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憲法首先適用于自然人。中華人民共和國(guó)憲法適用于所有中國(guó)公民。我國(guó)憲法第33條第1款明確規(guī)定：“凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民?！眹?guó)籍法第2條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是統(tǒng)一的多民族的國(guó)家，各民族的人都具有中國(guó)國(guó)籍。”國(guó)籍的取得與喪失制度的確立是一個(gè)國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)的事情，由國(guó)內(nèi)立法具體規(guī)定這一規(guī)定說(shuō)明，在我國(guó)，凡是具有中國(guó)國(guó)籍的人都是中國(guó)公民，成為憲法規(guī)定的基本權(quán)利主體，不受民族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況等因素影響。
根據(jù)各國(guó)的法律規(guī)定，國(guó)籍的取得主要有兩種方式：一種是因出生而取得，叫做原始國(guó)籍;另一種是加入國(guó)籍，叫做繼有國(guó)籍。對(duì)因出生而取得國(guó)籍問(wèn)題，各國(guó)通常采用三種原則：一是血統(tǒng)主義原則，即確定一個(gè)人的國(guó)籍以他出生時(shí)父母的國(guó)籍為準(zhǔn)，不問(wèn)其出生地國(guó);二是出生地主義原則，即以出生地作為一個(gè)人取得國(guó)籍的依據(jù)，而不問(wèn)其父母是本國(guó)人還是外國(guó)人;三是混合主義原則，即以血統(tǒng)主義為主、以出生地主義為輔，或者以出生地主義為主、以血統(tǒng)主義為輔，或者不分主次將兩種原則結(jié)合起來(lái)確定國(guó)籍。我國(guó)采取出生地主義和血統(tǒng)主義相結(jié)合的原則，對(duì)國(guó)籍的確定作了如下規(guī)定：父母雙方或一方為中國(guó)公民，本人出生在中國(guó)，具有中國(guó)國(guó)籍，但父母雙方或一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó)，本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的，不具有中國(guó)國(guó)籍;父母無(wú)國(guó)籍或國(guó)籍不明，定居在中國(guó)，本人出生在中國(guó)，具有中國(guó)國(guó)籍。外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人，愿意遵守中國(guó)憲法和法律，并具有下列條件之一的，可申請(qǐng)批準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍：中國(guó)人的近親屬;定居在中國(guó)的;有其他正當(dāng)理由。經(jīng)批準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍的公民，不再保留外國(guó)國(guó)籍，中國(guó)公民如果自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的，則自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍。這表明，我國(guó)實(shí)行一人一國(guó)籍原則，不承認(rèn)雙重國(guó)籍。
憲法效力適用于所有中國(guó)公民。華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民，他們也受中國(guó)憲法的保護(hù)。如果華僑居住國(guó)對(duì)中國(guó)公民的權(quán)利不能給予同等保護(hù)，我國(guó)也采取同等的措施。
此外，外國(guó)人和法人在一定的條件下也能成為某些基本權(quán)利的主體，在其享有基本權(quán)利的范圍內(nèi)，憲法效力適用于外國(guó)人和法人的活動(dòng)。