在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě),我們一起來(lái)了解一下吧。
政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇一
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
xx年在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接吉泰走廊建設(shè),大力實(shí)施“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)四區(qū),差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,凝心聚力、攻堅(jiān)破難,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干,較好地完成了縣十五屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù),邁出了“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興縣”新步伐,開(kāi)放繁榮秀美幸福新xx建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級(jí)趕超的良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐,預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值突破100億元,增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資完成85.2億元,增長(zhǎng)20.4%;預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)27.5億元,增長(zhǎng)14.2%;財(cái)政收入完成14.6億元,增長(zhǎng)8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅位于全市前列,財(cái)政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升,稅收占財(cái)政收入比重達(dá)到79.5%,比上年提高7.7個(gè)百分點(diǎn);三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn),總量同步擴(kuò)張、質(zhì)量同步提升。
xx各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),更加注重民生工程和社會(huì)事業(yè)建設(shè),在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會(huì)保障水平不斷提升,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元,增長(zhǎng)12.8%,農(nóng)民人均純收入8768元,增長(zhǎng)13.5%;教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設(shè)、大發(fā)展、大繁榮階段,躋身國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范縣;“美麗xx”形象進(jìn)一步提升,喜獲全國(guó)第二屆國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣,被評(píng)為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設(shè)“十佳縣”;社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定,公眾安全感測(cè)評(píng)進(jìn)入全省前二十名、全市前三名。
xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進(jìn)、提能提效的蓬勃生機(jī)。持續(xù)深入地?cái)噭?dòng)思想、創(chuàng)新舉措,推進(jìn)了園區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步放活了景區(qū)管理體制,強(qiáng)化了城市建設(shè)投融資平臺(tái)建設(shè),提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四位一體”發(fā)展模式,決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進(jìn)在規(guī)范中實(shí)現(xiàn)了更加高效,著力完善了項(xiàng)目管理、資金運(yùn)行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度,實(shí)施了項(xiàng)目資金的整合,推行了煤炭稅費(fèi)信息化統(tǒng)征工作,組建了政府投資評(píng)審中心,縣級(jí)項(xiàng)目評(píng)審節(jié)約資金7231萬(wàn)元。通過(guò)完善土地出讓金的獎(jiǎng)返、“增減掛”獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政投入扶持等措施,進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)后,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的要求和自身的實(shí)際,正在廣泛深入調(diào)研,組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案,謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
一年來(lái),我們重點(diǎn)抓了以下工作:
(一)突出強(qiáng)攻工業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。工業(yè)發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家,規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長(zhǎng)14.2%;園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成131億元、增長(zhǎng)23.1%,在全省排名前移四位;實(shí)現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長(zhǎng)19.3%;新增稅收超百萬(wàn)元的企業(yè)4家,有10家投資5000萬(wàn)元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機(jī)電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達(dá)40家、14家,江液、匯納順利重組,爭(zhēng)取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,榮獲“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”、省級(jí)綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào),開(kāi)元xx火腿公司獲全國(guó)優(yōu)秀龍頭食品企業(yè);林產(chǎn)加工園已落戶企業(yè)4家;能源化工園液化氣擴(kuò)容和成品油庫(kù)建設(shè)順利推進(jìn)。配套服務(wù)能力明顯提高?;A(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到3.6億元,園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作進(jìn)展順利,建成4條主干道,一期7萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工,污水處理廠、職業(yè)教育培訓(xùn)中心主體工程完工,世紀(jì)新城、污水管網(wǎng)、自來(lái)水廠擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn),園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過(guò)驗(yàn)收。
(二)注重統(tǒng)籌推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進(jìn)了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設(shè)??h城建設(shè)擴(kuò)容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合,南延?xùn)|擴(kuò)、產(chǎn)城對(duì)接”,建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達(dá)到12平方公里,規(guī)劃面積從16.9平方公里擴(kuò)大到25平方公里,城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。會(huì)展中心正式啟用,高標(biāo)準(zhǔn)完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程,高起點(diǎn)修建了站前大道和公園路延伸工程,在全省率先實(shí)施了縣城生態(tài)綠道建設(shè),加快推進(jìn)了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設(shè),完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程,啟動(dòng)了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團(tuán)開(kāi)發(fā),有序推進(jìn)了蒙崗嶺公園、老體育場(chǎng)改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開(kāi)展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動(dòng),被評(píng)為全省創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位,通過(guò)復(fù)審再次被確認(rèn)為“省級(jí)衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級(jí)數(shù)字化城管“三全平臺(tái)”,實(shí)施了農(nóng)民建房履約保證金制度,啟動(dòng)了6個(gè)無(wú)物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全面完成一期七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程,基本完成二期“六鎮(zhèn)一場(chǎng)”集鎮(zhèn)改造建設(shè),提前啟動(dòng)了三期六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè),瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設(shè)品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)59個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)打造了橫龍石溪等6個(gè)綜合精品示范點(diǎn),鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動(dòng)30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制,美麗鄉(xiāng)村建后管理機(jī)制進(jìn)一步完善。
(三)加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)增效。堅(jiān)持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平位于全市前列,建成2個(gè)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,達(dá)6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進(jìn)展。重點(diǎn)發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè),井岡蜜柚“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程”落實(shí)面積1.1萬(wàn)畝,新增花卉苗木1.13萬(wàn)畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝,烤煙種植面積達(dá)3.84萬(wàn)畝,強(qiáng)勢(shì)保持全省第一,帶動(dòng)煙農(nóng)戶均增收近5萬(wàn)元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利推進(jìn)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級(jí)13家,農(nóng)民專業(yè)合作社36個(gè)。農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。共投入資金3.4億元,64座小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程順利竣工,4個(gè)“千噸萬(wàn)人”集中供水工程投入使用,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.39萬(wàn)畝。
政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇二
安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安居樂(lè)業(yè),搞好安全工作,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的一個(gè)前提保障。下面是小編給大家整理的企業(yè)安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
,僅供參考。
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全省安全生產(chǎn)相關(guān)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》,及早安排部署,扎實(shí)開(kāi)展以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為主題的安全生產(chǎn)年活動(dòng)。截至3月底,全市共發(fā)生各類(lèi)事故46起,死亡8人,受傷60人,直接經(jīng)濟(jì)損失194萬(wàn)元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升35%、60%、46%、363%。全市各類(lèi)事故死亡8人,占省政府下達(dá)控制指標(biāo)47人的17%,在控制進(jìn)度范圍內(nèi)。
一、第一季度工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及早安排部署安全生產(chǎn)工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同考核,在《政府
工作報(bào)告
》中將安全生產(chǎn)列為社會(huì)管理創(chuàng)新六大行動(dòng)之一,作為社會(huì)管理的重要內(nèi)容,并及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。春節(jié)前,市上領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人深入重點(diǎn)企業(yè)和單位開(kāi)展調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公,主要就重大建設(shè)項(xiàng)目安全保障、重點(diǎn)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)以及城市供水、交通安全、應(yīng)急隊(duì)伍等進(jìn)行全面檢查,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)工作。同時(shí),進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由市政府與縣(區(qū))政府、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
,將目標(biāo)責(zé)任逐一分解落實(shí)。市安委會(huì)辦公室制定下發(fā)了《金昌市創(chuàng)新社會(huì)管理安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》和《金昌市20xx年安全生產(chǎn)
工作方案
》,確定了今年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和任務(wù)。
(二)堅(jiān)持安全發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。我們以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》為核心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供安全保障,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。一是修訂完善了《金昌市安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了各級(jí)政府、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任,突出各級(jí)政府、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)職責(zé),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠的問(wèn)題,保障各級(jí)政府屬地管理責(zé)任和各部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。二是通過(guò)嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任管理、安全生產(chǎn)行政許可、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)和重點(diǎn)監(jiān)管、警示約談等行之有效地辦法,督促企業(yè)主動(dòng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,市安委辦制定了《金昌市安全生產(chǎn)約談制度》,擴(kuò)大了約談級(jí)別和范圍,已約談危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各級(jí)政府、各部門(mén)堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,不斷提高事前防范和化解能力。一是深入推進(jìn)隱患排查整治。我們堅(jiān)持把隱患排查治理工作作為企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作狠抓落實(shí),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂隱患排查標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)分析,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。元至3月份,全市各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查一般隱患2741項(xiàng),已整改2709項(xiàng),整改率98.8%。二是不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照省市統(tǒng)一安排,各級(jí)政府、各部門(mén)不斷推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)打非治違和專項(xiàng)整治行動(dòng)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)在執(zhí)法檢查中查出一般隱患475項(xiàng),已整改437項(xiàng)。針對(duì)永昌縣油脂化工廠在居民區(qū)儲(chǔ)存溶劑油重大隱患,市、縣組織聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)督企業(yè)及時(shí)消除事故隱患,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3月底市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)對(duì)全部煤礦礦井進(jìn)行了系統(tǒng)檢查,對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行了處理。三是嚴(yán)格實(shí)施行政許可。堅(jiān)決把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)制度和安全生產(chǎn)許可證制度,堅(jiān)決杜絕不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)投入生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法建設(shè)行為。四是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。年前市縣政府聯(lián)合對(duì)全市22對(duì)煤礦礦井進(jìn)行了系統(tǒng)檢查驗(yàn)收,因各礦井均未按照規(guī)定完成五大系統(tǒng)建設(shè),達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要示,均未通過(guò)驗(yàn)收,繼續(xù)停產(chǎn)整頓。
二、第二季度工作重點(diǎn)
一是繼續(xù)開(kāi)展宣傳貫徹國(guó)務(wù)院40號(hào)《意見(jiàn)》精神。充分利用各種新聞媒體,并通過(guò)培訓(xùn)班、宣傳欄、黑板班、安全征文、演講等活動(dòng),多形式、多層次開(kāi)展宣傳教育,深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院40號(hào)《意見(jiàn)》精神。
二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。充分結(jié)合安全生產(chǎn)月等活動(dòng),廣泛開(kāi)展事故警示教育,切實(shí)從事故中吸取深刻教訓(xùn),堅(jiān)持常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。各級(jí)政府、各部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理。嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究,堅(jiān)決落實(shí)防范措施。
三是不斷深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。按照年度工作安排,煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域全面開(kāi)展專項(xiàng)治理。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患。制訂實(shí)施全市打非治違行動(dòng)方案,各行業(yè)牽頭部門(mén)抓好落實(shí),堅(jiān)決按照四個(gè)一律的要求,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,鞏固和擴(kuò)大打非行動(dòng)成果。
四是大力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作。在全市工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)開(kāi)展企業(yè)班組建設(shè)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng),不斷推進(jìn)企業(yè)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升企業(yè)安全管理水平。
五是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。按照年度工作安排,突出近期安全生產(chǎn)實(shí)際,結(jié)合重大節(jié)假日前安全檢查,按照市安辦統(tǒng)一安排部署,在全市扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查,通過(guò)拉網(wǎng)式的安全檢查,確保不留后患,不留死角,及時(shí)消除事故隱患,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。
六是規(guī)范礦山企業(yè)和礦山采掘施工管理。非煤礦山企業(yè)必須與外包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確非煤礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,外包施工單位對(duì)承接工程負(fù)直接安全生產(chǎn)責(zé)任。外包施工單位施工前,要向安全監(jiān)管部門(mén)備案,履行開(kāi)工審批程序。
今年以來(lái),我梁場(chǎng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平,截止目前,我制梁場(chǎng)未發(fā)生一起輕傷事故,開(kāi)創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安社會(huì),作出了積極的貢獻(xiàn)。
我們的工作措施是:
一、建立考核機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任
我們把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位,與各架子隊(duì)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),各部門(mén),架子隊(duì)“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,安全獎(jiǎng)懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責(zé)任人考核結(jié)果掛勾,實(shí)行“一票否決”,凡安全工作不到位的部門(mén)和個(gè)人,一律不得參加評(píng)先。增加了安全運(yùn)行獎(jiǎng),加大了對(duì)安全目標(biāo)、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對(duì)事故隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、安全員的考核力度;加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)取“違規(guī)單”制度。
同時(shí),對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng),發(fā)現(xiàn)較大事故隱患,避免事故發(fā)生的有功人員,給予性獎(jiǎng)勵(lì)——x元,鼓勵(lì)職工提合理化建議,舉報(bào)險(xiǎn)肇事故和違規(guī)行為,凡對(duì)強(qiáng)化安全管理,預(yù)防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當(dāng)性獎(jiǎng)勵(lì)。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的管理新理念,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“制梁場(chǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位全面負(fù)責(zé)、職工廣泛參與”的共同責(zé)任網(wǎng)絡(luò);做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化,促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
二、完善安全管理制度體系,依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理
分析近期其他兄弟單位事故原因、教訓(xùn),對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
進(jìn)行全面梳理、評(píng)審、依據(jù)新的法律法規(guī),進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,重新制訂完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等文件制度,形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實(shí)現(xiàn)了全面依法管理。
三、深化全員安全評(píng)價(jià),注重安全教育培訓(xùn)
我們不斷創(chuàng)新豐富安全評(píng)價(jià)的方法和內(nèi)容,建立了全員、全方位、全過(guò)程的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、體系運(yùn)行、安全文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)、雙確認(rèn)等作為安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容,預(yù)知預(yù)控,提高了安全評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓(xùn),加大對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類(lèi)人員的安全素質(zhì)。開(kāi)展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識(shí)學(xué)習(xí)、安全技能教育等一系列培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率達(dá)98%。還通過(guò)組織“每周一題”、規(guī)程考試、技能大賽、為廣大職工開(kāi)辟了學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)技能的渠道。通過(guò)深化全員安全評(píng)價(jià)和開(kāi)展多種形式培訓(xùn),提高了領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任意識(shí),專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。
四、推進(jìn)專業(yè)管理力度,狠抓隱患排查治理
從系統(tǒng)安全、本質(zhì)化安全入手,我們大力加強(qiáng)專業(yè)管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實(shí)管理責(zé)任,重點(diǎn)對(duì)我制梁場(chǎng)的電器、機(jī)械設(shè)備、皮帶機(jī)、放射源、壓力容器、工藝等方面組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查。尤其是龍門(mén)吊、提梁機(jī)、壓力容器等關(guān)鍵設(shè)備做到了班班點(diǎn)檢、次次試吊、嚴(yán)格確認(rèn)。對(duì)查出的隱患以“隱患整改通知書(shū)”的形式及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行整改,并跟蹤隱患整改落實(shí)情況。
各隊(duì)組織班組開(kāi)展好安全自查工作,對(duì)所查隱患及時(shí)整改。制梁場(chǎng)專業(yè)人員各負(fù)其責(zé),對(duì)各部門(mén)專業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核,做到了 “雙基”管理基礎(chǔ)扎實(shí);專業(yè)管理支撐有力;綜合監(jiān)管保障有為,為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的專業(yè)保證。針對(duì)我制梁場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,我們對(duì)照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真、細(xì)致、全面的開(kāi)展隱患排查治理工作,不走過(guò)場(chǎng),不留盲區(qū)、死角、治理不留后患,各單位共排查治理隱患60多起,做到了責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
五、抓好班組日常管理、把握四個(gè)關(guān)鍵,開(kāi)展各種活動(dòng)
一是抓好關(guān)鍵時(shí)間二是抓好關(guān)鍵部位的安全,把這些關(guān)鍵部位時(shí)刻處在監(jiān)控狀態(tài),在控狀態(tài)。
三是抓好關(guān)鍵作業(yè)(特種作業(yè)、檢修作業(yè)、改造作業(yè)、臨時(shí)作業(yè)及受限空間作業(yè))的安全。
四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對(duì)關(guān)鍵人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),重點(diǎn)管理,重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育。把好進(jìn)人入口關(guān)和上崗入口關(guān),在提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。并根據(jù)各時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和上級(jí)要求,扎實(shí)開(kāi)展 “安全演講”、 “百日安全” “安全五要素”、安全觀摩會(huì)、一法三卡”、等形式多樣的安全生產(chǎn)活動(dòng)。注重實(shí)效,全員參與,確保了安全活動(dòng)既扎扎實(shí)實(shí),又富有成效。
一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況
一季度,全旗安全生產(chǎn)總體形勢(shì)呈現(xiàn)“兩降一升”特點(diǎn),即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失下降,死亡人數(shù)略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發(fā)生各類(lèi)事故12起,同比減少4起,下降25%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接經(jīng)濟(jì)損失88.3萬(wàn)元,同比減少33.6萬(wàn)元。
(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢(shì)
工礦商貿(mào)企業(yè)無(wú)事故發(fā)生,與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
(四)消防火災(zāi)事故呈下降趨勢(shì)
共發(fā)生火災(zāi)事故5起,同比火災(zāi)起數(shù)減少9起,下降64.29%;直接經(jīng)濟(jì)損失15.9萬(wàn)元,同比減少101萬(wàn)元,下降86.38%。
二、一季度各類(lèi)傷亡事故通報(bào)
(一)1月31日17時(shí)35分許,額濟(jì)納旗達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)湯新明駕駛蒙k24460重型貨車(chē)與沈陽(yáng)市姚文哲駕駛的遼a79427號(hào)小型客車(chē)正面相撞,造成姚文哲當(dāng)場(chǎng)死亡。
(二)3月7日17時(shí)40分許,楊保勝駕駛蒙b41497號(hào)大型普通客車(chē)因采取措施不當(dāng),撞在靠道路右側(cè)停放的吳利華駕駛的蒙m06251號(hào)重型普通貨車(chē)尾部,造成客車(chē)上2名乘車(chē)人死亡。
(三)3月7日下午14時(shí)30分,趙燦紅駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車(chē)與王志強(qiáng)駕駛的蒙l15235號(hào)大型客車(chē)迎面相撞,造成遼cb6072越野車(chē)乘車(chē)人于濤當(dāng)場(chǎng)死亡。
(四)2月20日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。
(五)3月16日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災(zāi)。
三、各類(lèi)傷亡事故的主要特點(diǎn)和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類(lèi)事故總數(shù)的58.3%和100%。主要原因是車(chē)輛駕駛?cè)藛T對(duì)道路交通安全意識(shí)淡薄,駕駛員素質(zhì)偏低,疲勞駕駛等。
(二)消防火災(zāi):一季度消防火災(zāi)事故較去年同期得到有效遏制,未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產(chǎn)主要工作
(一)、復(fù)工驗(yàn)收。結(jié)合我旗實(shí)際制定了《20xx年全旗煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《20xx年企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收工作方案》,成立了復(fù)工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了驗(yàn)收范圍、程序和各部門(mén)的職能職責(zé),按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把關(guān)口,積極開(kāi)展復(fù)工驗(yàn)收工作。對(duì)于企業(yè)存在的突出問(wèn)題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),已有39家企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收組驗(yàn)收復(fù)工生產(chǎn)(其中煤礦16家、非煤礦山17家、?;?家)。
(二)、根據(jù)阿盟安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議部署,組織工作人員對(duì)《阿拉善盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及《20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作方案》等討論稿進(jìn)行討論,提出修改意見(jiàn),上報(bào)盟安監(jiān)局。
(三)、召開(kāi)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)工作會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任制。會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)成績(jī)突出單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者,并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
五、對(duì)下一步工作的意見(jiàn)
(一)、以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)年”工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委行署及旗委政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神,全力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門(mén)的執(zhí)法意識(shí),依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,依法查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和各類(lèi)傷亡事故,加大行政責(zé)任追究和行政處罰力度。
(三)、礦山企業(yè)由于目前正在復(fù)工驗(yàn)收階段,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn),但是隨著各企業(yè)相繼復(fù)工生產(chǎn),形勢(shì)依然嚴(yán)峻。煤礦企業(yè)要以瓦斯、透水等為主要內(nèi)容及時(shí)開(kāi)展煤礦安全隱患排查治理工作,建立嚴(yán)格的預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,深入開(kāi)展瓦斯治理,加強(qiáng)通風(fēng)管理。非煤礦山露天企業(yè)要自上而下分臺(tái)階開(kāi)采,采用中深孔爆破技術(shù)。在危化企業(yè)要廣泛采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置,新建企業(yè)必須履行“三同時(shí)”,涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)。
(四)、各相關(guān)部門(mén)結(jié)合當(dāng)前春季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),著力解決好道路交通、各類(lèi)生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)和環(huán)節(jié),同時(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(五)、加強(qiáng)防火安全工作。春季風(fēng)大物燥,是各類(lèi)火災(zāi)事故的易發(fā)期,公安消防部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)賓館、飯店、商店(場(chǎng))、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)管,加強(qiáng)火源、電源安全管理,落實(shí)嚴(yán)格的防火安全管理制度,確保消防安全。
(六)、認(rèn)真貫徹落實(shí)盟、旗安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前阿左旗的安全生產(chǎn)形勢(shì),分析事故發(fā)生的原因和規(guī)律,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),有針對(duì)性的提出措施和解決辦法,推動(dòng)全旗安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇三
20xx年主要工作?
20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,開(kāi)好頭,起好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,達(dá)到9.43億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,達(dá)到 16936萬(wàn)元,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)17%,達(dá)到560萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實(shí)干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅(jiān)持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國(guó)人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項(xiàng)目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。以新野畜牧為龍頭,帶動(dòng)慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內(nèi)建成萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖示范村1個(gè),新建千頭繁育場(chǎng)1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬(wàn)只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
——加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)3-5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,投資20xx萬(wàn)元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改,做大做強(qiáng),提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項(xiàng)目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,建成2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),完成鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、勞保所、文化站項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個(gè)村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個(gè)村陣地建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和街道供排水建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo),建成齊西等7個(gè)村的休閑文化廣場(chǎng),豐富農(nóng)村文化活動(dòng),提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹(shù)木的管護(hù),鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成三村、東城2個(gè)綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內(nèi)新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內(nèi)道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長(zhǎng)效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問(wèn)題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,實(shí)現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關(guān)注民生,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計(jì)劃生育工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,全力做好各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。全年人口計(jì)生率達(dá)到98%以上,計(jì)生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo),其他各村力爭(zhēng)達(dá)到計(jì)生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開(kāi)展婦女健康大檢查活動(dòng),深入開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動(dòng),著力解決教育不均衡問(wèn)題。改善硬件設(shè)施,建成齊二國(guó)壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級(jí)公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢(shì)群眾的救助為重點(diǎn),進(jìn)一步加大社會(huì)救助力度,積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。落實(shí)多層次社會(huì)保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會(huì)救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上,切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),開(kāi)展 “五好家庭,孝老愛(ài)親”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“增強(qiáng)城市意識(shí),提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)“三新”意識(shí)。抓好群眾性文化活動(dòng)和周末廣場(chǎng)文化活動(dòng),豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,懲防并舉,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)突出抓好道路、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對(duì)安全隱患及時(shí)排查,努力做到防患于未然。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
——社會(huì)治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,鞏固社會(huì)治安防控體系,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實(shí)現(xiàn)無(wú)進(jìn)京非正常上訪,無(wú)5人以上赴省集體上訪,無(wú)一年以上信訪積案。不斷健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇四
市政府|工作報(bào)告(4)
各位代表:?
一、200*年工作回顧?
二、2004年工作安排?
圍繞上述要求和目標(biāo),我們將認(rèn)真抓好以下八個(gè)方面的工作:?
(一)努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。?
(二)不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。?
(三)繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化步伐。?
(四)全力推進(jìn)富民工程。?
全方位拓寬富民渠道,不斷提高富民實(shí)效。?
(五)著力提升城市化水平。?
(六)積極改善生態(tài)環(huán)境。?
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。?
以提高市民素質(zhì)為重點(diǎn),努力促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。?
(八)進(jìn)一步強(qiáng)化政府自身建設(shè)。?
政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇五
固陽(yáng)縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部。下面本站小編給大家分享幾篇固陽(yáng)政府
工作報(bào)告
,一起看一下吧!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
“”時(shí)期和20xx年工作回顧
綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。“”末,全縣預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值120億元,年均增長(zhǎng)9.7%;固定資產(chǎn)投資116億元,年均增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.3億元,年均增長(zhǎng)11.3%;財(cái)政總收入5.03億元,一般公共預(yù)算收入3億元,更加務(wù)實(shí)的體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入推進(jìn)。集中精力打造包頭金山工業(yè)園區(qū),先后獲批自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)和沿黃沿線重點(diǎn)園區(qū)。累計(jì)投入20億元實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”。引進(jìn)企業(yè)29家,項(xiàng)目總投資150億元,初步形成有色金屬加工、黑色金屬加工、清潔能源項(xiàng)目和新能源裝備制造、固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。構(gòu)建了以“薯產(chǎn)業(yè)和羊產(chǎn)業(yè)”為主的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局,建成農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育發(fā)展田豐、草原百盈等一批有規(guī)模、有實(shí)力、有效應(yīng),與農(nóng)民有深入利益鏈結(jié)的龍頭企業(yè),培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到13個(gè),專業(yè)合作社649個(gè),涉農(nóng)商標(biāo)35個(gè),流轉(zhuǎn)土地89萬(wàn)畝。三產(chǎn)發(fā)展效益初步顯現(xiàn)。高起點(diǎn)編制《固陽(yáng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,投入5.6億元完善春坤山、馬鞍山等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,春坤山景區(qū)晉升國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。五年累計(jì)接待游客63.4萬(wàn)人次,旅游綜合收入達(dá)3.25億元。形成天和、廣眾、佳雨等商業(yè)圈,繁榮了市場(chǎng),集聚了商氣。
城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。五年累計(jì)投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金17億元,建成區(qū)由7.2平方公里擴(kuò)展到9.6平方公里,城鎮(zhèn)化率提高8個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到37.3%,集中供熱率達(dá)75%,城鎮(zhèn)污水收集率達(dá)80%。投入10.37億元完成112個(gè)村“十個(gè)全覆蓋”工程和村容村貌整治工作。水、電、路網(wǎng)基本完備。投資8億元,建成阿塔山水庫(kù)和包固輸供水管道工程,實(shí)施節(jié)水灌溉工程27萬(wàn)畝,完成覆蓋16.7萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全工程。投資1.57億元,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。電力外送通道基本形成,建成50萬(wàn)站1座、22萬(wàn)站2座、11萬(wàn)站7座。五年新增公路通車(chē)?yán)锍?03公里,縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間全部通油路,行政村公路通達(dá)率達(dá)到81%。生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)。五年累計(jì)投資5.93億元,實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程52萬(wàn)畝、碳匯造林24萬(wàn)畝、重點(diǎn)區(qū)域綠化2.2萬(wàn)畝,森林覆蓋率提高3.53個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到19.03%。促進(jìn)47家企業(yè)完善節(jié)能環(huán)保設(shè)施,拆除小鍋爐186臺(tái),圓滿完成主要污染物總量控制目標(biāo)。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育事業(yè)全面發(fā)展。累計(jì)投資1.8億元,實(shí)施校舍安全工程8.6萬(wàn)平方米,新建擴(kuò)建公立幼兒園8所。中高考成績(jī)始終位于外五旗縣區(qū)前列。文化事業(yè)持續(xù)繁榮。投資1.55億元,新建縣文化藝術(shù)中心,建成6個(gè)綜合文化站、83個(gè)文化活動(dòng)室、104個(gè)農(nóng)家書(shū)屋,實(shí)施2.9萬(wàn)戶廣播電視戶戶通和108套“村村響”工程。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。投資3500萬(wàn)元完成縣醫(yī)院綜合樓、9所衛(wèi)生院和68所衛(wèi)生室建設(shè)。
人民生活水平穩(wěn)步提高。獲得感不斷增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到25262元和10864元,年均增長(zhǎng)8%和11.5%,在崗職工工資達(dá)到同城待遇,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.9%以內(nèi)。發(fā)放小額貼息貸款2.05億元,9100多人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建成縣綜合福利中心、5所互助幸福院和9個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心。精準(zhǔn)扶貧成效顯著。累計(jì)落實(shí)各類(lèi)幫扶資金物資3.6億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目461個(gè),9000多戶貧困戶受益。累計(jì)發(fā)放金融扶貧貸款4.7億元,落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.3億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目270個(gè),1.9萬(wàn)戶貧困戶全部受益。低保擴(kuò)面、社保提標(biāo)、教育醫(yī)療救助等一系列政策為貧困人口提供了堅(jiān)實(shí)的兜底保障。
改革創(chuàng)新成效突出。我縣成為第二批“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)。組建新開(kāi)元、昆侖泉、優(yōu)納等融資平臺(tái),為保障地方財(cái)力提供有力支撐。完成國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)改革。落實(shí)商事制度改革各項(xiàng)措施,新增注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體310個(gè)。開(kāi)展權(quán)力清單梳理和公示工作。構(gòu)建網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái),組建公共資源交易中心,建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和外出流動(dòng)人口服務(wù)站,方便群眾辦事。完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開(kāi)展土地和草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障改革等工作。圓滿完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
各位代表,五年來(lái),我縣先后獲得全國(guó)扶貧小額貸款示范縣、自治區(qū)“雙擁模范縣”七連冠、自治區(qū)衛(wèi)生縣城、民主法制示范縣、包頭市農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作先進(jìn)地區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào);打造全國(guó)文明村1個(gè)、自治區(qū)文明村4個(gè);涌現(xiàn)出 “中國(guó)好人”2名、自治區(qū)級(jí)勞動(dòng)模范4名,組織了首屆道德模范頒獎(jiǎng)。
剛剛過(guò)去的20xx年,是全縣干部群眾主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),艱苦奮斗,銳意進(jìn)取的一年,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)趨穩(wěn)向好,成果豐碩的一年。一年來(lái),縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“四大目標(biāo)”奮力前行,完成了縣xx屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),“”規(guī)劃圓滿收官。
工業(yè)強(qiáng)縣邁出堅(jiān)實(shí)步伐。重大政策有效落地。全力推動(dòng)山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展,配合市發(fā)改委編制《山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》。包頭金山工業(yè)園區(qū)列入自治區(qū)沿黃沿線重點(diǎn)園區(qū),落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金5000萬(wàn)元。正在報(bào)批“先建后驗(yàn)”園區(qū)、“雙百工程”示范基地,創(chuàng)建中蒙跨境工業(yè)園區(qū)加工園區(qū)取得重大突破。礦冶廢棄物綜合利用研究中心成為國(guó)家級(jí)工程中心。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。投資4.5億元,開(kāi)工建設(shè)新疆特變電工、廈門(mén)清源科技等新能源裝備制造項(xiàng)目,西蒙皮業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工當(dāng)年投產(chǎn)。積極參與千萬(wàn)千瓦風(fēng)光電基地建設(shè),新開(kāi)工新能源項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到58萬(wàn)千瓦,是過(guò)去總和的4倍,年底實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)18萬(wàn)千瓦。東方希望集團(tuán)鋁電一體化及微電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議,包鋼集團(tuán)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。蒙能2×35萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成核準(zhǔn),即將全面開(kāi)工建設(shè),電價(jià)優(yōu)勢(shì)具有保障,天然氣管道全線貫通,污水處理廠開(kāi)工建設(shè)。投資6300萬(wàn)元修建6條道路12.5公里,通達(dá)率達(dá)90%。
農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū),田豐無(wú)礬粉條生產(chǎn)線正式投產(chǎn),草原百盈年屠宰量達(dá)10萬(wàn)只、2500噸,建立與農(nóng)民利益鏈結(jié)機(jī)制,對(duì)其肉羊收購(gòu)實(shí)施定向補(bǔ)貼,“三主糧”集團(tuán)建成千畝種養(yǎng)單元12處。新增流轉(zhuǎn)土地4.7萬(wàn)畝,實(shí)施肉羊人工授精2.1萬(wàn)只。龍頭企業(yè)帶動(dòng)1.3萬(wàn)戶農(nóng)民增收。品牌建設(shè)成效顯著。全市首家農(nóng)畜產(chǎn)品電子交易平臺(tái)“匯通優(yōu)糧”投入運(yùn)營(yíng),并在北京建成1處、市區(qū)建成7處固陽(yáng)農(nóng)畜產(chǎn)品直營(yíng)店。全縣共獲得國(guó)家級(jí)示范合作社稱號(hào)2個(gè)、自治區(qū)級(jí)示范合作社稱號(hào)4個(gè),新增涉農(nóng)商標(biāo)5個(gè)、著名商標(biāo)1個(gè)、知名商標(biāo)5個(gè)。新申報(bào)自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)龍頭企業(yè)5家。
第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力發(fā)展文化旅游業(yè)。投資7800多萬(wàn)元,完善了春坤山、馬鞍山等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,景區(qū)全部通公路。馬鞍山春坤山希拉穆仁草原旅游公路開(kāi)工建設(shè)。成功舉辦第十二屆秦長(zhǎng)城文化旅游節(jié)暨第二屆“風(fēng)情固陽(yáng)”民俗文化體驗(yàn)旅游節(jié)。全年接待游客23.5萬(wàn)人次,旅游綜合收入1.2億元。著力激發(fā)商貿(mào)業(yè)活力,投資2.8億元的廣眾星天地商場(chǎng)和佳雨綜合市場(chǎng)正式運(yùn)營(yíng)。
脫貧攻堅(jiān)成效顯著。深化社會(huì)扶貧。深入推進(jìn)“三到村三到戶”和“三定”精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)各類(lèi)幫扶資金1277萬(wàn)元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目64個(gè),4480戶貧困戶受益。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。充分發(fā)揮種養(yǎng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,實(shí)施“伴養(yǎng)雞”、“借母還犢”等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,1600戶貧困戶受益。實(shí)施金融扶貧。為1.8萬(wàn)戶貧困戶貸款3億元;為龍頭企業(yè)和合作社貸款4000萬(wàn)元,直接帶動(dòng)200余戶貧困戶受益。開(kāi)展專項(xiàng)救助,投入800萬(wàn)元設(shè)立教育、醫(yī)療救助基金。全縣貧困人口人均可支配收入達(dá)到5500元。
城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。農(nóng)村面貌明顯變化??偼顿Y4.59億元,全面完成20xx年“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù),完成危房改造5300戶,拆除危舊土房6526戶,建設(shè)通村水泥路和街巷硬化276公里,解決了14842人的安全飲水問(wèn)題,同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)20xx年“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)。根據(jù)區(qū)位、資源、人口、產(chǎn)業(yè)等要素集聚情況,區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)建設(shè),工程實(shí)施有序推進(jìn)。始終堅(jiān)持規(guī)劃先行,示范引領(lǐng);堅(jiān)持體現(xiàn)特色,彰顯文化底蘊(yùn);堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套,實(shí)現(xiàn)既宜居又宜業(yè);堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,涌現(xiàn)出廣大農(nóng)民投工投勞參與建設(shè),搭建帳篷拆除土房等爭(zhēng)取項(xiàng)目的感人事例;堅(jiān)持公助民建,處理好農(nóng)民主體與政府引導(dǎo)的關(guān)系,發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益;堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、攔標(biāo)和跟蹤審計(jì)制度,規(guī)范政府行為;堅(jiān)持建管并舉,建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。兩年來(lái),我們立足實(shí)際、改革創(chuàng)新,形成了一系列可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也練就了一支艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的干部隊(duì)伍。在20xx年十月份自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”觀摩中受到充分肯定和一致好評(píng)。城鎮(zhèn)建管水平全面提升。編制完成固陽(yáng)縣金山鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城區(qū)集中供熱、供氣專項(xiàng)規(guī)劃。投資4億元,新建、改建道路8條,完成惠和路和懷朔大街建設(shè)工程,實(shí)施了阿拉塔大街和北魏大街景觀示范街提檔升級(jí)改造工程。完成木蘭廣場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)工建設(shè)木蘭公園。完成棚戶區(qū)征拆667戶,妥善處理棚戶區(qū)建設(shè)中的后續(xù)問(wèn)題,繁榮路等6片棚戶區(qū)90%的群眾順利回遷。全面開(kāi)展“城市建設(shè)管理年”工作,規(guī)劃臨時(shí)交易市場(chǎng)5處,新建“三位一體”垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站6處,加強(qiáng)阿拉塔大街等示范街精細(xì)化管理,城市品位和市民的文明素養(yǎng)逐步提升。此外,省道311西線、濱河路建成通車(chē),省道311東線、西繞城一級(jí)公路開(kāi)工建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。投資1.26億元完成國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程8.33萬(wàn)畝、重點(diǎn)區(qū)域綠化6700畝。落實(shí)退耕還林項(xiàng)目一期地塊10.6萬(wàn)畝。新增高效節(jié)水灌溉1.26萬(wàn)畝。關(guān)停不符合環(huán)保要求企業(yè)185家,包鋼球團(tuán)、海明爐料等28家未批先建企業(yè)完成環(huán)保備案,達(dá)到環(huán)評(píng)要求。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)察的水平和能力。
社會(huì)事業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)。通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展均衡縣驗(yàn)收。投資2200萬(wàn)元,新建陽(yáng)光幼兒園和光榮街幼兒園。繼續(xù)投入100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)一線教師,投入120萬(wàn)元為貧困寄宿生提供免費(fèi)餐??h文化藝術(shù)中心完成主體建設(shè)和部分裝修,新建46個(gè)村文化室。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,實(shí)現(xiàn)藥品零差價(jià)銷(xiāo)售。建立縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療、轉(zhuǎn)診等協(xié)作機(jī)制,新建中蒙醫(yī)院和15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。
民生保障全面加強(qiáng)。在全面應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的同時(shí),70%以上的財(cái)政支出用于保障和改善民生。認(rèn)真落實(shí)“暖心煤”、大學(xué)生救助等社會(huì)保障政策,城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老和專項(xiàng)救助水平不斷提高,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5600萬(wàn)元,發(fā)放各類(lèi)專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助649萬(wàn)元。新農(nóng)合覆蓋13.6萬(wàn)人,參合率達(dá)到99.47%。進(jìn)行職業(yè)技能鑒定681人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1230人,開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)1.8萬(wàn)人次。
政府自身建設(shè)取得新成效??h政府認(rèn)真履責(zé),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”?!叭?jīng)費(fèi)”逐年減少,公務(wù)用車(chē)、辦公用房全部符合相關(guān)規(guī)定,審計(jì)全面介入重大項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。主動(dòng)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理市縣兩級(jí)人大、政協(xié)議案、提案、建議120件,答復(fù)率100%,并形成政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取議案、提案、建議辦理情況機(jī)制。完善融資平臺(tái),增強(qiáng)融資能力,有效保障了政府運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)民生和各項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)的基本支出需求。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),保留的行政審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限由28天縮短至3.8天。向社會(huì)公布2995項(xiàng)權(quán)力清單,切實(shí)做到“行政權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無(wú)權(quán)力”。建立政府法律顧問(wèn)制度,進(jìn)一步提升依法執(zhí)政水平和能力。
各位代表,過(guò)去的五年,是固陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的五年,也是全縣人民獲得實(shí)惠最多的五年。成績(jī)的取得,是市委、市政府和縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、政協(xié)依法監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣各族干部群眾迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的同志們,向全力支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心、支持固陽(yáng)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
回顧五年來(lái)的工作,我們深深體會(huì)到:
必須凝心聚力抓發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。任何時(shí)候都要堅(jiān)定不移的將發(fā)展放在一切工作的首位,牢固樹(shù)立“發(fā)展、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目”的系統(tǒng)性思維,不斷解放思想,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的各種壓力,用新理念謀劃新發(fā)展,用新思路推動(dòng)新工作,用新方法破解新難題,為推動(dòng)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。
必須堅(jiān)定不移抓落實(shí)。五年來(lái),縣委立足實(shí)際,科學(xué)謀劃,確定了一系列高屋建瓴、具有生命力的思路舉措,在縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下,縣政府認(rèn)真貫徹、堅(jiān)決執(zhí)行、推動(dòng)各項(xiàng)政策落地生根,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
必須勇于奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。面對(duì)艱巨、繁重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)任務(wù),全縣干部憑借一股自力更生、勇往直前、敢想敢拼的勁頭,保持定力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難,圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。事實(shí)雄辯地說(shuō)明,只有保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),沉下身子講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng),才能不斷贏取工作的新勝利。
必須持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。黨的以來(lái),全縣黨員干部堅(jiān)持黨的群眾路線,嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷拉近與群眾的距離,提高工作效率,政府形象進(jìn)一步提升,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。事實(shí)雄辯地說(shuō)明,只有真心實(shí)意為群眾謀福祉,圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)作風(fēng),堅(jiān)決祛除“四風(fēng)”頑疾,才能真正解決“最后一公里”問(wèn)題,得到廣大群眾的真心擁護(hù)。
總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地看到,工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)尚未形成;城市功能有待完善,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村任重道遠(yuǎn);資源環(huán)境保護(hù)壓力較大,節(jié)能減排任務(wù)艱巨;貧困程度深,按期脫貧時(shí)間緊任務(wù)重;政府職能部門(mén)作風(fēng)轉(zhuǎn)變有待加強(qiáng)。對(duì)此,我們將以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,認(rèn)真加以解決,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
“十三五”工作總體安排
各位代表,未來(lái)的五年,是我縣脫貧攻堅(jiān)、和全市人民一道全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段,也是全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期。黨的xx屆五中全會(huì),明確提出到20xx年如期全面建成小康社會(huì),我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。自治區(qū)黨委扶貧工作會(huì)議,提出到20xx年區(qū)貧縣“人脫貧縣摘帽”。市委十一屆八次全委會(huì)議,明確了“6521”發(fā)展戰(zhàn)略定位,提出了“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“三個(gè)中高”、“兩個(gè)翻番”、“一個(gè)建成”的目標(biāo),即,經(jīng)濟(jì)保持中高速,增長(zhǎng)速度高于全國(guó)全區(qū)平均水平;產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中高端,多元發(fā)展多極支撐競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成;收入邁向中高位,城鄉(xiāng)居民人均收入保持我國(guó)西部地區(qū)領(lǐng)先、進(jìn)入全國(guó)地級(jí)城市前列。到20xx年生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番以上。全面建成更高質(zhì)量的小康社會(huì)。這些都為我們指明了方向。縣委十一屆六次全委會(huì)議,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,明確了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)?!笆濉睍r(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委各項(xiàng)決策部署,緊盯全面建成小康社會(huì)中心任務(wù),突出“發(fā)展、民生、生態(tài)”三大主題,落實(shí)中央“五大發(fā)展理念”和市委“6521”發(fā)展定位,著力提升經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)效益,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村改造,全面改善發(fā)展條件和生態(tài)環(huán)境,從嚴(yán)抓好管黨治黨和精神文明建設(shè),早日建成實(shí)力較強(qiáng)、宜居宜業(yè)、幸福和諧、綠色優(yōu)美、風(fēng)清氣正的新固陽(yáng)。
戰(zhàn)略定位是:建設(shè)金屬材料生產(chǎn)加工基地、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、都市休閑旅游和民俗文化體驗(yàn)基地,建成精品宜居衛(wèi)星城和集聚宜業(yè)新農(nóng)村,構(gòu)筑包頭市山北地區(qū)綠色生態(tài)屏障。
發(fā)展目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%,一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%,農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%,貧困人口人均可支配收入年均增長(zhǎng)16%。
“十三五”時(shí)期,是我縣要素集聚、快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)擴(kuò)張期,是我縣因應(yīng)形勢(shì)、厚積薄發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期,我們將聚焦發(fā)展,深入體現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、生態(tài)、開(kāi)放、共享”五大理念。一是推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展要素從主要依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新能力、推進(jìn)人才強(qiáng)縣、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、提升新型工業(yè)化水平、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng);加強(qiáng)質(zhì)量和品牌建設(shè)。二是推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、人城融合、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型宜居城鎮(zhèn)化、扎實(shí)建設(shè)集聚宜業(yè)新農(nóng)村、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化;增強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)能源通道建設(shè)、優(yōu)化信息通信網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展,推動(dòng)人與自然和諧共生,構(gòu)筑山北地區(qū)綠色生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、強(qiáng)化環(huán)境綜合治理、推進(jìn)資源節(jié)約和高效利用、創(chuàng)新生態(tài)文明制度。四是深化開(kāi)放發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)互利共贏的全方位開(kāi)放合作發(fā)展新格局。拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間,全方位擴(kuò)大開(kāi)放和區(qū)域合作、提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加強(qiáng)招商引資。五是推動(dòng)發(fā)展成果共享,全面提升人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。重點(diǎn)保障和改善民生,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、提高教育質(zhì)量、健全社會(huì)保障體系、促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展、全面做好人口工作。
總的看,未來(lái)五年,只要我們搶抓發(fā)展機(jī)遇,充分調(diào)動(dòng)各方積極因素,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),用好用足上級(jí)政策,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,一心一意,聚焦發(fā)展,就一定會(huì)迎來(lái)發(fā)展?jié)摿薮筢尫牌?,就一定?huì)開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年工作安排
20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年,是貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神重要一年,也是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵一年,工作異常繁重。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù),將對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大深遠(yuǎn)的影響。從去產(chǎn)能看,目前我縣絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)屬于鋼鐵和有色金屬產(chǎn)業(yè)前端加工業(yè)。近年來(lái),鋼鐵產(chǎn)業(yè)和鐵精粉行情持續(xù)下行,全縣有180多家鐵精粉采選加工企業(yè)停產(chǎn),僅有10余家企業(yè)艱難運(yùn)行。鐵精粉量?jī)r(jià)齊跌,運(yùn)銷(xiāo)量從20xx年的397萬(wàn)噸下降到20xx年的191萬(wàn)噸,價(jià)格從820元/噸下降到340元/噸,跌到盈虧平衡點(diǎn)以下。全縣選冶企業(yè)繳納稅費(fèi)由20xx年的6.7億元下降到20xx年的2.8億元。與此同時(shí),粗放經(jīng)營(yíng)引發(fā)環(huán)境污染、植被破壞、村企矛盾、占用耕地等各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題,環(huán)境綜合整治成本遠(yuǎn)大于既得利益,全縣產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行面臨重大考驗(yàn)。去除過(guò)剩產(chǎn)能,盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已迫在眉睫。從去庫(kù)存看,我縣的房地產(chǎn)同全國(guó)一樣也存在供大于求的問(wèn)題,全縣已建成公租房中有800多套4萬(wàn)平方米未分配,已建成商品房中有20萬(wàn)平方米待售。由于部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商實(shí)力有限,商品房建設(shè)水平不高、功能配套不完善,老百姓購(gòu)房意愿不強(qiáng),致使房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,庫(kù)存較大。從去杠桿看,我縣的間接融資多、直接融資少,表內(nèi)業(yè)務(wù)多、表外業(yè)務(wù)少,盡管杠桿率不高,但負(fù)債高位運(yùn)行,如何做到輸血與造血、短期融資與長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)培育有效銜接,需要我們認(rèn)真對(duì)待,不可偏廢。從降成本看,國(guó)家今年將進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,實(shí)行正稅清費(fèi),通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)等措施降低制度性交易成本,降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)、電力、物流等成本,總體上有利于企業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行,但也將影響到當(dāng)期稅收。與此同時(shí),政府的剛性支出因重點(diǎn)項(xiàng)目和重大民生工程卻未減少,收支矛盾將更顯突出。我縣正在努力降低企業(yè)生產(chǎn)成本,以形成低成本的洼地效應(yīng),吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐包頭金山工業(yè)園區(qū)。目前,園區(qū)的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷投入資金,土地出讓效益不足以平衡基礎(chǔ)設(shè)施投入,如何破解降成本與保運(yùn)轉(zhuǎn)、打基礎(chǔ)之間的難題,需要系統(tǒng)謀劃。從補(bǔ)短板看,脫貧是我縣最大的民生工程,是全市實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的短板,按照自治區(qū)、包頭市黨委、政府的安排,到20xx年國(guó)家級(jí)貧困人口要全部脫貧,區(qū)級(jí)貧困縣摘帽,到20xx年市級(jí)貧困人口全部脫貧,從現(xiàn)在到20xx年底僅有710天,時(shí)間緊任務(wù)重。同時(shí),我縣在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等方面與市區(qū)和其他旗縣區(qū)相比,也都不同程度存在差距,需要我們加快步伐,按時(shí)、按量、按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),補(bǔ)齊短板。從新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換看,我縣原來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“一鐵獨(dú)大” ,鐵礦采選業(yè)提供了80%的稅收,隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),原有動(dòng)能已難以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,而新動(dòng)能尚未形成,如何進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
但同時(shí)要看到,我縣也有許多發(fā)展機(jī)遇,主要體現(xiàn)在:自治區(qū)、包頭市黨委、政府持續(xù)加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度,我縣已列入第二批“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn),山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程提速,開(kāi)發(fā)合作、協(xié)同發(fā)展局面正在形成。多條一級(jí)公路以及鐵路專用線動(dòng)工建設(shè),作為重要交通樞紐的節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。市委、市政府對(duì)園區(qū)發(fā)展高度重視,創(chuàng)新思路,提出“統(tǒng)籌共建、稅收共享”,強(qiáng)調(diào)加大對(duì)固陽(yáng)的幫扶力度,扶持鋼鐵、有色金屬、新能源等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,隨著園區(qū)路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的日臻完善和沿黃沿線、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等政策作用的發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)承載力進(jìn)一步提升,必將吸引重大投資項(xiàng)目紛至沓來(lái),形成投資洼地。全縣廣大干部群眾“想發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展”的氛圍日益濃厚。因此,我們必須準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)、面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn),以更寬廣的視野觀察形勢(shì),以更清醒的頭腦審視自身,以更敏銳的眼光捕捉機(jī)遇,我們一定能夠破解難題,乘勢(shì)而上,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
20xx年縣政府工作的總體思路是:按照縣委十一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議部署,堅(jiān)持“發(fā)展、民生、生態(tài)”三大主題,主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以脫貧致富達(dá)小康統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)實(shí)力較強(qiáng)新固陽(yáng);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)新固陽(yáng);統(tǒng)籌新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,建設(shè)綠色優(yōu)美新固陽(yáng);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)與民生改善,建設(shè)幸福和諧新固陽(yáng);統(tǒng)籌借助外勢(shì)與自力更生,建設(shè)風(fēng)清氣正新固陽(yáng)。統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,聚焦發(fā)展、精準(zhǔn)施策,確?!笆濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)好局、起好步。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和10%,貧困人口人均可支配收入增長(zhǎng)16%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
一、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)實(shí)力較強(qiáng)新固陽(yáng)
20xx年,我們將圍繞90項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策、重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌抓好三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)全力推進(jìn)工業(yè)提檔升級(jí)
一是在政策爭(zhēng)取上有新突破。系統(tǒng)謀劃工業(yè)發(fā)展,積極融入全市工業(yè)發(fā)展大局,在分工協(xié)作上突出固陽(yáng)特色,明確工業(yè)在全市的定位,堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。全力推進(jìn)山北地區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,積極爭(zhēng)取“先建后驗(yàn)”園區(qū)、“雙百工程”示范基地、獨(dú)立工礦區(qū)、局域電網(wǎng)、中蒙跨境工業(yè)園區(qū)加工園區(qū)等政策支持。以不達(dá)目的不松手的韌勁,盯緊各項(xiàng)政策早日落地。二是在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新突破。采取融資租賃方式啟動(dòng)鐵路專用線項(xiàng)目,確保天然氣管道供應(yīng)工程按期正常供氣,園區(qū)污水資源化利用工程建成運(yùn)行。加大土地收儲(chǔ)力度,收儲(chǔ)園區(qū)土地1萬(wàn)畝,搬遷部分村莊。繼續(xù)完善園區(qū)路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,提高園區(qū)承載力。三是在重大項(xiàng)目建設(shè)上有新突破。充分發(fā)揮園區(qū)環(huán)境容量、土地空間等方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施,降低企業(yè)用工、用電、用地成本和稅負(fù)負(fù)擔(dān),打造低成本洼地,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。確保開(kāi)工建設(shè)上海超陽(yáng)光伏組件、蒙能2×35萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)東方希望集團(tuán)50萬(wàn)噸電解鋁配套2×35萬(wàn)千瓦電力機(jī)組、匯豪鎂業(yè)鎂合金輪轂、20萬(wàn)噸銅冶煉等項(xiàng)目。四是在優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)上有新突破。嚴(yán)格按照環(huán)保要求,依法依規(guī)做好企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)工作,對(duì)于符合政策要求的企業(yè),積極幫助完善手續(xù),解決困難,使其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對(duì)于不符合政策要求的企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)停。做好礦產(chǎn)資源整合工作,進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,實(shí)現(xiàn)全縣礦產(chǎn)資源利用上規(guī)模、上檔次、可持續(xù)。
(二)全面推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
一是實(shí)施品質(zhì)提升工程。全力實(shí)施西部節(jié)水工程,新增滴灌4.6萬(wàn)畝,出臺(tái)相關(guān)政策,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展膜下滴灌,深挖潛力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。繼續(xù)加大種薯繁育力度,擴(kuò)大種薯種植面積和推廣力度,提高單位產(chǎn)量和商品率。通過(guò)人工授精和胚胎移植技術(shù)增強(qiáng)“杜泊羊”品牌建設(shè)力度。繼續(xù)擴(kuò)建肉羊改良站,通過(guò)推廣杜寒二代公羊,加快肉羊改良進(jìn)程,改良肉質(zhì),提高產(chǎn)肉率,穩(wěn)定增加群眾收入。全年改良肉羊5萬(wàn)只。二是提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力。幫助企業(yè)提升規(guī)模和效益,密切企業(yè)與農(nóng)民的利益鏈結(jié)機(jī)制,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。繼續(xù)探索實(shí)行“借母還犢”、“放羔代養(yǎng)”等多種模式,因地制宜推進(jìn)脫貧進(jìn)程。將田豐公司打造成集馬鈴薯組培、種植、加工、銷(xiāo)售、科研于一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,形成農(nóng)產(chǎn)品集散中心和展銷(xiāo)中心。推進(jìn)草原百盈公司市場(chǎng)拓展,繼續(xù)擴(kuò)大“三主糧”集團(tuán)千畝種養(yǎng)單元家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。全力推進(jìn)土地規(guī)模、有序、穩(wěn)定流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)11萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到100萬(wàn)畝。三是發(fā)展整村脫貧產(chǎn)業(yè)。結(jié)合脫貧工程,在全縣60個(gè)市級(jí)以上貧困村,特別是25個(gè)自治區(qū)級(jí)貧困村,大力發(fā)展整村產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)土地整治和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造提升中低產(chǎn)田,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),實(shí)施杜泊羊改良、“伴養(yǎng)雞”等扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)整村脫貧。四是增強(qiáng)品牌意識(shí)。推進(jìn)專營(yíng)店、特產(chǎn)店、直銷(xiāo)店建設(shè),支持農(nóng)村特色加工業(yè)發(fā)展,培育一批有加工儲(chǔ)藏能力、有良好信譽(yù)的品牌小企業(yè),培育農(nóng)村土特產(chǎn)品牌,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展。加大我縣商標(biāo)創(chuàng)名力度,推動(dòng)原產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào)工作。五是提升組織化程度。著力培養(yǎng)新型農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)主體,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平。著力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,解決農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋。加快農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在條件成熟的鎮(zhèn)、村結(jié)合便民連鎖超市,試點(diǎn)建設(shè)6處以上農(nóng)村電商平臺(tái)。
(三)集中精力抓好第三產(chǎn)業(yè)
一是加快景區(qū)建設(shè)。緊緊抓住全市加大旅游投入、加快旅游公路建設(shè)的機(jī)遇,推進(jìn)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能建設(shè),提升景區(qū)品質(zhì)和內(nèi)涵,爭(zhēng)取將春坤山景區(qū)建成國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。在熱氣球公園建設(shè)集觀光、體驗(yàn)、互動(dòng)為一體的綜合旅游區(qū)。積極推進(jìn)馬鞍山、大仙山等景區(qū)建設(shè)。二是加快旅游線路開(kāi)發(fā)。在固百一級(jí)公路及卜興線、省道311東線等主干道和旅游公路兩側(cè)打造后山田園風(fēng)光、休閑驛站等旅游觀光線路。依托尋找“中國(guó)燕麥谷”、春坤山賞花祭敖包等旅游活動(dòng),深度宣傳固陽(yáng)旅游文化品牌。制定農(nóng)家樂(lè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),建設(shè)一批具有歷史、地域特點(diǎn)的特色旅游村鎮(zhèn),有序發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入。三是加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。依托自治區(qū)、包頭市實(shí)施向北開(kāi)放戰(zhàn)略,憑借我縣四通八達(dá)的交通網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。扶持廣眾星天地、懷朔商業(yè)街等商業(yè)綜合體快速發(fā)展,形成商業(yè)集聚效應(yīng)。
各位代表,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),而脫貧是當(dāng)前我縣最重要的工作任務(wù)。我們將按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”的總體要求,加快編制脫貧總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,精心組織實(shí)施脫貧項(xiàng)目,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成脫貧任務(wù),增強(qiáng)老百姓的獲得感和幸福感。以三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加貧困人口收入,以易地移民搬遷解決“一方水土不能養(yǎng)一方人”的問(wèn)題,以政策兜底保障無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口在脫貧進(jìn)程中不掉隊(duì),以教育、醫(yī)療救助解決好特殊困難群體的脫貧問(wèn)題,以實(shí)施退耕還林工程為貧困人口帶來(lái)穩(wěn)定收益。確保20xx年3200名國(guó)家級(jí)貧困人口、5400名市級(jí)貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困人口人均可支配收入達(dá)到6380元。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)新固陽(yáng)
堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展理念,把握好以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的原則,推進(jìn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民宜居宜業(yè),逐步享受同等待遇。
(一)補(bǔ)齊短板,打造集聚宜業(yè)新農(nóng)村
集中全縣之力,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工程,科學(xué)規(guī)劃布局,充分發(fā)揮群眾主體作用,推廣成熟經(jīng)驗(yàn),確保完成“十個(gè)全覆蓋”工程,向自治區(qū)、包頭市黨委、政府和全縣人民交一份滿意答卷。
一是明確工程任務(wù)。20xx年,計(jì)劃投資15億元,完成293個(gè)村的“十個(gè)全覆蓋”工程,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。主要實(shí)施危房改造1.3萬(wàn)戶,通村公路和街巷硬化900公里,拆除無(wú)人居住土房和危房2.5萬(wàn)戶等。二是強(qiáng)化工程建設(shè)。以鎮(zhèn)為主體,繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,強(qiáng)化駐村包聯(lián)干部責(zé)任和作用,充分調(diào)動(dòng)群眾參與熱情,全力推進(jìn)工程建設(shè)。繼續(xù)按照“五個(gè)一點(diǎn)”工作思路,解決好“十個(gè)全覆蓋”工程資金問(wèn)題,及時(shí)儲(chǔ)備工程材料,滿足工程建設(shè)需求。提前介入工程實(shí)施,做好工程建設(shè)中期監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。結(jié)合脫貧攻堅(jiān),根據(jù)實(shí)際情況,謀劃好配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是產(chǎn)業(yè)要素集聚和沿線村莊要重點(diǎn)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。三是完善后期管理。創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),形成村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,積極引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺(jué)維護(hù)村容整潔。
(二)強(qiáng)化建管,提高城鎮(zhèn)宜居水平
以棚戶區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌好規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,政府、社會(huì)、市民三大主體,切實(shí)提高城鎮(zhèn)化水平。
一是科學(xué)謀劃空間布局。統(tǒng)籌好新舊城區(qū)建設(shè),新城區(qū)重在拉開(kāi)框架,合理布局,增加人氣,舊城區(qū)重在收縮集中,完善功能,提升品質(zhì)。進(jìn)一步改善居民居住條件和城市環(huán)境,力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間,完成5000戶棚戶區(qū)改造,20xx年計(jì)劃實(shí)施20xx戶以上。依托棚戶區(qū)改造統(tǒng)籌解決好新舊城區(qū)的空間布局、綠化美化、公共設(shè)施建設(shè),及時(shí)調(diào)整城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,加快編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,完成城市局部設(shè)計(jì),全力將縣城打造成綠色優(yōu)美、布局合理、特色鮮明、宜居宜業(yè)的休閑城市。二是全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力打通惠和路東段,改造漠南大街城區(qū)段。加快木蘭公園建設(shè)進(jìn)度,開(kāi)工建設(shè)知行公園。注重城市景觀節(jié)點(diǎn)打造,完成北魏大街和新舊城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)路段綠化、美化、亮化工程,對(duì)主要街道兩側(cè)進(jìn)行立面改造。用兩年時(shí)間完成小鍋爐拆除任務(wù),加快推進(jìn)城市集中供熱供氣并網(wǎng)改造,讓更多居民享受便捷的公共資源,生活環(huán)境質(zhì)量得到改善。結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”、易地扶貧搬遷、城市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等工程實(shí)施,規(guī)劃建設(shè)12處集中安置區(qū)。積極消化房地產(chǎn)庫(kù)存,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是積極創(chuàng)新城市管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)及全市城市工作會(huì)議精神,不斷加大改革創(chuàng)新力度,著力解決城市病等突出問(wèn)題。以創(chuàng)建文明城市為契機(jī),加大宣傳力度,不斷提高市民的文明素養(yǎng)。強(qiáng)化城市管理,繼續(xù)堅(jiān)持“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、其他區(qū)域嚴(yán)管”的城市管理原則,加大城市“六亂”整治,加快推進(jìn)煤炭交易市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁大型車(chē)輛進(jìn)入城區(qū),創(chuàng)新城市環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,進(jìn)一步提高機(jī)械化清掃能力,有效提高城市管理水平,營(yíng)造“共治、共管、共建、共享”的良好氛圍。
三、統(tǒng)籌新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,建設(shè)綠色優(yōu)美新固陽(yáng)
當(dāng)前一個(gè)階段,作為支柱產(chǎn)業(yè)的鐵精粉行業(yè)由于市場(chǎng)、環(huán)境等因素,運(yùn)行艱難,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用正在減弱。我們必須在企業(yè)整合與生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與環(huán)境容量等方面進(jìn)行系統(tǒng)思考,著力培育新的動(dòng)能,推動(dòng)新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,謀劃建設(shè)好綠色優(yōu)美新固陽(yáng)。
一是實(shí)施重大投資項(xiàng)目增加新動(dòng)能。投資仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)能,要全力組織實(shí)施42個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,明確責(zé)任,跟蹤問(wèn)效,切實(shí)幫助業(yè)主解決困難,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的動(dòng)能。二是堅(jiān)持綠色發(fā)展引入新動(dòng)能。高度關(guān)注文化旅游業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)特色、彰顯底蘊(yùn),惠及百姓。要重點(diǎn)實(shí)施退耕還林一期工程10.6萬(wàn)畝,積極爭(zhēng)取后續(xù)工程,同時(shí)創(chuàng)新機(jī)制,引入大戶實(shí)施荒山造林和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)工程8.3萬(wàn)畝,重點(diǎn)區(qū)域綠化7900畝。堅(jiān)持最嚴(yán)格的地下水取用制度,嚴(yán)禁私自取用地下水,堅(jiān)持高效節(jié)約用水。有序推進(jìn)礦山環(huán)境治理,為固陽(yáng)打造青山綠水。三是堅(jiān)持改革提供新動(dòng)能。加快責(zé)任清單與負(fù)面清單編制工作,明確政府的責(zé)任和權(quán)利,提升政府履職盡責(zé)的能力。進(jìn)一步放寬社會(huì)資本在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入,讓更多的非公企業(yè)參與到市場(chǎng)中來(lái)。抓好“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”工作的對(duì)接聯(lián)系,爭(zhēng)取更多政策支持。全面推開(kāi)土地、草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,提高農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的“含金量”,釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。四是通過(guò)創(chuàng)新凝聚新動(dòng)能。順應(yīng)供給側(cè)改革總體發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新工程,為社會(huì)提供更多更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。重點(diǎn)推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提供適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品的附加值。
四、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)與民生改善,建設(shè)幸福和諧新固陽(yáng)
關(guān)注與廣大群眾切身利益相關(guān)的事,始終是政府的重要職責(zé)。要以增進(jìn)民生福祉為目的,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),千方百計(jì)改善民生,促進(jìn)幸福和諧新固陽(yáng)建設(shè)。
一是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,不斷提高教育質(zhì)量,打造固陽(yáng)教育品牌。新招聘教師100名,實(shí)施校長(zhǎng)、教師任職交流,試行校長(zhǎng)職級(jí)制。完成陽(yáng)光幼兒園、光榮街幼兒園建設(shè)并投入使用,試行公立幼兒園社會(huì)化辦學(xué)。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),建成文化藝術(shù)中心,9月份向公眾開(kāi)放?!按宕屙憽惫こ倘采w,自營(yíng)頻道全面運(yùn)行,群眾可直接收聽(tīng)收看市、縣兩級(jí)節(jié)目。完善醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)公立醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。完成中蒙醫(yī)院建設(shè),基層衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算,解決好農(nóng)村群眾就醫(yī)問(wèn)題。加強(qiáng)國(guó)防教育,鞏固“雙擁模范縣”創(chuàng)建成果。加快檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。二是不斷提升民生福祉。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,穩(wěn)步提高就業(yè)率,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1200人,農(nóng)民各類(lèi)技能培訓(xùn)2萬(wàn)人(次),組織職業(yè)技能鑒定1300人,繼續(xù)為轉(zhuǎn)移人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。擴(kuò)大教育、醫(yī)療救助覆蓋面,60歲以上符合條件老人全部享受農(nóng)村低保。推進(jìn)戶籍制度改革,制定農(nóng)民市民化優(yōu)惠政策,允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在縣城申購(gòu)公租房。高度關(guān)注安全生產(chǎn),確保不發(fā)生重特大安全事故。密切關(guān)注信訪維穩(wěn)形勢(shì),確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。重視農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫,保障群眾舌尖上的安全。
五、統(tǒng)籌借助外勢(shì)與自力更生,建設(shè)風(fēng)清氣正新固陽(yáng)
全面加強(qiáng)內(nèi)外環(huán)境建設(shè),著力挖掘自身潛力,營(yíng)造謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍,堅(jiān)定信心,奮發(fā)作為,建設(shè)風(fēng)清氣正新固陽(yáng)。
一是增強(qiáng)外向性工作能力。要深刻理解、吃準(zhǔn)吃透上級(jí)各項(xiàng)方針政策,研究區(qū)情、市情、縣情,將固陽(yáng)的工作放在全區(qū)、全市大局中通盤(pán)考慮,主動(dòng)融入、對(duì)接參與全市產(chǎn)業(yè)分工,推進(jìn)山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展、千萬(wàn)千瓦風(fēng)光電基地建設(shè)、統(tǒng)管共建園區(qū)等工作。要眼光向外,全力爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金、項(xiàng)目,用好用足上級(jí)改革和政策空間,借勢(shì)借力,助力發(fā)展。二是強(qiáng)化政府自身建設(shè)。以一絲不茍、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝聚廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,建設(shè)勤勉政府;自覺(jué)講政治講規(guī)矩,堅(jiān)持縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大、政協(xié)依法監(jiān)督和民主監(jiān)督,支持群團(tuán)組織依章程開(kāi)展工作,建設(shè)守紀(jì)政府;堅(jiān)守廉政底線,堅(jiān)持一崗雙責(zé),建設(shè)廉潔政府;弘揚(yáng)法治精神,務(wù)實(shí)作為,夙夜在公,建設(shè)法治政府;嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的規(guī)定》,著力提高政府的執(zhí)行力,講誠(chéng)信重落實(shí),建設(shè)誠(chéng)信政府。
各位代表,百舸爭(zhēng)流,蓄勢(shì)待發(fā),“十三五”的航程已經(jīng)開(kāi)啟,縣政府將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民,埋頭苦干、務(wù)實(shí)作為,奮力拼搏、攻堅(jiān)克難,為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府與全市人民一道,務(wù)實(shí)奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,較好地完成了市十三屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值303.9億元,增長(zhǎng)8.5%;公共財(cái)政收入23.1億元,位居全省縣級(jí)第9位;固定資產(chǎn)投資269.3億元,增長(zhǎng)21.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值182.7億元,增長(zhǎng)11.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額97億元,增長(zhǎng)13.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.3萬(wàn)元、農(nóng)民人均純收入1.2萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)8.4%和10.8%。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。堅(jiān)持把工業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的主陣地,以服務(wù)企業(yè)為中心,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)和銀企合作洽談會(huì),及時(shí)幫助企業(yè)解決土地、資金等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。妥善處置企業(yè)互保、非法集資、投資理財(cái)?shù)雀黝?lèi)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“十項(xiàng)制度”、“十條禁令”,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市8大重點(diǎn)行業(yè),除煤炭行業(yè)外,其他均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作,新入庫(kù)“四上企業(yè)”56家,總數(shù)達(dá)到351家。
年度綜合成績(jī)位居新鄉(xiāng)各縣(市)區(qū)第一名,孟莊專業(yè)園區(qū)榮獲市管專業(yè)園區(qū)第一名。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。大健康大旅游大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。西部控股“南太行大健康產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施投資開(kāi)發(fā)合作協(xié)議”正式簽約。南太行旅游資源整合到位,關(guān)山大道完成升級(jí)改造,和寺庵至八里溝景區(qū)道路投入使用,上八里旅游服務(wù)中心開(kāi)工建設(shè),全年旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資超過(guò)4億元,游客接待量和社會(huì)綜合效益分別增長(zhǎng)9.8%、15.8%。堅(jiān)持文化與健康、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,成立了共城文化歷史研究會(huì),舉辦了首屆壯美太行書(shū)畫(huà)大賽,建成了侯德昌文化藝術(shù)苑。推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè),新入駐商貿(mào)企業(yè)19家。南李莊建材市場(chǎng)、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成投用。供銷(xiāo)系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)排名全省第一,入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。糧食總產(chǎn)達(dá)到11.4億斤,實(shí)現(xiàn)了十一連增。食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)成效明顯,被納入國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到48家,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到29.7億元。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,新發(fā)展專業(yè)合作社118家,土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到30萬(wàn)畝。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),石門(mén)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等17項(xiàng)水利工程建成投用,解決了4.69萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。南水北調(diào)總干渠如期通水,臨時(shí)用地復(fù)墾模式在全國(guó)推廣。丹江口移民生活水平穩(wěn)步提高。環(huán)境保護(hù)力度明顯加大。否決、勸退高污染、高耗能、高排放項(xiàng)目6個(gè),督促8家企業(yè)完成了脫硝治理。市污水處理廠二期進(jìn)入試運(yùn)行階段,洪洲污水處理廠主體完工。整治規(guī)范砂石資源開(kāi)采秩序,加強(qiáng)車(chē)輛源頭監(jiān)管,超限超載率下降到1.6%。鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果,完成生態(tài)建設(shè)7.92萬(wàn)畝。科技創(chuàng)新能力不斷提高。新增新鄉(xiāng)市級(jí)工程技術(shù)研究中心6家,大林橡膠、永勝化工通過(guò)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。掛牌成立了國(guó)家創(chuàng)新驛站輝縣工作站,專利申請(qǐng)量達(dá)到315件。加強(qiáng)質(zhì)量立市工作,米多奇等7家企業(yè)被授予第三屆輝縣市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣市。
局保持穩(wěn)定。
政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案得到較好落實(shí)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,著力提升服務(wù)效能,精減行政審批項(xiàng)目102項(xiàng),行政服務(wù)中心更加便民利企。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,縱深推進(jìn)廉政建設(shè),會(huì)議費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi)分別下降62%、19.1%。
此外,審計(jì)、人事、老齡、人防、氣象、史志、廣電、檔案、僑務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等工作也都取得了新的成績(jī)。
各位代表!在經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸加大、困難挑戰(zhàn)不斷增多的情況下,取得這些成績(jī)的確不易。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府,向辛勤工作在各行各業(yè)的全市人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向駐輝官兵以及所有關(guān)心、支持、參與輝縣發(fā)展建設(shè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
各位代表!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,發(fā)展中還存在不少問(wèn)題:一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難,制約瓶頸更加凸顯。二是部分城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、進(jìn)展緩慢,群眾難以及時(shí)回遷;城市管理相對(duì)滯后,臟、亂、堵等問(wèn)題還很突出。三是教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域欠賬較多,安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是非法集資、環(huán)境污染、涉法涉訴等新的社會(huì)矛盾不斷增加,信訪穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀。五是一些政府工作人員和職能部門(mén)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)有所減弱,回避矛盾、支差應(yīng)付現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不作為、慢作為、亂作為還不同程度存在等等。對(duì)此,我們將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正視問(wèn)題,直面矛盾,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)
今年是完成“”規(guī)劃的收官之年,也是深化改革的關(guān)鍵之年,扎實(shí)做好全年工作,意義十分重大。當(dāng)前,我市與全國(guó)上下一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換壓力明顯增大,潛在風(fēng)險(xiǎn)累積疊加,發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。但是,中央、省、市全面深化改革的一系列重大舉措,正在逐步釋放強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的快速推進(jìn),以及鄭新融合發(fā)展戰(zhàn)略,再次為我們提供了難得的歷史機(jī)遇。我們既要正視困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),更要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,在新起點(diǎn)上邁出新步伐,在新常態(tài)下開(kāi)創(chuàng)新局面。
今年政府工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以“五個(gè)一”為統(tǒng)領(lǐng),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量、增效益為主線,以項(xiàng)目引資雙帶動(dòng)為主戰(zhàn)略,抓改革,促創(chuàng)新,防風(fēng)險(xiǎn),保民生,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面完成“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過(guò)280億元;工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8.5%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在省和新鄉(xiāng)市定目標(biāo)之內(nèi)。
根據(jù)上述目標(biāo),今年將著力做好以下六個(gè)方面的工作:
(一)以更大的力度推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為方向,充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的撬動(dòng)引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好總投資540億元的169個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保永昌硝基肥二期、先豐醫(yī)藥藥用乙醇等65個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),力促焦煤集團(tuán)煤矸石發(fā)電、國(guó)能新能源風(fēng)力發(fā)電、焦煤趙固二礦西翼通風(fēng)改造、興發(fā)昊利達(dá)工業(yè)園等63個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),全年新增投資77.35億元。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制工作,深入謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目,著力做好寶蓄二期、寶山電廠二期、青島軟控等重大項(xiàng)目前期工作,為今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄新動(dòng)力。
強(qiáng)化招商引資工作。突出充分開(kāi)放、融合發(fā)展理念,把營(yíng)造投資“凹地”的著力點(diǎn)從實(shí)行政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)移到優(yōu)化投資環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施上來(lái)。緊盯珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞機(jī)械裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步加大跟蹤服務(wù)力度,加快推進(jìn)已簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工,切實(shí)提高
合同
履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率。全年實(shí)際利用外資5000萬(wàn)美元,市外資金41億元。
提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。加快南延?xùn)|擴(kuò)整體規(guī)劃報(bào)批工作,開(kāi)工建設(shè)集聚區(qū)展示中心和小微企業(yè)服務(wù)中心,確?!叭芬粯颉笨⒐ねㄜ?chē)。圍繞發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目3個(gè),打造全省知名的機(jī)械裝備制造業(yè)加工基地。加大產(chǎn)業(yè)集群培育力度,重點(diǎn)抓好新鄉(xiāng)福建商會(huì)特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入417億元,完成增加值94億元、固定資產(chǎn)投資110億元。
推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。加快資源型產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,推動(dòng)紡織、造紙、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,年內(nèi)申報(bào)新鄉(xiāng)市級(jí)以上科技項(xiàng)目18個(gè)、企業(yè)研發(fā)中心4家、高新技術(shù)企業(yè)2家,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)10個(gè),新鄉(xiāng)市級(jí)以上專利申請(qǐng)量保持300件以上。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制、重大項(xiàng)目例會(huì)、聯(lián)審聯(lián)批等工作推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題。加強(qiáng)用電量等工業(yè)先行指標(biāo)的監(jiān)測(cè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。定期開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng),將土地、環(huán)境容量、建設(shè)資金等要素指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目、重要行業(yè)傾斜,努力為企業(yè)“新三板”掛牌及上市融資創(chuàng)造良好環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)失信行為的懲戒制約,確保全面客觀反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和動(dòng)態(tài)變化。
(二)以更高的站位推進(jìn)大健康大旅游大文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
緊跟健康、旅游、文化等新的消費(fèi)時(shí)尚,深挖輝縣山水旅游、歷史文化、中醫(yī)中藥材等優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持交通引領(lǐng)、旅游依托、健康帶動(dòng)、文化支撐,主動(dòng)加強(qiáng)與西部控股等企業(yè)的深度對(duì)接,全力推進(jìn)大健康大旅游大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
突出交通先行戰(zhàn)略。著力抓好“兩大高速”、“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”、“四條道路”等項(xiàng)目建設(shè),加快形成內(nèi)通外聯(lián)的大交通網(wǎng)絡(luò),以大交通帶動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“兩大高速”即新晉高速、鶴輝高速;“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”即長(zhǎng)濟(jì)高速西出口拓寬改造、新輝路輝縣入市口提升改造、三慶橋周邊綠化亮化;“四條道路”即三原線繞城段綠化亮化、三慶橋至石嶺洞拓寬改造、三慶橋至洪洲工業(yè)大道改造、學(xué)院路南延至新鄉(xiāng)西外環(huán)以及北段綠化亮化。
加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)南寨服務(wù)中心建設(shè),上八里服務(wù)中心一期工程力爭(zhēng)盡早投入使用。加快南太行旅游度假區(qū)創(chuàng)建5a進(jìn)程,寶泉、轎頂山努力創(chuàng)建4a景區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃,分期推進(jìn),加快砂石園區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程,盡快建成一批與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)配套的基礎(chǔ)設(shè)施。修訂完善《輝縣市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,規(guī)范旅游資源開(kāi)發(fā)管理,嚴(yán)格整治私搭亂建行為。加快實(shí)施旅游通道兩側(cè)綠化、美化工程,精心打造具有輝縣特色的旅游景觀廊道。全年旅游綜合收入和接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)增長(zhǎng)10%左右。
著力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。依托百泉藥交會(huì)品牌價(jià)值和豐富的中藥材資源,積極推進(jìn)中藥材和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快培育藥品、食品知名品牌,盡快形成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。全力服務(wù)好南太行健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目選址、公司注冊(cè)、土地征遷等工作,力促項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效。
努力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”金字招牌作用,借助舉辦全國(guó)第二屆手卷書(shū)法展,引導(dǎo)企業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)接軌,提升產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值。以文促旅,以旅助文,辦好南太行寫(xiě)生、攝影等活動(dòng),努力創(chuàng)建中華
詩(shī)詞
之鄉(xiāng)。加強(qiáng)“百泉藥會(huì)”、“輝縣剪紙”等國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā),積極發(fā)展石雕、烙畫(huà)、剪紙等特色文化。
積極發(fā)展其他服務(wù)業(yè)。以文昌大道、共和路為主軸,積極推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè),努力引進(jìn)一批較高知名度的商業(yè)企業(yè)。加快胡橋國(guó)際汽車(chē)城、郵政物流園建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)建設(shè)四川萬(wàn)貫豫北商貿(mào)城、澳林國(guó)際城等項(xiàng)目,努力打造省級(jí)示范物流園區(qū)。推進(jìn)餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)改造,滿足多層次、多樣化消費(fèi)需求。落實(shí)上級(jí)扶持政策,促進(jìn)電子商務(wù)及養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
提升金融保障能力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。支持農(nóng)商銀行、珠江村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)增設(shè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)。深化投融資體制改革,探索實(shí)施政府與社會(huì)資本合作模式(ppp),吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)民間投融資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。
(三)以更穩(wěn)的步伐推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、整體提升、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌兼顧”發(fā)展思路,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)。嚴(yán)把開(kāi)發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件,所有新建項(xiàng)目,開(kāi)工之前手續(xù)必須合法齊全;必須優(yōu)先建設(shè)安置房,確保群眾按時(shí)回遷;必須嚴(yán)格執(zhí)行審批規(guī)劃,不得隨意減少、擠占公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)空間。妥善處置在建項(xiàng)目遺留問(wèn)題,規(guī)劃通過(guò)兩年沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的,一律提交規(guī)委會(huì)重新審批;己摘牌未開(kāi)發(fā)的,督促限期啟動(dòng),兩年之內(nèi)沒(méi)有能力建設(shè)的,依法予以處置。全年完成拆遷50萬(wàn)平方米,開(kāi)工150萬(wàn)平方米,建成100萬(wàn)平方米。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。以緩解交通擁堵壓力為重點(diǎn),著力打通7條斷頭路段,即共和路南關(guān)段(文昌大道—新四路)、新四路東段(文化路—清暉路)、文昌大道西段(軍民共建路—百泉路)、文昌大道西關(guān)段(和諧路—百泉路)、規(guī)劃支路(清暉路—清源路)、協(xié)和大道二中段(百泉路—軍民共建路)、新四路新橋段(九山路—共和路)。以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo),加快文昌閣廣場(chǎng)擴(kuò)建、水竹園、呂巷古城墻等綠地游園建設(shè)進(jìn)度,確保全市綠化總量與綠化品位同步提升。繼續(xù)擴(kuò)大城市集中供水、供熱、供氣范圍,推進(jìn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。實(shí)施城區(qū)路燈led節(jié)能改造,加強(qiáng)城區(qū)夜景亮化。啟動(dòng)市第三水廠、垃圾處理廠二期和5座連體式公廁垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
提升城鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)水平。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金支持,統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。完成農(nóng)村危房改造1500戶。進(jìn)一步完善19個(gè)一類(lèi)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,全年新開(kāi)工建房面積40萬(wàn)平方米,入住農(nóng)戶1200戶,拆除舊宅500畝。加快趙固、吳村等煤礦塌陷區(qū)安置新區(qū)建設(shè),做好群眾遷安工作。
(四)以更實(shí)的舉措推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
提高糧食綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施糧食增收千億斤、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量和質(zhì)量同步提高。完成龍門(mén)下庫(kù)等水庫(kù)除險(xiǎn)加固、薄上項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理等年度建設(shè)任務(wù)。全年新增高標(biāo)準(zhǔn)糧田9萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)麥良種繁育基地穩(wěn)定在15萬(wàn)畝,糧食作物面積穩(wěn)定在140萬(wàn)畝,產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。謀劃推進(jìn)太行山前、南水北調(diào)河兩側(cè)百里林果帶建設(shè)。加大食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)力度,食用菌大棚穩(wěn)定在2.3萬(wàn)座,總產(chǎn)超過(guò)23萬(wàn)噸。加快生豬及肉制品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),全年新、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)不少于18家,生豬出欄穩(wěn)定在100萬(wàn)頭以上,肉蛋奶總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬(wàn)噸以上。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬(wàn)畝左右。加大對(duì)龍頭企業(yè)及新型經(jīng)營(yíng)主體的培育力度,全年新培育新鄉(xiāng)市級(jí)以上龍頭企業(yè)兩家,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50家。
強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段,積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”基地1000畝、產(chǎn)品兩個(gè)。深化食品藥品安全監(jiān)管體制改革,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
(五)以更高的標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)美麗輝縣
強(qiáng)化節(jié)能減排。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批制度,拒絕黑色、灰色、霧霾gdp。加快洪洲污水處理廠收尾運(yùn)行工作,加大百泉河、北排水河沿線涉水企業(yè)監(jiān)控力度,保持出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝、除塵改造工程建設(shè),從嚴(yán)治理超限超載行為,全面提升空氣質(zhì)量。
改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以“三治三化”(治臟、治亂、治差和綠化、亮化、美化)為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)“改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗輝縣”五年計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展“清潔輝縣大行動(dòng)”,徹底整治占道經(jīng)營(yíng)、街頭廣告等城市頑癥和垃圾圍村、污水橫流等農(nóng)村痼疾,努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,確保林業(yè)生態(tài)安全,努力創(chuàng)建全省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范縣和全國(guó)綠化模范縣。
(六)以更多的投入打造幸福輝縣
堅(jiān)持以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),將更多財(cái)力用于改善民生,解決好群眾最為關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)9300人,再就業(yè)2490人。加大依法治理欠薪力度,保障群眾的合法權(quán)益。逐步完善社會(huì)保障體系,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在99.8%以上。加大社會(huì)福利中心推進(jìn)力度,完成趙固、吳村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),擴(kuò)大冬季集中供養(yǎng)覆蓋面。加強(qiáng)低保人群動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保。完成保障性住房年度建設(shè)任務(wù),更好滿足低收入家庭、人才引進(jìn)的住房需要。
促進(jìn)教育均衡發(fā)展。啟動(dòng)“全面改薄”五年規(guī)劃,推動(dòng)百泉小學(xué)、佳怡小學(xué)、第三民族學(xué)校新建及孟莊中心校改擴(kuò)建項(xiàng)目,改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,努力創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理、劃片招生,進(jìn)一步解決大班額問(wèn)題。加快發(fā)展幼兒教育,提高高中教育質(zhì)量,穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。
改善群眾醫(yī)療條件。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,啟動(dòng)市人民醫(yī)院病房樓建設(shè),確保南村等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目年內(nèi)投用。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,鞏固完善國(guó)家基本藥物制度,不斷提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際報(bào)銷(xiāo)水平,新農(nóng)合參合率保持在99%以上。加強(qiáng)疾病防控體系建設(shè),防止重大傳染病暴發(fā)流行。
大力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持片區(qū)開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,加大結(jié)對(duì)幫扶工作力度,完成5個(gè)村整村推進(jìn)和山區(qū)260戶1300名群眾搬遷轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)4400人穩(wěn)定脫貧。解決好3.58萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,確保丹江口庫(kù)區(qū)移民生活水平穩(wěn)步提高。
統(tǒng)籌發(fā)展其他事業(yè)。規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,加大“掃黃打非”工作力度。加強(qiáng)出生人口性別比治理,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展全民健身活動(dòng),辦好第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)殘疾人基礎(chǔ)建設(shè)與管理,確保殘疾人服務(wù)與保障事業(yè)走在全省前列。切實(shí)做好民兵預(yù)備役工作,鞏固省級(jí)雙擁模范城創(chuàng)建成果。
推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。完善立體化社會(huì)治安防控體系和公眾安全體系,努力創(chuàng)建平安輝縣。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、包案下訪等制度,主動(dòng)化解信訪積案,保持信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”。完善公共安全應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)群體性事件、突發(fā)性事件的能力和水平。依法管理民族宗教事務(wù),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。
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政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇七
各位代表:
過(guò)去的一年,我們?cè)谑∥⑹≌褪形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大精神,依靠全市各族人民,推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
(一)全力做好防治工作,抗擊非典斗爭(zhēng)取得階段性重要成果。去年上半年,面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情災(zāi)害,我們緊緊依靠市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,把防治工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,迅速建立起有力、有序、有效的指揮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。實(shí)行全民動(dòng)員,依法防治,群防群控,構(gòu)建了科學(xué)嚴(yán)密的治、控、防綜合體系。市人大常委會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻緊急審議通過(guò)了《關(guān)于預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎的決定》,為依法防治提供了有力的法律保障。整合各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療救治資源,緊急組建非典診療中心,近千名醫(yī)護(hù)人員舍生忘死,全力以赴投入醫(yī)療救治第一線;數(shù)千名衛(wèi)生工作者在公安干警的配合下,依法流調(diào)3300多人,隨訪2萬(wàn)多人(次),醫(yī)學(xué)觀察2900多人,有效控制了疫情蔓延和擴(kuò)散。在城區(qū),各級(jí)機(jī)關(guān)干部帶頭晝夜堅(jiān)守在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、公路出入口,認(rèn)真進(jìn)行衛(wèi)生安全檢查;5萬(wàn)多名干部群眾逐家逐戶開(kāi)展“地毯式”排查,形成了橫向到邊、縱向到底的排查網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生安全監(jiān)控體系。在農(nóng)村,15萬(wàn)名干部群眾齊上陣,盯防到戶,包保到人,構(gòu)建了嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò),有效截?cái)嗔艘咔橄蜣r(nóng)村輸入。全市物資供應(yīng)部門(mén)克服各種困難,積極組織防治短缺物資的生產(chǎn)和供應(yīng),提供了有力的后勤保障。各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)、客觀地公布疫情和防治動(dòng)態(tài),加強(qiáng)防治知識(shí)宣傳,提供了有力的思想輿論支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員在關(guān)鍵時(shí)刻,率先垂范,深入防治第一線,堅(jiān)定了人民群眾戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害的信心。駐長(zhǎng)人民解放軍、武警部隊(duì)和一汽、吉大、電力、長(zhǎng)鐵分局、民航管理局、南航北方吉林分公司以及省直醫(yī)療、防疫等部門(mén),自覺(jué)服從屬地化管理,形成了抗擊非典的強(qiáng)大合力。社會(huì)各界、各兄弟城市和海內(nèi)外朋友慷慨解囊,無(wú)私援助,捐款捐物折合人民幣4000多萬(wàn)元。在做好防治工作的同時(shí),我們認(rèn)真總結(jié)抗非經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理、監(jiān)督和投入,提高了群眾衛(wèi)生防護(hù)意識(shí);建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)經(jīng)常性防治措施,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中,全市各族人民眾志成城,和衷共濟(jì),對(duì)政府在非常時(shí)期采取的非常措施給予充分理解和支持,體現(xiàn)了空前的凝聚力和戰(zhàn)斗力,共同鑄就了“臨危不懼、沉著應(yīng)對(duì),實(shí)事求是、尊重科學(xué),無(wú)私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼博,萬(wàn)眾一心、敢于勝利”的抗非精神,已經(jīng)成為推動(dòng)長(zhǎng)春全面振興的強(qiáng)大精神動(dòng)力!
政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇八
各位代表:
我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
20xx年工作回顧
過(guò)去的一年,面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和“7·9”特大暴雨洪災(zāi)的嚴(yán)重影響,全市人民在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想,全面實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“四個(gè)年”活動(dòng),攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一、全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展
積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力,出臺(tái)工業(yè)、投資、消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1395.9億元,增長(zhǎng)10%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入80.5億元,同口徑增長(zhǎng)14.7%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值705.6億元,增長(zhǎng)11.2%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)1190戶,凈增113戶。大力實(shí)施國(guó)家老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃,支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值770億元,增長(zhǎng)15%,我市獲得中國(guó)重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地授牌。新增2個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),工業(yè)集中度達(dá)75%。服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。實(shí)現(xiàn)增加值362.9億元,增長(zhǎng)9.9%,我市被列為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)量188萬(wàn)噸,同口徑增產(chǎn)1.8萬(wàn)噸;肉類(lèi)總產(chǎn)量37.3萬(wàn)噸,同口徑增長(zhǎng)3%。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地15個(gè),面積超過(guò)29萬(wàn)畝。新增農(nóng)民合作組織206個(gè)。
投資保持較快增長(zhǎng)。完成固定資產(chǎn)投資807.4億元,增長(zhǎng)10.5%,137個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增加,完成工業(yè)投資404.9億元,增長(zhǎng)24.1%,天成不銹鋼、博力迅電池等117個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn);完成服務(wù)業(yè)投資383.1億元,凱旋國(guó)際上美廣場(chǎng)等項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)。制定加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,支持民間資本擴(kuò)大投資領(lǐng)域,民間投資對(duì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)70.9%。金融運(yùn)行平穩(wěn),金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1800億元,比年初增加110.8億元;各項(xiàng)貸款余額999.7億元,比年初增加137.6億元。銀政企合作不斷深化,14家省級(jí)銀行與我市企業(yè)簽署了3290億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。組建交通建設(shè)投資有限公司。成立全市首家農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保公司。
消費(fèi)拉動(dòng)明顯增強(qiáng)。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)和便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭工程,組織開(kāi)展端午龍舟美食節(jié)、國(guó)際文化美食節(jié)等促銷(xiāo)活動(dòng),城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額467.7億元,增長(zhǎng)14.6%。居民消費(fèi)不斷升級(jí),餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)逐步升溫。旅游消費(fèi)快速增長(zhǎng),新增國(guó)家3a級(jí)景區(qū)1處,成功舉辦全市第三屆旅發(fā)大會(huì)和第二屆全球網(wǎng)絡(luò)旅游營(yíng)運(yùn)商大會(huì),實(shí)現(xiàn)旅游總收入92.4億元,增長(zhǎng)35%。
創(chuàng)新能力不斷提升。新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1戶、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3戶、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)23戶,建成省級(jí)質(zhì)檢中心1個(gè),12項(xiàng)科技成果獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng),新增專利實(shí)施項(xiàng)目256項(xiàng),我市榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市稱號(hào)。產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化,與中科院成都分院簽署院市科技合作協(xié)議。“雙百”工程扎實(shí)推進(jìn),引進(jìn)培育力度不斷加大。品牌戰(zhàn)略取得新進(jìn)展,新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)、四川省著名商標(biāo)8件、四川省名牌產(chǎn)品24個(gè)。
二、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)功能,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)45.9%,提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系,國(guó)道108線示范工程、旌江干線完工通車(chē),中金快速通道中江段主體工程完工,天星干線、綿茂公路一期工程加快建設(shè),配合做好成綿樂(lè)城際鐵路、成蘭鐵路、成都二繞等工程建設(shè)。完成通鄉(xiāng)公路72.1公里、通村公路90.1公里。農(nóng)田水利建設(shè)力度加大,完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目投資9.8億元,八角水庫(kù)完成施工招標(biāo),華強(qiáng)溝水庫(kù)前期工作有力推進(jìn),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.9萬(wàn)畝,新增有效灌面9.9萬(wàn)畝,治理水土流失面積122平方公里。投運(yùn)國(guó)內(nèi)首座110千伏移動(dòng)變電站。
城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),完成城市總體規(guī)劃修編評(píng)估報(bào)告、新區(qū)核心區(qū)控制性詳規(guī)、城市慢行交通等專項(xiàng)規(guī)劃。中心城區(qū)建設(shè)步伐加快,實(shí)施54個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,總投資34.14億元,站前廣場(chǎng)、旌南大廈等25個(gè)項(xiàng)目竣工,南北汽車(chē)站投入運(yùn)營(yíng),東一環(huán)路加快建設(shè)。創(chuàng)新新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)體制機(jī)制,旌東新區(qū)起步區(qū)、亭江新區(qū)中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),37個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。縣域城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,5個(gè)鎮(zhèn)被納入全省百鎮(zhèn)試點(diǎn)行動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),新建182個(gè)新村聚居點(diǎn)和19個(gè)新農(nóng)村綜合體,建成一批“幸福美麗新村”示范點(diǎn),廣漢興隆鎮(zhèn)被命名為全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)。啟動(dòng)智慧城市建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。強(qiáng)化節(jié)能減排,狠抓重點(diǎn)行業(yè)污染整治、清潔生產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停7戶小煤礦,預(yù)計(jì)萬(wàn)元gdp能耗下降4%,主要污染物減排任務(wù)全面完成。秸稈禁燒和綜合利用工作成效明顯,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生態(tài)修復(fù)扎實(shí)推進(jìn),新增森林面積2.67萬(wàn)畝,完成營(yíng)造林6.7萬(wàn)畝。生態(tài)宜居城市建設(shè)成效顯著,成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市和省級(jí)文明城市、森林城市、環(huán)保模范城市。廣漢、旌陽(yáng)成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣,羅江成功創(chuàng)建省級(jí)綠化模范縣。
三、深入推進(jìn)改革開(kāi)放,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)施充分開(kāi)放合作,發(fā)展活力和發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。編制完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,一體化的梯次規(guī)劃體系逐步建立。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本完成,各項(xiàng)配套制度改革步伐加快。戶籍制度改革取得突破,城鎮(zhèn)落戶限制條件全面放開(kāi)。深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位和資金支付全覆蓋。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。組建政府公共資源交易中心。完成食品藥品監(jiān)督管理體制改革。妥善處理歷史遺留問(wèn)題,市屬國(guó)企改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
招商引資成果豐碩。創(chuàng)新投資促進(jìn)服務(wù)方式,積極參與“民企入川”、“央企入川”、“港澳企業(yè)四川行”、第十二屆世界華商大會(huì)和第十四屆西博會(huì)等投資促進(jìn)活動(dòng),成功引進(jìn)工業(yè)云制造基地、九為藍(lán)谷總部基地等一批重大項(xiàng)目,到位內(nèi)資638.3億元、增長(zhǎng)23.6%,到位外資2.03億美元、增長(zhǎng)4.9%。
外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。完成進(jìn)出口總額33.9億美元、增長(zhǎng)9.7%,其中出口23.5億美元、增長(zhǎng)29%。口岸建設(shè)取得突破,海關(guān)、出入境商品檢驗(yàn)檢疫即將開(kāi)關(guān)開(kāi)檢。對(duì)外交流合作不斷擴(kuò)大,我市與韓國(guó)江陵市締結(jié)為友好城市。對(duì)臺(tái)工作不斷加強(qiáng)。
區(qū)域合作開(kāi)啟新篇。簽訂成德同城化框架協(xié)議,建立兩地聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制,全面啟動(dòng)規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)等方面的合作,與成都、綿陽(yáng)合作完成《成德綿區(qū)域合作總體規(guī)劃》,在中江與成都共建成德工業(yè)園。對(duì)口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進(jìn),已開(kāi)工40個(gè)援建項(xiàng)目,完工14個(gè)。推動(dòng)在綿竹與阿壩州共建德阿產(chǎn)業(yè)園。對(duì)口支援蘆山縣災(zāi)后重建工作扎實(shí)開(kāi)展。
四、全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè),人民生活持續(xù)改善
以保障和改善民生為重點(diǎn),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷提高人民群眾生活水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24701元,增長(zhǎng)10.4%;農(nóng)民人均純收入10094元,增長(zhǎng)12.7%。
“十大民生工程”全面完成。各級(jí)財(cái)政投入民生工程資金48.9億元,增長(zhǎng)11.4%。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),藏區(qū)“9+3”畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)100%。義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,資助高中、中職學(xué)校家庭困難學(xué)生2.62萬(wàn)人,中職學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)2.89萬(wàn)人,資助普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童8532人。設(shè)立市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,扶持6.03萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。開(kāi)工保障性安居工程6210套,完成農(nóng)村危房改造3360戶。搬遷安置400戶農(nóng)戶地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)。解決9萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
社會(huì)保障水平不斷提高。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),新增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保5.64萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3.18萬(wàn)人、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保6.86萬(wàn)人,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到340元。建立疾病應(yīng)急救助制度,啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)。上調(diào)全市最低工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共文化覆蓋城鄉(xiāng)。免費(fèi)開(kāi)放圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站24個(gè)。農(nóng)村廣播電視村村通工程、廣播電視無(wú)線覆蓋工程和電影放映工程有序推進(jìn)。培育具有時(shí)代特征的城市精神,確定“古蜀之源、重裝之都”為德陽(yáng)城市主標(biāo)識(shí)。群眾文化活動(dòng)遍布城鄉(xiāng),舉辦德陽(yáng)燈會(huì)、廣漢保保節(jié)、綿竹年畫(huà)節(jié)等民俗文化品牌活動(dòng)。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展,第四屆環(huán)中國(guó)國(guó)際公路自行車(chē)德陽(yáng)賽段比賽成功舉行,新建全民健身苑16個(gè)、全民健身路10條。
教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。新建、改建幼兒園46所,學(xué)前三年幼兒入園率92.3%。義務(wù)教育均衡發(fā)展取得新進(jìn)展,綿竹和廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校262所。普通高中教育、職業(yè)教育質(zhì)量全面提高,建成2所國(guó)家級(jí)示范性高職學(xué)院,3所中職學(xué)校成為國(guó)家示范建設(shè)單位,四川師范大學(xué)廣漢科技園建成省級(jí)大學(xué)科技園。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,全面取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成。基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提高。重大傳染病得到有效控制,綿竹、什邡實(shí)現(xiàn)血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo)。持續(xù)保持低生育水平,人口自然增長(zhǎng)率2.15‰。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系不斷健全,流動(dòng)人口、特殊人群和虛擬社會(huì)管理取得明顯成效,群眾安全感穩(wěn)步提高。社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成220個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成社會(huì)組織孵化培育基地。加強(qiáng)群眾和信訪工作,及時(shí)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化危化品等重點(diǎn)行業(yè)治理,開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置,積極參與“4·20”蘆山地震搶險(xiǎn)救援,成功抗擊“7·9”洪災(zāi)。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、老齡、婦女兒童、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去的一年,政府自覺(jué)接受市人大及其會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,辦理人大代表建議87件,政協(xié)委員提案234件。扎實(shí)開(kāi)展法治政府創(chuàng)建工作和“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),建成行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)。第九屆村(居)委會(huì)換屆工作有序推進(jìn)。深化行政審批制度改革,取消、調(diào)整164項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。創(chuàng)新服務(wù)方式,推行“一窗式”投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)和企業(yè)零成本注冊(cè)等新舉措,開(kāi)通“12345”為民服務(wù)熱線,行政效能進(jìn)一步提升。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,狠剎公款消費(fèi)等不正之風(fēng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件,廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。深化“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”工作,深入開(kāi)展“走基層、建臺(tái)賬、惠民生”活動(dòng),加大效能投訴處理力度,行政作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全市人民的智慧和汗水,飽含著社會(huì)各界的關(guān)心和支持。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽(yáng)發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足:受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的影響,經(jīng)濟(jì)增速有所回落,地區(qū)生產(chǎn)總值等指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)較重,服務(wù)業(yè)比重偏低,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐作用不強(qiáng);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制不夠完善,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度加大,保障和改善民生的任務(wù)較重;群眾利益訴求日趨多樣,社會(huì)穩(wěn)定壓力依然較重;個(gè)別部門(mén)和少數(shù)公職人員作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),政府公共服務(wù)和依法治理能力還需提升。對(duì)于這些問(wèn)題,我們高度重視并下大力氣加以解決。
20xx年工作安排
今年是貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,也是完成“”規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更面臨全面深化改革的重大機(jī)遇。我們要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇,以更大的決心和更大的力度推動(dòng)德陽(yáng)改革發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,用改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想,深入實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“四個(gè)年”活動(dòng),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌“五位一體”建設(shè),切實(shí)保障和改善民生,打造質(zhì)量型增長(zhǎng)、內(nèi)涵式發(fā)展新格局,為在全省率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資880億元;地方公共財(cái)政預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)11%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在3.6‰以內(nèi);全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
一、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展
轉(zhuǎn)型升級(jí)事關(guān)德陽(yáng)未來(lái)。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提升德陽(yáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
再造工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重,產(chǎn)業(yè)外延增長(zhǎng)與內(nèi)涵發(fā)展并重,培育優(yōu)質(zhì)增量與優(yōu)化存量并重,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快老工業(yè)基地改造,大力促進(jìn)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)升級(jí)換代,著力構(gòu)建現(xiàn)代裝備制造體系。通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等倒逼機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)化工精細(xì)化、清潔化。引導(dǎo)食品行業(yè)適應(yīng)消費(fèi)需求,開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品。深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“5+2”工程,力爭(zhēng)在通用航空、儲(chǔ)能電池、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。狠抓工業(yè)項(xiàng)目,完成工業(yè)投資430億元。提升園區(qū)承載力,注重節(jié)約集約用地和引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量。強(qiáng)力推進(jìn)廣漢建設(shè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。加速信息化與工業(yè)化深度融合,積極探索云制造模式,鼓勵(lì)企業(yè)采用物聯(lián)網(wǎng)、3d打印等現(xiàn)代技術(shù)手段,提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引領(lǐng),扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技信息、創(chuàng)意研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)制造企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康醫(yī)療等生活性服務(wù)業(yè)。加快城市商圈、特色商業(yè)街發(fā)展,抓好黃許物流園等現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展電子商務(wù)、消費(fèi)金融、信息消費(fèi)、通用航空服務(wù)等新型業(yè)態(tài),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。精心打造六大特色文化旅游品牌,搞好旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo),提升德陽(yáng)旅游吸引力。
優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝億元示范區(qū)、“千斤糧萬(wàn)元錢(qián)”基地和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展“糧經(jīng)復(fù)合”、“種養(yǎng)復(fù)合”、“林經(jīng)復(fù)合”和“旅經(jīng)復(fù)合”,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型、生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)民合作組織規(guī)范建設(shè),培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。深入實(shí)施農(nóng)民收入促進(jìn)計(jì)劃,推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、狠抓項(xiàng)目建設(shè),保持投資較快增長(zhǎng)
穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵是穩(wěn)投資,要以項(xiàng)目為支撐加大投資力度,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)投資的拉動(dòng)作用。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)總投資1512億元的142個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成年度投資256億元。加快綿茂公路、天星快速干線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣青公路三期、中金快速干線通車(chē),開(kāi)工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)段,配合做好成都二繞高速公路等工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),抓好重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,開(kāi)工華強(qiáng)溝水庫(kù),力爭(zhēng)開(kāi)工石泉水庫(kù),加快推進(jìn)三漁水庫(kù)、姜家橋水庫(kù)前期工作。搞好“7·9”洪災(zāi)損毀道路、橋梁等工程修復(fù)重建。狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)和量產(chǎn)增效。繼續(xù)抓好電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化項(xiàng)目管理。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家公共投資重點(diǎn)方向和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,圍繞節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、信息消費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接,謀劃和儲(chǔ)備一批支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,確保投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。完善責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)倒逼、市場(chǎng)運(yùn)作等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,破解用地、能源、征地拆遷等制約瓶頸,強(qiáng)化以政務(wù)服務(wù)中心為平臺(tái)的投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù),促進(jìn)投資項(xiàng)目加快建設(shè)。
創(chuàng)新投融資機(jī)制。堅(jiān)決破除各種隱性壁壘,引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)和民生領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入,穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)融資總量。加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè),綜合運(yùn)用地方政府債券和bt、bot、tot等融資方式,支持新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)利用債券市場(chǎng)直接融資,推進(jìn)中小企業(yè)“區(qū)域集優(yōu)”直接債務(wù)融資。加強(qiáng)企業(yè)上市培育,支持企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)直接融資。加快推進(jìn)地方法人金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展。支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、融資性擔(dān)保公司、融資租賃、風(fēng)險(xiǎn)投資、金融倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)發(fā)展。強(qiáng)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),依法打擊和處置非法集資,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
三、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)
抓住新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇,大力推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快實(shí)施“1+5+x”城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃,大力推進(jìn)組團(tuán)城市群建設(shè),力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)??茖W(xué)定位縣域城市職能,推動(dòng)縣域之間資源整合和分工協(xié)作,強(qiáng)化市級(jí)在重大規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局等方面的統(tǒng)籌力度。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高縣域中心城市綜合承載能力。加快建設(shè)一批5萬(wàn)人口以上的區(qū)域中心鎮(zhèn),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口、資源和公共服務(wù)集聚。堅(jiān)持“五位一體”整體推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)村一體、功能完善的幸福美麗新村。
全面提升中心城市功能。統(tǒng)籌抓好舊城改造和新區(qū)建設(shè),營(yíng)造高品質(zhì)的城市生活空間。打好中心城市升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合城市總體規(guī)劃、老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃,加快實(shí)施中心城區(qū)更新改造、舊城危房和棚戶區(qū)改造,促進(jìn)城市落后工業(yè)區(qū)、落后商業(yè)區(qū)、城中村向產(chǎn)城新區(qū)和現(xiàn)代化新社區(qū)轉(zhuǎn)型。加大道路、電力、防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,實(shí)現(xiàn)東一環(huán)路建成通車(chē)??茖W(xué)開(kāi)展城市新區(qū)建設(shè),做好新區(qū)各種業(yè)態(tài)的詳規(guī)和設(shè)計(jì)。抓好起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)工漓江路景觀中軸線、漓江路大橋等項(xiàng)目,加快牡丹江路、秀山街等續(xù)建項(xiàng)目,完成綿遠(yuǎn)河生態(tài)整治等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化起步區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐,抓緊布局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力建成引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新核心。加快打造光網(wǎng)城市、無(wú)線城市和智慧城市。
提高城市管理水平。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,全面推行網(wǎng)格化城管模式,完善數(shù)字化城管系統(tǒng)。深入開(kāi)展市容市貌整治,深化背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域治理,強(qiáng)化車(chē)輛亂停亂放、戶外廣告亂象、占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題整治。抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣垃圾分類(lèi)試點(diǎn)和清潔直運(yùn),推進(jìn)城市垃圾無(wú)害化處置。抓住城市文化底蘊(yùn)、人文特質(zhì),布局特色風(fēng)貌,彰顯城市個(gè)性,打造一批精品綠地和特色景觀。鞏固“五城聯(lián)創(chuàng)”成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生、文明、環(huán)保模范和森林城市,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境、形象、內(nèi)涵和品質(zhì)的全面提升。
四、深化改革創(chuàng)新,增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)
全面深化改革是時(shí)代賦予我們的偉大使命。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,勇于破解難題,努力釋放以改革促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展活力。圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè),大力實(shí)施“六大科技工程”,加大創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新主體,全方位優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),深化與科研機(jī)構(gòu)和大專院校的戰(zhàn)略合作,促進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化能力雙提升。圍繞產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)重型燃?xì)廨啓C(jī)、石墨烯、電動(dòng)汽車(chē)、大功率鋁空電池、磷酸鐵鋰材料等關(guān)鍵技術(shù)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等創(chuàng)新載體建設(shè)。深入實(shí)施專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和品牌營(yíng)銷(xiāo),著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端延伸。堅(jiān)持高水平培養(yǎng)和高質(zhì)量引進(jìn)并舉,集聚一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
深化改革注入發(fā)展動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)中央和省的改革部署,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。支持國(guó)有企業(yè)股份制改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),積極穩(wěn)妥推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)改革。深化財(cái)政體制改革,改進(jìn)預(yù)算管理制度,擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍,提高財(cái)政運(yùn)行績(jī)效,建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)股份量化工作,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。有序推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治理、生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革。
激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策,讓所有企業(yè)享有平等權(quán)力、平等機(jī)會(huì)、平等規(guī)則。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育成長(zhǎng)行動(dòng),著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、發(fā)展前景廣闊的大企業(yè)大集團(tuán)。大力扶持中小微企業(yè)特別是科技型中小微企業(yè)發(fā)展,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、要素保障等方面的困難。支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股份制改造、技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育等方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)行業(yè)自律,支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)充分發(fā)揮作用。
五、加快成德同城,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地
實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
推進(jìn)成德全方位合作。全面落實(shí)成德同城化發(fā)展框架協(xié)議,努力促進(jìn)兩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加緊密融合。抓好規(guī)劃對(duì)接,共同編制《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》和基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。建立近、中、遠(yuǎn)期重點(diǎn)合作項(xiàng)目庫(kù),啟動(dòng)一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目和標(biāo)志性工程。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加快成德合作工業(yè)園建設(shè)。全面推動(dòng)旅游共享、環(huán)保聯(lián)動(dòng)、金融合作,積極開(kāi)展教育、就業(yè)、文化等社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域的合作。加快高效便捷的戰(zhàn)略通道建設(shè),謀劃和布局對(duì)接成都的軌道通道。
提高招商引資實(shí)效。圍繞供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端領(lǐng)域招大引強(qiáng),確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.05億美元。主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè),全力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)以及龍頭企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)的招引力度,積極吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在德陽(yáng)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心和結(jié)算中心。強(qiáng)化簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí),提供最優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和最高效的服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。
大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)外資、外貿(mào)、外經(jīng)提質(zhì)發(fā)展,完成進(jìn)出口總額35億美元。加大出口企業(yè)培育力度,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,逐步形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加快“走出去”步伐,支持企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)到境外開(kāi)展投資合作,建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地。抓好海關(guān)、出入境商品檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)關(guān)開(kāi)檢和綜合保稅區(qū)申報(bào)籌建工作。充分發(fā)揮外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)在擴(kuò)大開(kāi)放中的積極作用。
深化對(duì)口援建和區(qū)域合作。著力民生援建、產(chǎn)業(yè)援建和智力援建,抓好對(duì)口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,強(qiáng)化與受援縣在特色農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)、旅游業(yè)等方面的合作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)德阿產(chǎn)業(yè)園,支持羅江與綿陽(yáng)涪城區(qū)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)合作。繼續(xù)深化與北京、江蘇援建省市的合作,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域的合作,擴(kuò)大與港澳臺(tái)地區(qū)投資和經(jīng)貿(mào)合作,拓展與友好城市的交流合作,全面提升城市國(guó)際化水平。
六、建設(shè)生態(tài)文明,打造美麗德陽(yáng)
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。
強(qiáng)化環(huán)境整治。狠抓大氣環(huán)境綜合治理,加大餐飲業(yè)油煙、建筑工地?fù)P塵、工業(yè)廢氣、秸稈焚燒等污染治理力度,實(shí)施pm2.5監(jiān)測(cè)和公布。加強(qiáng)河流治理,積極開(kāi)展沱江流域德陽(yáng)段污染綜合防治,抓好旌湖水環(huán)境整治,加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。強(qiáng)化污染源綜合防治,全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作,加大對(duì)重點(diǎn)污染行業(yè)及畜禽養(yǎng)殖污染整治力度,推動(dòng)實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電工作。
保護(hù)自然生態(tài)。加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),深入實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)“2112”工程,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè),鞏固生態(tài)植被恢復(fù)成果。開(kāi)展河道生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)沱江上游源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)。搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。深化生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建工作,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
促進(jìn)節(jié)能減排。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,積極推進(jìn)公共建筑、工業(yè)、道路照明等重點(diǎn)領(lǐng)域
合同
能源管理,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和可再生能源發(fā)展。狠抓污染減排,嚴(yán)格總量控制,扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用工作。加大耕地保護(hù)力度,強(qiáng)化高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)推廣,提高土地、水、電、礦產(chǎn)等資源利用效益。抓好國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政綜合評(píng)審示范市和再生資源回收利用試點(diǎn)市申報(bào)工作,深化節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)。
七、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),保障和改善民生
以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力實(shí)施民生工程,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
全面提升就業(yè)社保水平。狠抓就業(yè)促進(jìn),強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),努力促進(jìn)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群眾、退役軍人、被征地農(nóng)民和新生代農(nóng)民工的就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬(wàn)人。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系建設(shè),持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,推進(jìn)社會(huì)保障由制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。完善社會(huì)救助體系。大力發(fā)展慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造,開(kāi)工建設(shè)保障性安居工程8648套。抓好扶貧和移民后扶工作,扶持4.62萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,提高發(fā)展能力。
推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)感恩奮進(jìn)精神,倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)氣,提高城市公共文明指數(shù)。加快推進(jìn)重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高水平建設(shè)一批公共文化設(shè)施。豐富群眾文化生活,加強(qiáng)文化精品創(chuàng)作,打造一批有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、特色鮮明的文化品牌。大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)演藝娛樂(lè)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)加快發(fā)展,提升三星堆文化、三國(guó)文化、德孝文化、紅色文化等文化品牌。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng),強(qiáng)化公共體育設(shè)施建設(shè),提高競(jìng)技體育水平。
提供更好的教育衛(wèi)生服務(wù)。深化教育改革,加快發(fā)展學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,提升普通高中教育質(zhì)量,推動(dòng)高等教育、職業(yè)教育高水平發(fā)展。大力推進(jìn)國(guó)家高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持四川工業(yè)管理職業(yè)學(xué)院專升本,力爭(zhēng)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院一期工程建成招生。健全全民醫(yī)保體系,開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助工作。深化基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,抓好公立醫(yī)院改革,整合區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源,支持社會(huì)辦醫(yī),發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政,保持適度生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)“平安中國(guó)”示范區(qū)建設(shè),大力實(shí)施主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略,依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。創(chuàng)新社會(huì)矛盾預(yù)防化解,完善法律援助制度,建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。激發(fā)社會(huì)組織活力,培育發(fā)展公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)等社會(huì)組織。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治,積極開(kāi)展安全社區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管,堅(jiān)決打擊假冒偽劣。完善
應(yīng)急預(yù)案
體系,提高應(yīng)急管理水平。抓好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。關(guān)注留守婦女、兒童身心健康。做好國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。
八、加強(qiáng)自身建設(shè),努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府
圍繞更好發(fā)揮政府作用,深化行政管理體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,強(qiáng)化政府服務(wù),增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
轉(zhuǎn)變政府職能。正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。全面梳理政府管理和介入的事務(wù),放開(kāi)應(yīng)該由企業(yè)和社會(huì)組織自我服務(wù)、自我管理的事項(xiàng)。強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)范圍。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革。
推進(jìn)依法行政。主動(dòng)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。積極推行開(kāi)放式?jīng)Q策,提高科學(xué)決策水平。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的層級(jí)監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),搞好電子政務(wù)建設(shè),強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入開(kāi)展法治政府創(chuàng)建活動(dòng),普遍建立法律顧問(wèn)制度,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。
強(qiáng)化政府服務(wù)。精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),做好減少和下放審批事項(xiàng)的對(duì)接工作,不斷深化“兩集中、兩到位”,積極探索網(wǎng)上聯(lián)審、容缺預(yù)審等方式創(chuàng)新,推行工商注冊(cè)制度便利化,搭建集中、公開(kāi)、規(guī)范的中介服務(wù)平臺(tái),提高辦事效率。進(jìn)一步完善目標(biāo)績(jī)效管理、閉環(huán)管理、督查督辦機(jī)制,大力推行臺(tái)賬工作法。狠剎遇事推諉、辦事拖拉等不良風(fēng)氣,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)行政不作為、慢作為、亂作為。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。健全反腐倡廉制度體系,完善教育、預(yù)防、監(jiān)督和懲治制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。推行行政權(quán)力清單制度,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。強(qiáng)化在財(cái)政資金使用、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,嚴(yán)肅懲處權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易等違法違規(guī)行為。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
各位代表,時(shí)代足音鏗鏘有力,全面小康催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,為爭(zhēng)當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市,在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇一
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
xx年在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接吉泰走廊建設(shè),大力實(shí)施“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)四區(qū),差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,凝心聚力、攻堅(jiān)破難,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干,較好地完成了縣十五屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù),邁出了“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興縣”新步伐,開(kāi)放繁榮秀美幸福新xx建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級(jí)趕超的良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐,預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值突破100億元,增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資完成85.2億元,增長(zhǎng)20.4%;預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)27.5億元,增長(zhǎng)14.2%;財(cái)政收入完成14.6億元,增長(zhǎng)8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅位于全市前列,財(cái)政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升,稅收占財(cái)政收入比重達(dá)到79.5%,比上年提高7.7個(gè)百分點(diǎn);三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn),總量同步擴(kuò)張、質(zhì)量同步提升。
xx各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),更加注重民生工程和社會(huì)事業(yè)建設(shè),在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會(huì)保障水平不斷提升,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元,增長(zhǎng)12.8%,農(nóng)民人均純收入8768元,增長(zhǎng)13.5%;教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設(shè)、大發(fā)展、大繁榮階段,躋身國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范縣;“美麗xx”形象進(jìn)一步提升,喜獲全國(guó)第二屆國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣,被評(píng)為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設(shè)“十佳縣”;社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定,公眾安全感測(cè)評(píng)進(jìn)入全省前二十名、全市前三名。
xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進(jìn)、提能提效的蓬勃生機(jī)。持續(xù)深入地?cái)噭?dòng)思想、創(chuàng)新舉措,推進(jìn)了園區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步放活了景區(qū)管理體制,強(qiáng)化了城市建設(shè)投融資平臺(tái)建設(shè),提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四位一體”發(fā)展模式,決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進(jìn)在規(guī)范中實(shí)現(xiàn)了更加高效,著力完善了項(xiàng)目管理、資金運(yùn)行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度,實(shí)施了項(xiàng)目資金的整合,推行了煤炭稅費(fèi)信息化統(tǒng)征工作,組建了政府投資評(píng)審中心,縣級(jí)項(xiàng)目評(píng)審節(jié)約資金7231萬(wàn)元。通過(guò)完善土地出讓金的獎(jiǎng)返、“增減掛”獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政投入扶持等措施,進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)后,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的要求和自身的實(shí)際,正在廣泛深入調(diào)研,組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案,謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
一年來(lái),我們重點(diǎn)抓了以下工作:
(一)突出強(qiáng)攻工業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。工業(yè)發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家,規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長(zhǎng)14.2%;園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成131億元、增長(zhǎng)23.1%,在全省排名前移四位;實(shí)現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長(zhǎng)19.3%;新增稅收超百萬(wàn)元的企業(yè)4家,有10家投資5000萬(wàn)元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機(jī)電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達(dá)40家、14家,江液、匯納順利重組,爭(zhēng)取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,榮獲“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”、省級(jí)綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào),開(kāi)元xx火腿公司獲全國(guó)優(yōu)秀龍頭食品企業(yè);林產(chǎn)加工園已落戶企業(yè)4家;能源化工園液化氣擴(kuò)容和成品油庫(kù)建設(shè)順利推進(jìn)。配套服務(wù)能力明顯提高?;A(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到3.6億元,園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作進(jìn)展順利,建成4條主干道,一期7萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工,污水處理廠、職業(yè)教育培訓(xùn)中心主體工程完工,世紀(jì)新城、污水管網(wǎng)、自來(lái)水廠擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn),園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過(guò)驗(yàn)收。
(二)注重統(tǒng)籌推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進(jìn)了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設(shè)??h城建設(shè)擴(kuò)容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合,南延?xùn)|擴(kuò)、產(chǎn)城對(duì)接”,建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達(dá)到12平方公里,規(guī)劃面積從16.9平方公里擴(kuò)大到25平方公里,城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。會(huì)展中心正式啟用,高標(biāo)準(zhǔn)完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程,高起點(diǎn)修建了站前大道和公園路延伸工程,在全省率先實(shí)施了縣城生態(tài)綠道建設(shè),加快推進(jìn)了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設(shè),完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程,啟動(dòng)了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團(tuán)開(kāi)發(fā),有序推進(jìn)了蒙崗嶺公園、老體育場(chǎng)改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開(kāi)展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動(dòng),被評(píng)為全省創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位,通過(guò)復(fù)審再次被確認(rèn)為“省級(jí)衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級(jí)數(shù)字化城管“三全平臺(tái)”,實(shí)施了農(nóng)民建房履約保證金制度,啟動(dòng)了6個(gè)無(wú)物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全面完成一期七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程,基本完成二期“六鎮(zhèn)一場(chǎng)”集鎮(zhèn)改造建設(shè),提前啟動(dòng)了三期六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè),瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設(shè)品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)59個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)打造了橫龍石溪等6個(gè)綜合精品示范點(diǎn),鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動(dòng)30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制,美麗鄉(xiāng)村建后管理機(jī)制進(jìn)一步完善。
(三)加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)增效。堅(jiān)持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平位于全市前列,建成2個(gè)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,達(dá)6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進(jìn)展。重點(diǎn)發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè),井岡蜜柚“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程”落實(shí)面積1.1萬(wàn)畝,新增花卉苗木1.13萬(wàn)畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝,烤煙種植面積達(dá)3.84萬(wàn)畝,強(qiáng)勢(shì)保持全省第一,帶動(dòng)煙農(nóng)戶均增收近5萬(wàn)元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利推進(jìn)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級(jí)13家,農(nóng)民專業(yè)合作社36個(gè)。農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。共投入資金3.4億元,64座小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程順利竣工,4個(gè)“千噸萬(wàn)人”集中供水工程投入使用,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.39萬(wàn)畝。
政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇二
安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安居樂(lè)業(yè),搞好安全工作,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的一個(gè)前提保障。下面是小編給大家整理的企業(yè)安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
,僅供參考。
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全省安全生產(chǎn)相關(guān)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》,及早安排部署,扎實(shí)開(kāi)展以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為主題的安全生產(chǎn)年活動(dòng)。截至3月底,全市共發(fā)生各類(lèi)事故46起,死亡8人,受傷60人,直接經(jīng)濟(jì)損失194萬(wàn)元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升35%、60%、46%、363%。全市各類(lèi)事故死亡8人,占省政府下達(dá)控制指標(biāo)47人的17%,在控制進(jìn)度范圍內(nèi)。
一、第一季度工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及早安排部署安全生產(chǎn)工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同考核,在《政府
工作報(bào)告
》中將安全生產(chǎn)列為社會(huì)管理創(chuàng)新六大行動(dòng)之一,作為社會(huì)管理的重要內(nèi)容,并及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。春節(jié)前,市上領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人深入重點(diǎn)企業(yè)和單位開(kāi)展調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公,主要就重大建設(shè)項(xiàng)目安全保障、重點(diǎn)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)以及城市供水、交通安全、應(yīng)急隊(duì)伍等進(jìn)行全面檢查,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)工作。同時(shí),進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由市政府與縣(區(qū))政府、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
,將目標(biāo)責(zé)任逐一分解落實(shí)。市安委會(huì)辦公室制定下發(fā)了《金昌市創(chuàng)新社會(huì)管理安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》和《金昌市20xx年安全生產(chǎn)
工作方案
》,確定了今年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和任務(wù)。
(二)堅(jiān)持安全發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。我們以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》為核心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供安全保障,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。一是修訂完善了《金昌市安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了各級(jí)政府、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任,突出各級(jí)政府、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)職責(zé),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠的問(wèn)題,保障各級(jí)政府屬地管理責(zé)任和各部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。二是通過(guò)嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任管理、安全生產(chǎn)行政許可、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)和重點(diǎn)監(jiān)管、警示約談等行之有效地辦法,督促企業(yè)主動(dòng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,市安委辦制定了《金昌市安全生產(chǎn)約談制度》,擴(kuò)大了約談級(jí)別和范圍,已約談危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各級(jí)政府、各部門(mén)堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,不斷提高事前防范和化解能力。一是深入推進(jìn)隱患排查整治。我們堅(jiān)持把隱患排查治理工作作為企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作狠抓落實(shí),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂隱患排查標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)分析,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。元至3月份,全市各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查一般隱患2741項(xiàng),已整改2709項(xiàng),整改率98.8%。二是不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照省市統(tǒng)一安排,各級(jí)政府、各部門(mén)不斷推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)打非治違和專項(xiàng)整治行動(dòng)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)在執(zhí)法檢查中查出一般隱患475項(xiàng),已整改437項(xiàng)。針對(duì)永昌縣油脂化工廠在居民區(qū)儲(chǔ)存溶劑油重大隱患,市、縣組織聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)督企業(yè)及時(shí)消除事故隱患,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3月底市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)對(duì)全部煤礦礦井進(jìn)行了系統(tǒng)檢查,對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行了處理。三是嚴(yán)格實(shí)施行政許可。堅(jiān)決把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)制度和安全生產(chǎn)許可證制度,堅(jiān)決杜絕不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)投入生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法建設(shè)行為。四是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。年前市縣政府聯(lián)合對(duì)全市22對(duì)煤礦礦井進(jìn)行了系統(tǒng)檢查驗(yàn)收,因各礦井均未按照規(guī)定完成五大系統(tǒng)建設(shè),達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要示,均未通過(guò)驗(yàn)收,繼續(xù)停產(chǎn)整頓。
二、第二季度工作重點(diǎn)
一是繼續(xù)開(kāi)展宣傳貫徹國(guó)務(wù)院40號(hào)《意見(jiàn)》精神。充分利用各種新聞媒體,并通過(guò)培訓(xùn)班、宣傳欄、黑板班、安全征文、演講等活動(dòng),多形式、多層次開(kāi)展宣傳教育,深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院40號(hào)《意見(jiàn)》精神。
二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。充分結(jié)合安全生產(chǎn)月等活動(dòng),廣泛開(kāi)展事故警示教育,切實(shí)從事故中吸取深刻教訓(xùn),堅(jiān)持常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。各級(jí)政府、各部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理。嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究,堅(jiān)決落實(shí)防范措施。
三是不斷深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。按照年度工作安排,煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域全面開(kāi)展專項(xiàng)治理。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患。制訂實(shí)施全市打非治違行動(dòng)方案,各行業(yè)牽頭部門(mén)抓好落實(shí),堅(jiān)決按照四個(gè)一律的要求,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,鞏固和擴(kuò)大打非行動(dòng)成果。
四是大力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作。在全市工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)開(kāi)展企業(yè)班組建設(shè)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng),不斷推進(jìn)企業(yè)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升企業(yè)安全管理水平。
五是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。按照年度工作安排,突出近期安全生產(chǎn)實(shí)際,結(jié)合重大節(jié)假日前安全檢查,按照市安辦統(tǒng)一安排部署,在全市扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查,通過(guò)拉網(wǎng)式的安全檢查,確保不留后患,不留死角,及時(shí)消除事故隱患,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。
六是規(guī)范礦山企業(yè)和礦山采掘施工管理。非煤礦山企業(yè)必須與外包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確非煤礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,外包施工單位對(duì)承接工程負(fù)直接安全生產(chǎn)責(zé)任。外包施工單位施工前,要向安全監(jiān)管部門(mén)備案,履行開(kāi)工審批程序。
今年以來(lái),我梁場(chǎng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平,截止目前,我制梁場(chǎng)未發(fā)生一起輕傷事故,開(kāi)創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安社會(huì),作出了積極的貢獻(xiàn)。
我們的工作措施是:
一、建立考核機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任
我們把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位,與各架子隊(duì)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),各部門(mén),架子隊(duì)“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,安全獎(jiǎng)懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責(zé)任人考核結(jié)果掛勾,實(shí)行“一票否決”,凡安全工作不到位的部門(mén)和個(gè)人,一律不得參加評(píng)先。增加了安全運(yùn)行獎(jiǎng),加大了對(duì)安全目標(biāo)、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對(duì)事故隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、安全員的考核力度;加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)取“違規(guī)單”制度。
同時(shí),對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng),發(fā)現(xiàn)較大事故隱患,避免事故發(fā)生的有功人員,給予性獎(jiǎng)勵(lì)——x元,鼓勵(lì)職工提合理化建議,舉報(bào)險(xiǎn)肇事故和違規(guī)行為,凡對(duì)強(qiáng)化安全管理,預(yù)防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當(dāng)性獎(jiǎng)勵(lì)。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的管理新理念,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“制梁場(chǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位全面負(fù)責(zé)、職工廣泛參與”的共同責(zé)任網(wǎng)絡(luò);做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化,促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
二、完善安全管理制度體系,依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理
分析近期其他兄弟單位事故原因、教訓(xùn),對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
進(jìn)行全面梳理、評(píng)審、依據(jù)新的法律法規(guī),進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,重新制訂完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等文件制度,形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實(shí)現(xiàn)了全面依法管理。
三、深化全員安全評(píng)價(jià),注重安全教育培訓(xùn)
我們不斷創(chuàng)新豐富安全評(píng)價(jià)的方法和內(nèi)容,建立了全員、全方位、全過(guò)程的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、體系運(yùn)行、安全文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)、雙確認(rèn)等作為安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容,預(yù)知預(yù)控,提高了安全評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓(xùn),加大對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類(lèi)人員的安全素質(zhì)。開(kāi)展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識(shí)學(xué)習(xí)、安全技能教育等一系列培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率達(dá)98%。還通過(guò)組織“每周一題”、規(guī)程考試、技能大賽、為廣大職工開(kāi)辟了學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)技能的渠道。通過(guò)深化全員安全評(píng)價(jià)和開(kāi)展多種形式培訓(xùn),提高了領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任意識(shí),專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。
四、推進(jìn)專業(yè)管理力度,狠抓隱患排查治理
從系統(tǒng)安全、本質(zhì)化安全入手,我們大力加強(qiáng)專業(yè)管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實(shí)管理責(zé)任,重點(diǎn)對(duì)我制梁場(chǎng)的電器、機(jī)械設(shè)備、皮帶機(jī)、放射源、壓力容器、工藝等方面組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查。尤其是龍門(mén)吊、提梁機(jī)、壓力容器等關(guān)鍵設(shè)備做到了班班點(diǎn)檢、次次試吊、嚴(yán)格確認(rèn)。對(duì)查出的隱患以“隱患整改通知書(shū)”的形式及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行整改,并跟蹤隱患整改落實(shí)情況。
各隊(duì)組織班組開(kāi)展好安全自查工作,對(duì)所查隱患及時(shí)整改。制梁場(chǎng)專業(yè)人員各負(fù)其責(zé),對(duì)各部門(mén)專業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核,做到了 “雙基”管理基礎(chǔ)扎實(shí);專業(yè)管理支撐有力;綜合監(jiān)管保障有為,為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的專業(yè)保證。針對(duì)我制梁場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,我們對(duì)照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真、細(xì)致、全面的開(kāi)展隱患排查治理工作,不走過(guò)場(chǎng),不留盲區(qū)、死角、治理不留后患,各單位共排查治理隱患60多起,做到了責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
五、抓好班組日常管理、把握四個(gè)關(guān)鍵,開(kāi)展各種活動(dòng)
一是抓好關(guān)鍵時(shí)間二是抓好關(guān)鍵部位的安全,把這些關(guān)鍵部位時(shí)刻處在監(jiān)控狀態(tài),在控狀態(tài)。
三是抓好關(guān)鍵作業(yè)(特種作業(yè)、檢修作業(yè)、改造作業(yè)、臨時(shí)作業(yè)及受限空間作業(yè))的安全。
四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對(duì)關(guān)鍵人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),重點(diǎn)管理,重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育。把好進(jìn)人入口關(guān)和上崗入口關(guān),在提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。并根據(jù)各時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和上級(jí)要求,扎實(shí)開(kāi)展 “安全演講”、 “百日安全” “安全五要素”、安全觀摩會(huì)、一法三卡”、等形式多樣的安全生產(chǎn)活動(dòng)。注重實(shí)效,全員參與,確保了安全活動(dòng)既扎扎實(shí)實(shí),又富有成效。
一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況
一季度,全旗安全生產(chǎn)總體形勢(shì)呈現(xiàn)“兩降一升”特點(diǎn),即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失下降,死亡人數(shù)略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發(fā)生各類(lèi)事故12起,同比減少4起,下降25%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接經(jīng)濟(jì)損失88.3萬(wàn)元,同比減少33.6萬(wàn)元。
(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢(shì)
工礦商貿(mào)企業(yè)無(wú)事故發(fā)生,與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
(四)消防火災(zāi)事故呈下降趨勢(shì)
共發(fā)生火災(zāi)事故5起,同比火災(zāi)起數(shù)減少9起,下降64.29%;直接經(jīng)濟(jì)損失15.9萬(wàn)元,同比減少101萬(wàn)元,下降86.38%。
二、一季度各類(lèi)傷亡事故通報(bào)
(一)1月31日17時(shí)35分許,額濟(jì)納旗達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)湯新明駕駛蒙k24460重型貨車(chē)與沈陽(yáng)市姚文哲駕駛的遼a79427號(hào)小型客車(chē)正面相撞,造成姚文哲當(dāng)場(chǎng)死亡。
(二)3月7日17時(shí)40分許,楊保勝駕駛蒙b41497號(hào)大型普通客車(chē)因采取措施不當(dāng),撞在靠道路右側(cè)停放的吳利華駕駛的蒙m06251號(hào)重型普通貨車(chē)尾部,造成客車(chē)上2名乘車(chē)人死亡。
(三)3月7日下午14時(shí)30分,趙燦紅駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車(chē)與王志強(qiáng)駕駛的蒙l15235號(hào)大型客車(chē)迎面相撞,造成遼cb6072越野車(chē)乘車(chē)人于濤當(dāng)場(chǎng)死亡。
(四)2月20日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。
(五)3月16日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災(zāi)。
三、各類(lèi)傷亡事故的主要特點(diǎn)和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類(lèi)事故總數(shù)的58.3%和100%。主要原因是車(chē)輛駕駛?cè)藛T對(duì)道路交通安全意識(shí)淡薄,駕駛員素質(zhì)偏低,疲勞駕駛等。
(二)消防火災(zāi):一季度消防火災(zāi)事故較去年同期得到有效遏制,未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產(chǎn)主要工作
(一)、復(fù)工驗(yàn)收。結(jié)合我旗實(shí)際制定了《20xx年全旗煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《20xx年企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收工作方案》,成立了復(fù)工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了驗(yàn)收范圍、程序和各部門(mén)的職能職責(zé),按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把關(guān)口,積極開(kāi)展復(fù)工驗(yàn)收工作。對(duì)于企業(yè)存在的突出問(wèn)題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),已有39家企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收組驗(yàn)收復(fù)工生產(chǎn)(其中煤礦16家、非煤礦山17家、?;?家)。
(二)、根據(jù)阿盟安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議部署,組織工作人員對(duì)《阿拉善盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及《20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作方案》等討論稿進(jìn)行討論,提出修改意見(jiàn),上報(bào)盟安監(jiān)局。
(三)、召開(kāi)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)工作會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任制。會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)成績(jī)突出單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者,并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
五、對(duì)下一步工作的意見(jiàn)
(一)、以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)年”工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委行署及旗委政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神,全力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門(mén)的執(zhí)法意識(shí),依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,依法查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和各類(lèi)傷亡事故,加大行政責(zé)任追究和行政處罰力度。
(三)、礦山企業(yè)由于目前正在復(fù)工驗(yàn)收階段,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn),但是隨著各企業(yè)相繼復(fù)工生產(chǎn),形勢(shì)依然嚴(yán)峻。煤礦企業(yè)要以瓦斯、透水等為主要內(nèi)容及時(shí)開(kāi)展煤礦安全隱患排查治理工作,建立嚴(yán)格的預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,深入開(kāi)展瓦斯治理,加強(qiáng)通風(fēng)管理。非煤礦山露天企業(yè)要自上而下分臺(tái)階開(kāi)采,采用中深孔爆破技術(shù)。在危化企業(yè)要廣泛采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置,新建企業(yè)必須履行“三同時(shí)”,涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)。
(四)、各相關(guān)部門(mén)結(jié)合當(dāng)前春季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),著力解決好道路交通、各類(lèi)生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)和環(huán)節(jié),同時(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(五)、加強(qiáng)防火安全工作。春季風(fēng)大物燥,是各類(lèi)火災(zāi)事故的易發(fā)期,公安消防部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)賓館、飯店、商店(場(chǎng))、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)管,加強(qiáng)火源、電源安全管理,落實(shí)嚴(yán)格的防火安全管理制度,確保消防安全。
(六)、認(rèn)真貫徹落實(shí)盟、旗安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前阿左旗的安全生產(chǎn)形勢(shì),分析事故發(fā)生的原因和規(guī)律,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),有針對(duì)性的提出措施和解決辦法,推動(dòng)全旗安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇三
20xx年主要工作?
20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,開(kāi)好頭,起好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,達(dá)到9.43億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,達(dá)到 16936萬(wàn)元,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)17%,達(dá)到560萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實(shí)干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅(jiān)持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國(guó)人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項(xiàng)目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。以新野畜牧為龍頭,帶動(dòng)慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內(nèi)建成萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖示范村1個(gè),新建千頭繁育場(chǎng)1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬(wàn)只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
——加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)3-5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,投資20xx萬(wàn)元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改,做大做強(qiáng),提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項(xiàng)目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,建成2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),完成鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、勞保所、文化站項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個(gè)村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個(gè)村陣地建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和街道供排水建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo),建成齊西等7個(gè)村的休閑文化廣場(chǎng),豐富農(nóng)村文化活動(dòng),提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹(shù)木的管護(hù),鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成三村、東城2個(gè)綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內(nèi)新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內(nèi)道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長(zhǎng)效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問(wèn)題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,實(shí)現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關(guān)注民生,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計(jì)劃生育工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,全力做好各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。全年人口計(jì)生率達(dá)到98%以上,計(jì)生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo),其他各村力爭(zhēng)達(dá)到計(jì)生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開(kāi)展婦女健康大檢查活動(dòng),深入開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動(dòng),著力解決教育不均衡問(wèn)題。改善硬件設(shè)施,建成齊二國(guó)壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級(jí)公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢(shì)群眾的救助為重點(diǎn),進(jìn)一步加大社會(huì)救助力度,積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。落實(shí)多層次社會(huì)保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會(huì)救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上,切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),開(kāi)展 “五好家庭,孝老愛(ài)親”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“增強(qiáng)城市意識(shí),提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)“三新”意識(shí)。抓好群眾性文化活動(dòng)和周末廣場(chǎng)文化活動(dòng),豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,懲防并舉,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)突出抓好道路、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對(duì)安全隱患及時(shí)排查,努力做到防患于未然。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
——社會(huì)治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,鞏固社會(huì)治安防控體系,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實(shí)現(xiàn)無(wú)進(jìn)京非正常上訪,無(wú)5人以上赴省集體上訪,無(wú)一年以上信訪積案。不斷健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇四
市政府|工作報(bào)告(4)
各位代表:?
一、200*年工作回顧?
二、2004年工作安排?
圍繞上述要求和目標(biāo),我們將認(rèn)真抓好以下八個(gè)方面的工作:?
(一)努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。?
(二)不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。?
(三)繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化步伐。?
(四)全力推進(jìn)富民工程。?
全方位拓寬富民渠道,不斷提高富民實(shí)效。?
(五)著力提升城市化水平。?
(六)積極改善生態(tài)環(huán)境。?
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。?
以提高市民素質(zhì)為重點(diǎn),努力促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。?
(八)進(jìn)一步強(qiáng)化政府自身建設(shè)。?
政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇五
固陽(yáng)縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部。下面本站小編給大家分享幾篇固陽(yáng)政府
工作報(bào)告
,一起看一下吧!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
“”時(shí)期和20xx年工作回顧
綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。“”末,全縣預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值120億元,年均增長(zhǎng)9.7%;固定資產(chǎn)投資116億元,年均增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.3億元,年均增長(zhǎng)11.3%;財(cái)政總收入5.03億元,一般公共預(yù)算收入3億元,更加務(wù)實(shí)的體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入推進(jìn)。集中精力打造包頭金山工業(yè)園區(qū),先后獲批自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)和沿黃沿線重點(diǎn)園區(qū)。累計(jì)投入20億元實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”。引進(jìn)企業(yè)29家,項(xiàng)目總投資150億元,初步形成有色金屬加工、黑色金屬加工、清潔能源項(xiàng)目和新能源裝備制造、固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。構(gòu)建了以“薯產(chǎn)業(yè)和羊產(chǎn)業(yè)”為主的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局,建成農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育發(fā)展田豐、草原百盈等一批有規(guī)模、有實(shí)力、有效應(yīng),與農(nóng)民有深入利益鏈結(jié)的龍頭企業(yè),培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到13個(gè),專業(yè)合作社649個(gè),涉農(nóng)商標(biāo)35個(gè),流轉(zhuǎn)土地89萬(wàn)畝。三產(chǎn)發(fā)展效益初步顯現(xiàn)。高起點(diǎn)編制《固陽(yáng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,投入5.6億元完善春坤山、馬鞍山等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,春坤山景區(qū)晉升國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。五年累計(jì)接待游客63.4萬(wàn)人次,旅游綜合收入達(dá)3.25億元。形成天和、廣眾、佳雨等商業(yè)圈,繁榮了市場(chǎng),集聚了商氣。
城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。五年累計(jì)投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金17億元,建成區(qū)由7.2平方公里擴(kuò)展到9.6平方公里,城鎮(zhèn)化率提高8個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到37.3%,集中供熱率達(dá)75%,城鎮(zhèn)污水收集率達(dá)80%。投入10.37億元完成112個(gè)村“十個(gè)全覆蓋”工程和村容村貌整治工作。水、電、路網(wǎng)基本完備。投資8億元,建成阿塔山水庫(kù)和包固輸供水管道工程,實(shí)施節(jié)水灌溉工程27萬(wàn)畝,完成覆蓋16.7萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全工程。投資1.57億元,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。電力外送通道基本形成,建成50萬(wàn)站1座、22萬(wàn)站2座、11萬(wàn)站7座。五年新增公路通車(chē)?yán)锍?03公里,縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間全部通油路,行政村公路通達(dá)率達(dá)到81%。生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)。五年累計(jì)投資5.93億元,實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程52萬(wàn)畝、碳匯造林24萬(wàn)畝、重點(diǎn)區(qū)域綠化2.2萬(wàn)畝,森林覆蓋率提高3.53個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到19.03%。促進(jìn)47家企業(yè)完善節(jié)能環(huán)保設(shè)施,拆除小鍋爐186臺(tái),圓滿完成主要污染物總量控制目標(biāo)。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育事業(yè)全面發(fā)展。累計(jì)投資1.8億元,實(shí)施校舍安全工程8.6萬(wàn)平方米,新建擴(kuò)建公立幼兒園8所。中高考成績(jī)始終位于外五旗縣區(qū)前列。文化事業(yè)持續(xù)繁榮。投資1.55億元,新建縣文化藝術(shù)中心,建成6個(gè)綜合文化站、83個(gè)文化活動(dòng)室、104個(gè)農(nóng)家書(shū)屋,實(shí)施2.9萬(wàn)戶廣播電視戶戶通和108套“村村響”工程。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。投資3500萬(wàn)元完成縣醫(yī)院綜合樓、9所衛(wèi)生院和68所衛(wèi)生室建設(shè)。
人民生活水平穩(wěn)步提高。獲得感不斷增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到25262元和10864元,年均增長(zhǎng)8%和11.5%,在崗職工工資達(dá)到同城待遇,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.9%以內(nèi)。發(fā)放小額貼息貸款2.05億元,9100多人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建成縣綜合福利中心、5所互助幸福院和9個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心。精準(zhǔn)扶貧成效顯著。累計(jì)落實(shí)各類(lèi)幫扶資金物資3.6億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目461個(gè),9000多戶貧困戶受益。累計(jì)發(fā)放金融扶貧貸款4.7億元,落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.3億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目270個(gè),1.9萬(wàn)戶貧困戶全部受益。低保擴(kuò)面、社保提標(biāo)、教育醫(yī)療救助等一系列政策為貧困人口提供了堅(jiān)實(shí)的兜底保障。
改革創(chuàng)新成效突出。我縣成為第二批“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)。組建新開(kāi)元、昆侖泉、優(yōu)納等融資平臺(tái),為保障地方財(cái)力提供有力支撐。完成國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)改革。落實(shí)商事制度改革各項(xiàng)措施,新增注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體310個(gè)。開(kāi)展權(quán)力清單梳理和公示工作。構(gòu)建網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái),組建公共資源交易中心,建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和外出流動(dòng)人口服務(wù)站,方便群眾辦事。完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開(kāi)展土地和草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障改革等工作。圓滿完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
各位代表,五年來(lái),我縣先后獲得全國(guó)扶貧小額貸款示范縣、自治區(qū)“雙擁模范縣”七連冠、自治區(qū)衛(wèi)生縣城、民主法制示范縣、包頭市農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作先進(jìn)地區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào);打造全國(guó)文明村1個(gè)、自治區(qū)文明村4個(gè);涌現(xiàn)出 “中國(guó)好人”2名、自治區(qū)級(jí)勞動(dòng)模范4名,組織了首屆道德模范頒獎(jiǎng)。
剛剛過(guò)去的20xx年,是全縣干部群眾主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),艱苦奮斗,銳意進(jìn)取的一年,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)趨穩(wěn)向好,成果豐碩的一年。一年來(lái),縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“四大目標(biāo)”奮力前行,完成了縣xx屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),“”規(guī)劃圓滿收官。
工業(yè)強(qiáng)縣邁出堅(jiān)實(shí)步伐。重大政策有效落地。全力推動(dòng)山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展,配合市發(fā)改委編制《山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》。包頭金山工業(yè)園區(qū)列入自治區(qū)沿黃沿線重點(diǎn)園區(qū),落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金5000萬(wàn)元。正在報(bào)批“先建后驗(yàn)”園區(qū)、“雙百工程”示范基地,創(chuàng)建中蒙跨境工業(yè)園區(qū)加工園區(qū)取得重大突破。礦冶廢棄物綜合利用研究中心成為國(guó)家級(jí)工程中心。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。投資4.5億元,開(kāi)工建設(shè)新疆特變電工、廈門(mén)清源科技等新能源裝備制造項(xiàng)目,西蒙皮業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工當(dāng)年投產(chǎn)。積極參與千萬(wàn)千瓦風(fēng)光電基地建設(shè),新開(kāi)工新能源項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到58萬(wàn)千瓦,是過(guò)去總和的4倍,年底實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)18萬(wàn)千瓦。東方希望集團(tuán)鋁電一體化及微電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議,包鋼集團(tuán)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。蒙能2×35萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成核準(zhǔn),即將全面開(kāi)工建設(shè),電價(jià)優(yōu)勢(shì)具有保障,天然氣管道全線貫通,污水處理廠開(kāi)工建設(shè)。投資6300萬(wàn)元修建6條道路12.5公里,通達(dá)率達(dá)90%。
農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū),田豐無(wú)礬粉條生產(chǎn)線正式投產(chǎn),草原百盈年屠宰量達(dá)10萬(wàn)只、2500噸,建立與農(nóng)民利益鏈結(jié)機(jī)制,對(duì)其肉羊收購(gòu)實(shí)施定向補(bǔ)貼,“三主糧”集團(tuán)建成千畝種養(yǎng)單元12處。新增流轉(zhuǎn)土地4.7萬(wàn)畝,實(shí)施肉羊人工授精2.1萬(wàn)只。龍頭企業(yè)帶動(dòng)1.3萬(wàn)戶農(nóng)民增收。品牌建設(shè)成效顯著。全市首家農(nóng)畜產(chǎn)品電子交易平臺(tái)“匯通優(yōu)糧”投入運(yùn)營(yíng),并在北京建成1處、市區(qū)建成7處固陽(yáng)農(nóng)畜產(chǎn)品直營(yíng)店。全縣共獲得國(guó)家級(jí)示范合作社稱號(hào)2個(gè)、自治區(qū)級(jí)示范合作社稱號(hào)4個(gè),新增涉農(nóng)商標(biāo)5個(gè)、著名商標(biāo)1個(gè)、知名商標(biāo)5個(gè)。新申報(bào)自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)龍頭企業(yè)5家。
第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力發(fā)展文化旅游業(yè)。投資7800多萬(wàn)元,完善了春坤山、馬鞍山等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,景區(qū)全部通公路。馬鞍山春坤山希拉穆仁草原旅游公路開(kāi)工建設(shè)。成功舉辦第十二屆秦長(zhǎng)城文化旅游節(jié)暨第二屆“風(fēng)情固陽(yáng)”民俗文化體驗(yàn)旅游節(jié)。全年接待游客23.5萬(wàn)人次,旅游綜合收入1.2億元。著力激發(fā)商貿(mào)業(yè)活力,投資2.8億元的廣眾星天地商場(chǎng)和佳雨綜合市場(chǎng)正式運(yùn)營(yíng)。
脫貧攻堅(jiān)成效顯著。深化社會(huì)扶貧。深入推進(jìn)“三到村三到戶”和“三定”精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)各類(lèi)幫扶資金1277萬(wàn)元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目64個(gè),4480戶貧困戶受益。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。充分發(fā)揮種養(yǎng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,實(shí)施“伴養(yǎng)雞”、“借母還犢”等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,1600戶貧困戶受益。實(shí)施金融扶貧。為1.8萬(wàn)戶貧困戶貸款3億元;為龍頭企業(yè)和合作社貸款4000萬(wàn)元,直接帶動(dòng)200余戶貧困戶受益。開(kāi)展專項(xiàng)救助,投入800萬(wàn)元設(shè)立教育、醫(yī)療救助基金。全縣貧困人口人均可支配收入達(dá)到5500元。
城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。農(nóng)村面貌明顯變化??偼顿Y4.59億元,全面完成20xx年“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù),完成危房改造5300戶,拆除危舊土房6526戶,建設(shè)通村水泥路和街巷硬化276公里,解決了14842人的安全飲水問(wèn)題,同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)20xx年“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)。根據(jù)區(qū)位、資源、人口、產(chǎn)業(yè)等要素集聚情況,區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)建設(shè),工程實(shí)施有序推進(jìn)。始終堅(jiān)持規(guī)劃先行,示范引領(lǐng);堅(jiān)持體現(xiàn)特色,彰顯文化底蘊(yùn);堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套,實(shí)現(xiàn)既宜居又宜業(yè);堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,涌現(xiàn)出廣大農(nóng)民投工投勞參與建設(shè),搭建帳篷拆除土房等爭(zhēng)取項(xiàng)目的感人事例;堅(jiān)持公助民建,處理好農(nóng)民主體與政府引導(dǎo)的關(guān)系,發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益;堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、攔標(biāo)和跟蹤審計(jì)制度,規(guī)范政府行為;堅(jiān)持建管并舉,建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。兩年來(lái),我們立足實(shí)際、改革創(chuàng)新,形成了一系列可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也練就了一支艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的干部隊(duì)伍。在20xx年十月份自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”觀摩中受到充分肯定和一致好評(píng)。城鎮(zhèn)建管水平全面提升。編制完成固陽(yáng)縣金山鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城區(qū)集中供熱、供氣專項(xiàng)規(guī)劃。投資4億元,新建、改建道路8條,完成惠和路和懷朔大街建設(shè)工程,實(shí)施了阿拉塔大街和北魏大街景觀示范街提檔升級(jí)改造工程。完成木蘭廣場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)工建設(shè)木蘭公園。完成棚戶區(qū)征拆667戶,妥善處理棚戶區(qū)建設(shè)中的后續(xù)問(wèn)題,繁榮路等6片棚戶區(qū)90%的群眾順利回遷。全面開(kāi)展“城市建設(shè)管理年”工作,規(guī)劃臨時(shí)交易市場(chǎng)5處,新建“三位一體”垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站6處,加強(qiáng)阿拉塔大街等示范街精細(xì)化管理,城市品位和市民的文明素養(yǎng)逐步提升。此外,省道311西線、濱河路建成通車(chē),省道311東線、西繞城一級(jí)公路開(kāi)工建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。投資1.26億元完成國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程8.33萬(wàn)畝、重點(diǎn)區(qū)域綠化6700畝。落實(shí)退耕還林項(xiàng)目一期地塊10.6萬(wàn)畝。新增高效節(jié)水灌溉1.26萬(wàn)畝。關(guān)停不符合環(huán)保要求企業(yè)185家,包鋼球團(tuán)、海明爐料等28家未批先建企業(yè)完成環(huán)保備案,達(dá)到環(huán)評(píng)要求。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)察的水平和能力。
社會(huì)事業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)。通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展均衡縣驗(yàn)收。投資2200萬(wàn)元,新建陽(yáng)光幼兒園和光榮街幼兒園。繼續(xù)投入100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)一線教師,投入120萬(wàn)元為貧困寄宿生提供免費(fèi)餐??h文化藝術(shù)中心完成主體建設(shè)和部分裝修,新建46個(gè)村文化室。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,實(shí)現(xiàn)藥品零差價(jià)銷(xiāo)售。建立縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療、轉(zhuǎn)診等協(xié)作機(jī)制,新建中蒙醫(yī)院和15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。
民生保障全面加強(qiáng)。在全面應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的同時(shí),70%以上的財(cái)政支出用于保障和改善民生。認(rèn)真落實(shí)“暖心煤”、大學(xué)生救助等社會(huì)保障政策,城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老和專項(xiàng)救助水平不斷提高,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5600萬(wàn)元,發(fā)放各類(lèi)專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助649萬(wàn)元。新農(nóng)合覆蓋13.6萬(wàn)人,參合率達(dá)到99.47%。進(jìn)行職業(yè)技能鑒定681人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1230人,開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)1.8萬(wàn)人次。
政府自身建設(shè)取得新成效??h政府認(rèn)真履責(zé),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”?!叭?jīng)費(fèi)”逐年減少,公務(wù)用車(chē)、辦公用房全部符合相關(guān)規(guī)定,審計(jì)全面介入重大項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。主動(dòng)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理市縣兩級(jí)人大、政協(xié)議案、提案、建議120件,答復(fù)率100%,并形成政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取議案、提案、建議辦理情況機(jī)制。完善融資平臺(tái),增強(qiáng)融資能力,有效保障了政府運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)民生和各項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)的基本支出需求。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),保留的行政審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限由28天縮短至3.8天。向社會(huì)公布2995項(xiàng)權(quán)力清單,切實(shí)做到“行政權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無(wú)權(quán)力”。建立政府法律顧問(wèn)制度,進(jìn)一步提升依法執(zhí)政水平和能力。
各位代表,過(guò)去的五年,是固陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的五年,也是全縣人民獲得實(shí)惠最多的五年。成績(jī)的取得,是市委、市政府和縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、政協(xié)依法監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣各族干部群眾迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的同志們,向全力支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心、支持固陽(yáng)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
回顧五年來(lái)的工作,我們深深體會(huì)到:
必須凝心聚力抓發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。任何時(shí)候都要堅(jiān)定不移的將發(fā)展放在一切工作的首位,牢固樹(shù)立“發(fā)展、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目”的系統(tǒng)性思維,不斷解放思想,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的各種壓力,用新理念謀劃新發(fā)展,用新思路推動(dòng)新工作,用新方法破解新難題,為推動(dòng)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。
必須堅(jiān)定不移抓落實(shí)。五年來(lái),縣委立足實(shí)際,科學(xué)謀劃,確定了一系列高屋建瓴、具有生命力的思路舉措,在縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下,縣政府認(rèn)真貫徹、堅(jiān)決執(zhí)行、推動(dòng)各項(xiàng)政策落地生根,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
必須勇于奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。面對(duì)艱巨、繁重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)任務(wù),全縣干部憑借一股自力更生、勇往直前、敢想敢拼的勁頭,保持定力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難,圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。事實(shí)雄辯地說(shuō)明,只有保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),沉下身子講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng),才能不斷贏取工作的新勝利。
必須持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。黨的以來(lái),全縣黨員干部堅(jiān)持黨的群眾路線,嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷拉近與群眾的距離,提高工作效率,政府形象進(jìn)一步提升,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。事實(shí)雄辯地說(shuō)明,只有真心實(shí)意為群眾謀福祉,圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)作風(fēng),堅(jiān)決祛除“四風(fēng)”頑疾,才能真正解決“最后一公里”問(wèn)題,得到廣大群眾的真心擁護(hù)。
總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地看到,工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)尚未形成;城市功能有待完善,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村任重道遠(yuǎn);資源環(huán)境保護(hù)壓力較大,節(jié)能減排任務(wù)艱巨;貧困程度深,按期脫貧時(shí)間緊任務(wù)重;政府職能部門(mén)作風(fēng)轉(zhuǎn)變有待加強(qiáng)。對(duì)此,我們將以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,認(rèn)真加以解決,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
“十三五”工作總體安排
各位代表,未來(lái)的五年,是我縣脫貧攻堅(jiān)、和全市人民一道全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段,也是全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期。黨的xx屆五中全會(huì),明確提出到20xx年如期全面建成小康社會(huì),我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。自治區(qū)黨委扶貧工作會(huì)議,提出到20xx年區(qū)貧縣“人脫貧縣摘帽”。市委十一屆八次全委會(huì)議,明確了“6521”發(fā)展戰(zhàn)略定位,提出了“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“三個(gè)中高”、“兩個(gè)翻番”、“一個(gè)建成”的目標(biāo),即,經(jīng)濟(jì)保持中高速,增長(zhǎng)速度高于全國(guó)全區(qū)平均水平;產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中高端,多元發(fā)展多極支撐競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成;收入邁向中高位,城鄉(xiāng)居民人均收入保持我國(guó)西部地區(qū)領(lǐng)先、進(jìn)入全國(guó)地級(jí)城市前列。到20xx年生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番以上。全面建成更高質(zhì)量的小康社會(huì)。這些都為我們指明了方向。縣委十一屆六次全委會(huì)議,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,明確了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)?!笆濉睍r(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委各項(xiàng)決策部署,緊盯全面建成小康社會(huì)中心任務(wù),突出“發(fā)展、民生、生態(tài)”三大主題,落實(shí)中央“五大發(fā)展理念”和市委“6521”發(fā)展定位,著力提升經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)效益,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村改造,全面改善發(fā)展條件和生態(tài)環(huán)境,從嚴(yán)抓好管黨治黨和精神文明建設(shè),早日建成實(shí)力較強(qiáng)、宜居宜業(yè)、幸福和諧、綠色優(yōu)美、風(fēng)清氣正的新固陽(yáng)。
戰(zhàn)略定位是:建設(shè)金屬材料生產(chǎn)加工基地、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、都市休閑旅游和民俗文化體驗(yàn)基地,建成精品宜居衛(wèi)星城和集聚宜業(yè)新農(nóng)村,構(gòu)筑包頭市山北地區(qū)綠色生態(tài)屏障。
發(fā)展目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%,一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%,農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%,貧困人口人均可支配收入年均增長(zhǎng)16%。
“十三五”時(shí)期,是我縣要素集聚、快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)擴(kuò)張期,是我縣因應(yīng)形勢(shì)、厚積薄發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期,我們將聚焦發(fā)展,深入體現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、生態(tài)、開(kāi)放、共享”五大理念。一是推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展要素從主要依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新能力、推進(jìn)人才強(qiáng)縣、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、提升新型工業(yè)化水平、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng);加強(qiáng)質(zhì)量和品牌建設(shè)。二是推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、人城融合、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型宜居城鎮(zhèn)化、扎實(shí)建設(shè)集聚宜業(yè)新農(nóng)村、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化;增強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)能源通道建設(shè)、優(yōu)化信息通信網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展,推動(dòng)人與自然和諧共生,構(gòu)筑山北地區(qū)綠色生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、強(qiáng)化環(huán)境綜合治理、推進(jìn)資源節(jié)約和高效利用、創(chuàng)新生態(tài)文明制度。四是深化開(kāi)放發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)互利共贏的全方位開(kāi)放合作發(fā)展新格局。拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間,全方位擴(kuò)大開(kāi)放和區(qū)域合作、提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加強(qiáng)招商引資。五是推動(dòng)發(fā)展成果共享,全面提升人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。重點(diǎn)保障和改善民生,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、提高教育質(zhì)量、健全社會(huì)保障體系、促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展、全面做好人口工作。
總的看,未來(lái)五年,只要我們搶抓發(fā)展機(jī)遇,充分調(diào)動(dòng)各方積極因素,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),用好用足上級(jí)政策,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,一心一意,聚焦發(fā)展,就一定會(huì)迎來(lái)發(fā)展?jié)摿薮筢尫牌?,就一定?huì)開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年工作安排
20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年,是貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神重要一年,也是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵一年,工作異常繁重。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù),將對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大深遠(yuǎn)的影響。從去產(chǎn)能看,目前我縣絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)屬于鋼鐵和有色金屬產(chǎn)業(yè)前端加工業(yè)。近年來(lái),鋼鐵產(chǎn)業(yè)和鐵精粉行情持續(xù)下行,全縣有180多家鐵精粉采選加工企業(yè)停產(chǎn),僅有10余家企業(yè)艱難運(yùn)行。鐵精粉量?jī)r(jià)齊跌,運(yùn)銷(xiāo)量從20xx年的397萬(wàn)噸下降到20xx年的191萬(wàn)噸,價(jià)格從820元/噸下降到340元/噸,跌到盈虧平衡點(diǎn)以下。全縣選冶企業(yè)繳納稅費(fèi)由20xx年的6.7億元下降到20xx年的2.8億元。與此同時(shí),粗放經(jīng)營(yíng)引發(fā)環(huán)境污染、植被破壞、村企矛盾、占用耕地等各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題,環(huán)境綜合整治成本遠(yuǎn)大于既得利益,全縣產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行面臨重大考驗(yàn)。去除過(guò)剩產(chǎn)能,盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已迫在眉睫。從去庫(kù)存看,我縣的房地產(chǎn)同全國(guó)一樣也存在供大于求的問(wèn)題,全縣已建成公租房中有800多套4萬(wàn)平方米未分配,已建成商品房中有20萬(wàn)平方米待售。由于部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商實(shí)力有限,商品房建設(shè)水平不高、功能配套不完善,老百姓購(gòu)房意愿不強(qiáng),致使房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,庫(kù)存較大。從去杠桿看,我縣的間接融資多、直接融資少,表內(nèi)業(yè)務(wù)多、表外業(yè)務(wù)少,盡管杠桿率不高,但負(fù)債高位運(yùn)行,如何做到輸血與造血、短期融資與長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)培育有效銜接,需要我們認(rèn)真對(duì)待,不可偏廢。從降成本看,國(guó)家今年將進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,實(shí)行正稅清費(fèi),通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)等措施降低制度性交易成本,降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)、電力、物流等成本,總體上有利于企業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行,但也將影響到當(dāng)期稅收。與此同時(shí),政府的剛性支出因重點(diǎn)項(xiàng)目和重大民生工程卻未減少,收支矛盾將更顯突出。我縣正在努力降低企業(yè)生產(chǎn)成本,以形成低成本的洼地效應(yīng),吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐包頭金山工業(yè)園區(qū)。目前,園區(qū)的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷投入資金,土地出讓效益不足以平衡基礎(chǔ)設(shè)施投入,如何破解降成本與保運(yùn)轉(zhuǎn)、打基礎(chǔ)之間的難題,需要系統(tǒng)謀劃。從補(bǔ)短板看,脫貧是我縣最大的民生工程,是全市實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的短板,按照自治區(qū)、包頭市黨委、政府的安排,到20xx年國(guó)家級(jí)貧困人口要全部脫貧,區(qū)級(jí)貧困縣摘帽,到20xx年市級(jí)貧困人口全部脫貧,從現(xiàn)在到20xx年底僅有710天,時(shí)間緊任務(wù)重。同時(shí),我縣在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等方面與市區(qū)和其他旗縣區(qū)相比,也都不同程度存在差距,需要我們加快步伐,按時(shí)、按量、按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),補(bǔ)齊短板。從新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換看,我縣原來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“一鐵獨(dú)大” ,鐵礦采選業(yè)提供了80%的稅收,隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),原有動(dòng)能已難以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,而新動(dòng)能尚未形成,如何進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
但同時(shí)要看到,我縣也有許多發(fā)展機(jī)遇,主要體現(xiàn)在:自治區(qū)、包頭市黨委、政府持續(xù)加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度,我縣已列入第二批“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn),山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程提速,開(kāi)發(fā)合作、協(xié)同發(fā)展局面正在形成。多條一級(jí)公路以及鐵路專用線動(dòng)工建設(shè),作為重要交通樞紐的節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。市委、市政府對(duì)園區(qū)發(fā)展高度重視,創(chuàng)新思路,提出“統(tǒng)籌共建、稅收共享”,強(qiáng)調(diào)加大對(duì)固陽(yáng)的幫扶力度,扶持鋼鐵、有色金屬、新能源等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,隨著園區(qū)路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的日臻完善和沿黃沿線、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等政策作用的發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)承載力進(jìn)一步提升,必將吸引重大投資項(xiàng)目紛至沓來(lái),形成投資洼地。全縣廣大干部群眾“想發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展”的氛圍日益濃厚。因此,我們必須準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)、面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn),以更寬廣的視野觀察形勢(shì),以更清醒的頭腦審視自身,以更敏銳的眼光捕捉機(jī)遇,我們一定能夠破解難題,乘勢(shì)而上,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
20xx年縣政府工作的總體思路是:按照縣委十一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議部署,堅(jiān)持“發(fā)展、民生、生態(tài)”三大主題,主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以脫貧致富達(dá)小康統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)實(shí)力較強(qiáng)新固陽(yáng);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)新固陽(yáng);統(tǒng)籌新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,建設(shè)綠色優(yōu)美新固陽(yáng);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)與民生改善,建設(shè)幸福和諧新固陽(yáng);統(tǒng)籌借助外勢(shì)與自力更生,建設(shè)風(fēng)清氣正新固陽(yáng)。統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,聚焦發(fā)展、精準(zhǔn)施策,確?!笆濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)好局、起好步。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和10%,貧困人口人均可支配收入增長(zhǎng)16%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
一、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)實(shí)力較強(qiáng)新固陽(yáng)
20xx年,我們將圍繞90項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策、重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌抓好三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)全力推進(jìn)工業(yè)提檔升級(jí)
一是在政策爭(zhēng)取上有新突破。系統(tǒng)謀劃工業(yè)發(fā)展,積極融入全市工業(yè)發(fā)展大局,在分工協(xié)作上突出固陽(yáng)特色,明確工業(yè)在全市的定位,堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。全力推進(jìn)山北地區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,積極爭(zhēng)取“先建后驗(yàn)”園區(qū)、“雙百工程”示范基地、獨(dú)立工礦區(qū)、局域電網(wǎng)、中蒙跨境工業(yè)園區(qū)加工園區(qū)等政策支持。以不達(dá)目的不松手的韌勁,盯緊各項(xiàng)政策早日落地。二是在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新突破。采取融資租賃方式啟動(dòng)鐵路專用線項(xiàng)目,確保天然氣管道供應(yīng)工程按期正常供氣,園區(qū)污水資源化利用工程建成運(yùn)行。加大土地收儲(chǔ)力度,收儲(chǔ)園區(qū)土地1萬(wàn)畝,搬遷部分村莊。繼續(xù)完善園區(qū)路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,提高園區(qū)承載力。三是在重大項(xiàng)目建設(shè)上有新突破。充分發(fā)揮園區(qū)環(huán)境容量、土地空間等方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施,降低企業(yè)用工、用電、用地成本和稅負(fù)負(fù)擔(dān),打造低成本洼地,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。確保開(kāi)工建設(shè)上海超陽(yáng)光伏組件、蒙能2×35萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)東方希望集團(tuán)50萬(wàn)噸電解鋁配套2×35萬(wàn)千瓦電力機(jī)組、匯豪鎂業(yè)鎂合金輪轂、20萬(wàn)噸銅冶煉等項(xiàng)目。四是在優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)上有新突破。嚴(yán)格按照環(huán)保要求,依法依規(guī)做好企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)工作,對(duì)于符合政策要求的企業(yè),積極幫助完善手續(xù),解決困難,使其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對(duì)于不符合政策要求的企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)停。做好礦產(chǎn)資源整合工作,進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,實(shí)現(xiàn)全縣礦產(chǎn)資源利用上規(guī)模、上檔次、可持續(xù)。
(二)全面推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
一是實(shí)施品質(zhì)提升工程。全力實(shí)施西部節(jié)水工程,新增滴灌4.6萬(wàn)畝,出臺(tái)相關(guān)政策,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展膜下滴灌,深挖潛力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。繼續(xù)加大種薯繁育力度,擴(kuò)大種薯種植面積和推廣力度,提高單位產(chǎn)量和商品率。通過(guò)人工授精和胚胎移植技術(shù)增強(qiáng)“杜泊羊”品牌建設(shè)力度。繼續(xù)擴(kuò)建肉羊改良站,通過(guò)推廣杜寒二代公羊,加快肉羊改良進(jìn)程,改良肉質(zhì),提高產(chǎn)肉率,穩(wěn)定增加群眾收入。全年改良肉羊5萬(wàn)只。二是提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力。幫助企業(yè)提升規(guī)模和效益,密切企業(yè)與農(nóng)民的利益鏈結(jié)機(jī)制,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。繼續(xù)探索實(shí)行“借母還犢”、“放羔代養(yǎng)”等多種模式,因地制宜推進(jìn)脫貧進(jìn)程。將田豐公司打造成集馬鈴薯組培、種植、加工、銷(xiāo)售、科研于一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,形成農(nóng)產(chǎn)品集散中心和展銷(xiāo)中心。推進(jìn)草原百盈公司市場(chǎng)拓展,繼續(xù)擴(kuò)大“三主糧”集團(tuán)千畝種養(yǎng)單元家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。全力推進(jìn)土地規(guī)模、有序、穩(wěn)定流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)11萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到100萬(wàn)畝。三是發(fā)展整村脫貧產(chǎn)業(yè)。結(jié)合脫貧工程,在全縣60個(gè)市級(jí)以上貧困村,特別是25個(gè)自治區(qū)級(jí)貧困村,大力發(fā)展整村產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)土地整治和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造提升中低產(chǎn)田,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),實(shí)施杜泊羊改良、“伴養(yǎng)雞”等扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)整村脫貧。四是增強(qiáng)品牌意識(shí)。推進(jìn)專營(yíng)店、特產(chǎn)店、直銷(xiāo)店建設(shè),支持農(nóng)村特色加工業(yè)發(fā)展,培育一批有加工儲(chǔ)藏能力、有良好信譽(yù)的品牌小企業(yè),培育農(nóng)村土特產(chǎn)品牌,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展。加大我縣商標(biāo)創(chuàng)名力度,推動(dòng)原產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào)工作。五是提升組織化程度。著力培養(yǎng)新型農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)主體,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平。著力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,解決農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋。加快農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在條件成熟的鎮(zhèn)、村結(jié)合便民連鎖超市,試點(diǎn)建設(shè)6處以上農(nóng)村電商平臺(tái)。
(三)集中精力抓好第三產(chǎn)業(yè)
一是加快景區(qū)建設(shè)。緊緊抓住全市加大旅游投入、加快旅游公路建設(shè)的機(jī)遇,推進(jìn)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能建設(shè),提升景區(qū)品質(zhì)和內(nèi)涵,爭(zhēng)取將春坤山景區(qū)建成國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。在熱氣球公園建設(shè)集觀光、體驗(yàn)、互動(dòng)為一體的綜合旅游區(qū)。積極推進(jìn)馬鞍山、大仙山等景區(qū)建設(shè)。二是加快旅游線路開(kāi)發(fā)。在固百一級(jí)公路及卜興線、省道311東線等主干道和旅游公路兩側(cè)打造后山田園風(fēng)光、休閑驛站等旅游觀光線路。依托尋找“中國(guó)燕麥谷”、春坤山賞花祭敖包等旅游活動(dòng),深度宣傳固陽(yáng)旅游文化品牌。制定農(nóng)家樂(lè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),建設(shè)一批具有歷史、地域特點(diǎn)的特色旅游村鎮(zhèn),有序發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入。三是加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。依托自治區(qū)、包頭市實(shí)施向北開(kāi)放戰(zhàn)略,憑借我縣四通八達(dá)的交通網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。扶持廣眾星天地、懷朔商業(yè)街等商業(yè)綜合體快速發(fā)展,形成商業(yè)集聚效應(yīng)。
各位代表,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),而脫貧是當(dāng)前我縣最重要的工作任務(wù)。我們將按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”的總體要求,加快編制脫貧總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,精心組織實(shí)施脫貧項(xiàng)目,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成脫貧任務(wù),增強(qiáng)老百姓的獲得感和幸福感。以三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加貧困人口收入,以易地移民搬遷解決“一方水土不能養(yǎng)一方人”的問(wèn)題,以政策兜底保障無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口在脫貧進(jìn)程中不掉隊(duì),以教育、醫(yī)療救助解決好特殊困難群體的脫貧問(wèn)題,以實(shí)施退耕還林工程為貧困人口帶來(lái)穩(wěn)定收益。確保20xx年3200名國(guó)家級(jí)貧困人口、5400名市級(jí)貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困人口人均可支配收入達(dá)到6380元。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)新固陽(yáng)
堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展理念,把握好以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的原則,推進(jìn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民宜居宜業(yè),逐步享受同等待遇。
(一)補(bǔ)齊短板,打造集聚宜業(yè)新農(nóng)村
集中全縣之力,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工程,科學(xué)規(guī)劃布局,充分發(fā)揮群眾主體作用,推廣成熟經(jīng)驗(yàn),確保完成“十個(gè)全覆蓋”工程,向自治區(qū)、包頭市黨委、政府和全縣人民交一份滿意答卷。
一是明確工程任務(wù)。20xx年,計(jì)劃投資15億元,完成293個(gè)村的“十個(gè)全覆蓋”工程,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。主要實(shí)施危房改造1.3萬(wàn)戶,通村公路和街巷硬化900公里,拆除無(wú)人居住土房和危房2.5萬(wàn)戶等。二是強(qiáng)化工程建設(shè)。以鎮(zhèn)為主體,繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,強(qiáng)化駐村包聯(lián)干部責(zé)任和作用,充分調(diào)動(dòng)群眾參與熱情,全力推進(jìn)工程建設(shè)。繼續(xù)按照“五個(gè)一點(diǎn)”工作思路,解決好“十個(gè)全覆蓋”工程資金問(wèn)題,及時(shí)儲(chǔ)備工程材料,滿足工程建設(shè)需求。提前介入工程實(shí)施,做好工程建設(shè)中期監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。結(jié)合脫貧攻堅(jiān),根據(jù)實(shí)際情況,謀劃好配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是產(chǎn)業(yè)要素集聚和沿線村莊要重點(diǎn)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。三是完善后期管理。創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),形成村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,積極引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺(jué)維護(hù)村容整潔。
(二)強(qiáng)化建管,提高城鎮(zhèn)宜居水平
以棚戶區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌好規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,政府、社會(huì)、市民三大主體,切實(shí)提高城鎮(zhèn)化水平。
一是科學(xué)謀劃空間布局。統(tǒng)籌好新舊城區(qū)建設(shè),新城區(qū)重在拉開(kāi)框架,合理布局,增加人氣,舊城區(qū)重在收縮集中,完善功能,提升品質(zhì)。進(jìn)一步改善居民居住條件和城市環(huán)境,力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間,完成5000戶棚戶區(qū)改造,20xx年計(jì)劃實(shí)施20xx戶以上。依托棚戶區(qū)改造統(tǒng)籌解決好新舊城區(qū)的空間布局、綠化美化、公共設(shè)施建設(shè),及時(shí)調(diào)整城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,加快編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,完成城市局部設(shè)計(jì),全力將縣城打造成綠色優(yōu)美、布局合理、特色鮮明、宜居宜業(yè)的休閑城市。二是全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力打通惠和路東段,改造漠南大街城區(qū)段。加快木蘭公園建設(shè)進(jìn)度,開(kāi)工建設(shè)知行公園。注重城市景觀節(jié)點(diǎn)打造,完成北魏大街和新舊城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)路段綠化、美化、亮化工程,對(duì)主要街道兩側(cè)進(jìn)行立面改造。用兩年時(shí)間完成小鍋爐拆除任務(wù),加快推進(jìn)城市集中供熱供氣并網(wǎng)改造,讓更多居民享受便捷的公共資源,生活環(huán)境質(zhì)量得到改善。結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”、易地扶貧搬遷、城市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等工程實(shí)施,規(guī)劃建設(shè)12處集中安置區(qū)。積極消化房地產(chǎn)庫(kù)存,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是積極創(chuàng)新城市管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)及全市城市工作會(huì)議精神,不斷加大改革創(chuàng)新力度,著力解決城市病等突出問(wèn)題。以創(chuàng)建文明城市為契機(jī),加大宣傳力度,不斷提高市民的文明素養(yǎng)。強(qiáng)化城市管理,繼續(xù)堅(jiān)持“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、其他區(qū)域嚴(yán)管”的城市管理原則,加大城市“六亂”整治,加快推進(jìn)煤炭交易市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁大型車(chē)輛進(jìn)入城區(qū),創(chuàng)新城市環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,進(jìn)一步提高機(jī)械化清掃能力,有效提高城市管理水平,營(yíng)造“共治、共管、共建、共享”的良好氛圍。
三、統(tǒng)籌新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,建設(shè)綠色優(yōu)美新固陽(yáng)
當(dāng)前一個(gè)階段,作為支柱產(chǎn)業(yè)的鐵精粉行業(yè)由于市場(chǎng)、環(huán)境等因素,運(yùn)行艱難,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用正在減弱。我們必須在企業(yè)整合與生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與環(huán)境容量等方面進(jìn)行系統(tǒng)思考,著力培育新的動(dòng)能,推動(dòng)新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,謀劃建設(shè)好綠色優(yōu)美新固陽(yáng)。
一是實(shí)施重大投資項(xiàng)目增加新動(dòng)能。投資仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)能,要全力組織實(shí)施42個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,明確責(zé)任,跟蹤問(wèn)效,切實(shí)幫助業(yè)主解決困難,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的動(dòng)能。二是堅(jiān)持綠色發(fā)展引入新動(dòng)能。高度關(guān)注文化旅游業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)特色、彰顯底蘊(yùn),惠及百姓。要重點(diǎn)實(shí)施退耕還林一期工程10.6萬(wàn)畝,積極爭(zhēng)取后續(xù)工程,同時(shí)創(chuàng)新機(jī)制,引入大戶實(shí)施荒山造林和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)工程8.3萬(wàn)畝,重點(diǎn)區(qū)域綠化7900畝。堅(jiān)持最嚴(yán)格的地下水取用制度,嚴(yán)禁私自取用地下水,堅(jiān)持高效節(jié)約用水。有序推進(jìn)礦山環(huán)境治理,為固陽(yáng)打造青山綠水。三是堅(jiān)持改革提供新動(dòng)能。加快責(zé)任清單與負(fù)面清單編制工作,明確政府的責(zé)任和權(quán)利,提升政府履職盡責(zé)的能力。進(jìn)一步放寬社會(huì)資本在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入,讓更多的非公企業(yè)參與到市場(chǎng)中來(lái)。抓好“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”工作的對(duì)接聯(lián)系,爭(zhēng)取更多政策支持。全面推開(kāi)土地、草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,提高農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的“含金量”,釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。四是通過(guò)創(chuàng)新凝聚新動(dòng)能。順應(yīng)供給側(cè)改革總體發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新工程,為社會(huì)提供更多更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。重點(diǎn)推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提供適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品的附加值。
四、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)與民生改善,建設(shè)幸福和諧新固陽(yáng)
關(guān)注與廣大群眾切身利益相關(guān)的事,始終是政府的重要職責(zé)。要以增進(jìn)民生福祉為目的,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),千方百計(jì)改善民生,促進(jìn)幸福和諧新固陽(yáng)建設(shè)。
一是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,不斷提高教育質(zhì)量,打造固陽(yáng)教育品牌。新招聘教師100名,實(shí)施校長(zhǎng)、教師任職交流,試行校長(zhǎng)職級(jí)制。完成陽(yáng)光幼兒園、光榮街幼兒園建設(shè)并投入使用,試行公立幼兒園社會(huì)化辦學(xué)。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),建成文化藝術(shù)中心,9月份向公眾開(kāi)放?!按宕屙憽惫こ倘采w,自營(yíng)頻道全面運(yùn)行,群眾可直接收聽(tīng)收看市、縣兩級(jí)節(jié)目。完善醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)公立醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。完成中蒙醫(yī)院建設(shè),基層衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算,解決好農(nóng)村群眾就醫(yī)問(wèn)題。加強(qiáng)國(guó)防教育,鞏固“雙擁模范縣”創(chuàng)建成果。加快檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。二是不斷提升民生福祉。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,穩(wěn)步提高就業(yè)率,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1200人,農(nóng)民各類(lèi)技能培訓(xùn)2萬(wàn)人(次),組織職業(yè)技能鑒定1300人,繼續(xù)為轉(zhuǎn)移人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。擴(kuò)大教育、醫(yī)療救助覆蓋面,60歲以上符合條件老人全部享受農(nóng)村低保。推進(jìn)戶籍制度改革,制定農(nóng)民市民化優(yōu)惠政策,允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在縣城申購(gòu)公租房。高度關(guān)注安全生產(chǎn),確保不發(fā)生重特大安全事故。密切關(guān)注信訪維穩(wěn)形勢(shì),確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。重視農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫,保障群眾舌尖上的安全。
五、統(tǒng)籌借助外勢(shì)與自力更生,建設(shè)風(fēng)清氣正新固陽(yáng)
全面加強(qiáng)內(nèi)外環(huán)境建設(shè),著力挖掘自身潛力,營(yíng)造謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍,堅(jiān)定信心,奮發(fā)作為,建設(shè)風(fēng)清氣正新固陽(yáng)。
一是增強(qiáng)外向性工作能力。要深刻理解、吃準(zhǔn)吃透上級(jí)各項(xiàng)方針政策,研究區(qū)情、市情、縣情,將固陽(yáng)的工作放在全區(qū)、全市大局中通盤(pán)考慮,主動(dòng)融入、對(duì)接參與全市產(chǎn)業(yè)分工,推進(jìn)山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展、千萬(wàn)千瓦風(fēng)光電基地建設(shè)、統(tǒng)管共建園區(qū)等工作。要眼光向外,全力爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金、項(xiàng)目,用好用足上級(jí)改革和政策空間,借勢(shì)借力,助力發(fā)展。二是強(qiáng)化政府自身建設(shè)。以一絲不茍、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝聚廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,建設(shè)勤勉政府;自覺(jué)講政治講規(guī)矩,堅(jiān)持縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大、政協(xié)依法監(jiān)督和民主監(jiān)督,支持群團(tuán)組織依章程開(kāi)展工作,建設(shè)守紀(jì)政府;堅(jiān)守廉政底線,堅(jiān)持一崗雙責(zé),建設(shè)廉潔政府;弘揚(yáng)法治精神,務(wù)實(shí)作為,夙夜在公,建設(shè)法治政府;嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的規(guī)定》,著力提高政府的執(zhí)行力,講誠(chéng)信重落實(shí),建設(shè)誠(chéng)信政府。
各位代表,百舸爭(zhēng)流,蓄勢(shì)待發(fā),“十三五”的航程已經(jīng)開(kāi)啟,縣政府將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民,埋頭苦干、務(wù)實(shí)作為,奮力拼搏、攻堅(jiān)克難,為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府與全市人民一道,務(wù)實(shí)奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,較好地完成了市十三屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值303.9億元,增長(zhǎng)8.5%;公共財(cái)政收入23.1億元,位居全省縣級(jí)第9位;固定資產(chǎn)投資269.3億元,增長(zhǎng)21.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值182.7億元,增長(zhǎng)11.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額97億元,增長(zhǎng)13.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.3萬(wàn)元、農(nóng)民人均純收入1.2萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)8.4%和10.8%。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。堅(jiān)持把工業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的主陣地,以服務(wù)企業(yè)為中心,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)和銀企合作洽談會(huì),及時(shí)幫助企業(yè)解決土地、資金等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。妥善處置企業(yè)互保、非法集資、投資理財(cái)?shù)雀黝?lèi)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“十項(xiàng)制度”、“十條禁令”,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市8大重點(diǎn)行業(yè),除煤炭行業(yè)外,其他均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作,新入庫(kù)“四上企業(yè)”56家,總數(shù)達(dá)到351家。
年度綜合成績(jī)位居新鄉(xiāng)各縣(市)區(qū)第一名,孟莊專業(yè)園區(qū)榮獲市管專業(yè)園區(qū)第一名。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。大健康大旅游大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。西部控股“南太行大健康產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施投資開(kāi)發(fā)合作協(xié)議”正式簽約。南太行旅游資源整合到位,關(guān)山大道完成升級(jí)改造,和寺庵至八里溝景區(qū)道路投入使用,上八里旅游服務(wù)中心開(kāi)工建設(shè),全年旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資超過(guò)4億元,游客接待量和社會(huì)綜合效益分別增長(zhǎng)9.8%、15.8%。堅(jiān)持文化與健康、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,成立了共城文化歷史研究會(huì),舉辦了首屆壯美太行書(shū)畫(huà)大賽,建成了侯德昌文化藝術(shù)苑。推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè),新入駐商貿(mào)企業(yè)19家。南李莊建材市場(chǎng)、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成投用。供銷(xiāo)系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)排名全省第一,入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。糧食總產(chǎn)達(dá)到11.4億斤,實(shí)現(xiàn)了十一連增。食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)成效明顯,被納入國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到48家,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到29.7億元。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,新發(fā)展專業(yè)合作社118家,土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到30萬(wàn)畝。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),石門(mén)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等17項(xiàng)水利工程建成投用,解決了4.69萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。南水北調(diào)總干渠如期通水,臨時(shí)用地復(fù)墾模式在全國(guó)推廣。丹江口移民生活水平穩(wěn)步提高。環(huán)境保護(hù)力度明顯加大。否決、勸退高污染、高耗能、高排放項(xiàng)目6個(gè),督促8家企業(yè)完成了脫硝治理。市污水處理廠二期進(jìn)入試運(yùn)行階段,洪洲污水處理廠主體完工。整治規(guī)范砂石資源開(kāi)采秩序,加強(qiáng)車(chē)輛源頭監(jiān)管,超限超載率下降到1.6%。鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果,完成生態(tài)建設(shè)7.92萬(wàn)畝。科技創(chuàng)新能力不斷提高。新增新鄉(xiāng)市級(jí)工程技術(shù)研究中心6家,大林橡膠、永勝化工通過(guò)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。掛牌成立了國(guó)家創(chuàng)新驛站輝縣工作站,專利申請(qǐng)量達(dá)到315件。加強(qiáng)質(zhì)量立市工作,米多奇等7家企業(yè)被授予第三屆輝縣市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣市。
局保持穩(wěn)定。
政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案得到較好落實(shí)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,著力提升服務(wù)效能,精減行政審批項(xiàng)目102項(xiàng),行政服務(wù)中心更加便民利企。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,縱深推進(jìn)廉政建設(shè),會(huì)議費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi)分別下降62%、19.1%。
此外,審計(jì)、人事、老齡、人防、氣象、史志、廣電、檔案、僑務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等工作也都取得了新的成績(jī)。
各位代表!在經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸加大、困難挑戰(zhàn)不斷增多的情況下,取得這些成績(jī)的確不易。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府,向辛勤工作在各行各業(yè)的全市人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向駐輝官兵以及所有關(guān)心、支持、參與輝縣發(fā)展建設(shè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
各位代表!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,發(fā)展中還存在不少問(wèn)題:一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難,制約瓶頸更加凸顯。二是部分城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、進(jìn)展緩慢,群眾難以及時(shí)回遷;城市管理相對(duì)滯后,臟、亂、堵等問(wèn)題還很突出。三是教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域欠賬較多,安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是非法集資、環(huán)境污染、涉法涉訴等新的社會(huì)矛盾不斷增加,信訪穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀。五是一些政府工作人員和職能部門(mén)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)有所減弱,回避矛盾、支差應(yīng)付現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不作為、慢作為、亂作為還不同程度存在等等。對(duì)此,我們將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正視問(wèn)題,直面矛盾,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)
今年是完成“”規(guī)劃的收官之年,也是深化改革的關(guān)鍵之年,扎實(shí)做好全年工作,意義十分重大。當(dāng)前,我市與全國(guó)上下一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換壓力明顯增大,潛在風(fēng)險(xiǎn)累積疊加,發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。但是,中央、省、市全面深化改革的一系列重大舉措,正在逐步釋放強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的快速推進(jìn),以及鄭新融合發(fā)展戰(zhàn)略,再次為我們提供了難得的歷史機(jī)遇。我們既要正視困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),更要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,在新起點(diǎn)上邁出新步伐,在新常態(tài)下開(kāi)創(chuàng)新局面。
今年政府工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以“五個(gè)一”為統(tǒng)領(lǐng),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量、增效益為主線,以項(xiàng)目引資雙帶動(dòng)為主戰(zhàn)略,抓改革,促創(chuàng)新,防風(fēng)險(xiǎn),保民生,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面完成“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過(guò)280億元;工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8.5%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在省和新鄉(xiāng)市定目標(biāo)之內(nèi)。
根據(jù)上述目標(biāo),今年將著力做好以下六個(gè)方面的工作:
(一)以更大的力度推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為方向,充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的撬動(dòng)引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好總投資540億元的169個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保永昌硝基肥二期、先豐醫(yī)藥藥用乙醇等65個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),力促焦煤集團(tuán)煤矸石發(fā)電、國(guó)能新能源風(fēng)力發(fā)電、焦煤趙固二礦西翼通風(fēng)改造、興發(fā)昊利達(dá)工業(yè)園等63個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),全年新增投資77.35億元。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制工作,深入謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目,著力做好寶蓄二期、寶山電廠二期、青島軟控等重大項(xiàng)目前期工作,為今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄新動(dòng)力。
強(qiáng)化招商引資工作。突出充分開(kāi)放、融合發(fā)展理念,把營(yíng)造投資“凹地”的著力點(diǎn)從實(shí)行政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)移到優(yōu)化投資環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施上來(lái)。緊盯珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞機(jī)械裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步加大跟蹤服務(wù)力度,加快推進(jìn)已簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工,切實(shí)提高
合同
履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率。全年實(shí)際利用外資5000萬(wàn)美元,市外資金41億元。
提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。加快南延?xùn)|擴(kuò)整體規(guī)劃報(bào)批工作,開(kāi)工建設(shè)集聚區(qū)展示中心和小微企業(yè)服務(wù)中心,確?!叭芬粯颉笨⒐ねㄜ?chē)。圍繞發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目3個(gè),打造全省知名的機(jī)械裝備制造業(yè)加工基地。加大產(chǎn)業(yè)集群培育力度,重點(diǎn)抓好新鄉(xiāng)福建商會(huì)特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入417億元,完成增加值94億元、固定資產(chǎn)投資110億元。
推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。加快資源型產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,推動(dòng)紡織、造紙、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,年內(nèi)申報(bào)新鄉(xiāng)市級(jí)以上科技項(xiàng)目18個(gè)、企業(yè)研發(fā)中心4家、高新技術(shù)企業(yè)2家,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)10個(gè),新鄉(xiāng)市級(jí)以上專利申請(qǐng)量保持300件以上。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制、重大項(xiàng)目例會(huì)、聯(lián)審聯(lián)批等工作推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題。加強(qiáng)用電量等工業(yè)先行指標(biāo)的監(jiān)測(cè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。定期開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng),將土地、環(huán)境容量、建設(shè)資金等要素指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目、重要行業(yè)傾斜,努力為企業(yè)“新三板”掛牌及上市融資創(chuàng)造良好環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)失信行為的懲戒制約,確保全面客觀反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和動(dòng)態(tài)變化。
(二)以更高的站位推進(jìn)大健康大旅游大文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
緊跟健康、旅游、文化等新的消費(fèi)時(shí)尚,深挖輝縣山水旅游、歷史文化、中醫(yī)中藥材等優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持交通引領(lǐng)、旅游依托、健康帶動(dòng)、文化支撐,主動(dòng)加強(qiáng)與西部控股等企業(yè)的深度對(duì)接,全力推進(jìn)大健康大旅游大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
突出交通先行戰(zhàn)略。著力抓好“兩大高速”、“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”、“四條道路”等項(xiàng)目建設(shè),加快形成內(nèi)通外聯(lián)的大交通網(wǎng)絡(luò),以大交通帶動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“兩大高速”即新晉高速、鶴輝高速;“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”即長(zhǎng)濟(jì)高速西出口拓寬改造、新輝路輝縣入市口提升改造、三慶橋周邊綠化亮化;“四條道路”即三原線繞城段綠化亮化、三慶橋至石嶺洞拓寬改造、三慶橋至洪洲工業(yè)大道改造、學(xué)院路南延至新鄉(xiāng)西外環(huán)以及北段綠化亮化。
加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)南寨服務(wù)中心建設(shè),上八里服務(wù)中心一期工程力爭(zhēng)盡早投入使用。加快南太行旅游度假區(qū)創(chuàng)建5a進(jìn)程,寶泉、轎頂山努力創(chuàng)建4a景區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃,分期推進(jìn),加快砂石園區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程,盡快建成一批與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)配套的基礎(chǔ)設(shè)施。修訂完善《輝縣市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,規(guī)范旅游資源開(kāi)發(fā)管理,嚴(yán)格整治私搭亂建行為。加快實(shí)施旅游通道兩側(cè)綠化、美化工程,精心打造具有輝縣特色的旅游景觀廊道。全年旅游綜合收入和接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)增長(zhǎng)10%左右。
著力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。依托百泉藥交會(huì)品牌價(jià)值和豐富的中藥材資源,積極推進(jìn)中藥材和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快培育藥品、食品知名品牌,盡快形成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。全力服務(wù)好南太行健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目選址、公司注冊(cè)、土地征遷等工作,力促項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效。
努力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”金字招牌作用,借助舉辦全國(guó)第二屆手卷書(shū)法展,引導(dǎo)企業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)接軌,提升產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值。以文促旅,以旅助文,辦好南太行寫(xiě)生、攝影等活動(dòng),努力創(chuàng)建中華
詩(shī)詞
之鄉(xiāng)。加強(qiáng)“百泉藥會(huì)”、“輝縣剪紙”等國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā),積極發(fā)展石雕、烙畫(huà)、剪紙等特色文化。
積極發(fā)展其他服務(wù)業(yè)。以文昌大道、共和路為主軸,積極推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè),努力引進(jìn)一批較高知名度的商業(yè)企業(yè)。加快胡橋國(guó)際汽車(chē)城、郵政物流園建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)建設(shè)四川萬(wàn)貫豫北商貿(mào)城、澳林國(guó)際城等項(xiàng)目,努力打造省級(jí)示范物流園區(qū)。推進(jìn)餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)改造,滿足多層次、多樣化消費(fèi)需求。落實(shí)上級(jí)扶持政策,促進(jìn)電子商務(wù)及養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
提升金融保障能力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。支持農(nóng)商銀行、珠江村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)增設(shè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)。深化投融資體制改革,探索實(shí)施政府與社會(huì)資本合作模式(ppp),吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)民間投融資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。
(三)以更穩(wěn)的步伐推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、整體提升、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌兼顧”發(fā)展思路,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)。嚴(yán)把開(kāi)發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件,所有新建項(xiàng)目,開(kāi)工之前手續(xù)必須合法齊全;必須優(yōu)先建設(shè)安置房,確保群眾按時(shí)回遷;必須嚴(yán)格執(zhí)行審批規(guī)劃,不得隨意減少、擠占公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)空間。妥善處置在建項(xiàng)目遺留問(wèn)題,規(guī)劃通過(guò)兩年沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的,一律提交規(guī)委會(huì)重新審批;己摘牌未開(kāi)發(fā)的,督促限期啟動(dòng),兩年之內(nèi)沒(méi)有能力建設(shè)的,依法予以處置。全年完成拆遷50萬(wàn)平方米,開(kāi)工150萬(wàn)平方米,建成100萬(wàn)平方米。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。以緩解交通擁堵壓力為重點(diǎn),著力打通7條斷頭路段,即共和路南關(guān)段(文昌大道—新四路)、新四路東段(文化路—清暉路)、文昌大道西段(軍民共建路—百泉路)、文昌大道西關(guān)段(和諧路—百泉路)、規(guī)劃支路(清暉路—清源路)、協(xié)和大道二中段(百泉路—軍民共建路)、新四路新橋段(九山路—共和路)。以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo),加快文昌閣廣場(chǎng)擴(kuò)建、水竹園、呂巷古城墻等綠地游園建設(shè)進(jìn)度,確保全市綠化總量與綠化品位同步提升。繼續(xù)擴(kuò)大城市集中供水、供熱、供氣范圍,推進(jìn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。實(shí)施城區(qū)路燈led節(jié)能改造,加強(qiáng)城區(qū)夜景亮化。啟動(dòng)市第三水廠、垃圾處理廠二期和5座連體式公廁垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
提升城鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)水平。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金支持,統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。完成農(nóng)村危房改造1500戶。進(jìn)一步完善19個(gè)一類(lèi)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,全年新開(kāi)工建房面積40萬(wàn)平方米,入住農(nóng)戶1200戶,拆除舊宅500畝。加快趙固、吳村等煤礦塌陷區(qū)安置新區(qū)建設(shè),做好群眾遷安工作。
(四)以更實(shí)的舉措推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
提高糧食綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施糧食增收千億斤、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量和質(zhì)量同步提高。完成龍門(mén)下庫(kù)等水庫(kù)除險(xiǎn)加固、薄上項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理等年度建設(shè)任務(wù)。全年新增高標(biāo)準(zhǔn)糧田9萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)麥良種繁育基地穩(wěn)定在15萬(wàn)畝,糧食作物面積穩(wěn)定在140萬(wàn)畝,產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。謀劃推進(jìn)太行山前、南水北調(diào)河兩側(cè)百里林果帶建設(shè)。加大食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)力度,食用菌大棚穩(wěn)定在2.3萬(wàn)座,總產(chǎn)超過(guò)23萬(wàn)噸。加快生豬及肉制品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),全年新、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)不少于18家,生豬出欄穩(wěn)定在100萬(wàn)頭以上,肉蛋奶總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬(wàn)噸以上。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬(wàn)畝左右。加大對(duì)龍頭企業(yè)及新型經(jīng)營(yíng)主體的培育力度,全年新培育新鄉(xiāng)市級(jí)以上龍頭企業(yè)兩家,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50家。
強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段,積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”基地1000畝、產(chǎn)品兩個(gè)。深化食品藥品安全監(jiān)管體制改革,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
(五)以更高的標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)美麗輝縣
強(qiáng)化節(jié)能減排。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批制度,拒絕黑色、灰色、霧霾gdp。加快洪洲污水處理廠收尾運(yùn)行工作,加大百泉河、北排水河沿線涉水企業(yè)監(jiān)控力度,保持出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝、除塵改造工程建設(shè),從嚴(yán)治理超限超載行為,全面提升空氣質(zhì)量。
改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以“三治三化”(治臟、治亂、治差和綠化、亮化、美化)為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)“改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗輝縣”五年計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展“清潔輝縣大行動(dòng)”,徹底整治占道經(jīng)營(yíng)、街頭廣告等城市頑癥和垃圾圍村、污水橫流等農(nóng)村痼疾,努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,確保林業(yè)生態(tài)安全,努力創(chuàng)建全省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范縣和全國(guó)綠化模范縣。
(六)以更多的投入打造幸福輝縣
堅(jiān)持以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),將更多財(cái)力用于改善民生,解決好群眾最為關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)9300人,再就業(yè)2490人。加大依法治理欠薪力度,保障群眾的合法權(quán)益。逐步完善社會(huì)保障體系,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在99.8%以上。加大社會(huì)福利中心推進(jìn)力度,完成趙固、吳村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),擴(kuò)大冬季集中供養(yǎng)覆蓋面。加強(qiáng)低保人群動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保。完成保障性住房年度建設(shè)任務(wù),更好滿足低收入家庭、人才引進(jìn)的住房需要。
促進(jìn)教育均衡發(fā)展。啟動(dòng)“全面改薄”五年規(guī)劃,推動(dòng)百泉小學(xué)、佳怡小學(xué)、第三民族學(xué)校新建及孟莊中心校改擴(kuò)建項(xiàng)目,改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,努力創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理、劃片招生,進(jìn)一步解決大班額問(wèn)題。加快發(fā)展幼兒教育,提高高中教育質(zhì)量,穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。
改善群眾醫(yī)療條件。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,啟動(dòng)市人民醫(yī)院病房樓建設(shè),確保南村等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目年內(nèi)投用。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,鞏固完善國(guó)家基本藥物制度,不斷提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際報(bào)銷(xiāo)水平,新農(nóng)合參合率保持在99%以上。加強(qiáng)疾病防控體系建設(shè),防止重大傳染病暴發(fā)流行。
大力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持片區(qū)開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,加大結(jié)對(duì)幫扶工作力度,完成5個(gè)村整村推進(jìn)和山區(qū)260戶1300名群眾搬遷轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)4400人穩(wěn)定脫貧。解決好3.58萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,確保丹江口庫(kù)區(qū)移民生活水平穩(wěn)步提高。
統(tǒng)籌發(fā)展其他事業(yè)。規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,加大“掃黃打非”工作力度。加強(qiáng)出生人口性別比治理,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展全民健身活動(dòng),辦好第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)殘疾人基礎(chǔ)建設(shè)與管理,確保殘疾人服務(wù)與保障事業(yè)走在全省前列。切實(shí)做好民兵預(yù)備役工作,鞏固省級(jí)雙擁模范城創(chuàng)建成果。
推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。完善立體化社會(huì)治安防控體系和公眾安全體系,努力創(chuàng)建平安輝縣。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、包案下訪等制度,主動(dòng)化解信訪積案,保持信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”。完善公共安全應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)群體性事件、突發(fā)性事件的能力和水平。依法管理民族宗教事務(wù),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。
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政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇七
各位代表:
過(guò)去的一年,我們?cè)谑∥⑹≌褪形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大精神,依靠全市各族人民,推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
(一)全力做好防治工作,抗擊非典斗爭(zhēng)取得階段性重要成果。去年上半年,面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情災(zāi)害,我們緊緊依靠市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,把防治工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,迅速建立起有力、有序、有效的指揮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。實(shí)行全民動(dòng)員,依法防治,群防群控,構(gòu)建了科學(xué)嚴(yán)密的治、控、防綜合體系。市人大常委會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻緊急審議通過(guò)了《關(guān)于預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎的決定》,為依法防治提供了有力的法律保障。整合各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療救治資源,緊急組建非典診療中心,近千名醫(yī)護(hù)人員舍生忘死,全力以赴投入醫(yī)療救治第一線;數(shù)千名衛(wèi)生工作者在公安干警的配合下,依法流調(diào)3300多人,隨訪2萬(wàn)多人(次),醫(yī)學(xué)觀察2900多人,有效控制了疫情蔓延和擴(kuò)散。在城區(qū),各級(jí)機(jī)關(guān)干部帶頭晝夜堅(jiān)守在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、公路出入口,認(rèn)真進(jìn)行衛(wèi)生安全檢查;5萬(wàn)多名干部群眾逐家逐戶開(kāi)展“地毯式”排查,形成了橫向到邊、縱向到底的排查網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生安全監(jiān)控體系。在農(nóng)村,15萬(wàn)名干部群眾齊上陣,盯防到戶,包保到人,構(gòu)建了嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò),有效截?cái)嗔艘咔橄蜣r(nóng)村輸入。全市物資供應(yīng)部門(mén)克服各種困難,積極組織防治短缺物資的生產(chǎn)和供應(yīng),提供了有力的后勤保障。各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)、客觀地公布疫情和防治動(dòng)態(tài),加強(qiáng)防治知識(shí)宣傳,提供了有力的思想輿論支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員在關(guān)鍵時(shí)刻,率先垂范,深入防治第一線,堅(jiān)定了人民群眾戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害的信心。駐長(zhǎng)人民解放軍、武警部隊(duì)和一汽、吉大、電力、長(zhǎng)鐵分局、民航管理局、南航北方吉林分公司以及省直醫(yī)療、防疫等部門(mén),自覺(jué)服從屬地化管理,形成了抗擊非典的強(qiáng)大合力。社會(huì)各界、各兄弟城市和海內(nèi)外朋友慷慨解囊,無(wú)私援助,捐款捐物折合人民幣4000多萬(wàn)元。在做好防治工作的同時(shí),我們認(rèn)真總結(jié)抗非經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理、監(jiān)督和投入,提高了群眾衛(wèi)生防護(hù)意識(shí);建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)經(jīng)常性防治措施,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中,全市各族人民眾志成城,和衷共濟(jì),對(duì)政府在非常時(shí)期采取的非常措施給予充分理解和支持,體現(xiàn)了空前的凝聚力和戰(zhàn)斗力,共同鑄就了“臨危不懼、沉著應(yīng)對(duì),實(shí)事求是、尊重科學(xué),無(wú)私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼博,萬(wàn)眾一心、敢于勝利”的抗非精神,已經(jīng)成為推動(dòng)長(zhǎng)春全面振興的強(qiáng)大精神動(dòng)力!
政府工作報(bào)告德語(yǔ)翻譯篇八
各位代表:
我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
20xx年工作回顧
過(guò)去的一年,面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和“7·9”特大暴雨洪災(zāi)的嚴(yán)重影響,全市人民在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想,全面實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“四個(gè)年”活動(dòng),攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一、全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展
積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力,出臺(tái)工業(yè)、投資、消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1395.9億元,增長(zhǎng)10%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入80.5億元,同口徑增長(zhǎng)14.7%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值705.6億元,增長(zhǎng)11.2%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)1190戶,凈增113戶。大力實(shí)施國(guó)家老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃,支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值770億元,增長(zhǎng)15%,我市獲得中國(guó)重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地授牌。新增2個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),工業(yè)集中度達(dá)75%。服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。實(shí)現(xiàn)增加值362.9億元,增長(zhǎng)9.9%,我市被列為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)量188萬(wàn)噸,同口徑增產(chǎn)1.8萬(wàn)噸;肉類(lèi)總產(chǎn)量37.3萬(wàn)噸,同口徑增長(zhǎng)3%。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地15個(gè),面積超過(guò)29萬(wàn)畝。新增農(nóng)民合作組織206個(gè)。
投資保持較快增長(zhǎng)。完成固定資產(chǎn)投資807.4億元,增長(zhǎng)10.5%,137個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增加,完成工業(yè)投資404.9億元,增長(zhǎng)24.1%,天成不銹鋼、博力迅電池等117個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn);完成服務(wù)業(yè)投資383.1億元,凱旋國(guó)際上美廣場(chǎng)等項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)。制定加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,支持民間資本擴(kuò)大投資領(lǐng)域,民間投資對(duì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)70.9%。金融運(yùn)行平穩(wěn),金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1800億元,比年初增加110.8億元;各項(xiàng)貸款余額999.7億元,比年初增加137.6億元。銀政企合作不斷深化,14家省級(jí)銀行與我市企業(yè)簽署了3290億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。組建交通建設(shè)投資有限公司。成立全市首家農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保公司。
消費(fèi)拉動(dòng)明顯增強(qiáng)。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)和便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭工程,組織開(kāi)展端午龍舟美食節(jié)、國(guó)際文化美食節(jié)等促銷(xiāo)活動(dòng),城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額467.7億元,增長(zhǎng)14.6%。居民消費(fèi)不斷升級(jí),餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)逐步升溫。旅游消費(fèi)快速增長(zhǎng),新增國(guó)家3a級(jí)景區(qū)1處,成功舉辦全市第三屆旅發(fā)大會(huì)和第二屆全球網(wǎng)絡(luò)旅游營(yíng)運(yùn)商大會(huì),實(shí)現(xiàn)旅游總收入92.4億元,增長(zhǎng)35%。
創(chuàng)新能力不斷提升。新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1戶、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3戶、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)23戶,建成省級(jí)質(zhì)檢中心1個(gè),12項(xiàng)科技成果獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng),新增專利實(shí)施項(xiàng)目256項(xiàng),我市榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市稱號(hào)。產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化,與中科院成都分院簽署院市科技合作協(xié)議。“雙百”工程扎實(shí)推進(jìn),引進(jìn)培育力度不斷加大。品牌戰(zhàn)略取得新進(jìn)展,新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)、四川省著名商標(biāo)8件、四川省名牌產(chǎn)品24個(gè)。
二、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)功能,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)45.9%,提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系,國(guó)道108線示范工程、旌江干線完工通車(chē),中金快速通道中江段主體工程完工,天星干線、綿茂公路一期工程加快建設(shè),配合做好成綿樂(lè)城際鐵路、成蘭鐵路、成都二繞等工程建設(shè)。完成通鄉(xiāng)公路72.1公里、通村公路90.1公里。農(nóng)田水利建設(shè)力度加大,完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目投資9.8億元,八角水庫(kù)完成施工招標(biāo),華強(qiáng)溝水庫(kù)前期工作有力推進(jìn),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.9萬(wàn)畝,新增有效灌面9.9萬(wàn)畝,治理水土流失面積122平方公里。投運(yùn)國(guó)內(nèi)首座110千伏移動(dòng)變電站。
城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),完成城市總體規(guī)劃修編評(píng)估報(bào)告、新區(qū)核心區(qū)控制性詳規(guī)、城市慢行交通等專項(xiàng)規(guī)劃。中心城區(qū)建設(shè)步伐加快,實(shí)施54個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,總投資34.14億元,站前廣場(chǎng)、旌南大廈等25個(gè)項(xiàng)目竣工,南北汽車(chē)站投入運(yùn)營(yíng),東一環(huán)路加快建設(shè)。創(chuàng)新新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)體制機(jī)制,旌東新區(qū)起步區(qū)、亭江新區(qū)中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),37個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。縣域城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,5個(gè)鎮(zhèn)被納入全省百鎮(zhèn)試點(diǎn)行動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),新建182個(gè)新村聚居點(diǎn)和19個(gè)新農(nóng)村綜合體,建成一批“幸福美麗新村”示范點(diǎn),廣漢興隆鎮(zhèn)被命名為全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)。啟動(dòng)智慧城市建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。強(qiáng)化節(jié)能減排,狠抓重點(diǎn)行業(yè)污染整治、清潔生產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停7戶小煤礦,預(yù)計(jì)萬(wàn)元gdp能耗下降4%,主要污染物減排任務(wù)全面完成。秸稈禁燒和綜合利用工作成效明顯,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生態(tài)修復(fù)扎實(shí)推進(jìn),新增森林面積2.67萬(wàn)畝,完成營(yíng)造林6.7萬(wàn)畝。生態(tài)宜居城市建設(shè)成效顯著,成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市和省級(jí)文明城市、森林城市、環(huán)保模范城市。廣漢、旌陽(yáng)成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣,羅江成功創(chuàng)建省級(jí)綠化模范縣。
三、深入推進(jìn)改革開(kāi)放,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)施充分開(kāi)放合作,發(fā)展活力和發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。編制完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,一體化的梯次規(guī)劃體系逐步建立。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本完成,各項(xiàng)配套制度改革步伐加快。戶籍制度改革取得突破,城鎮(zhèn)落戶限制條件全面放開(kāi)。深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位和資金支付全覆蓋。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。組建政府公共資源交易中心。完成食品藥品監(jiān)督管理體制改革。妥善處理歷史遺留問(wèn)題,市屬國(guó)企改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
招商引資成果豐碩。創(chuàng)新投資促進(jìn)服務(wù)方式,積極參與“民企入川”、“央企入川”、“港澳企業(yè)四川行”、第十二屆世界華商大會(huì)和第十四屆西博會(huì)等投資促進(jìn)活動(dòng),成功引進(jìn)工業(yè)云制造基地、九為藍(lán)谷總部基地等一批重大項(xiàng)目,到位內(nèi)資638.3億元、增長(zhǎng)23.6%,到位外資2.03億美元、增長(zhǎng)4.9%。
外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。完成進(jìn)出口總額33.9億美元、增長(zhǎng)9.7%,其中出口23.5億美元、增長(zhǎng)29%。口岸建設(shè)取得突破,海關(guān)、出入境商品檢驗(yàn)檢疫即將開(kāi)關(guān)開(kāi)檢。對(duì)外交流合作不斷擴(kuò)大,我市與韓國(guó)江陵市締結(jié)為友好城市。對(duì)臺(tái)工作不斷加強(qiáng)。
區(qū)域合作開(kāi)啟新篇。簽訂成德同城化框架協(xié)議,建立兩地聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制,全面啟動(dòng)規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)等方面的合作,與成都、綿陽(yáng)合作完成《成德綿區(qū)域合作總體規(guī)劃》,在中江與成都共建成德工業(yè)園。對(duì)口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進(jìn),已開(kāi)工40個(gè)援建項(xiàng)目,完工14個(gè)。推動(dòng)在綿竹與阿壩州共建德阿產(chǎn)業(yè)園。對(duì)口支援蘆山縣災(zāi)后重建工作扎實(shí)開(kāi)展。
四、全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè),人民生活持續(xù)改善
以保障和改善民生為重點(diǎn),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷提高人民群眾生活水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24701元,增長(zhǎng)10.4%;農(nóng)民人均純收入10094元,增長(zhǎng)12.7%。
“十大民生工程”全面完成。各級(jí)財(cái)政投入民生工程資金48.9億元,增長(zhǎng)11.4%。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),藏區(qū)“9+3”畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)100%。義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,資助高中、中職學(xué)校家庭困難學(xué)生2.62萬(wàn)人,中職學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)2.89萬(wàn)人,資助普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童8532人。設(shè)立市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,扶持6.03萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。開(kāi)工保障性安居工程6210套,完成農(nóng)村危房改造3360戶。搬遷安置400戶農(nóng)戶地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)。解決9萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
社會(huì)保障水平不斷提高。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),新增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保5.64萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3.18萬(wàn)人、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保6.86萬(wàn)人,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到340元。建立疾病應(yīng)急救助制度,啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)。上調(diào)全市最低工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共文化覆蓋城鄉(xiāng)。免費(fèi)開(kāi)放圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站24個(gè)。農(nóng)村廣播電視村村通工程、廣播電視無(wú)線覆蓋工程和電影放映工程有序推進(jìn)。培育具有時(shí)代特征的城市精神,確定“古蜀之源、重裝之都”為德陽(yáng)城市主標(biāo)識(shí)。群眾文化活動(dòng)遍布城鄉(xiāng),舉辦德陽(yáng)燈會(huì)、廣漢保保節(jié)、綿竹年畫(huà)節(jié)等民俗文化品牌活動(dòng)。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展,第四屆環(huán)中國(guó)國(guó)際公路自行車(chē)德陽(yáng)賽段比賽成功舉行,新建全民健身苑16個(gè)、全民健身路10條。
教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。新建、改建幼兒園46所,學(xué)前三年幼兒入園率92.3%。義務(wù)教育均衡發(fā)展取得新進(jìn)展,綿竹和廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校262所。普通高中教育、職業(yè)教育質(zhì)量全面提高,建成2所國(guó)家級(jí)示范性高職學(xué)院,3所中職學(xué)校成為國(guó)家示范建設(shè)單位,四川師范大學(xué)廣漢科技園建成省級(jí)大學(xué)科技園。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,全面取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成。基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提高。重大傳染病得到有效控制,綿竹、什邡實(shí)現(xiàn)血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo)。持續(xù)保持低生育水平,人口自然增長(zhǎng)率2.15‰。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系不斷健全,流動(dòng)人口、特殊人群和虛擬社會(huì)管理取得明顯成效,群眾安全感穩(wěn)步提高。社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成220個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成社會(huì)組織孵化培育基地。加強(qiáng)群眾和信訪工作,及時(shí)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化危化品等重點(diǎn)行業(yè)治理,開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置,積極參與“4·20”蘆山地震搶險(xiǎn)救援,成功抗擊“7·9”洪災(zāi)。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、老齡、婦女兒童、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去的一年,政府自覺(jué)接受市人大及其會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,辦理人大代表建議87件,政協(xié)委員提案234件。扎實(shí)開(kāi)展法治政府創(chuàng)建工作和“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),建成行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)。第九屆村(居)委會(huì)換屆工作有序推進(jìn)。深化行政審批制度改革,取消、調(diào)整164項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。創(chuàng)新服務(wù)方式,推行“一窗式”投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)和企業(yè)零成本注冊(cè)等新舉措,開(kāi)通“12345”為民服務(wù)熱線,行政效能進(jìn)一步提升。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,狠剎公款消費(fèi)等不正之風(fēng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件,廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。深化“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”工作,深入開(kāi)展“走基層、建臺(tái)賬、惠民生”活動(dòng),加大效能投訴處理力度,行政作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全市人民的智慧和汗水,飽含著社會(huì)各界的關(guān)心和支持。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽(yáng)發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足:受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的影響,經(jīng)濟(jì)增速有所回落,地區(qū)生產(chǎn)總值等指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)較重,服務(wù)業(yè)比重偏低,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐作用不強(qiáng);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制不夠完善,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度加大,保障和改善民生的任務(wù)較重;群眾利益訴求日趨多樣,社會(huì)穩(wěn)定壓力依然較重;個(gè)別部門(mén)和少數(shù)公職人員作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),政府公共服務(wù)和依法治理能力還需提升。對(duì)于這些問(wèn)題,我們高度重視并下大力氣加以解決。
20xx年工作安排
今年是貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,也是完成“”規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更面臨全面深化改革的重大機(jī)遇。我們要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇,以更大的決心和更大的力度推動(dòng)德陽(yáng)改革發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,用改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想,深入實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“四個(gè)年”活動(dòng),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌“五位一體”建設(shè),切實(shí)保障和改善民生,打造質(zhì)量型增長(zhǎng)、內(nèi)涵式發(fā)展新格局,為在全省率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資880億元;地方公共財(cái)政預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)11%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在3.6‰以內(nèi);全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
一、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展
轉(zhuǎn)型升級(jí)事關(guān)德陽(yáng)未來(lái)。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提升德陽(yáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
再造工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重,產(chǎn)業(yè)外延增長(zhǎng)與內(nèi)涵發(fā)展并重,培育優(yōu)質(zhì)增量與優(yōu)化存量并重,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快老工業(yè)基地改造,大力促進(jìn)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)升級(jí)換代,著力構(gòu)建現(xiàn)代裝備制造體系。通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等倒逼機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)化工精細(xì)化、清潔化。引導(dǎo)食品行業(yè)適應(yīng)消費(fèi)需求,開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品。深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“5+2”工程,力爭(zhēng)在通用航空、儲(chǔ)能電池、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。狠抓工業(yè)項(xiàng)目,完成工業(yè)投資430億元。提升園區(qū)承載力,注重節(jié)約集約用地和引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量。強(qiáng)力推進(jìn)廣漢建設(shè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。加速信息化與工業(yè)化深度融合,積極探索云制造模式,鼓勵(lì)企業(yè)采用物聯(lián)網(wǎng)、3d打印等現(xiàn)代技術(shù)手段,提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引領(lǐng),扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技信息、創(chuàng)意研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)制造企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康醫(yī)療等生活性服務(wù)業(yè)。加快城市商圈、特色商業(yè)街發(fā)展,抓好黃許物流園等現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展電子商務(wù)、消費(fèi)金融、信息消費(fèi)、通用航空服務(wù)等新型業(yè)態(tài),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。精心打造六大特色文化旅游品牌,搞好旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo),提升德陽(yáng)旅游吸引力。
優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝億元示范區(qū)、“千斤糧萬(wàn)元錢(qián)”基地和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展“糧經(jīng)復(fù)合”、“種養(yǎng)復(fù)合”、“林經(jīng)復(fù)合”和“旅經(jīng)復(fù)合”,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型、生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)民合作組織規(guī)范建設(shè),培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。深入實(shí)施農(nóng)民收入促進(jìn)計(jì)劃,推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、狠抓項(xiàng)目建設(shè),保持投資較快增長(zhǎng)
穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵是穩(wěn)投資,要以項(xiàng)目為支撐加大投資力度,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)投資的拉動(dòng)作用。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)總投資1512億元的142個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成年度投資256億元。加快綿茂公路、天星快速干線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣青公路三期、中金快速干線通車(chē),開(kāi)工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)段,配合做好成都二繞高速公路等工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),抓好重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,開(kāi)工華強(qiáng)溝水庫(kù),力爭(zhēng)開(kāi)工石泉水庫(kù),加快推進(jìn)三漁水庫(kù)、姜家橋水庫(kù)前期工作。搞好“7·9”洪災(zāi)損毀道路、橋梁等工程修復(fù)重建。狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)和量產(chǎn)增效。繼續(xù)抓好電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化項(xiàng)目管理。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家公共投資重點(diǎn)方向和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,圍繞節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、信息消費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接,謀劃和儲(chǔ)備一批支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,確保投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。完善責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)倒逼、市場(chǎng)運(yùn)作等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,破解用地、能源、征地拆遷等制約瓶頸,強(qiáng)化以政務(wù)服務(wù)中心為平臺(tái)的投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù),促進(jìn)投資項(xiàng)目加快建設(shè)。
創(chuàng)新投融資機(jī)制。堅(jiān)決破除各種隱性壁壘,引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)和民生領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入,穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)融資總量。加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè),綜合運(yùn)用地方政府債券和bt、bot、tot等融資方式,支持新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)利用債券市場(chǎng)直接融資,推進(jìn)中小企業(yè)“區(qū)域集優(yōu)”直接債務(wù)融資。加強(qiáng)企業(yè)上市培育,支持企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)直接融資。加快推進(jìn)地方法人金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展。支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、融資性擔(dān)保公司、融資租賃、風(fēng)險(xiǎn)投資、金融倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)發(fā)展。強(qiáng)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),依法打擊和處置非法集資,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
三、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)
抓住新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇,大力推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快實(shí)施“1+5+x”城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃,大力推進(jìn)組團(tuán)城市群建設(shè),力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)??茖W(xué)定位縣域城市職能,推動(dòng)縣域之間資源整合和分工協(xié)作,強(qiáng)化市級(jí)在重大規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局等方面的統(tǒng)籌力度。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高縣域中心城市綜合承載能力。加快建設(shè)一批5萬(wàn)人口以上的區(qū)域中心鎮(zhèn),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口、資源和公共服務(wù)集聚。堅(jiān)持“五位一體”整體推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)村一體、功能完善的幸福美麗新村。
全面提升中心城市功能。統(tǒng)籌抓好舊城改造和新區(qū)建設(shè),營(yíng)造高品質(zhì)的城市生活空間。打好中心城市升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合城市總體規(guī)劃、老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃,加快實(shí)施中心城區(qū)更新改造、舊城危房和棚戶區(qū)改造,促進(jìn)城市落后工業(yè)區(qū)、落后商業(yè)區(qū)、城中村向產(chǎn)城新區(qū)和現(xiàn)代化新社區(qū)轉(zhuǎn)型。加大道路、電力、防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,實(shí)現(xiàn)東一環(huán)路建成通車(chē)??茖W(xué)開(kāi)展城市新區(qū)建設(shè),做好新區(qū)各種業(yè)態(tài)的詳規(guī)和設(shè)計(jì)。抓好起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)工漓江路景觀中軸線、漓江路大橋等項(xiàng)目,加快牡丹江路、秀山街等續(xù)建項(xiàng)目,完成綿遠(yuǎn)河生態(tài)整治等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化起步區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐,抓緊布局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力建成引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新核心。加快打造光網(wǎng)城市、無(wú)線城市和智慧城市。
提高城市管理水平。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,全面推行網(wǎng)格化城管模式,完善數(shù)字化城管系統(tǒng)。深入開(kāi)展市容市貌整治,深化背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域治理,強(qiáng)化車(chē)輛亂停亂放、戶外廣告亂象、占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題整治。抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣垃圾分類(lèi)試點(diǎn)和清潔直運(yùn),推進(jìn)城市垃圾無(wú)害化處置。抓住城市文化底蘊(yùn)、人文特質(zhì),布局特色風(fēng)貌,彰顯城市個(gè)性,打造一批精品綠地和特色景觀。鞏固“五城聯(lián)創(chuàng)”成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生、文明、環(huán)保模范和森林城市,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境、形象、內(nèi)涵和品質(zhì)的全面提升。
四、深化改革創(chuàng)新,增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)
全面深化改革是時(shí)代賦予我們的偉大使命。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,勇于破解難題,努力釋放以改革促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展活力。圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè),大力實(shí)施“六大科技工程”,加大創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新主體,全方位優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),深化與科研機(jī)構(gòu)和大專院校的戰(zhàn)略合作,促進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化能力雙提升。圍繞產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)重型燃?xì)廨啓C(jī)、石墨烯、電動(dòng)汽車(chē)、大功率鋁空電池、磷酸鐵鋰材料等關(guān)鍵技術(shù)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等創(chuàng)新載體建設(shè)。深入實(shí)施專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和品牌營(yíng)銷(xiāo),著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端延伸。堅(jiān)持高水平培養(yǎng)和高質(zhì)量引進(jìn)并舉,集聚一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
深化改革注入發(fā)展動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)中央和省的改革部署,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。支持國(guó)有企業(yè)股份制改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),積極穩(wěn)妥推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)改革。深化財(cái)政體制改革,改進(jìn)預(yù)算管理制度,擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍,提高財(cái)政運(yùn)行績(jī)效,建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)股份量化工作,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。有序推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治理、生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革。
激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策,讓所有企業(yè)享有平等權(quán)力、平等機(jī)會(huì)、平等規(guī)則。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育成長(zhǎng)行動(dòng),著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、發(fā)展前景廣闊的大企業(yè)大集團(tuán)。大力扶持中小微企業(yè)特別是科技型中小微企業(yè)發(fā)展,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、要素保障等方面的困難。支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股份制改造、技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育等方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)行業(yè)自律,支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)充分發(fā)揮作用。
五、加快成德同城,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地
實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
推進(jìn)成德全方位合作。全面落實(shí)成德同城化發(fā)展框架協(xié)議,努力促進(jìn)兩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加緊密融合。抓好規(guī)劃對(duì)接,共同編制《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》和基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。建立近、中、遠(yuǎn)期重點(diǎn)合作項(xiàng)目庫(kù),啟動(dòng)一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目和標(biāo)志性工程。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加快成德合作工業(yè)園建設(shè)。全面推動(dòng)旅游共享、環(huán)保聯(lián)動(dòng)、金融合作,積極開(kāi)展教育、就業(yè)、文化等社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域的合作。加快高效便捷的戰(zhàn)略通道建設(shè),謀劃和布局對(duì)接成都的軌道通道。
提高招商引資實(shí)效。圍繞供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端領(lǐng)域招大引強(qiáng),確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.05億美元。主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè),全力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)以及龍頭企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)的招引力度,積極吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在德陽(yáng)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心和結(jié)算中心。強(qiáng)化簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí),提供最優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和最高效的服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。
大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)外資、外貿(mào)、外經(jīng)提質(zhì)發(fā)展,完成進(jìn)出口總額35億美元。加大出口企業(yè)培育力度,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,逐步形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加快“走出去”步伐,支持企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)到境外開(kāi)展投資合作,建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地。抓好海關(guān)、出入境商品檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)關(guān)開(kāi)檢和綜合保稅區(qū)申報(bào)籌建工作。充分發(fā)揮外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)在擴(kuò)大開(kāi)放中的積極作用。
深化對(duì)口援建和區(qū)域合作。著力民生援建、產(chǎn)業(yè)援建和智力援建,抓好對(duì)口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,強(qiáng)化與受援縣在特色農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)、旅游業(yè)等方面的合作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)德阿產(chǎn)業(yè)園,支持羅江與綿陽(yáng)涪城區(qū)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)合作。繼續(xù)深化與北京、江蘇援建省市的合作,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域的合作,擴(kuò)大與港澳臺(tái)地區(qū)投資和經(jīng)貿(mào)合作,拓展與友好城市的交流合作,全面提升城市國(guó)際化水平。
六、建設(shè)生態(tài)文明,打造美麗德陽(yáng)
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。
強(qiáng)化環(huán)境整治。狠抓大氣環(huán)境綜合治理,加大餐飲業(yè)油煙、建筑工地?fù)P塵、工業(yè)廢氣、秸稈焚燒等污染治理力度,實(shí)施pm2.5監(jiān)測(cè)和公布。加強(qiáng)河流治理,積極開(kāi)展沱江流域德陽(yáng)段污染綜合防治,抓好旌湖水環(huán)境整治,加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。強(qiáng)化污染源綜合防治,全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作,加大對(duì)重點(diǎn)污染行業(yè)及畜禽養(yǎng)殖污染整治力度,推動(dòng)實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電工作。
保護(hù)自然生態(tài)。加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),深入實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)“2112”工程,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè),鞏固生態(tài)植被恢復(fù)成果。開(kāi)展河道生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)沱江上游源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)。搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。深化生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建工作,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
促進(jìn)節(jié)能減排。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,積極推進(jìn)公共建筑、工業(yè)、道路照明等重點(diǎn)領(lǐng)域
合同
能源管理,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和可再生能源發(fā)展。狠抓污染減排,嚴(yán)格總量控制,扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用工作。加大耕地保護(hù)力度,強(qiáng)化高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)推廣,提高土地、水、電、礦產(chǎn)等資源利用效益。抓好國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政綜合評(píng)審示范市和再生資源回收利用試點(diǎn)市申報(bào)工作,深化節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)。
七、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),保障和改善民生
以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力實(shí)施民生工程,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
全面提升就業(yè)社保水平。狠抓就業(yè)促進(jìn),強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),努力促進(jìn)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群眾、退役軍人、被征地農(nóng)民和新生代農(nóng)民工的就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬(wàn)人。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系建設(shè),持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,推進(jìn)社會(huì)保障由制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。完善社會(huì)救助體系。大力發(fā)展慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造,開(kāi)工建設(shè)保障性安居工程8648套。抓好扶貧和移民后扶工作,扶持4.62萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,提高發(fā)展能力。
推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)感恩奮進(jìn)精神,倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)氣,提高城市公共文明指數(shù)。加快推進(jìn)重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高水平建設(shè)一批公共文化設(shè)施。豐富群眾文化生活,加強(qiáng)文化精品創(chuàng)作,打造一批有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、特色鮮明的文化品牌。大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)演藝娛樂(lè)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)加快發(fā)展,提升三星堆文化、三國(guó)文化、德孝文化、紅色文化等文化品牌。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng),強(qiáng)化公共體育設(shè)施建設(shè),提高競(jìng)技體育水平。
提供更好的教育衛(wèi)生服務(wù)。深化教育改革,加快發(fā)展學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,提升普通高中教育質(zhì)量,推動(dòng)高等教育、職業(yè)教育高水平發(fā)展。大力推進(jìn)國(guó)家高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持四川工業(yè)管理職業(yè)學(xué)院專升本,力爭(zhēng)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院一期工程建成招生。健全全民醫(yī)保體系,開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助工作。深化基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,抓好公立醫(yī)院改革,整合區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源,支持社會(huì)辦醫(yī),發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政,保持適度生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)“平安中國(guó)”示范區(qū)建設(shè),大力實(shí)施主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略,依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。創(chuàng)新社會(huì)矛盾預(yù)防化解,完善法律援助制度,建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。激發(fā)社會(huì)組織活力,培育發(fā)展公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)等社會(huì)組織。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治,積極開(kāi)展安全社區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管,堅(jiān)決打擊假冒偽劣。完善
應(yīng)急預(yù)案
體系,提高應(yīng)急管理水平。抓好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。關(guān)注留守婦女、兒童身心健康。做好國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。
八、加強(qiáng)自身建設(shè),努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府
圍繞更好發(fā)揮政府作用,深化行政管理體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,強(qiáng)化政府服務(wù),增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
轉(zhuǎn)變政府職能。正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。全面梳理政府管理和介入的事務(wù),放開(kāi)應(yīng)該由企業(yè)和社會(huì)組織自我服務(wù)、自我管理的事項(xiàng)。強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)范圍。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革。
推進(jìn)依法行政。主動(dòng)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。積極推行開(kāi)放式?jīng)Q策,提高科學(xué)決策水平。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的層級(jí)監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),搞好電子政務(wù)建設(shè),強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入開(kāi)展法治政府創(chuàng)建活動(dòng),普遍建立法律顧問(wèn)制度,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。
強(qiáng)化政府服務(wù)。精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),做好減少和下放審批事項(xiàng)的對(duì)接工作,不斷深化“兩集中、兩到位”,積極探索網(wǎng)上聯(lián)審、容缺預(yù)審等方式創(chuàng)新,推行工商注冊(cè)制度便利化,搭建集中、公開(kāi)、規(guī)范的中介服務(wù)平臺(tái),提高辦事效率。進(jìn)一步完善目標(biāo)績(jī)效管理、閉環(huán)管理、督查督辦機(jī)制,大力推行臺(tái)賬工作法。狠剎遇事推諉、辦事拖拉等不良風(fēng)氣,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)行政不作為、慢作為、亂作為。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。健全反腐倡廉制度體系,完善教育、預(yù)防、監(jiān)督和懲治制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。推行行政權(quán)力清單制度,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。強(qiáng)化在財(cái)政資金使用、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,嚴(yán)肅懲處權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易等違法違規(guī)行為。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
各位代表,時(shí)代足音鏗鏘有力,全面小康催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,為爭(zhēng)當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市,在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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