最新政府工作報告萬眾創(chuàng)新(優(yōu)秀6篇)

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    報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
    政府工作報告萬眾創(chuàng)新篇一
    杭州是我國經濟發(fā)展較為活躍的城市之一,每年的政府工作報告對于杭州的發(fā)展方向和重點任務具有重要指導作用。近日,杭州市政府發(fā)布了2022年度工作報告,從經濟社會發(fā)展、民生福祉、生態(tài)環(huán)境保護等方面進行了全面總結和展望,給市民帶來了許多新的期望和希望。在閱讀了這份報告后,我深受啟發(fā),對杭州未來的發(fā)展充滿信心,并從中找到了許多值得體會的觀點。
    首先,我驚喜地注意到,報告中對于新經濟發(fā)展的重視和支持力度。報告中提到要積極推動科技創(chuàng)新、數(shù)字經濟、綠色發(fā)展等新興領域的發(fā)展,這讓我感到杭州市政府對于經濟轉型升級有著明確的認識和決心。我體會到,杭州市政府正通過大力發(fā)展新興產業(yè),并構建具有全球競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系,推動杭州從傳統(tǒng)的制造業(yè)城市轉型為高新技術產業(yè)創(chuàng)新中心。這將為杭州的經濟發(fā)展帶來新的動力和機遇,也為企業(yè)和市民提供更加廣闊的發(fā)展空間。
    其次,報告中對于民生福祉的關注也給我留下深刻印象。報告中強調要關心人民群眾的生活,扎實做好教育、醫(yī)療、住房、社會保障等民生工作。特別是對教育的支持力度,報告明確提出要推動優(yōu)質教育資源下沉,建設更多高水平的學校和教育設施,為市民提供良好的教育環(huán)境。這讓我相信,杭州市政府關心教育事業(yè)的發(fā)展,并致力于提高民眾受教育的機會和質量。我深有體會地認識到,只有教育得到了充分的重視和發(fā)展,才能夠為社會培養(yǎng)更多的高素質人才,推動城市的繁榮和發(fā)展。
    第三,報告中對于生態(tài)環(huán)境保護的重視讓我感到振奮。作為一個擁有美麗西湖的城市,杭州市政府對于環(huán)境保護有著高度的責任感。報告中提出要持續(xù)推進生態(tài)文明建設,全力打好碧水、藍天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),積極推動一府一監(jiān)一片區(qū)的生態(tài)治理模式。我能夠感受到杭州市政府將生態(tài)環(huán)境保護擺在了首要位置,并且愿意為此付出努力和投入。作為杭州的市民,我深感自豪和自責,希望通過自己的行動,為保護環(huán)境貢獻一份力量。
    第四,我在報告中看到了對于改善城市基礎設施的承諾。報告中提出要加快推進軌道交通、道路交通、水運交通等基礎設施的建設,為市民提供更加便捷和舒適的出行條件。我感受到了杭州市政府對于市民出行需求的關注和理解,也相信在未來的發(fā)展中,杭州市將會進一步完善城市的交通網絡和服務水平,提高市民的生活質量。
    最后,報告中強調要深化改革創(chuàng)新,加強黨風廉政建設和市場監(jiān)管,這讓我體會到杭州市政府對于營商環(huán)境的重視和承諾。我相信杭州市政府將會通過強化改革,優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和市場秩序。同時,市政府也將更加嚴格監(jiān)管市場行為,保護市場主體的合法權益,營造公平競爭的市場環(huán)境。這樣的改革創(chuàng)新將有助于推動市場經濟和法治建設的良性循環(huán),為杭州的發(fā)展提供堅實保障。
    總之,杭州市政府2022年度的工作報告給我留下了深刻的印象和啟發(fā)。我相信,在市政府的領導下,杭州將會取得更加輝煌的發(fā)展成就。作為杭州的市民,我愿意積極參與并支持市政府的各項工作,為建設更加美好的杭州貢獻自己的力量。
    政府工作報告萬眾創(chuàng)新篇二
    面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望,必須牢固樹立科學發(fā)展觀,進一步加強自身建設,著力提高五種能力,努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。
    ——加強學習,提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應時代發(fā)展的要求,自覺學習,更新知識,培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時俱進的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學地判斷分析形勢,找重點、抓關鍵,學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動經濟社會跨越發(fā)展。
    ——規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力,增強政府行為的公信力。加快轉變政府職能,把工作重心轉到經濟調節(jié)、社會管理和公共服務上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉變工作作風,察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設,全面推行機關規(guī)范化建設,提高行政效率。
    ——奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務,廣大干部要克服畏難情緒,時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志,團結帶領廣大人民群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    ——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
    ——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務公開,擴大干部群眾的知情權和監(jiān)督權,提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
    各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,團結帶領全鎮(zhèn)人民,開拓創(chuàng)新,銳意進取,以新的風貌、新的形象、新的作為,把建設富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進!
    政府工作報告萬眾創(chuàng)新篇三
    近期,赤峰市政府發(fā)布了工作報告,回顧了過去一年所做的努力,同時也提出了未來工作計劃。作為赤峰市民之一,我認真學習了這份報告,以期能夠真正理解赤峰市政府為民服務的理念以及未來的方向,從而更好地參與到城市建設中。
    第二段:赤峰市2019年政府工作報告的回顧
    值得一提的是,在過去的一年里,赤峰市政府在打造現(xiàn)代經濟、推進交通基礎設施、深化改革等方面取得了顯著成果。例如,經過全面推進的工業(yè)轉型升級,赤峰市的工業(yè)經濟實力增長了12%,實現(xiàn)了全市生產總值增長8.3%的目標;同時,也在金融服務、旅游產業(yè)等方面得到進一步發(fā)展。
    第三段:赤峰市政府工作報告涉及到的民生問題
    2019年的政府工作報告也關注到了赤峰市民的訴求和需求,提出了以“改善民生、促進發(fā)展”為核心的2020年重點工作,其中包括健康保障、教育、文化等多個方面。在健康保障方面,赤峰市將提供更為優(yōu)質的醫(yī)療服務,推進家庭醫(yī)生簽約服務等;在教育領域,政府將繼續(xù)嚴格落實義務教育免費化政策,大力推進素質教育等。
    第四段:赤峰市政府工作報告的優(yōu)缺點分析
    當然,政府工作報告中即便有許多可圈可點之處,也存在不足之處。例如,對于一些具體問題的處理方案不夠細致,具體的目標也有些模糊。政府工作報告中所列舉的數(shù)據不夠詳實,且未作出相關具體的階段性目標,給市民帶來了一定的困惑。我認為,在未來市政府的工作中,應該對于這些問題進行更為深入、周密的研究和討論,爭取給市民提供更加完善的服務。
    第五段:總結與反思
    迎接2020,赤峰市政府工作報告的發(fā)布激勵了市民們對未來的信心。雖然政府力量不是萬能的,但是一份優(yōu)秀的工作報告為市政府全年工作的展開打下了基礎,勾勒了宏偉的藍圖。政府始終要秉持服務民生、服務人民的理念,廣泛聽取市民的意見和建議,去衡量自己的工作成效,讓每一個市民受益于城市建設的每一步。
    政府工作報告萬眾創(chuàng)新篇四
    ——2011年12月28日在建平縣第十六屆人民代表大會第五次會議上
    縣
    長
    張 靖
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
    一、2011年工作回顧
    2011年,在縣委的正確領導下,在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,我們團結帶領全縣人民,緊緊圍繞“加快轉型升級、構建中等城市、爭創(chuàng)全國百強”這一奮斗目標,深入實施“工業(yè)主導、項目牽動、產業(yè)立縣”核心發(fā)展戰(zhàn)略,攻堅克難,奮發(fā)進取,全面完成了縣十六屆人大四次會議確定的各項主要任務。預計到年末,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值183億元,同比增長40%;地方財政一般預算收入完成18億元,同比增長53%;固定資產投資完成147億元(原口徑),同比增長50%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入分別達到15654元、8500元,分別增長20%和39%??缛霒|北縣域經濟基本競爭力30強。我們完全有理由說,2011年,是建平的一個大豐收年!
    ——特色產業(yè)提質增效,農業(yè)經濟喜獲豐收。預計實現(xiàn)農業(yè)總產值58億元,增長23.5%。糧食總產量達20.2億斤,創(chuàng)歷史最高記錄,榮獲“全國糧食生產先進縣”稱號。以前所未有的力度超額完成省市下達的設施農業(yè)建設任務。新建畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)206個,提前一年實現(xiàn)全縣行政村畜牧小區(qū)全覆蓋。發(fā)展有機雜糧30萬畝、甜菜5萬畝,中草藥種植、野生藥材封育面積20萬畝。高標準實施滴灌節(jié)水工程13萬畝,是市下達計劃的2.4倍。投資分別超10億元的意成集團林藥開發(fā)、溫氏集團生豬養(yǎng)殖和麗佳公司雜糧加工項目相繼開工建設。全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到64家,帶動48%的農戶進入產業(yè)化經營鏈條。完成高效農業(yè)配水385處、水土保持綜合治理12萬畝、高標準農田建設3萬畝、草原沙化治理13萬畝。植樹造林30萬畝,森林覆被率達到42%,被評為“全省造林綠化先進縣”。
    -1293%。食品藥品安全專項整治工作成效明顯,年內無重大食品藥品安全事故發(fā)生。加大市場調控力度,居民消費價格指數(shù)在全省處于中下游水平。新建6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、17個文體活動廣場。新增有線電視用戶5000戶。成功舉辦建平縣2011年春節(jié)聯(lián)歡晚會、第二十一屆文化藝術節(jié)、首屆全民健身月萬人徒步走和建平縣旅游風光攝影大賽等系列活動。朱碌科“黃河會”入選省級非物質文化遺產。文化體制改革穩(wěn)步實施。不斷強化人口和計劃生育工作,人口自然增長率控制在2.06‰以內。年內實現(xiàn)實名制就業(yè)8900人,普惠制培訓5900人,勞務輸出9.5萬人次。全縣基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到5.9萬人,新型農村養(yǎng)老保險參保率達到87%。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作全面啟動。萬壽小平房區(qū)域性敬老院、農村常年病人托管中心建成并投入使用。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金288.5萬元、城鄉(xiāng)低保金5341萬元。新建農村安全飲水工程177處,有效解決了5萬人飲水困難問題。扶貧攻堅成效明顯,省直部門幫扶資金達5000萬元,縣直部門及企業(yè)共幫扶款物520萬元;實施“整村推進”項目53個,完成移民搬遷145戶。生態(tài)扶貧模式在全省推廣。
    ——社會管理持續(xù)加強,執(zhí)政水平明顯提高。強化節(jié)能減排,超額完成工業(yè)減排指標,“三廢”處置利用率和空氣質量有新提高。穩(wěn)妥實施新財公司分立整合,嚴厲打擊涉礦違法行為,深入開展礦山秩序整治,礦業(yè)生產更加規(guī)范有序。“六五”普法深入開展,依法治縣有序推進。政府依法征收房屋工作開局良好,共依法征收房屋550戶、4.3萬平方米。加強社會治安綜合治理,加大嚴打整治力度,打“四黑”、除“四害”成效顯著,群眾安全感和滿意度進一步提升。信訪積案化解和終結工作取得階段性成果,信訪總量穩(wěn)中有降。完善公共突發(fā)事件應急預案,突發(fā)事件預防和處置能力明顯提高。安全生產總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入推進依法行政和政務公開,共辦理人大代表建議104件、政協(xié)委員提案115件,辦結率均達到100%。受理各類行政許可、行政審批及便民服務事項2.3萬件,辦結率和群眾滿意率均達100%。
    同時,工商、殘聯(lián)、兵役、檔案、通信、郵政、技術監(jiān)督、僑務外事、婦女兒童、民族宗教等各項工作也都取得了新進展。
    各位代表!
    今年任務的全面完成、“十二五”規(guī)劃的良好開局、爭創(chuàng)“全國百強縣”的堅實起步,無不得益于縣委的堅強領導,得益于縣人大常委會、縣政協(xié)和各人民團體的-4510戶。加強企業(yè)運行調度,全力保證企業(yè)開工,促使企業(yè)滿負荷生產,確保工業(yè)經濟平穩(wěn)快速增長。加快推進大板溝、熱水冶金鑄造產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設步伐。重點扶持東兆長泰、青花集團、凌鋼集團和富貴鳥礦業(yè)等大型企業(yè)繼續(xù)實施并購重組、釋放產能,鼓勵扶持通鋼礦業(yè)、小塘鐵礦、通航礦業(yè)和中全礦業(yè)擴能改造項目順利投產。全年鐵精粉產量必保突破1000萬噸。依托寧國鑄造、眾信鑄造、榮豐機制球團引進項目,延長鐵精粉鏈條;依托與凌鋼的戰(zhàn)略合作,抓好廢鋼加工、耐磨鑄件、磷粉加工等配套項目建設;依托紅山玉續(xù)建項目,加快推進新型建材、輕體隔熱材料的研發(fā)進程;依托浙江華特與豐虹公司項目的引進,發(fā)展高端涂料、有機土、防水卷材等膨潤土高新產品,加快推進工業(yè)經濟升級轉型。
    (三)以推進服務業(yè)現(xiàn)代化為方向,著力加快第三產業(yè)發(fā)展。按照“升級發(fā)展生產型服務業(yè),積極發(fā)展生活性服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),培育扶持新興服務業(yè)”的工作思路,加快推進服務業(yè)現(xiàn)代化。以財富領域、地下人防工程商業(yè)網投入運營和發(fā)揮效益為核心,在全市率先建成年銷售收入超50億元的服務業(yè)集聚區(qū),提高縣城商貿業(yè)的輻射帶動能力。全力打造年銷售收入超10億元的紅山文化旅游集聚區(qū)和萬壽現(xiàn)代物流產業(yè)集聚區(qū)。深入實施文化旅游產業(yè)項目牽動戰(zhàn)略,高起點、高標準編制完成《建平縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,全力推進牛河梁文化旅游產業(yè)園區(qū)建設,把小平房村建設成為全省休閑農業(yè)示范點和鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村。繼續(xù)推進農村金融體制改革,啟動籌建全省第一家農村信用聯(lián)社股份有限公司。大力發(fā)展保險、中介、物流配送、連鎖經營等新興服務業(yè)態(tài)。加強房地產市場調控與引導,鼓勵住房消費。全年計劃實現(xiàn)社會消費品零售總額43億元,同比增長20%。
    -7人民。2012年,政府要建設好10項惠民工程:啟動實施牤牛河人工湖景觀工程建設;實施建三線路基改造和橋梁加寬工程;改造錦赤公路建平至喀喇沁段;新建飲水安全工程191處,解決4.9萬人的飲水困難問題;按期、保質、保量完成保障性住房建設,實施農村貧困戶建房400戶;改造縣城9個居民老舊住宅小區(qū);扶持縣醫(yī)院引進64排螺旋ct、光纖磁共振等高端醫(yī)療設備和技術人才;鋪設縣一中、二中、二小、三小運動場塑膠跑道并投入使用;建成第一高中體育館和二中第二棟
    教學
    樓;新建12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園并投入使用,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。加強社會保障。全年實現(xiàn)實名制就業(yè)7500人,勞務輸出7.5萬人次,普惠制就業(yè)培訓3500人。醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險參保人數(shù)分別達到9.6萬人、4.5萬人、2.5萬人和2.3萬人。新型農村養(yǎng)老保險參保率達到90%,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率達到70%。做好城鄉(xiāng)低保擴面提標工作,做到應保盡保。繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。全年新建校舍8.7萬平方米,維修改造校舍1.5萬平方米。加快推進農村初中進城步伐,建成方永剛中學,啟動陳鏡湖中學建設。鞏固“雙高普九”成果,積極創(chuàng)造條件,爭取盡快進入省級“教育強縣”行列。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,擴大新農合覆蓋面,提高參合農民受益程度和補償比例。加強疾病預防控制和職業(yè)病防治,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力和水平??h醫(yī)院力爭跨入“三級”醫(yī)院行列。大力發(fā)展公益性文化事業(yè),完善公共文化服務體系建設,深入實施文化惠民工程,加快重點文化設施建設,推動公益性文化設施免費開放,文化館、圖書館爭創(chuàng)國家一級館。廣泛開展群眾性文化活動和全民健身運動,舉辦第二十二屆文化藝術節(jié)。加強文化遺產的保護與傳承。認真做好人口和計劃生育工作,爭創(chuàng)計生優(yōu)質服務先進縣。加強殘疾人社會保障和服務體系建設。全面完成新一輪扶貧開發(fā)年度工作任務。
    (八)以社會管理創(chuàng)新為手段,著力構建平安和諧建平。把社會管理與創(chuàng)新擺在政府工作更加重要的位置,切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。全面完成新財公司分立整合和非金屬礦權設置,認真開展礦業(yè)用地試點工作,加強礦業(yè)視頻監(jiān)控網絡建設,持續(xù)開展打擊非法盜采專項行動,保障全縣礦業(yè)和諧發(fā)展。實施“青山工程”,完成礦山植被修復2000畝。實施工程造林5萬畝,坡耕地造林8萬畝。推進凌河流域生態(tài)保護與環(huán)境治理,加大重點地段和區(qū)域清淤清障力度。扎實推進節(jié)能減排,完成污水處理廠中水回用建設工程,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠8處?;瘜W需氧量、氨氮、氮氧和二氧化硫排放量同比分別下降2.6%、2.9%、2.2%和1.6%,為項目建設預留更大的排放空間。不斷強化安全監(jiān)管,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,健全責任追究制度,認真排查安全隱患,-9控制非生產性支出,努力營造高效廉潔的政務環(huán)境。堅決制止和糾正損害群眾利益的不正之風,打造一支忠于職守、作風優(yōu)良的干部隊伍,樹立和維護人民政府的良好形象。
    各位代表!
    回首激情過去,任何艱難險阻都不能改變建平人民創(chuàng)造幸福生活的愿景;展望美好未來,任何困難挑戰(zhàn)都無法阻擋建平人民昂首闊步的前行。讓我們在縣委的正確領導下,以更加昂揚的斗志,更加飽滿的激情,奮力拼搏,扎實工作,共同建設建平更加美好的明天!
    政府工作報告萬眾創(chuàng)新篇五
    每年的全國兩會,都是我國政治生活的重要節(jié)點,也體現(xiàn)了全國人民的集體意志和中國共產黨的領導能力。今年,我邊讀邊思考并誦讀政府工作報告,深感報告中充滿著新思想新觀點,彰顯了中國特色社會主義前進的堅定決心。
    二、對經濟發(fā)展的認識
    政府工作報告中對我國經濟發(fā)展的總體部署十分明確,提出要“統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、控風險、保民生”。其中,穩(wěn)增長是經濟發(fā)展的基礎,只有保持經濟增速,才能不斷提高人民生活水平。調結構則是提高經濟質量和效益的重要手段,靠擴大內需、優(yōu)化產業(yè)結構來推動經濟結構的轉型升級。控風險則是經濟發(fā)展的必要條件,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。保民生是經濟發(fā)展的最終目的,只有解決好民生問題,才能讓人民過上更好的日子。
    三、對就業(yè)問題的思考
    在政府工作報告中,對就業(yè)問題特別關注,指出要“穩(wěn)定和擴大就業(yè)”。這體現(xiàn)了政府將人民群眾的利益擺在首位。就業(yè)是民生之基,只有穩(wěn)定和擴大就業(yè),才能保證社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。我國經濟發(fā)展進入新時代,產業(yè)結構發(fā)生了巨大變化,就業(yè)形勢也出現(xiàn)了新的特點。政府工作報告中提出要“聚焦薄弱環(huán)節(jié),提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持”,這正是為了應對這一新特點。只有鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),才能提供更多的就業(yè)機會。
    四、對生態(tài)環(huán)境保護的思考
    作為21世紀的中國人,我們有責任為下一代留下一個更好的環(huán)境。政府工作報告中高度重視生態(tài)環(huán)境保護,提出要“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、凈化水域、改善生態(tài)環(huán)境”,這更加體現(xiàn)了我們的使命感和責任感。近年來,環(huán)境污染問題越來越突出,人們對環(huán)境質量的關注也越來越高。政府工作報告中明確提出了解決環(huán)境問題的各項舉措,如推動生態(tài)文明建設、加大環(huán)保治理力度等。這讓我們看到了對生態(tài)環(huán)境建設的重視,也讓我們看到了保護環(huán)境的希望。
    五、對教育事業(yè)的思考
    在政府工作報告中,教育被放在了與經濟發(fā)展、就業(yè)問題并列的重要位置,提出要“提高教育質量、加大教育投入、構建更加公平合理的教育體系”。教育是國家的命脈,也是國家未來發(fā)展的根基。提高教育質量,不僅是對學生的要求,更是對國家未來發(fā)展的要求。政府工作報告中也明確提出要加大教育投入,這是保障教育質量的基礎。構建更加公平合理的教育體系,是讓每個人都有機會接受優(yōu)質教育的基本要求,也是實現(xiàn)社會公平正義的重要舉措。
    六、結束語
    誦讀政府工作報告,讓我更加深入地了解到政府的各項工作,也讓我更加深刻地認識到中國特色社會主義的偉大之處。今年的政府工作報告思想先進、內涵豐富、務實務慮,是中國特色社會主義發(fā)展進程中的重要里程碑。我們要發(fā)揚中國精神,樹立奮斗精神,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗!
    政府工作報告萬眾創(chuàng)新篇六
    今年是“”時期承前啟后的重要一年,也是本屆政府任期的最后一年。我們要恪盡職守、銳意進取、攻堅克難,決不懈怠,交出一份人民滿意的答卷。
    我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,在較長時期內繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化快速推進,消費結構和產業(yè)結構升級蘊藏著巨大的需求潛力;經過30多年改革開放,我國發(fā)展建立了良好的物質基礎和體制條件,宏觀調控經驗不斷豐富,企業(yè)競爭力和抗風險能力明顯提高;東部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力增強,中西部地區(qū)和東北等老工業(yè)基地發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?經濟發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢依然存在,勞動力資源豐富、素質提高;財政收支狀況良好,金融體系運行穩(wěn)健,社會資金比較充裕。世界經濟政治格局正在發(fā)生深刻變化,和平、發(fā)展、合作仍然是時代潮流,總體上有利于我國和平發(fā)展。我們要堅定信心,善于運用有利條件和積極因素,繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,不斷增強我國的綜合國力和國際影響力。
    我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持穩(wěn)中求進,加強和改善宏觀調控,繼續(xù)處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系,加快推進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整,著力擴大國內需求特別是消費需求,著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設,努力實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會和諧穩(wěn)定,以經濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
    今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長7.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內;居民消費價格漲幅控制在4%左右;進出口總額增長10%左右,國際收支狀況繼續(xù)改善。同時,要在產業(yè)結構調整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進展,城鄉(xiāng)居民收入實際增長和經濟增長保持同步。這里要著重說明,國內生產總值增長目標略微調低,主要是要與“”規(guī)劃目標逐步銜接,引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發(fā)展方式、切實提高經濟發(fā)展質量和效益上來,以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質量發(fā)展。提出居民消費價格漲幅控制在4%左右,綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力,也為價格改革預留一定空間。
    綜合考慮各方面情況,要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,根據形勢變化適時適度預調微調,進一步提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。
    繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字8000億元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央財政赤字5500億元,代發(fā)地方債2500億元。優(yōu)化財政支出結構、突出重點,更加注重向民生領域傾斜,加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強薄弱環(huán)節(jié),加大對“三農”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約,嚴格控制“三公經費”,大力精簡會議和文件,深化公務用車制度改革,進一步降低行政成本。繼續(xù)控制樓堂館所建設規(guī)模和標準,壓縮大型運動會場館建設投入。全面加強對重點領域、重點部門和重點資金的審計。實施結構性減稅。認真落實和完善支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,開展營業(yè)稅改征增值稅試點。繼續(xù)對行政事業(yè)性收費和政府性基金進行清理、整合和規(guī)范。加強地方政府性債務管理和風險防范。按照分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則,繼續(xù)妥善處理存量債務。進一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。堅決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔保、承諾。同時,把短期應對措施和長期制度建設結合起來,嚴格控制地方政府新增債務,將地方政府債務收支分類納入預算管理。
    繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。按照總量適度、審慎靈活的要求,兼顧促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價穩(wěn)定和防范金融風險。綜合運用各種貨幣政策工具,調節(jié)好貨幣信貸供求,保持社會融資規(guī)模合理增長。廣義貨幣預期增長14%。優(yōu)化信貸結構,支持國家重點在建、續(xù)建項目和保障性安居工程建設,加強對符合產業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的信貸支持,切實降低實體經濟融資成本。繼續(xù)嚴格控制對高耗能、高污染和產能過剩行業(yè)的貸款。完善人民幣匯率形成機制,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。大力發(fā)展外匯市場,豐富外匯產品,為市場主體提供更多的匯率避險工具,管好用好外匯儲備。建立健全系統(tǒng)性金融風險防范和監(jiān)管協(xié)調機制,增強抵御風險能力。加強跨境資本流動監(jiān)控。規(guī)范各類借貸行為,引導民間融資健康發(fā)展。
    全面做好今年的工作,必須堅持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,把穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。穩(wěn)增長,就是要堅持擴大內需、穩(wěn)定外需,大力發(fā)展實體經濟,努力克服國內外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響,及時解決苗頭性、傾向性問題,保持經濟平穩(wěn)運行。控物價,就是要繼續(xù)采取綜合措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定,防止價格走勢反彈。調結構,就是要有扶有控,提高經濟增長質量和效益,增強發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性。惠民生,就是要堅持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,把促進社會公平正義放在更加突出的位置,切實辦成一些讓人民群眾得實惠的好事實事。抓改革,就是要以更大的決心和氣力推進改革開放,著力解決影響經濟社會長期健康發(fā)展的體制性、結構性矛盾,在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。促和諧,就是要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關系,積極有效化解各種矛盾和風險隱患,防止局部性問題演變成全局性問題,促進社會和諧穩(wěn)定。
    三、20xx年主要任務
    (一)促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
    擴大內需特別是消費需求是我國經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點,是今年工作的重點。
    著力擴大消費需求。加快構建擴大消費的長效機制。大力調整收入分配格局,增加中低收入者收入,提高居民消費能力。完善鼓勵居民消費政策。大力發(fā)展社會化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務業(yè)。鼓勵文化、旅游、健身等消費,落實好帶薪休假制度。積極發(fā)展網絡購物等新型消費業(yè)態(tài)。支持引導環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車等綠色消費。擴大消費信貸。加強城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車場等基礎設施建設。加強產品質量安全監(jiān)管。改善消費環(huán)境,維護消費者合法權益。
    不斷優(yōu)化投資結構。保持投資穩(wěn)定增長,促進投資和消費良性互動。認真落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》,出臺具有可操作性的實施細則。加強政府投資對結構調整的引領作用,優(yōu)先保證重點在建、續(xù)建項目,有序推進國家重大項目開工建設。把好土地、信貸、節(jié)能、環(huán)保、安全、質量等準入和審核關,加強對重大項目特別是政府和國有投資項目的監(jiān)管、督查,提高投資質量和效益。
    (二)保持物價總水平基本穩(wěn)定
    這是關系群眾利益和經濟社會發(fā)展全局的重點工作。要在有效實施宏觀經濟政策、管好貨幣信貸總量、促進社會總供求基本平衡的基礎上,搞好價格調控,防止物價反彈。
    增加生產、保障供給。繼續(xù)把抑制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點。落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制,保障主要農產品供給。大中城市要有合理的菜地保有量,穩(wěn)定和提高本地應季蔬菜自給水平,同周邊地區(qū)和優(yōu)勢產區(qū)協(xié)作建設“菜籃子”產品基地。加強重要商品產運銷銜接,完善政府儲備和商業(yè)儲備體系,做好主要農產品收儲和投放,增強市場調控能力。
    搞活流通、降低成本。嚴格執(zhí)行蔬菜等鮮活農產品運輸綠色通道政策。認真落實對農產品批發(fā)市場、集貿市場、社區(qū)平價菜店等的扶持政策,鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農產品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接,減少流通環(huán)節(jié),增加零售網點,充分發(fā)揮流通主渠道作用。深化流通體制改革。擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍,完善大宗商品倉儲設施用地稅收政策。調整完善部分農產品批發(fā)、零售增值稅政策,推動流通標準化、信息化建設。要多管齊下,切實把流通效率提上去、中間成本降下來,真正讓生產者和消費者都得到好處。
    加強監(jiān)管、規(guī)范秩序。重點加強對食品、藥品價格和醫(yī)療、通信、教育等服務收費的監(jiān)督檢查,堅決治理交通運輸領域亂收費亂罰款,糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費行為,嚴厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導向,正確引導社會預期。
    (三)促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收
    在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中,要更加重視農業(yè)現(xiàn)代化。必須堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重,進一步加大強農惠農富農政策力度,鞏固和發(fā)展農業(yè)農村好形勢。
    穩(wěn)定發(fā)展農業(yè)生產,多渠道增加農民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產行動,穩(wěn)定糧食種植面積,著力提高單產。引導農民調整結構,擴大緊缺、優(yōu)質農產品生產,支持蔬菜、肉蛋奶、水產品等生產。農業(yè)補貼要繼續(xù)增加總量,提高標準,擴大范圍,完善機制,新增補貼重點向種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社及各種生產服務組織傾斜。繼續(xù)提高糧食最低收購價,今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產區(qū)利益補償機制,增加糧油、生豬等重要農產品生產大縣獎勵補助資金。實施新20xx年農村扶貧開發(fā)綱要,按照新的國家扶貧標準,全面做好扶貧開發(fā)工作,加大集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)力度,讓扶貧對象更多地分享改革發(fā)展成果。
    加快農業(yè)科技進步。農業(yè)的根本出路在科技。要大力推動農業(yè)科技創(chuàng)新,加大對良種繁育、疫病防控、農產品質量安全等關鍵技術研發(fā)和應用的支持力度。加快推進基層農技推廣服務體系改革和建設,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)公共服務機構。完善農業(yè)技術補貼制度,促進先進適用農業(yè)技術到田到戶。建好現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),推進高產創(chuàng)建和標準化創(chuàng)建。加快農業(yè)機械化步伐。
    加強農業(yè)農村基礎設施建設。今年中央財政用于“三農”的投入擬安排12287億元,比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農田水利建設,大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),加大土地開發(fā)整理復墾力度,大規(guī)模建設旱澇保收高標準基本農田。加快中小河流治理、小型水庫除險加固和山洪地質災害綜合防治。加強農村水電路氣以及文化體育等基礎設施建設,推進農村環(huán)境治理,加快農村危房改造,繼續(xù)改善農村生產生活條件。
    深化農村改革。堅持農村基本經營制度不動搖。要認真搞好土地確權登記頒證。土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權是法律賦予農民的財產權利,任何人都不能侵犯。加強土地承包經營權流轉管理和服務,發(fā)展適度規(guī)模經營。嚴格保護耕地。制定出臺農村集體土地征收補償條例。扶持發(fā)展農民專業(yè)合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè),開展多種形式的農業(yè)社會化服務,發(fā)展農業(yè)保險,提高農業(yè)產業(yè)化、組織化程度。深化農村綜合改革。推進國有農場、林場體制改革,繼續(xù)深化集體林權制度改革。
    (四)加快轉變經濟發(fā)展方式
    解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題,關鍵在于加快轉變經濟發(fā)展方式,推進經濟結構戰(zhàn)略性調整,這既是一個長期過程,也是當前最緊迫的任務。
    促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)健康發(fā)展。建立促進新能源利用的機制,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導,擴大國內需求,防止太陽能、風電設備制造能力的盲目擴張。發(fā)展新一代信息技術,加強網絡基礎設施建設,推動三網融合取得實質性進展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產業(yè)。擴大技改專項資金規(guī)模,促進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點,控制增量,優(yōu)化存量,推動企業(yè)兼并重組,提高產業(yè)集中度和規(guī)模效益。落實并完善促進小型微型企業(yè)發(fā)展的政策,進一步減輕企業(yè)負擔,激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。實施有利于服務業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策,支持社會資本進入服務業(yè),促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
    推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。節(jié)能減排的關鍵是節(jié)約能源,提高能效,減少污染。要抓緊制定出臺合理控制能源消費總量
    工作方案
    ,加快理順能源價格體系。綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機構、居民生活等重點領域和千家重點耗能企業(yè)節(jié)能減排,進一步淘汰落后產能。加強用能管理,發(fā)展智能電網和分布式能源,實施節(jié)能發(fā)電調度、
    合同
    能源管理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式。優(yōu)化能源結構,推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用,安全高效發(fā)展核電,積極發(fā)展水電,加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關,提高新能源和可再生能源比重。加強能源通道建設。深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策。開展節(jié)能認證和能效標識監(jiān)督檢查,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經濟。加強環(huán)境保護,著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關系民生的突出環(huán)境問題。努力減少農業(yè)面源污染。嚴格監(jiān)管危險化學品。今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(pm2.5)等項目監(jiān)測,20xx年覆蓋所有地級以上城市。推進生態(tài)建設,建立健全生態(tài)補償機制,促進生態(tài)保護和修復,鞏固天然林保護、退耕還林還草、退牧還草成果,加強草原生態(tài)建設,大力開展植樹造林,推進荒漠化、石漠化、坡耕地治理,嚴格保護江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設,提高防災減災能力。堅持共同但有區(qū)別的責任原則和公平原則,建設性推動應對氣候變化國際談判進程。我們要用行動昭告世界,中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經濟增長,我們一定能走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃,充分發(fā)揮各地特色和優(yōu)勢,進一步提高區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性和基本公共服務均等化水平。認真落實西部大開發(fā)新20xx年的政策措施,加大實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度,加快推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,積極支持東部地區(qū)轉型發(fā)展、在更高層次上參與國際競爭與合作。要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。更好地發(fā)揮經濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放中先行先試的重要作用。制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,促進海洋經濟發(fā)展。加強和完善跨區(qū)域合作機制,消除市場壁壘,促進要素流動,引導產業(yè)有序轉移,推動區(qū)域經濟良性互動、協(xié)調發(fā)展。
    積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律,從各地實際出發(fā),促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。根據資源環(huán)境和人口承載能力,優(yōu)化全國生產力布局,形成合理的城鎮(zhèn)體系和與國土規(guī)模、資源分布、發(fā)展?jié)摿ο噙m應的人口布局。各類城市都要夯實經濟基礎,創(chuàng)造就業(yè)機會,完善基礎設施,改善人居環(huán)境,加強管理服務,提升城鎮(zhèn)化質量和水平。更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農民工有序轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民;放寬中小城市落戶條件,合理引導人口流向,讓更多農村富余勞動力就近轉移就業(yè)。加強對農民工的人文關懷和服務,著力解決農民工在就業(yè)服務、社會保障、子女入園上學、住房租購等方面的實際問題,逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋到農民工。關愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農民無論進城還是留鄉(xiāng),都能安居樂業(yè)、幸福生活。
    (五)深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略
    大力發(fā)展科技、教育事業(yè),培養(yǎng)高素質的人才隊伍,是國家強盛、民族復興的必由之路。
    堅持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財政已按全國財政性教育經費支出占國內生產總值的4%編制預算,地方財政要相應安排,確保實現(xiàn)這一目標。教育經費要突出保障重點,加強薄弱環(huán)節(jié),提高使用效益。深入推進教育體制改革,加強教師隊伍建設,大力實施素質教育,逐步解決考試招生、教育教學等方面的突出問題。推進學校民主管理,逐步形成制度。促進義務教育均衡發(fā)展,資源配置要向中西部、農村、邊遠、民族地區(qū)和城市薄弱學校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。農村中小學布局要因地制宜,處理好提高教育質量和方便孩子們就近上學的關系。辦好農村寄宿學校,實施好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。加強校車和校園安全管理,確保孩子們的人身安全。加強學前教育、繼續(xù)教育和特殊教育,建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系。辦好民族教育。高等教育要與經濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要緊密結合,提高教育質量和創(chuàng)新能力。完善國家助學制度,逐步將中等職業(yè)教育免學費政策覆蓋到所有農村學生,擴大普通高中家庭經濟困難學生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育,鼓勵和引導社會資本進入各級各類教育領域。教育寄托著人民的希望,關系國家的未來,我們一定要把這項事業(yè)辦得更好!
    大力推進科技創(chuàng)新。加強國家創(chuàng)新體系建設。深化科技體制改革,推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體,促進科技與經濟緊密結合。支持企業(yè)加強研發(fā)中心建設,承擔國家和地區(qū)重大科技項目。引導科研機構、高等院校的科研力量為企業(yè)技術創(chuàng)新服務,更好地實現(xiàn)產學研有機結合,提高科技成果轉化和產業(yè)化水平。推動基礎研究和前沿技術研究,提高原始創(chuàng)新能力。完善科技評價和獎勵制度。倡導學術誠信,鼓勵獨立思考,保障學術自由,弘揚科學精神。堅定不移地實施國家知識產權戰(zhàn)略。
    全面加強人才工作。深化人才體制改革,大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才,引進高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評價、激勵機制。努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會環(huán)境。
    (六)切實保障和改善民生
    實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現(xiàn)。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務。
    千方百計擴大就業(yè)。就業(yè)是關系國家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就業(yè)壓力仍然很大,各級政府務必堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。重點扶持就業(yè)容量大的服務業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè),加強退役軍人技能培訓與就業(yè)安置工作。鼓勵高校畢業(yè)生投身農村、基層、中西部地區(qū)建設。加強職業(yè)培訓和公共就業(yè)服務工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。積極構建和諧勞動關系,加強對勞務派遣的規(guī)范管理,開展勞動關系爭議排查,加強勞動監(jiān)察和調解仲裁,維護勞動者合法權益。
    加快完善社會保障體系。今年年底前實現(xiàn)新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。擴大各項社會保險覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加強城鄉(xiāng)低保和社會救助工作,加快發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加強各項社會保障制度銜接。多渠道增加社會保障基金,加強社會保險基金、社會保障基金投資監(jiān)管,實現(xiàn)保值增值。加強社保服務能力建設,有條件的地方可對各類社保經辦機構進行整合歸并,有些服務可委托銀行、商業(yè)保險機構代辦。加快全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放。
    大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快健全全民醫(yī)保體系,鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面,提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合補助標準提高到每人每年240元。全面推開尿毒癥等8類大病保障,將肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍。鞏固完善基本藥物制度,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。推進公立醫(yī)院改革,實行醫(yī)藥分開、管辦分開,破除以藥補醫(yī)機制。鼓勵引導社會資本辦醫(yī),加快形成對外開放的多元辦醫(yī)格局。充分調動醫(yī)務工作者積極性,建立和諧的醫(yī)患關系。加強公共衛(wèi)生服務,預防控制嚴重威脅群眾健康的重大傳染病、慢性病、職業(yè)病。加強藥品安全工作。扶持和促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
    全面做好人口和計劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生人口性別比偏高問題,提高出生人口質量。加快實現(xiàn)計劃生育優(yōu)質服務全覆蓋,將免費孕前優(yōu)生健康檢查試點范圍擴大到60%的縣(市、區(qū))。提高農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、特殊扶助標準。加強流動人口計劃生育服務管理。做好婦女兒童工作,擴大農村婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋面,提高婦女兒童發(fā)展和權益保障水平。進一步完善殘疾人社會保障體系和服務體系。積極發(fā)展老齡事業(yè),加快建設社會養(yǎng)老服務體系,努力讓城鄉(xiāng)老年人都老有所養(yǎng),幸福安度晚年。
    繼續(xù)搞好房地產市場調控和保障性安居工程建設。嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施,進一步鞏固調控成果,促進房價合理回歸。繼續(xù)推進保障性安居工程建設,在確保質量的前提下,基本建成500萬套,新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度。采取有效措施,增加普通商品住房供給。加快建設城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產稅收制度,促進房地產市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。
    加強和創(chuàng)新社會管理。加強社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。強化政府社會管理和公共服務職能。提高城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的自治能力。發(fā)揮社會組織在社會管理中的積極作用。積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革,推動實行居住證制度,為流動人口提供更好服務。以信息共享、互聯(lián)互通為重點,加快建設國家電子政務網。大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信建設,構建覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。加強和改進互聯(lián)網管理,營造健康的網絡環(huán)境。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制和突發(fā)事件應急管理機制。實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,加強安全生產監(jiān)管,防止重特大事故發(fā)生。深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行動。增強食品安全監(jiān)管能力,提高食品安全水平。加強和改進信訪工作,健全群眾利益訴求表達機制。加強法律服務和法律援助。嚴密防范和依法打擊違法犯罪活動,保障人民群眾生命財產安全。
    各位代表!
    我國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,國家才能興旺發(fā)達。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,認真貫徹落實中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,大力實施扶持人口較少民族發(fā)展、推進興邊富民行動和發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃。堅定不移地鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
    認真貫徹黨的宗教工作基本方針。維護宗教團體、宗教界人士和信教群眾的合法權益,充分發(fā)揮他們在促進經濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧中的積極作用。
    全面貫徹黨的僑務政策。維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益,支持他們積極參與祖國現(xiàn)代化建設與和平統(tǒng)一大業(yè)。
    各位代表!
    鞏固的國防和強大的軍隊,是維護國家主權、安全和發(fā)展利益的堅強后盾。要著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命,全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設,不斷提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務的能力。加強思想政治建設,堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨。積極開展信息化條件下軍事訓練。加快全面建設現(xiàn)代后勤步伐。大力提高國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力。著力培養(yǎng)高素質新型軍事人才。積極穩(wěn)妥地實施國防和軍隊改革。堅持依法治軍、從嚴治軍。全面建設現(xiàn)代化武裝警察力量。加強國防動員和后備力量建設。堅決完成反恐維穩(wěn)、處置突發(fā)事件、搶險救災等任務。堅持軍民結合、寓軍于民,走中國特色軍民融合式發(fā)展路子。鞏固發(fā)展軍政軍民團結。
    各位代表!
    香港、澳門與祖國休戚相關、榮辱與共。我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,全力支持香港、澳門發(fā)展經濟,改善民生,推進民主。支持特區(qū)政府積極應對國際經濟風險挑戰(zhàn),維護經濟金融穩(wěn)定和長期繁榮發(fā)展。銜接和落實好支持港澳經濟社會發(fā)展的系列政策措施,大幅提升內地對港澳服務貿易開放水平,加快推進港珠澳大橋等基礎設施建設和對接,深化合作,支持港澳參與國際和區(qū)域經濟合作。支持香港鞏固和提升國際金融、貿易、航運中心地位,建設離岸人民幣業(yè)務中心。支持澳門建設世界旅游休閑中心,推進橫琴新區(qū)建設,促進經濟適度多元發(fā)展。我們相信,有偉大祖國作為堅強后盾,香港、澳門同胞一定能夠把自己的家園建設得更加美好!
    過去的一年,兩岸關系經受了嚴峻考驗,取得了積極進展。反對“”、認同“九二共識”,鞏固交流合作成果,促進兩岸關系和平發(fā)展,日益成為兩岸同胞的共同意愿。新的一年,我們要繼續(xù)堅持中央對臺工作的大政方針,增強兩岸關系發(fā)展的政治、經濟、文化和民意基礎,拓展兩岸關系和平發(fā)展新局面。要全面深化經濟金融合作,推動兩岸經濟合作框架協(xié)議后續(xù)商談取得新進展。加快海峽西岸經濟區(qū)建設。積極擴大各界往來,開展文化、教育等交流,使兩岸同胞聯(lián)系更緊密,感情更貼近,利益更融合。全體中華兒女要更加緊密地團結起來,為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗!
    各位代表!
    新的一年,外交工作要更好地服務于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設大局,為促進世界經濟增長、維護和平穩(wěn)定作出更大貢獻。我們將繼續(xù)深化同周邊國家的睦鄰友好關系,積極參與周邊各種合作機制,推動區(qū)域合作深入發(fā)展,共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。我們將與廣大發(fā)展中國家加強團結合作,深化傳統(tǒng)友誼,擴大互利合作,推動實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標,維護發(fā)展中國家的正當權益和共同利益。我們將加強與各大國的戰(zhàn)略對話,增進戰(zhàn)略互信,拓展合作領域,推進相互關系長期穩(wěn)定健康發(fā)展。我們將積極參與多邊事務和全球治理,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我們將堅定不移地走和平發(fā)展道路,堅持獨立自主的和平外交政策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,同世界各國一道,為促進人類文明進步,增進各國人民的福祉和建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力!
    各位代表!
    回顧過去,我們拼搏奮進,取得顯著成就;展望未來,我們任重道遠,仍須不懈努力。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,奮力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面!
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