最新財(cái)政工作報(bào)告(通用7篇)

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    報(bào)告是一種常見(jiàn)的書(shū)面形式,用于傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。通過(guò)報(bào)告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問(wèn)題,并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
    財(cái)政工作報(bào)告 財(cái)政介紹信篇一
    我叫***,是南京審計(jì)學(xué)院財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的本科畢業(yè)生。
    我即將走完四年的求知之旅,四年充實(shí)的大學(xué)生活,培養(yǎng)了我科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S方法,更造就了我積極樂(lè)觀的生活態(tài)度和開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)。課堂內(nèi)外拓展的廣博的社會(huì)實(shí)踐、扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和開(kāi)闊的視野,使我掌握了扎實(shí)的財(cái)政學(xué)知識(shí)。我在所熱愛(ài)的學(xué)生社團(tuán)工作中養(yǎng)成的熱心奉獻(xiàn)、以集體為重、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀品質(zhì),使我深信在崗位上我同樣可以為之傾灑我的真誠(chéng),做到愛(ài)業(yè)、守業(yè)、敬業(yè)!我竭誠(chéng)希望我的才能可以為貴單位欣欣向榮的事業(yè)盡綿薄之力!
    作為應(yīng)屆大學(xué)生,我還很稚嫩,但我明白:一個(gè)青年人,可以通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)來(lái)完善自己,在實(shí)踐中證明自己。我相信,良好的自學(xué)能力和不懈的鉆研精神一定能使我很快勝任我的工作。如果我能喜獲您的賞識(shí),我一定會(huì)盡職盡責(zé)地用實(shí)際行動(dòng)向您證明:您的過(guò)去,我來(lái)不及參與;但您的未來(lái),我愿奉獻(xiàn)我畢生的心血和汗水!
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    xxxx年xx月xx日
    財(cái)政工作報(bào)告 財(cái)政介紹信篇二
    本人性格開(kāi)朗,穩(wěn)重,誠(chéng)實(shí)守信,有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)及集體榮譽(yù)感;在生活中嚴(yán)于律己,勤于動(dòng)手;在學(xué)習(xí)中能不斷充實(shí)自我,并能充分聯(lián)系實(shí)際,不斷積累經(jīng)驗(yàn);能承受較大的工作壓力,認(rèn)真,具有吃苦耐勞的精神,有責(zé)任心,能迅速適應(yīng)各種工作環(huán)境并融入其中。
    作為一名xx年畢業(yè)的大學(xué)生,我所擁有的是年輕和知識(shí),年輕也許意味著欠缺經(jīng)驗(yàn),但是年輕也意味著熱情和活力,我自信能憑自己的能力和學(xué)識(shí)在畢業(yè)以后的工作和生活中克服各種困難,不斷實(shí)現(xiàn)自我的人生價(jià)值和追求的目標(biāo)。
    xxx
    xxxx年xx月xx日
    財(cái)政工作報(bào)告 財(cái)政介紹信篇三
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)精神和市委九屆六次全會(huì)、區(qū)第九次黨代會(huì)精神,按照區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及全國(guó)、*市財(cái)政工作會(huì)議、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求,全面總結(jié)20xx年財(cái)政工作,認(rèn)真研究今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政所面臨的挑戰(zhàn),理清發(fā)展思路,安排部署20xx年的財(cái)政工作。
    一、20xx年財(cái)政主要工作完成情況
    20xx年,我們以*精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、*市財(cái)政工作會(huì)議的有關(guān)部署和要求,堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),以促進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),繼續(xù)深化預(yù)算管理改革,積極構(gòu)建公共財(cái)政體系;不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極探索財(cái)政投融資體制改革,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出需要;繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和控制力;不斷加大財(cái)政監(jiān)督力度,提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平;積極加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面樹(shù)立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的新形象,使財(cái)政改革得到穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)財(cái)政工作取得了新進(jìn)展。同時(shí),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、*市“一手抓抗擊非典,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的決策精神,緊急行動(dòng),精心組織,采取一系列有力措施,全面保障抗擊“非典”資金需要,努力降低“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響,有力地支持了全區(qū)各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,財(cái)政收入保持了較快的增長(zhǎng)速度。在此,我代表*區(qū)財(cái)政局黨組向同志們表示衷心的感謝!同時(shí)也向關(guān)心、支持財(cái)政工作的各兄弟部門(mén)和單位表示誠(chéng)摯的謝意!下面,我向大家匯報(bào)一下20xx年的主要工作完成情況。
    (一)克服困難,全面完成財(cái)政收支既定目標(biāo)
    20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的配合,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,克服“非典”影響,采取一系列有力措施,積極組織收入,圓滿(mǎn)完成了財(cái)政收支任務(wù)。全年財(cái)政收入累計(jì)完成343806萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.60%。財(cái)政支出完成290508萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.84%,其中區(qū)級(jí)財(cái)力支出完成2564*萬(wàn)元。
    (二)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,全力保障防治“非典”資金需要
    面對(duì)“非典”疫情,按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署,財(cái)政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工,沉著應(yīng)對(duì)、果斷決策,迅速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照急事急辦、特事特辦的原則,開(kāi)通資金撥付“綠色通道”,保證了防治“非典”資金及時(shí)到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出和其他項(xiàng)目支出2883萬(wàn)元,保障了防治“非典”資金需要。及時(shí)出臺(tái)防治“非典”資金管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門(mén)密切配合,嚴(yán)格管理監(jiān)控社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資,保證專(zhuān)款專(zhuān)物專(zhuān)用。認(rèn)真研究落實(shí)“非典”財(cái)稅優(yōu)惠政策,幫助受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。20xx年,全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費(fèi)2732萬(wàn)元;減免各項(xiàng)稅、費(fèi)3110萬(wàn)元,為我區(qū)抗擊“非典”斗爭(zhēng)取得階段性重大勝利,最大限度地降低“非典”影響,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    (三)多渠道籌措資金,促進(jìn)加快城市建設(shè)步伐,全力打造“新*”
    20xx年,為加快推進(jìn)我區(qū)城市現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo),我們進(jìn)一步加大了對(duì)城市建設(shè)的投入力度。全年累計(jì)投入各種建設(shè)資金達(dá)55.80億元,其中:財(cái)政直接投入12.30億元;采取多種手段融資投入30.80億元;發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外,通過(guò)構(gòu)建政府融資平臺(tái),取得了未來(lái)5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“新*、新奧運(yùn)、新*”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的資金保證。
    在籌集大量建設(shè)資金的同時(shí),我們進(jìn)一步加大了對(duì)建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的
    規(guī)章制度
    。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),全年審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),審計(jì)金額6*11萬(wàn)元,審減2666萬(wàn)元,審減率達(dá)到4.4%,有效地提高了財(cái)政資金使用效率。
    隨著大量資金的投入,有力地促進(jìn)了我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展:社保大樓、*區(qū)看守所、復(fù)興醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程和發(fā)燒門(mén)診工程等一批重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目順利完工并投入使用;重點(diǎn)功能街區(qū)建設(shè)步伐加快,街區(qū)所承載的功能作用日益增強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順利進(jìn)行;拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護(hù)、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進(jìn)展順利。這些工程的順利推進(jìn),使我區(qū)城市面貌和形象得到進(jìn)一步改善和提升,居民生活條件得到明顯提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化,全區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),為全力打造“新*”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    不斷加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是公共財(cái)政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求,也是財(cái)政支出的基本原則。遵循這一原則,20xx年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求,繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大了對(duì)科教、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的資金投入力度,較好地滿(mǎn)足了社會(huì)公共支出需要,提高了政府管理公共事務(wù)的能力和效率,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
    20xx年對(duì)教育、衛(wèi)生、科學(xué)等社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)到了78014萬(wàn)元,占區(qū)級(jí)財(cái)力支出的30.95%,達(dá)到了法定的增長(zhǎng)要求。安排文化支出1216萬(wàn)元,切實(shí)提高了人民群眾文化生活水平。安排行政管理類(lèi)支出49371萬(wàn)元,保證我區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮,提高了政府行政管理效率。
    繼續(xù)完善了社會(huì)保障體系,安排社會(huì)保障補(bǔ)助資金62846萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.5%,維護(hù)了全區(qū)社會(huì)基本穩(wěn)定。繼續(xù)建立2019萬(wàn)元“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”,支持就業(yè)和再就業(yè)工程。繼續(xù)建立3000萬(wàn)元“扶貧解困資金”和“愛(ài)心助困資金”,扶助社會(huì)弱勢(shì)群體。發(fā)放城市居民最低生活保障費(fèi)2711萬(wàn)元,解決困難群眾生活。撥付5935萬(wàn)元資金,落實(shí)國(guó)務(wù)院和*市的增資政策,促進(jìn)人民生活水平提高。
    (五)進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力
    深化國(guó)企改革,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力和控制力,是黨的*提出的重要任務(wù)。20xx年,我們進(jìn)一步健全了國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本運(yùn)作的規(guī)范化。落實(shí)考核制度,將6家經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)全部納入考核范圍,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,于20xx年9月在6家營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)中,全面推行了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試編工作。經(jīng)匯總統(tǒng)計(jì),20xx年我區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入為65.84億元,支出為60.7億元。結(jié)合試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,制定了《國(guó)有資本收益收繳實(shí)施方案》,實(shí)行了國(guó)有資本收益收繳。共計(jì)收繳國(guó)有資本收益20750萬(wàn)元,初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標(biāo)。積極支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團(tuán)與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠(yuǎn)集團(tuán)管理者股票期權(quán)行權(quán)等,實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。向華遠(yuǎn)、華方派駐監(jiān)事會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。積極開(kāi)展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,穩(wěn)步推進(jìn)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革。
    (六)繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革
    按照構(gòu)建公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步理順工作流程,創(chuàng)新工作機(jī)制,初步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的預(yù)算管理制度體系。
    進(jìn)一步加大了國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機(jī)關(guān)大院率先試行國(guó)庫(kù)集中支付,國(guó)庫(kù)集中支付金額累計(jì)1646萬(wàn)元,為下一步擴(kuò)大改革范圍起到了積極的示范作用。積極研究制定在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的具體實(shí)施方案。進(jìn)一步擴(kuò)大教委會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)范圍,將教委系統(tǒng)所有二級(jí)預(yù)算單位共122所中小學(xué)校全部納入會(huì)計(jì)集中核算中心,實(shí)行統(tǒng)一核算,進(jìn)一步提高了教育經(jīng)費(fèi)使用的透明度和使用效益。
    政府采購(gòu)取得新的進(jìn)展。20xx年制定了9種不同采購(gòu)方式的政府采購(gòu)工作流程,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為,有效地提高了采購(gòu)效率,并且進(jìn)一步體現(xiàn)了政府采購(gòu)公開(kāi)、公正、公平的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下,政府采購(gòu)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。20xx年政府采購(gòu)累計(jì)完成28601萬(wàn)元,完成年初計(jì)劃的122.34%,政府采購(gòu)支出已經(jīng)占到財(cái)政總支出的9.1%。實(shí)際支付政府采購(gòu)資金26058萬(wàn)元,節(jié)約資金2543萬(wàn)元,資金節(jié)約率為8.89%。實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)國(guó)庫(kù)集中支付17191萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中支付率達(dá)到65.97%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于*市財(cái)政局規(guī)定的30%的要求。20xx年底對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位的機(jī)動(dòng)車(chē)輛實(shí)行了“三統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一加油。對(duì)*區(qū)黨政機(jī)關(guān)46輛“黃標(biāo)車(chē)”進(jìn)行了公開(kāi)拍賣(mài),開(kāi)拓了加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新途徑,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    按照“激勵(lì)與調(diào)節(jié)相結(jié)合、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)街道財(cái)政體制改革,調(diào)動(dòng)了街道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性,同時(shí)加大對(duì)部分街道的轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)了各街道均衡發(fā)展。
    加快“金財(cái)工程”建設(shè)。20xx年進(jìn)一步完善了太極華青預(yù)算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng),進(jìn)一步提高了行政效率和財(cái)政服務(wù)水平。同時(shí),繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作,進(jìn)一步規(guī)范了部門(mén)財(cái)務(wù)核算行為,借助信息化手段,提高了各預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平。
    (七)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,進(jìn)一步提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平
    按照“創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范程序、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)改革”的指導(dǎo)思想,20xx年進(jìn)一步健全完善了財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。積極探索財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合的新途徑。先后開(kāi)展了市局追加專(zhuān)項(xiàng)資金、國(guó)債資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等多角度、多層次的財(cái)政監(jiān)督檢查,共檢查133戶(hù)次,查處違規(guī)金額7343萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了各預(yù)算單位高度重視財(cái)務(wù)管理工作,有效提高了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)政監(jiān)督為財(cái)政、財(cái)務(wù)管理服務(wù)已初見(jiàn)成效。
    (八)建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政,加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)
    根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署,全面貫徹落實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),制定了《財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)。深入開(kāi)展建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的大討論活動(dòng),培養(yǎng)干部真正樹(shù)立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀,“勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的服務(wù)觀以及“向一切人學(xué)習(xí)、向一切事學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)觀。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極做好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政牽頭工作。積極參加“千家企業(yè)評(píng)政府”活動(dòng),聘請(qǐng)6名廉政監(jiān)督員,建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機(jī)制。教育干部樹(shù)立“廉正勤勉,理財(cái)奉公”的財(cái)政理念。建立完善綜合考核體系,完善科學(xué)用人機(jī)制,激勵(lì)干部爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,提高干部的服務(wù)能力和依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)財(cái)會(huì)人員的管理與服務(wù)。全年開(kāi)展各類(lèi)財(cái)會(huì)培訓(xùn)2487人次,提高了全區(qū)財(cái)會(huì)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,有力地促進(jìn)了各單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。
    在總結(jié)20xx年成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)財(cái)政工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題。特別是當(dāng)前,隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展和變化,在今后一段時(shí)期,我區(qū)財(cái)政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對(duì)于這些困難與挑戰(zhàn),我們要在20xx年的工作中認(rèn)真研究,著力解決。
    二、今后一段時(shí)期財(cái)政所面臨的困難與挑戰(zhàn)
    1、地域空間狹小的制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明,一個(gè)地區(qū)地域空間大、可開(kāi)發(fā)利用的土地資源豐富,則這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力就大,后勁就足;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū),我區(qū)地域空間狹小,土地資源稀缺。另外,*實(shí)施“古都風(fēng)貌保護(hù)”政策,更進(jìn)一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化保護(hù)區(qū)中,我區(qū)就有12片,占到全市總量的48%。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的較大障礙。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。這種對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,必將反映到財(cái)政上來(lái)。因此,今后一段時(shí)期,實(shí)現(xiàn)我區(qū)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)將面臨較大困難。這一點(diǎn),從近幾年我區(qū)與朝陽(yáng)、海淀等區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)速度的對(duì)比上,甚至與豐臺(tái)、通州、昌平等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的對(duì)比上,已經(jīng)顯現(xiàn)的非常明顯。
    2、政策變化的不利影響。為落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,市財(cái)政局已經(jīng)明確,今后一段時(shí)期,將在財(cái)政政策及資金等方面重點(diǎn)支持南城、郊區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展。這一政策縮小了我區(qū)爭(zhēng)取市財(cái)政局資金和政策扶持的空間,爭(zhēng)取市局優(yōu)惠政策特別是資金支持,將更加困難。
    3、增長(zhǎng)基數(shù)的壓力。隨著近五年來(lái)的高速發(fā)展,我區(qū)財(cái)政收入從1999年-20xx年平均增幅達(dá)13.64%,20xx年財(cái)政收入達(dá)到34.38億元,今年更將達(dá)到38億元的規(guī)模。在這一基數(shù)上,繼續(xù)保持兩位數(shù)的高增長(zhǎng),難度較大。
    4、基本建設(shè)資金缺口巨大。未來(lái)五年將是我區(qū)建設(shè)和發(fā)展的高速期。初步統(tǒng)計(jì),截止到2019年,我區(qū)基本建設(shè)資金總需求約為280億元。20*我區(qū)財(cái)政安排的基本建設(shè)支出僅為4.39億元,同比增長(zhǎng)23%,即使按年均增長(zhǎng)25%計(jì)算,到2019年財(cái)政可以安排的基本建設(shè)資金,五年總計(jì)也不過(guò)為45億元,資金缺口高達(dá)235億元。
    5、社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。受多方面因素的影響,目前我們的社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了貫徹落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,今后財(cái)政將不斷加大對(duì)科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、公共安全等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。可以預(yù)見(jiàn),社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。
    6、行政成本持續(xù)增長(zhǎng)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作環(huán)境的改善等,我區(qū)行政管理類(lèi)支出持續(xù)增長(zhǎng),行政成本居高不下。2019年我區(qū)行政管理類(lèi)支出36657萬(wàn)元,20xx年達(dá)到49371萬(wàn)元,年均遞增7.73%。按照這一增長(zhǎng)速度計(jì)算,到2019年,我區(qū)行政成本將達(dá)到71640萬(wàn)元。
    7、深化財(cái)政改革任務(wù)繁重。近年來(lái),財(cái)政進(jìn)行了部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線、國(guó)有資產(chǎn)管理體制等一系列改革,并且取得了很大成效。今后一段時(shí)期,財(cái)政改革的任務(wù)將更加繁重和艱難,不僅要繼續(xù)擴(kuò)大改革的廣度,更重要的是要把改革向深度推進(jìn)。例如,建立績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系、財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制、項(xiàng)目中長(zhǎng)期滾動(dòng)預(yù)算,加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度以及進(jìn)一步完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)、行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等等。不僅改革的本身更加復(fù)雜,而且改革還將進(jìn)一步觸及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)中更深層次的矛盾,觸及到各部門(mén)利益和權(quán)力的重新分配問(wèn)題。因此財(cái)政必將進(jìn)一步成為各種矛盾匯集的焦點(diǎn)。
    8、財(cái)政管理手段、創(chuàng)新能力、隊(duì)伍素質(zhì)等等,與所承擔(dān)的財(cái)政改革任務(wù)以及加快發(fā)展的要求之間還存在著不小的差距,財(cái)政自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。
    上述這些困難與挑戰(zhàn),雖然加大了我們工作難度,但是我們有信心迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和機(jī)遇意識(shí),緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊抓住*舉辦奧運(yùn)會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化兩大歷史性機(jī)遇,按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的要求,堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政改革與發(fā)展的新局面,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
    三、20xx年工作思路及安排
    20xx年是我區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府的起始之年,也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃,建設(shè)“新*、新奧運(yùn)、新*”,全面完成“*經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、區(qū)域文化實(shí)現(xiàn)新繁榮、人民生活實(shí)現(xiàn)新改善”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此,做好今年的財(cái)政工作,更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障,具有重要的意義。
    20xx年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的*和*屆三中全會(huì)精神,按照區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求,以“發(fā)展創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)”為主題,以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)理財(cái)觀念的創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新,進(jìn)一步加快建立公共財(cái)政體系,完善財(cái)政職能;深化財(cái)政體制改革,規(guī)范管理行為;保障重點(diǎn)建設(shè),壓縮一般支出;加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力度,提高資金使用效益。全面建立規(guī)范的財(cái)政、高效的財(cái)政、發(fā)展的財(cái)政、服務(wù)的財(cái)政,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
    一是要在轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要善于用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的手段來(lái)分析和解決財(cái)政的問(wèn)題。要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,積極轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,按照公共財(cái)政的要求,消除“越位”,彌補(bǔ)“缺位”。在資金分配上,做到公開(kāi)、公平、公正、透明;在資金使用上,強(qiáng)化資金使用者的責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
    二是要在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要盡量減少財(cái)政直接投資,遵循市場(chǎng)規(guī)則和慣例,更多地采取貼息、擔(dān)保、承諾、風(fēng)險(xiǎn)投資等市場(chǎng)化方式進(jìn)行間接投資,積極吸引和引導(dǎo)民間資金、信貸資金等社會(huì)資金的投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和“四兩撥千斤”的作用。
    三是要在組織財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要積極實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀,結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌規(guī)劃支持重點(diǎn),積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一,從根本上促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,從而保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
    四是要在提高財(cái)政支出效益上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要按照公共財(cái)政要求,積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理界定財(cái)政支出范圍,規(guī)范財(cái)政資金使用行為,盡快建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究機(jī)制,推行績(jī)效預(yù)算、績(jī)效財(cái)政、績(jī)效政府。
    五是要在財(cái)政管理體制改革上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線、金財(cái)工程建設(shè)等項(xiàng)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)研究完善區(qū)街財(cái)政體制,科學(xué)合理劃分區(qū)街的事權(quán)、財(cái)權(quán)的問(wèn)題,建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度,統(tǒng)籌區(qū)街發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    六是要在財(cái)政監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要進(jìn)一步健全完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的職能,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)控,從體制上、機(jī)制上入手,有效提高財(cái)政監(jiān)管水平。
    根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本思路,結(jié)合20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收支形勢(shì),我們對(duì)20xx年的財(cái)政收支計(jì)劃做了如下安排:區(qū)級(jí)財(cái)政收入安排378200萬(wàn)元,比20xx年增長(zhǎng)10%。區(qū)級(jí)財(cái)政收入的增幅與全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持一致。區(qū)級(jí)財(cái)力支出,扣除體制上解基數(shù)1*885萬(wàn)元,加上上年市專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余,安排297000萬(wàn)元,比20xx年區(qū)財(cái)力支出2564*萬(wàn)元增長(zhǎng)15.8%。
    20xx年財(cái)政工作具體安排如下:
    (一)積極組織財(cái)政收入,確保全年收支任務(wù)全面完成。
    20xx年財(cái)政收支矛盾依然較大,財(cái)政收支任務(wù)艱巨。我們將積極配合稅務(wù)等部門(mén),進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控體系,嚴(yán)格稅收征管,依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,大力清繳欠稅,努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步深化收支兩條線改革,加強(qiáng)非稅收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理,狠抓節(jié)支工作。從嚴(yán)控制一般性支出,堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi),確保全年財(cái)政收支任務(wù)全面完成。
    (二)加快城市建設(shè),樹(shù)立良好發(fā)展形象,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。
    加快城市建設(shè),改善城市面貌,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力不斷壯大的前提條件。20xx年我們將繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政投融資體制改革,探索多種融資形式,進(jìn)一步拓寬融資渠道,綜合運(yùn)用政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等多種財(cái)政政策和手段,籌集建設(shè)資金。繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,加大土地出讓金返還工作力度,爭(zhēng)取更多的土地出讓金返還款,以保證建設(shè)資金的需求。同時(shí)鼓勵(lì)、吸引非政府投資者投資我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,加快城市建設(shè)步伐。在滿(mǎn)足政府投資項(xiàng)目資金需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善政府融資平臺(tái)的建設(shè),規(guī)范運(yùn)作方式,支持地鐵四號(hào)線、德內(nèi)大街、趙登禹路等重點(diǎn)市政道路設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)支持六大功能街區(qū)建設(shè),促進(jìn)金融保險(xiǎn)、信息通信、現(xiàn)代商業(yè)、文化旅游、科技信息咨詢(xún)、房地產(chǎn)等支柱行業(yè)快速發(fā)展,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)*市第十階段大氣環(huán)境治理工作的安排,合理安排專(zhuān)項(xiàng)資金,支持我區(qū)大氣環(huán)境治理工作。積極轉(zhuǎn)變政府投資管理模式,引入投資評(píng)審機(jī)制,積極開(kāi)展基本建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審試點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的管理力度,最大限度的提高財(cái)政資金的使用效率。
    (三)繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革,加快建立公共財(cái)政體系。
    第一,加強(qiáng)預(yù)算管理,完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的制衡機(jī)制。研究成立財(cái)政預(yù)算編審中心,專(zhuān)司預(yù)算編制審查工作,從機(jī)構(gòu)上將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行徹底分開(kāi),建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離、相制衡的預(yù)算管理新機(jī)制。研究建立科學(xué)的績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系,提高財(cái)政資金使用效益???jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系是對(duì)政府支出效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的制度,是財(cái)政延伸管理和后續(xù)管理的重要內(nèi)容,也是規(guī)范支出行為、提高支出效益的重要手段。建立健全績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系,實(shí)行嚴(yán)格的支出責(zé)任追究制度,可以有效減少個(gè)別部門(mén)占用財(cái)政資金的隨意性,對(duì)預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性將起到重大推動(dòng)作用。財(cái)政部門(mén)將對(duì)這項(xiàng)工作積極準(zhǔn)備,充分試點(diǎn),大力推行,并將績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算資金的重要參考,從而促使預(yù)算資金真正從“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。建立預(yù)算管理系統(tǒng),統(tǒng)籌管理預(yù)算基礎(chǔ)信息、專(zhuān)項(xiàng)支出項(xiàng)目庫(kù)、預(yù)算編制審查、預(yù)算指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行檢測(cè)分析等工作。在去年劃分六類(lèi)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求的原則,繼續(xù)完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),使之更加科學(xué)合理。按照公平、公正、公開(kāi)、透明原則,建立起系統(tǒng)科學(xué)的行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。
    第二,全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。完成國(guó)庫(kù)集中支付代理銀行的招標(biāo)工作。制定國(guó)庫(kù)資金集中支付管理、會(huì)計(jì)核算、銀行支付清算等相關(guān)規(guī)章制度。研究制定預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案。建立完善監(jiān)督制約機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè),成立國(guó)庫(kù)集中支付中心。加大改革力度,積極推進(jìn)工資統(tǒng)發(fā)、專(zhuān)項(xiàng)集中支付和非稅收入收繳等各項(xiàng)工作。加快預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)建設(shè)。在與單位、代理銀行聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,提高預(yù)算資金撥付審核的自動(dòng)化程度,加大對(duì)財(cái)政資金集中支付的全程監(jiān)控力度。研究推動(dòng)教委會(huì)計(jì)核算中心向國(guó)庫(kù)集中支付中心轉(zhuǎn)型。
    第三,加大政府采購(gòu)工作力度。進(jìn)一步加大宣傳《政府采購(gòu)法》的力度。進(jìn)一步完善配套規(guī)章制度和監(jiān)督體系,建立約束有力的監(jiān)督機(jī)制。努力擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,確定20xx年政府采購(gòu)計(jì)劃為2.4億元,比上年計(jì)劃增長(zhǎng)25%。切實(shí)提高政府采購(gòu)工作效率。建立政府采購(gòu)考核指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付辦法,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)直接支付的規(guī)模。建立完善供應(yīng)商管理與監(jiān)督體系。加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)水平。
    第四,繼續(xù)加快“金財(cái)工程”建設(shè)步伐。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部、市財(cái)政局關(guān)于加快建設(shè)“金財(cái)工程”的有關(guān)要求,加快推進(jìn)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。加快構(gòu)建完整的財(cái)政管理網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步整合與優(yōu)化局域網(wǎng)、財(cái)政專(zhuān)網(wǎng)、財(cái)政外網(wǎng)三個(gè)信息平臺(tái)。繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作,使之向深度與廣度推進(jìn)。
    (四)完善財(cái)政職能,保障社會(huì)公共需要。
    按照公共財(cái)政要求,科學(xué)合理地安排財(cái)政預(yù)算,繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)支出依法增長(zhǎng)。依法保障教育經(jīng)費(fèi),合理配置教育資源,鞏固和發(fā)展*區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢(shì)。增加科技經(jīng)費(fèi)投入,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。支持社區(qū)科普、青少年科普、健康科普等活動(dòng)的開(kāi)展。加大衛(wèi)生事業(yè)投入,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),提高公共衛(wèi)生支出所占比重。整合全區(qū)衛(wèi)生資源,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)在政策、資金方面給予支持。完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),健全醫(yī)療救治體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算,探索對(duì)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)合理的補(bǔ)償方法。支持健身園建設(shè),豐富社區(qū)的群眾文體娛樂(lè)活動(dòng)。
    繼續(xù)加大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安定的投入。支持就業(yè)和再就業(yè)工作,推動(dòng)社會(huì)保障體系的健全和完善。關(guān)懷城市特困群體,落實(shí)城市最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保。充分利用區(qū)街兩級(jí)“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”,建成多層次的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系,提供職業(yè)培訓(xùn),開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。關(guān)心弱勢(shì)群體,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,用好“扶貧幫困資金”和“愛(ài)心助殘資金”。繼續(xù)貫徹落實(shí)關(guān)于“科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警”的政策,加大對(duì)公檢法部門(mén)投入的力度,支持公檢法部門(mén)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的大局。
    (五)繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革
    按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加快我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革步伐。進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策,繼續(xù)完善國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度。全面推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的分析和控制,進(jìn)一步強(qiáng)化、規(guī)范國(guó)有資本收益收繳,研究建立國(guó)有資本的再投入體系。建立科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、評(píng)價(jià)、考核體系,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保全和資本增值。繼續(xù)向國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)委派監(jiān)事會(huì),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。進(jìn)一步深化非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革,探索經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換模式,開(kāi)拓非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的新途徑。
    (六)完善財(cái)政法制建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范財(cái)政管理
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,加快財(cái)政管理的法制化進(jìn)程。建立責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)呢?zé)任感和自覺(jué)性。建立完善監(jiān)督檢查結(jié)果的反饋機(jī)制,探索監(jiān)督檢查成果有效利用的途徑,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的作用。進(jìn)一步加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)資金使用的監(jiān)督與控制的前移。貫徹落實(shí)《預(yù)算法》,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律約束力。貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,選擇一批有代表性、影響力大的企事業(yè)單位,進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作的信息化水平。利用審計(jì)軟件,提高查帳分析水平,提高監(jiān)督檢查工作效率。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支具有專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。
    (七)努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。
    財(cái)政干部是財(cái)政工作的主體。干部素質(zhì)的優(yōu)劣,決定著財(cái)政工作質(zhì)量的高低。20xx年將繼續(xù)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政中心工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新干部培養(yǎng)機(jī)制,處理好培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系,處理好政治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)之間的關(guān)系,加強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提高財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善干部綜合考核和激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新人才選拔與任用機(jī)制。全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)施全程辦事代理制度的要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新工作方式,制定切實(shí)可行的措施,提高財(cái)政部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量和效率。繼續(xù)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育工作,尤其要對(duì)黨員干部加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育,促進(jìn)干部構(gòu)筑起抵御腐蝕、堅(jiān)不可摧的思想道德防線。
    同志們,黨的*確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),展現(xiàn)了開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的美好前景,歷史賦予了我們神圣的使命,黨和人民對(duì)我們寄予了厚望。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的*、*屆三中全會(huì)和區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議精神,圍繞“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實(shí)工作,全面樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,建立完善公共財(cái)政體系,充分發(fā)揮財(cái)政職能,全面提升財(cái)政管理水平,圓滿(mǎn)完成20xx年財(cái)政工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)財(cái)政改革和財(cái)政發(fā)展的新局面,為實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗!
    財(cái)政工作報(bào)告 財(cái)政介紹信篇四
    【
    高考口號(hào)(一)】
    本文目錄大全口號(hào)團(tuán)隊(duì)精神口號(hào)大全拉拉隊(duì)口號(hào)大全團(tuán)隊(duì)口號(hào)大全經(jīng)典
    1.我心飛翔,路在腳下。
    2.挑戰(zhàn)人生是我無(wú)悔的選擇,決勝高考是我不懈的追求。
    3.保持平常心,營(yíng)造好環(huán)境,揚(yáng)起常笑臉,輕松迎高考。
    4.我自信,我出色:我拼搏,我成功!
    5.擰成一股繩,搏盡一份力,狠下一條心,共圓一個(gè)夢(mèng)。
    6.努力就能成功,堅(jiān)持確保勝利。
    7.回憶很美,盡管過(guò)程艱辛:也許結(jié)果總有遺憾,但我們無(wú)愧于心。
    8.遇難心不慌,遇易心更細(xì)。
    9.學(xué)練并舉,成竹在胸,敢問(wèn)逐鹿群雄今何在?師生同志,協(xié)力攻關(guān),笑看燕趙魁首誰(shuí)人得。
    10.快馬加鞭君為先。
    11.精神成人,知識(shí)成才,態(tài)度成全。
    12.努力造就實(shí)力,態(tài)度決定高度
    13.今天多一份拼搏、明天多幾份歡笑。
    14.把握現(xiàn)在、就是創(chuàng)造未來(lái)。
    15.太陽(yáng)每天都是新的,你是否每天都在努力。
    16.我自信,故我成功、我行,我一定能行。
    17.不經(jīng)風(fēng)雨,怎見(jiàn)彩虹?
    18.立志高遠(yuǎn),腳踏實(shí)地;刻苦鉆研,勤學(xué)苦思;穩(wěn)定心態(tài),不餒不棄;全力以赴,奪取勝利。
    19.辛苦三年,幸福一生。
    20.讀書(shū)改變命運(yùn),刻苦成就事業(yè),態(tài)度決定一切。
    【
    高考口號(hào)(二)】
    1、人生若沒(méi)有一段想起來(lái)就熱淚盈眶的奮斗史,那這一生就算白活了。
    2、其實(shí)試卷都一個(gè)樣,我也有可能復(fù)旦北大清華。
    3、拼兩個(gè)春夏秋冬,博高考無(wú)怨無(wú)悔。
    4、曾經(jīng)的苦,現(xiàn)在的痛,都是將來(lái)的笑顏!
    5、20xx年的6月我誓要把高考踩在腳下!
    6、搶時(shí)間,抓基礎(chǔ),勤演練定有收獲;樹(shù)自信,誓拼搏,升大學(xué)回報(bào)父母。
    8、為六月最后高考拼搏,穩(wěn)做王者看誰(shuí)與爭(zhēng)鋒?
    9、擁有知識(shí)改變命運(yùn),擁有理想改變態(tài)度。
    10、天行健,君子以自強(qiáng)不息!
    11、為理想今日埋頭遨游書(shū)海甘寂寞,酬壯志明朝昂首馳騁碧宵展宏圖。
    12、王者決非偶然。
    13、人,不能總在彈性限度內(nèi)活動(dòng),要爆發(fā),要超越,才會(huì)有質(zhì)的提高!
    14、高三只有一次。
    15、不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵,不想考清華的學(xué)生不是好學(xué)生!
    16、眉毛上的汗水和眉毛下的淚水你必須選擇一樣!
    17、if not me,who?if not now,when?
    18、impoible=im poible
    19、沒(méi)有那么多的意淫,只有更多的踏實(shí)與努力!
    20、成功與借口,永遠(yuǎn)不會(huì)住在同一個(gè)屋檐下。選擇成功,就不能有借口。選擇借口的人肯定不會(huì)成功。
    【團(tuán)隊(duì)精神口號(hào)大全】大全口號(hào)(2)| 返回目錄
    1、團(tuán)隊(duì)精神是企業(yè)文化的核心
    2、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),營(yíng)造團(tuán)隊(duì)精神 3、培育合作員工,創(chuàng)造合作團(tuán)隊(duì)
    11、因?yàn)橛芯壩覀兿嗑?,成功要靠大家努?12、不出尋常單
    31、因?yàn)橛芯壩覀兿嗑?,成功靠大家努?BR>    36、成功決不容易,還要加倍努力
    40、失敗鋪墊出來(lái)成功之路 41、團(tuán)結(jié)共進(jìn),眾志成城
    42、百川匯??珊程?,眾志成城比金堅(jiān) 43、團(tuán)結(jié)拼搏,高效創(chuàng)收
    44、團(tuán)隊(duì)沖突解決方法:妥協(xié)
    賽出風(fēng)格、賽出水平
    團(tuán)結(jié)拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)
    飛躍夢(mèng)想、超越劉翔
    挑戰(zhàn)自我、突破極限
    奮發(fā)拼搏、勇于開(kāi)拓
    展現(xiàn)自我、爭(zhēng)創(chuàng)新高
    奧運(yùn)精神、永駐我心
    強(qiáng)身健體、立志成材
    頑強(qiáng)拼搏、超越極限
    揮動(dòng)激情、放飛夢(mèng)想
    青春無(wú)悔、激情無(wú)限
    頑強(qiáng)拼搏、勇奪第一
    挑戰(zhàn)自我、突破極限
    奮發(fā)拼搏、勇于開(kāi)拓
    遵規(guī)守紀(jì)、團(tuán)結(jié)互敬
    拼搏奮進(jìn)、永遠(yuǎn)進(jìn)步 泥濘的路走過(guò)無(wú)數(shù)
    累了,告訴自己:快了,再堅(jiān)持一會(huì)兒
    身上的傷流出血來(lái)
    疼了,告訴自己:別哭,會(huì)好的摔到了,告訴自己:快爬起來(lái),世上很少有坦途 深深的呼吸,等待你的是艱難的5000米。
    相信勝利會(huì)屬于你們。
    但在這征途上,需要你用勇敢的心去面對(duì)。
    我們?cè)跒槟慵佑?,你是否?tīng)到了我們發(fā)自心中的吶喊?
    困難和勝利都在向你招手,去呀,快去呀,不要猶豫。
    快去擊敗困難、快去奪取勝利!
    相信你會(huì)送給我們一個(gè)汗水浸濕的微笑!
    廣播里聽(tīng)不到您的聲音,領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)前看不到您的身影,您說(shuō):這是應(yīng)該的。
    但是,如果沒(méi)有您的認(rèn)真和公正、嚴(yán)謹(jǐn)與灑脫,就不會(huì)有那么多成功的喜悅,也不會(huì)有那么多凱旋而歸。您,才是真正的奉獻(xiàn)者,相信經(jīng)您之手,會(huì)有更多的勝利者涌現(xiàn)出來(lái),才會(huì)有更多的冠軍向我們走來(lái)。
    一切感激的話都顯得蒼白無(wú)力,唯有向您道一聲您辛苦了,尊敬的裁判員。
    祝賀大會(huì)勝利召開(kāi)
    十月的陽(yáng)光十月的朝霞
    一個(gè)燦爛明媚的十月
    一個(gè)豐收吉祥的十月
    歡歌笑語(yǔ)彩旗飄飄
    運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕了
    內(nèi)心的喜悅無(wú)法用語(yǔ)言來(lái)表達(dá)
    千萬(wàn)個(gè)美麗的詞匯也無(wú)法描述
    昔日的努力要在今天得到考驗(yàn)
    來(lái)吧!
    讓今天的成功譜寫(xiě)新的未來(lái) 您是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上正義的化身,您是比賽場(chǎng)中公證的使者,您手中揮動(dòng)的令旗,為比賽增添一道亮麗的風(fēng)景線!
    我們?yōu)槟愀吒?,我們?yōu)槟銡g唱,我們衷心地道一聲:辛苦了,敬愛(ài)的裁判。如海上的浪花,似浪花上的云燕。
    靈巧的速跑,輕輕的一躍,落下的是小小的橫竿,升起的是不屈的信念。一只標(biāo)槍天上飛,裁判打車(chē)往前追,不知是誰(shuí)這般猛,八班郭陽(yáng)閃光輝。
    生活中,我們每天都在嘗試
    嘗試中,我們走向成功
    品味失敗,走過(guò)心靈的陰雨晴空 運(yùn)動(dòng)員們,不要放棄嘗試
    假如你成功了
    這就是下一次嘗試的動(dòng)力
    假如你失敗了
    就總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),繼續(xù)努力
    無(wú)論失敗與否重要的是你勇于參與的精神
    付出的背后是勝利
    無(wú)論是否成功
    我們永遠(yuǎn)贊美你
    你們永遠(yuǎn)是我們的驕傲
    努力吧,運(yùn)動(dòng)員!
    是種子就該有綠色的希望
    是種子就該有金色的夢(mèng)想
    不要躺在封閉的暖房
    怕什么秋日薄薄的風(fēng)霜
    既然已走上了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)
    心里就不要多想
    跑道已灑滿(mǎn)陽(yáng)光
    不要羞澀、不要緊張
    聽(tīng)秋雁在空中為你歌唱
    快去拾取片片金黃
    充滿(mǎn)信心,就有希望
    在我心中,你一直是個(gè)英雄
    我的心伴隨著你跳動(dòng)每一分鐘
    因?yàn)槟闶冀K看重付出的過(guò)程
    因?yàn)槟阒磺蟾冻觯磺蠡貓?bào)的個(gè)性
    你是一顆明星
    在1500米跑道上飛翔著
    加油、加油、再加油
    一滴滴的汗水
    一絲絲的希望
    人生能有幾次搏
    千百雙眼睛在鼓勵(lì)著你們
    努力拼搏吧
    勝利就在眼前
    幾許真誠(chéng)的鼓勵(lì),幾句親切的問(wèn)候,幾注深情的目光,幾多支持與幫助,帶給運(yùn)動(dòng)員的是信心,是勇氣,是誓奪第一的決心和毅力。
    幾句吶喊,幾束鮮花,陣陣鑼鼓,片片掌聲,帶給運(yùn)動(dòng)員的是滿(mǎn)足,是感激,是成功后的喜悅和快意。
    謝謝你,我們的啦啦隊(duì)!
    2.失敗與挫折都只是暫時(shí)的一片云,成功已不遙遠(yuǎn)!
    3.成功決不容易,還要加倍努力!
    4.經(jīng)營(yíng)客戶(hù),加大回訪,用心專(zhuān)業(yè),客戶(hù)至上!
    5.今天付出,明天收獲,全力以赴,事業(yè)輝煌!
    6.不吃飯不睡覺(jué),打起精神賺鈔票!
    7.因?yàn)橛芯壩覀兿嗑?,成功靠大家努?
    8.寧愿犧牲我一人 幸福百姓千萬(wàn)家
    9.強(qiáng)化物業(yè)管理服務(wù) 提高物業(yè)管理品質(zhì)
    10.加強(qiáng)民主 依法治國(guó)
    1.
    11.構(gòu)建和諧社會(huì) 樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀
    12.構(gòu)建和諧平安社區(qū) 實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧
    13.建設(shè)美好家園 建設(shè)和諧型
    14.誠(chéng)信型 服務(wù)型物業(yè)企業(yè)
    15.建設(shè)服務(wù)物業(yè) 營(yíng)造和諧社區(qū)
    16.物業(yè)服務(wù)千萬(wàn)家 真情溫暖你我他
    17.創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)方式 提升物業(yè)服務(wù)本
    14.質(zhì) 細(xì)心管理好小區(qū) 貼心服務(wù)好企業(yè)
    18.熱心工作 貼心服務(wù)
    19、人人心中有目標(biāo),失敗成功我都要
    消防安全標(biāo)語(yǔ)口號(hào)大全 經(jīng)典安全口號(hào)標(biāo)語(yǔ)大全 企業(yè)文化標(biāo)語(yǔ)口號(hào)大全
    2017年班級(jí)口號(hào)大全
    財(cái)政工作報(bào)告 財(cái)政介紹信篇五
    這次財(cái)政工作推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)上半年全省財(cái)政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年全市財(cái)政工作完成情況,安排部署下半年財(cái)政工作,肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距,動(dòng)員全體財(cái)政干部進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),加壓奮進(jìn),努力完成全年財(cái)政工作任務(wù)。下面,我根據(jù)局黨組的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、上半年工作完成情況
    上半年,全市財(cái)政部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的悉心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的工作導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài), 充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,認(rèn)真組織財(cái)政收入,科學(xué)安排財(cái)政支出,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理,努力提高資金使用效益,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
    (一)注重細(xì)化舉措,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)
    上半年, 面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì), 全市財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞“公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10% 以上”的工作目標(biāo), 綜合采取多項(xiàng)舉措, 促進(jìn)財(cái)政收入總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。
    一是 完善考核機(jī)制,發(fā)揮收入考核導(dǎo)向作用。進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,按照市委、市政府提出的工作目標(biāo),將全年收入目標(biāo)細(xì)化量化,分解落實(shí)到各級(jí)、各部門(mén),做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人。不斷優(yōu)化財(cái)政收入考核辦法,將培植稅源、促進(jìn)增收、提高收入質(zhì)量作為財(cái)政收入組織工作的硬指標(biāo),強(qiáng)化收入考核機(jī)制,將壓力充分傳遞到位,調(diào)動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織收入的積極性。
    二是 深化綜合治稅,強(qiáng)化稅收征管。健全綜合治稅網(wǎng)絡(luò),規(guī)范稅收征管秩序,加大綜合治稅力度,開(kāi)展稅收級(jí)次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),嚴(yán)查擾亂稅收秩序、混淆稅收級(jí)次行為。落實(shí)部門(mén)協(xié)稅責(zé)任,堵塞收入征管漏洞,確保應(yīng)收盡收。突出稅收征管重點(diǎn),加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度,特別關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和主要稅種的增減變動(dòng)情況,努力挖掘增收潛力。強(qiáng)化中小稅種征管,堅(jiān)持抓大不放小,做好小稅源的征收管理工作,有效杜絕收入“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。上半年,財(cái)稅辦共傳遞涉稅信息1.4 萬(wàn)條, 實(shí)現(xiàn)稅收1883萬(wàn)元。
    三是 密切部門(mén)間配合,加強(qiáng)收入組織力度。緊緊圍繞收入可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)、地稅之間的協(xié)作配合,調(diào)度國(guó)地稅、各鎮(zhèn)(街道)及園區(qū)收入進(jìn)度,及時(shí)掌控收入動(dòng)態(tài),加強(qiáng)收入分析,每月及時(shí)組織稅收收入、非稅收入、基金收入入庫(kù),力爭(zhēng)達(dá)到收入序時(shí)進(jìn)度。
    四是 積極培植財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。上半年撥付園區(qū)資金2.38 億元, 全力支持“一園一區(qū)一帶”建設(shè)。設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)資金20xx 萬(wàn)元,加大對(duì)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、平臺(tái)載體建設(shè)和引進(jìn)人才等方面支持力度,壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。 設(shè)立企業(yè)標(biāo)桿管理專(zhuān)項(xiàng)資金20xx 萬(wàn)元, 推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長(zhǎng)的后勁 。加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度,培育財(cái)政收入新的增長(zhǎng)點(diǎn),上半年成功注冊(cè)落戶(hù)企業(yè)11 家,實(shí)現(xiàn)稅收314 萬(wàn)元。設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金1000 萬(wàn)元,發(fā)放電商扶持資金881.15 萬(wàn)元,扶持推動(dòng)我市電商產(chǎn)業(yè)大繁榮。
    五是 加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極向上對(duì)接,及時(shí)掌握上級(jí)政策調(diào)整動(dòng)向,積極調(diào)動(dòng)各部門(mén)積極性,加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,上半年,共爭(zhēng)取資金17 億元,有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    今年上半年,經(jīng)過(guò)各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)的共同努力,全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成27.09億元,同比增收2.51 億元, 增長(zhǎng)10.2 % ,高于年初人代會(huì)目標(biāo)0.2 個(gè)百分點(diǎn),公共財(cái)政預(yù)算收入總量在全省和蘇北23 縣市分列第22 位、第7 位,增幅在全省和蘇北23 縣分列第33 位、20 位;稅占比達(dá)到82.1% ,在全省和蘇北23 縣分列第41 位、20 位。其中:鎮(zhèn)級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入完成18.85 億元,同比增收2.74 億元,增長(zhǎng)17 %;開(kāi)發(fā)區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入完成0.96 億元,同比增收0.1 億元,增長(zhǎng)12.1 %;工業(yè)園公共財(cái)政預(yù)算收入完成0.67 億元,同比減收0.15 億元,同比減少18.0 %。
    (二)注重改善民生,財(cái)政支出更加科學(xué)合理
    上半年,全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)不斷強(qiáng)化支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持量入為出,全力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、惠民生、促發(fā)展,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有效保障。1-6 月份,全市公共財(cái)政預(yù)算支出完成37.87 億元,同比增支3.60 億元,增長(zhǎng)10.49 %。其中,用于教育、科技、文體、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水、交通、住房保障等涉及民生領(lǐng)域的公共服務(wù)支出達(dá)到33.40 億元,同比增長(zhǎng)10.18 %,占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá)到88.19 %。
    一是 在支出安排上,繼續(xù)向民生傾斜。進(jìn)一步從嚴(yán)控制一般支出,大力壓縮“ 三公經(jīng)費(fèi)” 和行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi),調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),緊緊圍繞市委、市政府決策部署,進(jìn)一步完善教育、文體、醫(yī)療衛(wèi)生、社保救助等方面的財(cái)政保障機(jī)制,切實(shí)滿(mǎn)足民生支出和各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要。 促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。 上半年完成教育支出6.47 億元。撥付中小學(xué)校舍安全工程等教育基建工程款6167.6 萬(wàn)元,統(tǒng)籌改善各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,安排200 萬(wàn)元用于教師進(jìn)修培訓(xùn)工作, 不斷提高教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。發(fā)放學(xué)生資助資金1213.47 萬(wàn)元,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到及時(shí)有效資助。 切實(shí)提高社會(huì)保障水平。 完成社會(huì)保障和就業(yè)支出2.24 億元,城市“三無(wú)”老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月735 元提高到810 元,月增75 元;再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,人均月增216元。 完善公共衛(wèi)生保障體系。 完成醫(yī)療衛(wèi)生支出2.58 億元,重點(diǎn)推進(jìn)公立醫(yī)院改革,支持基本醫(yī)療保障制度建設(shè)和推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。出臺(tái)貧困精神殘疾人免費(fèi)服藥實(shí)施細(xì)則,免費(fèi)基本用藥救助資金每人每年不低于600 元。 促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出12.69 億元,完善城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施建設(shè),改善城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。 切實(shí)保障“三農(nóng)”投入。 完成農(nóng)林水支出5.99 億元,支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?;?3 個(gè)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)1003.44萬(wàn)元,及時(shí)發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金7040.48 萬(wàn)元、糧食直補(bǔ)資金705.13 萬(wàn)元,年初預(yù)算安排1000 萬(wàn)元用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。 支持保障性住房建設(shè)。完成住房保障支出9633 萬(wàn)元,重點(diǎn)支持廉租房、公租房建設(shè)和城市棚戶(hù)區(qū)改造。
    二是 在支出執(zhí)行上,加快支出進(jìn)度。 從嚴(yán)規(guī)范管理賬戶(hù),確保各項(xiàng)支出資金及時(shí)撥付。 從嚴(yán)控制各級(jí)財(cái)政賬戶(hù)和市直預(yù)算單位賬戶(hù)設(shè)置,對(duì)現(xiàn)有存量財(cái)政賬戶(hù)進(jìn)行進(jìn)一步清理和規(guī)范,確保財(cái)政資金科學(xué)、有序、安全、高效、運(yùn)轉(zhuǎn)。 健全集中支付體系,提高資金支付效率。 進(jìn)一步改進(jìn)和完善預(yù)算單位零余額賬戶(hù)管理,加大集中支付力度,擴(kuò)大直接支付范圍,規(guī)范支付審核程序,優(yōu)化工作流程,保障財(cái)政支出執(zhí)行的及時(shí)性和均衡性,提升財(cái)政資金使用效率,20xx 年上半年支付中心共辦理支付業(yè)務(wù)2.2 萬(wàn)筆,支出金額達(dá)13.8 億元。 實(shí)行預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金“雙掛鉤”機(jī)制 ,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由、截至當(dāng)年11 月底未撥付的專(zhuān)項(xiàng)支出,原則上12 月份不再撥付,收回市財(cái)政統(tǒng)籌安排使用;對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)超過(guò)一年以上的本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,視情況收回平衡預(yù)算或重新安排使用;對(duì)連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年及以上的上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,原則上收回市財(cái)政統(tǒng)籌安排;對(duì)資金結(jié)余較大的項(xiàng)目,核減下一年度預(yù)算規(guī)模。 加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度 ,基本支出按序時(shí)撥付,優(yōu)先保障工資、單位運(yùn)轉(zhuǎn)和民生支出需要;項(xiàng)目支出按項(xiàng)目資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付,重點(diǎn)做好國(guó)家和省確定的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目的資金保障工作,確保資金及時(shí)到位,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。1-6 月全市支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到52.6%, 比上年同期提高2 個(gè)百分點(diǎn),有力保障了市委、市政府的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。
    三是 在支出績(jī)效上,進(jìn)一步提升效益。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,強(qiáng)化預(yù)算單位績(jī)效意識(shí)和支出責(zé)任,進(jìn)一步完善“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有運(yùn)用”的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,深入推進(jìn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,科學(xué)合理編制項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算, 完成20xx 年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核工作 , 納入編報(bào)審核的項(xiàng)目為我市20xx 年預(yù)算編制中財(cái)政預(yù)算支出100 萬(wàn)元以上項(xiàng)目,涉及31 個(gè)預(yù)算部門(mén)共計(jì)160 個(gè)項(xiàng)目,資金總額47.2 億元,覆蓋教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障與就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、公共安全、城市規(guī)劃等多個(gè)方面,隨年初預(yù)算批復(fù)下達(dá)預(yù)算部門(mén)。 啟動(dòng)20xx 年度財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作 ,涉及市直24 家預(yù)算單位35 個(gè)項(xiàng)目,資金總額1.07 億元,涵蓋教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、農(nóng)林水事務(wù)、社會(huì)保障與就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、公共安全、城市規(guī)劃等多個(gè)方面,推動(dòng)財(cái)政資金管理由“重分配”向“重績(jī)效”轉(zhuǎn)變,提高財(cái)政資金使用效益。 積極探索部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,選取市商務(wù)局作為試點(diǎn)部門(mén),在省財(cái)政評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)上,結(jié)合部門(mén)特點(diǎn)設(shè)定個(gè)性指標(biāo),作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)部門(mén)財(cái)政支出責(zé)任意識(shí),促進(jìn)部門(mén)從整體上提升預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績(jī)效管理水平。 認(rèn)真做好20xx 年度政法經(jīng)費(fèi)保障績(jī)效考核工作 ,根據(jù)《江蘇省政法經(jīng)費(fèi)保障績(jī)效考核辦法》要求,匯總形成全市政法經(jīng)費(fèi)保障績(jī)效考核自評(píng)報(bào)告上報(bào)省財(cái)政廳,充分發(fā)揮政法轉(zhuǎn)移支付資金使用效益, 實(shí)現(xiàn)政法經(jīng)費(fèi)保障工作規(guī)范化管理。
    (三)注重制度建設(shè),財(cái)政改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)
    上半年,全市財(cái)政部門(mén)積極探索創(chuàng)新,注重制度建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度體系,建立完善匹配新常態(tài)的財(cái)政體制機(jī)制。
    一是 進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。積極推行中央、省、徐州市厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,制定印發(fā)《新沂市機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》,對(duì)適用范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)管理和監(jiān)督問(wèn)責(zé)等內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定,加強(qiáng)和規(guī)范我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理。積極對(duì)非稅收入收繳管理進(jìn)行改革,6 月1 日啟用非稅收入新系統(tǒng),加強(qiáng)票據(jù)源頭管理,進(jìn)一步規(guī)范單位的執(zhí)收行為,提高非稅收入管理水平。
    二是 盤(pán)活財(cái)政存量資金工作卓有成效。建立健全結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理制度,將結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,實(shí)行結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金及暫付款、暫存款定期清理機(jī)制。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)地方盤(pán)活財(cái)政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx 〕15 號(hào))等文件精神,對(duì)20xx 年底預(yù)算單位用款計(jì)劃結(jié)余進(jìn)行清理,經(jīng)市政府審核批準(zhǔn),共收回預(yù)算單位計(jì)劃結(jié)余資金3125 萬(wàn)元,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民生支出,更好地發(fā)揮積極財(cái)政政策作用,提高財(cái)政資金使用效益。同時(shí)對(duì)20xx 年及以前年度財(cái)政專(zhuān)戶(hù)暫存款進(jìn)行清理,待報(bào)人大批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
    三是 積極推動(dòng)ppp 合作模式。充分利用社會(huì)資本力量,不斷拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資渠道,提高公共產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率。上半年,根據(jù)省財(cái)政廳文件要求,廣泛征求住建、交通、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、民政等相關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn),根據(jù)項(xiàng)目全生命周期財(cái)政支出,充分考慮財(cái)政可承受能力和風(fēng)險(xiǎn)控制,經(jīng)慎重研究并報(bào)市政府批準(zhǔn),篩選確定了綜合管廊、陽(yáng)光水岸綠洲c 地塊棚戶(hù)區(qū)改造、陶瓷廠地塊棚戶(hù)區(qū)改造、唐店村莊建設(shè)用地布局調(diào)整、污水處理廠資產(chǎn)打包共5 個(gè)項(xiàng)目上報(bào)省財(cái)政廳,爭(zhēng)取入選省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。
    四是 加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。加強(qiáng)政府存量債務(wù)管理,做好20xx 年第1 批政府債券置換存量債務(wù)工作,研究將政府存量債務(wù)分類(lèi)納入預(yù)算管理。嚴(yán)格執(zhí)行政府性債務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)控新增債務(wù)審批,規(guī)范債務(wù)用途,落實(shí)債務(wù)還款來(lái)源,使債務(wù)的“借、用、換”處于良性循環(huán)的狀態(tài),防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真做好20xx 年度土地儲(chǔ)備融資規(guī)模控制卡申報(bào)工作,已獲省廳核發(fā),批復(fù)我市20xx 年土地儲(chǔ)備融資規(guī)模額度25.8 億元。
    五是 深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大政策扶持力度,結(jié)合各國(guó)有企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,實(shí)行“一企一策”。不斷完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,草擬完成了《新沂市市屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核和薪酬管理暫行辦法》、《資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法》、《新沂市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法》等文件。
    六是 推進(jìn)網(wǎng)上商城政府采購(gòu)交易平臺(tái)建設(shè)工作。不斷探索提高政府采購(gòu)?fù)该鞫龋档驼少?gòu)成本,提高政府采購(gòu)效率, 依據(jù)《政府采購(gòu)法》, 參照現(xiàn)代電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式,充分考慮我市電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況,率先在省內(nèi)試行政府采購(gòu)單位在線直購(gòu)電商商品的全新模式,我市網(wǎng)上商城政府采購(gòu)交易平臺(tái)于6 月1 日上線試運(yùn)行, 運(yùn)行狀態(tài)良好,并于7 月1 日正式上線運(yùn)行, 目前已入住鐘吾樂(lè)購(gòu)、京東商城、國(guó)美在線、蘇寧易購(gòu)等供應(yīng)商。
    (四)注重依法理財(cái),財(cái)政管理更加規(guī)范透明
    上半年,全市財(cái)政工作繼續(xù)以改革創(chuàng)新工程和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工程為抓手,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政改革,促進(jìn)科學(xué)依法理財(cái),財(cái)政管理水平進(jìn)一步提高。
    一是 全面提升預(yù)算管理水平。完善全口徑預(yù)算管理,加快構(gòu)建由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社?;痤A(yù)算組成的有機(jī)銜接、完整規(guī)范的政府預(yù)算體系,將政府的收入和支出全部納入預(yù)算管理。明確“四本預(yù)算”的收支范圍,避免資金安排交叉重復(fù)。進(jìn)一步厘清“四本預(yù)算”的功能定位,加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度,將地方教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等11 項(xiàng)政府性基金列入一般公共預(yù)算。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理,規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算編制,以部門(mén)預(yù)算為依據(jù),政府采購(gòu)預(yù)算涵蓋部門(mén)所有購(gòu)買(mǎi)性支出項(xiàng)目;切塊下達(dá)政府采購(gòu)資金,嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)預(yù)算不予采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,提高政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性、嚴(yán)肅性。
    二是 完善財(cái)政大監(jiān)管格局。認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督職能,創(chuàng)新監(jiān)督檢查機(jī)制和方式,將“三農(nóng)”、社保、教育等民生保障資金使用情況作為財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn),同時(shí)深入推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督檢查,對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室權(quán)力事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施、預(yù)算執(zhí)行、決算等內(nèi)容及全市17 個(gè)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作深入開(kāi)展,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)流程,確保財(cái)政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程的監(jiān)管,推進(jìn)業(yè)務(wù)科室內(nèi)部業(yè)務(wù)的聯(lián)審互查。加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查督辦力度,上半年完成重點(diǎn)工作督導(dǎo)423 次,較好促進(jìn)了全局工作任務(wù)的完成。充分發(fā)揮基層財(cái)政所就近就地監(jiān)管職能,確保資金按政策要求落到實(shí)處,上半年,我市鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金監(jiān)管傳遞信息1975 條,監(jiān)管資金5.40 億元,抽查巡查達(dá)857 次,鎮(zhèn)級(jí)信息建議反饋408 條。堅(jiān)持政府采購(gòu)“采管”分離,繼續(xù)完善政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)欤七M(jìn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全程電子化操作,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)全程的監(jiān)督監(jiān)管。
    三是 深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)工作。按照“方向明確、過(guò)程可控、易于監(jiān)督”的原則,制定印發(fā)《新沂市市本級(jí)部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)實(shí)施方案》,細(xì)化預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容和表格,深化預(yù)算管理體制改革,推進(jìn)部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)工作,努力構(gòu)建全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度,提升預(yù)決算公開(kāi)的科學(xué)化、精細(xì)化、法治化水平。制定印發(fā)《20xx 年度市級(jí)部門(mén)決算核查工作方案》,認(rèn)真開(kāi)展20xx 年度市級(jí)部門(mén)決算核算工作,提高部門(mén)決算報(bào)表編制質(zhì)量,保證部門(mén)決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性,為決算公開(kāi)工作做好準(zhǔn)備。
    四是 創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式。充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,進(jìn)一步擴(kuò)大“撥改投”范圍,由“二產(chǎn)”向“一產(chǎn)”延伸,重點(diǎn)支持科技型、成長(zhǎng)型企業(yè)和示范性好、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。自“撥改投”試點(diǎn)以來(lái),先后注入漢菱生物1000 萬(wàn)元、凱達(dá)石英200萬(wàn)元、中騰石英300 萬(wàn)元和嘉年華鮮切花交易市場(chǎng)550 萬(wàn)元,今年向省財(cái)政廳申請(qǐng)股權(quán)投資資金1500 萬(wàn)元,已獲批復(fù)500 萬(wàn)元。加強(qiáng)財(cái)政資金存放管理,完善財(cái)政資金銀行存放管理暫行辦法,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金在銀行間的分配,進(jìn)一步放大財(cái)政資金銀行存放效益,有效實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的保值增值;運(yùn)用財(cái)政資金存放效應(yīng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入,充分發(fā)揮金融資金支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
    五是 加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。不斷加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理力度,建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,規(guī)范合理使用專(zhuān)項(xiàng)資金。探索創(chuàng)新項(xiàng)目資金撥付方式,規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金撥付程序,項(xiàng)目主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,填報(bào)“新沂市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表”并附項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況等支撐材料后,按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付專(zhuān)項(xiàng)資金,進(jìn)一步提升預(yù)算執(zhí)行的有效性。按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)公開(kāi),分配到哪里、公開(kāi)到哪里”的原則,嚴(yán)格公開(kāi)公示,確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,提升專(zhuān)項(xiàng)資金管理科學(xué)化精細(xì)化水平。
    二、下半年財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前財(cái)政工作中存在的問(wèn)題
    今年上半年,從全國(guó)情況看,經(jīng)濟(jì)下行壓力還在持續(xù)加大,gdp 增速放緩,工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資增速下降,消費(fèi)缺乏新熱點(diǎn)、需求不足的問(wèn)題比較突出,財(cái)政增收難度加大。
    1-6 月份,全市財(cái)政收入增長(zhǎng)整體較為穩(wěn)定,但是收入質(zhì)量有所下滑,收入增幅呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。1-6 月份,全市非稅收入累計(jì)完成4.86 億元,同比增收0.95 億元,增長(zhǎng)24.34% ,稅收占比同比下降2 個(gè)百分點(diǎn)。1-6 月份,公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)增幅分別為14.51% 、12.07% 、13.11% 、11.05% 、12.8% 和10.2% ,呈下降趨勢(shì)。
    從我市來(lái)看,全市財(cái)政工作與市委、市政府的要求相比,與人民群眾的殷切期盼相比,還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是財(cái)政剛性支出增長(zhǎng)較快,財(cái)政收支矛盾依然比較突出; 二是 財(cái)政收支行為仍需進(jìn)一步規(guī)范,依法行政、依法理財(cái)能力有待進(jìn)一步提升;三是財(cái)政資金的使用效益有待進(jìn)一步提高; 四是 財(cái)政干部隊(duì)伍中還存在個(gè)別慵懶散等現(xiàn)象,財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    對(duì)此,我們必須高度重視,繼續(xù)采取有力措施,切實(shí)加大工作力度,努力加以解決。
    三、切實(shí)抓好下半年財(cái)政工作
    下半年,全體財(cái)政干部要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)分析財(cái)政領(lǐng)域的趨勢(shì)性變化,正確把握新的工作要求,理清工作思路,落實(shí)關(guān)鍵舉措,研究新情況,解決新問(wèn)題,重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作,全力促進(jìn)財(cái)政工作再上新臺(tái)階。
    (一)增收入、蓄后勁,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效
    綜合運(yùn)用財(cái)政政策工具,加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合, 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,切實(shí) 發(fā)揮好財(cái)政穩(wěn)定器和逆周期調(diào)節(jié)器作用,解決好政府投資可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
    一是 加大收入組織力度,確保完成全年收入目標(biāo)。繼續(xù)加大收入組織力度,積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)征管,保證財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)。進(jìn)一步加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)和執(zhí)行分析,實(shí)行收入倒逼機(jī)制,加大考核力度,調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織收入的積極性,及時(shí)通報(bào)、反饋收入進(jìn)度情況,分析并及時(shí)解決存在的問(wèn)題,確保完成全年收入目標(biāo)。嚴(yán)格對(duì)收入質(zhì)量的要求,在完成收入增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí),注重提高收入質(zhì)量,以高質(zhì)量的財(cái)政收入保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
    二是 充分發(fā)揮財(cái)政職能,積極培植優(yōu)質(zhì)財(cái)源。及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,支持加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)盡早發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制,激發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展活力,提升開(kāi)發(fā)區(qū)收入總量和質(zhì)量。加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度,培育支柱型的財(cái)源大戶(hù)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為財(cái)政增收奠定基礎(chǔ),構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)源建設(shè)良性互動(dòng)的機(jī)制。
    三是 密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加強(qiáng)財(cái)政政策研究分析。 認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省政府《創(chuàng)新財(cái)政支持方式支持全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》(蘇政發(fā)〔20xx 〕72 號(hào))文件精神,深度把握每一項(xiàng)政策的針對(duì)性和效用空間。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、財(cái)政運(yùn)行情況的把握,有效推動(dòng)下半年各項(xiàng)工作與《若干政策措施》保持一致,與省級(jí)細(xì)化落實(shí)《若干政策措施》的部署保持一致,研究提出我市貫徹《若干政策措施》支持經(jīng)濟(jì)財(cái)政穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效措施,上下協(xié)同,增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控合力。
    四是 切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用。圍繞“推進(jìn)項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌使用、推進(jìn)重點(diǎn)科目資金的統(tǒng)籌使用、推進(jìn)部門(mén)資金的統(tǒng)籌使用、推進(jìn)政府預(yù)算體系的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)跨年度預(yù)算的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)規(guī)范各類(lèi)收入及統(tǒng)籌使用、推進(jìn)財(cái)政存量資金的統(tǒng)籌使用、推進(jìn)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)債務(wù)資金的統(tǒng)籌使用、推進(jìn)轉(zhuǎn)移支付資金的統(tǒng)籌使用”十條統(tǒng)籌使用具體措施,加大財(cái)政資金的統(tǒng)籌使用力度,盤(pán)活各領(lǐng)域“沉睡”的財(cái)政資金,提高財(cái)政資金使用效益。
    五是 繼續(xù)做好存量債務(wù)置換工作。及時(shí)將第一批分配下達(dá)的置換債券資金,按確定的項(xiàng)目予以還本,并按規(guī)定完善有關(guān)手續(xù),將債券資金納入財(cái)政預(yù)算管理。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重新梳理到期債務(wù),慎重確定置換項(xiàng)目,主動(dòng)做好溝通協(xié)調(diào)工作,積極爭(zhēng)取第二批置換債券額度,盡快發(fā)揮債券資金效能。
    (二)優(yōu)結(jié)構(gòu)、突重點(diǎn),切實(shí)保障民生福祉
    充分考慮深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)政收入增速下降等帶來(lái)的新情況、新矛盾, 按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定” 的要求,統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)做好民生保障工作。
    一是 強(qiáng)化財(cái)政支出管理。履行財(cái)政基本保障職能,切實(shí)保證工資發(fā)放、社會(huì)保障和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本運(yùn)轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)并軌改革工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”等一系列關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)控制和壓縮一般性支出,從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本,將更多資金用于民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
    二是 支持辦好民生實(shí)事。統(tǒng)籌調(diào)度好各類(lèi)財(cái)政資金,做好20xx 年政府工作報(bào)告中382項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金保障工作,保障“三重一大”、“為民辦實(shí)事”等市委、市政府確定的重點(diǎn)支出需要。
    三是 支持社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展,支持校安工程項(xiàng)目建設(shè),提高教育教學(xué)硬件水平,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。妥善解決被辭民師待遇問(wèn)題。全力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,努力探索建立多渠道補(bǔ)償機(jī)制,保障我市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實(shí)施。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)保障,提高計(jì)生服務(wù)能力,做好計(jì)生家庭扶持獎(jiǎng)勵(lì)工作。完善社會(huì)保障體系,認(rèn)真做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),真正落實(shí)“老有所養(yǎng)”;積極實(shí)施新一輪就業(yè)政策,使財(cái)政資金真正地發(fā)揮效用,做到“勞有所得”;建立多層次全覆蓋的醫(yī)療保障體系,加大財(cái)政投入,盡力落實(shí)“病有所醫(yī)”。
    四是 協(xié)調(diào)推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,貫徹落實(shí)財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)做到財(cái)力重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度,支持農(nóng)業(yè)園區(qū)“一帶八園”錯(cuò)位發(fā)展,支持培育專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。支持小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等水利工程建設(shè),提高水利保障水平。繼續(xù)做好農(nóng)村危房改造工作,改善農(nóng)民居住條件。認(rèn)真抓好“一事一議”項(xiàng)目、小農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,推進(jìn)村級(jí)科學(xué)發(fā)展“三增三強(qiáng)”工程,壯大村集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮。
    (三)抓管理、促規(guī)范,不斷規(guī)范財(cái)政理財(cái)行為
    繼續(xù)實(shí)施改革創(chuàng)新工程,注重完善制度,扎實(shí)推進(jìn)法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政行為, 引導(dǎo)財(cái)政管理活動(dòng)步入規(guī)范化法制化軌道。
    一是 加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃管理研究。按照省財(cái)政統(tǒng)一部署,根據(jù)國(guó)家、省宏觀調(diào)控政策及全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同各部門(mén)研究三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃編制辦法,對(duì)未來(lái)三年財(cái)政重大收支情況進(jìn)行分析研究,推進(jìn)部門(mén)編制三年滾動(dòng)規(guī)劃,增強(qiáng)財(cái)政管理的前瞻性和可持續(xù)性。
    二是 扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。指導(dǎo)做好專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,嘗試引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與重大項(xiàng)目的績(jī)效再評(píng)價(jià),探索嘗試通過(guò)第三方反饋評(píng)價(jià)結(jié)果。注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果向市人大、市政府、市政協(xié)匯報(bào),作為政府決策和編制下一年度項(xiàng)目預(yù)算的重要參考。
    三是 加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。按照上級(jí)政策,充分結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)管辦法,研究引導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具體實(shí)施意見(jiàn)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,研究出臺(tái)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》及《公務(wù)倉(cāng)管理辦法》,促進(jìn)資產(chǎn)有效利用,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率效益。進(jìn)一步細(xì)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)管辦法,研究推進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具體實(shí)施意見(jiàn),深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    四是 構(gòu)建ppp 推廣運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)ppp 項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)、篩選、信息發(fā)布、財(cái)政承受能力論證、合同管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面工作。規(guī)范操作方式,探索建立實(shí)行議事協(xié)調(diào)會(huì)議及聯(lián)審制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決ppp 項(xiàng)目篩選、認(rèn)證、評(píng)審階段遇到的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步形成適合我市實(shí)際的機(jī)制和辦法,形成保障ppp 模式科學(xué)高效應(yīng)用的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步做好申報(bào)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,推動(dòng)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施。
    五是 全面推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)。推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)向鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政延伸,將法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與財(cái)政日常工作深度融合,在財(cái)政運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)中落實(shí)依法行政要求,以法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)體系為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平,不斷規(guī)范財(cái)政行政行為,全力促進(jìn)全市財(cái)政系統(tǒng)依法行政依法理財(cái)水平再上新臺(tái)階。
    六是 進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付的覆蓋面,積極推行鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革。繼續(xù)完善支付系統(tǒng)和支付流程,做好授權(quán)支付零余額賬戶(hù)用款額度管理。積極推進(jìn)市本級(jí)公務(wù)卡制度改革,規(guī)范預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。繼續(xù)在全市推行行政事業(yè)單位發(fā)票強(qiáng)制審核認(rèn)證工作,會(huì)同國(guó)稅局、地稅局、審計(jì)局等部門(mén)將按照各自職責(zé),加強(qiáng)溝通配合,強(qiáng)化對(duì)各單位發(fā)票報(bào)銷(xiāo)入賬環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
    (四)注活力、謀作為,扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
    深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新論斷,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政干部綜合素質(zhì),不斷提升新常態(tài)下財(cái)政干部的履職能力。
    一是 進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束。堅(jiān)持把《預(yù)算法》等法律法規(guī)作為財(cái)政管理的行為準(zhǔn)則,將財(cái)政收支活動(dòng)納入法制化軌道,進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任和權(quán)限。每個(gè)財(cái)政干部都要深入學(xué)習(xí)年初省財(cái)政廳印發(fā)的《嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律若干規(guī)定》,帶頭遵守并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政干部敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的責(zé)任意識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    二是 加強(qiáng)財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持按需施教和“集中學(xué)習(xí)為主、個(gè)人自學(xué)為輔”的原則,采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、專(zhuān)題報(bào)告、科室領(lǐng)學(xué)等多種形式,力求理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng),提升培訓(xùn)效果,從整體上提高全體財(cái)政干部職工素質(zhì)。
    三是 扎實(shí)開(kāi)展百姓辦事“零障礙”工程。充分發(fā)揮窗口職能作用,認(rèn)真做好全市會(huì)計(jì)人員服務(wù)工作。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化全程協(xié)辦制,強(qiáng)化追究問(wèn)責(zé),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)能力,增強(qiáng)服務(wù)效能,以支付中心爭(zhēng)創(chuàng)徐州市“金牌服務(wù)崗”為抓手,全面推進(jìn)局機(jī)關(guān)百姓辦事“零障礙”工程建設(shè),提升財(cái)政部門(mén)形象。
    四是 切實(shí)提升作風(fēng)效能。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、徐州市委“十項(xiàng)規(guī)定”,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提升服務(wù)效能。切實(shí)按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“20 字好干部”標(biāo)準(zhǔn),注重財(cái)政干部培養(yǎng)和管理,增強(qiáng)財(cái)政部門(mén)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
    五是 扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)。緊密聯(lián)系財(cái)政改革發(fā)展和黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞理想信念、敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)等方面,剖析自身存在的“ 不嚴(yán)不實(shí)” 問(wèn)題,準(zhǔn)確把握“ 三嚴(yán)三實(shí)” 的科學(xué)內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)” 專(zhuān)題教育的重要意義,推動(dòng)“ 三嚴(yán)三實(shí)” 教育活動(dòng)深入開(kāi)展。
    六是 切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿財(cái)政工作全過(guò)程抓緊抓好。 堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”,引領(lǐng)全體財(cái)政干部習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán)。 結(jié)合財(cái)政改革發(fā)展和財(cái)政業(yè)務(wù)新形勢(shì)、新變化,深入推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè),加快建設(shè)動(dòng)態(tài)、全程、可追溯的財(cái)政內(nèi)控系統(tǒng)。 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任, 通過(guò)全方位規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行和財(cái)政管理,確保財(cái)政干部、財(cái)政資金“雙安全”。
    財(cái)政工作報(bào)告 財(cái)政介紹信篇六
     導(dǎo)語(yǔ):財(cái)政統(tǒng)計(jì)是指社會(huì)主義國(guó)家反映財(cái)政資金的形成、分配、使用及其平衡和變動(dòng)情況的統(tǒng)計(jì)。大家跟著百分網(wǎng)小編一起來(lái)看看相關(guān)的考試內(nèi)容吧。
     在一國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,政府具有重要的作用。財(cái)政是政府發(fā)揮作用的主要手段之一,即通過(guò)強(qiáng)制的、無(wú)償?shù)呢?cái)政收入、支出直接作用于國(guó)民經(jīng)濟(jì),進(jìn)行收入分配和資源配置,影響經(jīng)濟(jì)過(guò)程。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中考察政府的作用,主要是就其財(cái)政收支活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析財(cái)政與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的數(shù)量關(guān)系。
     政府財(cái)政包括兩個(gè)對(duì)應(yīng)存在的方面。一個(gè)方面是以稅收等形式和渠集當(dāng)期所創(chuàng)造的一部分收入形成財(cái)政收入,另一方面是將這些收入在全社會(huì)范圍內(nèi)以不同方式加以使用,形成財(cái)政支出。在一“收”一“支”的過(guò)程中,財(cái)政參與了全社會(huì)范圍內(nèi)的收入分配以及資金等資源的重新配置。
     預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入又稱(chēng)預(yù)算收入,是指納入財(cái)政基本收支計(jì)劃、要實(shí)施統(tǒng)一管理的財(cái)政收入;預(yù)算外收入則是指在財(cái)政預(yù)算之外形成的、可以由有關(guān)部門(mén)和單位自行安排收支的財(cái)政收入,主要包括地方財(cái)政部門(mén)預(yù)算外收入和政府行政事業(yè)單位預(yù)算外收入兩個(gè)部分。隨著財(cái)稅體制改革的深化,在不久的將來(lái),預(yù)算外收入將逐步被納入預(yù)算管理。
     財(cái)政收入統(tǒng)計(jì)一方面要將預(yù)算內(nèi)、外收入加在一起統(tǒng)計(jì)財(cái)政總收入,同時(shí)又以預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入為重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入總額是財(cái)政統(tǒng)計(jì)的基本指標(biāo),用以反映國(guó)家預(yù)算集中的財(cái)政收入總量。
     按照《2009年政府收支分類(lèi)科目》,預(yù)算內(nèi)收入分為稅收收入和非稅收入,前者是預(yù)算內(nèi)收入的主體,主要包括增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車(chē)船稅、車(chē)輛購(gòu)置稅、關(guān)稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅和其他稅收收入;非稅收收入包括政府性基金收入、專(zhuān)項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源有償使用收入和其他收入。
     從籌集形式特征看 無(wú)償、強(qiáng)制形式征收和各項(xiàng)稅收(是財(cái)政收入的主體) 。
     財(cái)政收入分為 有償形式籌集的收入(只是無(wú)償收入的補(bǔ)充)
     從籌集形式特征看,財(cái)政收入由兩部分組成,一是以無(wú)償、強(qiáng)制形式征收的各項(xiàng)稅收,二是以有償形式籌集的收入,如發(fā)行國(guó)家債券同,政府從銀行借款等??傮w來(lái)看,強(qiáng)制、無(wú)償收入是財(cái)政收入的主體,有償形式的收入只是無(wú)償收入的補(bǔ)充。在收入總額統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上,可以分別計(jì)算各組收入在財(cái)政收入中所占有的比重,反映財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)狀況。
     財(cái)政支出是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能的需要,將財(cái)政收入在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面進(jìn)行分配使用的總數(shù)額。通過(guò)財(cái)政支出額,可以反映一國(guó)財(cái)政支出的規(guī)模和水平。
     從支出的功能看,財(cái)政預(yù)算支出可以分為基本管理與服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化體育與傳媒支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、社會(huì)保障基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、環(huán)境保護(hù)支出、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出、農(nóng)林水事務(wù)支出、交通運(yùn)輸支出、采掘電力信息等事務(wù)支出、糧油物資儲(chǔ)備及金融監(jiān)管事務(wù)支出、債務(wù)付息支出和其他支出。
     從支出的經(jīng)濟(jì)分類(lèi)看,財(cái)政預(yù)算支出可以分為工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈(zèng)與、債務(wù)利息支出、債務(wù)還本支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股和其他支出。
     在分組的基礎(chǔ)上,可以分別計(jì)算各項(xiàng)支出占財(cái)政總支出的比重,分析財(cái)政支出的構(gòu)成。
     在實(shí)際工作中,圍繞財(cái)政收支所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析主要包括兩個(gè)方面:財(cái)政收支平衡狀況分析,財(cái)政收支與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析。
     首先看財(cái)政收支平衡狀況統(tǒng)計(jì)分析方法。
     財(cái)政收支差額=財(cái)政收入-財(cái)政支出
     當(dāng)財(cái)政收入大于財(cái)政支出時(shí),該指標(biāo)數(shù)額為正值,表明當(dāng)年的財(cái)政結(jié)余數(shù)額;財(cái)政收入小于財(cái)政支出時(shí),該指標(biāo)數(shù)額為負(fù)債,在帳面上會(huì)以紅字標(biāo)識(shí),因此稱(chēng)為財(cái)政赤字。
     下面看財(cái)政與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的`統(tǒng)計(jì)分析方法。
     財(cái)政收入來(lái)源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果,財(cái)政支出又用于各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此,財(cái)政與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析要分別財(cái)政收入與財(cái)政支出兩個(gè)方面進(jìn)行。
     國(guó)家財(cái)力集中程度=財(cái)政收入總額/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值
     財(cái)政收入邊際傾向=財(cái)政收入增加額/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額
     財(cái)政支出占gdp比重=財(cái)政支出額/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值
     財(cái)政支出彈性系數(shù)=財(cái)政支出增長(zhǎng)速度/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度
     財(cái)政支出邊際傾向=財(cái)政支出增加額/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額
    財(cái)政工作報(bào)告 財(cái)政介紹信篇七
    大家好!
    今天我演講的題目是《青春點(diǎn)燃財(cái)政路 甘于奉獻(xiàn)永無(wú)悔》。在xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有著這樣一群斗志昂揚(yáng)的工作者:他們努力上進(jìn)、充滿(mǎn)朝氣;他們用自己熱情和笑臉,為財(cái)政所帶來(lái)了一陣陣春天的氣息,他們用自己的激情和努力,為財(cái)政所譜寫(xiě)一曲曲文明的頌歌!作為他們中的一員,今天,我站在這里,感到無(wú)比自豪,無(wú)比驕傲!
    橋梁在橋墩的支撐下,顯得更加堅(jiān)實(shí);生命在時(shí)空的沉淀中,顯得更加有價(jià)值。財(cái)政所的成長(zhǎng)與進(jìn)步離不開(kāi)每一位工作人員的真誠(chéng)奉獻(xiàn)。徐恩華這位我區(qū)財(cái)政戰(zhàn)線里的普通工作者深深的感動(dòng)的著我,這個(gè)被譽(yù)為“財(cái)政干部的模范”,“老黃?!笔降墓珓?wù)員,20年來(lái)日復(fù)一日,年復(fù)一年,默默的奉獻(xiàn)著,在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī),連續(xù)多年被評(píng)為先進(jìn)工作者、模范共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范等。他用自己的耐心,細(xì)心和責(zé)任心堅(jiān)守自己的工作崗位,他用行動(dòng)更好的闡述了一個(gè)財(cái)政工作者的意義。
    對(duì)于他來(lái)說(shuō)把工作中的每一點(diǎn)小事都做好就是幸福!累,他坦然,苦,他坦然,即使有委屈,有痛苦,他依舊坦然,雖然是一片小小的綠葉,他卻愿意燃盡自己襯托出我們時(shí)代的春天;雖然只是一個(gè)小小的音符,他卻愿意傾其一生奏響一首奉獻(xiàn)之歌!
    和雨露。胡總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上說(shuō)道:“我們?nèi)〉玫囊磺谐删?,是一代一代中?guó)共產(chǎn)黨人同人民一道頑強(qiáng)拼搏、接續(xù)奮斗的結(jié)果”。
    我們應(yīng)該清楚的意識(shí)到,廣大人民才是我們國(guó)家的真正主人,我黨的一切權(quán)利都是人民賦予的,我們只有全心全意為人民服務(wù)的義務(wù),沒(méi)有任何謀取私人利益的權(quán)利,我們要樹(shù)立正確的世界觀,自覺(jué)擺正和群眾的關(guān)系,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
    正風(fēng)氣,就是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),正黨風(fēng)、政風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、行風(fēng)、民風(fēng)。轉(zhuǎn)眼之間,共產(chǎn)黨已經(jīng)走過(guò)了90年得風(fēng)雨。我們的老一輩艱苦奮斗,用革命的理想支撐著中國(guó)的希望,老一輩的革命一步步的開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)革命的新局面?,F(xiàn)在的我們也許沒(méi)有那種身臨其境的深刻,但我們依然能感受到他們的那堅(jiān)強(qiáng)的信念,他們用生命換來(lái)了今天我國(guó)的和平年代。沒(méi)有了戰(zhàn)爭(zhēng),并不代表沒(méi)有了英雄:鄭培民,孔繁森,任長(zhǎng)霞,姜云勝,吳孟超、嚴(yán)高鴻、莊士華。。。一個(gè)個(gè)響亮的名字在人民中引起熱烈反響,也讓我們明白到群眾在干部心中的分量有多重,干部在群眾心中的分量就有多重。
    提效能,就是要突出落實(shí)、突出實(shí)效、提高效率、效益、效能。
    貫徹科學(xué)發(fā)展觀在建設(shè)中起到至關(guān)重要的作用。眾所皆知,財(cái)政是一個(gè)是國(guó)家的重要組成成分,是保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ),更是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家實(shí)力重要的指標(biāo)之一。作為一名財(cái)政工作者,我們的責(zé)任重大,然后,在今日科技發(fā)達(dá)的年代,怎樣更好地完成任務(wù),更好地維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán),我們則需要堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”的方針,堅(jiān)持以人為本的思想,著力解決好工作中“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”“我是誰(shuí)”的問(wèn)題,提高效益和效率。
    在xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所一年的學(xué)習(xí)生活,不僅豐富了我的工作經(jīng)驗(yàn),也讓我對(duì)自己的崗位多了一份責(zé)任感。工作中,我將“責(zé)任”二字銘記于心,讓其成為我腦海中一種強(qiáng)烈的意識(shí)。我心中充滿(mǎn)斗志,充滿(mǎn)著一股向上沖的勁頭。我深知,作為一名年輕的財(cái)政工作者,要想在基層中放飛青春、在平凡中創(chuàng)造輝煌,就需要更多的努力。
    為了配合 “轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能”的要求,我會(huì)從自身做起。一方面,勤于學(xué)習(xí),努力挖掘進(jìn)步之源。時(shí)刻關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作時(shí)間中去。對(duì)于工作中遇到的問(wèn)題,積極向經(jīng)驗(yàn)豐富的同事學(xué)習(xí)。另一方面,我勇于創(chuàng)新,探索成功之道。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新。我們應(yīng)該始終保持蓬勃向上的朝氣,創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的士氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣,以創(chuàng)造性的精神來(lái)開(kāi)展工作,為建設(shè)更好的明天而共同努力。
    我不是一名學(xué)者,不能用深?yuàn)W的哲學(xué)來(lái)傳達(dá)我的信念;我不是一名詩(shī)人,不能用優(yōu)美的詩(shī)句來(lái)表達(dá)我的心情;我不是一名音樂(lè)家,不能用動(dòng)聽(tīng)的旋律來(lái)歌頌我的崗位,我只是一名財(cái)政所的普通工作者,從一件件小事中,清楚地看到和了解工作的不平凡之處,體驗(yàn)酸甜苦辣,體味到人生的真諦和價(jià)值,讓我們將青春的大好年華奉獻(xiàn)給財(cái)政的偉大事業(yè),為構(gòu)建和諧中國(guó)奉獻(xiàn)自己的力量!
    我的演講完了,謝謝大家!