2017年人力資源管理師二級(jí)基礎(chǔ)知識(shí):人力資本理論的產(chǎn)生

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    (一)人力資本理論的產(chǎn)生
    現(xiàn)代人力資本理論誕生于20世紀(jì)50年代末、60年代初,其產(chǎn)生有當(dāng)時(shí)的歷史背景,是實(shí)踐與理論發(fā)展的客觀必然。
    首先,世界兩大陣營(yíng)的形成與對(duì)峙,推動(dòng)了人力資本理論的產(chǎn)生。第二次世界大戰(zhàn)后,世界形成了兩大營(yíng)壘對(duì)峙的政治格局:一是以美國(guó)為首的西方資本主義陣營(yíng);另一是以前蘇聯(lián)為首的東方社會(huì)主義陣營(yíng)。兩大陣營(yíng)之間政治對(duì)立、軍事對(duì)抗和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。1958—1961年,美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)的增長(zhǎng)率低于3%的歷史水平,而前蘇聯(lián)在20世紀(jì)50年代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度卻大大超過美國(guó)。面對(duì)此情此景,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森驚呼:“如果這種趨勢(shì)繼續(xù)下去的話,我們就會(huì)失去現(xiàn)在的世界地位?!庇绕涫?957年前蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星,標(biāo)志著前蘇聯(lián)的空間技術(shù)、電子技術(shù)、材料技術(shù)、制造技術(shù)等已達(dá)到相當(dāng)高的水平。這一衛(wèi)星上天事件極大地刺激了美國(guó)。美國(guó)政府感覺到自己科學(xué)技術(shù)已經(jīng)落后,對(duì)前蘇聯(lián)未來(lái)的軍事優(yōu)勢(shì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展前景十分懼怕、憂慮,召集諸多專家學(xué)者全面研究美國(guó)科學(xué)技術(shù)(至少是空間技術(shù))落后于前蘇聯(lián)的原因。在此過程中,人們研究的觀點(diǎn)聚焦于教育投資對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大作用。才思敏捷的貝克爾(G.S.Pecker)于1960年率先發(fā)表了“高等教育的投資不足”一文,指出教育投資不足是美國(guó)科技落后的根本原因。同年舒爾茨(T.W.Schultz)發(fā)表了“由教育引起的資本形成”,1963年又出版了《教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值》等。這些研究和分析問題均系人力資本的理論與實(shí)踐問題。
    其次,馬歇爾計(jì)劃的成功與西歐迅速?gòu)?fù)興的實(shí)踐,推進(jìn)了人力資本理論的誕生。第二次世界大戰(zhàn)給交戰(zhàn)雙方帶來(lái)了巨大的生命與財(cái)產(chǎn)損失。戰(zhàn)后,重建和復(fù)興成為許多國(guó)家面臨的迫切而艱巨的任務(wù)。美國(guó)政府為了組建和加強(qiáng)西方陣營(yíng),于1947年采納了當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)卿喬治·馬歇爾的建議,制訂了一項(xiàng)旨在幫助歐洲重建與復(fù)興的經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃——馬歇爾計(jì)劃。馬歇爾計(jì)劃執(zhí)行后,西歐國(guó)家在短短幾年內(nèi)就從戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟上重新站立起來(lái)。其成功的重要原因或基本條件在于,西歐擁有諸多具有技術(shù)知識(shí)和所有必需的技能以及學(xué)習(xí)新技術(shù)能力的工人。正如舒爾茨所指出的,這些人力資本是西歐的“長(zhǎng)邊”條件,西歐的“短邊”條件是物質(zhì)資本。在這種情況下,一旦注入物質(zhì)資本,便會(huì)取得高收益率。而一些發(fā)展中國(guó)家,人力資本匱乏,即使給予其物質(zhì)資本的援助,由于缺乏相應(yīng)的有知識(shí)和技能水平的人力資源條件,經(jīng)濟(jì)仍然得不到迅速發(fā)展,對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)援助失敗的教訓(xùn)從反面證明了同一道理:高素質(zhì)的人力資源或人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性要素。
    后,經(jīng)濟(jì)學(xué)界面臨求解“經(jīng)濟(jì)之謎”的挑戰(zhàn),是人力資本理論產(chǎn)生的學(xué)術(shù)背景和推動(dòng)力量。從經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展來(lái)看,由于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起及日趨成熟,使人們對(duì)于諸如總投資、總收入、總儲(chǔ)蓄、總消費(fèi)等總量問題的研究日益深入,從而發(fā)現(xiàn)一系列經(jīng)濟(jì)學(xué)尚無(wú)法解釋的“經(jīng)濟(jì)之謎”。比如,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)令人困惑的現(xiàn)象:美國(guó)的生產(chǎn)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生產(chǎn)要素投入的增長(zhǎng)率,而根據(jù)傳統(tǒng)的增長(zhǎng)理論,兩者應(yīng)該相等。再如,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞?S.Kuznetz)在對(duì)美國(guó)的資本形成的研究中發(fā)現(xiàn),美國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),其資本形成的速度卻在下降。也就是說,相對(duì)于國(guó)民收入的上升,美國(guó)的凈資本形成在下降。此外,還有“里昂惕夫之謎”“工人收入增長(zhǎng)之謎”“個(gè)人收入分配平均化趨勢(shì)之謎”等。這些“謎”的出現(xiàn)向傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心思想和理論基礎(chǔ)發(fā)起了挑戰(zhàn),又為經(jīng)濟(jì)學(xué)新的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,為人力資本理論的出現(xiàn)孕育了時(shí)機(jī)。
    在20世紀(jì)50年代末、60年代初,人力資本理論終于瓜熟蒂落,正式誕生。其重要的代表人物是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主T·W·舒爾茨。他于五六十年代相繼發(fā)表了幾篇重要文章,成為現(xiàn)代人力資本理論的奠基之作。這些文章包括:“關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)出與供給的思考”(1958)、“教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”(1961)、“人力資本投資”(1961)、“對(duì)人投資的思考”(1962)等。他在1960年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)上發(fā)表的題為“人力資本投資”的演講,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界引起轟動(dòng),并引發(fā)和逐漸形成了人力資本研究熱潮。
    學(xué)者們對(duì)人力資本投資形式與途徑、人力資本投資收益、人力資本投資與收益微觀模型、人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系、人力資本與技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)系、人力資本與個(gè)人收入分配的關(guān)系等問題頗為關(guān)注,進(jìn)行了深入分析與研究,從而導(dǎo)致人力資本理論研究進(jìn)一步深化與完善。與此同時(shí),人力資本理論研究進(jìn)一步向更廣泛的研究領(lǐng)域擴(kuò)展,并大大促進(jìn)了相應(yīng)領(lǐng)域研究的進(jìn)展。20世紀(jì)70年代末以后,這一研究勢(shì)頭有所減弱。但是,到了80年代后期,人力資本理論研究再掀高潮。以美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧卡斯于1988年發(fā)表在《貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)》(第22期)上的題為“關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制”的文章為標(biāo)志,學(xué)者的研究視野進(jìn)一步拓寬,尤其是開始注意研究發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)人力資本存量和人力資本投資在從不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的重要作用,確立了人力資本和人力資本投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中的關(guān)鍵作用,促使人力資本理論發(fā)展到一個(gè)新的高度。