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商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為爭取交易機會,暗中給予交易對方有關人員或者其他能影響交易的相關人員以財物或其他好處的行為。商業(yè)賄賂的形式不勝枚舉。在我國相當長一段時間內,以回扣、折扣、傭金、咨詢費、介紹費等名義爭取交易機會的現(xiàn)象非常普遍,如何判斷其是否違法,我們必須以法律為標準,分析其實質特征,從而得出正確結論。
反不正當競爭法第8條規(guī)定,經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處。經(jīng)營者銷售或者購買商品,可以以明示方式給對方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入賬。
1.行為要件
(1)行為的主體是經(jīng)營者和受經(jīng)營者指使的人(包括其職工);其他主體可能構成賄賂行為,但不是商業(yè)賄賂。(2)行為的目的是爭取市場交易機會,而非其他目的(如政治目的、提職、獲取職稱等)。(3 1有私下暗中給予他人財物和其他好處的情節(jié),且達到一定數(shù)額。如若只是許諾給予財物,不構成該行為;給予的財物或好處數(shù)額過小,如為聯(lián)絡感情贈送小禮物,亦不構成該行為。(4)該行為由行賄與受賄兩方面構成。一方行賄,另一方不接受,不構成商業(yè)賄賂;一方索賄,另一方不給付,也不構成商業(yè)賄賂。
2.法律責任
根據(jù)反不正當競爭法第22條的規(guī)定,經(jīng)營者有商業(yè)賄賂行為,構成犯罪的,追究刑事責任;尚未構成犯罪的,監(jiān)督檢查部門可處以1萬元以上20萬元以下的罰款,并沒收其違法所得。
這條規(guī)定是處罰商業(yè)賄賂行為的基本依據(jù)。根據(jù)國家工商行政管理局1996年11月5日《關于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》,有關單位或個人購買或銷售商品時收受賄賂的,同樣按照反不正當競爭法第22條對經(jīng)營者行賄的處罰規(guī)定予以處罰,即罰款、沒收非法所得,直至追究刑事責任。