報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇一
百歲宮原名摘星庵。明朝時候來自河北的無瑕和尚在云游了五臺山和峨眉山以后,來到九華山修行,活到了126歲。相傳在他死后三年當?shù)氐陌傩詹旁谏蕉蠢锇l(fā)現(xiàn)了他的尸體,雖然歷經(jīng)三年時間,尸體卻沒有出現(xiàn)腐爛的跡象。眾僧十分驚奇,虔心供奉,改摘星庵為百歲宮。明崇禎皇帝在得知這件事后,封無暇為“應身菩薩”,將其尸體裝金,同時擴展廟宇。百歲宮從此名聲大振,成為九華山四大叢林之一。
說到這,大家心中也許會有這樣一個疑問?為什么九華山的肉身菩薩這么多?為什么這些肉身歷經(jīng)千年而不腐?是不是經(jīng)過特別的防腐處理?是不是與九華的地理環(huán)境有關?是不是他們有什么特別的修行方法等等,肉身菩薩給人們留下了一個又一個問號。
三年,看能否成為真身。據(jù)專家考證,九華山肉身菩薩的形成有兩種原因。一是九華山的獨特自然氣候所造成的,二是因為其長年食素不沾葷腥,注重修煉持久坐禪,加上圓寂前知到大限來臨,一般都是十天半月食不沾、水不進,使腹腸空空,體內脂肪和水分極少,這為死后變?yōu)槿馍淼於嘶A。但即便如此,能成為不腐之身的也是寥寥可數(shù)。只有極少的僧尼一直保存著肉身,這樣在3年后開缸,就是“肉身菩薩”了。形成肉身后,首先是妝漆,3年后再妝上金粉,這樣就基本上可以把尸體與外界隔離開。
好了我們這兩天的行程小張就簡單的為大家介紹到這里了,到了地方我們會有地接導游來為我們做更詳細更生動的介紹!
為了保證咱們的旅途愉快,小張現(xiàn)在按旅游的六要素吃、住、行、游。購、娛。來分別為大家說一下我們在旅途中需要注意的一些事情。
首先說一下吃。在家千日好,出門一日難。既然是出來旅游那就肯定不像在家。小張不敢保證讓大家吃好,但是絕對能吃飽哈,十人一桌,八菜一湯,米飯任你裝,茶水免費,酒水另計。還有就是腸胃不好的朋友,容易水土不服,所以飲食衛(wèi)生上自己一定要注意。不要隨便吃小攤上的東西。
再說一下咱們的住。我們旅行社給大家安排的是2人一間的標準間,雖然稱不上是豪華,但絕對的干凈舒適。大家進入房間后一定要記住以下三點:一是查,檢查房間設施是否完好無損,房間內的東西是否配備齊全。二是分,分清房間內那些是免費使用,哪些是有償使用的東西。三是防,晚上有些賓館可能會有騷擾電話,那你接聽后請掛掉,如果有人敲門一定要弄清楚是誰。
第三個就是行了。我們的行車時間2個小時左右,途徑銅陵,青陽等地!車子已經(jīng)行駛子高速公路上了,希望大家在座位上坐好就不要隨便的在車內走動、以免跌倒、您要有什么事叫小張就可以了!我們現(xiàn)在乘坐的是空調旅游車。,是不允許吸煙的,還有就是衛(wèi)生問題,一上車小張還沒有跟大家打招呼就給每個人發(fā)了塑料袋、因為方便大家把垃圾仍進袋子里。出來旅游旅游車就相當于我們流動的一個小家了、所以大家都要注意一下車內的衛(wèi)生。剛才說了旅游車是我們出門在外的小家,我們一定要記好自家的門牌號。皖b33266我們這次游玩的是九華山景區(qū)、游客比較多、停車場的車子也會比較多,所以希望大家能記住車牌號,千萬不要上錯了車!
接下來給大家講以下重中之重游的問題。提到游,小張要送給大家六千萬。一千萬要注意安全,二千萬要保管好自己的物品,三千萬記住集合時間,四千萬要記住集合地點,五千萬要睜大您的雙眼,六千萬要記住以上五千萬。最后一個就是購了!咱們出去旅行總想帶點當?shù)氐奶禺a(chǎn)回來。
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇二
承租方(以下簡稱乙方):
甲、乙雙方通過友好協(xié)商,就房屋租賃事宜達成協(xié)議如下:
1、租賃地址:
2、室內附屬設施:
1、租用期限:甲方同意乙方租用年;自年月日起至年月日;如果乙方在年月日前退房,甲方只退乙方押金,并且已收房屋租金全部不退。
2、房屋租金:每月元人民幣(元)。
3、房屋押金:元人民幣(元)。
4、付款方式:租金按支付,必須于前交付。租房合同期于年月日終止后,甲方親自現(xiàn)場驗收無誤之后,方可將押金如數(shù)退還乙方;若乙方未于年月日前一次性補足房租,則乙方必須按每月元人民幣向甲方支付全年租金。
5、租賃期內的水、電、氣、有線電視、物業(yè)管理等一切費用由乙方支付。
6、租賃期間,乙方有下列情形之一的本合同自動終止,甲方也可以單方面終止本合同,無條件收回房屋,并且甲方不退乙方租金和乙方已繳房租。乙方需承擔由此產(chǎn)生的全部責任,賠償甲方經(jīng)濟損失,并無條件支付甲方違約金元(元)。
(1)乙方擅自將房屋轉租、轉讓或轉借第三者;
(2)乙方利用承租房屋進行經(jīng)營活動時發(fā)生安全事故和經(jīng)濟糾紛;
(3)乙方利用承租房屋進行非法活動損害公共利益;
(4)乙方拖欠房屋租金達天;
(5)連續(xù)一個月不付清房屋水、電、氣、物管等費用。
1、合同期內,乙方須按時交納水、電、氣、物管等費用,并務必將以上費用的紙質賬單按時親手交給甲方,甲方有權隨時監(jiān)督檢查以上費用繳納情況。
2、無論在任何情況下,乙方都不能將押金轉換為房屋租金,否則甲方有權單方面終止本合同,無條件收回房屋,并不退乙方已繳房租和押金,同乙方簽定的本租房合同也自然終止。
3、在租用期內,甲方不得將乙方租用的房屋轉租給任何第三者。
4、合同租用期滿后,乙方如需繼續(xù)使用,必須提前一個月向甲方提出續(xù)租書面申請或者電話告知,甲方有權根據(jù)自身實際情況決定是否繼續(xù)承租給乙方。如果乙方未提前一個月向甲方提出續(xù)租書面申請或者電話告知,由此產(chǎn)生的一切后果由乙方單獨承擔。
5、在本合同租用期間,乙方拖欠房屋租金達天,必須無條件向甲方一次性支付滯納金元。
6、在合同租用期內,乙方不得以任何理由退租本房屋,若中途退房,甲方不退還乙方已繳納的租金和押金,同時乙方必須向甲方支付違約金元。
7、乙方入住該物業(yè)應保持房屋內部和房屋周圍環(huán)境整潔并做好防火防盜工作,乙方在租房期間所發(fā)生的一切安全事故和經(jīng)濟糾紛,由乙方自行承擔全部責任,甲方不承擔任何責任。
其它未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成按有關現(xiàn)行法則辦理或提交有關仲裁機關進行仲裁。本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,簽字后即行生效。
水表現(xiàn)數(shù):
電表現(xiàn)數(shù):
氣表現(xiàn)數(shù):
出租方:
承租方:
簽約時間:
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇三
法定代表人:
委托代理人:
甲方地址:
乙方:
居民身份證號碼:
家庭住址:
戶口所在地地址:
在甲方工作起始時間: 年 月 日
根據(jù)《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國勞動法》及《中華人民共和國勞動合同法》的相關規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)平等自愿,協(xié)商合作的原則簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、勞動合同期限
第一條 本合同期限類型為固定期限合同。
本合同自 年 月 日起生效,其中新聘用教師的試用期為 2個月。終止日期為 年 月 日。
二、工作內容與工作量
第二條 乙方同意根據(jù)甲方工作需要,擔任 工作。
第三條 工作量為每周5個工作日。乙方應根據(jù)甲方的合法要求,按時按質完成教育教學工作任務。
三、工作條件與勞動保護
第四條 甲方安排乙方執(zhí)行課時及坐班工作制。在保證完成規(guī)定課時及坐班時間的前提下,工作和休息、休假乙方自行安排。
第五條 甲方為乙方提供必要的工作條件和教學用品,建立健全有關教學管理制度,確保乙方教學工作的正常安全進行。
第六條 乙方在業(yè)務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等的權利。
第七條 甲方安排乙方加班補課,應安排乙方同等時間補休或依法支付加班補課費。
四、工作報酬、保險與福利待遇
第九條 甲方于每下個月月 日前以貨幣形式支付乙方工資,工資為除試用期外,甲方應依法支付乙方寒暑假期間的基本工資。
第十條 甲乙雙方應當按國家有關法律規(guī)定繳納職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險費用。
五、工作紀律、獎勵與懲處
第十一條 乙方應當認真履行法定義務,遵守甲方依法制訂的規(guī)章制度;遵守職業(yè)道德;愛護甲方財產(chǎn);按甲方的要求完成教育教學任務。
第十二條 甲方負責對乙方的工作進行考核。
乙方在教育教學、培養(yǎng)人才、科學研究、教學改革、學校建設、社會服務、勤工儉學等方面成績優(yōu)異的,甲方予以表彰、獎勵。乙方違反勞動紀律,完不成教育教學任務給教育教學工作造成損失的;體罰學生,經(jīng)教育仍不改正的;品行不良、侮辱學生影響惡劣的;甲方可依據(jù)本校的規(guī)章制度,給予紀律處分,扣發(fā)工資、直至解除本合同。
六、勞動合同的變更、解除、終止、續(xù)訂
第十三條 訂立本合同所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化,本合同應變更相關內容。
第十四條 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。
第十五條 乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:
(1)在試用期間,被證明不符合錄用條件的;
(2)嚴重違反勞動紀律或甲方規(guī)章制度的;
(4)被撤銷教師資格的;
(5)被依法追究刑事責任的。
第十七條 甲方辦學效益極差瀕臨關閉進行法定整頓期間,經(jīng)向學校工會或者全體教職員工說明情況,并向教育、勞動行政部門報告后,可以解除本合同。
第十八條 乙方解除本合同,應當提前十五日以書面形式通知甲方。
第十九條 有下列情形之一,乙方可以隨時通知甲方解除本合同:
(1)試用期內,在不影響甲方正常教學工作前提下;
(3)甲方不能按照本合同規(guī)定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。
第二十條 本合同期限屆滿,甲乙雙方協(xié)商同意,可以續(xù)訂勞動合同。
七、經(jīng)濟補償
第二十一條 甲方違反和解除乙方勞動合同的,應按下列標準支付乙方經(jīng)濟補償金。
甲方克扣或者無故拖欠乙方工資的,除在規(guī)定的時間內支付乙方工資報酬外,還需加發(fā)相當工資報酬25%的經(jīng)濟補償金。
勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無法履行,經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議,由甲方解除勞動合同的。
第二十三條 乙方違反第十五條中的任一款,甲方解除勞動合同的,甲方負責發(fā)放給乙方自解除合同之日前的薪金。不再發(fā)給乙方任何經(jīng)濟補償。
八、勞動爭議處理
第二十四條 因履行本合同發(fā)生的勞動爭議,當事人可以向上級行政主管部門申請調解;調解不成,當事人一方應當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
九、其他
第二十五條 甲方以下列規(guī)章制度作為本合同的附件:
1.《海陽教師行為規(guī)范》;
2.《職工守則》
3.《班主任工作條例》
4.《海陽私立學校教師工作紀律及獎懲辦法》
5.《灤縣海陽私立學校教職工考勤制度》。
6.《灤縣海陽私立學校工資政策》
第二十六條 本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
第二十七條 本合同與附件具有同等法律效力。本合同一式兩份,自雙方簽字蓋章后生效。甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:(蓋章) 乙方: (簽字蓋章)
法定代表人: (簽字蓋章)
委托代理人: (簽字蓋章)
年 月 日
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇四
乙方(勞動者):
甲乙雙方為建立勞動關系,明確權利義務,依據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關法律法規(guī)規(guī)章,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,對原合同變更訂立本合同。
1、本合同為有固定期限勞動合同,自________年____月____日起,至________年____月____日止。其中試用期自________年____月____日始至________年____月____日止。如實際用工之日與前述合同期限的起算日不一致,以用工之日為準計算合同期限。
2、甲方根據(jù)生產(chǎn)工作需要,安排乙方在生產(chǎn)工作崗位,并為乙方提供必要的生產(chǎn)工作條件。
3、乙方應服從甲方所安排的工種、崗位,按照甲方關于本崗位生產(chǎn)工作任務和責任制要求完成規(guī)定的數(shù)量、質量指標和生產(chǎn)工作任務。
4、甲方應按國家規(guī)定保障乙方的休息權利,安排乙方法定節(jié)日期間休假。
5、甲方依據(jù)有關規(guī)定合理確定勞動定額,根據(jù)乙方所在生產(chǎn)工作崗位及技能水平和勞動成果等情況,以法定貨幣形式于下月5至____日前按月足額支付乙方當月應得的工資報酬,并由乙方簽字確認。
6、甲方依據(jù)國家有關法律規(guī)定繳納工傷保險費,保障乙方因工傷害或者患職業(yè)病時獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,享受工傷保險待遇的權利。
7、甲乙雙方應當遵守有關安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,預防工傷事故發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。
8、甲方根據(jù)乙方生產(chǎn)工作崗位的特點和需要,為乙方提供符合國家或省有關勞動安全衛(wèi)生條件和必須的勞動保護用品,配備必要的安全防護措施。對乙方進行上崗前及崗中不定期安全生產(chǎn)衛(wèi)生教育。
9、乙方在生產(chǎn)工作過程中,必須嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,對甲方管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)時有權拒絕執(zhí)行。
10、甲方應當制定建全各項規(guī)章制度、勞動紀律。乙方要嚴格遵守甲方的各項制度和勞動紀律等,服從甲方的管理,否則要承擔相應的責任。
11、甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,可以變更合同約定的內容。變更應當采取書面形式。變更后的合同經(jīng)雙方簽字或蓋章確認后,雙方各執(zhí)一份。
12、本合同期限屆滿、雙方約定的本合同終止條件出現(xiàn)以及法律法規(guī)規(guī)定的勞動合同終止的情形出現(xiàn)時,本合同終止執(zhí)行。
13、除甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除本合同的情形外,單方提出解除本合同的,必須依有關勞動法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
14、在簽訂本合同或實際用工之前,乙方向甲方應聘時,必須向甲方提供經(jīng)甲方核對的有效身份證的復印件,自愿提供經(jīng)甲方核對的學歷等證件的復印件。簽訂本合同或實際用工時,乙方必須在提供的自己的身份證、學歷證等證件的復印上,簽署“此復印件于我提供的有效證件的原件無誤,并簽名和日期”。
15、在履行本合同期間,乙方戶籍住址、現(xiàn)住址如變動,必須主動及時以書面形式通知甲方。若乙方未及時通知,甲方按乙方變動前的有關住址寄發(fā)有關書面材料通知等,應視為送達。甲方給乙方寄發(fā)郵件時,接收人是乙方或其成年近親屬。
16、有下列情形之一的,乙方應償還甲方為招聘、崗前崗中培訓和離崗委培乙方的費用。
(1)、乙方提前____日以書面形式通知甲方解除本合同的;
(2)、因乙方嚴重違反甲方規(guī)章制度,或者嚴重失職、營私舞弊給甲方造成重大損害,或者同時與其他單位建立勞動關系,對完成甲方的工作任務造成嚴重影響或經(jīng)甲方提出拒不改正,或者被追究刑事責任,甲方依法解除本合同的。
甲方(簽章):_________乙方(簽章):_________
簽訂地點:_________簽訂地點:_________
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇五
城市公廁應當按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運”的原則,進行規(guī)劃建設。安徽省就此,出臺了相關辦法。小編今天就收集整理了相關的資料供大家查閱!
第一章總則
第一條為促進社會主義精神文明建設,加強城市公廁管理,提高城市公廁衛(wèi)生水平,方便群眾使用,制定本辦法。
第二條本辦法適用于城市(指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn))的公廁管理。
第三條本辦法所稱公廁,是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所,包括公共建筑(如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等)附設的公廁。
第四條任何人使用城市公廁,都應當自覺維護公廁的清潔、衛(wèi)生,愛護公廁的設備、設施。
第五條國務院建設行政主管部門負責全國城市公廁的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。
城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。
第二章城市公廁的規(guī)劃
第六條城市公廁應當按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運”的原則,進行規(guī)劃建設。
第七條城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分,應當由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,依照《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》及公共建筑設計規(guī)范進行編制。
第八條下列城市公共場所應當設置公廁,并應當設立明顯的標志或指路牌:
(一)廣場和主要交通干道兩側;
(二)車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。
第九條城市公廁應當修建在明顯易找、便于糞便排放或機器抽運的地段。新修建的公廁外觀應當與周圍環(huán)境相協(xié)調。
第十條任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質。
建設單位經(jīng)批準征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的,建設單位應當按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁,并向社會開放使用。
第三章城市公廁的建設和維修管理
(二)城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負責;
(三)新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負責;
(四)風景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負責;
(五)公共建筑附設的公廁由產(chǎn)權單位負責。
本條前款第二、三、四項中的單位,可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,委托其代建和維修管理。
第十二條新建的公廁應當以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛(wèi)生標準的旱廁,應當逐步進行改造。
第十三條影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設施不足的,應當按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進行新建、擴建或者改造。
第十四條公共建筑附設的公廁及其衛(wèi)生設施的設計和安裝,應當符合國家和地方的有關標準。
第十五條對于損壞嚴重或者年久失修的公廁,依照本章第十一條的規(guī)定,分別由有關單位負責改造或者重建,但在拆除重建時應當先建臨時公廁。
第十六條獨立設置的城市公廁竣工時,建設單位應當通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗收。凡驗收不合格的,不準交付使用。
第十七條城市公廁產(chǎn)權單位應當依照《城市建設檔案管理暫行規(guī)定》,管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權的公廁,由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關單位代為管理。
第四章城市公廁的保潔和使用管理
第十八條城市公廁的保潔工作,依照本辦法第十一條的規(guī)定,分別由有關單位負責或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,委托代管。
第十九條城市公廁的保潔,應當逐步做到規(guī)范化、標準化,保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設備、設施完好。
城市公廁的保潔標準,由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。
第二十條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當對公廁的衛(wèi)生及設備、設施等進行檢查,對于不符合規(guī)定的,應當予以糾正。
第二十一條在旅游景點、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨立設置的較高檔次公廁,可以適當收費。具體收費辦法由省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案,經(jīng)同級人民政府物價、財政部門批準。所收費用專項用于公廁的維修和管理。
第五章獎勵與處罰
第二十二條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,對于在城市公廁的規(guī)劃、建設和管理中取得顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。
第二十三條凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個人,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié),給予警告,責令限期改正或者罰款。
(一)在公廁內亂丟垃圾、污物,隨地吐痰,亂涂亂畫的;
(二)破壞公廁設施、設備的;
(三)未經(jīng)批準擅自占用或者改變公廁使用性質的。
第二十五條對于違反本辦法第二十一條的規(guī)定,擅自收費或者濫收費的,由當?shù)匚飪r部門的物價檢查機構依照《中華人民共和國價格管理條例》的有關規(guī)定進行處罰。
第二十六條對于違反本辦法,同時又違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關給予治安管理處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條當事人對行政處罰決定不服,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定,申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴,又不履行決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章附則
第二十八條未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理,可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條各省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實施細則,報同級人民政府批準發(fā)布。
第三十條本辦法由建設部負責解釋。
第三十一條本辦法自一九九一年一月一日起施行。
目前邳州城區(qū)的200座公廁基本為水沖式廁所,大部分達到了二類、三類標準。記者走訪城區(qū)部分公廁發(fā)現(xiàn),很多公廁調整了男女廁位的比例,增加了殘疾人專用廁間。
同時公廁的硬件設施也逐步得到完善,配備了洗手池、照面鏡、防蠅簾等,部分公廁設置無障礙通道,有的公廁內設廁位拉手、兒童專用位,以及洗手液、應急衛(wèi)生紙、烘干機等,還有的公廁配置了除臭工具。
記者了解到,城區(qū)公廁管理單位包括城管、園林、街道社區(qū)等,各單位根據(jù)實際制定管理制度。
而在環(huán)衛(wèi)部門管理的33座公廁中,有17座實行市場化保潔,由競標的保潔公司負責公廁的日常管理。青年路上一座公廁就是其中之一,管理非常嚴格。
“要是被發(fā)現(xiàn)便池有煙頭、紙張亂扔等現(xiàn)象,是要扣分罰錢的?!杯h(huán)衛(wèi)部門相關負責人表示,他們也會對市場化保潔的公廁進行嚴格監(jiān)管,如果發(fā)現(xiàn)有公廁管理不標準的情況,市民也可以投訴。
在長江路與建設路交叉口的一座公廁,雖然每天上廁所的人特別多,但里面非常干凈衛(wèi)生,洗手臺等設施也很整潔。
“我一上午不能閑一下,他們一踩臟了就得拖地,要始終保持這里清潔衛(wèi)生?!惫芾砣藛T馮玉華說道。
采訪中,市民表示,城區(qū)公廁管理比較到位,大部分公廁都設有管理房,有專門的管理人員進行保潔。
位于天山路農(nóng)貿(mào)市場的一座公廁內,地面比較臟,洗手臺上沾有塵土,臺面下的柜面損壞,環(huán)境較差。公廁雖配備管理房,但是記者并沒有看見管理人員。
對于部分公廁出現(xiàn)臟亂的現(xiàn)象,除了管理疏漏之外,一些公廁管理人員也向記者吐槽,小部分市民如廁時不太自覺,加大了他們的工作難度。
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇六
意見是上級領導機關對下級機關部署工作,指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)戆不帐艨趯嵤┮庖姡瑑H供參考!
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
一、總體要求
1.指導思想。深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,按照黨中央、國務院同意的《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》要求,堅持以問題為導向、以改革為動力,積極創(chuàng)新人口服務管理,著力解決無戶口人員登記戶口問題,更好地服務和保障民生、促進社會公平正義,為打造創(chuàng)新型“三個強省”、建設美好安徽提供良好環(huán)境。
2.基本原則。堅持依法辦理,切實維護每個公民依法登記戶口的合法權益;堅持區(qū)別情況,分類實施無戶口人員登記戶口政策;堅持綜合配套,將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善計劃生育、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進。
3.目標任務。進一步完善戶口登記政策,禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件;強化戶口登記管理,全面解決無戶口人員登記戶口問題,切實保障每個公民依法登記一個常住戶口,努力實現(xiàn)戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性的目標。
二、依法為無戶口人員登記常住戶口
4.不符合計劃生育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員,本人或者其監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明,按照隨父隨母落戶自愿的政策,申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員,需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。
5.未辦理《出生醫(yī)學證明》的無戶口人員。在助產(chǎn)機構內出生的無戶口人員,本人或者其監(jiān)護人可以向該助產(chǎn)機構申領《出生醫(yī)學證明》;在助產(chǎn)機構外出生的無戶口人員,本人或者其監(jiān)護人需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明,向擬落戶地縣級衛(wèi)生計生行政部門委托機構申領《出生醫(yī)學證明》。無戶口人員或者其監(jiān)護人憑《出生醫(yī)學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明,申請辦理常住戶口登記。
對不符合《出生醫(yī)學證明》申領規(guī)定、確實無法取得《出生醫(yī)學證明》的,本人或者其監(jiān)護人應當提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明,經(jīng)擬落戶地縣級公安機關調查核實后辦理落戶。
6.未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員。未辦理收養(yǎng)登記的事實收養(yǎng)無戶口人員,符合收養(yǎng)條件的當事人可以向擬落戶地縣級民政部門申請按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記,憑申領的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國收養(yǎng)法〉的決定》施行前,國內公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的,當事人可以按照規(guī)定向公證機構申請辦理事實收養(yǎng)公證,經(jīng)公安機關調查核實尚未辦理戶口登記的,可以憑事實收養(yǎng)
公證書
、收養(yǎng)人的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。
其他不符合收養(yǎng)條件的公民私自收養(yǎng)、形成事實上的子女撫養(yǎng)關系,當事人可以在向公證機構申請辦理撫養(yǎng)事實公證、并承諾承擔撫養(yǎng)或監(jiān)護責任后,再向擬落戶地縣級以上公安機關申請對被撫養(yǎng)人進行dna采樣、排除被拐賣情況并取得相關證明。當事人憑上述材料和撫養(yǎng)人的居民戶口簿申請辦理被撫養(yǎng)人戶口登記,被撫養(yǎng)人與戶主關系登記為“非親屬”。
7.被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員,本人或者其監(jiān)護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書,申請恢復常住戶口登記。
8.農(nóng)村地區(qū)因婚嫁或者長期外出被注銷原籍戶口的人員。農(nóng)村地區(qū)因婚嫁或者長期外出被注銷原籍戶口的人員,經(jīng)縣級公安機關調查核實未在其他地方落戶的,可以在原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記?;謴统W艨诘怯浐?,符合現(xiàn)居住地落戶條件的,可以辦理戶口遷移登記。
對因婚嫁離開原籍時間較長、返回原籍路途較遠,且在現(xiàn)居住地與配偶、子女等共同生活的,經(jīng)現(xiàn)居住地公安機關與原籍地公安機關聯(lián)系確認無戶口、并獲取其原始戶籍信息后,可以在現(xiàn)居住地申請恢復常住戶口登記。
9.戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員,可以向簽發(fā)地公安機關申請補領、換領戶口遷移證件,憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生,可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記,其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。
10.我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員,本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫(yī)學證明》的,按照本實施意見第5條相關規(guī)定辦理。
11.生活無著的流浪乞討人員中的無戶口人員。經(jīng)民政部門和公安機關按照有關規(guī)定開展身份查詢和尋親服務后,仍無法查明其親屬、所在單位、戶籍地、居住地的生活無著的流浪乞討人員,由縣級以上民政部門按照有關規(guī)定向當?shù)毓矙C關申請為其辦理戶口登記。其中,屬于未成年人的,在縣級以上公辦兒童福利機構落戶;屬于成年人的,由縣級以上民政部門協(xié)調當?shù)毓矙C關為其辦理集體戶口登記。
12.其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員,本人或者承擔監(jiān)護職責的單位和個人可以提出申請,經(jīng)公安機關會同有關部門調查核實后,可辦理常住戶口登記。
三、切實抓好組織實施
13.加強組織領導。各地、各有關部門要充分認識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到本實施意見精神上來,強化組織領導,細化政策措施,明確工作要求,確保各項政策落到實處。各市要結合本地實際,出臺具體貫徹實施意見,并向社會公布。
14.認真核查辦理。各地要深入開展摸底調查,認真梳理本地戶口重點問題,摸清本行政區(qū)域內無戶口人員底數(shù)及有關情況。要規(guī)范受理審批程序,嚴格工作要求,提升服務水平,及時辦理無戶口人員戶口登記。要升級完善人口信息系統(tǒng),加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗,確保登記身份信息的準確性和戶口的唯一性。要嚴密戶籍檔案管理,對無戶口人員戶口登記材料逐一建立電子和紙質檔案,確保檔案資料完整有效。公安機關應當將辦理無戶口人員戶口登記的情況,及時通報相關部門。
15.完善配套政策。各有關部門要對與本實施意見精神不一致的政策措施進行一次集中清理,該修改的認真修改,該廢止的堅決廢止。省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省教育廳等部門要按照職能分工,抓緊按程序修訂戶口登記、計劃生育、大中專院校升學畢業(yè)等方面的法律法規(guī)和政策,完善相關
規(guī)章制度
。
16.積極宣傳引導。無戶口人員登記戶口問題政策性強,社會關注度高。各地、各有關部門要加強正面宣傳引導,營造良好輿論氛圍,廣泛宣傳無戶口人員登記戶口的各項政策措施以及公民登記戶口的權利和義務。要深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾,努力爭取廣大群眾的支持和配合,積極動員無戶口人員主動到公安機關申請辦理常住戶口登記。
17.強化責任落實。各有關部門要進一步分解細化任務,落實責任分工,狠抓各項政策措施的貫徹落實。省公安廳要會同省民政廳、省衛(wèi)生計生委等部門加強對全省各地的督查指導,對責任不落實、工作不力的,依法依規(guī)嚴肅追究責任。
凡以前文件規(guī)定與本實施意見規(guī)定不一致的,按本實施意見規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,由省公安廳會同相關部門負責解釋。
20xx年x月xx日
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
一、指導思想、基本原則和發(fā)展目標
(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,適應推進新型城鎮(zhèn)化需要,進一步推進戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策。統(tǒng)籌推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。統(tǒng)籌戶籍制度改革和相關經(jīng)濟社會領域改革,合理引導農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉移,有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。
(二)基本原則。
——堅持因地制宜,立足基本省情,充分考慮當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、城市綜合承載能力和提供基本公共服務的能力,科學合理設定戶口遷移條件,實施差別化落戶政策。
——堅持以人為本,尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,依法保障農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口合法權益,不得采取強迫做法辦理落戶。
——堅持規(guī)范有序,優(yōu)先解決存量,有序引導增量,合理引導農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)的預期和選擇。
——堅持統(tǒng)籌配套,推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化,不斷擴大教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋面。
(三)發(fā)展目標。進一步調整戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實施居住證制度,穩(wěn)步推進義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,加快推進我省中小城市建設,積極引導人口向中小城市、重點開發(fā)區(qū)域轉移,探索建立皖北向皖江的跨區(qū)域人口遷移機制。到20xx年,基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務,依法保障公民權利,以人為本、科學高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度,實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達到58%。
二、進一步調整戶口遷移政策
(四)全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬以下的小城市、縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?BR> (五)進一步放開中等城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬至100萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當?shù)厣暾埖怯洺W艨凇3鞘芯C合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標準,全面放開落戶限制。城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出具體規(guī)定,但對合法穩(wěn)定住所(含租賃)不得設置住房面積、金額等要求,對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過1年。具體條件由所在地人民政府確定。
(六)有序放開大城市落戶限制。在城區(qū)人口100萬至300萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)達到一定年限并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當?shù)厣暾埖怯洺W艨?。城區(qū)人口300萬至500萬的城市,要適度控制落戶規(guī)模和節(jié)奏,可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴格的規(guī)定。大城市對合法穩(wěn)定就業(yè)年限和參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過3年。具體條件由所在地人民政府確定。
(七)嚴格控制特大城市落戶條件。城區(qū)人口達到500萬以上的特大城市,根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,適時調整落戶政策。具體條件由所在地人民政府確定。
(八)繼續(xù)落實人才落戶政策。在我省就業(yè)的人員,獲得縣級以上勞動模范、先進工作者稱號,以及具有中級工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的,準予其本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母在就業(yè)地落戶。不斷提高高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、技術工人、留學回國人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率,上述人員凡自愿在我省工作的,不受其就(創(chuàng))業(yè)地或實際居住地戶口遷移條件限制。
(九)妥善解決戶口管理中的重點問題。認真落實優(yōu)先解決存量的要求,重點解決進城時間長、就業(yè)能力強、可以適應城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和市場競爭環(huán)境的人員落戶問題。妥善解決無戶口人員落戶問題。
三、創(chuàng)新和規(guī)范人口管理
(十)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。戶口登記不再標注戶口性質,不再出具關于戶口性質的證明。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。
(十一)落實居住證制度。各地要認真落實《安徽省流動人口居住登記辦法》(省政府令第244號),全面實施居住證制度。以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。居住證持有人享有與當?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、計劃生育服務、公共文化服務、證照辦理服務等權利;以連續(xù)居住年限和參加社會保險年限等為條件,逐步享有與當?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務、社會福利、社會救助等權利,同時結合隨遷子女在當?shù)剡B續(xù)就學年限等情況,逐步享有隨遷子女在當?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。各地要積極創(chuàng)造條件,不斷擴大向居住證持有人提供公共服務的范圍。按照權利和義務相統(tǒng)一的原則,居住證持有人應當依法履行公民義務。
(十二)建立健全人口信息登記管理制度。建立健全實際居住人口登記制度,完善人口統(tǒng)計工作機制,全面、準確掌握人口規(guī)模、人員結構、地區(qū)分布等情況。建立和完善覆蓋全省人口、以公民身份號碼為唯一標識、以人口基礎信息為基準的省級人口基礎信息庫,分類完善勞動就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計生、稅務、婚姻、民族等信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享,為人口服務和管理提供支撐。
(十三)扎實做好戶口管理基礎工作。公安機關要嚴格落實公民如實申報戶口和責任追究制度,認真開展戶口清理整頓工作,徹底糾正戶口管理中的“重、漏、錯、假”問題,確保戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性,為全面深化改革,建設社會誠信體系打下堅實基礎。各相關部門要積極配合,出臺配套政策,依據(jù)公安機關出具的證明材料,為涉及糾正“重、漏、錯、假”戶口的公民及時更新有關信息或換領新的證照,確保他們能夠正常參與社會活動和公共事務。
四、切實保障農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口合法權益
(十四)完善農(nóng)村產(chǎn)權制度。加快推進農(nóng)村土地確權、登記、頒證,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權。推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革,探索集體經(jīng)濟組織成員資格認定辦法和集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式,保護成員的集體財產(chǎn)權和收益分配權。加快建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場,推動農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易公開、公正、規(guī)范運行。堅持依法、自愿、有償原則,引導農(nóng)業(yè)轉移人口有序流轉土地承包經(jīng)營權。進城落戶農(nóng)民是否有償退出土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權,應根據(jù)黨的xx屆三中全會精神,在尊重農(nóng)民意愿前提下開展試點?,F(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農(nóng)民進城落戶的條件。
(十五)擴大基本公共服務覆蓋面。保障農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權利;將隨遷子女義務教育納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇;逐步完善并落實隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學費和普惠性學前教育的政策,以及接受義務教育后參加升學考試的實施辦法。完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度,面向農(nóng)業(yè)轉移人口全面提供政府補貼職業(yè)技能培訓服務,加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,促進農(nóng)村轉移勞動力就業(yè)。將農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務體系,實現(xiàn)衛(wèi)生計生基本服務均等化。把進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會保障體系,在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會保障體系,完善并落實醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結算辦法,在現(xiàn)有統(tǒng)籌層次基礎上,分步推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與新農(nóng)合整合,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務體系,實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善社會保險關系轉移接續(xù)政策,落實城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法,做好參保人員跨制度銜接,促進基本養(yǎng)老服務均等化。完善以低保制度為核心的社會救助體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助統(tǒng)籌發(fā)展。把進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系,采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉移人口基本住房需求。
(十六)加強基本公共服務財力保障。建立財政轉移支付同農(nóng)業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制。完善促進基本公共服務均等化的公共財政體系,逐步理順事權關系,建立事權和支出責任相適應的制度。深化稅收制度改革,完善地方稅體系。完善轉移支付制度,加大財力均衡力度,保障提供基本公共服務的財力。健全政府、企業(yè)、個人共同參與的成本分擔機制。各級政府承擔農(nóng)業(yè)轉移人口在義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務、保障性住房以及市政設施等方面的基本公共服務成本投入。企業(yè)嚴格落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度,積極開展農(nóng)民工技能培訓并增加培訓投入,依法為農(nóng)民工繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險費用和住房公積金,提供多種形式的住房保障。農(nóng)民工承擔參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險以及住房公積金、就業(yè)培訓成本中的個人支出部分。
五、強化工作保障
(十七)加強組織領導。各地、各有關部門要充分認識戶籍制度改革的重大意義,深刻把握城鎮(zhèn)化進程的客觀規(guī)律,進一步統(tǒng)一思想,加強領導,切實落實戶籍制度改革的各項政策措施,防止急于求成、運動式推進。各市、省直管縣人民政府要加強調查研究,開展基礎性數(shù)據(jù)的摸排調查、統(tǒng)計和分析,抓緊出臺本地具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會公布。
(十八)加強協(xié)調配合。戶籍制度改革工作涉及面廣、政策性強,事關人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。省公安廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)委、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省體育局、省新聞出版廣電局、省法制辦、省殘聯(lián)等部門要按照職責分工,抓緊制定教育、社會保障、養(yǎng)老、就業(yè)、住房保障、文化、衛(wèi)生計生、體育、殘疾人等方面的配套政策,落實經(jīng)費保障。省公安廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省政府督查室要會同有關部門加強對各地實施戶籍制度改革工作的督促檢查,確保戶籍制度改革各項政策措施落到實處、取得實效。
(十九)加強宣傳引導。通過多種渠道、多種形式深入宣傳進一步推進戶籍制度改革的重大意義,準確解讀戶籍制度改革及相關配套政策。大力宣傳各地在解決農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口落戶城鎮(zhèn)、保障合法權益、提供基本公共服務等方面的好經(jīng)驗、好做法,合理引導社會預期,回應群眾關切,凝聚各方共識,形成改革合力,為進一步推進戶籍制度改革營造良好的社會環(huán)境。
附件:安徽省戶籍制度改革任務分工進度表
安徽省人民政府
20xx年x月x日
今年5月安徽省正式出臺《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,開始全面啟動戶籍制度改革,其中在戶口登記管理方面目前已進入“一元化”時代。
《意見》要求,今后安徽省在居民辦理戶口登記時,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的性質區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。目前16個市的公安戶口登記系統(tǒng)已經(jīng)先后完成升級。“從7月1日開始,居民去登記戶口,戶口簿上將不會再有農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質之分,而全部都是居民戶口(居民家庭戶或居民集體戶)?!?月1日前已申領戶口簿的居民,可本著自愿原則,到轄區(qū)公安機關免費更換戶口簿。《意見》還要求調整戶口遷移政策,依據(jù)我省城市規(guī)模劃分了四個不同檔次的遷移政策。但這只是全省的指導意見,具體實施什么樣的遷移落戶政策,還需要各地政府根據(jù)城市規(guī)模和本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平去制定具體可操作的實施意見。
據(jù)了解,隨著戶口登記管理一元化改革的完成,今后安徽省戶籍制度改革將進一步深化和完善,逐步建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度,吸引和促進農(nóng)業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶。
20省出臺戶籍制度改革意見 居住證“成色”不一,新一輪戶籍制度改革已推行近一年時間。記者梳理發(fā)現(xiàn),一年來已有至少20個省份出臺省級深化戶籍制度改革的實施意見。
20xx年x月xx日,中共中央政治局召開會議審議通過《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》。一個月后,國版戶籍制度改革意見全文對外發(fā)布,并敦促各地“抓緊出臺本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會公布”。
根據(jù)各地實施意見,多地已劃定新型戶籍制度成型期限。從戶口轉移政策看,不少省份出臺的戶口遷移條件比國版寬松;在人口管理方面,建立或完善居住證制度已成為共識,但依照當?shù)夭煌闆r,居住證的“成色”并不相同。
多地量化農(nóng)業(yè)轉移人口落戶目標,經(jīng)初步統(tǒng)計,在全國31個省區(qū)市中,至少已有安徽、福建、廣東、廣西、貴州、河北、河南、黑龍江、湖南、吉林、江蘇、江西、遼寧、青海、山東、山西、陜西、四川、新疆、云南等20個省區(qū)出臺省級深化戶籍制度改革的實施意見。
對于改革目標,國版意見設定為:到20xx年,基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務,依法保障公民權利,以人為本、科學高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。大多數(shù)省份都在制定戶籍制度改革意見時對此做出重申。
距離實現(xiàn)這一目標還剩下5年左右時間。按照既定目標,本輪戶籍改革完成后,1億左右農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口將有望在城鎮(zhèn)落戶。
廣東、廣西、貴州等9省區(qū)已在各自制定的實施意見中,提出農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)的落戶任務,相加來看已超過5000萬人。
此外,安徽等省還提出常住人口城鎮(zhèn)化率的實現(xiàn)目標,多設定為50%以上。其中,江蘇省的目標最高:實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化全覆蓋的常住人口城鎮(zhèn)化率達到72%。
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇七
安徽省勞動和社會保障廳制
簽約須知
1、用人單位和勞動者應保證向對方提供的與簽訂、履行勞動合同相關的各項信息真實有效。
2、勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。
以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。
試用期包含在勞動合同期限內。勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限。
勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。
(一)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;
(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有《勞動合同法》第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。
4、除約定服務期和競業(yè)限制兩種情形之外,用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金。
甲方(用人單位)名稱
住所
勞動用工登記證編號
法定代表人(或主要負責人)
聯(lián)系電話
乙方(勞動者)姓名性別
出生年月文化程度
戶籍所在地身份證號碼
現(xiàn)居住地址
通信地址
聯(lián)系電話
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的基礎上,簽訂本合同。
一、勞動合同期限
第一條合同期限采取下列第種形式:
1、固定期限。合同期自 年 月 日起,至年
月日止。其中,試用期自 年 月 日起,至
年 月 日止。
2、無固定期限。合同期自 年 月 日起。其中,試用期自
年 月 日起,至 年 月 日止。
3、以完成一定工作任務為期限。本合同自 年 月 日起,至工作任務完成時終止。其完成的標志是。
二、工作內容和工作地點
第二條乙方同意根據(jù)甲方生產(chǎn)(工作)需要,從事崗位(工種)工作,乙方工作地點在。
第三條乙方應按照甲方的要求按時完成規(guī)定的工作數(shù)量,達到規(guī)定的標準。
三、工作時間和休息休假
第四條乙方所在的崗位實行下列第種工時制。
1、標準工時工作制。乙方每日工作時間不超過八小時,每周不超過四十小時。
2、綜合計算工時工作制。在綜合計算工時周期內,平均日工作時間和平均周工作時間不超過法定標準工作時間。
3、不定時工作制。
實行綜合計算工時工作制、不定時工作制的,須經(jīng)勞動行政部門批準。
第五條甲方因工作需要,經(jīng)與工會和乙方協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障乙方身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,每月不得超過36小時。
第六條甲方保證乙方在合同期內依法享受國家規(guī)定的各項休息休假權利。
三、勞動報酬
第七條甲方按照國家、省有關規(guī)定,根據(jù)本單位經(jīng)濟效益和生產(chǎn)經(jīng)營特點等情況,制定本單位的工資分配制度。甲方應按照本單位的工資分配制度,結合乙方所在崗位及技能水平、勞動成果等情況,確定乙方的工資水平。
第八條乙方在試用期工資為元/月。
乙方試用期滿后,甲方應根據(jù)本單位的工資分配制度,確定乙方實行下列第
種工資形式:
1、計時工資。乙方工資標準為元/月,績效工資(獎金)等按照甲方的工資分配制度和乙方實際勞動貢獻確定。
2、計件工資。甲方應制定科學合理的勞動定額標準,計件單價為元。
3、其他形式。
第九條甲方應以貨幣形式按月支付乙方的勞動報酬,每月日為發(fā)薪日。
第十條本合同期限內,乙方的工資調整按照甲方的工資分配制度或本單位《集體合同》確定。
第十一條甲方安排乙方延長工作時間或在休息日、法定節(jié)假日工作的,應依法安排乙方補休或支付加班加點工資。
四、社會保險和福利待遇
第十二條在合同期限內,甲乙雙方必須按照國家和省有關規(guī)定,參加社會保險,按時足額繳納社會保險費,其中依法應由乙方繳納的部分,由甲方從乙方工資報酬中代扣代繳。
第十三條乙方患職業(yè)病或因工負傷有關待遇,按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條乙方患病或非因工負傷有關待遇,按照國家、省和本單位《集體合同》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條乙方因工死亡及因病或非因工死亡的有關待遇,按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條乙方其他福利待遇,按照國家、省和本單位《集體合同》的有關規(guī)定執(zhí)行。
五、勞動保護、勞動條件及職業(yè)危害
第十七條甲方對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位,應當向乙方履行如實告知義務,并對乙方進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止在勞動過程中發(fā)生事故,減少職業(yè)危害。
第十八條甲方應嚴格執(zhí)行國家和省有關勞動安全、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生等規(guī)定,為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,保障乙方的安全和健康。
第十九條乙方在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。乙方對甲方管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權拒絕執(zhí)行。
第二十條甲方按照國家關于女職工、未成年工的特殊保護規(guī)定,對乙方提供保護。甲方安排乙方從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的,應定期對乙方進行職業(yè)健康檢查。
六、勞動合同的履行與變更
第二十一條甲乙雙方應按照本合同約定,依法、全面履行各自的義務。
第二十二條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以變更本合同約定的內容,并以書面形式確定。
七、勞動合同的解除與終止
第二十三條甲乙雙方解除、終止本合同及支付經(jīng)濟補償金,應當按照《勞動合同法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條甲方在解除或者終止勞動合同時應當向乙方出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內為乙方辦理檔案和社會保險關系轉移手續(xù)。
乙方應當按照雙方約定辦理工作交接。甲方依照本勞動合同有關規(guī)定應當向乙方支付經(jīng)濟補償?shù)?,在甲乙雙方辦理工作交接時支付。
八、爭議處理
第二十五條甲乙雙方因履行本合同發(fā)生勞動爭議,應及時協(xié)商解決;協(xié)商不能達成一致的,可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟。
九、其他事項
第二十六條雙方約定的其他事項
第二十七條本合同期內,乙方居住地址、聯(lián)系電話及通信地址等事項發(fā)生變化,應及時告知甲方。
第二十八條本合同未盡事宜,按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。在合同期內,如本合同內容與國家、省有關新規(guī)定相悖的,按新規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
第三十條本合同是確立勞動關系及處理勞動爭議的依據(jù),甲乙雙方應妥善保管。
甲方(公章)乙方(簽字)
法定代表人或委托代理人
(簽章)
年 月 日 年 月 日
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇八
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有的人看到已經(jīng)發(fā)生的事情,問:“為什么會這樣?”
我卻夢想從未有過的事物,然后追問:“為什么不能這樣?”
--蕭伯納
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安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇九
土地管理法是指對國家運用法律和行政的手段對土地財產(chǎn)制度和土地資源的合理利用所進行管理活動予以規(guī)范的各種法律規(guī)范的總稱。下文是安徽省土地管理條例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
? 第一條 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),結合本省實際,制定本辦法。
? 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內的土地管理。
? 第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當加強土地法制宣傳教育,增強全民保護土地意識,保護、開發(fā)土地資源,制止非法占用、轉讓土地的行為,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
? 第四條 縣(含縣級市、下同)以上人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內土地的管理和監(jiān)督工作。
? 市人民政府土地行政主管部門對市轄區(qū)的土地管理和監(jiān)督工作,縣人民政府土地行政主管部門對所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地管理和監(jiān)督工作,實行集中統(tǒng)一領導。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
? 經(jīng)省人民政府批準,省人民政府土地行政主管部門在特定區(qū)域設立派出機構,負責相應區(qū)域 的土地管理和監(jiān)督工作。
第二章 土地權屬的確認和變更
? 第五條 依法實行土地登記發(fā)證制度。土地登記的具體事務,由土地行政主管部門 負責辦理。
? 確認林地的所有權或者使用權,確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權,分別依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
? 依法登記的土地所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
? 第六條 單位和個人使用的國有土地按照下列規(guī)定登記發(fā)證:
? (四)前(一)、(二)、(三)項規(guī)定以外的單位和個人使用的國有土地由縣人民政府登記發(fā)證。
? 農(nóng)民集體所有的土地,以及農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設的,依照《實施條例》 第四條的規(guī)定登記發(fā)證。
? (一)依法轉讓土地使用權的;
? (二)以土地使用權作價入股引起土地使用權轉移的;
? (三)因征用、交換、調整土地引起土地權屬變更的;
? (四)因單位合并、分立等原因引起土地權屬變更的;
? (五)因處分抵押財產(chǎn)引起土地權屬變更的;
? (六)依法改變土地用途的;
? (七)依法繼承、贈與、更名引起土地使用權變更的;
? (八)依法改變土地權屬的其他情形。
? 第八條 依法出租、抵押土地使用權的,由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門登記。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
? 第九條 農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權的承包、拍賣等方案,須經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。獲得使用權的單位或者個人應當向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由市、縣人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認使用權。
第十條 土地登記申請人采取隱瞞事實等非法手段騙取登記的,或者因土地登記機關責任導致土地登記不當?shù)模恋氐怯洐C關應當書面通知土地證書持有人在規(guī)定期限內辦理土地證書更改、更換或者注銷手續(xù);土地證書持有人逾期不辦的,由土地登記機關公告原土地證書作廢。更改、更換或者注銷土地登記的費用以及因此造成的直接經(jīng)濟損失,由責任者承擔。
? 上級土地登記機關發(fā)現(xiàn)下級土地登記機關土地登記有錯誤的,責令限期改正;逾期不改正的,有權直接注銷或者更改。
第三章 土地利用總體規(guī)劃
? 第十一條 省、市、縣級土地利用總體規(guī)劃依照《土地管理法》規(guī)定審批。
? 縣人民政府所在地的鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,逐級上報省人民政府批準;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃逐級上報市人民政府批準,并報省人民政府土地行政主管部門備案。
? 第十二條 城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃相銜接,其建設用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)模。已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地規(guī)模和范圍的,應當及時進行修訂、調整。
? 第十三條 各級人民政府應當加強土地利用年度計劃管理,嚴格實行建設用地總量控制。沒有農(nóng)用地轉用計劃指標或者超過農(nóng)用地轉用計劃指標的,不得批準新增建設用地。節(jié)約的農(nóng)用地轉用計劃指標,經(jīng)核準后,可以結轉下一年度使用。
? 未嚴格執(zhí)行建設占用耕地補償制度或者沒有完成土地開發(fā)、整理計劃指標的,核減下一年度的農(nóng)用地轉用計劃指標。
? 第十四條 因村莊、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退建還耕易地重建的,新址應當盡量利用非耕地,不得占用基本農(nóng)田;占用基本農(nóng)田以外耕地小于舊址面積的,其建設用地可以 不占年度建設占用耕地計劃指標。
第四章 耕地保護
第十五條 市人民政府應當嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,確保本行政區(qū)域內耕地總量不減少。確因土地后備資源匱乏,新增建設用地后,新開墾耕地的數(shù)量不足以補償所占用耕地數(shù)量的,必須報經(jīng)省人民政府批準減免本行政區(qū)域內開墾耕地的數(shù)量,并支付相應的耕地開墾費用,由省人民政府組織易地開墾。
? 第十六條 省人民政府建立新增耕地儲備庫。市、縣人民政府組織開墾的超過耕地開墾計劃的新增耕地或者年度內占用耕地補償平衡有余的耕地,可以納入新增耕地儲備庫。儲備的耕地可以用于折抵建設占用耕地的補償指標,也可以有償調劑用于其他市、縣折抵建設占用耕地的補償指標。
? 市、縣人民政府應當建立土地開發(fā)、整理項目庫,保證耕地開墾計劃的執(zhí)行。
? 第十七條 各級人民政府應當建立基本農(nóng)田保護制度,按照上級人民政府下達的基本農(nóng)田保護面積指標,合理劃定本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護區(qū),落實保護措施, 確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內基本農(nóng)田保護面積不減少。
? 第十八條 非農(nóng)業(yè)建設經(jīng)批準占用耕地的,用地單位應當負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質量相當?shù)母?沒有條件開墾的,用地單位在辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)時,應當按照每平方米6至9元的標準繳納耕地開墾費;占用基本農(nóng)田的,繳納耕地開墾費的標 準應當高于上述標準的40%。
? 用地單位開墾的耕地不符合要求的,參照前款規(guī)定的標準繳納耕地開墾費。
第十九條 縣級以上人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。
? 第二十條 禁止任何單位或者個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設占用耕地,一年內不用而又可以耕種并收獲的,應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設的,用地單位應當按照 每平方米5至10元的標準繳納閑置費;連續(xù)兩年未使用的,經(jīng)原批準機關批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種。
? 承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應當終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。
? (一)不超過20公頃的,報土地所在地的市、縣人民政府批準;
? (二)超過20公頃不超過50公頃的,報市人民政府批準;
? (三)超過50公頃不超過600公頃的,報省人民政府批準;
? (四)超過600公頃的,報國務院批準。
? 第二十二條 市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,按照土地利用總體規(guī)劃和土地整理規(guī)劃,實施土地整理,增加耕地面積,提高耕地質量。
? 土地整理后新增耕地面積,由省人民政府土地行政主管部門負責驗收,也可以委托市人民政府土地行政主管部門驗收。委托驗收的,驗收結果須經(jīng)省人民政府土地行政主管部門復核確認。
? 第二十三條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的,用地單位和個人應當按照國家有關規(guī)定負責復墾;沒有條件復墾的,按照被破壞土地每平方米6至9元的標準繳納土地復墾費;復墾不符合要求的,參照上述標準繳納復墾費。土地復墾的具體辦法,由省 人民政府制定。
? 第二十四條 耕地開墾費、土地閑置費和土地復墾費由縣以上人民政府土地行政主管部門負責征收,并繳入同級財政專戶,專項用于土地開發(fā)、整理和復墾,不得挪作他用。
第五章 建設用地
? 第二十五條 任何單位或者個人進行建設,需要使用土地的,應當依法辦理建設用 地審批手續(xù)。
? 以有償使用方式提供國有土地使用權的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同,頒發(fā)建設用地批準書后,依法辦理土地使用權登記。
? 以劃撥方式提供國有土地使用權的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者頒發(fā)國有土地劃撥決定書和建設用地批準書后,依法辦理土地使用權登記。
? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)以及農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設,經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者頒發(fā)建設用地批準書后,依法辦理土地使用權登記。
? 第二十六條 建設項目可行性研究論證時,建設單位應當向建設項目批準機關的同級土地行政主管部門提出建設項目用地預審申請,由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查,提出建設項目用地預審報告;可行性研究報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。
? 第二十七條 具體建設項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地,除依法報國務院批準的外,超過4公頃的,報省人民政府批準;不超過4公頃的,報土地所在地的市、縣人民政府批準。
? 具體建設項目使用原有建設用地和已批準農(nóng)用地轉用、土地征用范圍內的土地的,以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法使用農(nóng)民集體所有的未利用地進行非農(nóng)業(yè)建設的,報土地所在地的市、縣人民政府批準。
? 第二十八條 依據(jù)《土地管理法》第五十五條第二款規(guī)定,縣人民政府收取的新增建設用地土地有償使用費,除30%繳中央財政外,40%留本級財政,10%繳市財政,20%繳省財政;市人民政府收取的新增建設用地土地有償使用費,除30%繳中央財政外,50%留本級財政,20%繳省財政。
? 市、縣人民政府收取的原有建設用地的土地有償使用費,20%繳省財政。
以劃撥方式取得的國有土地使用權,經(jīng)批準準予改變土地建設用途的,除依照《土地管理法 》 第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外,應當辦理土地有償使用手續(xù),繳納土地有償使用費。
? 第三十條 國有土地租賃,應當報土地所在地的市、縣人民政府批準,由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂
租賃合同
。
? 前款所稱國有土地租賃,是指國家將國有土地出租給使用者使用,由使用者向國家定期支付租金的行為。
前款所稱國有土地使用權作價出資(入股),是指國家以一定年限的土地使用權作價,作為出資(入股)投入企業(yè)的行為。
? 第三十二條 國有土地使用權出讓、作價出資(入股)、轉讓、抵押 等,涉 及地價評估的,由具有土地評估資格的評估機構進行評估;涉及處置劃撥土地使用權的,由土地行政主管部門確認評估結果。
? 第三十三條 征用土地應當按照下列程序辦理:
? (一)擬訂、報批征用土地方案。市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農(nóng)用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案,經(jīng)市、縣人民政府審核同意后,逐級上報有批準權的人民政府批準。征用林地的,應當先征得林業(yè)行政主管部門同意。
? (二)公告征用土地方案。征用土地方案經(jīng)依法批準后,由市、縣人民政府將批準征地機關、批準文號和征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
? (三)辦理補償?shù)怯?。被征用土地的所有權人和使用權人應當在公告之日?5日內,持土地權屬證書或者其他有效證明,到市、縣人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?BR> ? (四)公告征地補償安置方案。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準的征用土 地方案,會同有關部門擬訂征地補償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,征詢意見期限為15日;征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣以上人民政府協(xié)調;協(xié)調不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。
? (五)交付被征用土地。征用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。被征地的土地所有權和使用權人應當自征地各項費用付清之日起30日內交付被征用的土地。
? 征用農(nóng)民承包的土地的,應當依法辦理土地承包合同變更手續(xù)。
? 國家依法征用土地的,按照規(guī)定核減該幅土地農(nóng)業(yè)稅和有關農(nóng)產(chǎn)品的定購任務。
? 第三十四條 征用耕地以外的其他土地的土地補償費標準:
(二)征用果園、茶園、桑園等,為其被征用前3年平均年產(chǎn)值的7倍;未曾收獲的,為其同類 土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍。
? (三)征用耕種不滿3年的開荒地,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍;耕種3年以上的,按照耕地補償。
? (四)征用農(nóng)民集體所有的建設用地,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至5倍。
? (五)征用其他土地的,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。
? 征用林地的土地補償費標準,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
? (一)征用農(nóng)用地的,為其前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍;
? (二)征用農(nóng)民集體所有的建設用地的,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。
? 征用荒山、荒地的,不支付安置補助費。
? 第三十六條 依照本辦法規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。
? 省人民政府根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地以外的其他土地的土地補償費和安置補助費的標準。
? 因采礦造成塌陷需要征用土地的補償費標準和村莊搬遷、農(nóng)民安置辦法,由省人民 政府另行制定。
? 第三十七條 被征用土地上的青苗和附著物的補償費標準:
? (一)被征用耕地上的青苗,按照當季作物的產(chǎn)值補償;多年生作物,按照其年產(chǎn)值補償;無青苗的,不予補償。
? (二)魚苗放養(yǎng)2年以上的,不予補償;不足2年的,按照放養(yǎng)魚苗費的3至4倍補償。
(四)苗圃苗木、經(jīng)濟林、薪炭林按照其被征用前三年平均年產(chǎn)值2倍補償;尚無產(chǎn)值的,按實際造林投資2倍補償。幼齡林、新造林按實際投資2倍補償。
? (五)房屋及其他附著物的補償費標準,由省人民政府規(guī)定。
? 第三十八條 非農(nóng)業(yè)建設經(jīng)批準使用國有農(nóng)、林、牧、漁場的土地的,應當參照《土地管理法》第四十七條和本辦法第三十四條、第三十七條規(guī)定,給予補償。
? 第三十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦企業(yè)或者以土地使用權入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同興辦企業(yè),使用土地的補償標準參照征用土地補償標準的低限執(zhí)行。? 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)使用土地,應當對原土地使用權人給予補償,除地上附著物和青苗補償費全額支付外,其他補償費按照前款規(guī)定的標準減半執(zhí)行;使用本集體經(jīng)濟組織所有的土地,已經(jīng)調劑相應的土地給原土地使用權人的,可以不予補償。
? 第四十條 嚴格控制征用蔬菜基地。確因特殊情況需要征用的,除依法報批外,應當按照征多少補充多少的原則,落實新的蔬菜基地,并按照規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。
因建設需要埋設電線桿、電線塔、電纜、管道等設施占用土地的,只補償青苗損失;占地較多的,應當依法征用土地。
? 第四十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地被征用完后,原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉為城鎮(zhèn)居民的,其余的土地屬于國家所有,由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用;建設項目占用該土地時,應當按照征地辦法和標準給予原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償。
? 第四十三條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
? 農(nóng)村村民新建住宅,其宅基地的面積標準:
? (一)城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū),每戶不得超過160平方米;
? (二)淮北平原地區(qū),每戶不得超過220平方米;
? (三)山區(qū)和丘陵地區(qū),每戶不得超過160平方米;利用荒山、荒地建房的,每戶不得超過300平方米。
? 第四十四條 農(nóng)村村民符合下列條件之一的,可以申請使用宅基地:
? (一)因結婚等原因,確需建房分戶,原宅基地面積低于分戶標準的;
? (二)因自然災害或者實施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;
? (四)原有宅基地被依法征用的;
? (五)縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件。
? 農(nóng)村村民建住宅,由本人提出用地申請,經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員討論同意,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報縣級人民政府批準;其中,占用農(nóng)用地的,依照《土地管理法 》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
? 第四十五條 建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集 體所有的土地的,由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門審批;其中,在城市規(guī)劃區(qū)內的臨時用地,在報批前,應當先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意。
? 搶險救災等急需使用土地的,可以先行使用土地。其中,屬于臨時用地的,災后應當恢復原狀并交還原土地使用者使用不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設用地的,建設單位應當在災情結束后6個月內申請補辦建設用地審批手續(xù)。
? 依照《土地管理法》第六十五條第一款第(一)項規(guī)定收回土地使用權的,應當按照取得土地使用權的費用,對土地使用權人給予補償。
? 收回以有償方式取得的國有土地使用權的,應當根據(jù)使用土地年限和土地開發(fā)情況給予補償。除國有土地有償使用合同另有約定外,收回國有土地使用權,應當對地上的建筑物、構筑物等附著物給予補償。
? ?第六章 監(jiān)督檢查?
? 第四十七條 縣以上人民政府土地行政主管部門應當對本行政區(qū)域內貫徹實施土地管理法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行查處。
? 有關單位和個人對縣以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行的監(jiān)督檢查應當支持與配合,并提供工作方便,不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
? (二)對涉嫌土地違法的單位或者個人,暫停辦理審批、登記等相關手續(xù)。
? 第四十九條 上級人民政府對下級人民政府或者上級土地行政主管部門對下級土地行政主管部門土地審批、發(fā)證、行政處罰以及土地招標、拍賣等具體行政行為應當進行監(jiān)督,對違法、不當?shù)男袨椋熈钕奁诩m正;拒不糾正的,依法予以變更或者撤銷。
? 第五十條 上級人民政府土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府不依法收回閑置土地,應當報經(jīng)同級人民政府批準后依法收回用地單位的土地使用權,作為本級儲備土地;符合耕種條件的,應當組織耕種。
? (一)土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況;
? (二)土地利用年度計劃執(zhí)行情況;
? (三)耕地保護和耕地占補平衡的情況;
? (四)土地利用審批中行使職權的情況;
? (五)耕地占用稅、土地有償使用費等稅費收繳使用情況。
? 第五十二條 土地行政主管部門將土地違法案件移送有關機關追究刑事責任或者行政責任的,有關機關應當依法處理,并將處理結果告知土地行政主管部門。
第七章 法律責任
? 第五十三條 超過批準用地面積多占土地建住宅的,由縣以上人民政府土地行政主 管部門責令退還非法多占的土地;在非法多占的土地上新建房屋的,限期拆除。
? 第五十四條 依法應當實行有償使用而以劃撥方式提供國有土地使用權的 ,其批準文件無效,由上級人民政府責令限期辦理有償使用手續(xù);對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
? 非法低價出讓或者處置國有土地使用權的,由上級人民政府土地行政主管部門宣布無效,責令限期重新辦理有償使用手續(xù);對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
? 第五十五條 無權批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的,超越批準權限非法批準占用土地的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的,或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征用土地的,其批準文件無效,對非法批準征用土地的 直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
? 非法批準、使用的土地應當收回,有關當事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。非法批準征用、使用土地,對當事人造成損失的,依法應當承擔賠償責任。
? 第五十六條 侵占、挪用被征用土地單位的征地補償費用和其他有關費用,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
? 第五十七條 違反本辦法規(guī)定,批準減、免土地有償使用費、耕地開墾費、土地閑置費和土地復墾費的,由上級人民政府或其土地行政主管部門責令限期追繳;逾期不繳的,由土地行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。對直接負責的主管人員和其他直接責 任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
? 第五十八條 擅自改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途和土地利用現(xiàn)狀調查數(shù)據(jù),減少基本農(nóng)田保護面積或者調整基本農(nóng)田保護區(qū)范圍的,由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
? 第五十九條依照《土地管理法》、《實施條例》和本辦法規(guī)定,責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的,建設單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限 期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內,向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行,費用由違法者承擔。
? (一)非法批準占用、使用土地的;
? (二)對土地違法行為依法應當給予行政處罰,而不給予行政處罰的;
? (三)違法進行檢查、采取強制措施的;
? (四)索賄受賄的;
? (五)其他的違法行為。
第八章 附則
? 第六十一條 本辦法自20xx年12月1日起施行。
1、土地資源數(shù)量不清
2、土地資源質量不明
3、土地權屬混亂
4、土地糾紛多且復雜
5、土地浪費大
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇十
為了保護公民宗教信仰自由,規(guī)范宗教事務,保護宗教界的合法權益,維護國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定,制定了安徽省宗教事務條例,下面是詳細內容,歡迎大家閱讀與收藏。
第一條 為了保護公民宗教信仰自由,規(guī)范宗教事務,保護宗教界的合法權益,維護國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據(jù)《中華人民共和國憲法》及有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱宗教,指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。
本條例所稱宗教事務,指宗教與國家、社會、公民之間存在的各項社會公共事務。
第三條 公民有宗教信仰自由。任何組織和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民與不信仰宗教的公民以及信仰不同宗教的公民,應當互相尊重。
第四條 宗教團體、宗教教職人員、信仰宗教的公民和依法登記的宗教活動場所的合法權益以及正常的宗教活動受法律保護。
第五條 宗教活動必須在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內進行。任何組織和個人不得利用宗教進行違法活動。
第六條 宗教不得干預國家行政、司法、教育。
宗教團體和宗教事務堅持獨立自主自辦的原則,不受外國勢力支配。
第七條 縣級以上人民政府宗教事務部門是宗教事務的行政主管部門,負責組織實施本條例;有關部門在職責范圍內做好宗教事務的有關工作。
第八條 本條例所稱宗教團體,指依法成立的佛教協(xié)會、道教協(xié)會、伊斯蘭教協(xié)會、天主教愛國會、天主教教務委員會、基督教三自愛國運動委員會、基督教協(xié)會以及其他依法成立的宗教組織。
第九條 成立宗教團體必須依照國家有關宗教社會團體管理的規(guī)定,經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務部門審查同意后,向社會團體登記管理機關申請登記。
第十條 宗教團體可以進行宗教文化學術研究和交流,按照國家規(guī)定出版、印刷、發(fā)行宗教出版物。
宗教團體和宗教活動場所管理組織可以按照國家有關規(guī)定舉辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和社會公益事業(yè),政府有關部門應予以支持。
第十一條 宗教團體應當按照各自章程和制度開展活動,對宗教教職人員和信仰宗教的公民進行愛國守法教育,維護宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權益。
第十二條 本條例所稱宗教教職人員,指佛教的比丘、比丘尼,道教的道士、道姑,伊斯蘭教的阿訇,天主教的主教、神甫、修士、修女,基督教的主教、牧師、長老、傳道員。
第十三條 宗教教職人員的身份由宗教團體按照規(guī)定程序認定,并報縣級以上人民政府宗教事務部門備案。
宗教教職人員認定辦法由省宗教團體制定。
第十四條 宗教教職人員可以依照本教規(guī)定的職責,在依法登記的宗教活動場所主持宗教活動。未經(jīng)認定并備案的人員,不得以宗教教職人員身份主持宗教活動。
宗教教職人員應邀到本教務活動區(qū)域外的省內其他地方主持宗教活動,須經(jīng)其所屬的宗教團體和到達地的縣以上宗教團體同意,并由有關宗教團體報到達地的縣級以上人民政府宗教事務部門備案。
本省宗教教職人員應邀到外省或者外省宗教教職人員應邀到本省主持宗教活動,應當經(jīng)本省有關宗教團體同意,并由該宗教團體報省宗教事務部門備案。
第十五條 宗教團體或宗教活動場所管理組織根據(jù)各自的章程,選任、聘用、調整、辭退、開除宗教教職人員,應報同級人民政府宗教事務部門備案。
第十六條 禁止冒充宗教教職人員進行宗教活動或假借宗教名義進行斂財活動。
第十七條 對在社會主義物質文明和精神文明建設中作出突出貢獻的宗教教職人員,人民政府或有關部門應給予表彰、獎勵。
第十八條 本條例所稱宗教活動場所,指開展宗教活動的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。
第十九條 設立宗教活動場所,應按照國務院《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定,向縣級以上人民政府宗教事務部門申請登記。宗教事務部門應統(tǒng)籌規(guī)劃,依法做好宗教活動場所登記工作。
第二十條 宗教活動場所應當建立管理組織,建立健全教務、財務、接待、安全、消防等制度,實行民主管理,接受縣級以上人民政府有關部門的行政管理和監(jiān)督。
第二十一條 宗教活動場所的常住人員和外來暫住人員,應當遵守戶籍管理的規(guī)定。
常住宗教活動場所的宗教教職人員的人數(shù),由宗教活動場所管理組織提出,經(jīng)有關宗教團體同意,報縣級以上人民政府宗教事務部門核定。
第二十二條 在宗教活動場所內,宗教活動場所管理組織可以按照國家有關規(guī)定經(jīng)營宗教用品、宗教藝術品和宗教出版物。
宗教活動場所管理組織可以接受公民、法人和其他組織自愿的布施、乜貼、奉獻和其他捐贈。
宗教活動場所管理組織接受境外組織和個人的捐贈,按照國家有關規(guī)定辦理。
第二十三條 在宗教活動場所內設立商業(yè)、服務業(yè)網(wǎng)點,或者舉辦展覽,拍攝電影電視片等,除依法辦理相應手續(xù)外,還應征得該宗教活動場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務部門的同意。
第二十四條 新建、重建宗教活動場所,根據(jù)不同情況由縣級人民政府批準或逐級上報省人民政府批準。
改建、擴建宗教活動場所,征得縣級以上人民政府宗教事務部門同意后,建設、規(guī)劃部門方可批準;宗教活動場所屬文物保護單位的,還應依法報經(jīng)相應的人民政府和文化行政部門同意。
第二十五條 屬于文物保護單位和位于風景名勝區(qū)內的宗教活動場所,應當按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,保護文物和環(huán)境,并接受有關部門的指導和監(jiān)督。
第二十六條 宗教活動場所終止、合并、遷移以及變更登記有關內容的,由該場所的管理組織向原登記機關辦理變更手續(xù),其財產(chǎn)按照有關規(guī)定處理。
第二十七條 宗教活動應當在依法登記的宗教活動場所和經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務部門認可的場所內進行。
第二十八條 信教公民可以在宗教活動場所內按照各教的教規(guī)、教義進行宗教活動,也可以在本人住宅內過宗教生活,但不得妨礙他人。
第二十九條 信教公民集體舉行的宗教活動必須由宗教教職人員或者符合規(guī)定條件的人員主持。
第三十條 任何組織和個人不得在宗教活動場所內進行不同信仰、不同教派之間的爭論。
第三十一條 舉辦非常規(guī)性的大型宗教活動,應當在舉辦日的三十日前,向縣級以上人民政府提出申請,經(jīng)批準后方可舉辦。
第三十二條 宗教活動不得影響社會秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學秩序,不得損害公民身心健康。
第三十三條 宗教院校應當由省宗教團體開辦,并按規(guī)定報政府有關部門審批。
舉辦宗教教職人員、義工培訓班,由宗教團體報設區(qū)的市以上人民政府或行署的宗教事務部門批準。
第三十四條 宗教院校招收學員,由宗教團體推薦并征求縣級以上人民政府宗教事務部門的意見,通過考試,擇優(yōu)錄取。
報考省外宗教院校的,須經(jīng)省宗教團體推薦,報省人民政府宗教事務部門備案。
第三十五條 宗教院校學員畢業(yè),由推薦其入學的宗教團體負責安排,報縣級以上人民政府宗教事務部門備案。
第三十六條 宗教院校學員的戶籍可以遷入所在的宗教院校,畢業(yè)后遷到接收該學員的宗教團體或宗教活動場所所在地。不擔任宗教教職的,應區(qū)別不同情況,將其戶籍遷往新的工作單位所在地或遷回原籍。
第三十七條 宗教財產(chǎn)是指宗教團體或者宗教活動場所管理組織依法所有或者管理、使用的房地產(chǎn)及其他建筑物、山林、各類設施、物品、捐贈、企業(yè)事業(yè)資產(chǎn)以及其他合法擁有的資產(chǎn)和收入。
第三十八條 宗教財產(chǎn)受法律保護,任何組織和個人不得侵占、挪用。
第三十九條 宗教活動場所的界址范圍,由建設、規(guī)劃、土地、林業(yè)等部門會同宗教事務部門予以劃定,并經(jīng)縣級以上人民政府確認后,依法核發(fā)土地使用權證書。
第四十條 宗教團體、宗教活動場所管理組織所有或者管理的房屋,必須依法辦理產(chǎn)權登記,領取房屋產(chǎn)權證書和土地使用權證書。房屋產(chǎn)權變更時,應當及時辦理變更登記,并報縣級以上人民政府宗教事務部門備案。
宗教團體、宗教活動場所管理組織所有或者管理的房屋,可以依法出租,收取租金,但出租后房屋的使用范圍,不得有悖于有關宗教的教規(guī)、教義。
第四十一條 經(jīng)批準登記的宗教活動場所確因國家建設需要拆遷的,拆遷人應當事先征得宗教團體、宗教活動場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務部門的同意,并給予重建或者予以合理補償。
第四十二條 各教財產(chǎn)管理辦法,由省宗教團體制定,報省人民政府宗教事務部門備案。
第四十三條 本省宗教團體、宗教活動場所管理組織、宗教院校、宗教教職人員和信仰宗教的公民與境外宗教組織進行友好往來和文化學術交流,應當堅持獨立自主、互不干涉、相互尊重、平等友好的原則。
第四十四條 本省宗教團體、宗教人士應邀出訪或者邀請境外宗教組織、宗教人士來訪,應當按照有關規(guī)定辦理手續(xù)。
經(jīng)省宗教團體邀請,境外宗教界人士可以在本省宗教活動場所講經(jīng)、講道。
第四十五條 在本省宗教活動場所或者縣級以上人民政府宗教事務部門認可的場所內,可以接納外國人參加宗教活動;經(jīng)有關宗教團體同意,也可以應外國人的邀請為其舉行道場、法會、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。
第四十六條 外國人在本省進行宗教活動應當遵守中國的法律、法規(guī),不得成立宗教組織、設立宗教辦事機構、設立宗教活動場所或者開辦宗教院校,不得散發(fā)宗教出版物,不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員以及進行其他傳教活動。
(二)宗教活動影響正常的社會秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學秩序的;
(三)強迫公民信仰或者不信仰宗教的。
(二)在宗教活動場所外傳教的;
(三)冒充教職人員進行宗教活動或進行斂財活動的;
(四)未經(jīng)批準進行宗教培訓活動的;
(五)未經(jīng)批準舉辦非常規(guī)性大型宗教活動的
(七)在對外交往中接受附加的宗教條件的。
第四十九條 未經(jīng)批準擅自開展宗教團體籌備活動,或者未經(jīng)登記,擅自以宗教團體名義進行活動的,依法予以取締,沒收非法財產(chǎn)。
第五十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準擅自新建、重建、改建、擴建或設立宗教活動場所的,由縣級以上人民政府宗教事務部門責令改正,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、停止活動的處罰;情節(jié)特別嚴重的,提請同級人民政府依法予以取締。
第五十一條 侵占、挪用宗教財產(chǎn)的,由宗教事務部門會同有關部門責令歸還,并承擔相應的法律責任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,構成違反治安管理行為或者外國人入境出境管理行為的,由公安機關依法處罰;利用宗教進行危害國家安全活動的,由國家安全機關或公安機關依法處罰;構成犯罪的,由司法機關追究其刑事責任。
第五十三條 國家工作人員在宗教事務管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 僑居國外的中國公民和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、中國臺灣居民及宗教組織在本省行政區(qū)域內從事宗教活動的,均應遵守本條例。
第五十五條 本條例具體應用中的問題,由省人民政府宗教事務部門負責解釋。
第五十六條 本條例自20xx年1月1日起施行。
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇一
百歲宮原名摘星庵。明朝時候來自河北的無瑕和尚在云游了五臺山和峨眉山以后,來到九華山修行,活到了126歲。相傳在他死后三年當?shù)氐陌傩詹旁谏蕉蠢锇l(fā)現(xiàn)了他的尸體,雖然歷經(jīng)三年時間,尸體卻沒有出現(xiàn)腐爛的跡象。眾僧十分驚奇,虔心供奉,改摘星庵為百歲宮。明崇禎皇帝在得知這件事后,封無暇為“應身菩薩”,將其尸體裝金,同時擴展廟宇。百歲宮從此名聲大振,成為九華山四大叢林之一。
說到這,大家心中也許會有這樣一個疑問?為什么九華山的肉身菩薩這么多?為什么這些肉身歷經(jīng)千年而不腐?是不是經(jīng)過特別的防腐處理?是不是與九華的地理環(huán)境有關?是不是他們有什么特別的修行方法等等,肉身菩薩給人們留下了一個又一個問號。
三年,看能否成為真身。據(jù)專家考證,九華山肉身菩薩的形成有兩種原因。一是九華山的獨特自然氣候所造成的,二是因為其長年食素不沾葷腥,注重修煉持久坐禪,加上圓寂前知到大限來臨,一般都是十天半月食不沾、水不進,使腹腸空空,體內脂肪和水分極少,這為死后變?yōu)槿馍淼於嘶A。但即便如此,能成為不腐之身的也是寥寥可數(shù)。只有極少的僧尼一直保存著肉身,這樣在3年后開缸,就是“肉身菩薩”了。形成肉身后,首先是妝漆,3年后再妝上金粉,這樣就基本上可以把尸體與外界隔離開。
好了我們這兩天的行程小張就簡單的為大家介紹到這里了,到了地方我們會有地接導游來為我們做更詳細更生動的介紹!
為了保證咱們的旅途愉快,小張現(xiàn)在按旅游的六要素吃、住、行、游。購、娛。來分別為大家說一下我們在旅途中需要注意的一些事情。
首先說一下吃。在家千日好,出門一日難。既然是出來旅游那就肯定不像在家。小張不敢保證讓大家吃好,但是絕對能吃飽哈,十人一桌,八菜一湯,米飯任你裝,茶水免費,酒水另計。還有就是腸胃不好的朋友,容易水土不服,所以飲食衛(wèi)生上自己一定要注意。不要隨便吃小攤上的東西。
再說一下咱們的住。我們旅行社給大家安排的是2人一間的標準間,雖然稱不上是豪華,但絕對的干凈舒適。大家進入房間后一定要記住以下三點:一是查,檢查房間設施是否完好無損,房間內的東西是否配備齊全。二是分,分清房間內那些是免費使用,哪些是有償使用的東西。三是防,晚上有些賓館可能會有騷擾電話,那你接聽后請掛掉,如果有人敲門一定要弄清楚是誰。
第三個就是行了。我們的行車時間2個小時左右,途徑銅陵,青陽等地!車子已經(jīng)行駛子高速公路上了,希望大家在座位上坐好就不要隨便的在車內走動、以免跌倒、您要有什么事叫小張就可以了!我們現(xiàn)在乘坐的是空調旅游車。,是不允許吸煙的,還有就是衛(wèi)生問題,一上車小張還沒有跟大家打招呼就給每個人發(fā)了塑料袋、因為方便大家把垃圾仍進袋子里。出來旅游旅游車就相當于我們流動的一個小家了、所以大家都要注意一下車內的衛(wèi)生。剛才說了旅游車是我們出門在外的小家,我們一定要記好自家的門牌號。皖b33266我們這次游玩的是九華山景區(qū)、游客比較多、停車場的車子也會比較多,所以希望大家能記住車牌號,千萬不要上錯了車!
接下來給大家講以下重中之重游的問題。提到游,小張要送給大家六千萬。一千萬要注意安全,二千萬要保管好自己的物品,三千萬記住集合時間,四千萬要記住集合地點,五千萬要睜大您的雙眼,六千萬要記住以上五千萬。最后一個就是購了!咱們出去旅行總想帶點當?shù)氐奶禺a(chǎn)回來。
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇二
承租方(以下簡稱乙方):
甲、乙雙方通過友好協(xié)商,就房屋租賃事宜達成協(xié)議如下:
1、租賃地址:
2、室內附屬設施:
1、租用期限:甲方同意乙方租用年;自年月日起至年月日;如果乙方在年月日前退房,甲方只退乙方押金,并且已收房屋租金全部不退。
2、房屋租金:每月元人民幣(元)。
3、房屋押金:元人民幣(元)。
4、付款方式:租金按支付,必須于前交付。租房合同期于年月日終止后,甲方親自現(xiàn)場驗收無誤之后,方可將押金如數(shù)退還乙方;若乙方未于年月日前一次性補足房租,則乙方必須按每月元人民幣向甲方支付全年租金。
5、租賃期內的水、電、氣、有線電視、物業(yè)管理等一切費用由乙方支付。
6、租賃期間,乙方有下列情形之一的本合同自動終止,甲方也可以單方面終止本合同,無條件收回房屋,并且甲方不退乙方租金和乙方已繳房租。乙方需承擔由此產(chǎn)生的全部責任,賠償甲方經(jīng)濟損失,并無條件支付甲方違約金元(元)。
(1)乙方擅自將房屋轉租、轉讓或轉借第三者;
(2)乙方利用承租房屋進行經(jīng)營活動時發(fā)生安全事故和經(jīng)濟糾紛;
(3)乙方利用承租房屋進行非法活動損害公共利益;
(4)乙方拖欠房屋租金達天;
(5)連續(xù)一個月不付清房屋水、電、氣、物管等費用。
1、合同期內,乙方須按時交納水、電、氣、物管等費用,并務必將以上費用的紙質賬單按時親手交給甲方,甲方有權隨時監(jiān)督檢查以上費用繳納情況。
2、無論在任何情況下,乙方都不能將押金轉換為房屋租金,否則甲方有權單方面終止本合同,無條件收回房屋,并不退乙方已繳房租和押金,同乙方簽定的本租房合同也自然終止。
3、在租用期內,甲方不得將乙方租用的房屋轉租給任何第三者。
4、合同租用期滿后,乙方如需繼續(xù)使用,必須提前一個月向甲方提出續(xù)租書面申請或者電話告知,甲方有權根據(jù)自身實際情況決定是否繼續(xù)承租給乙方。如果乙方未提前一個月向甲方提出續(xù)租書面申請或者電話告知,由此產(chǎn)生的一切后果由乙方單獨承擔。
5、在本合同租用期間,乙方拖欠房屋租金達天,必須無條件向甲方一次性支付滯納金元。
6、在合同租用期內,乙方不得以任何理由退租本房屋,若中途退房,甲方不退還乙方已繳納的租金和押金,同時乙方必須向甲方支付違約金元。
7、乙方入住該物業(yè)應保持房屋內部和房屋周圍環(huán)境整潔并做好防火防盜工作,乙方在租房期間所發(fā)生的一切安全事故和經(jīng)濟糾紛,由乙方自行承擔全部責任,甲方不承擔任何責任。
其它未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成按有關現(xiàn)行法則辦理或提交有關仲裁機關進行仲裁。本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,簽字后即行生效。
水表現(xiàn)數(shù):
電表現(xiàn)數(shù):
氣表現(xiàn)數(shù):
出租方:
承租方:
簽約時間:
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇三
法定代表人:
委托代理人:
甲方地址:
乙方:
居民身份證號碼:
家庭住址:
戶口所在地地址:
在甲方工作起始時間: 年 月 日
根據(jù)《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國勞動法》及《中華人民共和國勞動合同法》的相關規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)平等自愿,協(xié)商合作的原則簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、勞動合同期限
第一條 本合同期限類型為固定期限合同。
本合同自 年 月 日起生效,其中新聘用教師的試用期為 2個月。終止日期為 年 月 日。
二、工作內容與工作量
第二條 乙方同意根據(jù)甲方工作需要,擔任 工作。
第三條 工作量為每周5個工作日。乙方應根據(jù)甲方的合法要求,按時按質完成教育教學工作任務。
三、工作條件與勞動保護
第四條 甲方安排乙方執(zhí)行課時及坐班工作制。在保證完成規(guī)定課時及坐班時間的前提下,工作和休息、休假乙方自行安排。
第五條 甲方為乙方提供必要的工作條件和教學用品,建立健全有關教學管理制度,確保乙方教學工作的正常安全進行。
第六條 乙方在業(yè)務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等的權利。
第七條 甲方安排乙方加班補課,應安排乙方同等時間補休或依法支付加班補課費。
四、工作報酬、保險與福利待遇
第九條 甲方于每下個月月 日前以貨幣形式支付乙方工資,工資為除試用期外,甲方應依法支付乙方寒暑假期間的基本工資。
第十條 甲乙雙方應當按國家有關法律規(guī)定繳納職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險費用。
五、工作紀律、獎勵與懲處
第十一條 乙方應當認真履行法定義務,遵守甲方依法制訂的規(guī)章制度;遵守職業(yè)道德;愛護甲方財產(chǎn);按甲方的要求完成教育教學任務。
第十二條 甲方負責對乙方的工作進行考核。
乙方在教育教學、培養(yǎng)人才、科學研究、教學改革、學校建設、社會服務、勤工儉學等方面成績優(yōu)異的,甲方予以表彰、獎勵。乙方違反勞動紀律,完不成教育教學任務給教育教學工作造成損失的;體罰學生,經(jīng)教育仍不改正的;品行不良、侮辱學生影響惡劣的;甲方可依據(jù)本校的規(guī)章制度,給予紀律處分,扣發(fā)工資、直至解除本合同。
六、勞動合同的變更、解除、終止、續(xù)訂
第十三條 訂立本合同所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化,本合同應變更相關內容。
第十四條 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。
第十五條 乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:
(1)在試用期間,被證明不符合錄用條件的;
(2)嚴重違反勞動紀律或甲方規(guī)章制度的;
(4)被撤銷教師資格的;
(5)被依法追究刑事責任的。
第十七條 甲方辦學效益極差瀕臨關閉進行法定整頓期間,經(jīng)向學校工會或者全體教職員工說明情況,并向教育、勞動行政部門報告后,可以解除本合同。
第十八條 乙方解除本合同,應當提前十五日以書面形式通知甲方。
第十九條 有下列情形之一,乙方可以隨時通知甲方解除本合同:
(1)試用期內,在不影響甲方正常教學工作前提下;
(3)甲方不能按照本合同規(guī)定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。
第二十條 本合同期限屆滿,甲乙雙方協(xié)商同意,可以續(xù)訂勞動合同。
七、經(jīng)濟補償
第二十一條 甲方違反和解除乙方勞動合同的,應按下列標準支付乙方經(jīng)濟補償金。
甲方克扣或者無故拖欠乙方工資的,除在規(guī)定的時間內支付乙方工資報酬外,還需加發(fā)相當工資報酬25%的經(jīng)濟補償金。
勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無法履行,經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議,由甲方解除勞動合同的。
第二十三條 乙方違反第十五條中的任一款,甲方解除勞動合同的,甲方負責發(fā)放給乙方自解除合同之日前的薪金。不再發(fā)給乙方任何經(jīng)濟補償。
八、勞動爭議處理
第二十四條 因履行本合同發(fā)生的勞動爭議,當事人可以向上級行政主管部門申請調解;調解不成,當事人一方應當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
九、其他
第二十五條 甲方以下列規(guī)章制度作為本合同的附件:
1.《海陽教師行為規(guī)范》;
2.《職工守則》
3.《班主任工作條例》
4.《海陽私立學校教師工作紀律及獎懲辦法》
5.《灤縣海陽私立學校教職工考勤制度》。
6.《灤縣海陽私立學校工資政策》
第二十六條 本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
第二十七條 本合同與附件具有同等法律效力。本合同一式兩份,自雙方簽字蓋章后生效。甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:(蓋章) 乙方: (簽字蓋章)
法定代表人: (簽字蓋章)
委托代理人: (簽字蓋章)
年 月 日
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇四
乙方(勞動者):
甲乙雙方為建立勞動關系,明確權利義務,依據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關法律法規(guī)規(guī)章,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,對原合同變更訂立本合同。
1、本合同為有固定期限勞動合同,自________年____月____日起,至________年____月____日止。其中試用期自________年____月____日始至________年____月____日止。如實際用工之日與前述合同期限的起算日不一致,以用工之日為準計算合同期限。
2、甲方根據(jù)生產(chǎn)工作需要,安排乙方在生產(chǎn)工作崗位,并為乙方提供必要的生產(chǎn)工作條件。
3、乙方應服從甲方所安排的工種、崗位,按照甲方關于本崗位生產(chǎn)工作任務和責任制要求完成規(guī)定的數(shù)量、質量指標和生產(chǎn)工作任務。
4、甲方應按國家規(guī)定保障乙方的休息權利,安排乙方法定節(jié)日期間休假。
5、甲方依據(jù)有關規(guī)定合理確定勞動定額,根據(jù)乙方所在生產(chǎn)工作崗位及技能水平和勞動成果等情況,以法定貨幣形式于下月5至____日前按月足額支付乙方當月應得的工資報酬,并由乙方簽字確認。
6、甲方依據(jù)國家有關法律規(guī)定繳納工傷保險費,保障乙方因工傷害或者患職業(yè)病時獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,享受工傷保險待遇的權利。
7、甲乙雙方應當遵守有關安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,預防工傷事故發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。
8、甲方根據(jù)乙方生產(chǎn)工作崗位的特點和需要,為乙方提供符合國家或省有關勞動安全衛(wèi)生條件和必須的勞動保護用品,配備必要的安全防護措施。對乙方進行上崗前及崗中不定期安全生產(chǎn)衛(wèi)生教育。
9、乙方在生產(chǎn)工作過程中,必須嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,對甲方管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)時有權拒絕執(zhí)行。
10、甲方應當制定建全各項規(guī)章制度、勞動紀律。乙方要嚴格遵守甲方的各項制度和勞動紀律等,服從甲方的管理,否則要承擔相應的責任。
11、甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,可以變更合同約定的內容。變更應當采取書面形式。變更后的合同經(jīng)雙方簽字或蓋章確認后,雙方各執(zhí)一份。
12、本合同期限屆滿、雙方約定的本合同終止條件出現(xiàn)以及法律法規(guī)規(guī)定的勞動合同終止的情形出現(xiàn)時,本合同終止執(zhí)行。
13、除甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除本合同的情形外,單方提出解除本合同的,必須依有關勞動法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
14、在簽訂本合同或實際用工之前,乙方向甲方應聘時,必須向甲方提供經(jīng)甲方核對的有效身份證的復印件,自愿提供經(jīng)甲方核對的學歷等證件的復印件。簽訂本合同或實際用工時,乙方必須在提供的自己的身份證、學歷證等證件的復印上,簽署“此復印件于我提供的有效證件的原件無誤,并簽名和日期”。
15、在履行本合同期間,乙方戶籍住址、現(xiàn)住址如變動,必須主動及時以書面形式通知甲方。若乙方未及時通知,甲方按乙方變動前的有關住址寄發(fā)有關書面材料通知等,應視為送達。甲方給乙方寄發(fā)郵件時,接收人是乙方或其成年近親屬。
16、有下列情形之一的,乙方應償還甲方為招聘、崗前崗中培訓和離崗委培乙方的費用。
(1)、乙方提前____日以書面形式通知甲方解除本合同的;
(2)、因乙方嚴重違反甲方規(guī)章制度,或者嚴重失職、營私舞弊給甲方造成重大損害,或者同時與其他單位建立勞動關系,對完成甲方的工作任務造成嚴重影響或經(jīng)甲方提出拒不改正,或者被追究刑事責任,甲方依法解除本合同的。
甲方(簽章):_________乙方(簽章):_________
簽訂地點:_________簽訂地點:_________
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇五
城市公廁應當按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運”的原則,進行規(guī)劃建設。安徽省就此,出臺了相關辦法。小編今天就收集整理了相關的資料供大家查閱!
第一章總則
第一條為促進社會主義精神文明建設,加強城市公廁管理,提高城市公廁衛(wèi)生水平,方便群眾使用,制定本辦法。
第二條本辦法適用于城市(指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn))的公廁管理。
第三條本辦法所稱公廁,是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所,包括公共建筑(如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等)附設的公廁。
第四條任何人使用城市公廁,都應當自覺維護公廁的清潔、衛(wèi)生,愛護公廁的設備、設施。
第五條國務院建設行政主管部門負責全國城市公廁的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。
城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。
第二章城市公廁的規(guī)劃
第六條城市公廁應當按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運”的原則,進行規(guī)劃建設。
第七條城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分,應當由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,依照《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》及公共建筑設計規(guī)范進行編制。
第八條下列城市公共場所應當設置公廁,并應當設立明顯的標志或指路牌:
(一)廣場和主要交通干道兩側;
(二)車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。
第九條城市公廁應當修建在明顯易找、便于糞便排放或機器抽運的地段。新修建的公廁外觀應當與周圍環(huán)境相協(xié)調。
第十條任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質。
建設單位經(jīng)批準征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的,建設單位應當按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁,并向社會開放使用。
第三章城市公廁的建設和維修管理
(二)城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負責;
(三)新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負責;
(四)風景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負責;
(五)公共建筑附設的公廁由產(chǎn)權單位負責。
本條前款第二、三、四項中的單位,可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,委托其代建和維修管理。
第十二條新建的公廁應當以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛(wèi)生標準的旱廁,應當逐步進行改造。
第十三條影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設施不足的,應當按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進行新建、擴建或者改造。
第十四條公共建筑附設的公廁及其衛(wèi)生設施的設計和安裝,應當符合國家和地方的有關標準。
第十五條對于損壞嚴重或者年久失修的公廁,依照本章第十一條的規(guī)定,分別由有關單位負責改造或者重建,但在拆除重建時應當先建臨時公廁。
第十六條獨立設置的城市公廁竣工時,建設單位應當通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗收。凡驗收不合格的,不準交付使用。
第十七條城市公廁產(chǎn)權單位應當依照《城市建設檔案管理暫行規(guī)定》,管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權的公廁,由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關單位代為管理。
第四章城市公廁的保潔和使用管理
第十八條城市公廁的保潔工作,依照本辦法第十一條的規(guī)定,分別由有關單位負責或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,委托代管。
第十九條城市公廁的保潔,應當逐步做到規(guī)范化、標準化,保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設備、設施完好。
城市公廁的保潔標準,由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。
第二十條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當對公廁的衛(wèi)生及設備、設施等進行檢查,對于不符合規(guī)定的,應當予以糾正。
第二十一條在旅游景點、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨立設置的較高檔次公廁,可以適當收費。具體收費辦法由省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案,經(jīng)同級人民政府物價、財政部門批準。所收費用專項用于公廁的維修和管理。
第五章獎勵與處罰
第二十二條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,對于在城市公廁的規(guī)劃、建設和管理中取得顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。
第二十三條凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個人,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié),給予警告,責令限期改正或者罰款。
(一)在公廁內亂丟垃圾、污物,隨地吐痰,亂涂亂畫的;
(二)破壞公廁設施、設備的;
(三)未經(jīng)批準擅自占用或者改變公廁使用性質的。
第二十五條對于違反本辦法第二十一條的規(guī)定,擅自收費或者濫收費的,由當?shù)匚飪r部門的物價檢查機構依照《中華人民共和國價格管理條例》的有關規(guī)定進行處罰。
第二十六條對于違反本辦法,同時又違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關給予治安管理處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條當事人對行政處罰決定不服,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定,申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴,又不履行決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章附則
第二十八條未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理,可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條各省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實施細則,報同級人民政府批準發(fā)布。
第三十條本辦法由建設部負責解釋。
第三十一條本辦法自一九九一年一月一日起施行。
目前邳州城區(qū)的200座公廁基本為水沖式廁所,大部分達到了二類、三類標準。記者走訪城區(qū)部分公廁發(fā)現(xiàn),很多公廁調整了男女廁位的比例,增加了殘疾人專用廁間。
同時公廁的硬件設施也逐步得到完善,配備了洗手池、照面鏡、防蠅簾等,部分公廁設置無障礙通道,有的公廁內設廁位拉手、兒童專用位,以及洗手液、應急衛(wèi)生紙、烘干機等,還有的公廁配置了除臭工具。
記者了解到,城區(qū)公廁管理單位包括城管、園林、街道社區(qū)等,各單位根據(jù)實際制定管理制度。
而在環(huán)衛(wèi)部門管理的33座公廁中,有17座實行市場化保潔,由競標的保潔公司負責公廁的日常管理。青年路上一座公廁就是其中之一,管理非常嚴格。
“要是被發(fā)現(xiàn)便池有煙頭、紙張亂扔等現(xiàn)象,是要扣分罰錢的?!杯h(huán)衛(wèi)部門相關負責人表示,他們也會對市場化保潔的公廁進行嚴格監(jiān)管,如果發(fā)現(xiàn)有公廁管理不標準的情況,市民也可以投訴。
在長江路與建設路交叉口的一座公廁,雖然每天上廁所的人特別多,但里面非常干凈衛(wèi)生,洗手臺等設施也很整潔。
“我一上午不能閑一下,他們一踩臟了就得拖地,要始終保持這里清潔衛(wèi)生?!惫芾砣藛T馮玉華說道。
采訪中,市民表示,城區(qū)公廁管理比較到位,大部分公廁都設有管理房,有專門的管理人員進行保潔。
位于天山路農(nóng)貿(mào)市場的一座公廁內,地面比較臟,洗手臺上沾有塵土,臺面下的柜面損壞,環(huán)境較差。公廁雖配備管理房,但是記者并沒有看見管理人員。
對于部分公廁出現(xiàn)臟亂的現(xiàn)象,除了管理疏漏之外,一些公廁管理人員也向記者吐槽,小部分市民如廁時不太自覺,加大了他們的工作難度。
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇六
意見是上級領導機關對下級機關部署工作,指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)戆不帐艨趯嵤┮庖姡瑑H供參考!
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
一、總體要求
1.指導思想。深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,按照黨中央、國務院同意的《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》要求,堅持以問題為導向、以改革為動力,積極創(chuàng)新人口服務管理,著力解決無戶口人員登記戶口問題,更好地服務和保障民生、促進社會公平正義,為打造創(chuàng)新型“三個強省”、建設美好安徽提供良好環(huán)境。
2.基本原則。堅持依法辦理,切實維護每個公民依法登記戶口的合法權益;堅持區(qū)別情況,分類實施無戶口人員登記戶口政策;堅持綜合配套,將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善計劃生育、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進。
3.目標任務。進一步完善戶口登記政策,禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件;強化戶口登記管理,全面解決無戶口人員登記戶口問題,切實保障每個公民依法登記一個常住戶口,努力實現(xiàn)戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性的目標。
二、依法為無戶口人員登記常住戶口
4.不符合計劃生育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員,本人或者其監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明,按照隨父隨母落戶自愿的政策,申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員,需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。
5.未辦理《出生醫(yī)學證明》的無戶口人員。在助產(chǎn)機構內出生的無戶口人員,本人或者其監(jiān)護人可以向該助產(chǎn)機構申領《出生醫(yī)學證明》;在助產(chǎn)機構外出生的無戶口人員,本人或者其監(jiān)護人需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明,向擬落戶地縣級衛(wèi)生計生行政部門委托機構申領《出生醫(yī)學證明》。無戶口人員或者其監(jiān)護人憑《出生醫(yī)學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明,申請辦理常住戶口登記。
對不符合《出生醫(yī)學證明》申領規(guī)定、確實無法取得《出生醫(yī)學證明》的,本人或者其監(jiān)護人應當提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明,經(jīng)擬落戶地縣級公安機關調查核實后辦理落戶。
6.未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員。未辦理收養(yǎng)登記的事實收養(yǎng)無戶口人員,符合收養(yǎng)條件的當事人可以向擬落戶地縣級民政部門申請按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記,憑申領的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國收養(yǎng)法〉的決定》施行前,國內公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的,當事人可以按照規(guī)定向公證機構申請辦理事實收養(yǎng)公證,經(jīng)公安機關調查核實尚未辦理戶口登記的,可以憑事實收養(yǎng)
公證書
、收養(yǎng)人的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。
其他不符合收養(yǎng)條件的公民私自收養(yǎng)、形成事實上的子女撫養(yǎng)關系,當事人可以在向公證機構申請辦理撫養(yǎng)事實公證、并承諾承擔撫養(yǎng)或監(jiān)護責任后,再向擬落戶地縣級以上公安機關申請對被撫養(yǎng)人進行dna采樣、排除被拐賣情況并取得相關證明。當事人憑上述材料和撫養(yǎng)人的居民戶口簿申請辦理被撫養(yǎng)人戶口登記,被撫養(yǎng)人與戶主關系登記為“非親屬”。
7.被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員,本人或者其監(jiān)護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書,申請恢復常住戶口登記。
8.農(nóng)村地區(qū)因婚嫁或者長期外出被注銷原籍戶口的人員。農(nóng)村地區(qū)因婚嫁或者長期外出被注銷原籍戶口的人員,經(jīng)縣級公安機關調查核實未在其他地方落戶的,可以在原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記?;謴统W艨诘怯浐?,符合現(xiàn)居住地落戶條件的,可以辦理戶口遷移登記。
對因婚嫁離開原籍時間較長、返回原籍路途較遠,且在現(xiàn)居住地與配偶、子女等共同生活的,經(jīng)現(xiàn)居住地公安機關與原籍地公安機關聯(lián)系確認無戶口、并獲取其原始戶籍信息后,可以在現(xiàn)居住地申請恢復常住戶口登記。
9.戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員,可以向簽發(fā)地公安機關申請補領、換領戶口遷移證件,憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生,可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記,其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。
10.我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員,本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫(yī)學證明》的,按照本實施意見第5條相關規(guī)定辦理。
11.生活無著的流浪乞討人員中的無戶口人員。經(jīng)民政部門和公安機關按照有關規(guī)定開展身份查詢和尋親服務后,仍無法查明其親屬、所在單位、戶籍地、居住地的生活無著的流浪乞討人員,由縣級以上民政部門按照有關規(guī)定向當?shù)毓矙C關申請為其辦理戶口登記。其中,屬于未成年人的,在縣級以上公辦兒童福利機構落戶;屬于成年人的,由縣級以上民政部門協(xié)調當?shù)毓矙C關為其辦理集體戶口登記。
12.其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員,本人或者承擔監(jiān)護職責的單位和個人可以提出申請,經(jīng)公安機關會同有關部門調查核實后,可辦理常住戶口登記。
三、切實抓好組織實施
13.加強組織領導。各地、各有關部門要充分認識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到本實施意見精神上來,強化組織領導,細化政策措施,明確工作要求,確保各項政策落到實處。各市要結合本地實際,出臺具體貫徹實施意見,并向社會公布。
14.認真核查辦理。各地要深入開展摸底調查,認真梳理本地戶口重點問題,摸清本行政區(qū)域內無戶口人員底數(shù)及有關情況。要規(guī)范受理審批程序,嚴格工作要求,提升服務水平,及時辦理無戶口人員戶口登記。要升級完善人口信息系統(tǒng),加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗,確保登記身份信息的準確性和戶口的唯一性。要嚴密戶籍檔案管理,對無戶口人員戶口登記材料逐一建立電子和紙質檔案,確保檔案資料完整有效。公安機關應當將辦理無戶口人員戶口登記的情況,及時通報相關部門。
15.完善配套政策。各有關部門要對與本實施意見精神不一致的政策措施進行一次集中清理,該修改的認真修改,該廢止的堅決廢止。省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省教育廳等部門要按照職能分工,抓緊按程序修訂戶口登記、計劃生育、大中專院校升學畢業(yè)等方面的法律法規(guī)和政策,完善相關
規(guī)章制度
。
16.積極宣傳引導。無戶口人員登記戶口問題政策性強,社會關注度高。各地、各有關部門要加強正面宣傳引導,營造良好輿論氛圍,廣泛宣傳無戶口人員登記戶口的各項政策措施以及公民登記戶口的權利和義務。要深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾,努力爭取廣大群眾的支持和配合,積極動員無戶口人員主動到公安機關申請辦理常住戶口登記。
17.強化責任落實。各有關部門要進一步分解細化任務,落實責任分工,狠抓各項政策措施的貫徹落實。省公安廳要會同省民政廳、省衛(wèi)生計生委等部門加強對全省各地的督查指導,對責任不落實、工作不力的,依法依規(guī)嚴肅追究責任。
凡以前文件規(guī)定與本實施意見規(guī)定不一致的,按本實施意見規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,由省公安廳會同相關部門負責解釋。
20xx年x月xx日
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
一、指導思想、基本原則和發(fā)展目標
(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,適應推進新型城鎮(zhèn)化需要,進一步推進戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策。統(tǒng)籌推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。統(tǒng)籌戶籍制度改革和相關經(jīng)濟社會領域改革,合理引導農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉移,有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。
(二)基本原則。
——堅持因地制宜,立足基本省情,充分考慮當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、城市綜合承載能力和提供基本公共服務的能力,科學合理設定戶口遷移條件,實施差別化落戶政策。
——堅持以人為本,尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,依法保障農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口合法權益,不得采取強迫做法辦理落戶。
——堅持規(guī)范有序,優(yōu)先解決存量,有序引導增量,合理引導農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)的預期和選擇。
——堅持統(tǒng)籌配套,推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化,不斷擴大教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋面。
(三)發(fā)展目標。進一步調整戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實施居住證制度,穩(wěn)步推進義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,加快推進我省中小城市建設,積極引導人口向中小城市、重點開發(fā)區(qū)域轉移,探索建立皖北向皖江的跨區(qū)域人口遷移機制。到20xx年,基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務,依法保障公民權利,以人為本、科學高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度,實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達到58%。
二、進一步調整戶口遷移政策
(四)全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬以下的小城市、縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?BR> (五)進一步放開中等城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬至100萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當?shù)厣暾埖怯洺W艨凇3鞘芯C合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標準,全面放開落戶限制。城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出具體規(guī)定,但對合法穩(wěn)定住所(含租賃)不得設置住房面積、金額等要求,對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過1年。具體條件由所在地人民政府確定。
(六)有序放開大城市落戶限制。在城區(qū)人口100萬至300萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)達到一定年限并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當?shù)厣暾埖怯洺W艨?。城區(qū)人口300萬至500萬的城市,要適度控制落戶規(guī)模和節(jié)奏,可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴格的規(guī)定。大城市對合法穩(wěn)定就業(yè)年限和參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過3年。具體條件由所在地人民政府確定。
(七)嚴格控制特大城市落戶條件。城區(qū)人口達到500萬以上的特大城市,根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,適時調整落戶政策。具體條件由所在地人民政府確定。
(八)繼續(xù)落實人才落戶政策。在我省就業(yè)的人員,獲得縣級以上勞動模范、先進工作者稱號,以及具有中級工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的,準予其本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母在就業(yè)地落戶。不斷提高高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、技術工人、留學回國人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率,上述人員凡自愿在我省工作的,不受其就(創(chuàng))業(yè)地或實際居住地戶口遷移條件限制。
(九)妥善解決戶口管理中的重點問題。認真落實優(yōu)先解決存量的要求,重點解決進城時間長、就業(yè)能力強、可以適應城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和市場競爭環(huán)境的人員落戶問題。妥善解決無戶口人員落戶問題。
三、創(chuàng)新和規(guī)范人口管理
(十)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。戶口登記不再標注戶口性質,不再出具關于戶口性質的證明。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。
(十一)落實居住證制度。各地要認真落實《安徽省流動人口居住登記辦法》(省政府令第244號),全面實施居住證制度。以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。居住證持有人享有與當?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、計劃生育服務、公共文化服務、證照辦理服務等權利;以連續(xù)居住年限和參加社會保險年限等為條件,逐步享有與當?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務、社會福利、社會救助等權利,同時結合隨遷子女在當?shù)剡B續(xù)就學年限等情況,逐步享有隨遷子女在當?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。各地要積極創(chuàng)造條件,不斷擴大向居住證持有人提供公共服務的范圍。按照權利和義務相統(tǒng)一的原則,居住證持有人應當依法履行公民義務。
(十二)建立健全人口信息登記管理制度。建立健全實際居住人口登記制度,完善人口統(tǒng)計工作機制,全面、準確掌握人口規(guī)模、人員結構、地區(qū)分布等情況。建立和完善覆蓋全省人口、以公民身份號碼為唯一標識、以人口基礎信息為基準的省級人口基礎信息庫,分類完善勞動就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計生、稅務、婚姻、民族等信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享,為人口服務和管理提供支撐。
(十三)扎實做好戶口管理基礎工作。公安機關要嚴格落實公民如實申報戶口和責任追究制度,認真開展戶口清理整頓工作,徹底糾正戶口管理中的“重、漏、錯、假”問題,確保戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性,為全面深化改革,建設社會誠信體系打下堅實基礎。各相關部門要積極配合,出臺配套政策,依據(jù)公安機關出具的證明材料,為涉及糾正“重、漏、錯、假”戶口的公民及時更新有關信息或換領新的證照,確保他們能夠正常參與社會活動和公共事務。
四、切實保障農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口合法權益
(十四)完善農(nóng)村產(chǎn)權制度。加快推進農(nóng)村土地確權、登記、頒證,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權。推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革,探索集體經(jīng)濟組織成員資格認定辦法和集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式,保護成員的集體財產(chǎn)權和收益分配權。加快建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場,推動農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易公開、公正、規(guī)范運行。堅持依法、自愿、有償原則,引導農(nóng)業(yè)轉移人口有序流轉土地承包經(jīng)營權。進城落戶農(nóng)民是否有償退出土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權,應根據(jù)黨的xx屆三中全會精神,在尊重農(nóng)民意愿前提下開展試點?,F(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農(nóng)民進城落戶的條件。
(十五)擴大基本公共服務覆蓋面。保障農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權利;將隨遷子女義務教育納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇;逐步完善并落實隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學費和普惠性學前教育的政策,以及接受義務教育后參加升學考試的實施辦法。完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度,面向農(nóng)業(yè)轉移人口全面提供政府補貼職業(yè)技能培訓服務,加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,促進農(nóng)村轉移勞動力就業(yè)。將農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務體系,實現(xiàn)衛(wèi)生計生基本服務均等化。把進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會保障體系,在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會保障體系,完善并落實醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結算辦法,在現(xiàn)有統(tǒng)籌層次基礎上,分步推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與新農(nóng)合整合,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務體系,實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善社會保險關系轉移接續(xù)政策,落實城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法,做好參保人員跨制度銜接,促進基本養(yǎng)老服務均等化。完善以低保制度為核心的社會救助體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助統(tǒng)籌發(fā)展。把進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系,采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉移人口基本住房需求。
(十六)加強基本公共服務財力保障。建立財政轉移支付同農(nóng)業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制。完善促進基本公共服務均等化的公共財政體系,逐步理順事權關系,建立事權和支出責任相適應的制度。深化稅收制度改革,完善地方稅體系。完善轉移支付制度,加大財力均衡力度,保障提供基本公共服務的財力。健全政府、企業(yè)、個人共同參與的成本分擔機制。各級政府承擔農(nóng)業(yè)轉移人口在義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務、保障性住房以及市政設施等方面的基本公共服務成本投入。企業(yè)嚴格落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度,積極開展農(nóng)民工技能培訓并增加培訓投入,依法為農(nóng)民工繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險費用和住房公積金,提供多種形式的住房保障。農(nóng)民工承擔參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險以及住房公積金、就業(yè)培訓成本中的個人支出部分。
五、強化工作保障
(十七)加強組織領導。各地、各有關部門要充分認識戶籍制度改革的重大意義,深刻把握城鎮(zhèn)化進程的客觀規(guī)律,進一步統(tǒng)一思想,加強領導,切實落實戶籍制度改革的各項政策措施,防止急于求成、運動式推進。各市、省直管縣人民政府要加強調查研究,開展基礎性數(shù)據(jù)的摸排調查、統(tǒng)計和分析,抓緊出臺本地具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會公布。
(十八)加強協(xié)調配合。戶籍制度改革工作涉及面廣、政策性強,事關人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。省公安廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)委、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省體育局、省新聞出版廣電局、省法制辦、省殘聯(lián)等部門要按照職責分工,抓緊制定教育、社會保障、養(yǎng)老、就業(yè)、住房保障、文化、衛(wèi)生計生、體育、殘疾人等方面的配套政策,落實經(jīng)費保障。省公安廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省政府督查室要會同有關部門加強對各地實施戶籍制度改革工作的督促檢查,確保戶籍制度改革各項政策措施落到實處、取得實效。
(十九)加強宣傳引導。通過多種渠道、多種形式深入宣傳進一步推進戶籍制度改革的重大意義,準確解讀戶籍制度改革及相關配套政策。大力宣傳各地在解決農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口落戶城鎮(zhèn)、保障合法權益、提供基本公共服務等方面的好經(jīng)驗、好做法,合理引導社會預期,回應群眾關切,凝聚各方共識,形成改革合力,為進一步推進戶籍制度改革營造良好的社會環(huán)境。
附件:安徽省戶籍制度改革任務分工進度表
安徽省人民政府
20xx年x月x日
今年5月安徽省正式出臺《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,開始全面啟動戶籍制度改革,其中在戶口登記管理方面目前已進入“一元化”時代。
《意見》要求,今后安徽省在居民辦理戶口登記時,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的性質區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。目前16個市的公安戶口登記系統(tǒng)已經(jīng)先后完成升級。“從7月1日開始,居民去登記戶口,戶口簿上將不會再有農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質之分,而全部都是居民戶口(居民家庭戶或居民集體戶)?!?月1日前已申領戶口簿的居民,可本著自愿原則,到轄區(qū)公安機關免費更換戶口簿。《意見》還要求調整戶口遷移政策,依據(jù)我省城市規(guī)模劃分了四個不同檔次的遷移政策。但這只是全省的指導意見,具體實施什么樣的遷移落戶政策,還需要各地政府根據(jù)城市規(guī)模和本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平去制定具體可操作的實施意見。
據(jù)了解,隨著戶口登記管理一元化改革的完成,今后安徽省戶籍制度改革將進一步深化和完善,逐步建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度,吸引和促進農(nóng)業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶。
20省出臺戶籍制度改革意見 居住證“成色”不一,新一輪戶籍制度改革已推行近一年時間。記者梳理發(fā)現(xiàn),一年來已有至少20個省份出臺省級深化戶籍制度改革的實施意見。
20xx年x月xx日,中共中央政治局召開會議審議通過《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》。一個月后,國版戶籍制度改革意見全文對外發(fā)布,并敦促各地“抓緊出臺本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會公布”。
根據(jù)各地實施意見,多地已劃定新型戶籍制度成型期限。從戶口轉移政策看,不少省份出臺的戶口遷移條件比國版寬松;在人口管理方面,建立或完善居住證制度已成為共識,但依照當?shù)夭煌闆r,居住證的“成色”并不相同。
多地量化農(nóng)業(yè)轉移人口落戶目標,經(jīng)初步統(tǒng)計,在全國31個省區(qū)市中,至少已有安徽、福建、廣東、廣西、貴州、河北、河南、黑龍江、湖南、吉林、江蘇、江西、遼寧、青海、山東、山西、陜西、四川、新疆、云南等20個省區(qū)出臺省級深化戶籍制度改革的實施意見。
對于改革目標,國版意見設定為:到20xx年,基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務,依法保障公民權利,以人為本、科學高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。大多數(shù)省份都在制定戶籍制度改革意見時對此做出重申。
距離實現(xiàn)這一目標還剩下5年左右時間。按照既定目標,本輪戶籍改革完成后,1億左右農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口將有望在城鎮(zhèn)落戶。
廣東、廣西、貴州等9省區(qū)已在各自制定的實施意見中,提出農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)的落戶任務,相加來看已超過5000萬人。
此外,安徽等省還提出常住人口城鎮(zhèn)化率的實現(xiàn)目標,多設定為50%以上。其中,江蘇省的目標最高:實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化全覆蓋的常住人口城鎮(zhèn)化率達到72%。
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇七
安徽省勞動和社會保障廳制
簽約須知
1、用人單位和勞動者應保證向對方提供的與簽訂、履行勞動合同相關的各項信息真實有效。
2、勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。
以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。
試用期包含在勞動合同期限內。勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限。
勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。
(一)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;
(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有《勞動合同法》第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。
4、除約定服務期和競業(yè)限制兩種情形之外,用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金。
甲方(用人單位)名稱
住所
勞動用工登記證編號
法定代表人(或主要負責人)
聯(lián)系電話
乙方(勞動者)姓名性別
出生年月文化程度
戶籍所在地身份證號碼
現(xiàn)居住地址
通信地址
聯(lián)系電話
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的基礎上,簽訂本合同。
一、勞動合同期限
第一條合同期限采取下列第種形式:
1、固定期限。合同期自 年 月 日起,至年
月日止。其中,試用期自 年 月 日起,至
年 月 日止。
2、無固定期限。合同期自 年 月 日起。其中,試用期自
年 月 日起,至 年 月 日止。
3、以完成一定工作任務為期限。本合同自 年 月 日起,至工作任務完成時終止。其完成的標志是。
二、工作內容和工作地點
第二條乙方同意根據(jù)甲方生產(chǎn)(工作)需要,從事崗位(工種)工作,乙方工作地點在。
第三條乙方應按照甲方的要求按時完成規(guī)定的工作數(shù)量,達到規(guī)定的標準。
三、工作時間和休息休假
第四條乙方所在的崗位實行下列第種工時制。
1、標準工時工作制。乙方每日工作時間不超過八小時,每周不超過四十小時。
2、綜合計算工時工作制。在綜合計算工時周期內,平均日工作時間和平均周工作時間不超過法定標準工作時間。
3、不定時工作制。
實行綜合計算工時工作制、不定時工作制的,須經(jīng)勞動行政部門批準。
第五條甲方因工作需要,經(jīng)與工會和乙方協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障乙方身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,每月不得超過36小時。
第六條甲方保證乙方在合同期內依法享受國家規(guī)定的各項休息休假權利。
三、勞動報酬
第七條甲方按照國家、省有關規(guī)定,根據(jù)本單位經(jīng)濟效益和生產(chǎn)經(jīng)營特點等情況,制定本單位的工資分配制度。甲方應按照本單位的工資分配制度,結合乙方所在崗位及技能水平、勞動成果等情況,確定乙方的工資水平。
第八條乙方在試用期工資為元/月。
乙方試用期滿后,甲方應根據(jù)本單位的工資分配制度,確定乙方實行下列第
種工資形式:
1、計時工資。乙方工資標準為元/月,績效工資(獎金)等按照甲方的工資分配制度和乙方實際勞動貢獻確定。
2、計件工資。甲方應制定科學合理的勞動定額標準,計件單價為元。
3、其他形式。
第九條甲方應以貨幣形式按月支付乙方的勞動報酬,每月日為發(fā)薪日。
第十條本合同期限內,乙方的工資調整按照甲方的工資分配制度或本單位《集體合同》確定。
第十一條甲方安排乙方延長工作時間或在休息日、法定節(jié)假日工作的,應依法安排乙方補休或支付加班加點工資。
四、社會保險和福利待遇
第十二條在合同期限內,甲乙雙方必須按照國家和省有關規(guī)定,參加社會保險,按時足額繳納社會保險費,其中依法應由乙方繳納的部分,由甲方從乙方工資報酬中代扣代繳。
第十三條乙方患職業(yè)病或因工負傷有關待遇,按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條乙方患病或非因工負傷有關待遇,按照國家、省和本單位《集體合同》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條乙方因工死亡及因病或非因工死亡的有關待遇,按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條乙方其他福利待遇,按照國家、省和本單位《集體合同》的有關規(guī)定執(zhí)行。
五、勞動保護、勞動條件及職業(yè)危害
第十七條甲方對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位,應當向乙方履行如實告知義務,并對乙方進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止在勞動過程中發(fā)生事故,減少職業(yè)危害。
第十八條甲方應嚴格執(zhí)行國家和省有關勞動安全、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生等規(guī)定,為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,保障乙方的安全和健康。
第十九條乙方在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。乙方對甲方管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權拒絕執(zhí)行。
第二十條甲方按照國家關于女職工、未成年工的特殊保護規(guī)定,對乙方提供保護。甲方安排乙方從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的,應定期對乙方進行職業(yè)健康檢查。
六、勞動合同的履行與變更
第二十一條甲乙雙方應按照本合同約定,依法、全面履行各自的義務。
第二十二條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以變更本合同約定的內容,并以書面形式確定。
七、勞動合同的解除與終止
第二十三條甲乙雙方解除、終止本合同及支付經(jīng)濟補償金,應當按照《勞動合同法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條甲方在解除或者終止勞動合同時應當向乙方出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內為乙方辦理檔案和社會保險關系轉移手續(xù)。
乙方應當按照雙方約定辦理工作交接。甲方依照本勞動合同有關規(guī)定應當向乙方支付經(jīng)濟補償?shù)?,在甲乙雙方辦理工作交接時支付。
八、爭議處理
第二十五條甲乙雙方因履行本合同發(fā)生勞動爭議,應及時協(xié)商解決;協(xié)商不能達成一致的,可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟。
九、其他事項
第二十六條雙方約定的其他事項
第二十七條本合同期內,乙方居住地址、聯(lián)系電話及通信地址等事項發(fā)生變化,應及時告知甲方。
第二十八條本合同未盡事宜,按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。在合同期內,如本合同內容與國家、省有關新規(guī)定相悖的,按新規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
第三十條本合同是確立勞動關系及處理勞動爭議的依據(jù),甲乙雙方應妥善保管。
甲方(公章)乙方(簽字)
法定代表人或委托代理人
(簽章)
年 月 日 年 月 日
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇八
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有的人看到已經(jīng)發(fā)生的事情,問:“為什么會這樣?”
我卻夢想從未有過的事物,然后追問:“為什么不能這樣?”
--蕭伯納
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安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇九
土地管理法是指對國家運用法律和行政的手段對土地財產(chǎn)制度和土地資源的合理利用所進行管理活動予以規(guī)范的各種法律規(guī)范的總稱。下文是安徽省土地管理條例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
? 第一條 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),結合本省實際,制定本辦法。
? 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內的土地管理。
? 第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當加強土地法制宣傳教育,增強全民保護土地意識,保護、開發(fā)土地資源,制止非法占用、轉讓土地的行為,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
? 第四條 縣(含縣級市、下同)以上人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負責本行政區(qū)域內土地的管理和監(jiān)督工作。
? 市人民政府土地行政主管部門對市轄區(qū)的土地管理和監(jiān)督工作,縣人民政府土地行政主管部門對所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地管理和監(jiān)督工作,實行集中統(tǒng)一領導。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
? 經(jīng)省人民政府批準,省人民政府土地行政主管部門在特定區(qū)域設立派出機構,負責相應區(qū)域 的土地管理和監(jiān)督工作。
第二章 土地權屬的確認和變更
? 第五條 依法實行土地登記發(fā)證制度。土地登記的具體事務,由土地行政主管部門 負責辦理。
? 確認林地的所有權或者使用權,確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權,分別依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
? 依法登記的土地所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
? 第六條 單位和個人使用的國有土地按照下列規(guī)定登記發(fā)證:
? (四)前(一)、(二)、(三)項規(guī)定以外的單位和個人使用的國有土地由縣人民政府登記發(fā)證。
? 農(nóng)民集體所有的土地,以及農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設的,依照《實施條例》 第四條的規(guī)定登記發(fā)證。
? (一)依法轉讓土地使用權的;
? (二)以土地使用權作價入股引起土地使用權轉移的;
? (三)因征用、交換、調整土地引起土地權屬變更的;
? (四)因單位合并、分立等原因引起土地權屬變更的;
? (五)因處分抵押財產(chǎn)引起土地權屬變更的;
? (六)依法改變土地用途的;
? (七)依法繼承、贈與、更名引起土地使用權變更的;
? (八)依法改變土地權屬的其他情形。
? 第八條 依法出租、抵押土地使用權的,由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門登記。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
? 第九條 農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權的承包、拍賣等方案,須經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。獲得使用權的單位或者個人應當向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由市、縣人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認使用權。
第十條 土地登記申請人采取隱瞞事實等非法手段騙取登記的,或者因土地登記機關責任導致土地登記不當?shù)模恋氐怯洐C關應當書面通知土地證書持有人在規(guī)定期限內辦理土地證書更改、更換或者注銷手續(xù);土地證書持有人逾期不辦的,由土地登記機關公告原土地證書作廢。更改、更換或者注銷土地登記的費用以及因此造成的直接經(jīng)濟損失,由責任者承擔。
? 上級土地登記機關發(fā)現(xiàn)下級土地登記機關土地登記有錯誤的,責令限期改正;逾期不改正的,有權直接注銷或者更改。
第三章 土地利用總體規(guī)劃
? 第十一條 省、市、縣級土地利用總體規(guī)劃依照《土地管理法》規(guī)定審批。
? 縣人民政府所在地的鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,逐級上報省人民政府批準;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃逐級上報市人民政府批準,并報省人民政府土地行政主管部門備案。
? 第十二條 城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃相銜接,其建設用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)模。已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地規(guī)模和范圍的,應當及時進行修訂、調整。
? 第十三條 各級人民政府應當加強土地利用年度計劃管理,嚴格實行建設用地總量控制。沒有農(nóng)用地轉用計劃指標或者超過農(nóng)用地轉用計劃指標的,不得批準新增建設用地。節(jié)約的農(nóng)用地轉用計劃指標,經(jīng)核準后,可以結轉下一年度使用。
? 未嚴格執(zhí)行建設占用耕地補償制度或者沒有完成土地開發(fā)、整理計劃指標的,核減下一年度的農(nóng)用地轉用計劃指標。
? 第十四條 因村莊、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退建還耕易地重建的,新址應當盡量利用非耕地,不得占用基本農(nóng)田;占用基本農(nóng)田以外耕地小于舊址面積的,其建設用地可以 不占年度建設占用耕地計劃指標。
第四章 耕地保護
第十五條 市人民政府應當嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,確保本行政區(qū)域內耕地總量不減少。確因土地后備資源匱乏,新增建設用地后,新開墾耕地的數(shù)量不足以補償所占用耕地數(shù)量的,必須報經(jīng)省人民政府批準減免本行政區(qū)域內開墾耕地的數(shù)量,并支付相應的耕地開墾費用,由省人民政府組織易地開墾。
? 第十六條 省人民政府建立新增耕地儲備庫。市、縣人民政府組織開墾的超過耕地開墾計劃的新增耕地或者年度內占用耕地補償平衡有余的耕地,可以納入新增耕地儲備庫。儲備的耕地可以用于折抵建設占用耕地的補償指標,也可以有償調劑用于其他市、縣折抵建設占用耕地的補償指標。
? 市、縣人民政府應當建立土地開發(fā)、整理項目庫,保證耕地開墾計劃的執(zhí)行。
? 第十七條 各級人民政府應當建立基本農(nóng)田保護制度,按照上級人民政府下達的基本農(nóng)田保護面積指標,合理劃定本行政區(qū)域內的基本農(nóng)田保護區(qū),落實保護措施, 確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內基本農(nóng)田保護面積不減少。
? 第十八條 非農(nóng)業(yè)建設經(jīng)批準占用耕地的,用地單位應當負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質量相當?shù)母?沒有條件開墾的,用地單位在辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)時,應當按照每平方米6至9元的標準繳納耕地開墾費;占用基本農(nóng)田的,繳納耕地開墾費的標 準應當高于上述標準的40%。
? 用地單位開墾的耕地不符合要求的,參照前款規(guī)定的標準繳納耕地開墾費。
第十九條 縣級以上人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。
? 第二十條 禁止任何單位或者個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設占用耕地,一年內不用而又可以耕種并收獲的,應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設的,用地單位應當按照 每平方米5至10元的標準繳納閑置費;連續(xù)兩年未使用的,經(jīng)原批準機關批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種。
? 承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應當終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。
? (一)不超過20公頃的,報土地所在地的市、縣人民政府批準;
? (二)超過20公頃不超過50公頃的,報市人民政府批準;
? (三)超過50公頃不超過600公頃的,報省人民政府批準;
? (四)超過600公頃的,報國務院批準。
? 第二十二條 市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,按照土地利用總體規(guī)劃和土地整理規(guī)劃,實施土地整理,增加耕地面積,提高耕地質量。
? 土地整理后新增耕地面積,由省人民政府土地行政主管部門負責驗收,也可以委托市人民政府土地行政主管部門驗收。委托驗收的,驗收結果須經(jīng)省人民政府土地行政主管部門復核確認。
? 第二十三條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的,用地單位和個人應當按照國家有關規(guī)定負責復墾;沒有條件復墾的,按照被破壞土地每平方米6至9元的標準繳納土地復墾費;復墾不符合要求的,參照上述標準繳納復墾費。土地復墾的具體辦法,由省 人民政府制定。
? 第二十四條 耕地開墾費、土地閑置費和土地復墾費由縣以上人民政府土地行政主管部門負責征收,并繳入同級財政專戶,專項用于土地開發(fā)、整理和復墾,不得挪作他用。
第五章 建設用地
? 第二十五條 任何單位或者個人進行建設,需要使用土地的,應當依法辦理建設用 地審批手續(xù)。
? 以有償使用方式提供國有土地使用權的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同,頒發(fā)建設用地批準書后,依法辦理土地使用權登記。
? 以劃撥方式提供國有土地使用權的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者頒發(fā)國有土地劃撥決定書和建設用地批準書后,依法辦理土地使用權登記。
? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)以及農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設,經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者頒發(fā)建設用地批準書后,依法辦理土地使用權登記。
? 第二十六條 建設項目可行性研究論證時,建設單位應當向建設項目批準機關的同級土地行政主管部門提出建設項目用地預審申請,由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查,提出建設項目用地預審報告;可行性研究報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。
? 第二十七條 具體建設項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地,除依法報國務院批準的外,超過4公頃的,報省人民政府批準;不超過4公頃的,報土地所在地的市、縣人民政府批準。
? 具體建設項目使用原有建設用地和已批準農(nóng)用地轉用、土地征用范圍內的土地的,以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法使用農(nóng)民集體所有的未利用地進行非農(nóng)業(yè)建設的,報土地所在地的市、縣人民政府批準。
? 第二十八條 依據(jù)《土地管理法》第五十五條第二款規(guī)定,縣人民政府收取的新增建設用地土地有償使用費,除30%繳中央財政外,40%留本級財政,10%繳市財政,20%繳省財政;市人民政府收取的新增建設用地土地有償使用費,除30%繳中央財政外,50%留本級財政,20%繳省財政。
? 市、縣人民政府收取的原有建設用地的土地有償使用費,20%繳省財政。
以劃撥方式取得的國有土地使用權,經(jīng)批準準予改變土地建設用途的,除依照《土地管理法 》 第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外,應當辦理土地有償使用手續(xù),繳納土地有償使用費。
? 第三十條 國有土地租賃,應當報土地所在地的市、縣人民政府批準,由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂
租賃合同
。
? 前款所稱國有土地租賃,是指國家將國有土地出租給使用者使用,由使用者向國家定期支付租金的行為。
前款所稱國有土地使用權作價出資(入股),是指國家以一定年限的土地使用權作價,作為出資(入股)投入企業(yè)的行為。
? 第三十二條 國有土地使用權出讓、作價出資(入股)、轉讓、抵押 等,涉 及地價評估的,由具有土地評估資格的評估機構進行評估;涉及處置劃撥土地使用權的,由土地行政主管部門確認評估結果。
? 第三十三條 征用土地應當按照下列程序辦理:
? (一)擬訂、報批征用土地方案。市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農(nóng)用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案,經(jīng)市、縣人民政府審核同意后,逐級上報有批準權的人民政府批準。征用林地的,應當先征得林業(yè)行政主管部門同意。
? (二)公告征用土地方案。征用土地方案經(jīng)依法批準后,由市、縣人民政府將批準征地機關、批準文號和征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
? (三)辦理補償?shù)怯?。被征用土地的所有權人和使用權人應當在公告之日?5日內,持土地權屬證書或者其他有效證明,到市、縣人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?BR> ? (四)公告征地補償安置方案。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準的征用土 地方案,會同有關部門擬訂征地補償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,征詢意見期限為15日;征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣以上人民政府協(xié)調;協(xié)調不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。
? (五)交付被征用土地。征用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。被征地的土地所有權和使用權人應當自征地各項費用付清之日起30日內交付被征用的土地。
? 征用農(nóng)民承包的土地的,應當依法辦理土地承包合同變更手續(xù)。
? 國家依法征用土地的,按照規(guī)定核減該幅土地農(nóng)業(yè)稅和有關農(nóng)產(chǎn)品的定購任務。
? 第三十四條 征用耕地以外的其他土地的土地補償費標準:
(二)征用果園、茶園、桑園等,為其被征用前3年平均年產(chǎn)值的7倍;未曾收獲的,為其同類 土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍。
? (三)征用耕種不滿3年的開荒地,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍;耕種3年以上的,按照耕地補償。
? (四)征用農(nóng)民集體所有的建設用地,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至5倍。
? (五)征用其他土地的,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。
? 征用林地的土地補償費標準,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
? (一)征用農(nóng)用地的,為其前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍;
? (二)征用農(nóng)民集體所有的建設用地的,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。
? 征用荒山、荒地的,不支付安置補助費。
? 第三十六條 依照本辦法規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。
? 省人民政府根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地以外的其他土地的土地補償費和安置補助費的標準。
? 因采礦造成塌陷需要征用土地的補償費標準和村莊搬遷、農(nóng)民安置辦法,由省人民 政府另行制定。
? 第三十七條 被征用土地上的青苗和附著物的補償費標準:
? (一)被征用耕地上的青苗,按照當季作物的產(chǎn)值補償;多年生作物,按照其年產(chǎn)值補償;無青苗的,不予補償。
? (二)魚苗放養(yǎng)2年以上的,不予補償;不足2年的,按照放養(yǎng)魚苗費的3至4倍補償。
(四)苗圃苗木、經(jīng)濟林、薪炭林按照其被征用前三年平均年產(chǎn)值2倍補償;尚無產(chǎn)值的,按實際造林投資2倍補償。幼齡林、新造林按實際投資2倍補償。
? (五)房屋及其他附著物的補償費標準,由省人民政府規(guī)定。
? 第三十八條 非農(nóng)業(yè)建設經(jīng)批準使用國有農(nóng)、林、牧、漁場的土地的,應當參照《土地管理法》第四十七條和本辦法第三十四條、第三十七條規(guī)定,給予補償。
? 第三十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦企業(yè)或者以土地使用權入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同興辦企業(yè),使用土地的補償標準參照征用土地補償標準的低限執(zhí)行。? 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)使用土地,應當對原土地使用權人給予補償,除地上附著物和青苗補償費全額支付外,其他補償費按照前款規(guī)定的標準減半執(zhí)行;使用本集體經(jīng)濟組織所有的土地,已經(jīng)調劑相應的土地給原土地使用權人的,可以不予補償。
? 第四十條 嚴格控制征用蔬菜基地。確因特殊情況需要征用的,除依法報批外,應當按照征多少補充多少的原則,落實新的蔬菜基地,并按照規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。
因建設需要埋設電線桿、電線塔、電纜、管道等設施占用土地的,只補償青苗損失;占地較多的,應當依法征用土地。
? 第四十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地被征用完后,原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉為城鎮(zhèn)居民的,其余的土地屬于國家所有,由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用;建設項目占用該土地時,應當按照征地辦法和標準給予原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償。
? 第四十三條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
? 農(nóng)村村民新建住宅,其宅基地的面積標準:
? (一)城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū),每戶不得超過160平方米;
? (二)淮北平原地區(qū),每戶不得超過220平方米;
? (三)山區(qū)和丘陵地區(qū),每戶不得超過160平方米;利用荒山、荒地建房的,每戶不得超過300平方米。
? 第四十四條 農(nóng)村村民符合下列條件之一的,可以申請使用宅基地:
? (一)因結婚等原因,確需建房分戶,原宅基地面積低于分戶標準的;
? (二)因自然災害或者實施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;
? (四)原有宅基地被依法征用的;
? (五)縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件。
? 農(nóng)村村民建住宅,由本人提出用地申請,經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員討論同意,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報縣級人民政府批準;其中,占用農(nóng)用地的,依照《土地管理法 》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
? 第四十五條 建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集 體所有的土地的,由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門審批;其中,在城市規(guī)劃區(qū)內的臨時用地,在報批前,應當先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意。
? 搶險救災等急需使用土地的,可以先行使用土地。其中,屬于臨時用地的,災后應當恢復原狀并交還原土地使用者使用不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設用地的,建設單位應當在災情結束后6個月內申請補辦建設用地審批手續(xù)。
? 依照《土地管理法》第六十五條第一款第(一)項規(guī)定收回土地使用權的,應當按照取得土地使用權的費用,對土地使用權人給予補償。
? 收回以有償方式取得的國有土地使用權的,應當根據(jù)使用土地年限和土地開發(fā)情況給予補償。除國有土地有償使用合同另有約定外,收回國有土地使用權,應當對地上的建筑物、構筑物等附著物給予補償。
? ?第六章 監(jiān)督檢查?
? 第四十七條 縣以上人民政府土地行政主管部門應當對本行政區(qū)域內貫徹實施土地管理法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行查處。
? 有關單位和個人對縣以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行的監(jiān)督檢查應當支持與配合,并提供工作方便,不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
? (二)對涉嫌土地違法的單位或者個人,暫停辦理審批、登記等相關手續(xù)。
? 第四十九條 上級人民政府對下級人民政府或者上級土地行政主管部門對下級土地行政主管部門土地審批、發(fā)證、行政處罰以及土地招標、拍賣等具體行政行為應當進行監(jiān)督,對違法、不當?shù)男袨椋熈钕奁诩m正;拒不糾正的,依法予以變更或者撤銷。
? 第五十條 上級人民政府土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府不依法收回閑置土地,應當報經(jīng)同級人民政府批準后依法收回用地單位的土地使用權,作為本級儲備土地;符合耕種條件的,應當組織耕種。
? (一)土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況;
? (二)土地利用年度計劃執(zhí)行情況;
? (三)耕地保護和耕地占補平衡的情況;
? (四)土地利用審批中行使職權的情況;
? (五)耕地占用稅、土地有償使用費等稅費收繳使用情況。
? 第五十二條 土地行政主管部門將土地違法案件移送有關機關追究刑事責任或者行政責任的,有關機關應當依法處理,并將處理結果告知土地行政主管部門。
第七章 法律責任
? 第五十三條 超過批準用地面積多占土地建住宅的,由縣以上人民政府土地行政主 管部門責令退還非法多占的土地;在非法多占的土地上新建房屋的,限期拆除。
? 第五十四條 依法應當實行有償使用而以劃撥方式提供國有土地使用權的 ,其批準文件無效,由上級人民政府責令限期辦理有償使用手續(xù);對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
? 非法低價出讓或者處置國有土地使用權的,由上級人民政府土地行政主管部門宣布無效,責令限期重新辦理有償使用手續(xù);對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
? 第五十五條 無權批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的,超越批準權限非法批準占用土地的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的,或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征用土地的,其批準文件無效,對非法批準征用土地的 直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
? 非法批準、使用的土地應當收回,有關當事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。非法批準征用、使用土地,對當事人造成損失的,依法應當承擔賠償責任。
? 第五十六條 侵占、挪用被征用土地單位的征地補償費用和其他有關費用,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
? 第五十七條 違反本辦法規(guī)定,批準減、免土地有償使用費、耕地開墾費、土地閑置費和土地復墾費的,由上級人民政府或其土地行政主管部門責令限期追繳;逾期不繳的,由土地行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。對直接負責的主管人員和其他直接責 任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
? 第五十八條 擅自改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途和土地利用現(xiàn)狀調查數(shù)據(jù),減少基本農(nóng)田保護面積或者調整基本農(nóng)田保護區(qū)范圍的,由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
? 第五十九條依照《土地管理法》、《實施條例》和本辦法規(guī)定,責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的,建設單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限 期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內,向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行,費用由違法者承擔。
? (一)非法批準占用、使用土地的;
? (二)對土地違法行為依法應當給予行政處罰,而不給予行政處罰的;
? (三)違法進行檢查、采取強制措施的;
? (四)索賄受賄的;
? (五)其他的違法行為。
第八章 附則
? 第六十一條 本辦法自20xx年12月1日起施行。
1、土地資源數(shù)量不清
2、土地資源質量不明
3、土地權屬混亂
4、土地糾紛多且復雜
5、土地浪費大
安徽省政府工作報告 安徽省九華山導游詞篇十
為了保護公民宗教信仰自由,規(guī)范宗教事務,保護宗教界的合法權益,維護國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定,制定了安徽省宗教事務條例,下面是詳細內容,歡迎大家閱讀與收藏。
第一條 為了保護公民宗教信仰自由,規(guī)范宗教事務,保護宗教界的合法權益,維護國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據(jù)《中華人民共和國憲法》及有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱宗教,指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。
本條例所稱宗教事務,指宗教與國家、社會、公民之間存在的各項社會公共事務。
第三條 公民有宗教信仰自由。任何組織和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民與不信仰宗教的公民以及信仰不同宗教的公民,應當互相尊重。
第四條 宗教團體、宗教教職人員、信仰宗教的公民和依法登記的宗教活動場所的合法權益以及正常的宗教活動受法律保護。
第五條 宗教活動必須在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內進行。任何組織和個人不得利用宗教進行違法活動。
第六條 宗教不得干預國家行政、司法、教育。
宗教團體和宗教事務堅持獨立自主自辦的原則,不受外國勢力支配。
第七條 縣級以上人民政府宗教事務部門是宗教事務的行政主管部門,負責組織實施本條例;有關部門在職責范圍內做好宗教事務的有關工作。
第八條 本條例所稱宗教團體,指依法成立的佛教協(xié)會、道教協(xié)會、伊斯蘭教協(xié)會、天主教愛國會、天主教教務委員會、基督教三自愛國運動委員會、基督教協(xié)會以及其他依法成立的宗教組織。
第九條 成立宗教團體必須依照國家有關宗教社會團體管理的規(guī)定,經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務部門審查同意后,向社會團體登記管理機關申請登記。
第十條 宗教團體可以進行宗教文化學術研究和交流,按照國家規(guī)定出版、印刷、發(fā)行宗教出版物。
宗教團體和宗教活動場所管理組織可以按照國家有關規(guī)定舉辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和社會公益事業(yè),政府有關部門應予以支持。
第十一條 宗教團體應當按照各自章程和制度開展活動,對宗教教職人員和信仰宗教的公民進行愛國守法教育,維護宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權益。
第十二條 本條例所稱宗教教職人員,指佛教的比丘、比丘尼,道教的道士、道姑,伊斯蘭教的阿訇,天主教的主教、神甫、修士、修女,基督教的主教、牧師、長老、傳道員。
第十三條 宗教教職人員的身份由宗教團體按照規(guī)定程序認定,并報縣級以上人民政府宗教事務部門備案。
宗教教職人員認定辦法由省宗教團體制定。
第十四條 宗教教職人員可以依照本教規(guī)定的職責,在依法登記的宗教活動場所主持宗教活動。未經(jīng)認定并備案的人員,不得以宗教教職人員身份主持宗教活動。
宗教教職人員應邀到本教務活動區(qū)域外的省內其他地方主持宗教活動,須經(jīng)其所屬的宗教團體和到達地的縣以上宗教團體同意,并由有關宗教團體報到達地的縣級以上人民政府宗教事務部門備案。
本省宗教教職人員應邀到外省或者外省宗教教職人員應邀到本省主持宗教活動,應當經(jīng)本省有關宗教團體同意,并由該宗教團體報省宗教事務部門備案。
第十五條 宗教團體或宗教活動場所管理組織根據(jù)各自的章程,選任、聘用、調整、辭退、開除宗教教職人員,應報同級人民政府宗教事務部門備案。
第十六條 禁止冒充宗教教職人員進行宗教活動或假借宗教名義進行斂財活動。
第十七條 對在社會主義物質文明和精神文明建設中作出突出貢獻的宗教教職人員,人民政府或有關部門應給予表彰、獎勵。
第十八條 本條例所稱宗教活動場所,指開展宗教活動的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。
第十九條 設立宗教活動場所,應按照國務院《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定,向縣級以上人民政府宗教事務部門申請登記。宗教事務部門應統(tǒng)籌規(guī)劃,依法做好宗教活動場所登記工作。
第二十條 宗教活動場所應當建立管理組織,建立健全教務、財務、接待、安全、消防等制度,實行民主管理,接受縣級以上人民政府有關部門的行政管理和監(jiān)督。
第二十一條 宗教活動場所的常住人員和外來暫住人員,應當遵守戶籍管理的規(guī)定。
常住宗教活動場所的宗教教職人員的人數(shù),由宗教活動場所管理組織提出,經(jīng)有關宗教團體同意,報縣級以上人民政府宗教事務部門核定。
第二十二條 在宗教活動場所內,宗教活動場所管理組織可以按照國家有關規(guī)定經(jīng)營宗教用品、宗教藝術品和宗教出版物。
宗教活動場所管理組織可以接受公民、法人和其他組織自愿的布施、乜貼、奉獻和其他捐贈。
宗教活動場所管理組織接受境外組織和個人的捐贈,按照國家有關規(guī)定辦理。
第二十三條 在宗教活動場所內設立商業(yè)、服務業(yè)網(wǎng)點,或者舉辦展覽,拍攝電影電視片等,除依法辦理相應手續(xù)外,還應征得該宗教活動場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務部門的同意。
第二十四條 新建、重建宗教活動場所,根據(jù)不同情況由縣級人民政府批準或逐級上報省人民政府批準。
改建、擴建宗教活動場所,征得縣級以上人民政府宗教事務部門同意后,建設、規(guī)劃部門方可批準;宗教活動場所屬文物保護單位的,還應依法報經(jīng)相應的人民政府和文化行政部門同意。
第二十五條 屬于文物保護單位和位于風景名勝區(qū)內的宗教活動場所,應當按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,保護文物和環(huán)境,并接受有關部門的指導和監(jiān)督。
第二十六條 宗教活動場所終止、合并、遷移以及變更登記有關內容的,由該場所的管理組織向原登記機關辦理變更手續(xù),其財產(chǎn)按照有關規(guī)定處理。
第二十七條 宗教活動應當在依法登記的宗教活動場所和經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務部門認可的場所內進行。
第二十八條 信教公民可以在宗教活動場所內按照各教的教規(guī)、教義進行宗教活動,也可以在本人住宅內過宗教生活,但不得妨礙他人。
第二十九條 信教公民集體舉行的宗教活動必須由宗教教職人員或者符合規(guī)定條件的人員主持。
第三十條 任何組織和個人不得在宗教活動場所內進行不同信仰、不同教派之間的爭論。
第三十一條 舉辦非常規(guī)性的大型宗教活動,應當在舉辦日的三十日前,向縣級以上人民政府提出申請,經(jīng)批準后方可舉辦。
第三十二條 宗教活動不得影響社會秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學秩序,不得損害公民身心健康。
第三十三條 宗教院校應當由省宗教團體開辦,并按規(guī)定報政府有關部門審批。
舉辦宗教教職人員、義工培訓班,由宗教團體報設區(qū)的市以上人民政府或行署的宗教事務部門批準。
第三十四條 宗教院校招收學員,由宗教團體推薦并征求縣級以上人民政府宗教事務部門的意見,通過考試,擇優(yōu)錄取。
報考省外宗教院校的,須經(jīng)省宗教團體推薦,報省人民政府宗教事務部門備案。
第三十五條 宗教院校學員畢業(yè),由推薦其入學的宗教團體負責安排,報縣級以上人民政府宗教事務部門備案。
第三十六條 宗教院校學員的戶籍可以遷入所在的宗教院校,畢業(yè)后遷到接收該學員的宗教團體或宗教活動場所所在地。不擔任宗教教職的,應區(qū)別不同情況,將其戶籍遷往新的工作單位所在地或遷回原籍。
第三十七條 宗教財產(chǎn)是指宗教團體或者宗教活動場所管理組織依法所有或者管理、使用的房地產(chǎn)及其他建筑物、山林、各類設施、物品、捐贈、企業(yè)事業(yè)資產(chǎn)以及其他合法擁有的資產(chǎn)和收入。
第三十八條 宗教財產(chǎn)受法律保護,任何組織和個人不得侵占、挪用。
第三十九條 宗教活動場所的界址范圍,由建設、規(guī)劃、土地、林業(yè)等部門會同宗教事務部門予以劃定,并經(jīng)縣級以上人民政府確認后,依法核發(fā)土地使用權證書。
第四十條 宗教團體、宗教活動場所管理組織所有或者管理的房屋,必須依法辦理產(chǎn)權登記,領取房屋產(chǎn)權證書和土地使用權證書。房屋產(chǎn)權變更時,應當及時辦理變更登記,并報縣級以上人民政府宗教事務部門備案。
宗教團體、宗教活動場所管理組織所有或者管理的房屋,可以依法出租,收取租金,但出租后房屋的使用范圍,不得有悖于有關宗教的教規(guī)、教義。
第四十一條 經(jīng)批準登記的宗教活動場所確因國家建設需要拆遷的,拆遷人應當事先征得宗教團體、宗教活動場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務部門的同意,并給予重建或者予以合理補償。
第四十二條 各教財產(chǎn)管理辦法,由省宗教團體制定,報省人民政府宗教事務部門備案。
第四十三條 本省宗教團體、宗教活動場所管理組織、宗教院校、宗教教職人員和信仰宗教的公民與境外宗教組織進行友好往來和文化學術交流,應當堅持獨立自主、互不干涉、相互尊重、平等友好的原則。
第四十四條 本省宗教團體、宗教人士應邀出訪或者邀請境外宗教組織、宗教人士來訪,應當按照有關規(guī)定辦理手續(xù)。
經(jīng)省宗教團體邀請,境外宗教界人士可以在本省宗教活動場所講經(jīng)、講道。
第四十五條 在本省宗教活動場所或者縣級以上人民政府宗教事務部門認可的場所內,可以接納外國人參加宗教活動;經(jīng)有關宗教團體同意,也可以應外國人的邀請為其舉行道場、法會、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。
第四十六條 外國人在本省進行宗教活動應當遵守中國的法律、法規(guī),不得成立宗教組織、設立宗教辦事機構、設立宗教活動場所或者開辦宗教院校,不得散發(fā)宗教出版物,不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員以及進行其他傳教活動。
(二)宗教活動影響正常的社會秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學秩序的;
(三)強迫公民信仰或者不信仰宗教的。
(二)在宗教活動場所外傳教的;
(三)冒充教職人員進行宗教活動或進行斂財活動的;
(四)未經(jīng)批準進行宗教培訓活動的;
(五)未經(jīng)批準舉辦非常規(guī)性大型宗教活動的
(七)在對外交往中接受附加的宗教條件的。
第四十九條 未經(jīng)批準擅自開展宗教團體籌備活動,或者未經(jīng)登記,擅自以宗教團體名義進行活動的,依法予以取締,沒收非法財產(chǎn)。
第五十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準擅自新建、重建、改建、擴建或設立宗教活動場所的,由縣級以上人民政府宗教事務部門責令改正,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、停止活動的處罰;情節(jié)特別嚴重的,提請同級人民政府依法予以取締。
第五十一條 侵占、挪用宗教財產(chǎn)的,由宗教事務部門會同有關部門責令歸還,并承擔相應的法律責任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,構成違反治安管理行為或者外國人入境出境管理行為的,由公安機關依法處罰;利用宗教進行危害國家安全活動的,由國家安全機關或公安機關依法處罰;構成犯罪的,由司法機關追究其刑事責任。
第五十三條 國家工作人員在宗教事務管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 僑居國外的中國公民和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、中國臺灣居民及宗教組織在本省行政區(qū)域內從事宗教活動的,均應遵守本條例。
第五十五條 本條例具體應用中的問題,由省人民政府宗教事務部門負責解釋。
第五十六條 本條例自20xx年1月1日起施行。