點，增速全國第3。建設(shè)美麗小城鎮(zhèn)34個、美麗村莊103個、農(nóng)村公路2227公里，行政村通客車率達(dá)98.3%。狠抓主干道路大綠化大整治，完成營造林132萬畝，擴(kuò)整湖泊水系7800畝。推進(jìn)環(huán)?！叭椥袆佑媱潯保蕴济哄仩t521臺、黃標(biāo)車和老舊車4.5萬輛，嚴(yán)肅處理了中衛(wèi)明盛染化等企業(yè)污染問題，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
    五是抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，主動對接，邁上了全方位對外開放的新臺階。以推進(jìn)中阿務(wù)實合作為重點，加快建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點。完善銀川綜保區(qū)功能，獲批進(jìn)口肉類和進(jìn)境水果種苗指定口岸，推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點，貿(mào)易額達(dá)17.3億美元。新開5條國際航線、7條國內(nèi)航線，所有省會城市航線全覆蓋;開行西部貨運(yùn)快列，開辟銀川至青島、連云港、秦皇島等出海通道。開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點，建立外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)與京、津、滬、深等地“屬地申報、口岸驗放”的便捷通關(guān)。寧夏清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲國家批準(zhǔn)，與12個國家和地區(qū)簽署清真食品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)合作協(xié)議。浦發(fā)銀行離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心揭牌運(yùn)營，成為西北第一家區(qū)域性總部級離岸創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。舉辦中國(寧夏)非公經(jīng)濟(jì)論壇、清真食品穆斯林用品交易會、民族醫(yī)藥博覽會等重大節(jié)會，與中民投等大企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，全年招商引資到位資金增長10.2%。
    六是兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾，辦好保障和改善民生的實事，實現(xiàn)了社會事業(yè)的新發(fā)展。一切為了群眾，心里裝著群眾，將74.4%的財力用于改善民生，30件為民實事全部完成。新建改造幼兒園45所，改造281所農(nóng)村中小學(xué)供暖設(shè)施和146個操場，啟動寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心、寧夏大學(xué)中衛(wèi)校區(qū)等建設(shè)，學(xué)生資助工程受益25萬人，營養(yǎng)改善計劃惠及31萬農(nóng)村中小學(xué)生。農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)驗全國推廣，《花兒聲聲》《馬蘭花開》等榮獲國家“五個一工程”獎，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個，扶持文化活動室、民間文藝團(tuán)隊、農(nóng)民文化大院271個。建設(shè)全民健身路徑400套，隆重舉辦自治區(qū)第十四屆體育運(yùn)動會。投資20.2億元，新建移民住房1.16萬套，搬遷安置7萬人;整合資金37.2億元，整村推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧，100個村脫貧銷號。全力實施農(nóng)村和中南部城鄉(xiāng)飲水安全等工程，解決了41.5萬人的飲水安全問題。
    出臺援企穩(wěn)崗三項補(bǔ)貼政策，惠及困難企業(yè)職工近20萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款21.3億元，培養(yǎng)小老板6500個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力70.9萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.5萬人。推廣先住院后付費，城鄉(xiāng)居民大病保險制度實現(xiàn)全覆蓋，連續(xù)3年提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷比例。建立城鄉(xiāng)居民普惠性健康體檢制度，120萬人受益。按10%的增幅為42.2萬企業(yè)退休職工調(diào)增了基本養(yǎng)老金。建立被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險政府補(bǔ)貼長效機(jī)制，下調(diào)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)保險繳費基數(shù)，為企業(yè)和群眾減負(fù)12億元。新建保障性住房3萬套，改造棚戶區(qū)9.3萬戶、農(nóng)村危窯危房4.7萬戶。啟動實施“單獨兩孩”生育政策，取消了4年生育間隔。強(qiáng)化安全監(jiān)管，事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。
    七是持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)抓發(fā)展，勤廉履職，實現(xiàn)了政府自身建設(shè)的新提升。及時研究解決突出問題，先后召開20次常務(wù)會，決定事關(guān)改革發(fā)展的重大事項89個;召開多次主席辦公會，解決了165個“老大難”問題。主動接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界的意見，全年提請審議通過地方性法規(guī)5部，制定政府規(guī)章9部，人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。信訪積案化解率96.7%。全面清理和處置違規(guī)公務(wù)用車、超標(biāo)辦公用房等問題，“三公”經(jīng)費下降21.6%。嚴(yán)肅查處違反八項規(guī)定的問題，對29起典型問題通報全區(qū)。在市、縣兩級推行“電視問政”和“政務(wù)微博”，解決和回復(fù)3.5萬件，問責(zé)和處理340人，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
    一年來，我們扎實推進(jìn)國防動員、雙擁優(yōu)撫等工作，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)平安寧夏建設(shè)，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，在中央民族工作會上交流了經(jīng)驗。外事、僑務(wù)、統(tǒng)計、慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)有了新進(jìn)步，地震、地礦、人防、氣象、檔案、文史社科等工作取得新進(jìn)展。
    各位代表，在外部環(huán)境偏緊、下行壓力加大、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等諸多不利因素的交織下，我們知難而進(jìn)，頂住了壓力，經(jīng)受了考驗，雖然增速有所放緩，但仍高于全國水平，特別是一批重大項目的啟動，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。這些成績的取得確實來之不易，這是黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)人大、政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向中央駐寧單位、駐寧部隊和武警官兵致以崇高的敬意!向關(guān)心支持寧夏發(fā)展的國家部委、兄弟省市區(qū)，港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝!
    事非經(jīng)過不知難?？吹匠煽兊耐瑫r，必須清醒地認(rèn)識到，在“三期疊加”、爬坡過坎的前進(jìn)道路上，我們?nèi)匀幻媾R著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的不利因素還在增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力還在繼續(xù)加大，回升向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固;二是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分艱巨，科技創(chuàng)新能力弱，市場體制機(jī)制還不活，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難依然存在，資源環(huán)境約束壓力加大，從全面小康五大類39項綜合指標(biāo)看，仍有萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等8項指標(biāo)，實現(xiàn)難度較大;三是新型城鎮(zhèn)化水平還不高，山川差距仍然較大，城市管理和城鄉(xiāng)環(huán)境有待進(jìn)一步改善;四是城鄉(xiāng)居民收入還不高，公共服務(wù)水平比較低，改善民生還有不少薄弱環(huán)節(jié)，扶貧攻堅任務(wù)繁重，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍尚未完全形成;五是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，深化改革、簡政放權(quán)的力度還不大，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢作為、不會落實的現(xiàn)象不同程度存在。這些問題，我們必須認(rèn)真對待，科學(xué)分析，切實有效地加以解決。
    二、適應(yīng)新常態(tài)，奮力開創(chuàng)“四個寧夏”建設(shè)新局面
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇難有改觀，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增長速度換擋，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展動力轉(zhuǎn)向。在新常態(tài)下，國家繼續(xù)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，速度上不搞整齊劃一，倡導(dǎo)實事求是;內(nèi)涵上突出質(zhì)量和效益，這就為各地經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級騰出了較大空間;國家不斷優(yōu)化空間發(fā)展布局，繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，基礎(chǔ)設(shè)施投入重點向中西部傾斜，加快互聯(lián)互通步伐，為我們更好地融入全國大市場創(chuàng)造了條件;國家加快建設(shè)“一帶一路”，支持寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，面向阿拉伯國家和世界各地全方位開放，將大大提升我區(qū)在國家開放格局中的戰(zhàn)略地位;國家著重強(qiáng)調(diào)培育新的增長點，新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)、新模式正在孕育，全國同在起跑線，各地都有新機(jī)會，誰見事早、動作快、決心大，誰就能搶占制高點;國家進(jìn)一步強(qiáng)化對民族地區(qū)發(fā)展支持，實行差別化的區(qū)域政策，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對口支援體制機(jī)制，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大投資力度，為我們民族地區(qū)的發(fā)展帶來了更多“真金白銀”。總之，在新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒有變，發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有變，我們的后發(fā)優(yōu)勢也沒有變。只要我們充分認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，就一定能夠因勢利導(dǎo)，抓住新機(jī)遇，施展新作為，開創(chuàng)新局面。
    今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，全面落實自治區(qū)黨委十一屆四次、五次全會部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以改革開放為動力，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以重大項目建設(shè)為載體，以改善民生為根本目的，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持依法治區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，推動建設(shè)開放富裕和諧美麗寧夏取得新成效。
    主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，地方公共財政預(yù)算收入增長8%，居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右，社會消費品零售總額增長10%，進(jìn)出口總額增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%。
    主要約束性指標(biāo)是：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)，萬元生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳、二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量完成國家下達(dá)任務(wù)。
    各位代表，確定這樣的目標(biāo)，我們綜合考慮了國際國內(nèi)環(huán)境、有利不利因素，同時也考慮了我區(qū)與全國同步進(jìn)入全面小康社會的實際需要。實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅定信心、攻堅克難，擰住關(guān)鍵點，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長的基本面;踢開攔路虎，打通影響運(yùn)行的腸梗阻;選準(zhǔn)突破口，培育經(jīng)濟(jì)新的增長點。必須轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新，用改革的思路創(chuàng)新機(jī)制，用改革的辦法破解難題，以企業(yè)為主體加強(qiáng)自主創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，以市場為導(dǎo)向推動產(chǎn)品創(chuàng)新，讓改革創(chuàng)新成為發(fā)展的強(qiáng)力引擎。必須主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，公職人員恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)，人民群眾人人爭先、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，積極投身經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。必須以人為本、為民謀福，既量力而行，更盡力而為，急人之困，解民之難，讓群眾得到實實在在的利益。必須依法行政、狠抓落實，履職盡責(zé)，簡政放權(quán)，依法管人管事，確保工作落實，定了就干，干就干好，干就干成，努力向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
    三、以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力
    唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。必須把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，把信息化運(yùn)用到生產(chǎn)生活的各個方面，著力培育新的發(fā)展動力和競爭優(yōu)勢。
    大力推動重點改革。先行先試，探索創(chuàng)新，完成改革任務(wù)38項，開展試點33項，重點啟動或全面推進(jìn)41項，著力解決發(fā)展面臨的突出問題。繼續(xù)簡政放權(quán)。再取消和下放一批行政事項，建立政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和項目投資負(fù)面清單，推行“一份清單管邊界”、“一個窗口管審批”、“一個平臺管信用”，最大限度縮短審批時間，最大限度提高行政效率，打造“兩優(yōu)”發(fā)展環(huán)境。深化財稅體制改革。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)基金，發(fā)揮財政資金杠桿作用。健全債務(wù)預(yù)算管理、限額管理和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)市、縣(區(qū))政府合理舉債、信用舉債、科學(xué)有效用債。完成“營改增”任務(wù)，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加快國有企業(yè)改革。健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善業(yè)績考核、收益上繳和負(fù)責(zé)人激勵約束機(jī)制。抓緊完成區(qū)直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改革，穩(wěn)步發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化國有投融資平臺管理，提高國有資本運(yùn)營效率。深化農(nóng)村改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地房屋確權(quán)頒證，抓好集體資產(chǎn)股份制改革試點，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)民手中的固定資產(chǎn)。推動水利改革和供銷社改革。修訂定價目錄，擴(kuò)大市場定價范圍。改革戶籍政策，實行統(tǒng)一的居住證制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動。
    全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造。各級政府都要鼓勵支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。突出企業(yè)創(chuàng)新。提升國家高新區(qū)、ibi育成中心等科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新帶動能力。完善企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助機(jī)制，擴(kuò)大科技風(fēng)險補(bǔ)償基金試點范圍。支持培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。突出成果轉(zhuǎn)化。對接產(chǎn)業(yè)需要，整合高校、科研院所、技術(shù)中心創(chuàng)新力量，搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺，促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大科技特派員創(chuàng)業(yè)基地，使更多的科技成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)。突出人才培養(yǎng)。實施專業(yè)技術(shù)人員知識更新等人才工程，大力培養(yǎng)和引進(jìn)高層次科技人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐。
    加快提升信息化水平。信息化是創(chuàng)新的重要驅(qū)動力。實施“智慧寧夏”工程，建設(shè)4g寬帶網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心和云平臺，實現(xiàn)主要公共區(qū)域無線局域網(wǎng)全覆蓋。培育扶持信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)信息技術(shù)向制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的全面滲透，重點在工業(yè)智能化技術(shù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)、電子商務(wù)創(chuàng)新、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等領(lǐng)域取得突破。建設(shè)政務(wù)、社保等“八朵云”，形成覆蓋全區(qū)的五級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造國家級云計算產(chǎn)業(yè)基地，將信息技術(shù)嵌入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型全過程，助推產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
    四、以項目建設(shè)年為抓手，進(jìn)一步夯實穩(wěn)增長的基礎(chǔ)
    項目是保增長的“穩(wěn)定器”、促轉(zhuǎn)型的“調(diào)節(jié)閥”。扎實開展“項目建設(shè)年”活動，建設(shè)一批大項目，投產(chǎn)一批好項目。
    全力建設(shè)重大項目。自治區(qū)重點抓好投資額大、帶動力強(qiáng)的40個項目，完成投資800億元，帶動全社會共完成投資3680億元。各市、縣(區(qū))也要實施一批大項目、好項目，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，為全區(qū)發(fā)展作貢獻(xiàn)。一是抓好一批工業(yè)項目，開工外送電配套電源點、中民投光伏發(fā)電、恒豐3500萬米高檔家紡面料、中國自動化集團(tuán)吳忠產(chǎn)業(yè)基地等項目，推進(jìn)神華寧煤煤制油等項目建設(shè)，建成如意紡織5000萬米高檔襯衫面料、申銀特鋼300萬噸優(yōu)質(zhì)特鋼等項目，完成投資1600億元。二是抓好一批交通設(shè)施項目，研究確定銀川河?xùn)|綜合交通樞紐方案，爭取開工銀西高鐵、銀川至寧東城際鐵路、京藏高速石嘴山至中寧段改擴(kuò)建等項目，加快建設(shè)銀川河?xùn)|國際機(jī)場三期、干武鐵路增建二線、青蘭高速東山坡至毛家溝段等項目，建成彭陽至青石嘴、西吉至毛家溝公路等項目，完成投資270億元。三是抓好一批農(nóng)林水項目，啟動黃河寧夏段二期防洪工程，加快推進(jìn)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、清水河治理、銀北百萬畝鹽堿地改良等項目，完成投資210億元。四是抓好一批服務(wù)業(yè)項目，加快實施銀川綜保區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施二期、寧夏中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心、銀川中興智慧城市大數(shù)據(jù)、固原西蘭銀物流園等項目，完成投資600億元。五是抓好一批社會民生項目，力爭開工寧夏美術(shù)館，繼續(xù)實施保障性住房、公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、地市級醫(yī)療服務(wù)體系完善工程等項目，完成投資220億元。同時，千方百計推進(jìn)黃河黑山峽河段開發(fā)、煤制油二期、中鋁固原煤電鋁一體化和銀川至鄭州客運(yùn)專線等項目前期工作，力爭早核準(zhǔn)、早開工、早受益。
    精心謀劃“十三五”。立足60大慶，著眼全面小康，科學(xué)確定“十三五”發(fā)展的主要目標(biāo)和具體任務(wù)，特別要超前謀劃一批重大項目。圍繞政策走向，對接國家“七大工程建設(shè)項目包”，謀劃一批交通水利、民生社保、環(huán)境生態(tài)、公共服務(wù)等政府投資項目。圍繞“一帶一路”，面向阿拉伯國家和世界穆斯林地區(qū)，謀劃一批能源、金融、科技、清真食品和穆斯林用品等領(lǐng)域合作項目。圍繞轉(zhuǎn)型升級，緊盯國內(nèi)外知名企業(yè)，謀劃一批精細(xì)化工、裝備制造、輕工紡織、現(xiàn)代物流、云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)項目。圍繞空間規(guī)劃，加大地質(zhì)勘查，結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，謀劃一批產(chǎn)城融合、基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、扶貧開發(fā)等建設(shè)項目，確保持續(xù)投資有抓手、長遠(yuǎn)發(fā)展有后勁。
    五、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益
    調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式是今后發(fā)展的根本出路。堅持市場導(dǎo)向，提質(zhì)增效一產(chǎn)，優(yōu)化升級二產(chǎn)，發(fā)展壯大三產(chǎn)，推動經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    實施“1561”工程，全面提升工業(yè)競爭力。堅持園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培育兩結(jié)合，大企業(yè)與中小微企業(yè)兩扶持，擴(kuò)增量與調(diào)存量兩手抓，進(jìn)一步強(qiáng)壯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“筋骨”。重點培育15個骨干園區(qū)、60家龍頭企業(yè)和1000家“專精特新”中小微企業(yè)，到20xx年，力爭骨干園區(qū)和龍頭企業(yè)銷售收入均超4000億元，中小微企業(yè)營業(yè)收入突破500億元，形成大企業(yè)“頂天立地”、中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。打造骨干園區(qū)。完善寧東等工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，健全管理和評價體系，著力在新型煤化工、裝備制造、生態(tài)紡織、新能源、新材料和清真食品、葡萄釀酒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面穩(wěn)步擴(kuò)張，形成新的增量，培育幾個銷售收入過千億元的園區(qū)。壯大龍頭企業(yè)。支持神華寧煤以及中石化、中石油等企業(yè)在寧夏的發(fā)展，積極促成沙特沙比克國際化工巨頭落戶寧東，為煤化工延長產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)精深加工、搶占國內(nèi)外市場高地助力。培育中小微企業(yè)。堅定不移鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮專項資金的撬動作用，建設(shè)一批孵化基地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，引導(dǎo)中小微企業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)協(xié)作配套，最大限度釋放微觀主體活力。推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。圍繞園區(qū)大循環(huán)和企業(yè)小循環(huán)，加大技術(shù)引導(dǎo)和資金支持，抓好試點示范，改造老工業(yè)基地。改革節(jié)能降耗補(bǔ)貼獎勵政策，建立淘汰落后產(chǎn)能與新上先進(jìn)產(chǎn)能掛鉤考核機(jī)制，再淘汰電解鋁、鐵合金、電石、水泥等落后產(chǎn)能150萬噸。
    實施“五百三千”計劃，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。在穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民增收為核心，堅持“一特三高”，緊盯市場需求，建設(shè)一批百萬畝、百村級特色種養(yǎng)基地，扶持一批多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。一是做強(qiáng)特色高效農(nóng)業(yè)。葡萄產(chǎn)業(yè)上，大力推進(jìn)賀蘭山東麓葡萄文化長廊建設(shè)，加快形成葡萄種植、生產(chǎn)銷售和產(chǎn)供銷配套服務(wù)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈;枸杞產(chǎn)業(yè)上，推廣新品種、新技術(shù)，強(qiáng)化小產(chǎn)區(qū)管理、質(zhì)量控制和精深加工，力爭銷售產(chǎn)值過百億元;草畜產(chǎn)業(yè)上，以清真牛羊肉和優(yōu)質(zhì)牛奶為重點，加大基礎(chǔ)母畜、標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)、養(yǎng)殖大戶和優(yōu)質(zhì)飼草料基地建設(shè)扶持力度，奶牛生產(chǎn)保持穩(wěn)定，肉牛、肉羊養(yǎng)殖分別達(dá)到250萬頭和1700萬只;瓜菜產(chǎn)業(yè)上，以建設(shè)永久性蔬菜基地為抓手，加大馬鈴薯種薯脫毒繁育及新品種推廣，大力發(fā)展設(shè)施果菜、冷涼蔬菜和壓砂瓜，瓜菜面積穩(wěn)定在300萬畝以上，力爭特色高效農(nóng)業(yè)占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的86%。二是提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)以高效節(jié)水為重點的農(nóng)田水利建設(shè)，新增節(jié)水灌溉30萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬畝，推廣覆膜保墑旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)200萬畝，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。支持創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，培育更多“寧字號”特色牌、綠色牌、清真牌。三是培育新型經(jīng)營主體。加大引導(dǎo)扶持，新增農(nóng)民合作社200家、家庭農(nóng)場300家，培育銷售收入過億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%。改造提升現(xiàn)有批發(fā)市場，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系，完善銷售網(wǎng)絡(luò)，使我區(qū)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外高端市場占得一席之地。
    突出六大重點，推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)活則經(jīng)濟(jì)活。理順管理體制，明確部門責(zé)任，統(tǒng)籌生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，多點支撐，多極發(fā)展。一是壯大金融業(yè)。爭取籌建民營銀行、財務(wù)公司等法人機(jī)構(gòu)，做強(qiáng)地方金融，繼續(xù)引進(jìn)全國性機(jī)構(gòu)來寧設(shè)立分支。加大直接融資力度，加快構(gòu)建多層次資本市場體系，積極推進(jìn)企業(yè)掛牌上市，累計達(dá)到100家。做好債券融資工作，力爭發(fā)債150億元，落實與中航公司達(dá)成的向阿拉伯國家發(fā)行債券協(xié)議，有效解決融資難、融資貴的問題。二是升級旅游業(yè)。依托寧夏旅游集團(tuán)，整合旅游資源，開發(fā)休閑自駕、葡萄酒莊體驗等特色旅游產(chǎn)品，推進(jìn)旅游線路生活化。抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動文化與旅游融合。加大宣傳推介，開拓入境游市場，旅游總收入增長15%以上。三是擴(kuò)張網(wǎng)上商業(yè)。鞏固傳統(tǒng)商貿(mào)餐飲業(yè)，每個縣都要建好一個政府主導(dǎo)的平價農(nóng)產(chǎn)品交易市場，同時更要注重培育一批本土電商企業(yè)。抓好“千村電商”工程，依托國內(nèi)知名電商平臺，建設(shè)寧夏特色產(chǎn)品網(wǎng)店，力爭全區(qū)特色產(chǎn)品網(wǎng)上交易額突破50億元。四是提升物流業(yè)。建設(shè)自治區(qū)級物流信息服務(wù)平臺，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名快遞企業(yè)，重點發(fā)展大宗商品物流、冷鏈物流和第三方物流，推進(jìn)公鐵、海鐵等多式聯(lián)運(yùn)，實現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動，力爭社會物流總額增長10%。五是穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。堅持市場調(diào)節(jié)為主、政策引導(dǎo)為輔，支持各市采取有效措施，釋放改善性住房需求，合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場預(yù)期，促進(jìn)投資和消費平穩(wěn)運(yùn)行，有效化解存量，切實防范風(fēng)險。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程，加大棚戶區(qū)改造力度，既要按需建設(shè)公租房，也可通過市場籌集房源，幫助低收入群眾實現(xiàn)安居夢。六是培育健康養(yǎng)老業(yè)。順應(yīng)人口老齡化趨勢，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，鼓勵社會投入，大力發(fā)展養(yǎng)老、健康、托幼、家政等業(yè)態(tài)，讓廣大群眾放心消費、輕松生活。
    六、以空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為架構(gòu)，進(jìn)一步加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
    把寧夏作為一個城市規(guī)劃布局，按照《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，推進(jìn)“多規(guī)合一”，構(gòu)建“一主三副”“兩帶兩軸”的空間發(fā)展新格局。
    提升沿黃城市帶水平。用沿黃城市帶把川區(qū)城鎮(zhèn)串起來，加快基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)一體化。完善城市大格局。推進(jìn)銀川都市區(qū)和石嘴山、中衛(wèi)等副中心城市組團(tuán)發(fā)展，引導(dǎo)寧東與靈武、大武口與平羅、利通區(qū)與青銅峽、沙坡頭與中寧等鄰近城市相向發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃城市及周邊園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套設(shè)施，實現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)接軌，不斷提升沿黃城市的聚集承載力。健全綜合交通體系。發(fā)展城際軌道交通，加快永寧、濱河等黃河大橋建設(shè)，實施銀川至寧東段改擴(kuò)建等道路工程，增強(qiáng)城市間的互聯(lián)互通能力。優(yōu)先發(fā)展大公交，改造城區(qū)擁堵節(jié)點，合理布局停車設(shè)施，加強(qiáng)交通運(yùn)行管理，有效解決行車難、停車難、老百姓出行難等問題。提高城市管理能力。整合治安、城管等信息資源，推進(jìn)智慧城市綜合管理。實施老城區(qū)改造項目115個，基本消除城中村。實施城市潔凈工程，有效整治私搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營等頑疾，營造優(yōu)美文明的宜居環(huán)境。
    建設(shè)清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶。用清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶把山區(qū)城鎮(zhèn)統(tǒng)起來。編制《清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶總體規(guī)劃》，實施項目160個，完成投資100億元，使之成為支撐中南部發(fā)展的重要增長極。突出文化元素和地域特色，全面推進(jìn)固原市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，加快建設(shè)西南新區(qū)，提升固原區(qū)域中心城市的輻射帶動力。牢固樹立綠色理念，鞏固擴(kuò)展大縣城建設(shè)成果，進(jìn)一步完善綜合配套功能，加強(qiáng)公共服務(wù)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“八大工程”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)20個美麗城鎮(zhèn)和100個美麗村莊，逐步形成布局合理、特色鮮明、風(fēng)格迥異的村鎮(zhèn)體系。著力打造現(xiàn)代村鎮(zhèn)，完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)村主干道硬化率、農(nóng)村自來水入戶率、垃圾集中收集率均達(dá)到80%以上。著力打造宜居村鎮(zhèn)，改造危窯危房4.5萬戶，開展“五清”專項治理，實現(xiàn)行政村環(huán)境綜合整治全覆蓋。著力打造文明村鎮(zhèn)，統(tǒng)籌社區(qū)綜合服務(wù)，開展送戲下鄉(xiāng)等群眾性文體活動，營造健康向上的鄉(xiāng)村人文環(huán)境。
    加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴(yán)守生態(tài)紅線，保護(hù)好美麗寧夏的靚麗名片。嚴(yán)格市、縣(區(qū))綠化面積和森林覆蓋率考核，深入開展大綠化大整治，實施新一輪退耕還林還草等工程，全年新增造林120萬畝、治理荒漠化土地50萬畝、移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)78萬畝，森林覆蓋率達(dá)到14.05%。堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，認(rèn)真落實環(huán)?！叭椥袆佑媱潯?，全面淘汰黃標(biāo)車和小鍋爐，加大重點污染源在線監(jiān)測，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染綜合治理，為子孫后代保護(hù)好藍(lán)天白云、綠水青山。
    七、以國家“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，進(jìn)一步打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點
    樹立全球眼光，拓展國際視野，以寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)為平臺，用好用足中阿博覽會“金字品牌”，著力實施四項行動計劃，加快建設(shè)陸上、網(wǎng)上、空中絲綢之路。
    實施中阿博覽會帶動計劃。今年要舉辦第二屆中阿博覽會，這是國家賦予的一項重大任務(wù)，對我區(qū)全方位開放意義重大、影響深遠(yuǎn)。應(yīng)站在國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的高度，按照國際化標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)實、隆重、高水平地辦好這一盛會。要突出三大重點：一是節(jié)儉熱烈地辦好開幕式;二是突出互聯(lián)網(wǎng)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)合作等中阿交流活動;三是以網(wǎng)上貿(mào)易、云計算、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)展示為重點，全面啟動中阿網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)，落實與阿里巴巴、京東等企業(yè)戰(zhàn)略合作，推進(jìn)云基地建設(shè)，構(gòu)筑中阿網(wǎng)上貿(mào)易大通道，帶動雙方能源、農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作交流。同時，要圍繞中阿博覽會的舉辦，積極探索政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、民間互動、市場運(yùn)作的辦會方式，大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，實行考核獎勵，鼓勵各行業(yè)協(xié)會精心策劃，努力打造展會品牌，形成集群效應(yīng)，發(fā)展無煙經(jīng)濟(jì)。
    實施開放通道拓展計劃。組織鐵路、公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)，實施好包蘭鐵路擴(kuò)能改造、太中銀鐵路增建二線、烏瑪高速等一批鐵路、公路項目，力爭包新等快速鐵路列入國家計劃，完善“三環(huán)九聯(lián)”高速公路網(wǎng)，構(gòu)建“五縱五橫”鐵路網(wǎng)。提升銀川空港口岸功能，積極培育航空企業(yè)，鞏固和新辟更多國際客貨運(yùn)航線，把銀川河?xùn)|國際機(jī)場打造成面向阿拉伯國家的門戶機(jī)場，形成便捷高效的空中通道。
    實施外向型園區(qū)培育計劃。探索異地共建、一區(qū)多園、飛地經(jīng)濟(jì)等模式，支持各市改造提升現(xiàn)有園區(qū)，主動對接阿拉伯等國家的貿(mào)易或產(chǎn)業(yè)園區(qū)。銀川要以國際化大都市的定位和姿態(tài)，打造對阿合作和總部經(jīng)濟(jì)新高地。石嘴山要以陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)為依托，建設(shè)大宗商品物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心。吳忠要立足清真產(chǎn)業(yè)園，打造面向穆斯林市場的清真產(chǎn)業(yè)基地。中衛(wèi)要以絲綢之路交通樞紐和科技產(chǎn)業(yè)園為平臺，吸引外資和項目。固原要加快推進(jìn)與阿聯(lián)酋的投資合作項目，建設(shè)面向阿拉伯國家的國際旅游度假區(qū)。
    實施貿(mào)易便利促進(jìn)計劃。依托銀川綜保區(qū)，借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，試點國際貿(mào)易單一窗口管理模式，開展貿(mào)易自由、服務(wù)業(yè)開放等改革試點，爭設(shè)國際郵件交換站，創(chuàng)建中阿經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，實行招商引資責(zé)任制，按照今年1800億元的招商目標(biāo)，逐級分任務(wù)，層層抓落實。樹立“誠信回商”品牌，遴選一定數(shù)量會阿語的外貿(mào)人才，回鄉(xiāng)創(chuàng)建外貿(mào)實體。鼓勵有條件的本土企業(yè)走出去，通過并購、直接投資、承包工程、設(shè)立特色名品店和產(chǎn)品外銷窗口等，參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，加快我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際化步伐。
    八、以辦好民生實事為重點，進(jìn)一步提升人民群眾的幸福指數(shù)
    各級政府要時刻把群眾的冷暖安危放在心中、抓在手上，實心實意辦好30件為民實事。
    扎實高效推進(jìn)扶貧開發(fā)。因地制宜、實事求是，宜遷則遷、宜留則留，不強(qiáng)求一致，要精準(zhǔn)施策，著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民增收、配套完善、管理服務(wù)上下工夫，努力實現(xiàn)遷出的和留下的都逐步能致富。做大做實互助資金，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。加快慈善產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸納更多的貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)。著力推進(jìn)農(nóng)村和中南部城鄉(xiāng)飲水安全等工程，完善供水機(jī)制，再解決45萬群眾的飲水安全問題。
    努力增加居民收入。完善和落實創(chuàng)業(yè)政策，加強(qiáng)服務(wù)扶持，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款規(guī)模，提高創(chuàng)業(yè)成功率。盡快建成人力資源發(fā)展促進(jìn)中心，重點做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.3萬人。用改革的思維、創(chuàng)新的辦法，激發(fā)全社會創(chuàng)造財富的活力，各行業(yè)、各層次都要千方百計提高收入。抓住國家啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度并軌、縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行、公車改革等機(jī)遇，穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的工資收入。同時，繼續(xù)提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)低保對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高基層干部工作的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    進(jìn)一步健全社保體系。建立“五險合一”經(jīng)辦管理體制，推進(jìn)全民參保登記和擴(kuò)面征繳，落實失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，實行基本醫(yī)療保險自治區(qū)級統(tǒng)籌，解決城鄉(xiāng)群眾后顧之憂。提高基本醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全疾病應(yīng)急救助機(jī)制，完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，防止群眾因病致貧、因病返貧。擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，根據(jù)老年人意愿和當(dāng)?shù)貤l件，支持開辦農(nóng)村幸福院或老飯桌，發(fā)動全社會關(guān)心、關(guān)愛老年人。動員社會力量，加強(qiáng)社會救助，讓更多的困難群眾求助有門、受助及時。
    優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實施二期學(xué)前教育行動計劃，提升學(xué)前3年毛入園率。穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，改造農(nóng)村中小學(xué)供暖設(shè)施60萬平方米，建設(shè)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍500套。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源覆蓋面，建成寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心，打造西部職業(yè)教育高地。加大全區(qū)高等教育發(fā)展統(tǒng)籌的力度，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色學(xué)科和重點專業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步提升辦學(xué)質(zhì)量和水平，走內(nèi)涵式發(fā)展的路子。深化與美國密蘇里州立大學(xué)等世界名校的交流合作，為我區(qū)培養(yǎng)更多的高層次實用人才。
    加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生。深化公立醫(yī)院改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和財政補(bǔ)貼機(jī)制，切實把虛高的藥價降下來，把服務(wù)質(zhì)量提上去。鼓勵社會資本投入醫(yī)療衛(wèi)生，科學(xué)監(jiān)管，積極發(fā)展民營醫(yī)院。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動，加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室配套建設(shè)，培訓(xùn)1000名縣鄉(xiāng)醫(yī)護(hù)人員，落實到崗1000名鄉(xiāng)村醫(yī)生。推進(jìn)“少生快富”工程，穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)重大疫病疫情防控，繼續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生整治，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，為群眾提供更加安全、舒適、文明的就醫(yī)環(huán)境。
    繁榮發(fā)展先進(jìn)文化。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，開展群眾性精神文明創(chuàng)建，講好中國故事，傳播寧夏聲音，讓社會主義核心價值觀內(nèi)化為精神、外化為行動。繼續(xù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，扶持村示范文化室、文化大院，推進(jìn)公共文化體育設(shè)施免費開放。推出更多特色文化精品，打造民族地區(qū)文化品牌。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)和保護(hù)，抓好西夏陵、絲綢之路寧夏段申遺工作。廣泛開展群眾文化和全民健身活動，辦好第八屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會，不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。
    創(chuàng)新社會治理。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，營造誠信環(huán)境。全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理，提高基層組織的管理服務(wù)能力。完善“大調(diào)解”體系，推動信訪工作法治化。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。健全食品藥品監(jiān)管體系，建立質(zhì)量安全追溯機(jī)制。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，整治重點領(lǐng)域隱患，堅決遏制重特大安全事故。完善立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，確保群眾安居樂業(yè)。做好外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、統(tǒng)計氣象、社會科學(xué)、殘疾人和紅十字會等工作。認(rèn)真落實黨的民族宗教政策，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，維護(hù)現(xiàn)有宗教格局，扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，把民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會和諧的局面鞏固好、發(fā)展好。
    九、以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，進(jìn)一步提高各級政府依法行政能力
    牢固樹立法治理念，全面推行依法行政，嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，努力打造職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
    推進(jìn)行政決策科學(xué)化。按重大行政決策規(guī)則和行政程序辦事，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為政府重大行政決策的法定程序，確保決策科學(xué)、民主、合法。加強(qiáng)政府智庫建設(shè)，健全決策咨詢制度。改進(jìn)政府立法工作，切實提高政府立法質(zhì)量。建立重大決策責(zé)任追究和倒查制度，堅持有錯必糾、有責(zé)必查，為行政決策劃出“硬杠杠”。
    推進(jìn)監(jiān)督制約公開化。自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，高度重視社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的重要作用。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督，加大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察和行政督查，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，落實執(zhí)法人員資格管理和行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)執(zhí)法重心和力量向基層傾斜。加大政務(wù)公開，重點是財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目批準(zhǔn)實施、社會公益事業(yè)發(fā)展等信息，要及時準(zhǔn)確地向社會公布，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
    推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。認(rèn)真落實八項規(guī)定，堅持不懈整治“四風(fēng)”。進(jìn)一步深化工程建設(shè)、招投標(biāo)、土地出讓、政府采購等領(lǐng)域改革，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。加強(qiáng)廉潔從政教育，牢固樹立勤儉高效意識，嚴(yán)格控制和管理“三公”經(jīng)費，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。進(jìn)一步壓縮文件和會議數(shù)量，對各類評比達(dá)標(biāo)表彰、節(jié)慶活動實行目錄管理。深入開展轉(zhuǎn)作風(fēng)抓發(fā)展活動，加大行政問責(zé)力度，以政府工作人員勤政廉政的實際行動，帶動全社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    各位代表，適應(yīng)新常態(tài)，任務(wù)繁重;謀求新跨越，時不我待。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，用實打?qū)嵉淖黠L(fēng)干工作，用釘釘子的精神抓落實，全面完成“”各項目標(biāo)任務(wù)，為與全國同步進(jìn)入全面小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
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    遂昌政府工作報告篇二
    ，鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番，效益農(nóng)業(yè)三年新突破，城市建設(shè)三年大變樣，社會各項事業(yè)全面推進(jìn)”的總體要求，緊緊圍繞鎮(zhèn)第十四屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了良好的勢頭。20全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31613萬元，同比增長?? ???22.53%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入32455萬元，同比增長20.46%；農(nóng)民年人均純收入3660元，同比增長10.04%；財政總收入達(dá)到1057? 萬元，同比增長21%；稅收收入333.07萬元，同比增長 40.95%。
    1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
    工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)。一年來，我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個龍頭，堅持三年翻番目標(biāo)不動搖，著力推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是招商引資取得新成效。堅持招商引資“一號工程”“生命線工程”，大力推進(jìn)“招商引資年”活動；在招商引資工作中始終堅持一把手親自帶頭、全程參與和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度；注重完善招商引資政策，分解落實招商引資任務(wù)，加大鎮(zhèn)村兩級考核力度，形成人人參與招商引資、人人服務(wù)于招商項目的濃厚氛圍；一年來，全鎮(zhèn)共引進(jìn)招商項目7個，協(xié)議利用資金2800萬元，完成年計劃的280%，實際到位資金700 萬元，完成年計劃的140%。其中11月份成功引進(jìn)的紅塘湖度假村開發(fā)項目，協(xié)議總投資達(dá)5000萬元，是我鎮(zhèn)迄今為止最大的招商項目。二是規(guī)模以上企業(yè)增加，重點企業(yè)發(fā)展后勁足。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開規(guī)模企業(yè)的支撐，我們千方百計支持企業(yè)通過技改投入快速上規(guī)模。目前，全鎮(zhèn)百萬以上工業(yè)企業(yè)由原來的????? 家增加到52家。其中重點骨干企業(yè)10家，千萬以上企業(yè)2家。年重點骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7285萬元，占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的31.4%；銷售產(chǎn)值7263萬元，占總量的32.3%。新引進(jìn)的華瑩食品公司，自七月份投產(chǎn)以來實現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元，成為我鎮(zhèn)目前最大的企業(yè)，改變了我鎮(zhèn)工業(yè)“只有星星，沒有月亮”的局面。三是個私企業(yè)發(fā)展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產(chǎn)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)發(fā)展個私企業(yè)，以存量引增量，通過引進(jìn)盤活,全鎮(zhèn)新辦個私企業(yè)7家,總投資 萬元。以海誠為代表的塑料化工企業(yè)，市場前景廣闊，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。四是來料加工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在鞏固原有傘業(yè)、串珠、繡花等來料加工的基礎(chǔ)上，依托勞動力資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)農(nóng)民從事藤椅、電了產(chǎn)品組裝等加工，發(fā)展壯大老百姓經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)來料加工從業(yè)人員1000余人。五是強(qiáng)化服務(wù)，狠抓安全生產(chǎn)。認(rèn)真梳理企業(yè)反映的新情況、新問題，全程代理服務(wù)企業(yè)申報辦證，積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資和用電困難，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時十分注重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，加大安全生產(chǎn)的宣傳和檢查，強(qiáng)化安全意識，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23771萬元，完成年計劃的100.5%，同比增長28.51%；實現(xiàn)銷售產(chǎn)值????? 萬元，完成年計劃的101.9 %，同比增長30.81%；實現(xiàn)企業(yè)利稅 萬元，同比增長 %；實現(xiàn)技改投入1075萬元，完成年計劃的134.38%，同比增長25.73%。
    2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，效益農(nóng)業(yè)成效明顯。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。一年來，我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產(chǎn)業(yè)為重點，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、山地流轉(zhuǎn)和市場流通等環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步向規(guī)范化、效益化方向發(fā)展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。以宣傳發(fā)動、典型帶動、政策推動和強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)為手段，大力發(fā)展草莓、蓮子生產(chǎn)。2003年，全鎮(zhèn)大棚草莓種植面積1642.2畝，蓮子面積463畝，都比去年增加了一倍，且產(chǎn)銷兩旺，效益喜人。同時，我們還從江蘇省鎮(zhèn)江農(nóng)科院引進(jìn)了40畝的“美國6號”露天草莓苗和5畝的生產(chǎn)苗，對草莓露天種植進(jìn)行了有益的嘗試。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。借助花卉苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以舉辦培訓(xùn)班和組織外出參觀考察等形式推動花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積1017畝，其中今年新發(fā)展 畝，100畝以上的大戶有2戶，面積253畝。我鎮(zhèn)和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮(zhèn)和專業(yè)村。三是大棚蔬菜發(fā)展形成新亮點。以建設(shè)無公害蔬菜基地為載體，推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式，實現(xiàn)大棚蔬菜種植面積520畝，并已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。黃木崗基地被命名為市級無公害蔬菜生產(chǎn)基地。四是土地流轉(zhuǎn)邁出新步伐。實施以農(nóng)業(yè)招商為主的開發(fā)帶動戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積2680畝，其中大田630畝，山地2050畝。義烏施財興的`650畝山地開發(fā)項目全面啟動，蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現(xiàn)已正在著手實施中。五是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃總投資1900余萬元的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程已相繼進(jìn)入掃尾階段，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11534畝，改造低產(chǎn)田5000畝，實現(xiàn)新增耕地840畝，新澆筑渠道
    94.34千米
    ，機(jī)耕路
    61.25千米
    。投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設(shè)項目31處，完成綠化造林任務(wù)855畝。全鎮(zhèn)實現(xiàn)大田經(jīng)濟(jì)作物面積12621畝，大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達(dá)到了62.2%，比上年增加4.7個百分點。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬元，同比增長8.48%。
    3、集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)村面貌繼續(xù)改善。
    一年來，我們以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī)，鞏固最佳集鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果，千方百計籌措資金，改善鎮(zhèn)村面貌。結(jié)合自身實際，著手開展了新一輪土地規(guī)劃修編和農(nóng)村新村建設(shè)居點布局調(diào)整，完成了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制并分步付諸實施。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，投資50余萬元完成了江濱路澆筑；曲斗中心村二期建設(shè)投入資金147萬元，建成農(nóng)民住房12幢，占地面積
    1150平方米
    ；投資6.8萬元建成無動力厭氧凈化池
    90立方米
    ，曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)示范村之一。認(rèn)真開展“十村整治，百村示范”活動，加強(qiáng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，落實專人負(fù)責(zé)，做到垃圾及時清掃、清運(yùn)；做好6個村達(dá)
    11.7公里
    “康莊工程”建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，辦理農(nóng)戶建房審批110戶，占地面積
    7248平方米
    。
    4、財政金融事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平繼續(xù)提高。
    一年來，我們按照財政“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，一手抓征管，一手抓增收節(jié)支，開源節(jié)流，繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理。全鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政收入113.68萬元，完成年計劃105????? 萬元的108 %，同比增長19%。同時，金融事業(yè)快速發(fā)展，2003年底全鎮(zhèn)信用社存款余額達(dá)4003萬元，貸款余額達(dá)3184萬元，分別比去年增長19.03%和23.41%，較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風(fēng)險的關(guān)系，支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會市場物資豐富，物價穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高，2003年農(nóng)民人均收入達(dá)3660????? 元，比上年增長10.04%。
    5、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。
    科教文衛(wèi)事業(yè)取得新成效。一年來，我們緊緊圍繞“兩手都要抓，兩手都要硬”的工作方針，認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，以開展理論學(xué)習(xí)、政策教育和舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班來提高干部群眾科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和信息服務(wù)工作，組建成立了黃木崗蔬菜專業(yè)合作社和方家苗木協(xié)會，建立了鎮(zhèn)村農(nóng)村信息服務(wù)站（點）10個。認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、初級衛(wèi)生保健和“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動，提高文明建設(shè)品位。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和內(nèi)部管理，層層落實安全工作責(zé)任制。強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)生德育教育，以關(guān)心下一代工作委員會為依托，建立村級德育教育網(wǎng)絡(luò)，形成家庭、學(xué)校和社會三位一體的德育教育網(wǎng)絡(luò)。積極開展群眾文化活動，新開通了彭家村有線電視。扎實做好抗擊非典工作，做到鎮(zhèn)、村、部門緊密配合，層層發(fā)動，落實各項防范措施，制定應(yīng)急預(yù)案。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，取得了醫(yī)療衛(wèi)生工作新突破。全鎮(zhèn)共有十個村 人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
    計劃生育被動局面得到扭轉(zhuǎn)。一年來，我們面對計劃生育工作的沉重壓力，咬住全年的工作目標(biāo)，建立了計生工作分級負(fù)責(zé)、目標(biāo)考核、一月一巡查一匯報、有獎舉報和一票否決等五項制度，進(jìn)一步促進(jìn)了計策工作責(zé)任落實和重心下移，有效地扭轉(zhuǎn)了計劃生育工作的被動局面。一是夯實村級基礎(chǔ)。對村級計生臺帳進(jìn)行全面細(xì)致的清查、核對、整頓、糾錯，調(diào)整充實計生隊伍，加強(qiáng)村級計生管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)班，全面推行計劃生育村民自治，促進(jìn)工作重心下移。二是嚴(yán)格控制計劃外生育。2003年人口出生數(shù)198人，上報計劃外出生17 人（列入當(dāng)年考核13人），當(dāng)年計劃外出生5人，考核計生率93.3%，當(dāng)年計生率97.31%。全面完成了市政府年初下達(dá)的確保90%力爭92%的目標(biāo)。三是狠抓四項手術(shù)。全年完成四項手術(shù)300余例，當(dāng)年結(jié)扎率81.8%，放環(huán)率67.6%，“三查”率91.2%。四是嚴(yán)格計劃生育行政執(zhí)法。加大處理計劃外生育案件，維護(hù)計生法律的嚴(yán)肅性。對13起拒不履行的計生案件申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，征收社會撫養(yǎng)費8.9萬元。
    6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。
    面對新一輪幫扶工作，我們在總結(jié)前幾年幫扶成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)我鎮(zhèn)和二個幫扶村的實際，進(jìn)行實地論證，廣泛征求群眾意見，制定了六個扶貧項目。在項目的實施過程中，我們嚴(yán)格加以檢查和督促，確保了每個工程按時、保質(zhì)保量地完成。一年來，我們共爭取幫扶資金107萬元。通過幫扶項目的實施，改善了交通條件，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅實的基礎(chǔ)。
    一年來，我們積極開展全民國防教育，民兵、預(yù)備役工作繼續(xù)得到加強(qiáng)，圓滿完成上級軍事部門交給的民兵教育、整組任務(wù)。全面完成了為部隊輸送14名合格兵員的征兵任務(wù)。社會保障制度進(jìn)一步完善，切實關(guān)心貧困群眾和弱勢群體，對全鎮(zhèn)享受低保人員進(jìn)行核查、調(diào)整，落實低保人員226人，殘疾人 人,發(fā)放低保和殘疾人保障金 元，社會臨時救濟(jì)金 元，救災(zāi)大米 公斤；順利完成了居委會、科協(xié)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)的換屆選舉工作；殯葬改革成果得到鞏固，火化率達(dá)到100%；審計、統(tǒng)計、老齡等工作有序開展，為兩個文明建設(shè)起到了應(yīng)有的作用。
    7、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊伍素質(zhì)有新提高。
    一年來，我們認(rèn)真貫徹社會治安綜合治理“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，把預(yù)防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來抓。積極做好糾紛排查和調(diào)解工作，就地化解矛盾，調(diào)解糾紛110起。深入開展法制宣傳教育和依法治理，提高干部群眾的法律意識、依法辦事的能力。配合公安機(jī)關(guān)沖擊賭場4次，抓獲賭徒38人，治安拘留21人，刑事拘留21人，打擊了丑惡，凈化了社會。配合上級信訪部門做好防激化保穩(wěn)定工作，認(rèn)真受理和回復(fù)市長公開電話，做好群眾來信來訪工作。全面推行了村會計代理制度，政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理工作有序開展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
    一年來，政府自覺接受人大主席團(tuán)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大交辦的議案、建議和意見，共辦理各種議案、建議和意見????? 件，正在辦理????? 件。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)，積極開展“我為興鎮(zhèn)作貢獻(xiàn)，我為百姓謀利益”大討論活動，掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的新高潮，進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度、一般干部駐村考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點村、重點企業(yè)制度，實行考核末位談話制度，堅持辦公無休日制度，健全干部廉潔自律制度，有效改善了干部工作作風(fēng)，樹立了干部良好形象，提高了工作效率。大力推進(jìn)依法行政，政府決策民主化有了新的進(jìn)展。
    各位代表，過去的一年，是很不平凡的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展所遇到的困難出乎預(yù)料，取得的成績也出乎預(yù)料。這些成績的取得，是上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意！向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝！向支持、關(guān)心航頭兩個文明建設(shè)的社會各界人士表示誠摯的謝意！
    在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，規(guī)模企業(yè)偏少，發(fā)展速度慢，工業(yè)集聚點建設(shè)滯后，招商引資“短腿”現(xiàn)象較為突出，受區(qū)域和資源因素制約，交通、土地優(yōu)勢得不到應(yīng)有的發(fā)揮，電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒有根本解決，有的還相當(dāng)突出。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面上還很不平衡。大店口片各村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐偏慢，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，市場流通渠道不寬，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚無一家，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度依然較大。三是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后。受經(jīng)濟(jì)因素的制約，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入少，建設(shè)步伐慢，集鎮(zhèn)形象還沒有根本改觀。四是財政狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)。缺乏工業(yè)企業(yè)和集鎮(zhèn)開發(fā)支撐的財政仍處于保吃飯狀態(tài)，在加快發(fā)展上顯得力不從心。五是計劃生育工業(yè)壓力大。孕前管理措施不到位，政策兌現(xiàn)率低，流動人口管理難度加大，“三查”工作還沒有完全落實到位，計生工作還沒有真正實現(xiàn)重心下移。這些問題需要我們在今后的發(fā)展中采取切實有效的措施逐步加以解決。
    二、工作的總體要求和主要任務(wù)
    20是全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是我鎮(zhèn)實現(xiàn)市委提出的“三年目標(biāo)”決定性的一年，扎實做好年的工作，對實現(xiàn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)新發(fā)展意義重大。2004年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞市第十一次黨代會提出的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番，城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣，效益農(nóng)業(yè)三年取得新突破，社會各項事業(yè)同步推進(jìn)”的總體目標(biāo)，堅持以人為本，突出發(fā)展這個主題，加快全面建設(shè)小康社會步伐，努力推進(jìn)航頭社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。
    根據(jù)上述總體要求，2004年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值??? 萬元，增長??? %。其中工業(yè)總產(chǎn)值??? 萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值??? 萬元；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入??? 萬元，增長??? %；農(nóng)民人均收入??? 元，增長??? %；地方財政收入??? 萬元，同比增長??? %；計劃生育率??? %。
    要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須緊緊抓住以下7個方面的重點：
    1、堅持以“招商引資”為重點，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
    繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)的意識，突出招商引資這個重點，加快發(fā)展。一是進(jìn)一步加大招商引資力度。堅持將招商引資作為一號工程和生命線工程來抓，制定好招商引資項目庫，梳理本地資源，通過各類媒體予以發(fā)布，利用本鎮(zhèn)在外人員多的優(yōu)勢，合力招商。鼓勵企業(yè)以商招商，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理，提升產(chǎn)品檔次。要制定好政策和強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵多招商、招好商、招大商，從而形成全方位的招商格局。要全力服務(wù)好紅塘湖度假村開發(fā)和曲斗彭家千畝行道樹基地建設(shè)項目，確保項目早開工、建設(shè)、出效益。二是進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度。完善有關(guān)鼓勵工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵政策，對五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場好的企業(yè)千方百計予以扶持，積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，引進(jìn)人才和技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。三是大力發(fā)展個私企業(yè)。積極為個私企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭和共同發(fā)展的良好環(huán)境，鼓勵鎮(zhèn)外人員在航頭利用各種資源經(jīng)商、辦廠，鼓勵本鎮(zhèn)農(nóng)民依托義烏、永康市場發(fā)展來料來樣、配套小樣板加工業(yè)務(wù)，做強(qiáng)做大現(xiàn)有傘業(yè)、串珠、繡花、藤椅來料加工規(guī)模。四是進(jìn)一步建設(shè)工業(yè)小區(qū)。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業(yè)集聚點建設(shè)的同時，與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，繼續(xù)加大對工業(yè)小區(qū)的投入，促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集聚。充分發(fā)揮工業(yè)小區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資上的主戰(zhàn)場、主平臺作用。全年爭取實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值? 萬元，工業(yè)銷售產(chǎn)值?? 萬元，完成技改投入?? 萬元，引進(jìn)市外資金?? 萬元，新辦企業(yè)??? 家，投入??? 萬元以上。
    2、堅持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
    實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，必須堅持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點，著力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益，夯實加快發(fā)展的基礎(chǔ)。一是做強(qiáng)做大規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢，將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)實施“草莓過江、蓮子過江”戰(zhàn)略的同時，積極推進(jìn)花卉苗木生產(chǎn)和大棚蔬菜生產(chǎn)。大力實施“3211”工程，即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝，以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國道沿線村為主的花卉苗木基地畝，以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點的蓮子基地1000畝，以黃木崗、溪沿村為重點的大棚蔬菜基地1000畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率要達(dá)到??? %以上。要積極鼓勵畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，走種養(yǎng)結(jié)合之路。二是搞活市場流通。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品組織各種類型的農(nóng)產(chǎn)品購銷隊伍，對營銷專業(yè)戶在精神上予以鼓勵，在政策上予以扶持，使他們成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的排頭兵。要發(fā)展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)。三是實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品確立培植品牌，在抓好我鎮(zhèn)現(xiàn)有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎(chǔ)上，打響草莓、蔬菜這兩個品牌。要通過產(chǎn)品推介會、新聞發(fā)布會等多種形式對品牌進(jìn)行宣傳，提高品牌知名度。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，做好萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的掃尾工作的同時，進(jìn)一步做好工程的查漏補(bǔ)缺和完成資料的整理工作，確保如期通過驗收。積極實施第二期的5000畝中、低產(chǎn)田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫除險加固工作，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。
    3、加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)化水平。
    要以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī)，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好“康莊工程”規(guī)劃，全面實施鄉(xiāng)村康莊大道工程。實行“康莊工程”和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，建設(shè)東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路
    11.7公里
    。二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設(shè)。繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)，完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設(shè)，積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作，以此加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚。三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)抓好曲斗的新村建設(shè)，在完成二期農(nóng)居建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極實施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設(shè)工作，并按生態(tài)村的要求，做好綠化、美化、亮化工作，帶動三產(chǎn)的發(fā)展。四是強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度，進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)面貌，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，提高集鎮(zhèn)集聚功能。五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理，確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開工建設(shè)。
    4、繼續(xù)做好財政稅收工作，改善財政狀況。
    繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理，嚴(yán)格遵守農(nóng)村稅費改革精神，積極規(guī)范稅收秩序，應(yīng)收盡收，以法治稅，保證合理增長，積極培植和引進(jìn)稅源，擴(kuò)大增收渠道。堅持“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化收支管理，確保財政收支平衡，堅持財務(wù)公開，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計監(jiān)督，規(guī)范財經(jīng)秩序。同時，繼續(xù)促進(jìn)金融部門大力組織存款，擴(kuò)大信貸規(guī)模，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
    5、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    社會主義精神文明建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大目標(biāo)之一，精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強(qiáng)思想道德教育，提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，以理想信念教育為核心，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)對現(xiàn)代化建設(shè)的信心。認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范，使之家喻戶曉，深入人心，制定鎮(zhèn)規(guī)民約，引導(dǎo)人們做到文明禮貌、誠實守信、愛崗敬業(yè)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法。二是嚴(yán)格控制計劃外生育，加強(qiáng)計劃生育工作。繼續(xù)抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松，堅持“三為主”方針，鞏固“五項制度”，加強(qiáng)孕前管理，提高“三查”率，做到思想工作與依法強(qiáng)制執(zhí)行并用。加強(qiáng)征收，提高政策兌現(xiàn)率，遏制非法生育的勢頭，強(qiáng)化服務(wù)，提高四項手術(shù)率。配好、配強(qiáng)計劃生育隊伍，提高計生隊伍管理素質(zhì)，健全計生信息網(wǎng)絡(luò)，掌握計生對象動態(tài)。全面推行計劃生育村民自治，實現(xiàn)計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎(chǔ)，形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍，使計劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅持教育為本，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，整合教育資源，不斷增加投入，改善辦學(xué)條件，要開工新建航中食堂和宿舍平方米，并按市里統(tǒng)一布署做好小學(xué)拆并工作。積極實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，建立健全農(nóng)村科技隊伍建設(shè)提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地，形成積極進(jìn)取的輿論環(huán)境，文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè)，努力擴(kuò)大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級衛(wèi)生保健成果，全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制，解決農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會互助工作，發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè)，新建鎮(zhèn)敬老院，逐步實現(xiàn)三無人員集中供養(yǎng)。四是認(rèn)真實施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個村2004年項目的規(guī)劃與實施工作，要加強(qiáng)與幫扶單位聯(lián)系，多請示、多匯報，建立感情，得到他們更大的支持。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，抓質(zhì)量、促進(jìn)度，管好用好資金，確保幫扶工作各項任務(wù)完成。
    6、加強(qiáng)民主政治建設(shè)，健全民主和法制。
    堅持和完善人民代表大會制度，支持人大主席團(tuán)依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體按照各自的章程開展工作，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，開展法制宣傳教育，提高全社會的法律意識。進(jìn)一步完善和落實社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，扎實做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作；繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作，打擊刑事犯罪，掃除社會丑惡現(xiàn)象。積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，穩(wěn)定社會關(guān)系。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范和完善“村務(wù)公開、民主管理”工作，促進(jìn)村會計代理制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)國防教育，提高全民國防意識，重視和加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役工作，保質(zhì)保量完成民兵教育和訓(xùn)練任務(wù)，促進(jìn)國防建設(shè)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    7、強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供保證。
    實現(xiàn)2004年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，干部隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個代表”重要思想活動，使干部的思想和行動統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到實現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)上來。要在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部全面開展干部作風(fēng)整頓教育活動，強(qiáng)化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部目標(biāo)崗位責(zé)任制和駐村工作責(zé)任制，確保各項工作落到實處。班子成員要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，一切以人民利益為重，盡職盡力，密切配合，帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部努力完成各項工作任務(wù)。要加大村干部，尤其是村主要干部的培訓(xùn)和管理力度，提高他們自己致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo)，充分發(fā)揮村委會在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治職能，增強(qiáng)村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部管理，使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
    各位代表、同志們，2004年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)三年目標(biāo)的關(guān)鍵性一年，目標(biāo)鼓舞人心，機(jī)遇催人奮進(jìn)，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，同心同德，再接再厲，開拓進(jìn)取，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗！
    鎮(zhèn)政府二00三年工作報告一文由搜集整理，版權(quán)歸作者所有,請注明出處!
    遂昌政府工作報告篇三
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
    一、政府工作回顧
    去年以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以招商引資、對外開放為總抓手，以項目建設(shè)為重點，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、膨脹經(jīng)濟(jì)總量為主攻方向，緊緊圍繞增加財政收入和農(nóng)民收入，解放思想，真抓實干，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
    （一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)
    ――招商引資成效顯著。止目前，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬元，完成招商引資任務(wù)3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項目36個，其中，300萬元以上的已竣工項目3個，投資1500萬元的恒泉油脂廠，投資630萬元的供銷商城，投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個，其中過500萬元的兩個，總投資1650萬元的錦花紡紗廠，在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
    ――民營經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展。去年以來，我鎮(zhèn)新增工商戶220戶，民營企業(yè)30家，其中固定資產(chǎn)投資超過100萬元的26家，過500萬元的2家，新增固定資產(chǎn)1.06億元，實現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元，增長38%；完成工業(yè)增加值1960萬元，實現(xiàn)銷售收入9700萬元，增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點民營企業(yè)相繼投產(chǎn)。
    ――勞動就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務(wù)輸出新增人員1228人，市內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。
    ――財政收入有了新的增長。1―6月份，全鎮(zhèn)共完成財政收入365萬元，實現(xiàn)工商稅收100萬元。
    ――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。今年上半年，人均實現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收，總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認(rèn)真落實了糧食直補(bǔ)政策，種糧農(nóng)民得到了實惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進(jìn)展。今年和上海禾陽公司合作，新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫，全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭，豬2.6萬頭，羊6萬只，家禽8萬只。
    （二）精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)
    ――社會治安綜合治理得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程，納入年度工作計劃和十五社會發(fā)展規(guī)劃，制定了有關(guān)措施，成立了綜治委和綜治辦，在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各職能部門齊抓共管的良好局面，建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定和政治安定，堅持打防并舉、標(biāo)本兼治，重在治本的方針，認(rèn)真開展了嚴(yán)打?qū)ｍ椂窢?，狠抓了落后村治理，?qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，全鎮(zhèn)49個行政村全部建立了融普法、幫教、調(diào)解、巡邏、治安五位一體的綜治辦，配備了49名專職主任，做到房子、人員、報酬、職責(zé)四落實，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
    ――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮(zhèn)從加強(qiáng)計生領(lǐng)導(dǎo)入手，對計生專職隊伍進(jìn)行了全面治理整頓，并在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下，保證計生經(jīng)費優(yōu)先到位，強(qiáng)化計劃生育村民自治工作，建立健全了村級計生協(xié)會和其他計生組織，積極開展了夏季集中治理活動，全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計劃生育率、節(jié)育措施落實率均達(dá)到99%，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
    ――農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會議，研究解決涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種問題，鎮(zhèn)政府對村級財務(wù)、資金實行雙代管，取消村級招待費，村級政務(wù)、財務(wù)實行一年兩公開，各村成立了村民理財小組、紅白理事會，黨員代表和村民代表定期召開會議，商討決定村中大事。嚴(yán)格落實中央和省市有關(guān)政策精神，稅率減少三個百分點，在征收中發(fā)放兩證一書一卡，水費按照上級規(guī)定政策收取，從嚴(yán)控制“兩工”使用，在未取消兩工前，嚴(yán)禁搞一事一議，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到了大幅度減輕。
    ――文教衛(wèi)生工作?！鞍倌甏笥?，教育為本?！辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學(xué)教育工作，加大投入，努力改善辦學(xué)條件，穩(wěn)定了教師隊伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量有了很大提高，目前，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%，中學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了98%以上。升學(xué)人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高，鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)備齊全，基本達(dá)到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴(yán)格救災(zāi)款發(fā)放制度，認(rèn)真堅持“專款專用，重點使用”的原則，確保救災(zāi)資金全部用于災(zāi)民生活，維護(hù)了社會穩(wěn)定。敬老院建設(shè)管理工作有了新的發(fā)展。各種社會福利待遇得到了認(rèn)真落實，我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復(fù)員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達(dá)到100%，各類優(yōu)待金、撫恤金、定補(bǔ)款，均已及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
    各位代表，我們xx鎮(zhèn)所取得的成就，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾，向所有關(guān)心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，還應(yīng)清醒地看到，我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢。自己和自己比，雖然步伐明顯加快，但和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大，二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小，特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低，影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑瑐€別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時有發(fā)生，吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止，客商與群眾反映較大，嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)的形象，破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；四是干事創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)一流的意識還不強(qiáng)。一些單位和職工，不是自加壓力，奮力拼搏，而是任務(wù)觀點，甘居中游或畏難發(fā)愁，疲于應(yīng)付，不能開拓新的局面。
    這些問題的存在，嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在下步工作中，必須認(rèn)真研究下力加以解決。
    二、今年下半年工作計劃
    今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年，也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵一年，今年下半年工作總的指導(dǎo)思想是，以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照“三個代表”重要思想的要求，認(rèn)真落實省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以對外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟(jì)工作的全局，以財政增收、投入增加，群眾增收、就業(yè)增多、社會穩(wěn)定為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保證，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)跨上新臺階。
    主要任務(wù)目標(biāo)是：全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬元，力爭完成13037萬元；實現(xiàn)招商引資7670萬元，引進(jìn)鎮(zhèn)外資金90萬美元，出口創(chuàng)匯達(dá)到42萬美元；地方財政收入501萬元；新增就業(yè)681人，勞務(wù)輸出6151人；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2430元；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
    在具體工作中，突出抓好以下幾個方面：
    （一）集中力量突破工業(yè)建設(shè)
    1、千方百計抓好招商引資。一是加強(qiáng)企業(yè)招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè)，有計劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團(tuán)，努力拓寬融資渠道，千方百計膨脹規(guī)模。二是加強(qiáng)資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，著力培育以棉花深加工為基礎(chǔ)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，以林業(yè)為基礎(chǔ)的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè)，努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)項目招商。采取外引內(nèi)聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對外招商，努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商，大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商，今年下半年，我們將組織得力人員到外地招商，重點與南京理工大學(xué)1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學(xué)3000萬元的生產(chǎn)pvc塑料管項目、山西運(yùn)城南風(fēng)化工集團(tuán)3600萬元的電子產(chǎn)品組裝項目對接洽談。今后，我們將堅持高起點定位，高質(zhì)量運(yùn)作，主動聯(lián)系大客商，努力引進(jìn)大項目，提高引資成效，擴(kuò)大項目規(guī)模，以大投入，實現(xiàn)高產(chǎn)出，促進(jìn)大發(fā)展。
    2、全力以赴抓好項目建設(shè)。一是積極推進(jìn)開工項目的投產(chǎn)。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司，實行倒排工期，努力加快建設(shè)進(jìn)度，使其盡快竣工投產(chǎn)；二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目，千方百計創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去，請進(jìn)來的辦法，創(chuàng)新招商引資方式，積極引進(jìn)大項目，提高項目的科技含量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，爭取把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結(jié)構(gòu)項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目，實行一個項目，一套班子，一抓到底，努力加快項目進(jìn)度，爭取早日簽約。
    3、明確責(zé)任，狠抓落實。繼續(xù)實行招商引資目標(biāo)責(zé)任制和二分之一工作法，加強(qiáng)調(diào)度和考核。對完成任務(wù)較好的前三名單位和個人，給予通報重獎，并作為評優(yōu)晉級的主要依據(jù)，對完不成任務(wù)的后三名單位和個人給予通報批評，并扣發(fā)個人兩個月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應(yīng)的措施，實行半月一匯報，搞好調(diào)度督促，確保年底完成任務(wù)。
    4、搞好園區(qū)建設(shè)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺。對鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)繼續(xù)堅持高水平規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式，放寬園區(qū)政策，讓企業(yè)最低門檻進(jìn)入，最低成本經(jīng)營，最高效益回報。對鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)實行扎口管理，除正常的稅收外，只要不經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)，任何部門不準(zhǔn)到企業(yè)檢查，更不準(zhǔn)吃、拿、卡、要，堅決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生，努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺，提高園區(qū)競爭力，加快園區(qū)規(guī)模膨脹，使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點、產(chǎn)業(yè)高點，成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
    （二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
    立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢，重點培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展一批龍頭企業(yè)，走龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，培植新的增長點，逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)與省農(nóng)科院之間的聯(lián)系與合作，努力建設(shè)花生良種繁育基地，抗蟲棉繁育基地，食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結(jié)合上海禾陽公司，重點抓好萬畝豐產(chǎn)林生產(chǎn)；在畜牧業(yè)上，大力發(fā)展牛、羊、豬，穩(wěn)定發(fā)展雞、兔，重點培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場，并結(jié)合畜牧養(yǎng)殖，搞好林草牧一體化生產(chǎn)。
    （三）千方百計抓好環(huán)境建設(shè)
    1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品位建設(shè)，千方百計完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高承載能力和服務(wù)水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程，并進(jìn)行綠化、亮化、美化，努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
    2、抓好民主法制建設(shè)和社會治安綜合治理工作，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)公開和財務(wù)公開，實行村級帳務(wù)、財務(wù)鎮(zhèn)里雙代管，加強(qiáng)對鎮(zhèn)直部門和行政村財務(wù)的清理審計工作，進(jìn)一步開展嚴(yán)打整治斗爭和社會治安綜合治理，切實抓好信訪工作，努力建設(shè)“平安xx”。
    3、抓好行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)建服務(wù)政府、陽光政府、效率政府，堅持用“四鐵”精神（鐵下心來，鐵面無私，鐵的紀(jì)律，鐵的手腕）來治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務(wù)發(fā)展是功臣，擾亂發(fā)展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業(yè)工商戶評議活動，對頂風(fēng)而上影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅決予以打擊。
    4、抓好文教、衛(wèi)生和社會其它各項事業(yè)。以建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化。堅持“兩為”和“雙百”方針，積極開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度，加強(qiáng)節(jié)育措施的落實和對流動人口的管理，加強(qiáng)對計劃內(nèi)二胎的監(jiān)控措施，嚴(yán)格控制出生性別比。加大對社會扶養(yǎng)費的征繳力度，同時加強(qiáng)對村藥管員、專職主任的管理，逐步實現(xiàn)村級自治，為爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實的基矗積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，完善衛(wèi)生預(yù)防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè)，開展形式多樣的全民健身活動，提高全民健康水平。關(guān)心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè)，重視做好老齡工作。
    5、強(qiáng)化宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點放在人民群眾的利益上，全鎮(zhèn)各級都要經(jīng)常深入基層，深入群眾，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！敝铝τ谙氪笫?、抓大事、干實事，無論任何情況下，不惜力，不留勁，不松氣，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。
    各位代表、同志們：
    回顧今年以來的工作，可以說開局良好，展望今后的發(fā)展，我們更加信心百倍，精神振奮，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹十六大及十六屆三中全會精神，落實全國人大十屆二次會議精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下，認(rèn)清形勢、堅定信心、務(wù)求實效、與時俱進(jìn)，以只爭朝夕的精神，百折不撓的意志，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    遂昌政府工作報告篇四
    20xx年主要工作?
    20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值增長15%，達(dá)到9.43億元，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，達(dá)到 16936萬元，地方財政收入增長17%，達(dá)到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
    一、緊扣主線，創(chuàng)新實干，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    ——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路，圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn)，支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建，盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭，帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個，新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積，建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地，支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點。
    ——加大招商引資和重點項目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭引進(jìn)3-5個設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝，投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改，做大做強(qiáng)，提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力。積極實施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項目建設(shè)，完成鎮(zhèn)計生服務(wù)站、勞保所、文化站項目建設(shè)，年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設(shè)項目力爭年內(nèi)實施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設(shè)和街道供排水建設(shè)項目，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo)，建成齊西等7個村的休閑文化廣場，豐富農(nóng)村文化活動，提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
    ——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹木的管護(hù)，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，年內(nèi)新建沼氣池300座，改廁300戶。硬化村內(nèi)道路，解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強(qiáng)對保潔員的考核管理工作，建立日常清掃保潔工作長效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池，實現(xiàn)排水暢通。
    二、以人為本，關(guān)注民生，促進(jìn)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    ——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手，全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達(dá)到98%以上，計生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，其他各村力爭達(dá)到計生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開展婦女健康大檢查活動，深入開展“生育關(guān)懷行動”，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策，使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
    ——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動，著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施，建成齊二國壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境，不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度，力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐，優(yōu)化教育資源配置，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，全面提升教育發(fā)展水平。
    ——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點，進(jìn)一步加大社會救助力度，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施，完成居民最低生活保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作，不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。
    ——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療技術(shù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95％以上，切實減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    ——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點，開展 “五好家庭，孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強(qiáng)城市意識，提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動，培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
    三、加強(qiáng)監(jiān)管，懲防并舉，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    ——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》，堅持定期召開安全工作會議，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。重點突出抓好道路、危險化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產(chǎn)，對安全隱患及時排查，努力做到防患于未然。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治力度，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    ——社會治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實維穩(wěn)第一責(zé)任，加強(qiáng)社會治安綜合治理，鞏固社會治安防控體系，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作，確保實現(xiàn)無進(jìn)京非正常上訪，無5人以上赴省集體上訪，無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時妥善化解各類矛盾糾紛，切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
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    遂昌政府工作報告篇五
    ——2011年12月28日在建平縣第十六屆人民代表大會第五次會議上
    縣
    長
    張 靖
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
    一、2011年工作回顧
    2011年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建中等城市、爭創(chuàng)全國百強(qiáng)”這一奮斗目標(biāo)，深入實施“工業(yè)主導(dǎo)、項目牽動、產(chǎn)業(yè)立縣”核心發(fā)展戰(zhàn)略，攻堅克難，奮發(fā)進(jìn)取，全面完成了縣十六屆人大四次會議確定的各項主要任務(wù)。預(yù)計到年末，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值183億元，同比增長40%；地方財政一般預(yù)算收入完成18億元，同比增長53%；固定資產(chǎn)投資完成147億元（原口徑），同比增長50%；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15654元、8500元，分別增長20%和39%。跨入東北縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力30強(qiáng)。我們完全有理由說，2011年，是建平的一個大豐收年！
    ——特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)喜獲豐收。預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58億元，增長23.5%。糧食總產(chǎn)量達(dá)20.2億斤，創(chuàng)歷史最高記錄，榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號。以前所未有的力度超額完成省市下達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)。新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)206個，提前一年實現(xiàn)全縣行政村畜牧小區(qū)全覆蓋。發(fā)展有機(jī)雜糧30萬畝、甜菜5萬畝，中草藥種植、野生藥材封育面積20萬畝。高標(biāo)準(zhǔn)實施滴灌節(jié)水工程13萬畝，是市下達(dá)計劃的2.4倍。投資分別超10億元的意成集團(tuán)林藥開發(fā)、溫氏集團(tuán)生豬養(yǎng)殖和麗佳公司雜糧加工項目相繼開工建設(shè)。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到64家，帶動48%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條。完成高效農(nóng)業(yè)配水385處、水土保持綜合治理12萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3萬畝、草原沙化治理13萬畝。植樹造林30萬畝，森林覆被率達(dá)到42%，被評為“全省造林綠化先進(jìn)縣”。
    -1293％。食品藥品安全專項整治工作成效明顯，年內(nèi)無重大食品藥品安全事故發(fā)生。加大市場調(diào)控力度，居民消費價格指數(shù)在全省處于中下游水平。新建6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、17個文體活動廣場。新增有線電視用戶5000戶。成功舉辦建平縣2011年春節(jié)聯(lián)歡晚會、第二十一屆文化藝術(shù)節(jié)、首屆全民健身月萬人徒步走和建平縣旅游風(fēng)光攝影大賽等系列活動。朱碌科“黃河會”入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文化體制改革穩(wěn)步實施。不斷強(qiáng)化人口和計劃生育工作，人口自然增長率控制在2.06‰以內(nèi)。年內(nèi)實現(xiàn)實名制就業(yè)8900人，普惠制培訓(xùn)5900人，勞務(wù)輸出9.5萬人次。全縣基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到5.9萬人，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達(dá)到87%。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作全面啟動。萬壽小平房區(qū)域性敬老院、農(nóng)村常年病人托管中心建成并投入使用。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金288.5萬元、城鄉(xiāng)低保金5341萬元。新建農(nóng)村安全飲水工程177處，有效解決了5萬人飲水困難問題。扶貧攻堅成效明顯，省直部門幫扶資金達(dá)5000萬元，縣直部門及企業(yè)共幫扶款物520萬元；實施“整村推進(jìn)”項目53個，完成移民搬遷145戶。生態(tài)扶貧模式在全省推廣。
    ——社會管理持續(xù)加強(qiáng)，執(zhí)政水平明顯提高。強(qiáng)化節(jié)能減排，超額完成工業(yè)減排指標(biāo)，“三廢”處置利用率和空氣質(zhì)量有新提高。穩(wěn)妥實施新財公司分立整合，嚴(yán)厲打擊涉礦違法行為，深入開展礦山秩序整治，礦業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)范有序?！傲濉逼辗ㄉ钊腴_展，依法治縣有序推進(jìn)。政府依法征收房屋工作開局良好，共依法征收房屋550戶、4.3萬平方米。加強(qiáng)社會治安綜合治理，加大嚴(yán)打整治力度，打“四黑”、除“四害”成效顯著，群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。信訪積案化解和終結(jié)工作取得階段性成果，信訪總量穩(wěn)中有降。完善公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件預(yù)防和處置能力明顯提高。安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開，共辦理人大代表建議104件、政協(xié)委員提案115件，辦結(jié)率均達(dá)到100%。受理各類行政許可、行政審批及便民服務(wù)事項2.3萬件，辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)100％。
    同時，工商、殘聯(lián)、兵役、檔案、通信、郵政、技術(shù)監(jiān)督、僑務(wù)外事、婦女兒童、民族宗教等各項工作也都取得了新進(jìn)展。
    各位代表！
    今年任務(wù)的全面完成、“十二五”規(guī)劃的良好開局、爭創(chuàng)“全國百強(qiáng)縣”的堅實起步，無不得益于縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大常委會、縣政協(xié)和各人民團(tuán)體的-4510戶。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度，全力保證企業(yè)開工，促使企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。加快推進(jìn)大板溝、熱水冶金鑄造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。重點扶持東兆長泰、青花集團(tuán)、凌鋼集團(tuán)和富貴鳥礦業(yè)等大型企業(yè)繼續(xù)實施并購重組、釋放產(chǎn)能，鼓勵扶持通鋼礦業(yè)、小塘鐵礦、通航礦業(yè)和中全礦業(yè)擴(kuò)能改造項目順利投產(chǎn)。全年鐵精粉產(chǎn)量必保突破1000萬噸。依托寧國鑄造、眾信鑄造、榮豐機(jī)制球團(tuán)引進(jìn)項目，延長鐵精粉鏈條；依托與凌鋼的戰(zhàn)略合作，抓好廢鋼加工、耐磨鑄件、磷粉加工等配套項目建設(shè)；依托紅山玉續(xù)建項目，加快推進(jìn)新型建材、輕體隔熱材料的研發(fā)進(jìn)程；依托浙江華特與豐虹公司項目的引進(jìn)，發(fā)展高端涂料、有機(jī)土、防水卷材等膨潤土高新產(chǎn)品，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型。
    （三）以推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化為方向，著力加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“升級發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育扶持新興服務(wù)業(yè)”的工作思路，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。以財富領(lǐng)域、地下人防工程商業(yè)網(wǎng)投入運(yùn)營和發(fā)揮效益為核心，在全市率先建成年銷售收入超50億元的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，提高縣城商貿(mào)業(yè)的輻射帶動能力。全力打造年銷售收入超10億元的紅山文化旅游集聚區(qū)和萬壽現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。深入實施文化旅游產(chǎn)業(yè)項目牽動戰(zhàn)略，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《建平縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，全力推進(jìn)牛河梁文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把小平房村建設(shè)成為全省休閑農(nóng)業(yè)示范點和鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，啟動籌建全省第一家農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司。大力發(fā)展保險、中介、物流配送、連鎖經(jīng)營等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控與引導(dǎo)，鼓勵住房消費。全年計劃實現(xiàn)社會消費品零售總額43億元，同比增長20%。
    -7人民。2012年，政府要建設(shè)好10項惠民工程：啟動實施牤牛河人工湖景觀工程建設(shè)；實施建三線路基改造和橋梁加寬工程；改造錦赤公路建平至喀喇沁段；新建飲水安全工程191處，解決4.9萬人的飲水困難問題；按期、保質(zhì)、保量完成保障性住房建設(shè)，實施農(nóng)村貧困戶建房400戶；改造縣城9個居民老舊住宅小區(qū)；扶持縣醫(yī)院引進(jìn)64排螺旋ct、光纖磁共振等高端醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)人才；鋪設(shè)縣一中、二中、二小、三小運(yùn)動場塑膠跑道并投入使用；建成第一高中體育館和二中第二棟
    教學(xué)
    樓；新建12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園并投入使用，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。加強(qiáng)社會保障。全年實現(xiàn)實名制就業(yè)7500人，勞務(wù)輸出7.5萬人次，普惠制就業(yè)培訓(xùn)3500人。醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到9.6萬人、4.5萬人、2.5萬人和2.3萬人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達(dá)到90%，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)到70%。做好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面提標(biāo)工作，做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。全年新建校舍8.7萬平方米，維修改造校舍1.5萬平方米。加快推進(jìn)農(nóng)村初中進(jìn)城步伐，建成方永剛中學(xué)，啟動陳鏡湖中學(xué)建設(shè)。鞏固“雙高普九”成果，積極創(chuàng)造條件，爭取盡快進(jìn)入省級“教育強(qiáng)縣”行列。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面，提高參合農(nóng)民受益程度和補(bǔ)償比例。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和職業(yè)病防治，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力和水平。縣醫(yī)院力爭跨入“三級”醫(yī)院行列。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深入實施文化惠民工程，加快重點文化設(shè)施建設(shè)，推動公益性文化設(shè)施免費開放，文化館、圖書館爭創(chuàng)國家一級館。廣泛開展群眾性文化活動和全民健身運(yùn)動，舉辦第二十二屆文化藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。認(rèn)真做好人口和計劃生育工作，爭創(chuàng)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)。全面完成新一輪扶貧開發(fā)年度工作任務(wù)。
    （八）以社會管理創(chuàng)新為手段，著力構(gòu)建平安和諧建平。把社會管理與創(chuàng)新擺在政府工作更加重要的位置，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。全面完成新財公司分立整合和非金屬礦權(quán)設(shè)置，認(rèn)真開展礦業(yè)用地試點工作，加強(qiáng)礦業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)開展打擊非法盜采專項行動，保障全縣礦業(yè)和諧發(fā)展。實施“青山工程”，完成礦山植被修復(fù)2000畝。實施工程造林5萬畝，坡耕地造林8萬畝。推進(jìn)凌河流域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，加大重點地段和區(qū)域清淤清障力度。扎實推進(jìn)節(jié)能減排，完成污水處理廠中水回用建設(shè)工程，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠8處?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、氮氧和二氧化硫排放量同比分別下降2.6%、2.9%、2.2%和1.6%，為項目建設(shè)預(yù)留更大的排放空間。不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全責(zé)任追究制度，認(rèn)真排查安全隱患，-9控制非生產(chǎn)性支出，努力營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。堅決制止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，打造一支忠于職守、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。
    各位代表！
    回首激情過去，任何艱難險阻都不能改變建平人民創(chuàng)造幸福生活的愿景；展望美好未來，任何困難挑戰(zhàn)都無法阻擋建平人民昂首闊步的前行。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的激情，奮力拼搏，扎實工作，共同建設(shè)建平更加美好的明天！
    遂昌政府工作報告篇六
    各位代表：
    現(xiàn)在，我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府
    工作總結(jié)
    報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。
    一、xx年工作回顧
    過去的一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求，國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力，區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)，我們科學(xué)應(yīng)對，沉著應(yīng)戰(zhàn)，負(fù)重拼搏，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實力快速增長，“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，制約瓶頸有效突破，社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
    %，其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 億元，同比增長 %，二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到 %。xx年的財政總收入達(dá)2676萬元，同比增長 %。農(nóng)民群眾純收入達(dá) 元，同比增長 %。xx年，我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn)，跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。
    ——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn) 一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年，黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅，糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策，正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行，特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個人帳戶，極大地調(diào)動了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性，在投勞上，原種植1130畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年，我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產(chǎn)工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田，一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術(shù)推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn)，而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用，進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮(zhèn)15個村委會的財務(wù)進(jìn)行了全面清理，清出債權(quán)175萬元，債務(wù)127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年，在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里，全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達(dá)86%，有15個自然村的門塘進(jìn)行了改造，謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范，總投資達(dá)150萬元，13個項目全面完工。在城鎮(zhèn)，文化中心已改造完工，農(nóng)民公寓正在興建之中，新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成，新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
    ——制約瓶頸有效突破 一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè)，是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山，這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè)，收進(jìn)的廢銅未有增值稅票，而產(chǎn)品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下，兩個企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè)，不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?，而且促使了兩個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年，我們招了一些商，少數(shù)客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業(yè)，都是當(dāng)年購地，當(dāng)年興建，當(dāng)年見效。
    ——社會事業(yè)全面發(fā)展 一年來，我們堅持了經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，在引資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，建市活鎮(zhèn)，建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時，加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度，營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施，增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作，建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò)，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來，保障了人民的安居樂業(yè)，營造了一個全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進(jìn)行了改革，以村級為主，鎮(zhèn)級督查，取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年，我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國小康建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
    這些成績的取得，是上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是廣大基層干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻(xiàn)，務(wù)實進(jìn)取。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難，主要是：在國家宏觀調(diào)控的新形勢下，未能創(chuàng)新更多新舉措，企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破，少數(shù)新建企業(yè)建設(shè)速度不快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后于先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力亟待進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方，城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平有待提高，財政收支平衡仍然較為吃緊，部分村級財務(wù)管理仍然有待加強(qiáng)，精神文明建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨，勤政廉政建設(shè)尚須進(jìn)一步加強(qiáng)。對于上述問題，我們必須積極對待，科學(xué)分析，在以后的工作中切實加以解決。
    二、xx年工作重點
    xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年，也是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年，更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢，新的任務(wù)，我們必須發(fā)揚(yáng)不甘落后，永創(chuàng)一流的精神，堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，確保今年各項工作任務(wù)全面順利完成。
    xx年政府工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以跨越式發(fā)展為主題，以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為突破口，以項目建設(shè)為載體，以招商引資為手段，以增強(qiáng)主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，緊緊圍繞建設(shè)交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四聚”（聚資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，聚商活鎮(zhèn)，聚民擴(kuò)鎮(zhèn)）、“四快”（經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)，人民收入快速增長，和諧社會快速創(chuàng)建）的工作思路，凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量，咬定目標(biāo)，奮力拼搏，實現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
    xx年政府工作主要預(yù)期目標(biāo)是：
    實現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %，
    實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政總收入 萬元，同比增長 %，
    實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入 元，同比增長 %。
    xx年政府工作重點是：突出“四抓”
    一抓“三農(nóng)”工作。
    抓好“三農(nóng)”工作是我們當(dāng)前和今后一個時期的工作重點，新的一年，抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”：一是惠農(nóng)政策落實到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補(bǔ)等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實，充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，為農(nóng)民創(chuàng)造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，扶助農(nóng)產(chǎn)品流動專業(yè)戶推動全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，真正使農(nóng)民達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會，村干部扎根在組，組干部扎根到戶。真正蹲下去，為群眾排憂解難，為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題，指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化督促監(jiān)管，實施半月一匯報、一月一調(diào)度的工作制度，確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核指標(biāo)，堅決兌現(xiàn)獎罰。采取月評、季評、年度總評相結(jié)合的考核方式，對前三名通報表揚(yáng)，后三名通報批評。要通過干群共同努力，實現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標(biāo)。
    二抓招商引資。
    主要做好以下三點：一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠，但苦于用地嚴(yán)格控制，未能開建。從今年開始，我們要全力組織人力、財力，在用地解凍第一時間，爭取更多的用地指標(biāo)，迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措，充分利用在外老板多的優(yōu)勢，全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁，有家鄉(xiāng)情結(jié)的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進(jìn)。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體，建立最佳的招商服務(wù)體系，實施首問負(fù)責(zé)制和跟蹤考評制?？傊谥醒牒暧^調(diào)控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下，我們必須開創(chuàng)一個新局面。
    三抓財政增長。
    一要大力運(yùn)作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)，就必須以引進(jìn)資金為主，以抓好土地市場運(yùn)作為主。二要積極爭取上級政策資金?，F(xiàn)在中央、地方財政對農(nóng)村的扶助力度加大，我們必須想盡一切辦法，掌握有關(guān)政策及信息，爭取更多的政策扶助資金。三要強(qiáng)化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊伍，積極與財稅、工商部門配合，開展一次全面的稅源普查，耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合，切實抓好“兩稅”足額入庫，防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領(lǐng)導(dǎo)干部，積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)構(gòu)及時足額征收，堅決杜絕人情稅；四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢，積極引進(jìn)稅源，開拓財稅增收新途徑。
    四抓“兩新”建設(shè)。
    xx年，我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，要做到“兩新”互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
    新區(qū)建設(shè) 必須堅持高起點規(guī)劃，高效益經(jīng)營，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高起點規(guī)劃，要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，高起點作好新區(qū)詳規(guī)，詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣，商貿(mào)的財氣，人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營，一是土地運(yùn)作的公開拍賣，二是把新區(qū)建設(shè)成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū)，使之融為一體。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，就是嚴(yán)把新區(qū)每一項建設(shè)的設(shè)計關(guān)，建設(shè)者資格審查關(guān)，建設(shè)之中的質(zhì)檢、質(zhì)監(jiān)關(guān)。
    一是堅持規(guī)劃先行。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓?，F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺，但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設(shè)，必須從村容整潔、布局合理、用地科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美的角度，去搞好每個自然村的規(guī)劃，這個規(guī)劃必須交群眾討論，讓群眾認(rèn)可，得到群眾的支持，確保規(guī)劃的順利實施。
    二是堅持量力而行。新農(nóng)村建設(shè)必須通盤考慮，因地制宜，量力而行，循序漸進(jìn)，要做到酒量家財，衣量身材。既要實打?qū)崱⒂才鲇?，認(rèn)認(rèn)真真謀劃，實實在在推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得階段性成果，又要嚴(yán)格防止“打腫臉皮充胖子”，舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
    三是堅持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展是句空話，我們抓新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動農(nóng)村全面進(jìn)步，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村民主和精神文明建設(shè)。
    四是堅持責(zé)任到人。新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總綱目，是一項宏大的系統(tǒng)工程，是一項長期的工作任務(wù)。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)，書記、鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，自然村的新農(nóng)村建設(shè)，各村的書記、主任是第一責(zé)任人，城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項目則由分管的黨政領(lǐng)導(dǎo)各司其職，確保項目如期推進(jìn)，自然村的建設(shè)項目任務(wù)，也必須分解到每一個村干部，做到責(zé)任到人。
    三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
    當(dāng)前，黨政換屆已基本結(jié)束，在新的一年如何不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提升執(zhí)政能力，是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務(wù)。今年，政府要力爭在建設(shè)高效政府、法治政府、廉潔政府、務(wù)實政府方面有所建樹、有所突破。
    建設(shè)高效政府 就是堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，深入探索地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，立足實際，勇于開拓、善于創(chuàng)新，走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度，實行決策責(zé)任追究制，推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。按照權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門職責(zé)，提高運(yùn)作水平。
    遂昌政府工作報告篇七
    廣西壯族自治區(qū)，是中國五大少數(shù)民族自治區(qū)之一，簡稱桂，地處中國南方，首府南寧。本站小編為大家整理了一些廣西政府
    工作報告
    ，希望對你有用!
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請自治區(qū)各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
    一、20xx年和“”工作回顧
    20xx年是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢極為嚴(yán)峻的一年。面對前所未有的困難挑戰(zhàn),我們堅決貫徹落實中央穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項決策部署,努力化解下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好。
    經(jīng)濟(jì)基本面保持穩(wěn)定。把穩(wěn)增長擺在重中之重,精準(zhǔn)發(fā)力,及時出臺“48條”舉措,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,就業(yè)、物價保持穩(wěn)定。初步統(tǒng)計,地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.1%,固定資產(chǎn)投資增長17.8%,進(jìn)出口增長15%,財政收入增長7.9%,居民人均可支配收入增長8.5%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入分別增長7.1%和9%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.62萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.92%,居民消費價格指數(shù)漲幅1.5%。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向,著力推進(jìn)“兩路、兩水、兩電、兩保”等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”為重點推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加快培育新興產(chǎn)業(yè),著力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)不少好趨勢、新亮點。質(zhì)量效益趨好。一般公共預(yù)算收入中非稅收入占比同口徑下降3.2個百分點。工業(yè)稅收增長13.7%,工業(yè)利潤增長15%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。第三產(chǎn)業(yè)增長9.7%,自20xx年以來首次快于第二產(chǎn)業(yè)增速。萬元工業(yè)增加值能耗下降11%,高耗能行業(yè)比重下降1.9個百分點,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長16.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速9個百分點。每萬人口發(fā)明專利擁有量增長65.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,30個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)成效顯著?；A(chǔ)設(shè)施更為完善。通高鐵設(shè)區(qū)市增至11個,新增高鐵里程220公里;新增7個縣通高速公路,新增里程567公里;大藤峽水利樞紐主體工程、落久水利樞紐、桂中治旱二期工程開工;北部灣港一批碼頭項目建成;紅沙核電1號機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。新增長點不斷涌現(xiàn)。旅游、電子商務(wù)、快遞、動漫、信息等新興消費增長較快,旅游總收入增長25%,電子商務(wù)交易額增長1.2倍,電信主營業(yè)務(wù)收入增速排全國前列。加工貿(mào)易增長27.8%。南寧、梧州、賀州等生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開園建設(shè),中關(guān)村、珠三角一批企業(yè)入園落地。發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化重點領(lǐng)域改革,年內(nèi)出臺19項重大改革方案。取消、下放、調(diào)整行政審批事項(含非行政許可)735項。在全國率先全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,有效激活大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,新登記企業(yè)增長26.6%,非公有制經(jīng)濟(jì)占規(guī)模以上工業(yè)比重超過70%。公共服務(wù)和人民生活更好。居民收入增長與地區(qū)生產(chǎn)總值基本同步,農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入,城鄉(xiāng)差距縮小。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,實現(xiàn)脫貧85萬人。保障性住房開工23.9萬套,基本建成11.5萬套。教育、社保、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)取得新進(jìn)步,環(huán)境質(zhì)量保持良好,10項為民辦實事工程全面完成。
    隨著20xx年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,我區(qū)“”勝利收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    經(jīng)濟(jì)綜合實力邁上新臺階?！啊蹦?地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.68萬億元,年均增長10.1%。財政收入達(dá)2333億元,是20xx年的1.9倍。固定資產(chǎn)投資完成1.57萬億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、金融機(jī)構(gòu)存款余額突破2萬億元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值3.5萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體進(jìn)入中等收入階段。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的17.5∶47.1∶35.4調(diào)整為15.3∶45.8∶38.9。千億元產(chǎn)業(yè)增至10個,其中兩千億元產(chǎn)業(yè)增至7個,百億元企業(yè)增至26家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長3倍。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,電子商務(wù)交易額井噴式增長,接待游客總?cè)藬?shù)和旅游收入分別年均增長18.2%和27.8%。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長,糖料蔗、特色水果、桑蠶繭等農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量保持全國前列。產(chǎn)業(yè)脊梁更為堅挺,工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新跨越。鐵路總里程達(dá)5086公里,其中高鐵突破1700公里,昂首邁入高鐵時代。高速公路新增1700公里,總里程達(dá)到4289公里,縣(市、區(qū))通達(dá)率80%。沿海和內(nèi)河港口綜合通過能力分別突破2.3億噸和1億噸,西江水運(yùn)主通道9座船閘等級達(dá)到1000噸級以上。機(jī)場旅客年吞吐量1885萬人次。西部首座核電站并網(wǎng)發(fā)電,全區(qū)電源裝機(jī)容量達(dá)3400萬千瓦。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速,我區(qū)已由全國交通末梢變?yōu)橹匾獏^(qū)域性交通樞紐。
    開放合作拓展新空間。中央明確賦予我區(qū)國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶“三大定位”新使命。中國-東盟博覽會和中國-東盟商務(wù)與投資峰會國際影響力持續(xù)擴(kuò)大,“南寧渠道”作用進(jìn)一步發(fā)揮,有6個東盟國家在南寧設(shè)立總領(lǐng)事館,為服務(wù)國家周邊外交作出貢獻(xiàn)。建成西部最完備的保稅物流體系,開創(chuàng)中馬“兩國雙園”合作新模式,建立東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批國家級開放合作平臺。與港澳臺合作不斷深化,泛珠三角合作持續(xù)拓展,粵桂合作特別試驗區(qū)成為兩廣合作新亮點,與周邊省份合作日益緊密。廣西已由昔日的西南邊陲變成了我國面向東盟開放合作的前沿和窗口。
    區(qū)域發(fā)展形成新格局。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)和桂林國際旅游勝地全部上升為國家戰(zhàn)略。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)比重提高到35%左右。西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)和左右江革命老區(qū)振興三年行動計劃全面實施,桂林國際旅游勝地加快建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進(jìn)展,城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.06%?！半p核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌”新格局初步形成。
    全面深化改革邁出新步伐。xx屆三中全會以來,我區(qū)共出臺32項重大改革方案。累計取消、下放和調(diào)整行政審批事項(含非行政許可)1283項。自治區(qū)本級政府部門權(quán)力事項精簡60%,109個自治區(qū)本級部門公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算。沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)全面啟動,跨境人民幣結(jié)算量保持全國邊境8省(區(qū))第一位。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)通信、金融、社保、戶籍、交通、口岸通關(guān)等同城化取得實質(zhì)性進(jìn)展?？诎丁叭ァ焙献?、通關(guān)便利化取得積極進(jìn)展。各項改革的全面深化,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展釋放了強(qiáng)大的動力活力。
    生態(tài)文明建設(shè)贏得新成效。全面完成國家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。全部縣城建成污水垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率超過92%、污水處理率突破85%。設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例88.5%,主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率93.1%,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.2%,近岸海域水質(zhì)總體良好,森林覆蓋率達(dá)62.2%。美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著,農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列,美麗廣西煥發(fā)新光彩。
    民生事業(yè)發(fā)展有了新提升。財政民生支出占比達(dá)79.6%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長9.7%和12.7%。累計城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別新增250.7萬人次和402萬人次。學(xué)前教育三年毛入園率74.7%、義務(wù)教育鞏固率93%、高中階段教育毛入學(xué)率87.3%、高等教育毛入學(xué)率30.8%,分別比20xx年提高20.7、8、17.3、11.8個百分點。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育、中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費?；拘纬筛采w城鄉(xiāng)的社會保障體系、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系和公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成功舉辦廣西第十三屆運(yùn)動會。職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合三項基本醫(yī)保參保率均在97%以上。保障性住房和棚戶區(qū)改造超額完成任務(wù),農(nóng)村危房改造81.4萬戶。累計脫貧559萬人。社會救助制度日趨完善。社會治理創(chuàng)新、信訪、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強(qiáng)化,防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng),婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障,民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作取得新成效,檔案、史志、哲學(xué)社會科學(xué)等事業(yè)取得新成績,雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項社會事業(yè)都取得新進(jìn)步,社會和諧穩(wěn)定,人民生活水平實現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進(jìn)。
    五年來,我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)人大及其會的決議和決定,自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。自治區(qū)本級共完成立法項目76件。自治區(qū)人民政府建立法律顧問制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
    各位代表!“”時期是我區(qū)克難攻堅、奮發(fā)有為的五年,是富民強(qiáng)桂、騰躍發(fā)展的五年,是內(nèi)聚實力、外塑形象的五年?！啊钡陌l(fā)展證明,必須堅持改革開放帶動,以改革促開放,以開放倒逼改革,抓機(jī)遇、增動力、添活力;必須堅持貫徹落實中央決策部署,緊密結(jié)合我區(qū)實際,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、扶實體;必須堅持主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),創(chuàng)新工作方法,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性、實效性;必須堅持問題導(dǎo)向,集中力量,抓關(guān)鍵、破瓶頸、補(bǔ)短板;必須堅持穩(wěn)增長強(qiáng)生態(tài)惠民生,統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮差距、優(yōu)布局、推共享,奮力前行邁上新高度,行穩(wěn)致遠(yuǎn)實現(xiàn)新目標(biāo)。
    各位代表!五年的成就來之不易。這是黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門和全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和區(qū)內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐桂人民解放軍、武警部隊官兵,向所有關(guān)心支持廣西發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    我們也清醒地認(rèn)識到,受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多重因素影響,我區(qū)發(fā)展存在的問題不容忽視。主要是經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,與全國同步全面建成小康社會任務(wù)艱巨;在工業(yè)化中期進(jìn)入新常態(tài),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)難度大,傳統(tǒng)增長動力減弱,新的增長動力不足,各類人才仍較缺乏,創(chuàng)新能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)下行壓力大,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長任務(wù)艱巨;基本公共服務(wù)發(fā)展滯后,社會保障體系仍不完善,貧困人口多,補(bǔ)齊民生短板和脫貧攻堅任務(wù)艱巨;要素供需矛盾突出,資源環(huán)境約束趨緊,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展任務(wù)艱巨;影響社會和諧穩(wěn)定的因素還不少,等等。我們要不斷改進(jìn)和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進(jìn)中的各種矛盾和問題。
    二、“十三五”的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
    “十三五”時期,是我區(qū)與全國同步全面建成小康社會的決勝期,是基本建成國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶的關(guān)鍵期,正處于新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的重要關(guān)口。我們要抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊把握國家賦予的“三大定位”和國家建設(shè)“一帶一路”、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版、支持西部地區(qū)發(fā)展、加快脫貧攻堅等重大機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),努力走出新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路。
    (一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求和目標(biāo)。
    我區(qū)“十三五”發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持發(fā)展第一要務(wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞“三大定位”,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村全面脫貧三大攻堅戰(zhàn),全力推動結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展、趕超跨越,形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,構(gòu)建面向國內(nèi)國際開放合作新格局,推動沿海沿江沿邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保如期實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)。
    根據(jù)上述總體要求,《綱要草案》提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、生態(tài)文明四大類34項發(fā)展目標(biāo),其中最主要的綜合性指標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長7.5%以上。提出這一目標(biāo),主要基于以下考慮:一是既要確保翻番的要求,更要縮小與全國平均水平的差距。根據(jù)測算,到20xx年我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和居民收入實現(xiàn)比20xx年翻一番,“十三五”需年均分別增長4.3%和6.2%。從發(fā)展的環(huán)境和條件看,實現(xiàn)這個速度問題不大。但更為重要的是,我區(qū)作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),仍需要進(jìn)一步縮小與全國平均水平的差距,需要積極進(jìn)取謀求更好更快的發(fā)展,為此提出年均增長7.5%以上,爭取高于全國1個百分點左右的目標(biāo)。二是既要考慮必要性,也要考慮可能性。實現(xiàn)7.5%以上的年均增長目標(biāo),從供給方面的支撐條件看,第一產(chǎn)業(yè)年均增長3%,第二產(chǎn)業(yè)年均增長7.5%,第三產(chǎn)業(yè)年均增長9%;從需求方面的支撐條件看,固定資產(chǎn)投資年均增長12%,社會消費品零售總額年均增長9%,進(jìn)出口總額年均增長12%,都是有條件、有基礎(chǔ)的,經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。三是既要穩(wěn)定增長,又要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整?！笆濉笔墙?jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下運(yùn)行的重要時期,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,對經(jīng)濟(jì)增長要求更高,要改變過去長期主要依靠生產(chǎn)要素大規(guī)模、高強(qiáng)度、低水平投入,主要依靠拼資源、拼環(huán)境、擴(kuò)規(guī)模、鋪攤子的粗放型增長方式,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。因此,要統(tǒng)籌穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,追求經(jīng)濟(jì)增長要為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革留出一定空間,以行穩(wěn)致遠(yuǎn),實現(xiàn)更有質(zhì)量、更高效益和更可持續(xù)的發(fā)展。綜合分析,7.5%以上的增長目標(biāo)以及其他發(fā)展目標(biāo)要求,總體上是科學(xué)合理、切實可行的。
    各位代表,實現(xiàn)上述目標(biāo),到20xx年,我區(qū)將與全國同步全面建成小康社會,基本建成面向東盟的國際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將總體邁進(jìn)中高收入階段,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化水平進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,人民生活更加富足安康,與全國平均發(fā)展水平差距進(jìn)一步縮小,生態(tài)環(huán)境保持全國一流,中國夢的宏偉事業(yè)將在八桂大地繪就出一幅更加絢麗多彩的畫卷!
    (二)關(guān)于深入實施四大戰(zhàn)略。
    《綱要草案》結(jié)合我區(qū)優(yōu)勢和特色,針對發(fā)展中的突出矛盾和問題,提出創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略,重在培育發(fā)展新動力,拓展發(fā)展新空間,形成發(fā)展新格局,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
    創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的核心位置,增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新突破,大力實施一批重大科技專項和重大科技工程,突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品;實施高新園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程,創(chuàng)建南寧、柳州、桂林國家自主創(chuàng)新示范區(qū),打造創(chuàng)新型城市和區(qū)域性創(chuàng)新中心;突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)群。加快建設(shè)創(chuàng)新平臺,建設(shè)86個自治區(qū)級、若干個國家級重點實驗室和一批技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)北海國家第四海洋研究所、中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國-東盟質(zhì)量檢驗檢測認(rèn)證中心、中國-東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)交流合作示范基地等建設(shè)。建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新、普惠性創(chuàng)新政策支持等體系。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造一批“雙創(chuàng)”示范基地,建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌,培育一批眾創(chuàng)空間。加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),實施院士后備人選培養(yǎng)、人才小高地建設(shè)提升工程,抓好100個高水平科研創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè),加快建設(shè)人才強(qiáng)區(qū)。培育創(chuàng)新文化,提高全民科學(xué)素質(zhì)。通過五年努力,大幅度提高科技成果轉(zhuǎn)化率,實施20xx項以上科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,引進(jìn)轉(zhuǎn)化重大科技成果100項以上,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2%。
    開放帶動戰(zhàn)略。開放蘊(yùn)含著廣西最大的發(fā)展紅利,開放活了廣西的發(fā)展就能活起來。要以“三大定位”為統(tǒng)領(lǐng),以開放為先導(dǎo),構(gòu)建面向東盟、銜接歐美日韓、對接港澳臺、服務(wù)西南中南全方位開放合作新格局。圍繞建設(shè)重要門戶,構(gòu)建銜接“一帶一路”的重要樞紐、產(chǎn)業(yè)合作基地、開放合作平臺、人文交流紐帶和區(qū)域金融中心,加快建設(shè)中國(北部灣)自由貿(mào)易試驗區(qū),推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、中國-中南半島國際經(jīng)濟(jì)合作走廊、重點開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境(邊境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、國際合作園區(qū)等建設(shè)。圍繞建設(shè)戰(zhàn)略支點,完善交通、產(chǎn)業(yè)、開放、金融、城鎮(zhèn)、生態(tài)等支撐體系,深度融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈,建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)帶,增強(qiáng)服務(wù)西南中南開放發(fā)展的能力。圍繞建設(shè)國際通道,抓住關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程,促進(jìn)互聯(lián)互通,形成內(nèi)暢外通、便捷高效的“一中心一樞紐五通道五網(wǎng)絡(luò)”綜合交通運(yùn)輸體系。圍繞全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展一般貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,加快發(fā)展加工貿(mào)易,推動邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)新型貿(mào)易方式發(fā)展,提升利用外資水平,加快實施“走出去”,打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動力,要全面深化改革,以改革促開放,以開放倒逼改革,構(gòu)建發(fā)展新體制,推出具有重大牽引作用的改革舉措,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時,注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。突出抓好行政體制、財稅體制、金融體制、投融資體制、國資國企、農(nóng)村、教育、科技、衛(wèi)生、社會保障等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。
    雙核驅(qū)動戰(zhàn)略。抓住國家戰(zhàn)略全覆蓋的重大機(jī)遇,傾力打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶兩大核心增長極,帶動左右江革命老區(qū)加快振興,促進(jìn)桂林國際旅游勝地全面升級,形成沿海沿江沿邊三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級版,提升港口現(xiàn)代化發(fā)展水平,擴(kuò)展臨港產(chǎn)業(yè)集群,加快同城化,探索開放合作新模式,打造服務(wù)“一帶一路”發(fā)展的國際區(qū)域合作新高地,發(fā)揮沿海優(yōu)勢,推動海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶,推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),強(qiáng)化沿江重點城市產(chǎn)業(yè)分工合作,推動跨省區(qū)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展,支持梧州、賀州等桂東地區(qū)融入珠三角經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建沿江城鎮(zhèn)體系,以西江水系沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)帶為重點,建設(shè)千里綠色走廊,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長帶。加快振興左右江革命老區(qū),發(fā)揮資源優(yōu)勢和沿邊區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),消除區(qū)域性整體貧困,加快建成山清水秀、安居樂業(yè)的幸福老區(qū)。提升桂林國際旅游勝地影響力,打造國際文化旅游交流合作平臺。加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放,建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、設(shè)施完善、邊防鞏固的新邊疆。發(fā)展壯大特色縣域經(jīng)濟(jì),依托優(yōu)勢,因地制宜,探索縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。推動形成主體功能區(qū)布局,完善空間開發(fā)體制機(jī)制,扎實推進(jìn)全國“多規(guī)合一”省級試點。
    綠色發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是我區(qū)的突出優(yōu)勢、亮麗名片、寶貴財富。必須以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手,堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、生活低碳化,推動綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源高效利用、環(huán)境舒適宜居、制度健全完善的生態(tài)文明體系。大力實施生態(tài)經(jīng)濟(jì)十大重點工程,抓好新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)、生態(tài)種養(yǎng)發(fā)展、生態(tài)旅游發(fā)展、水環(huán)境改善建設(shè)、大氣環(huán)境治理建設(shè)、土壤修復(fù)與改善建設(shè)、固體廢棄物處置、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)等。節(jié)約集約利用資源,實施資源利用總量和強(qiáng)度“雙控”行動,強(qiáng)化主體功能定位和國土開發(fā)強(qiáng)度“雙約束”,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平,能源消費總量控制在1.3億噸標(biāo)煤左右。提升環(huán)境質(zhì)量,實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實現(xiàn)全部縣城和建制鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,推進(jìn)城市生活垃圾分類試點,中心城市基本實現(xiàn)污水垃圾全收集全處理,縣城生活污水集中處理率達(dá)到85%。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,劃定生態(tài)紅線,實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度和環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究、環(huán)境損害賠償、自然資源資產(chǎn)離任審計制度。
    (三)關(guān)于“十三五”重點任務(wù)。
    針對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化、公共服務(wù)和改善民生等重點任務(wù)。
    構(gòu)建競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我區(qū)發(fā)展必須邁過的一道坎,必須全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力,讓新興產(chǎn)業(yè)形成新動能,打造廣西產(chǎn)業(yè)升級版。
    ——加快提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”。糖業(yè)方面,以保穩(wěn)定、促發(fā)展、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以建成500萬畝“雙高”糖料蔗基地為重點,努力降低生產(chǎn)成本,推動企業(yè)戰(zhàn)略重組,加快發(fā)展非糖產(chǎn)品,拉長糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升企業(yè)競爭力,力爭在糖料蔗種植、工業(yè)生產(chǎn)、市場調(diào)控等方面取得重大突破。鋁業(yè)方面,積極推進(jìn)煤電鋁一體化建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,大力發(fā)展精深加工,完善產(chǎn)業(yè)鏈,通過優(yōu)化布局聯(lián)合重組推動鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,力爭氧化鋁80%在區(qū)內(nèi)電解、電解鋁80%在區(qū)內(nèi)深加工,鋁精深加工產(chǎn)品占一半以上。實施食品、汽車、機(jī)械、有色金屬、冶金、石化、建材、輕紡、造紙與木材加工、醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升工程。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”行動,加快移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)深度融合。
    ——加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。深入落實《中國制造20xx》,推動廣西制造向廣西智造、廣西創(chuàng)造邁進(jìn)。重點發(fā)展軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、高端數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人、農(nóng)機(jī)裝備、通用航空等先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和柳州、桂林、梧州、玉林等先進(jìn)制造業(yè)基地。
    ——加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、北斗導(dǎo)航、地理信息、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、新能源、生物醫(yī)藥、大健康等新興產(chǎn)業(yè),在人工智能、高效儲能、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域培育新興產(chǎn)業(yè),力爭新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%以上。
    ——加快推動服務(wù)業(yè)增速提質(zhì)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是我區(qū)發(fā)展短板,也是我區(qū)發(fā)展?jié)摿λ?。要提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商務(wù)會展以及信息、金融、科技、公共資源交易、人力資源、節(jié)能環(huán)保、海洋服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),升級發(fā)展旅游休閑、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)生、家政服務(wù)、文化體育、教育培訓(xùn)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè),建成100個自治區(qū)級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎。
    ——加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。實施糧食產(chǎn)能提升工程,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2725萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%以上,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1500萬噸左右。開展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動,大力發(fā)展肉蛋奶魚、果菜菌茶等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,建成100萬畝“南菜北運(yùn)”蔬菜基地,繼續(xù)創(chuàng)建一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)。大力發(fā)展富硒農(nóng)業(yè),培育休閑、生態(tài)、電商、創(chuàng)意、都市觀光等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,力爭家庭農(nóng)場突破1萬家,農(nóng)民合作社5萬家,自治區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。
    構(gòu)建比較完善的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)既有利于擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、強(qiáng)基礎(chǔ),又能增收入、補(bǔ)短板、惠民生,必須全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn),促進(jìn)成網(wǎng)成型成體系,增強(qiáng)發(fā)展支撐能力。
    ——完善等級高覆蓋廣的公路網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“六橫七縱八支線”高速公路網(wǎng)絡(luò),重點建設(shè)灌陽至平樂、柳州經(jīng)合山至南寧、崇左至水口等項目,建設(shè)一批二級以上公路,推進(jìn)老齡油路改造和縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間道路聯(lián)通,建設(shè)屯級硬化路,大幅提升農(nóng)村公路通達(dá)深度,公路總里程達(dá)到13萬公里,其中二級以上普通公路1.7萬公里、高速公路7000公里,基本實現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,具備條件建制村通硬化路。
    ——建成“一環(huán)四縱四橫”快速大能力鐵路網(wǎng)絡(luò)。重點建設(shè)南寧至貴陽高速鐵路、柳州經(jīng)梧州至廣州、柳州經(jīng)賀州至韶關(guān)和南寧至憑祥擴(kuò)能改造等鐵路項目,推動規(guī)劃建設(shè)南寧至西安、蘭州等重點城市的南北陸路國際新通道和南寧至呼和浩特高鐵“北上第二通道”。加快規(guī)劃建設(shè)城際鐵路,完善連通北部灣港口、西江黃金水道和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支線鐵路。鐵路營業(yè)里程達(dá)6000公里左右,其中高鐵突破20xx公里,實現(xiàn)市市通高鐵。
    ——建設(shè)北部灣區(qū)域性國際航運(yùn)中心。實施港口能力提升、貨運(yùn)暢通、港口服務(wù)重大工程,完善集疏運(yùn)體系,促進(jìn)海鐵等多式聯(lián)運(yùn),重點建設(shè)防城港企沙南港區(qū)40萬噸級碼頭及航道、欽州港20萬噸級集裝箱碼頭及航道、北海鐵山港7至10號泊位等項目,港口吞吐能力達(dá)到4.5億噸,不斷提升港口綜合競爭力,加快建設(shè)千萬標(biāo)箱現(xiàn)代化大港。
    ——建設(shè)高效暢通的內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。加快西江“一干七支”航道擴(kuò)能改造,打造“三主四輔”現(xiàn)代化港口群,重點建設(shè)貴港經(jīng)梧州至廣州一級航道、柳州至石龍三江口和來賓至桂平二級航道、西津和紅花樞紐二線船閘、龍灘和百色升船機(jī)等項目,推動繡江、賀江復(fù)航,實現(xiàn)西江全線規(guī)劃河段通航,千噸級以上高等級航道突破1500公里,港口綜合吞吐能力1.5億噸。
    ——建設(shè)便捷高效的航空網(wǎng)絡(luò)。提升南寧、桂林機(jī)場運(yùn)輸保障能力,優(yōu)化支線機(jī)場布局,積極發(fā)展通用航空,重點建設(shè)桂林機(jī)場新航站樓、南寧機(jī)場第二跑道,遷建梧州、柳州機(jī)場,新建玉林、賀州等機(jī)場,民用機(jī)場達(dá)到9個,旅客吞吐能力3500萬人次,實現(xiàn)片片通民航。
    ——優(yōu)先發(fā)展公共交通。推進(jìn)有條件的城市建設(shè)軌道交通,基本建成南寧軌道交通1至4號線,加快5號線建設(shè),推動6號線前期工作,積極發(fā)展快速公交、智能公交、新能源公交,提升城市公交出行分擔(dān)比例。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,具備條件的建制村100%通客車。加強(qiáng)公共停車場、加油站、電動汽車充電樁等建設(shè)。推進(jìn)高鐵站、客運(yùn)樞紐與其他交通方式有效銜接。
    ——推進(jìn)能源多元清潔發(fā)展。重點建設(shè)紅沙核電二期和神華北海電廠一期、防城港電廠二期等工程,推進(jìn)風(fēng)能資源富集地區(qū)的風(fēng)電項目建設(shè),發(fā)展分布式光伏發(fā)電。加強(qiáng)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造,建設(shè)智能電網(wǎng)和分布式能源。20xx年電源裝機(jī)容量4700萬千瓦,非水可再生能源裝機(jī)500萬千瓦左右。推進(jìn)沿海lng、西氣東輸二線等工程,建成覆蓋城鄉(xiāng)的天然氣輸送網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)縣縣通天然氣。推進(jìn)北部灣大型原油儲備庫、煤炭儲配基地和防城港、北海、欽州煤炭物流園區(qū)建設(shè)。
    ——加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)西江等干支流及中小河流治理,建設(shè)大藤峽、落久等樞紐工程。大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),加快推進(jìn)桂中、桂西重點旱片和大藤峽等灌區(qū)工程,完善小型農(nóng)田水利設(shè)施。大力開展區(qū)域規(guī)模增效節(jié)水灌溉行動,新增有效灌溉面積300萬畝。
    ——提升信息化水平。深入實施“寬帶廣西”戰(zhàn)略。加快建設(shè)中國-東盟信息港,爭取設(shè)立國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干互聯(lián)節(jié)點,推進(jìn)廣西云計算中心、智慧城市、地理信息等工程建設(shè),打造云上廣西。建設(shè)泛在普惠的信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)絕大部分城鎮(zhèn)地區(qū)光網(wǎng)覆蓋、光纖到學(xué)校到農(nóng)戶,重點中心城區(qū)實現(xiàn)免費高速wifi全覆蓋,光纖接入能力城鎮(zhèn)家庭達(dá)到100兆、98%的建制村達(dá)到100兆。
    大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。這是我區(qū)“十三五”時期最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,必須全面推進(jìn)脫貧攻堅戰(zhàn),前三年每年平均脫貧120萬人,第四年脫貧93萬人,第五年鞏固脫貧成果,確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下453萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
    ——精準(zhǔn)實施“八個一批”脫貧攻堅。產(chǎn)業(yè)扶貧一批,幫扶就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工一批,易地搬遷一批,生態(tài)補(bǔ)償一批,醫(yī)療救助一批,教育扶貧一批,政策性保障兜底一批,邊貿(mào)扶貧一批。
    ——全面推進(jìn)脫貧攻堅“十大行動”。即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)富民、扶貧移民搬遷、農(nóng)村電商扶貧、農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、貧困戶產(chǎn)權(quán)收益、科技文化扶貧、金融扶貧、社會扶貧、農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛服務(wù)等“十大行動”。
    ——完善脫貧工作機(jī)制。完善精準(zhǔn)識別機(jī)制,建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。完善扶貧財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制,加大對貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資基金。統(tǒng)籌扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。健全貧困縣扶貧考核機(jī)制,建立貧困縣、貧困村退出機(jī)制和脫貧摘帽激勵機(jī)制。
    我們一定要咬定目標(biāo)、苦干實干,全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。
    積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅持以人為本、集約高效、綠色發(fā)展、四化同步、城鄉(xiāng)一體、多元特色方針,提高新型城鎮(zhèn)化水平,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化,深入實施國家“三個1億人”方案,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增人口700萬、農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶600萬,全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到54%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%。推動形成城鎮(zhèn)群和各類城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快發(fā)展北部灣城市群和桂中、桂北、桂東南城鎮(zhèn)群,實施中心城市提升工程、大縣城戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程。抓好賀州“多規(guī)合一”試點并逐步推廣,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,以新理念建設(shè)新型城鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)品質(zhì)和形象。構(gòu)建設(shè)施配套、功能完備的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)城市地下綜合管廊建設(shè),基本完成現(xiàn)有棚戶區(qū)、城中村和危房改造,棚戶區(qū)改造政策覆蓋全部重點鎮(zhèn);加強(qiáng)城市生態(tài)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè),打造海綿城市。推動城鎮(zhèn)市政設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享。
    加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。我區(qū)公共服務(wù)短板明顯,必須堅持保基本、兜底線、促公平,建立健全基本均等的公共服務(wù)體系。
    ——推進(jìn)教育現(xiàn)代化。全面解決學(xué)前教育入園難問題,消除義務(wù)教育大班額、大通鋪現(xiàn)象,實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及20xx年基本教育,辦好特殊教育,在民族地區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強(qiáng)高?；A(chǔ)能力建設(shè),支持一批院校升格,引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,加大城鄉(xiāng)教師交流和校長輪崗力度,促進(jìn)教師資源均衡配置,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。到20xx年,力爭學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到90%,九年義務(wù)教育鞏固率95%,高中階段教育毛入學(xué)率90%,實現(xiàn)勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到20xx年,基本接近全國平均水平。
    ——推進(jìn)健康廣西建設(shè)。實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥等重點工程,加強(qiáng)設(shè)區(qū)市及以上醫(yī)院、縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等建設(shè),健全醫(yī)療服務(wù)體系,推廣縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化,普及健康知識,加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾病防控,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,開展全民健身行動,實施重振體育雄風(fēng)計劃,促進(jìn)人口均衡發(fā)展,發(fā)展多層次養(yǎng)老服務(wù),實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),主要健康指標(biāo)高于全國平均水平。
    ——完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。培育和踐行社會主義核心價值觀,實施文化惠民和公共文化工程,深入開展送文化下基層活動,推動公益性文化設(shè)施免費開放,擴(kuò)大廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)有效覆蓋,支持各類市場主體和社會組織參與提供公共文化體育產(chǎn)品和服務(wù),切實保障人民基本文化權(quán)益。推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,扶持文化精品創(chuàng)作生產(chǎn),加強(qiáng)文化和自然遺產(chǎn)傳承保護(hù)與利用,推動廣西優(yōu)秀文化走出去。
    持續(xù)改善民生福祉。保障和改善民生是我們工作的出發(fā)點和落腳點,必須切實解決人民群眾關(guān)心的就業(yè)、收入、社保等切身利益問題,在更高水平上實現(xiàn)發(fā)展成果共享。
    ——實現(xiàn)更加充分、質(zhì)量更高的就業(yè)。建設(shè)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施、大學(xué)生實訓(xùn)基地、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和培訓(xùn)實訓(xùn)基地、南寧和柳州公共實訓(xùn)基地、中國-東盟國際技師學(xué)院、中國-東盟(憑祥)技工學(xué)校、貴港西江職教園區(qū)等創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。
    ——深化收入分配改革。堅持城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步,勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,健全勞動、資本、知識、技術(shù)、管理等要素報酬由市場決定機(jī)制,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域和行業(yè)收入差距。
    ——建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施全民參保計劃,基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋,建立全區(qū)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度,健全重特大疾病救助和疾病應(yīng)急救助制度,完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。完善困難群體的醫(yī)療救助和臨時救助制度。提高住房保障水平,以解決城鎮(zhèn)新居民住房問題為重點,建立健全購租并舉的住房供應(yīng)體系,將居住證持有人納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。
    各位代表!我區(qū)“十三五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,跨越發(fā)展的新航程已經(jīng)開啟。全區(qū)各族人民萬眾一心、頑強(qiáng)拼搏,一定能在“兩個建成”的道路上闊步前進(jìn),開創(chuàng)更加美好的明天!
    三、20xx年的主要目標(biāo)與重點工作
    (一)大力提升實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
    促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益。重點實施三大專項行動:一是質(zhì)量品牌提升專項行動。引導(dǎo)、支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理和品牌建設(shè),提升產(chǎn)品附加值和知名度,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。啟動新一輪技術(shù)改造升級工程,自治區(qū)技術(shù)改造專項資金重點支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)技術(shù)標(biāo)桿升級改造,推動糖、鋁、食品、汽車、機(jī)械、冶金、有色金屬、碳酸鈣等產(chǎn)業(yè)全面提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。二是降成本增效益專項行動。逐一研究制定降低企業(yè)稅費、財務(wù)、用電、物流、人工和制度性交易成本等具體
    工作方案
    ,確保企業(yè)降本增效。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動。制定《中國制造20xx》廣西實施意見和兩化深度融合、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、服務(wù)型制造等專項計劃。抓好糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”方案落實。開展糖料蔗價格指數(shù)保險試點,加快建立糖料蔗產(chǎn)業(yè)風(fēng)險保障機(jī)制。圍繞先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展精準(zhǔn)招商,引進(jìn)一批領(lǐng)軍企業(yè)、領(lǐng)軍人物和領(lǐng)先技術(shù)。加快實施裝備制造、新能源汽車、新材料等一批科技重大專項,建立南寧·中關(guān)村等一批創(chuàng)新中心,推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。加快實施生態(tài)經(jīng)濟(jì)十大重點工程,發(fā)展節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè),抓好122項綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作項目落地,推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式提質(zhì)量強(qiáng)基礎(chǔ)。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任落實,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1500萬噸左右。實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“10+3”提升行動,建成100萬畝“雙高”糖料蔗基地,推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)和流轉(zhuǎn)工作。培育壯大土地股份合作社、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,每個市培育20-30個農(nóng)民合作社示范社,每個涉農(nóng)縣培育5-10個農(nóng)民合作社示范社。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,實現(xiàn)全區(qū)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到1100個。推進(jìn)畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖基地建設(shè)。深化市縣農(nóng)科院所改革,建設(shè)19個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系廣西創(chuàng)新團(tuán)隊。支持特色作物試驗站建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,建立全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,開展重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險以及收入保險、天氣指數(shù)保險試點。
    加快服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)百項重點工程建設(shè)。圍繞消費結(jié)構(gòu)升級,推動生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)提升,重點推進(jìn)信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等領(lǐng)域消費,開展廣西消費名優(yōu)特產(chǎn)品培育升級專項行動和放心消費創(chuàng)建活動。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè),繼續(xù)抓好特色旅游名縣名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建,加大旅游宣傳推廣,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善旅游公共服務(wù)體系,加強(qiáng)旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游行業(yè)服務(wù)檔次和質(zhì)量。全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動物流、科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變和價值鏈高端延伸。
    (二)努力擴(kuò)大有效投資。
    發(fā)揮政府投資的杠桿撬動作用,積極爭取中央各項投資支持,發(fā)揮民間投資的主力軍作用。今年自治區(qū)財政各項資金安排要更加精準(zhǔn)有效,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),調(diào)整優(yōu)化資金使用方向和重點,統(tǒng)籌用好各類專項資金,采取直接貼息、增加股權(quán)投資引導(dǎo)基金等多種扶持方式,支持重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點區(qū)域、重點領(lǐng)域發(fā)展。自治區(qū)財政一般公共預(yù)算支持各項建設(shè)資金安排330億元,比去年增加30億元。繼續(xù)推出和落實一批新的ppp項目,大力發(fā)展各類投資公司和產(chǎn)業(yè)投資基金,力爭募集政府投資引導(dǎo)基金200億元(其中北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模40億元以上)、鐵路投資基金二期75億元、交通創(chuàng)投基金20億元。支持社會資本設(shè)立股權(quán)投資基金。著力推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)。公路方面,新開工荔浦至玉林、賀州至巴馬(昭平至蒙山段)、南寧經(jīng)欽州至防城港改擴(kuò)建等高速公路,續(xù)建永賀高速(麥嶺至賀州段)、樂業(yè)至百色、貴港至合浦、梧州至柳州等高速公路,爭取岑溪至水汶、崇左至靖西、南寧吳圩機(jī)場第二高速等建成通車。鐵路方面,開工建設(shè)南寧至貴陽客運(yùn)專線廣西段、防城至東興鐵路、桂林動車所等項目,全面開工合浦至湛江鐵路、黎湛鐵路電氣化改造等項目,力爭竣工投產(chǎn)云桂鐵路百色至昆明段,實現(xiàn)玉林通動車,推進(jìn)湘桂、焦柳、南昆等既有線擴(kuò)能改造及百色至威舍鐵路等項目前期工作。航空方面,開工建設(shè)玉林民用機(jī)場、南寧伶俐通用機(jī)場。水運(yùn)方面,力爭開工建設(shè)西津和紅花樞紐二線船閘、防城港401號泊位、北海鐵山港航道三期等項目,建成郁江老口航運(yùn)樞紐。水利方面,重點推進(jìn)大藤峽水利樞紐、落久水利樞紐、桂中治旱二期等工程建設(shè),建成鹿寨古償河水庫工程。開工建設(shè)馱英水庫及灌區(qū)工程,加快推進(jìn)洋溪水利樞紐項目前期工作。加強(qiáng)海河堤及護(hù)岸工程、小型水庫和農(nóng)田水利灌溉、水土流失綜合治理等建設(shè)。能源方面,開工建設(shè)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園天然氣分布式能源等項目,竣工防城港紅沙核電一期2號機(jī)組、欽州電廠二期、鹿寨熱電等項目,加快建設(shè)防城港紅沙核電二期、神華國華廣投北海電廠、華能桂林世界旅游城分布式能源等項目。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四市和柳州、桂林、梧州等地開展城市地下綜合管廊建設(shè)試點,推進(jìn)城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)架空線入地改造工程。建設(shè)南寧等海綿城市。加快實施縣縣通天然氣工程。開工建設(shè)保障性住房18.3萬套(戶),其中棚戶區(qū)改造16萬套。加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
    以20xx年自治區(qū)成立60周年為契機(jī),抓緊推進(jìn)廣西文化藝術(shù)中心、廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院、北部灣大學(xué)、河池至百色高速公路、桂林機(jī)場新航站樓、南寧會展中心升級改造工程等重大公益性項目和服務(wù)基層的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧、教育、衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等十類民生項目,讓各族人民群眾共享發(fā)展成果。
    (三)積極推動結(jié)構(gòu)性改革。
    推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、有效減量的要求,加快去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,努力增加有效供給。制定實施企業(yè)重組、“僵尸企業(yè)”處置方案,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格控制增量,防止新的產(chǎn)能過剩。著力解決部分城市商品房庫存偏高問題,按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,加快農(nóng)民工市民化,打通供需通道,出臺農(nóng)民工購房鼓勵政策,建立購租并舉的住房制度,推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置和保障性住房“以租代建”“以購代建”模式相結(jié)合,加快消化庫存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。通過減稅降費讓利等措施,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
    深化重點領(lǐng)域改革。進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整審批事項,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和服務(wù),推行政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單制度。推動投資項目審批權(quán)限和核準(zhǔn)備案權(quán)限同步下放。開展負(fù)面清單制度改革試點。公布行政審批中介服務(wù)事項目錄清單。全面落實“先照后證”,鞏固和擴(kuò)大“三證合一、一照一碼”改革成果,在全區(qū)推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。加快推進(jìn)科研院所、科技人才激勵、重大科技專項、科技資金使用、科研項目管理、科技成果產(chǎn)權(quán)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用等科技體制機(jī)制改革,大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加快國有企業(yè)改制重組,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國有企業(yè)股權(quán)多元化、資產(chǎn)證券化,開展國有資本投資運(yùn)營公司試點,制定國有資本投資負(fù)面清單,加快處置低效無效資產(chǎn),健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵企業(yè)上市融資。進(jìn)一步加大預(yù)決算公開力度,完善政府預(yù)算體系,深入推進(jìn)“營改增”改革,持續(xù)推進(jìn)消費稅、個人所得稅、資源稅改革和征管體制改革,繼續(xù)完善縣級基本財力保障機(jī)制。推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè),落實并利用好人民幣投貸基金,探索建立沿邊金融服務(wù)中心,推進(jìn)兩廣金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè),深化地方金融改革,促進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)和業(yè)態(tài)發(fā)展,進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記試點,推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等改革試點。深化電力體制改革。推進(jìn)供銷合作社、國有林場、農(nóng)墾改革。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、社保等其他領(lǐng)域改革。
    (四)進(jìn)一步增強(qiáng)開放帶動作用。
    促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長,實施外貿(mào)跨越發(fā)展工程,繼續(xù)推進(jìn)加工貿(mào)易倍增計劃,做實邊境貿(mào)易,依托口岸發(fā)展邊境加工業(yè),建設(shè)沿邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易高地,發(fā)展一般貿(mào)易,擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口,支持大宗商品進(jìn)口業(yè)務(wù)。推動增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店,發(fā)展跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。加快建立口岸管理部門執(zhí)法的權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,推動廣西電子口岸公共信息服務(wù)平臺和國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),提升貿(mào)易便利化水平。加快建設(shè)中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),提高與東盟、日韓等周邊國家和地區(qū)的空中航線航班密度。加快籌建中國(北部灣)自由貿(mào)易試驗區(qū),修改完善總體方案,完成總體規(guī)劃,編制建設(shè)實施方案,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動重點領(lǐng)域先行先試。落實cepa先行先試政策,推動一批與港澳合作的服務(wù)業(yè)項目落地見效。推進(jìn)國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點試驗工作,爭取跨境電商、跨境勞務(wù)、跨境產(chǎn)業(yè)等沿邊開放開發(fā)政策在防城港實施。推進(jìn)中馬“兩國雙園”、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中越德天-板約瀑布跨國旅游合作區(qū)等開放平臺建設(shè)。辦好第13屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務(wù)與投資峰會。進(jìn)一步提高海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和自治區(qū)級開發(fā)區(qū)的開放功能作用。加快國際產(chǎn)能合作,推動我區(qū)企業(yè)“走出去”。以更大力度加快建設(shè)中國-東盟信息港。推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行面向東盟的分支機(jī)構(gòu)等重要合作機(jī)制落地。繼續(xù)深化國內(nèi)區(qū)域合作,加快粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè),推進(jìn)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗區(qū)(廣西園)規(guī)劃建設(shè)。做好僑務(wù)、對臺工作。
    (五)打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
    全面完成精準(zhǔn)識別建檔立卡,加快建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺。組織實施脫貧攻堅“八個一批”“十大行動”,確保全年減少貧困人口122萬人,實現(xiàn)1000個貧困村、8個貧困縣脫貧“摘帽”。大力推進(jìn)扶貧移民搬遷,完成搬遷30萬人。深入推進(jìn)貧困地區(qū)路、水、電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大扶貧資金整合,自治區(qū)本級財政安排專項扶貧資金22億元,統(tǒng)籌整合各級各類涉農(nóng)資金350億元,以貧困縣為重點,由各縣統(tǒng)籌安排使用。推廣“田東農(nóng)金村辦模式”,加快推動金融扶貧改革。
    (六)著力改善民生和公共服務(wù)。
    堅持發(fā)展為民,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事好事,讓人民群眾有更多獲得感。
    大力推進(jìn)就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、殘疾人等各類群體就業(yè)工作。做好退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)安置。落實好援企穩(wěn)崗、社保補(bǔ)貼、稅費減免等政策,力爭失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)8萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)2萬人。
    加強(qiáng)社會保障和增加居民收入。大力推進(jìn)全民參保。加快異地就醫(yī)、大病保險、付費方式改革。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策。加強(qiáng)社會保險擴(kuò)面征繳工作。完善城鄉(xiāng)社會救助體系,提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。深化收入分配制度改革,實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度改革。
    加快教育振興發(fā)展。繼續(xù)實施教育“雙千計劃”,新建幼兒園125所、義務(wù)教育學(xué)校41所、普通高中8所,改擴(kuò)建一批學(xué)校。實施二期學(xué)前教育三年行動計劃、義務(wù)教育“全面改薄”和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、高中階段教育突破發(fā)展工程、高等教育“強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)”計劃,加快建設(shè)南寧教育園區(qū)和北部灣大學(xué),建設(shè)40個職業(yè)教育示范特色專業(yè)及實訓(xùn)基地。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。
    推進(jìn)衛(wèi)生文化體育等社會事業(yè)發(fā)展。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革和分級診療,繼續(xù)鞏固和完善新農(nóng)合制度,實現(xiàn)新農(nóng)合基金市級統(tǒng)籌全覆蓋,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施全面兩孩政策,加強(qiáng)生育公共服務(wù)供給。推進(jìn)廣西博物館改擴(kuò)建等文化項目建設(shè),支持創(chuàng)作一批文化藝術(shù)、影視藝術(shù)精品,做好左江花山巖畫文化景觀申報世界文化遺產(chǎn)工作,培育發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲等新興業(yè)態(tài)。加強(qiáng)新聞出版、檔案、方志、文史等工作。建設(shè)特色新型智庫。完善公共體育服務(wù)體系。同時,切實做好救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會福利和慈善等工作。落實安全生產(chǎn)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)隱患排查,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。完善災(zāi)害事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。深入開展社會治安綜合治理,做好信訪、人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
    繼續(xù)集中力量實施為民辦實事工程?；I措資金525億元,抓好社保、健康、教育、水利、扶貧、安居、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文化、交通等一批惠民項目。
    (七)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
    分解落實國家下達(dá)我區(qū)的“十三五”節(jié)能降碳和污染減排目標(biāo)任務(wù),全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),年內(nèi)實現(xiàn)萬元生產(chǎn)總值能耗下降2.5%,萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低2.7%,主要污染物排放量控制在國家下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。實施水污染防治行動計劃。啟動建設(shè)300個鎮(zhèn)級污水處理廠及管網(wǎng)。開展各設(shè)區(qū)市城市黑臭水體整治,加快實現(xiàn)設(shè)區(qū)市建成區(qū)污水直排口全部截污。推進(jìn)農(nóng)村廁所改造建設(shè)。加強(qiáng)西江、九洲江等重點流域水環(huán)境保護(hù)和綜合治理,抓好飲用水水源地、湖泊環(huán)境保護(hù),實施陸域入海污染源和海域污染源整治工程。推廣生態(tài)養(yǎng)殖等清潔生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源和養(yǎng)殖業(yè)污染治理。實施燃煤鍋爐煙氣脫硫改造和車用油品提質(zhì)工程,對設(shè)區(qū)市改善空氣質(zhì)量實施“pm10+pm2.5聯(lián)合控制”。加快燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用,完成國家下達(dá)的黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用。強(qiáng)化揚(yáng)塵面源污染整治。加強(qiáng)重金屬污染防治。嚴(yán)格危險化學(xué)品環(huán)境管理。加強(qiáng)企業(yè)污染物排放監(jiān)控,依法依規(guī)治理污染,嚴(yán)厲處罰偷排超排行為。深入推進(jìn)美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),啟動建設(shè)宜居鄉(xiāng)村,爭取全區(qū)列入國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范試點。實施農(nóng)村垃圾治理兩年攻堅行動,建成520個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾片區(qū)處理中心,力爭90%以上的村莊垃圾實現(xiàn)有效處理,實施一般村屯綠化6.92萬個,建設(shè)自治區(qū)級綠化示范村屯5000個。深入實施石漠化治理、新一輪退耕還林等重點工程,全面停止國有林場天然林商業(yè)采伐,完成植樹造林300萬畝。繼續(xù)做好廣西園林園藝博覽會及創(chuàng)建國家園林城市工作。
    各位代表!民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線,要全面貫徹落實黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,促進(jìn)各民族交往交流交融,大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,做好國防教育、民兵預(yù)備役、雙擁優(yōu)撫安置工作,加強(qiáng)邊海防建設(shè),積極支持國防和軍隊深化改革,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。發(fā)展老齡事業(yè),依法保障婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作。
    各位代表!做好今年和“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),盡快提高新常態(tài)下推動發(fā)展的能力和水平。深入推進(jìn)依法行政,全面履行政府職能,規(guī)范行政權(quán)力,強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法,加快建設(shè)法治政府,開展“七五”普法。自覺接受人大及其會的監(jiān)督,定期向人大及其會報告工作,積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,切實做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見建議。健全依法決策機(jī)制,推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè)。全面推行政務(wù)公開,加強(qiáng)電子政務(wù)平臺建設(shè),提高政府公信力和執(zhí)行力。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),形成長效機(jī)制。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅持不懈推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    各位代表!
    “十三五”和今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為實現(xiàn)“兩個建成”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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    遂昌政府工作報告篇八
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    一、20xx年工作回顧
    20xx年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府與全市人民一道，務(wù)實奮進(jìn)，攻堅克難，較好地完成了市十三屆人大四次會議確定的各項任務(wù)。全市生產(chǎn)總值303.9億元，增長8.5%;公共財政收入23.1億元，位居全省縣級第9位;固定資產(chǎn)投資269.3億元，增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值182.7億元，增長11.7%;社會消費品零售總額97億元，增長13.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.3萬元、農(nóng)民人均純收入1.2萬元，分別增長8.4%和10.8%。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。堅持把工業(yè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的主陣地，以服務(wù)企業(yè)為中心，實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會、項目建設(shè)推進(jìn)會和銀企合作洽談會，及時幫助企業(yè)解決土地、資金等生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。妥善處置企業(yè)互保、非法集資、投資理財?shù)雀黝愶L(fēng)險。嚴(yán)格落實“十項制度”、“十條禁令”，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市8大重點行業(yè)，除煤炭行業(yè)外，其他均實現(xiàn)了正增長。加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作，新入庫“四上企業(yè)”56家，總數(shù)達(dá)到351家。
    年度綜合成績位居新鄉(xiāng)各縣(市)區(qū)第一名，孟莊專業(yè)園區(qū)榮獲市管專業(yè)園區(qū)第一名。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。大健康大旅游大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。西部控股“南太行大健康產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施投資開發(fā)合作協(xié)議”正式簽約。南太行旅游資源整合到位，關(guān)山大道完成升級改造，和寺庵至八里溝景區(qū)道路投入使用，上八里旅游服務(wù)中心開工建設(shè)，全年旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資超過4億元，游客接待量和社會綜合效益分別增長9.8%、15.8%。堅持文化與健康、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，成立了共城文化歷史研究會，舉辦了首屆壯美太行書畫大賽，建成了侯德昌文化藝術(shù)苑。推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，新入駐商貿(mào)企業(yè)19家。南李莊建材市場、城南農(nóng)貿(mào)市場建成投用。供銷系統(tǒng)綜合業(yè)績排名全省第一，入選全國百強(qiáng)縣級社。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。糧食總產(chǎn)達(dá)到11.4億斤，實現(xiàn)了十一連增。食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)成效明顯，被納入國家科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到48家，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到29.7億元。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，新發(fā)展專業(yè)合作社118家，土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到30萬畝。扎實開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，石門水庫除險加固等17項水利工程建成投用，解決了4.69萬人飲水安全問題。南水北調(diào)總干渠如期通水，臨時用地復(fù)墾模式在全國推廣。丹江口移民生活水平穩(wěn)步提高。環(huán)境保護(hù)力度明顯加大。否決、勸退高污染、高耗能、高排放項目6個，督促8家企業(yè)完成了脫硝治理。市污水處理廠二期進(jìn)入試運(yùn)行階段，洪洲污水處理廠主體完工。整治規(guī)范砂石資源開采秩序，加強(qiáng)車輛源頭監(jiān)管，超限超載率下降到1.6%。鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果，完成生態(tài)建設(shè)7.92萬畝?？萍紕?chuàng)新能力不斷提高。新增新鄉(xiāng)市級工程技術(shù)研究中心6家，大林橡膠、永勝化工通過省級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。掛牌成立了國家創(chuàng)新驛站輝縣工作站，專利申請量達(dá)到315件。加強(qiáng)質(zhì)量立市工作，米多奇等7家企業(yè)被授予第三屆輝縣市市長質(zhì)量獎。
    農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣市。
    局保持穩(wěn)定。
    政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。堅持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案得到較好落實。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，重點整治“四風(fēng)”問題，著力提升服務(wù)效能，精減行政審批項目102項，行政服務(wù)中心更加便民利企。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”，縱深推進(jìn)廉政建設(shè)，會議費、三公經(jīng)費分別下降62%、19.1%。
    此外，審計、人事、老齡、人防、氣象、史志、廣電、檔案、僑務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等工作也都取得了新的成績。
    各位代表!在經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸加大、困難挑戰(zhàn)不斷增多的情況下，取得這些成績的確不易。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的全市人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向駐輝官兵以及所有關(guān)心、支持、參與輝縣發(fā)展建設(shè)的社會各界人士表示衷心的感謝!
    各位代表!在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，發(fā)展中還存在不少問題：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難，制約瓶頸更加凸顯。二是部分城市開發(fā)項目監(jiān)管不嚴(yán)、進(jìn)展緩慢，群眾難以及時回遷;城市管理相對滯后,臟、亂、堵等問題還很突出。三是教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域欠賬較多，安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是非法集資、環(huán)境污染、涉法涉訴等新的社會矛盾不斷增加，信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀。五是一些政府工作人員和職能部門勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的責(zé)任意識有所減弱，回避矛盾、支差應(yīng)付現(xiàn)象時有發(fā)生，不作為、慢作為、亂作為還不同程度存在等等。對此，我們將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正視問題，直面矛盾，認(rèn)真加以解決。
    二、20xx年主要任務(wù)
    今年是完成“”規(guī)劃的收官之年，也是深化改革的關(guān)鍵之年，扎實做好全年工作，意義十分重大。當(dāng)前，我市與全國上下一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換壓力明顯增大，潛在風(fēng)險累積疊加，發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻。但是，中央、省、市全面深化改革的一系列重大舉措，正在逐步釋放強(qiáng)大的發(fā)展動力。全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的快速推進(jìn)，以及鄭新融合發(fā)展戰(zhàn)略，再次為我們提供了難得的歷史機(jī)遇。我們既要正視困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)，更要搶抓機(jī)遇、乘勢而上，在新起點上邁出新步伐，在新常態(tài)下開創(chuàng)新局面。
    今年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，以“五個一”為統(tǒng)領(lǐng)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量、增效益為主線，以項目引資雙帶動為主戰(zhàn)略，抓改革，促創(chuàng)新，防風(fēng)險，保民生，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全面完成“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資超過280億元;工業(yè)增加值增長11%;社會消費品零售總額增長15%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長8.5%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在省和新鄉(xiāng)市定目標(biāo)之內(nèi)。
    根據(jù)上述目標(biāo)，今年將著力做好以下六個方面的工作：
    (一)以更大的力度推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
    堅持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為方向，充分發(fā)揮項目建設(shè)的撬動引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
    加快重點項目建設(shè)。著力抓好總投資540億元的169個重點項目，確保永昌硝基肥二期、先豐醫(yī)藥藥用乙醇等65個項目竣工投產(chǎn)，力促焦煤集團(tuán)煤矸石發(fā)電、國能新能源風(fēng)力發(fā)電、焦煤趙固二礦西翼通風(fēng)改造、興發(fā)昊利達(dá)工業(yè)園等63個項目開工建設(shè)，全年新增投資77.35億元。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制工作，深入謀劃重大建設(shè)項目，著力做好寶蓄二期、寶山電廠二期、青島軟控等重大項目前期工作，為今后長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄新動力。
    強(qiáng)化招商引資工作。突出充分開放、融合發(fā)展理念，把營造投資“凹地”的著力點從實行政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)移到優(yōu)化投資環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施上來。緊盯珠三角、長三角、環(huán)渤海等重點區(qū)域，圍繞機(jī)械裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步加大跟蹤服務(wù)力度，加快推進(jìn)已簽約項目落地開工，切實提高
    合同
    履約率、資金到位率和項目開工率。全年實際利用外資5000萬美元，市外資金41億元。
    提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。加快南延?xùn)|擴(kuò)整體規(guī)劃報批工作，開工建設(shè)集聚區(qū)展示中心和小微企業(yè)服務(wù)中心，確保“三路一橋”竣工通車。圍繞發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭引進(jìn)5億元以上項目3個，打造全省知名的機(jī)械裝備制造業(yè)加工基地。加大產(chǎn)業(yè)集群培育力度，重點抓好新鄉(xiāng)福建商會特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園等項目。年內(nèi)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入417億元，完成增加值94億元、固定資產(chǎn)投資110億元。
    推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。加快資源型產(chǎn)業(yè)升級改造，推動紡織、造紙、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。鼓勵科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，年內(nèi)申報新鄉(xiāng)市級以上科技項目18個、企業(yè)研發(fā)中心4家、高新技術(shù)企業(yè)2家，爭創(chuàng)全國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)10個，新鄉(xiāng)市級以上專利申請量保持300件以上。
    加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。堅持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制、重大項目例會、聯(lián)審聯(lián)批等工作推進(jìn)機(jī)制，及時應(yīng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題。加強(qiáng)用電量等工業(yè)先行指標(biāo)的監(jiān)測，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的預(yù)見性和針對性。定期開展銀企對接活動，將土地、環(huán)境容量、建設(shè)資金等要素指標(biāo)向重點項目、重要行業(yè)傾斜，努力為企業(yè)“新三板”掛牌及上市融資創(chuàng)造良好環(huán)境。強(qiáng)化對統(tǒng)計失信行為的懲戒制約，確保全面客觀反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和動態(tài)變化。
    (二)以更高的站位推進(jìn)大健康大旅游大文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
    緊跟健康、旅游、文化等新的消費時尚，深挖輝縣山水旅游、歷史文化、中醫(yī)中藥材等優(yōu)勢，堅持交通引領(lǐng)、旅游依托、健康帶動、文化支撐，主動加強(qiáng)與西部控股等企業(yè)的深度對接，全力推進(jìn)大健康大旅游大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
    突出交通先行戰(zhàn)略。著力抓好“兩大高速”、“三個節(jié)點”、“四條道路”等項目建設(shè)，加快形成內(nèi)通外聯(lián)的大交通網(wǎng)絡(luò)，以大交通帶動三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皟纱蟾咚佟奔葱聲x高速、鶴輝高速;“三個節(jié)點”即長濟(jì)高速西出口拓寬改造、新輝路輝縣入市口提升改造、三慶橋周邊綠化亮化;“四條道路”即三原線繞城段綠化亮化、三慶橋至石嶺洞拓寬改造、三慶橋至洪洲工業(yè)大道改造、學(xué)院路南延至新鄉(xiāng)西外環(huán)以及北段綠化亮化。
    加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。啟動南寨服務(wù)中心建設(shè)，上八里服務(wù)中心一期工程力爭盡早投入使用。加快南太行旅游度假區(qū)創(chuàng)建5a進(jìn)程，寶泉、轎頂山努力創(chuàng)建4a景區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃，分期推進(jìn)，加快砂石園區(qū)開發(fā)進(jìn)程，盡快建成一批與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)配套的基礎(chǔ)設(shè)施。修訂完善《輝縣市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，規(guī)范旅游資源開發(fā)管理，嚴(yán)格整治私搭亂建行為。加快實施旅游通道兩側(cè)綠化、美化工程，精心打造具有輝縣特色的旅游景觀廊道。全年旅游綜合收入和接待國內(nèi)外游客人數(shù)增長10%左右。
    著力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。依托百泉藥交會品牌價值和豐富的中藥材資源，積極推進(jìn)中藥材和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快培育藥品、食品知名品牌，盡快形成百億級產(chǎn)業(yè)集群。全力服務(wù)好南太行健康產(chǎn)業(yè)園項目選址、公司注冊、土地征遷等工作，力促項目早開工、早建成、早見效。
    努力推動文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“中國書法之鄉(xiāng)”金字招牌作用，借助舉辦全國第二屆手卷書法展，引導(dǎo)企業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)接軌，提升產(chǎn)業(yè)品牌價值。以文促旅，以旅助文，辦好南太行寫生、攝影等活動，努力創(chuàng)建中華
    詩詞
    之鄉(xiāng)。加強(qiáng)“百泉藥會”、“輝縣剪紙”等國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)，積極發(fā)展石雕、烙畫、剪紙等特色文化。
    積極發(fā)展其他服務(wù)業(yè)。以文昌大道、共和路為主軸，積極推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，努力引進(jìn)一批較高知名度的商業(yè)企業(yè)。加快胡橋國際汽車城、郵政物流園建設(shè)進(jìn)度，啟動建設(shè)四川萬貫豫北商貿(mào)城、澳林國際城等項目，努力打造省級示范物流園區(qū)。推進(jìn)餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級改造，滿足多層次、多樣化消費需求。落實上級扶持政策，促進(jìn)電子商務(wù)及養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
    提升金融保障能力。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。支持農(nóng)商銀行、珠江村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)增設(shè)農(nóng)村網(wǎng)點。深化投融資體制改革，探索實施政府與社會資本合作模式(ppp)，吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目建設(shè)。加強(qiáng)民間投融資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資活動，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險底線。
    (三)以更穩(wěn)的步伐推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
    堅持“積極穩(wěn)妥、整體提升、重點突破、統(tǒng)籌兼顧”發(fā)展思路，推動城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
    扎實推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。嚴(yán)把開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件，所有新建項目，開工之前手續(xù)必須合法齊全;必須優(yōu)先建設(shè)安置房，確保群眾按時回遷;必須嚴(yán)格執(zhí)行審批規(guī)劃，不得隨意減少、擠占公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)空間。妥善處置在建項目遺留問題，規(guī)劃通過兩年沒有實質(zhì)進(jìn)展的，一律提交規(guī)委會重新審批;己摘牌未開發(fā)的，督促限期啟動，兩年之內(nèi)沒有能力建設(shè)的，依法予以處置。全年完成拆遷50萬平方米，開工150萬平方米，建成100萬平方米。
    完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。以緩解交通擁堵壓力為重點，著力打通7條斷頭路段，即共和路南關(guān)段(文昌大道—新四路)、新四路東段(文化路—清暉路)、文昌大道西段(軍民共建路—百泉路)、文昌大道西關(guān)段(和諧路—百泉路)、規(guī)劃支路(清暉路—清源路)、協(xié)和大道二中段(百泉路—軍民共建路)、新四路新橋段(九山路—共和路)。以創(chuàng)建省級園林城市為目標(biāo)，加快文昌閣廣場擴(kuò)建、水竹園、呂巷古城墻等綠地游園建設(shè)進(jìn)度，確保全市綠化總量與綠化品位同步提升。繼續(xù)擴(kuò)大城市集中供水、供熱、供氣范圍，推進(jìn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。實施城區(qū)路燈led節(jié)能改造，加強(qiáng)城區(qū)夜景亮化。啟動市第三水廠、垃圾處理廠二期和5座連體式公廁垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
    提升城鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)水平。積極爭取上級政策、資金支持，統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快全國重點鎮(zhèn)建設(shè)，做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。完成農(nóng)村危房改造1500戶。進(jìn)一步完善19個一類社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，全年新開工建房面積40萬平方米，入住農(nóng)戶1200戶，拆除舊宅500畝。加快趙固、吳村等煤礦塌陷區(qū)安置新區(qū)建設(shè)，做好群眾遷安工作。
    (四)以更實的舉措推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
    提高糧食綜合生產(chǎn)能力。實施糧食增收千億斤、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè)，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量和質(zhì)量同步提高。完成龍門下庫等水庫除險加固、薄上項目區(qū)水土流失綜合治理等年度建設(shè)任務(wù)。全年新增高標(biāo)準(zhǔn)糧田9萬畝，優(yōu)質(zhì)麥良種繁育基地穩(wěn)定在15萬畝，糧食作物面積穩(wěn)定在140萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上。
    優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。謀劃推進(jìn)太行山前、南水北調(diào)河兩側(cè)百里林果帶建設(shè)。加大食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度，食用菌大棚穩(wěn)定在2.3萬座，總產(chǎn)超過23萬噸。加快生豬及肉制品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，全年新、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場不少于18家，生豬出欄穩(wěn)定在100萬頭以上，肉蛋奶總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上。
    提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬畝左右。加大對龍頭企業(yè)及新型經(jīng)營主體的培育力度，全年新培育新鄉(xiāng)市級以上龍頭企業(yè)兩家，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50家。
    強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”基地1000畝、產(chǎn)品兩個。深化食品藥品安全監(jiān)管體制改革，嚴(yán)格落實屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
    (五)以更高的標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)美麗輝縣
    強(qiáng)化節(jié)能減排。堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格落實環(huán)評審批制度，拒絕黑色、灰色、霧霾gdp。加快洪洲污水處理廠收尾運(yùn)行工作，加大百泉河、北排水河沿線涉水企業(yè)監(jiān)控力度，保持出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化重點行業(yè)脫硫脫硝、除塵改造工程建設(shè)，從嚴(yán)治理超限超載行為，全面提升空氣質(zhì)量。
    改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以“三治三化”(治臟、治亂、治差和綠化、亮化、美化)為重點，持續(xù)推進(jìn)“改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗輝縣”五年計劃，扎實開展“清潔輝縣大行動”，徹底整治占道經(jīng)營、街頭廣告等城市頑癥和垃圾圍村、污水橫流等農(nóng)村痼疾，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任制，確保林業(yè)生態(tài)安全，努力創(chuàng)建全省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范縣和全國綠化模范縣。
    (六)以更多的投入打造幸福輝縣
    堅持以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，將更多財力用于改善民生，解決好群眾最為關(guān)切的現(xiàn)實問題。
    加強(qiáng)就業(yè)和社會保障。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)9300人，再就業(yè)2490人。加大依法治理欠薪力度，保障群眾的合法權(quán)益。逐步完善社會保障體系，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率保持在99.8%以上。加大社會福利中心推進(jìn)力度，完成趙固、吳村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，擴(kuò)大冬季集中供養(yǎng)覆蓋面。加強(qiáng)低保人群動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保。完成保障性住房年度建設(shè)任務(wù)，更好滿足低收入家庭、人才引進(jìn)的住房需要。
    促進(jìn)教育均衡發(fā)展。啟動“全面改薄”五年規(guī)劃，推動百泉小學(xué)、佳怡小學(xué)、第三民族學(xué)校新建及孟莊中心校改擴(kuò)建項目，改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，努力創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理、劃片招生，進(jìn)一步解決大班額問題。加快發(fā)展幼兒教育，提高高中教育質(zhì)量，穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。
    改善群眾醫(yī)療條件。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系，啟動市人民醫(yī)院病房樓建設(shè)，確保南村等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項目年內(nèi)投用。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，鞏固完善國家基本藥物制度，不斷提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實際報銷水平，新農(nóng)合參合率保持在99%以上。加強(qiáng)疾病防控體系建設(shè)，防止重大傳染病暴發(fā)流行。
    大力開展扶貧攻堅。堅持片區(qū)開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，加大結(jié)對幫扶工作力度，完成5個村整村推進(jìn)和山區(qū)260戶1300名群眾搬遷轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)4400人穩(wěn)定脫貧。解決好3.58萬人飲水安全問題，確保丹江口庫區(qū)移民生活水平穩(wěn)步提高。
    統(tǒng)籌發(fā)展其他事業(yè)。規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，加大“掃黃打非”工作力度。加強(qiáng)出生人口性別比治理，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。扎實開展全民健身活動，辦好第十屆運(yùn)動會。加強(qiáng)殘疾人基礎(chǔ)建設(shè)與管理，確保殘疾人服務(wù)與保障事業(yè)走在全省前列。切實做好民兵預(yù)備役工作，鞏固省級雙擁模范城創(chuàng)建成果。
    推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。完善立體化社會治安防控體系和公眾安全體系，努力創(chuàng)建平安輝縣。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法逐級走訪。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、包案下訪等制度，主動化解信訪積案，保持信訪形勢總體平穩(wěn)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”。完善公共安全應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對群體性事件、突發(fā)性事件的能力和水平。依法管理民族宗教事務(wù)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極參與社會管理和公共服務(wù)。
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    遂昌政府工作報告篇九
    對第一季度的工作進(jìn)行總結(jié)，也是為了更好開展接下來的工作。下面是小編給大家整理的公務(wù)員第一季度工作總結(jié)，僅供參考。
    參加工作至今，我始終能堅持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽從指揮，工作積極肯干，兢兢業(yè)業(yè)，很好地完成了領(lǐng)導(dǎo)和上級交給的各項任務(wù)。尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好本所的各方面的工作，為中隊的安全穩(wěn)定做了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治和思想覺悟。
    做為一名監(jiān)獄人民警察一直以來都嚴(yán)格要求自身，無私奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后。同時，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗，沒有很強(qiáng)的黨性和法律知識，做到讓黨放心，讓人民滿意，成為一名合格的監(jiān)獄人民警察是很不容易的，所以，我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“”重要思想，貫徹黨的xx大會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項制度，不斷提高思想覺悟和思想政治理論水平，保持昂揚(yáng)的斗志，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
    二、工作中一絲不茍，扎扎實實做好每項工作。
    在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)下，幾年來，我能積極負(fù)責(zé)我所分管的獄政工作，協(xié)助中隊領(lǐng)導(dǎo)做好各項工作。通過努力，使我對的違紀(jì)率得到大幅度下降違紀(jì)偵破率達(dá)到100%。通過自己的努力自己在xx年被評為獄政管理工作先進(jìn)個人。在對學(xué)員的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像歪整學(xué)員。自己還利用空閑時間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識，不斷實踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高，面對學(xué)員之間的矛盾，堅持以身作則，認(rèn)真聽取學(xué)員意見，耐心說服教育并化解之間的矛盾，通過調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高中隊學(xué)員遵紀(jì)守法觀念。營造一個良好的改造氛圍和改造環(huán)境。確保了中隊的安全和穩(wěn)定。
    三、生活中，團(tuán)結(jié)自律，嚴(yán)格遵守各項
    規(guī)章制度
    。
    在平時工作和生活中，能嚴(yán)格遵守條令條例和各項規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請銷假制度，注重個人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
    四、存在的不足。
    (一)業(yè)務(wù)知識還不豐富，辦案質(zhì)量有待提高。
    (二)依賴性較強(qiáng)，有時存在怕麻煩、怕動腦的念頭。
    在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我一定克服存在的缺點，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，法律知識和科學(xué)文化知識，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對問題的綜合處理能力，力爭把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實踐型的監(jiān)獄人民警察。
    一、政治思想方面。始終保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，永葆堅定地政治立場，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策;日常生活中多看、多讀、多寫、多聽、多問、多思、多練，使自己的政治思想進(jìn)一步提升和強(qiáng)化。1-3月，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx大、全國兩會、自治區(qū)黨委八屆四次、自治區(qū)兩會
    工作報告
    和會議精神，結(jié)合自身工作實際和局要求，撰寫心得體會10篇、
    讀書筆記
    15篇，并以研讀、思考等方式，扎實學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、自治區(qū)、地縣和局里等會議和文件精神。
    二、業(yè)務(wù)工作方面。作為公務(wù)員管理工作人員，首先必須熱愛本職、安心本職、精通本職，擠時間學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》及配套法規(guī)進(jìn)行研習(xí)、鉆研，真正做到了干一行，愛一行，熱一行，精一行;其次通過上網(wǎng)查閱、文件學(xué)習(xí)、同事交流溝通、qq咨詢等方式不斷學(xué)習(xí)和積累了豐富的工作經(jīng)驗，具備了公務(wù)員管理人員的基本業(yè)務(wù)能力。再次是通過學(xué)習(xí)的理論知識加上實踐的工作苦干、實干，順利完成了xx人新錄用公務(wù)員的初任
    培訓(xùn)方案
    ，20xx年度干部考核匯總和上報，xx人公務(wù)員遴選資格審查、報名、上報工作，拜城縣干部考核暫行辦法的二稿和三稿，完成了拜城縣聘用、安置人員管理辦法的起草等工作;再次是積極完成入戶走訪、景觀河植樹活動、健身操和太極拳;最后是按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排積極完成衛(wèi)生、夜間值班及臨時交辦的各項工作。通過以上工作的錘煉，有力的積累了工作經(jīng)驗，提升了業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化了辦事能力和綜合分析能力。
    三、紀(jì)律方面。嚴(yán)格遵守局各項規(guī)章制度、職業(yè)道德，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，按時上下班，積極參加局里組織的各項活動。
    四、不足之處。
    1、不善于思考和辯證的考慮、解決問題;
    2、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情雖能按時完成但是不夠高效;
    3、干工作不夠利索;
    4、業(yè)務(wù)知識需進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。
    在今后的工作中，積極改進(jìn)不足并按照“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的工作理念，以“愛干是德、善干是能、多干是勤、干好是績、清干是廉”的標(biāo)準(zhǔn)，兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實地，盡職盡責(zé)地做好本職工作，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同事們對我的期望。
    一、以學(xué)習(xí)為重點，使個人素質(zhì)得到了提高
    黨提出了要建立學(xué)習(xí)型社會，同時，全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對每個人，尤其是對我們基層干部來講，形成了“逆水行舟，不進(jìn)則退”的嚴(yán)峻考驗，因此，半年來，本人狠抓了政治理論學(xué)習(xí)及其它知識的學(xué)習(xí)。
    一是政治理論學(xué)習(xí)求“深”。近此年來，雖然不斷進(jìn)行了黨的重要思想的學(xué)習(xí)，但個人覺得，只理解了其然，而沒有理解其所以然，尤其對黨的各項農(nóng)村政策理解的不夠深刻，沒有將理論應(yīng)用于實踐中，半年來，本人除了參加正常一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和黨的十九大學(xué)習(xí)外，我將黨刊作為學(xué)習(xí)的重點，對各項政策的全文進(jìn)行認(rèn)真閱讀，并對評論文章進(jìn)行仔細(xì)琢磨，力求學(xué)深、學(xué)透，同時，還堅持記學(xué)習(xí)筆記和撰寫心得體會，半年來，共撰寫心得體會4篇。
    二是業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)求“精”。辦公室工作，要求工作人員具備很強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)，通過四月份全區(qū)公開選拔機(jī)關(guān)工作人員考試看，從一定程度上說明了本人的差距，半年來，我先后自學(xué)了辦公自動化管理、秘書工作及應(yīng)用文寫作等業(yè)務(wù)知識，參加了一期新聞寫作培訓(xùn)班，從一定程度上提高了業(yè)務(wù)知識水平。
    三是其它知識學(xué)習(xí)求“廣”。為了開闊自己知識面，在工作空閑之余，也還能夠廣泛涉獵一些其它方面的知識。
    二、中心工作
    今年以來，按照黨委、政府安排，我在永星村包村，半年來，我積極配合村支部、村委會完成各項工作。
    一是進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。年初，我們多方聯(lián)系種了公司、經(jīng)銷公司等單位，制定了“六個一”增收富民目標(biāo)，即人均一畝飼草，一畝制種，一畝中藥材，一畝蔬菜，一畝優(yōu)質(zhì)果園，戶均一座暖棚圈，在逐社宣傳的基礎(chǔ)上，全村共落實玉米制種1839畝，菊芋650畝，糧經(jīng)比例達(dá)25：75，全村群眾訂單面積達(dá)到 70%，同時時全面完成了退耕還林補(bǔ)植任務(wù)，栽植楊樹27000株。
    三是黨建、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。上半年來，全村利用元旦、春節(jié)、五一、七一等節(jié)日，舉辦文藝活動4次，開展捐助活動1次,捐助現(xiàn)金2800多元。
    四是社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展.今年以來,本人配合村黨支部、村委會完成了禽流感防治、村級防火防盜制度的落實、以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為主的階段性工作，確保了全村的穩(wěn)定。
    五是健全完善了村上各項制度。結(jié)合基層組織建設(shè)規(guī)范化管理工作的開展，針對村上財務(wù)管理不健全等問題，從抓基礎(chǔ)入手，先后健全了村支部儀事制度、社干部管理制度等多項管理制度。
    三、業(yè)務(wù)工作在創(chuàng)新中得到提高
    一是較好地完成了文秘工作。上半年來，本人將提高業(yè)務(wù)水平做為工作的重點，能夠按照辦公室工作及時、準(zhǔn)確、高效的要求，認(rèn)真做到了上情下傳、下情上報，尤其是對一些時效性強(qiáng)的工作加班加點、起早貪黑，保質(zhì)保量地完成任務(wù)，沒有發(fā)生因工作失誤而造成工作被動，據(jù)初步統(tǒng)計，上目前，完成各種上報材料20篇，下發(fā)各種文件80份，完成調(diào)研報告3篇。
    二是黨員管理工作得到加強(qiáng)。
    今年的基層組織建設(shè)我們按照區(qū)委安排，主要開展了三項工作：
    1、以黨群致富信用聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)黨小組組建為主的雙培雙帶工程順利開展，全鎮(zhèn)組建信用聯(lián)合體14個，上報待審批3個。
    3、做好了黨員的教育和培養(yǎng)工作。全年新發(fā)展黨員40人。
    三是全鎮(zhèn)辦公自動化管理系統(tǒng)運(yùn)行正常。
    辦公自動化管理是今后辦公室工作人員必備的技能的素質(zhì)，上半年以來，在區(qū)上進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)運(yùn)行了政府上，網(wǎng)工程，上目前，該系統(tǒng)運(yùn)行正常，保證了黨委政府工作的開展。
    四、組織紀(jì)律得到保證
    良好的紀(jì)律是做好工作的前提，半年來，本人能夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項制度、規(guī)定，時刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自已，沒有發(fā)生遲到、早退的現(xiàn)象。
    五、工作中的不足
    一是工作平談、創(chuàng)新意識不夠。
    二是沒有很好地調(diào)動黨政辦公室全體人員的主觀能動性。