報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機構(gòu)等。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
全國政協(xié)提案工作報告原文篇一
政協(xié)提案基本知識(1)
一、政協(xié)提案的性質(zhì)與作用
(一)政協(xié)提案的性質(zhì)
政協(xié)提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的各^v^、工商聯(lián)、人民團體、界別小組和政協(xié)專門委員會向政協(xié)全體會議或者常務(wù)委員會提出的,經(jīng)提案審查委員會或者提案委員會審查立案后,由承辦單位辦理的正式意見和建議。
政協(xié)提案是人民政協(xié)行使政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的一個重要方面。是為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和祖國統(tǒng)一大業(yè)獻計出力,堅持和完善中國^v^領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政協(xié)協(xié)商制度鐵一種重要方式,也是協(xié)助黨和政府加強與各族各界人士聯(lián)系,推進社會主義民主政治建設(shè),實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化的一條重要渠道。
政協(xié)提案是一種有組織的行為,具有嚴(yán)肅性;對所反映的問題進行科學(xué)分析,具有科學(xué)性;需有可操作的具體建議,具有可行性。
(二)政協(xié)提案的作用
提案工作是一項政治性、政策性和全局性都很強的工作。通過提案向黨委和政府提出意見建議,是中國^v^領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的具體體現(xiàn),提案的內(nèi)容,既有對黨委和政府工作重點的意見和建議,也有對群眾反映強烈的問題提出的呼吁,其中蘊含著大量社情民意,不僅為黨政部門的決策科學(xué)化、民主化提供了重要參考,也有利于領(lǐng)導(dǎo)層了解基層和人民群眾的實際情況,有利于化解社會矛盾,推進我國社會主義民主政治建設(shè)。
政協(xié)提案因其同時具有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的性質(zhì),已成為人民政協(xié)履行職能的重要方式。
前全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人講到:“提案工作是人民政協(xié)一項具有全局意義的工作?!卑烟岚腹ぷ魃仙揭粋€新的高度。同時,提案又是政協(xié)工作中對承辦單位有明確要求和規(guī)定的一項工作。凡經(jīng)提案委員會審查立案的提案,交付承辦單位后,承辦單位必須認(rèn)真辦理,并就辦理情況答復(fù)提案者;提案者對答復(fù)不滿意的,承辦單位必須重新辦理、重新答復(fù)。
(三)提案工作的方針及特點
方針:提案工作實行“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針。
特點:政協(xié)提案主要有:規(guī)范性;廣泛性;經(jīng)常性;連續(xù)性;前瞻性;可操作性等六種特性。
規(guī)范性是指政協(xié)提案應(yīng)基本具備論點、論據(jù)、建議三部分。
廣泛性是指凡涉及黨的大政方針、社情民意、社會經(jīng)濟發(fā)展等各個領(lǐng)域的意見建議,都能成為政協(xié)提案。
經(jīng)常性是指作為政協(xié)提案不僅僅局限在“兩會”期間提交的意見建議,閉會期間隨時都可提交。
連續(xù)性是指對政協(xié)提案的答復(fù)不滿意或問題沒有得到很好的解決,可連續(xù)提出。
前瞻性是指所提意見和建議,要從社會長遠(yuǎn)發(fā)展來考慮,放眼未來。
可操作性也就是指要符合當(dāng)前社會發(fā)展規(guī)律,要切合實際。
正因為如此,政協(xié)提案工作理所當(dāng)然地受到了黨政領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的高度重視和關(guān)心。2012年中辦、國辦史無前例的以(2012)13號文件印發(fā)了《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》,市委辦公廳、市政府辦公廳也以渝委辦發(fā)(2012)18號文件印發(fā)了貫徹實施意見,20xx年2月9日中央辦公廳又以中辦發(fā)(20xx)13號文件印發(fā)《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》就民主監(jiān)督的主要內(nèi)容、監(jiān)督形式、工作程序、工作機制做好了明確規(guī)定。
黨的十八大報告中更是第一次講到:深入進行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開展基層民主協(xié)商?!币蚨珖f(xié)專門印發(fā)《提案辦理協(xié)商辦法》,特別強調(diào)抓好提案辦理協(xié)商工作,特別是要開展辦前協(xié)商、辦中協(xié)商、辦后協(xié)商,將協(xié)商貫穿到整個提案辦理工作中。
二、政協(xié)提案的基本要素
1.提案者必須是同級政協(xié)的參加單位或委員。只有同級各^v^、工商聯(lián)、人民團體,政協(xié)各專門委員會、委員小組和委員,才能向同級政協(xié)提出集體提案、聯(lián)名提案或者個人提案。
2.提案者向政協(xié)全體會議提出意見和建議是一種組織行為。
3.提案必須經(jīng)過審查立案的程序。
4.提案必須是正式的文件形式。
5.提案一經(jīng)立案必須認(rèn)真辦理。
6.提案與社情民意相同與不同之處:
相同——兩者都是委員們參政議政、建言獻策,履行職能的重要方式;
提案是提案者運用提案向黨委和政府提出意見建議,履行政協(xié)職能,是《憲法》和《政協(xié)章程》賦予政協(xié)委員和政協(xié)參加單位的職權(quán)與責(zé)任;是我國民主政治建設(shè)的重要形式與內(nèi)容;是促進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策民主化、科學(xué)化的重要手段。是否認(rèn)真辦理政協(xié)提案,是檢驗該單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人政治上是否成熟,有無民主意識和政治態(tài)度的重要標(biāo)志。因此,所有承辦單位都必須高度重視,認(rèn)真辦理好政協(xié)提案。
三、提案的選題及主題
選好題材是寫好提案的前提。提案的選題必須堅持“圍繞中心,服務(wù)全局,關(guān)注民生”的原則,立足全局,站得高一些,看得遠(yuǎn)一些,緊扣黨委、政府當(dāng)前和今后的中心工作,為加快我市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)積極提出建議。
主題必須正確,要符合黨和政府的大政方針,符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展方向,符合政府和群眾的要求。主題必須鮮明,要明確地說明自己的意圖和主張,不要含糊躲閃,使人難明意圖。主題必須突出,不要在一件提案中提出多項主張,而應(yīng)該集中力量突出一個主張,緊緊圍繞這個主張?zhí)岢鲆庖娊ㄗh。這樣的提案才易于立案,也易于辦理落實,取得實效。
四、提案的情況與分析
“有情況、有分析、有意見建議”是對提案的三項基本要求。這里所說的“情況”就是提案的事由,它是提案分析的基礎(chǔ),意見建議的根據(jù),是提案的重要內(nèi)容。
1.提案的情況首先必須真實。
2.提案的情況應(yīng)該清楚、簡明,突出重點
3.提案的分析是在敘述情況的基礎(chǔ)上,著重分析所提事項的重要性、必要性和可行性,闡述自己的觀點和主張,說明提出建議的理由。
五、提案的建議
建議是提案的重點,是提案要達到的目的,是需要承辦單位辦理的具體事項。
1.提案的建議必須以“情況”為基礎(chǔ)。要緊扣前文的真情實況,有針對性地提出自己的意見和建議。
2.建議要符合實際。
3.建議的內(nèi)容要集中。
4.建議的承辦主體要盡可能單一。
六、提案的語言和格式
政協(xié)提案是一種很嚴(yán)肅的公文,其語言要符合要求,其格式要符合規(guī)范。提案語言要觀點鮮明,用詞準(zhǔn)確,文字精煉;提案格式要事由清楚,一事一案,如果是紙質(zhì)提案,要正確簽名等。
1.提案語言要做到觀點鮮明。
2.提案的格式也有明確的規(guī)定。標(biāo)題(事由)要清楚、準(zhǔn)確、簡短,點明主題。
3.提案的篇幅要求。市政協(xié)要求:提案字?jǐn)?shù)應(yīng)該x字以上,x字以內(nèi)為宜。
全國政協(xié)提案工作報告原文篇二
據(jù)86留學(xué)網(wǎng)獲悉,“海南在生態(tài)環(huán)境保護方面理應(yīng)有更大作為,這份提案提得太好了?!币环屑?xì)審讀后,馮川建委員在這份關(guān)于建立生態(tài)保護紅線區(qū)的提案上,鄭重地寫上自己的名字。
查閱資料、潤色修改、簽字附議……今天上午,在全國政協(xié)十二屆五次會議開幕前夕,記者來到住瓊?cè)珖f(xié)委員們所在的8個委員駐地進行采訪,委員們正忙著對提案作進一步修改。記者從省政協(xié)了解到,今年15名參會的住瓊?cè)珖f(xié)委員已準(zhǔn)備了24份聯(lián)名提案提交大會。
采訪中,記者了解到,為開好今年的全國兩會,赴京前,委員們都已廣泛深入基層開展了大量的調(diào)研,圍繞經(jīng)濟發(fā)展的熱點和社會民生的難點,廣泛聽取各界群眾的意見和呼聲,力求全力反映好海南人民的愿望和心聲。
翻閱這24件聯(lián)名提案中,記者發(fā)現(xiàn),“生態(tài)”這一關(guān)鍵詞在其中占了很重比例?!蛾P(guān)于將海南列入國家生態(tài)文明試驗區(qū)的建議》《關(guān)于建立生態(tài)保護紅線區(qū)生態(tài)補償機制的建議》《關(guān)于將海南納入全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治全覆蓋試點范圍的建議》等多件提案均得到委員們的高度認(rèn)可。
未來5至10年,海南要建成全國最好地方之一,海南如何抓住有利機遇,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是委員們關(guān)心的話題。委員們從支持郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立全域國家公園、建設(shè)國家級熱帶水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)帶、支持天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、將“候鳥”人群作為均衡性轉(zhuǎn)移支付分配因素等方面提出了建議。
此外,圍繞進一步推進瓊粵天然氣管線項目、儋州機場、昌江核電二期、三亞新機場等多個我省重大項目,委員們也紛紛通過提案,提出真知灼見。
記者還了解到,各住瓊?cè)珖f(xié)委員經(jīng)過深入調(diào)研,也認(rèn)真準(zhǔn)備了個人提案。例如,住瓊?cè)珖f(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林圍繞我國、海南改革發(fā)展撰寫了多份提案,內(nèi)容涉及城鄉(xiāng)戶籍制度改革、多規(guī)合一、農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)、服務(wù)業(yè)市場開放等。住瓊?cè)珖f(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健結(jié)合企業(yè)在深圳、東莞、??诘鹊氐陌l(fā)展經(jīng)歷,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出規(guī)劃先行的建議,引人關(guān)注。
懷著為發(fā)展建言、為民生改善獻策的拳拳之心,住瓊?cè)珖瘑T們提交的一份份凝聚心血的提案,關(guān)乎海南改革發(fā)展全局的熱點難點問題,承載著917萬海南兒女對未來美好生活的期待。
全國政協(xié)提案工作報告原文篇三
根據(jù)會議安排,下面,我就今年的辦理工作講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,切實增強辦理意識。認(rèn)識是行動的先導(dǎo),我們要充分認(rèn)識到做好辦理工作的重要性、必要性和緊迫性,把辦理工作擺在應(yīng)有的位置,切實增強辦理意識。(一)要從實踐“三個代表”和構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識辦理工作的重要性。人民政協(xié)人才薈萃,智力密集,匯聚了社會各方面的代表和專家、學(xué)者,是高層次的“智力庫”,是黨和政府聯(lián)系社會各界的橋梁和紐帶,他們的提案都經(jīng)過深思熟慮和認(rèn)真調(diào)查研究,具有其他形式所不具備的廣泛性和代表性。他們的建議意見是最廣大人民群眾愿望和呼聲的反映,是構(gòu)建和諧社會的妙計良策。認(rèn)真研究和辦理這些提案,我們就能知道人民群眾想什么,要求什么,決策起來才能真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,進而做到真正代表人民的意志,體現(xiàn)人民的根本利益,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)??梢哉f辦理提案的過程,就是踐行“三個代表”重要思想,建設(shè)社會主義和諧社會的過程。(二)要從建設(shè)社會主義政治文明的高度來認(rèn)識辦理工作的必要性。保障委員們民主權(quán)力的實現(xiàn),是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。政協(xié)委員提案是人民政協(xié)行使民主權(quán)利、參政議政的重要形式,是政協(xié)委員反映社情民意、建言獻策的一條最直接有效的途徑。我國《憲法》和《黨章》明確規(guī)定中國^v^領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、政治協(xié)商制度是一項基本政治制度,辦理好政協(xié)委員提案是堅持國家基本政治制度的具體體現(xiàn),各承辦單位要通過認(rèn)真做好辦理工作來充分發(fā)揮社會主義民主制度的特點和優(yōu)勢,保證人民依法實行民主管理、監(jiān)督,促進決策的科學(xué)化和民主化,維護人民群眾的根本利益。(三)要從加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認(rèn)識辦理工作的緊迫性。今年,縣委提出了“爭創(chuàng)新優(yōu)勢、謀劃新發(fā)展努力把xxx經(jīng)濟社會事業(yè)推向新臺階”的總體目標(biāo)和經(jīng)濟發(fā)展思路,這一思路緊扣了農(nóng)民增收、財政增長、后勁增強這一主題。委員們身居各個崗位、來自各條戰(zhàn)線,廣泛聯(lián)系群眾,緊貼縣域經(jīng)濟發(fā)展實際,他們提出的建議和意見是經(jīng)過科學(xué)醞釀的金玉良言和妙計良策。如大力發(fā)展民營經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文化旅游開發(fā)、扶貧開發(fā)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等等,從多年辦理工作實踐來看,辦理委員提案建議,能極大地推動經(jīng)濟社會發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟提質(zhì)加速。
辦人員要做到相對穩(wěn)定,以便積累經(jīng)驗,改進工作。同時,承辦人員要充分利用代表的監(jiān)督、咨詢、傳遞群眾信息、反映社情民意等方面的作用,通過辦理工作推動業(yè)務(wù)工作。對承辦人員的工作要列入考核、考評范圍,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),成績突出的要給予表揚和獎勵;對辦理工作敷衍塞責(zé)的要進行通報批評,造成重大失誤的,要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
同志們,認(rèn)真做好政協(xié)委員提案的辦理工作,是我們政府及有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任,是一項非常重要的工作。我們相信,經(jīng)過各承辦單位的共同努力,扎實工作,一定能夠把辦理工作做好,使委員滿意,使人民群眾滿意,為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出更大的貢獻。
全國政協(xié)提案工作報告原文篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員:
我受政協(xié)x區(qū)第x屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告x的提案工作,請予審議,并請參會的各位同志提出意見。
一、2019年提案工作回顧
2019年,廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會以高度的政治責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會奮斗目標(biāo),緊扣區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,充分運用提案履行職能、建言獻策;
為豐富協(xié)商民主實踐、推進協(xié)商民主進程、提高協(xié)商民主效果發(fā)揮了積極作用;
為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治民主、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)健康作出了重要貢獻。
2019年,共收到提案x件,比上屆增加x件,增長x%。經(jīng)提案委員會審查,立案x件,占x%。確定重點提案x件,占x%。其中,聯(lián)名提案x件,占x%;委員個人提案x件,占x%;按建議或并案處理提案x件,占x%。提案(立案)內(nèi)容屬于經(jīng)濟發(fā)展方面x件,占x%;城市建設(shè)和管理方面x件,占x%;公安、交通安全、公共衛(wèi)生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面x件,占x%;其它方面x件,占x%。這些提案大多數(shù)都順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律,緊扣區(qū)委、區(qū)政府的工作中心、工作重點,以及轄區(qū)群眾關(guān)注的熱點難點問題,經(jīng)過調(diào)研、反復(fù)斟酌而提出來的,在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現(xiàn)了提案具備的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性要求,體現(xiàn)了提案者較高的政治責(zé)任感、履職能力和水平,整體質(zhì)量較高。
2019年,各承辦單位不斷改進工作、提高辦理質(zhì)量,立案的x件提案不僅x%得到了辦理答復(fù),落實率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經(jīng)得到解決或基本解決的x件,占x%;被采納并列入計劃仍在組織實施的x件,占x%;因條件所限暫不能解決的x件,占x%。對未被采納的提案,有關(guān)承辦單位都向提案人做了解釋說明,有的作為一般意見轉(zhuǎn)送有關(guān)部門,有的則委托市政協(xié)委員向市政協(xié)提出反映,此舉得到了委員的充分肯定和理解。
x屆政協(xié)提案工作,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下,不斷充實完善履行職能的各項制度,形成了調(diào)研、視察、提案辦理等一系列經(jīng)常性工作程序;
堅持服務(wù)大局與凝聚力量相結(jié)合,堅持調(diào)研與促進成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合,以提案為載體,強化凈言、獻策、履職建設(shè)。2019年、經(jīng)過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作,提案工作呈現(xiàn)出質(zhì)量和辦理成效不斷提升的良好態(tài)勢,成為區(qū)委、區(qū)政府了解社情民意的重要渠道,聯(lián)系社會各界的集聚平臺,較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,對我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進作用。
2019年,委員們圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃,關(guān)注發(fā)展、服務(wù)大局意識不斷提升,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加大中小企業(yè)扶持力度,促進科研成果就地轉(zhuǎn)化,完善招商引資政策,發(fā)展工業(yè)旅游等方面提出了寶貴的意見和建議,有不少提案被相關(guān)部門采納落實后,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。如《關(guān)于加快老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的建議》《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化的建議》《關(guān)于社會養(yǎng)老問題的建議》《關(guān)于搭建中小企業(yè)信息服務(wù)平臺的提案》、《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》《關(guān)于實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的提案》等,所提意見和建議符合我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,與我區(qū)的工作重心不謀而合,提案一經(jīng)提出便被采納,收到了積極效果。
民生是本、民意是天。2019年,政協(xié)始終圍繞群眾反映的熱點,黨委、政府關(guān)注的重點開展提案工作。據(jù)統(tǒng)計,反映舊城改造、城市建設(shè)、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關(guān)注,占總數(shù)的x%。區(qū)委、區(qū)政府和承辦單位非常重視,想方設(shè)法給予辦理和落實。2019年,累計投入資金x億元,完成城中村、棚戶區(qū)改造x萬平方米,使x萬余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經(jīng)費保障,總計投入x億元興教惠民,有效解決了大班額問題;
公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從x年人均x元提高到了人均x元;
城市精細(xì)化管理得到有效落實,實施x余項區(qū)屬道路升級改造和背街小巷提升工程,城市形象、道路交通和人居環(huán)境得到較大改觀;
全面開展生態(tài)園林綠化提升工程,新增公共綠地面積x萬平方米,全區(qū)綠化覆蓋率達到x%,人均綠地面積x平方米;
“十大民生實事”辦理工作,被洛陽市人民政府授予“2019年度十大民生實事辦理工作先進單位”。
發(fā)展是第一要務(wù),2019年,既是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,也是矛盾凸顯期。面對機遇和挑戰(zhàn),委員們急政府所思為己任,積極諫言獻策。x委員提出的《關(guān)于加快產(chǎn)學(xué)研推廣應(yīng)用的提案》,科技局在辦理時,積極爭取政策性資金,先后幫助x家企業(yè)成功申報x年國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金;
在此基礎(chǔ)上大力實施科技創(chuàng)新,在全區(qū)建成市級以上研發(fā)中心x個,企業(yè)申請專利x件,申請量及財政資助金額均居全市首位。高潔等委員提出的《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》,區(qū)政府高度重視,穩(wěn)步推進舊城棚戶區(qū)和城中村改造,累計完成征遷面積x萬平方米,安置房開工面積x萬平方米,完成投資x億元;
同時,為x號街坊棚戶區(qū)改造一期等x個棚戶區(qū)改造項目爭取國開行政策性資金x億元。根據(jù)x委員提出的《關(guān)于幫助實體經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭取政策資金支持的提案》,為扶持實體經(jīng)濟企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,2019年,我區(qū)先后幫助轄區(qū)企業(yè)申報項目x余批次,爭取上級資金x萬元,幫助轄區(qū)企業(yè)使用市還貸周轉(zhuǎn)金x筆、累計金額x億元。依據(jù)x等委員提出的《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施的提案》,區(qū)民政局探索完善了居家養(yǎng)老和社區(qū)日間照料服務(wù)新模式,成立了x區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,建立了x個社區(qū)日間照料中心,新建x個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,累計服務(wù)老人x萬余人次,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式得到省、市肯定,該模式被省政府評定為全省養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)。圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線,2019年,提案(立案)x件、占整個提案數(shù)量的x%。這些貼切實際的提案在實踐運用中,均產(chǎn)生了良好的社會效果。
二、x屆政協(xié)提案工作的主要做法和體會
2019年,x屆政協(xié)常委會堅持“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實效”的提案工作方針,堅持協(xié)商辦理理念,在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等方面進行了積極探索,實現(xiàn)了x屆常委會提出的“提案上質(zhì)量,辦理上水平,服務(wù)上臺階”的提案工作目標(biāo)。
為使委員更好地履行職能,常委會在x屆政協(xié)開局之年舉辦了新委員培訓(xùn)班,對新委員進行“如何當(dāng)好政協(xié)委員”培訓(xùn),著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題;
區(qū)政府每年下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,堅持實行會審和復(fù)審兩者結(jié)合的審核制;
為切實提高委員的履職能力,在組織委員參加專題培訓(xùn)、調(diào)研視察、情況通報、學(xué)習(xí)講座、協(xié)商座談的基礎(chǔ)上,堅持面向黨政部門征求選題意見、面向社會征集議案線索;
堅持發(fā)揮黨派團體、界別小組的人才優(yōu)勢和政協(xié)專委會的基礎(chǔ)作用,緊扣全區(qū)中心工作,精心設(shè)計、精確定位、精細(xì)組織、精準(zhǔn)辦理;
堅持“一對一”協(xié)商、對口協(xié)商、集中協(xié)商、專題協(xié)商、聯(lián)合協(xié)商相結(jié)合。實踐證明,這種運作模式,有效的提升了提案的針對性和精準(zhǔn)性,質(zhì)量明顯提高,普遍受到承辦單位的肯定和好評。
區(qū)政協(xié)常委會高度重視提案工作,把提案辦理協(xié)商作為提案落實的主要方式,以擴大參與、突出重點、講求實效為目標(biāo),積極推動提案整體辦理、重點難點提案的落實工作。一是主席會議重大提案重點協(xié)商。區(qū)政協(xié)主席會議堅持每年圍繞區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點和年中任務(wù)“雙過半”完成情況進行專題提案協(xié)商,同時就提案辦理中的重點難點問題及時與區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商,推動重大、重點、重要提案的辦理落實;
先后召開重大提案協(xié)商會x次,分別就“關(guān)于建立產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展基金的提案”“關(guān)于振興老工業(yè)基地促進積極快速增長的提案”等進行重點協(xié)商,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有效參考服務(wù)。二是專委會重要提案對口協(xié)商。大力推動以專委會為基礎(chǔ)、以轉(zhuǎn)化提案成果為重點的對口協(xié)商,各專委會先后與x個部門開展對口協(xié)商x余次,組織委員參與活動x余人次,形成有價值的調(diào)研報告x篇,對相關(guān)部門的工作落實起到了重要咨詢服務(wù)和推動作用。三是活動小組疑難提案界別協(xié)商。積極探索發(fā)揮界別作用的途徑和方式,完善工作機制、突出界別特色,使得提案針對性更加精準(zhǔn)。在五個專委會的基礎(chǔ)上,建立了x個委員活動小組,積極組織活動小組開展“深入基層、了解社情民意"活動,為開展提案辦理協(xié)商進行了有益探索。據(jù)統(tǒng)計,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和管理、教育、社會保障等八個方面的重點、難點提案,x屆政協(xié)先后召開重點提案促辦會x余次,就《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施》、《關(guān)于幫助實體經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭取政策資金支持》、《關(guān)于利用x閑置廠房引進和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)》等重點提案進行協(xié)商促辦,使所涉提案均得到了有效解決。x年,人民政協(xié)報對我區(qū)“關(guān)于實行同康工程,提高精準(zhǔn)扶貧助困工作”提案辦理的經(jīng)驗和做法進行了報道。
圍繞全區(qū)中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,堅持會間聯(lián)合審查擬辦、會后聯(lián)合集中交辦、年中聯(lián)合督辦,重點跟蹤催辦,初步形成了聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調(diào)高效的工作機制;
一是嚴(yán)把審查立案關(guān)。全會期間,對案由不清、建議不明、格式不規(guī)范的提案,及時與委員溝通并進行調(diào)整完善,確保了提案的質(zhì)量;
二是建立了嚴(yán)密的提案移交制度,規(guī)定提案辦理答復(fù)的時限,避免了提案辦理中推諉、拖延等現(xiàn)象;
三是制定了辦理答復(fù)提案與委員見面制度,溝通了委員與承辦單位的聯(lián)系,促進了提案的落實;
四是嚴(yán)把辦理質(zhì)量關(guān)。提案辦理答復(fù)后,提案委及時進行審查,對一些辦理不認(rèn)真,馬虎應(yīng)付的復(fù)文,及時退回承辦單位重新辦理,對委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;
五是建立座談會與現(xiàn)場視察制度。通過通報辦理情況,組織相關(guān)委員到所提問題的現(xiàn)場視察,促進提案辦理工作由答復(fù)型向落實型延伸;
六是建立了評比獎勵制度,每年全會期間及時總結(jié)推廣提案辦理工作經(jīng)驗,做好評先、表彰,極大地調(diào)動了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。
各位委員、同志們。區(qū)政協(xié)提案工作取得的成效,得益于區(qū)委、區(qū)政府、各承辦單位的高度重視和大力支持,得益于廣大政協(xié)委員和提案各參加單位、政協(xié)各專門委員會的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表x區(qū)政協(xié)第x屆委員會常務(wù)委員會向所有關(guān)心、支持和參與提案工作的各位委員、各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,x屆區(qū)政協(xié)在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索,但還是有一些不足和需要改進的問題:一是高質(zhì)量的精品提案還不多;
二是個別單位對提案辦理的重視程度還不高,仍存在重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象;
三是提案工作的落實、跟蹤和反饋機制還需進一步完善等。
三、2020年提案工作建議
今后五年,是“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵時期,提案工作要緊緊圍繞《x區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,全面貫徹市委、區(qū)委全會、經(jīng)濟工作會議部署要求,把握新形勢、適應(yīng)新常態(tài),更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中的積極作用。
要進一步加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把提案工作作為政協(xié)全局工作的重要環(huán)節(jié)和政治責(zé)任來抓;
要圍繞轄區(qū)重點工程、重點項目,組織好委員開展視察協(xié)商,引導(dǎo)委員深入調(diào)研,精準(zhǔn)選題;
要進一步強化責(zé)任意識,真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責(zé)的政治責(zé)任;
要積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);
要主動走訪協(xié)調(diào),堅持提案交辦后的走訪、溝通,幫助協(xié)調(diào)辦理中的有關(guān)問題;
要主動營造氛圍,充分運用網(wǎng)絡(luò)、報紙、媒體等多種途徑,宣傳提案工作,營造社會廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。
提案數(shù)量反映政協(xié)參政議政的積極性,提案質(zhì)量反映政協(xié)參政議政的水平。因此,要正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,樹立精品意識,以質(zhì)量求發(fā)展。要拓寬委員知情知政渠道,促使委員圍繞中心工作,從全局著眼,從實處入手,精心打造質(zhì)量高、作用大、影響大的“精品”提案;
要通過“x新聞”、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等平臺,將黨委、政府的中心工作、區(qū)政協(xié)的重要工作定期發(fā)布,提高委員的知情度、知政度,為委員撰寫出高質(zhì)量提案提供保障;
制定《關(guān)于進一步提高提案質(zhì)量的意見》,建立完善提案審查工作制度,不斷細(xì)化審查立案標(biāo)準(zhǔn)和強化審查工作,把好立案關(guān),保證提案質(zhì)量。
圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,抓住提案辦理這個核心,發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢,強化提辦對接,綜合協(xié)調(diào),使提案工作與委員視察工作、專門委員會工作、反映社情民意工作等有機結(jié)合起來;
加大督辦力度,對同類提案開展聯(lián)合集中協(xié)商辦理;
對確定的重點提案,加大重點督辦協(xié)商面;
對多次提出仍不能辦理落實的提案,組織力量專項督辦;
對需跨年度辦理的提案建立臺賬,實施有效跟蹤督辦;
切實把提案辦理協(xié)商貫穿于提案辦理全過程,提高辦理實效。
當(dāng)前,x區(qū)的改革發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段,“十三五”規(guī)劃的藍(lán)圖即將繪好。政協(xié)提案要充分發(fā)揮團結(jié)各界的橋梁和紐帶作用;
要多獻睿智之言、務(wù)實之策;
要勇于發(fā)聲,善于諫言,積極參政;
要始終把群眾利益放在首位,多辦雪中送炭、濟人之困的惠民好事!讓我們在x區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)政協(xié)提案工作新局面,以實際行動樹立人民政協(xié)的良好形象;
為譜寫決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出新的更大的貢獻!
全國政協(xié)提案工作報告原文篇五
我受中國人民^v^xx盟第十二屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告十二屆錫盟政協(xié)提案工作情況,并對十三屆錫盟政協(xié)提案工作提出建議,請予審議。
一、五年來提案工作回顧
20xx年以來,在^v^錫盟委的正確領(lǐng)導(dǎo)和行署的大力支持下,盟政協(xié)十二屆常務(wù)委員會充分發(fā)揮政協(xié)各參加單位的組織優(yōu)勢和廣大政協(xié)委員的主體作用,不斷創(chuàng)新思路、完善機制、改進方法,著力推進政協(xié)提案工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),取得了顯著的成效。
(一)緊扣發(fā)展大局,助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。五年來,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長等議題提出意見建議,一些提案的建議已經(jīng)體現(xiàn)在全盟的有關(guān)政策和部門的具體工作中。如:關(guān)于加快粉煤灰綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案,盟經(jīng)信委等部門在編制《xx盟粉煤灰綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》時積極吸納提案建議,經(jīng)多方爭取,國家工信部制定的《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃》將我盟列為粉煤灰綜合利用重點支持地區(qū),并計劃在我盟建設(shè)工業(yè)固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地;關(guān)于切實化解小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的提案,盟行署積極吸納提案部分意見,成立了全盟促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《xx盟促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等文件,組織x家金融機構(gòu)與x戶小微企業(yè)進行了“一對一”現(xiàn)場融資對接和實地考察,部分企業(yè)與金融單位達成融資意向;關(guān)于助力企業(yè)減虧增盈提效的提案,盟委、行署領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)降成本和減虧增盈工作高度重視,羅虎在書記就辦理好提案簽批了意見,行署專門召開協(xié)調(diào)會議研究部署,并在印發(fā)的《xx盟進一步促進企業(yè)降本增效的意見》中吸納了提案的一些建議;關(guān)于促進旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的提案,盟旅游局制定的《xx盟加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的意見》吸納了提案部分建議,提出文化與旅游相融合的十大文化旅游重點項目。這些提案,經(jīng)過承辦單位認(rèn)真辦理,對促進我盟現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)、推動經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(二)著眼歷史傳承,推動文化繁榮發(fā)展。五年來,委員們圍繞我盟文化事業(yè)發(fā)展、文物古跡保護和利用等方面問題積極建言獻策。如:加大元上都遺址發(fā)掘利用的提案,在我盟《元上都遺址保護展示規(guī)劃》中吸納了有關(guān)建議,這項工作也受到自治區(qū)政協(xié)的關(guān)注,在自治區(qū)政協(xié)召開的專題協(xié)商會中,吸納了相關(guān)建議;關(guān)于蒙古語言文字的規(guī)范使用的提案、加強民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的提案、民族學(xué)校提高學(xué)生人均經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)的提案,在盟委、行署《關(guān)于貫徹落實內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的實施意見》中得到了體現(xiàn);發(fā)展蒙古語新媒體解決牧民看報難問題的提案,盟委宣傳部等部門吸納提案建議,由xx日報創(chuàng)辦了《蒙文語音手機報》,豐富了蒙文信息服務(wù)內(nèi)容;關(guān)于新建xx盟圖書館的提案,文化等部門吸納了部分建議,并通過積極爭取推進了相關(guān)工作,自治區(qū)發(fā)改委已將新建錫盟圖書館作為重點項目立項。這些提案對激活我盟文化活力、發(fā)展特色旅游,具有重要的現(xiàn)實意義。
二、五年來提案工作的經(jīng)驗
五年來,錫盟政協(xié)提案工作水平和質(zhì)量有了明顯提高,主要經(jīng)驗是:
(一)盟委、行署重視是做好提案工作的保證。一是盟委、行署高度重視。五年來,盟委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對提案工作先后多次作出重要批示。每年政協(xié)全會后,盟委辦、行署辦都及時召開會議,研究部署提案辦理工作,落實辦理責(zé)任,對建立健全提案辦理方法、辦理時限和辦理質(zhì)量等都作出了明確規(guī)定,推動各承辦單位切實辦好提案。二是盟政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高位推動。盟政協(xié)通過領(lǐng)導(dǎo)督辦、聯(lián)合督辦、現(xiàn)場督辦、集中督辦、跟蹤督辦等方式,提升了委員對提案辦理的滿意度。三是辦理工作更加務(wù)實。承辦單位切實把提案辦理工作列入重要議事日程,普遍建立起“一把手”負(fù)責(zé)制,并實行了分級負(fù)責(zé)辦理工作機制,保證辦理工作落到實處。
(二)提升提案質(zhì)量是做好提案工作的基礎(chǔ)。一是注重引導(dǎo)委員科學(xué)選題。在每次政協(xié)全會召開前,政協(xié)提案委員會都印發(fā)提案征集通知,明確提案的選題重點,引導(dǎo)委員圍繞我盟經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,深入調(diào)研,積極撰寫提案。二是推動調(diào)研、議政成果轉(zhuǎn)化為提案。將政協(xié)各專委會和委員協(xié)商成果、大會發(fā)言材料、調(diào)研視察報告轉(zhuǎn)化為提案。三是嚴(yán)格審查立案。按照立案標(biāo)準(zhǔn),對內(nèi)容相近的提案進行合并,對不符合立案條件的提案逐一與提案者溝通,不予立案或作為委員來信、社情民意轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考,以此保證提案質(zhì)量。
(三)強化提案督辦是落實辦理工作的抓手。一是重點提案,重點督辦。堅持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案制度,組織相關(guān)委員對年度重點提案進行督辦視察,推動提案辦理落實,辦出成效。二是重點單位,重點督辦。提案交辦以后,我們與盟委辦、行署辦聯(lián)合召開提案督辦專項工作會,對提案的督辦工作進行全面部署,重點對提案承辦大戶、重點提案的承辦單位提出具體的工作要求。三是難點提案,聯(lián)合督辦。對于辦理難度較大的提案會同盟委督查室、行署督查室適時跟蹤、催辦、督辦,合力推動提案辦理工作落到實處。四是提辦互動,現(xiàn)場督辦。著力推動提案現(xiàn)場辦理,搭建平臺,讓提案者與承辦單位面對面現(xiàn)場交流協(xié)商,落實辦理工作。五是優(yōu)化方式,以評促辦。通過開展民主評議工作,推動提案辦理工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),促進提案辦理與單位業(yè)務(wù)工作同步推進。
(四)提升服務(wù)水平是做好提案工作的關(guān)鍵。一是加強與各^v^、工商聯(lián)、人民團體的聯(lián)系,精心組織盟政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案等工作和活動,為委員知情參政搭建平臺。二是靠前服務(wù),努力發(fā)揮好提案委的橋梁紐帶作用,推動委員與承辦單位面對面進行交流協(xié)商。三是加強與盟委辦、行署辦及承辦單位的交流與溝通,加強相互間工作上的支持與配合,做好提案辦理、督辦的服務(wù)工作。四是努力提高提案工作人員政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力,以提升提案質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,進一步推動提案辦理質(zhì)量的提高。
全國政協(xié)提案工作報告原文篇一
政協(xié)提案基本知識(1)
一、政協(xié)提案的性質(zhì)與作用
(一)政協(xié)提案的性質(zhì)
政協(xié)提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的各^v^、工商聯(lián)、人民團體、界別小組和政協(xié)專門委員會向政協(xié)全體會議或者常務(wù)委員會提出的,經(jīng)提案審查委員會或者提案委員會審查立案后,由承辦單位辦理的正式意見和建議。
政協(xié)提案是人民政協(xié)行使政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的一個重要方面。是為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和祖國統(tǒng)一大業(yè)獻計出力,堅持和完善中國^v^領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政協(xié)協(xié)商制度鐵一種重要方式,也是協(xié)助黨和政府加強與各族各界人士聯(lián)系,推進社會主義民主政治建設(shè),實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化的一條重要渠道。
政協(xié)提案是一種有組織的行為,具有嚴(yán)肅性;對所反映的問題進行科學(xué)分析,具有科學(xué)性;需有可操作的具體建議,具有可行性。
(二)政協(xié)提案的作用
提案工作是一項政治性、政策性和全局性都很強的工作。通過提案向黨委和政府提出意見建議,是中國^v^領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的具體體現(xiàn),提案的內(nèi)容,既有對黨委和政府工作重點的意見和建議,也有對群眾反映強烈的問題提出的呼吁,其中蘊含著大量社情民意,不僅為黨政部門的決策科學(xué)化、民主化提供了重要參考,也有利于領(lǐng)導(dǎo)層了解基層和人民群眾的實際情況,有利于化解社會矛盾,推進我國社會主義民主政治建設(shè)。
政協(xié)提案因其同時具有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的性質(zhì),已成為人民政協(xié)履行職能的重要方式。
前全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人講到:“提案工作是人民政協(xié)一項具有全局意義的工作?!卑烟岚腹ぷ魃仙揭粋€新的高度。同時,提案又是政協(xié)工作中對承辦單位有明確要求和規(guī)定的一項工作。凡經(jīng)提案委員會審查立案的提案,交付承辦單位后,承辦單位必須認(rèn)真辦理,并就辦理情況答復(fù)提案者;提案者對答復(fù)不滿意的,承辦單位必須重新辦理、重新答復(fù)。
(三)提案工作的方針及特點
方針:提案工作實行“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針。
特點:政協(xié)提案主要有:規(guī)范性;廣泛性;經(jīng)常性;連續(xù)性;前瞻性;可操作性等六種特性。
規(guī)范性是指政協(xié)提案應(yīng)基本具備論點、論據(jù)、建議三部分。
廣泛性是指凡涉及黨的大政方針、社情民意、社會經(jīng)濟發(fā)展等各個領(lǐng)域的意見建議,都能成為政協(xié)提案。
經(jīng)常性是指作為政協(xié)提案不僅僅局限在“兩會”期間提交的意見建議,閉會期間隨時都可提交。
連續(xù)性是指對政協(xié)提案的答復(fù)不滿意或問題沒有得到很好的解決,可連續(xù)提出。
前瞻性是指所提意見和建議,要從社會長遠(yuǎn)發(fā)展來考慮,放眼未來。
可操作性也就是指要符合當(dāng)前社會發(fā)展規(guī)律,要切合實際。
正因為如此,政協(xié)提案工作理所當(dāng)然地受到了黨政領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的高度重視和關(guān)心。2012年中辦、國辦史無前例的以(2012)13號文件印發(fā)了《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》,市委辦公廳、市政府辦公廳也以渝委辦發(fā)(2012)18號文件印發(fā)了貫徹實施意見,20xx年2月9日中央辦公廳又以中辦發(fā)(20xx)13號文件印發(fā)《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》就民主監(jiān)督的主要內(nèi)容、監(jiān)督形式、工作程序、工作機制做好了明確規(guī)定。
黨的十八大報告中更是第一次講到:深入進行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開展基層民主協(xié)商?!币蚨珖f(xié)專門印發(fā)《提案辦理協(xié)商辦法》,特別強調(diào)抓好提案辦理協(xié)商工作,特別是要開展辦前協(xié)商、辦中協(xié)商、辦后協(xié)商,將協(xié)商貫穿到整個提案辦理工作中。
二、政協(xié)提案的基本要素
1.提案者必須是同級政協(xié)的參加單位或委員。只有同級各^v^、工商聯(lián)、人民團體,政協(xié)各專門委員會、委員小組和委員,才能向同級政協(xié)提出集體提案、聯(lián)名提案或者個人提案。
2.提案者向政協(xié)全體會議提出意見和建議是一種組織行為。
3.提案必須經(jīng)過審查立案的程序。
4.提案必須是正式的文件形式。
5.提案一經(jīng)立案必須認(rèn)真辦理。
6.提案與社情民意相同與不同之處:
相同——兩者都是委員們參政議政、建言獻策,履行職能的重要方式;
提案是提案者運用提案向黨委和政府提出意見建議,履行政協(xié)職能,是《憲法》和《政協(xié)章程》賦予政協(xié)委員和政協(xié)參加單位的職權(quán)與責(zé)任;是我國民主政治建設(shè)的重要形式與內(nèi)容;是促進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策民主化、科學(xué)化的重要手段。是否認(rèn)真辦理政協(xié)提案,是檢驗該單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人政治上是否成熟,有無民主意識和政治態(tài)度的重要標(biāo)志。因此,所有承辦單位都必須高度重視,認(rèn)真辦理好政協(xié)提案。
三、提案的選題及主題
選好題材是寫好提案的前提。提案的選題必須堅持“圍繞中心,服務(wù)全局,關(guān)注民生”的原則,立足全局,站得高一些,看得遠(yuǎn)一些,緊扣黨委、政府當(dāng)前和今后的中心工作,為加快我市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)積極提出建議。
主題必須正確,要符合黨和政府的大政方針,符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展方向,符合政府和群眾的要求。主題必須鮮明,要明確地說明自己的意圖和主張,不要含糊躲閃,使人難明意圖。主題必須突出,不要在一件提案中提出多項主張,而應(yīng)該集中力量突出一個主張,緊緊圍繞這個主張?zhí)岢鲆庖娊ㄗh。這樣的提案才易于立案,也易于辦理落實,取得實效。
四、提案的情況與分析
“有情況、有分析、有意見建議”是對提案的三項基本要求。這里所說的“情況”就是提案的事由,它是提案分析的基礎(chǔ),意見建議的根據(jù),是提案的重要內(nèi)容。
1.提案的情況首先必須真實。
2.提案的情況應(yīng)該清楚、簡明,突出重點
3.提案的分析是在敘述情況的基礎(chǔ)上,著重分析所提事項的重要性、必要性和可行性,闡述自己的觀點和主張,說明提出建議的理由。
五、提案的建議
建議是提案的重點,是提案要達到的目的,是需要承辦單位辦理的具體事項。
1.提案的建議必須以“情況”為基礎(chǔ)。要緊扣前文的真情實況,有針對性地提出自己的意見和建議。
2.建議要符合實際。
3.建議的內(nèi)容要集中。
4.建議的承辦主體要盡可能單一。
六、提案的語言和格式
政協(xié)提案是一種很嚴(yán)肅的公文,其語言要符合要求,其格式要符合規(guī)范。提案語言要觀點鮮明,用詞準(zhǔn)確,文字精煉;提案格式要事由清楚,一事一案,如果是紙質(zhì)提案,要正確簽名等。
1.提案語言要做到觀點鮮明。
2.提案的格式也有明確的規(guī)定。標(biāo)題(事由)要清楚、準(zhǔn)確、簡短,點明主題。
3.提案的篇幅要求。市政協(xié)要求:提案字?jǐn)?shù)應(yīng)該x字以上,x字以內(nèi)為宜。
全國政協(xié)提案工作報告原文篇二
據(jù)86留學(xué)網(wǎng)獲悉,“海南在生態(tài)環(huán)境保護方面理應(yīng)有更大作為,這份提案提得太好了?!币环屑?xì)審讀后,馮川建委員在這份關(guān)于建立生態(tài)保護紅線區(qū)的提案上,鄭重地寫上自己的名字。
查閱資料、潤色修改、簽字附議……今天上午,在全國政協(xié)十二屆五次會議開幕前夕,記者來到住瓊?cè)珖f(xié)委員們所在的8個委員駐地進行采訪,委員們正忙著對提案作進一步修改。記者從省政協(xié)了解到,今年15名參會的住瓊?cè)珖f(xié)委員已準(zhǔn)備了24份聯(lián)名提案提交大會。
采訪中,記者了解到,為開好今年的全國兩會,赴京前,委員們都已廣泛深入基層開展了大量的調(diào)研,圍繞經(jīng)濟發(fā)展的熱點和社會民生的難點,廣泛聽取各界群眾的意見和呼聲,力求全力反映好海南人民的愿望和心聲。
翻閱這24件聯(lián)名提案中,記者發(fā)現(xiàn),“生態(tài)”這一關(guān)鍵詞在其中占了很重比例?!蛾P(guān)于將海南列入國家生態(tài)文明試驗區(qū)的建議》《關(guān)于建立生態(tài)保護紅線區(qū)生態(tài)補償機制的建議》《關(guān)于將海南納入全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治全覆蓋試點范圍的建議》等多件提案均得到委員們的高度認(rèn)可。
未來5至10年,海南要建成全國最好地方之一,海南如何抓住有利機遇,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是委員們關(guān)心的話題。委員們從支持郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立全域國家公園、建設(shè)國家級熱帶水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)帶、支持天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、將“候鳥”人群作為均衡性轉(zhuǎn)移支付分配因素等方面提出了建議。
此外,圍繞進一步推進瓊粵天然氣管線項目、儋州機場、昌江核電二期、三亞新機場等多個我省重大項目,委員們也紛紛通過提案,提出真知灼見。
記者還了解到,各住瓊?cè)珖f(xié)委員經(jīng)過深入調(diào)研,也認(rèn)真準(zhǔn)備了個人提案。例如,住瓊?cè)珖f(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林圍繞我國、海南改革發(fā)展撰寫了多份提案,內(nèi)容涉及城鄉(xiāng)戶籍制度改革、多規(guī)合一、農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)、服務(wù)業(yè)市場開放等。住瓊?cè)珖f(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健結(jié)合企業(yè)在深圳、東莞、??诘鹊氐陌l(fā)展經(jīng)歷,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出規(guī)劃先行的建議,引人關(guān)注。
懷著為發(fā)展建言、為民生改善獻策的拳拳之心,住瓊?cè)珖瘑T們提交的一份份凝聚心血的提案,關(guān)乎海南改革發(fā)展全局的熱點難點問題,承載著917萬海南兒女對未來美好生活的期待。
全國政協(xié)提案工作報告原文篇三
根據(jù)會議安排,下面,我就今年的辦理工作講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,切實增強辦理意識。認(rèn)識是行動的先導(dǎo),我們要充分認(rèn)識到做好辦理工作的重要性、必要性和緊迫性,把辦理工作擺在應(yīng)有的位置,切實增強辦理意識。(一)要從實踐“三個代表”和構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識辦理工作的重要性。人民政協(xié)人才薈萃,智力密集,匯聚了社會各方面的代表和專家、學(xué)者,是高層次的“智力庫”,是黨和政府聯(lián)系社會各界的橋梁和紐帶,他們的提案都經(jīng)過深思熟慮和認(rèn)真調(diào)查研究,具有其他形式所不具備的廣泛性和代表性。他們的建議意見是最廣大人民群眾愿望和呼聲的反映,是構(gòu)建和諧社會的妙計良策。認(rèn)真研究和辦理這些提案,我們就能知道人民群眾想什么,要求什么,決策起來才能真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,進而做到真正代表人民的意志,體現(xiàn)人民的根本利益,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)??梢哉f辦理提案的過程,就是踐行“三個代表”重要思想,建設(shè)社會主義和諧社會的過程。(二)要從建設(shè)社會主義政治文明的高度來認(rèn)識辦理工作的必要性。保障委員們民主權(quán)力的實現(xiàn),是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。政協(xié)委員提案是人民政協(xié)行使民主權(quán)利、參政議政的重要形式,是政協(xié)委員反映社情民意、建言獻策的一條最直接有效的途徑。我國《憲法》和《黨章》明確規(guī)定中國^v^領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、政治協(xié)商制度是一項基本政治制度,辦理好政協(xié)委員提案是堅持國家基本政治制度的具體體現(xiàn),各承辦單位要通過認(rèn)真做好辦理工作來充分發(fā)揮社會主義民主制度的特點和優(yōu)勢,保證人民依法實行民主管理、監(jiān)督,促進決策的科學(xué)化和民主化,維護人民群眾的根本利益。(三)要從加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認(rèn)識辦理工作的緊迫性。今年,縣委提出了“爭創(chuàng)新優(yōu)勢、謀劃新發(fā)展努力把xxx經(jīng)濟社會事業(yè)推向新臺階”的總體目標(biāo)和經(jīng)濟發(fā)展思路,這一思路緊扣了農(nóng)民增收、財政增長、后勁增強這一主題。委員們身居各個崗位、來自各條戰(zhàn)線,廣泛聯(lián)系群眾,緊貼縣域經(jīng)濟發(fā)展實際,他們提出的建議和意見是經(jīng)過科學(xué)醞釀的金玉良言和妙計良策。如大力發(fā)展民營經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文化旅游開發(fā)、扶貧開發(fā)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等等,從多年辦理工作實踐來看,辦理委員提案建議,能極大地推動經(jīng)濟社會發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟提質(zhì)加速。
辦人員要做到相對穩(wěn)定,以便積累經(jīng)驗,改進工作。同時,承辦人員要充分利用代表的監(jiān)督、咨詢、傳遞群眾信息、反映社情民意等方面的作用,通過辦理工作推動業(yè)務(wù)工作。對承辦人員的工作要列入考核、考評范圍,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),成績突出的要給予表揚和獎勵;對辦理工作敷衍塞責(zé)的要進行通報批評,造成重大失誤的,要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
同志們,認(rèn)真做好政協(xié)委員提案的辦理工作,是我們政府及有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任,是一項非常重要的工作。我們相信,經(jīng)過各承辦單位的共同努力,扎實工作,一定能夠把辦理工作做好,使委員滿意,使人民群眾滿意,為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出更大的貢獻。
全國政協(xié)提案工作報告原文篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員:
我受政協(xié)x區(qū)第x屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告x的提案工作,請予審議,并請參會的各位同志提出意見。
一、2019年提案工作回顧
2019年,廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會以高度的政治責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會奮斗目標(biāo),緊扣區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,充分運用提案履行職能、建言獻策;
為豐富協(xié)商民主實踐、推進協(xié)商民主進程、提高協(xié)商民主效果發(fā)揮了積極作用;
為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治民主、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)健康作出了重要貢獻。
2019年,共收到提案x件,比上屆增加x件,增長x%。經(jīng)提案委員會審查,立案x件,占x%。確定重點提案x件,占x%。其中,聯(lián)名提案x件,占x%;委員個人提案x件,占x%;按建議或并案處理提案x件,占x%。提案(立案)內(nèi)容屬于經(jīng)濟發(fā)展方面x件,占x%;城市建設(shè)和管理方面x件,占x%;公安、交通安全、公共衛(wèi)生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面x件,占x%;其它方面x件,占x%。這些提案大多數(shù)都順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律,緊扣區(qū)委、區(qū)政府的工作中心、工作重點,以及轄區(qū)群眾關(guān)注的熱點難點問題,經(jīng)過調(diào)研、反復(fù)斟酌而提出來的,在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現(xiàn)了提案具備的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性要求,體現(xiàn)了提案者較高的政治責(zé)任感、履職能力和水平,整體質(zhì)量較高。
2019年,各承辦單位不斷改進工作、提高辦理質(zhì)量,立案的x件提案不僅x%得到了辦理答復(fù),落實率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經(jīng)得到解決或基本解決的x件,占x%;被采納并列入計劃仍在組織實施的x件,占x%;因條件所限暫不能解決的x件,占x%。對未被采納的提案,有關(guān)承辦單位都向提案人做了解釋說明,有的作為一般意見轉(zhuǎn)送有關(guān)部門,有的則委托市政協(xié)委員向市政協(xié)提出反映,此舉得到了委員的充分肯定和理解。
x屆政協(xié)提案工作,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下,不斷充實完善履行職能的各項制度,形成了調(diào)研、視察、提案辦理等一系列經(jīng)常性工作程序;
堅持服務(wù)大局與凝聚力量相結(jié)合,堅持調(diào)研與促進成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合,以提案為載體,強化凈言、獻策、履職建設(shè)。2019年、經(jīng)過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作,提案工作呈現(xiàn)出質(zhì)量和辦理成效不斷提升的良好態(tài)勢,成為區(qū)委、區(qū)政府了解社情民意的重要渠道,聯(lián)系社會各界的集聚平臺,較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,對我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進作用。
2019年,委員們圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃,關(guān)注發(fā)展、服務(wù)大局意識不斷提升,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加大中小企業(yè)扶持力度,促進科研成果就地轉(zhuǎn)化,完善招商引資政策,發(fā)展工業(yè)旅游等方面提出了寶貴的意見和建議,有不少提案被相關(guān)部門采納落實后,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。如《關(guān)于加快老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的建議》《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化的建議》《關(guān)于社會養(yǎng)老問題的建議》《關(guān)于搭建中小企業(yè)信息服務(wù)平臺的提案》、《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》《關(guān)于實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的提案》等,所提意見和建議符合我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,與我區(qū)的工作重心不謀而合,提案一經(jīng)提出便被采納,收到了積極效果。
民生是本、民意是天。2019年,政協(xié)始終圍繞群眾反映的熱點,黨委、政府關(guān)注的重點開展提案工作。據(jù)統(tǒng)計,反映舊城改造、城市建設(shè)、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關(guān)注,占總數(shù)的x%。區(qū)委、區(qū)政府和承辦單位非常重視,想方設(shè)法給予辦理和落實。2019年,累計投入資金x億元,完成城中村、棚戶區(qū)改造x萬平方米,使x萬余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經(jīng)費保障,總計投入x億元興教惠民,有效解決了大班額問題;
公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從x年人均x元提高到了人均x元;
城市精細(xì)化管理得到有效落實,實施x余項區(qū)屬道路升級改造和背街小巷提升工程,城市形象、道路交通和人居環(huán)境得到較大改觀;
全面開展生態(tài)園林綠化提升工程,新增公共綠地面積x萬平方米,全區(qū)綠化覆蓋率達到x%,人均綠地面積x平方米;
“十大民生實事”辦理工作,被洛陽市人民政府授予“2019年度十大民生實事辦理工作先進單位”。
發(fā)展是第一要務(wù),2019年,既是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,也是矛盾凸顯期。面對機遇和挑戰(zhàn),委員們急政府所思為己任,積極諫言獻策。x委員提出的《關(guān)于加快產(chǎn)學(xué)研推廣應(yīng)用的提案》,科技局在辦理時,積極爭取政策性資金,先后幫助x家企業(yè)成功申報x年國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金;
在此基礎(chǔ)上大力實施科技創(chuàng)新,在全區(qū)建成市級以上研發(fā)中心x個,企業(yè)申請專利x件,申請量及財政資助金額均居全市首位。高潔等委員提出的《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》,區(qū)政府高度重視,穩(wěn)步推進舊城棚戶區(qū)和城中村改造,累計完成征遷面積x萬平方米,安置房開工面積x萬平方米,完成投資x億元;
同時,為x號街坊棚戶區(qū)改造一期等x個棚戶區(qū)改造項目爭取國開行政策性資金x億元。根據(jù)x委員提出的《關(guān)于幫助實體經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭取政策資金支持的提案》,為扶持實體經(jīng)濟企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,2019年,我區(qū)先后幫助轄區(qū)企業(yè)申報項目x余批次,爭取上級資金x萬元,幫助轄區(qū)企業(yè)使用市還貸周轉(zhuǎn)金x筆、累計金額x億元。依據(jù)x等委員提出的《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施的提案》,區(qū)民政局探索完善了居家養(yǎng)老和社區(qū)日間照料服務(wù)新模式,成立了x區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,建立了x個社區(qū)日間照料中心,新建x個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,累計服務(wù)老人x萬余人次,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式得到省、市肯定,該模式被省政府評定為全省養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)。圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線,2019年,提案(立案)x件、占整個提案數(shù)量的x%。這些貼切實際的提案在實踐運用中,均產(chǎn)生了良好的社會效果。
二、x屆政協(xié)提案工作的主要做法和體會
2019年,x屆政協(xié)常委會堅持“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實效”的提案工作方針,堅持協(xié)商辦理理念,在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等方面進行了積極探索,實現(xiàn)了x屆常委會提出的“提案上質(zhì)量,辦理上水平,服務(wù)上臺階”的提案工作目標(biāo)。
為使委員更好地履行職能,常委會在x屆政協(xié)開局之年舉辦了新委員培訓(xùn)班,對新委員進行“如何當(dāng)好政協(xié)委員”培訓(xùn),著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題;
區(qū)政府每年下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,堅持實行會審和復(fù)審兩者結(jié)合的審核制;
為切實提高委員的履職能力,在組織委員參加專題培訓(xùn)、調(diào)研視察、情況通報、學(xué)習(xí)講座、協(xié)商座談的基礎(chǔ)上,堅持面向黨政部門征求選題意見、面向社會征集議案線索;
堅持發(fā)揮黨派團體、界別小組的人才優(yōu)勢和政協(xié)專委會的基礎(chǔ)作用,緊扣全區(qū)中心工作,精心設(shè)計、精確定位、精細(xì)組織、精準(zhǔn)辦理;
堅持“一對一”協(xié)商、對口協(xié)商、集中協(xié)商、專題協(xié)商、聯(lián)合協(xié)商相結(jié)合。實踐證明,這種運作模式,有效的提升了提案的針對性和精準(zhǔn)性,質(zhì)量明顯提高,普遍受到承辦單位的肯定和好評。
區(qū)政協(xié)常委會高度重視提案工作,把提案辦理協(xié)商作為提案落實的主要方式,以擴大參與、突出重點、講求實效為目標(biāo),積極推動提案整體辦理、重點難點提案的落實工作。一是主席會議重大提案重點協(xié)商。區(qū)政協(xié)主席會議堅持每年圍繞區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點和年中任務(wù)“雙過半”完成情況進行專題提案協(xié)商,同時就提案辦理中的重點難點問題及時與區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商,推動重大、重點、重要提案的辦理落實;
先后召開重大提案協(xié)商會x次,分別就“關(guān)于建立產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展基金的提案”“關(guān)于振興老工業(yè)基地促進積極快速增長的提案”等進行重點協(xié)商,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有效參考服務(wù)。二是專委會重要提案對口協(xié)商。大力推動以專委會為基礎(chǔ)、以轉(zhuǎn)化提案成果為重點的對口協(xié)商,各專委會先后與x個部門開展對口協(xié)商x余次,組織委員參與活動x余人次,形成有價值的調(diào)研報告x篇,對相關(guān)部門的工作落實起到了重要咨詢服務(wù)和推動作用。三是活動小組疑難提案界別協(xié)商。積極探索發(fā)揮界別作用的途徑和方式,完善工作機制、突出界別特色,使得提案針對性更加精準(zhǔn)。在五個專委會的基礎(chǔ)上,建立了x個委員活動小組,積極組織活動小組開展“深入基層、了解社情民意"活動,為開展提案辦理協(xié)商進行了有益探索。據(jù)統(tǒng)計,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和管理、教育、社會保障等八個方面的重點、難點提案,x屆政協(xié)先后召開重點提案促辦會x余次,就《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施》、《關(guān)于幫助實體經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭取政策資金支持》、《關(guān)于利用x閑置廠房引進和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)》等重點提案進行協(xié)商促辦,使所涉提案均得到了有效解決。x年,人民政協(xié)報對我區(qū)“關(guān)于實行同康工程,提高精準(zhǔn)扶貧助困工作”提案辦理的經(jīng)驗和做法進行了報道。
圍繞全區(qū)中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,堅持會間聯(lián)合審查擬辦、會后聯(lián)合集中交辦、年中聯(lián)合督辦,重點跟蹤催辦,初步形成了聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調(diào)高效的工作機制;
一是嚴(yán)把審查立案關(guān)。全會期間,對案由不清、建議不明、格式不規(guī)范的提案,及時與委員溝通并進行調(diào)整完善,確保了提案的質(zhì)量;
二是建立了嚴(yán)密的提案移交制度,規(guī)定提案辦理答復(fù)的時限,避免了提案辦理中推諉、拖延等現(xiàn)象;
三是制定了辦理答復(fù)提案與委員見面制度,溝通了委員與承辦單位的聯(lián)系,促進了提案的落實;
四是嚴(yán)把辦理質(zhì)量關(guān)。提案辦理答復(fù)后,提案委及時進行審查,對一些辦理不認(rèn)真,馬虎應(yīng)付的復(fù)文,及時退回承辦單位重新辦理,對委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;
五是建立座談會與現(xiàn)場視察制度。通過通報辦理情況,組織相關(guān)委員到所提問題的現(xiàn)場視察,促進提案辦理工作由答復(fù)型向落實型延伸;
六是建立了評比獎勵制度,每年全會期間及時總結(jié)推廣提案辦理工作經(jīng)驗,做好評先、表彰,極大地調(diào)動了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。
各位委員、同志們。區(qū)政協(xié)提案工作取得的成效,得益于區(qū)委、區(qū)政府、各承辦單位的高度重視和大力支持,得益于廣大政協(xié)委員和提案各參加單位、政協(xié)各專門委員會的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表x區(qū)政協(xié)第x屆委員會常務(wù)委員會向所有關(guān)心、支持和參與提案工作的各位委員、各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,x屆區(qū)政協(xié)在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索,但還是有一些不足和需要改進的問題:一是高質(zhì)量的精品提案還不多;
二是個別單位對提案辦理的重視程度還不高,仍存在重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象;
三是提案工作的落實、跟蹤和反饋機制還需進一步完善等。
三、2020年提案工作建議
今后五年,是“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵時期,提案工作要緊緊圍繞《x區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,全面貫徹市委、區(qū)委全會、經(jīng)濟工作會議部署要求,把握新形勢、適應(yīng)新常態(tài),更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中的積極作用。
要進一步加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把提案工作作為政協(xié)全局工作的重要環(huán)節(jié)和政治責(zé)任來抓;
要圍繞轄區(qū)重點工程、重點項目,組織好委員開展視察協(xié)商,引導(dǎo)委員深入調(diào)研,精準(zhǔn)選題;
要進一步強化責(zé)任意識,真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責(zé)的政治責(zé)任;
要積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);
要主動走訪協(xié)調(diào),堅持提案交辦后的走訪、溝通,幫助協(xié)調(diào)辦理中的有關(guān)問題;
要主動營造氛圍,充分運用網(wǎng)絡(luò)、報紙、媒體等多種途徑,宣傳提案工作,營造社會廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。
提案數(shù)量反映政協(xié)參政議政的積極性,提案質(zhì)量反映政協(xié)參政議政的水平。因此,要正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,樹立精品意識,以質(zhì)量求發(fā)展。要拓寬委員知情知政渠道,促使委員圍繞中心工作,從全局著眼,從實處入手,精心打造質(zhì)量高、作用大、影響大的“精品”提案;
要通過“x新聞”、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等平臺,將黨委、政府的中心工作、區(qū)政協(xié)的重要工作定期發(fā)布,提高委員的知情度、知政度,為委員撰寫出高質(zhì)量提案提供保障;
制定《關(guān)于進一步提高提案質(zhì)量的意見》,建立完善提案審查工作制度,不斷細(xì)化審查立案標(biāo)準(zhǔn)和強化審查工作,把好立案關(guān),保證提案質(zhì)量。
圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,抓住提案辦理這個核心,發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢,強化提辦對接,綜合協(xié)調(diào),使提案工作與委員視察工作、專門委員會工作、反映社情民意工作等有機結(jié)合起來;
加大督辦力度,對同類提案開展聯(lián)合集中協(xié)商辦理;
對確定的重點提案,加大重點督辦協(xié)商面;
對多次提出仍不能辦理落實的提案,組織力量專項督辦;
對需跨年度辦理的提案建立臺賬,實施有效跟蹤督辦;
切實把提案辦理協(xié)商貫穿于提案辦理全過程,提高辦理實效。
當(dāng)前,x區(qū)的改革發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段,“十三五”規(guī)劃的藍(lán)圖即將繪好。政協(xié)提案要充分發(fā)揮團結(jié)各界的橋梁和紐帶作用;
要多獻睿智之言、務(wù)實之策;
要勇于發(fā)聲,善于諫言,積極參政;
要始終把群眾利益放在首位,多辦雪中送炭、濟人之困的惠民好事!讓我們在x區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)政協(xié)提案工作新局面,以實際行動樹立人民政協(xié)的良好形象;
為譜寫決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出新的更大的貢獻!
全國政協(xié)提案工作報告原文篇五
我受中國人民^v^xx盟第十二屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告十二屆錫盟政協(xié)提案工作情況,并對十三屆錫盟政協(xié)提案工作提出建議,請予審議。
一、五年來提案工作回顧
20xx年以來,在^v^錫盟委的正確領(lǐng)導(dǎo)和行署的大力支持下,盟政協(xié)十二屆常務(wù)委員會充分發(fā)揮政協(xié)各參加單位的組織優(yōu)勢和廣大政協(xié)委員的主體作用,不斷創(chuàng)新思路、完善機制、改進方法,著力推進政協(xié)提案工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),取得了顯著的成效。
(一)緊扣發(fā)展大局,助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。五年來,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長等議題提出意見建議,一些提案的建議已經(jīng)體現(xiàn)在全盟的有關(guān)政策和部門的具體工作中。如:關(guān)于加快粉煤灰綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案,盟經(jīng)信委等部門在編制《xx盟粉煤灰綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》時積極吸納提案建議,經(jīng)多方爭取,國家工信部制定的《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃》將我盟列為粉煤灰綜合利用重點支持地區(qū),并計劃在我盟建設(shè)工業(yè)固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地;關(guān)于切實化解小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的提案,盟行署積極吸納提案部分意見,成立了全盟促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《xx盟促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等文件,組織x家金融機構(gòu)與x戶小微企業(yè)進行了“一對一”現(xiàn)場融資對接和實地考察,部分企業(yè)與金融單位達成融資意向;關(guān)于助力企業(yè)減虧增盈提效的提案,盟委、行署領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)降成本和減虧增盈工作高度重視,羅虎在書記就辦理好提案簽批了意見,行署專門召開協(xié)調(diào)會議研究部署,并在印發(fā)的《xx盟進一步促進企業(yè)降本增效的意見》中吸納了提案的一些建議;關(guān)于促進旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的提案,盟旅游局制定的《xx盟加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的意見》吸納了提案部分建議,提出文化與旅游相融合的十大文化旅游重點項目。這些提案,經(jīng)過承辦單位認(rèn)真辦理,對促進我盟現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)、推動經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(二)著眼歷史傳承,推動文化繁榮發(fā)展。五年來,委員們圍繞我盟文化事業(yè)發(fā)展、文物古跡保護和利用等方面問題積極建言獻策。如:加大元上都遺址發(fā)掘利用的提案,在我盟《元上都遺址保護展示規(guī)劃》中吸納了有關(guān)建議,這項工作也受到自治區(qū)政協(xié)的關(guān)注,在自治區(qū)政協(xié)召開的專題協(xié)商會中,吸納了相關(guān)建議;關(guān)于蒙古語言文字的規(guī)范使用的提案、加強民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的提案、民族學(xué)校提高學(xué)生人均經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)的提案,在盟委、行署《關(guān)于貫徹落實內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的實施意見》中得到了體現(xiàn);發(fā)展蒙古語新媒體解決牧民看報難問題的提案,盟委宣傳部等部門吸納提案建議,由xx日報創(chuàng)辦了《蒙文語音手機報》,豐富了蒙文信息服務(wù)內(nèi)容;關(guān)于新建xx盟圖書館的提案,文化等部門吸納了部分建議,并通過積極爭取推進了相關(guān)工作,自治區(qū)發(fā)改委已將新建錫盟圖書館作為重點項目立項。這些提案對激活我盟文化活力、發(fā)展特色旅游,具有重要的現(xiàn)實意義。
二、五年來提案工作的經(jīng)驗
五年來,錫盟政協(xié)提案工作水平和質(zhì)量有了明顯提高,主要經(jīng)驗是:
(一)盟委、行署重視是做好提案工作的保證。一是盟委、行署高度重視。五年來,盟委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對提案工作先后多次作出重要批示。每年政協(xié)全會后,盟委辦、行署辦都及時召開會議,研究部署提案辦理工作,落實辦理責(zé)任,對建立健全提案辦理方法、辦理時限和辦理質(zhì)量等都作出了明確規(guī)定,推動各承辦單位切實辦好提案。二是盟政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高位推動。盟政協(xié)通過領(lǐng)導(dǎo)督辦、聯(lián)合督辦、現(xiàn)場督辦、集中督辦、跟蹤督辦等方式,提升了委員對提案辦理的滿意度。三是辦理工作更加務(wù)實。承辦單位切實把提案辦理工作列入重要議事日程,普遍建立起“一把手”負(fù)責(zé)制,并實行了分級負(fù)責(zé)辦理工作機制,保證辦理工作落到實處。
(二)提升提案質(zhì)量是做好提案工作的基礎(chǔ)。一是注重引導(dǎo)委員科學(xué)選題。在每次政協(xié)全會召開前,政協(xié)提案委員會都印發(fā)提案征集通知,明確提案的選題重點,引導(dǎo)委員圍繞我盟經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,深入調(diào)研,積極撰寫提案。二是推動調(diào)研、議政成果轉(zhuǎn)化為提案。將政協(xié)各專委會和委員協(xié)商成果、大會發(fā)言材料、調(diào)研視察報告轉(zhuǎn)化為提案。三是嚴(yán)格審查立案。按照立案標(biāo)準(zhǔn),對內(nèi)容相近的提案進行合并,對不符合立案條件的提案逐一與提案者溝通,不予立案或作為委員來信、社情民意轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考,以此保證提案質(zhì)量。
(三)強化提案督辦是落實辦理工作的抓手。一是重點提案,重點督辦。堅持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案制度,組織相關(guān)委員對年度重點提案進行督辦視察,推動提案辦理落實,辦出成效。二是重點單位,重點督辦。提案交辦以后,我們與盟委辦、行署辦聯(lián)合召開提案督辦專項工作會,對提案的督辦工作進行全面部署,重點對提案承辦大戶、重點提案的承辦單位提出具體的工作要求。三是難點提案,聯(lián)合督辦。對于辦理難度較大的提案會同盟委督查室、行署督查室適時跟蹤、催辦、督辦,合力推動提案辦理工作落到實處。四是提辦互動,現(xiàn)場督辦。著力推動提案現(xiàn)場辦理,搭建平臺,讓提案者與承辦單位面對面現(xiàn)場交流協(xié)商,落實辦理工作。五是優(yōu)化方式,以評促辦。通過開展民主評議工作,推動提案辦理工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),促進提案辦理與單位業(yè)務(wù)工作同步推進。
(四)提升服務(wù)水平是做好提案工作的關(guān)鍵。一是加強與各^v^、工商聯(lián)、人民團體的聯(lián)系,精心組織盟政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案等工作和活動,為委員知情參政搭建平臺。二是靠前服務(wù),努力發(fā)揮好提案委的橋梁紐帶作用,推動委員與承辦單位面對面進行交流協(xié)商。三是加強與盟委辦、行署辦及承辦單位的交流與溝通,加強相互間工作上的支持與配合,做好提案辦理、督辦的服務(wù)工作。四是努力提高提案工作人員政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力,以提升提案質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,進一步推動提案辦理質(zhì)量的提高。

