西漢建立后,重視總結(jié)秦亡教訓(xùn)。漢文帝時(shí)鑒于當(dāng)時(shí)繼續(xù)沿用黥、劓、斬左右趾等肉刑,不利于政權(quán)的穩(wěn)固,開(kāi)始考慮改革肉刑。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,出現(xiàn)了前所未有的盛世,為改革刑制提供了良好的社會(huì)條件。文帝開(kāi)始刑罰改革的直接起因是在文帝十三年,齊太倉(cāng)令獲罪當(dāng)施黥刑,其小女緹縈上書(shū)請(qǐng)求將自己沒(méi)官為奴,替父贖罪,并指出肉刑制度斷絕犯人自新之路的嚴(yán)重問(wèn)題。文帝為之所動(dòng),下令廢除肉刑。
1.刑制改革的內(nèi)容。把黥刑(墨刑)改為髡鉗城旦舂(去發(fā)頸部系鐵圈服苦役五年);劓刑改為笞三百;斬左趾(砍左腳)改為笞五百,斬右趾改為棄市死刑。文帝的改革,從法律上宣布了廢除肉刑,具有重要意義。但改革中也有由輕改重的現(xiàn)象,如斬右趾改為棄市死刑。雖然劓刑改為笞三百,斬左趾改為笞五百,不再用肉刑處罰,但因笞刑數(shù)太多,使受刑之人難?;蠲?,因而班固稱(chēng)其為“外有輕刑之名,內(nèi)實(shí)殺之”。改革存在不少缺陷,有待進(jìn)一步完善。景帝繼位后,在文帝基礎(chǔ)上對(duì)肉刑制度作進(jìn)一步改革。他主持重定律令,將文帝時(shí)劓刑笞三百,改為笞二百;斬左趾笞五百,改為笞三百。景帝又頒布《箠令》,規(guī)定笞杖尺寸,以竹板制成,削平竹節(jié),以及行刑不得換人等,使得刑制改革向前邁了一大步。
2.刑制改革的意義。文帝、景帝時(shí)期的刑制改革,順應(yīng)了歷史發(fā)展,為結(jié)束傳統(tǒng)肉刑制度,建立新的刑罰制度奠定了重要基礎(chǔ)。盡管這次改革還有缺陷,但同周秦時(shí)期廣泛使用肉刑相比,無(wú)疑是歷史性的進(jìn)步,在法制發(fā)展具有重要的意義。