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初步核實工作報告篇一
(1)標(biāo)題:關(guān)于反映(單位、職務(wù))(姓名)問題的初核報告
(2)導(dǎo)語:應(yīng)寫明初核依據(jù)和初核工作概況。包括交代違紀(jì)線索來源,批準(zhǔn)初核的機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),初核人員的組成,初核的方式方法及起止時間等。
(3)初核對象簡況:包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、參加工作時間、入黨時間、歷任主要職務(wù)及現(xiàn)任職務(wù)等,曾受處分的,應(yīng)說明何時何地因何問題受何處分。
(4)初步核實的事實:對是否存在的問題作出肯定或否定答復(fù),對不能作出肯定或否定回答的問題要如實反映,對次要問題可簡述。
(5)處理建議:對確有違紀(jì)事實,需要追究黨政紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)予立案。
(6)署名:寫明承辦人姓名、單位、職務(wù)及制作初核報告的時間。
xxxxxxxxx:
一、為了更好貫徹xxx關(guān)于考核工作的安排,做好20xx年度
考核工作,我廠召開會議,對本廠年度考核工作進行了研究,并結(jié)合本廠實際做了安排。在廠黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由廠領(lǐng)導(dǎo)及各部門有關(guān)人員組成的廠考核組,按規(guī)定對全廠各類人員進行了考核。
二、我廠本年度考核的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時間、方法等嚴(yán)格
按照國家xxx相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的規(guī)定以及本廠《工作人員考核暫行規(guī)定實施細(xì)則》執(zhí)行,從12月6日起至12月30日止,由各部門對本部門工作人員從德、能、勤、績、廉五個方面進行綜合考核評鑒,提出考核等次,25名科級干部由廠考核組逐一評鑒審核的辦法,對全廠136名(不包括5名廠級干部)工作人員進行了考核。廠級干部由局領(lǐng)導(dǎo)組成的考核組于12月28日上午來廠進行了考核。
三、20xx年度考核結(jié)果及有關(guān)情況說明
根據(jù)新廣局[20xx]193號《考核工作通知》規(guī)定,我廠本年度
(一)、考核為優(yōu)秀等次的人員26人
其中:處級干部1人,科級干部5人,其他工作人員20人。
(二)、考核為合格等次的人員115人
四、關(guān)于我廠處級干部考核情況:
經(jīng)局考核組對我廠處級干部考核評定,考核為優(yōu)秀,其他4位處級干部考核為合格。
五、我廠于12月30日已圓滿結(jié)束本年度的考核工作?,F(xiàn)將匯總整理考核的結(jié)果及相關(guān)材料,上報局人事教育處審核。
特此報告
20xx年1月5日
(一)總體情況
旅游資源開發(fā)力度不夠,旅游景區(qū)(點)建設(shè)滯后,旅游產(chǎn)品弱、散、小,吸引力低,成為制約揭陽旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了解決好這個主要矛盾,近幾年來,我市旅游業(yè)緊緊圍繞發(fā)展旅游經(jīng)濟這個中心,著力開展招商引資,多渠道籌集資金,積極加快旅游資源的開發(fā)建設(shè)工作。幾年來,招商引資工作取得很大突破。到20xx年底,全市旅游招商引資簽訂
合同
的項目有9個,計劃總投資14.91億元,有力地解決了旅游項目開發(fā)建設(shè)資金困難的問題。
(二)重點開發(fā)建設(shè)項目進展情況
1.3億元,20xx年投入250萬元,累計投入資金2700萬元,首期工程已峻工,投入使用;市區(qū)榕江大酒店商業(yè)中心,計劃總投資4.3億元,已投入1.87億元,目前主體建筑已完成,進入全面裝修階段,計劃20xx年8月份以后試業(yè)。這些項目的建設(shè)投入使用,將使我市旅游業(yè)有一個大的改觀,也帶來相當(dāng)可觀的經(jīng)濟效益。如揭西京明旅游度假區(qū)自20xx年1月1日開業(yè)以來,人流絡(luò)繹不絕,20xx年共接待過夜游客15835人次,旅游營業(yè)收入906萬元,今年五一黃金周接待游客51837人次。該項目共解決就業(yè)近500人,有效地推動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?,促進地方經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)建成后,將與周邊景區(qū)形成旅游圈,據(jù)調(diào)查論證,年接待游客可達30萬人以上,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)200人以上,并帶動周邊四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬人脫貧奔康。
二、主要做法
二是加強規(guī)劃工作,確保資源有序開發(fā)建設(shè)。各重點項目都十分注重景區(qū)的具體規(guī)劃。如揭東明月湖旅游度假區(qū)在未開發(fā)建設(shè)之前,先請省規(guī)劃專家進行詳細(xì)規(guī)劃,然后再根據(jù)規(guī)劃進行建設(shè),確保有序開發(fā)。
(二)加大力度抓招商引資工作。一是各級旅游行政管理部門積極策劃,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動招商引資。如針對揭西五經(jīng)富溫泉度假區(qū)因土地問題無法開發(fā)建設(shè),但其溫泉資源又相當(dāng)豐富的實際,市旅游局和京明度假村經(jīng)過科學(xué)論證分析,決定從五經(jīng)富引溫泉水到揭西京明度假村開辟溫泉功能區(qū),既利用了資源又豐富了京明度假村的旅游項目,一舉兩得,現(xiàn)該項目已在設(shè)計中。二是通過新聞媒體、印制旅游招商資料大力宣傳,組織力量采取走出去和請進來的辦法廣泛進行招商引資,特別是針對我市是新建市,地方財政困難,對旅游項目開發(fā)建設(shè)沒法投入資金的實際。通過招商引資,重點吸引外資、民資投入。目前6個重點開發(fā)建設(shè)項目累計投入的5.5535億元資金,除省撥給旅游扶貧資金250萬元之外,其余資金都是外資、民資。
(三)抓旅游扶貧有效帶動資源開發(fā)建設(shè)。財政性資金的投入,在加快產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)、拉動社會投資方面發(fā)揮了重要作用。財政資金“四兩拔千金”的引導(dǎo)效應(yīng)非常明顯。自20xx年以來,省政府決定每年撥出3000萬元的旅游扶貧資金,扶持貧困地區(qū)旅游項目開發(fā)建設(shè),我市的揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)、惠來客鳥尾石筍奇觀旅游區(qū)被批準(zhǔn)為旅游扶貧項目,二個項目的開發(fā)建設(shè)證明,省政府旅游扶貧的決定,對推動貧困山區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展,促進山區(qū)群眾就業(yè),帶動招商引資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展縣域經(jīng)濟,改善環(huán)境,推進貧困地區(qū)脫貧奔康等方面都發(fā)揮了重要的作用,收到了良好的效果。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)利用省250萬元扶貧資金修建景區(qū)道路及配套設(shè)施,從而引進深圳投資商5500萬元的投入,有效促進景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
(四)加強對已開工建設(shè)的景區(qū)(點)工程的跟蹤管理,確保工程的順利進展。市旅游局經(jīng)常組織專門力量對現(xiàn)正在建設(shè)的揭東明月湖度假區(qū)、揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)和市區(qū)榕江商貿(mào)中心等項目進行指導(dǎo)、服務(wù)、檢查、督促,保證這些項目都能按規(guī)劃中的項目進行建設(shè)。
三、建議
(一)強化政府主導(dǎo),構(gòu)建良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。各地應(yīng)培育適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,明確旅游產(chǎn)業(yè)定位,確立政府主導(dǎo),市場運作,社會參與的大旅游、大市場、大發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。設(shè)立高層次的旅游協(xié)調(diào)機構(gòu),形成上下呼應(yīng),左右聯(lián)動,跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展格局,為統(tǒng)籌旅游業(yè)發(fā)展打下良好的組織基礎(chǔ)。制定促進旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。
貧的投入,對于剛剛起步的旅游項目,還須繼續(xù)給予旅游扶貧資金的補助,對于已有一定基礎(chǔ),需進一步配套完善的項目,可考慮由旅游扶貧資金補助改為對旅游項目貸款進行貼息。從我市情況看,今后旅游項目的開發(fā)建設(shè)還需要投入大量的資金,對外貸款的需求量是很大的。
進一步強化旅游業(yè)招商引資。全市要解放思想,更新觀念,加快旅游景區(qū)建設(shè)和資源綜合開發(fā)招商引資步伐,按所有權(quán)、管理權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離的原則,將全市的資源開發(fā)建設(shè)面向市場,吸引更多規(guī)模大、會經(jīng)營、品牌好的企業(yè)集團參本與資源開發(fā)建設(shè),吸納更多的社會資金進入。要切實搞好項目招商,策劃包裝出一批旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢項目,以優(yōu)惠條件、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、良好回報吸引各方投資,形成社會辦旅游的良好局面。要創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體制,按市場化方式進行資本運作。
初步核實工作報告篇二
一、為了更好貫徹關(guān)于考核工作的安排,做好20xx年度考核工作,我廠召開會議,對本廠年度考核工作進行了研究,并結(jié)合本廠實際做了安排。在廠黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由廠領(lǐng)導(dǎo)及各部門有關(guān)人員組成的廠考核組,按規(guī)定對全廠各類人員進行了考核。
二、我廠本年度考核的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時間、方法等嚴(yán)格
按照國家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的規(guī)定以及本廠《工作人員考核暫行規(guī)定實施細(xì)則》執(zhí)行,從12月6日起至12月30日止,由各部門對本部門工作人員從德、能、勤、績、廉五個方面進行綜合考核評鑒,提出考核等次,25名科級干部由廠考核組逐一評鑒審核的辦法,對全廠136名(不包括5名廠級干部)工作人員進行了考核。廠級干部由局領(lǐng)導(dǎo)組成的考核組于12月28日上午來廠進行了考核。
三、20xx年度考核結(jié)果及有關(guān)情況說明
根據(jù)新廣局[20xx]193號《考核工作通知》規(guī)定,我廠本年度
(一)、考核為優(yōu)秀等次的人員26人
其中:處級干部1人,科級干部5人,其他工作人員20人。
(二)、考核為合格等次的人員115人
四、關(guān)于我廠處級干部考核情況:
經(jīng)局考核組對我廠處級干部考核評定,考核為優(yōu)秀,其他4位處級干部考核為合格。
五、我廠于12月30日已圓滿結(jié)束本年度的考核工作?,F(xiàn)將匯總整理考核的結(jié)果及相關(guān)材料,上報局人事教育處審核。
特此報告
20xx年1月5日
初步核實工作報告篇三
和調(diào)查報告的基本格式和寫法
調(diào)查報告是調(diào)查組對被調(diào)查對象的問題進行調(diào)查后,所寫的說明案件事實真相,提出定性和處理意見的書面綜合材料,是用文字形式表達出來的調(diào)查成果。同時,調(diào)查報告也是反映案件事實真相以及呈送領(lǐng)導(dǎo)報批的正式材料,是對被調(diào)查對象的問題作出處理的主要依據(jù)。撰寫調(diào)查報告是案件檢查工作程序中的一個不可或缺的重要組成部分,也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務(wù)要求,調(diào)查報告寫的好壞,直接關(guān)系到對整個案件的處理。
在實際工作中,尤其是從一些地區(qū)或單位紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)上報的有關(guān)案件調(diào)查情況報告看,還確實存在許多問題,需要進行規(guī)范。今天,我就案件調(diào)查情況報告的撰寫與報送需要規(guī)范的幾個問題,與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同學(xué)習(xí)和研究。
一、報送初步核實或調(diào)查情況的呈報函
上級交辦件,是指上級機關(guān)或者上級領(lǐng)導(dǎo)交給承辦單位辦理并要求報送辦理結(jié)果的案件或者案件線索。目前自治區(qū)紀(jì)委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道:一是信訪室以“內(nèi)紀(jì)信字”、“內(nèi)紀(jì)群字”發(fā)函,要求報告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀(jì)_發(fā)”、“內(nèi)紀(jì)_信”(直接發(fā)給主要領(lǐng)導(dǎo)同志)發(fā)函,要求報告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀(jì)案督”發(fā)函,對交辦件進行督辦,并要求報告辦理結(jié)果。
(一)報送時限
自治區(qū)紀(jì)委對上級交辦要結(jié)果件的上報時限規(guī)定,承辦單位未進行立案查處的案件,一般應(yīng)在收到交辦件后3個月內(nèi)報告結(jié)果;立案調(diào)查的案件,可在6個月內(nèi)報告結(jié)果。特殊情況需要延長辦理時限的,應(yīng)作出書面說明,可再適當(dāng)延長。
(二)報送方式
凡要求報結(jié)果的案件,承辦單位在報送案件辦結(jié)報告時應(yīng)注意以下問題:1、必須以書面形式上報給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領(lǐng)導(dǎo)同志。上報材料應(yīng)一式兩份(如屬中央紀(jì)委交辦要結(jié)果的案件,上報材料應(yīng)一式四份)。2、案件承辦單位上報查結(jié)報告時,要以紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察局(室)名義形成呈報函,并加蓋公章,不準(zhǔn)用復(fù)印件上報。3、必須一案一報,不得一個呈報函同時報告兩個以上案件。4、原則上不得多頭報送,不得越級報送。堅持誰交辦報送誰,非特殊要求不得直接報送領(lǐng)導(dǎo)同志。
(三)呈報函的基本格式和內(nèi)容
1、標(biāo)題。關(guān)于對反映__(單位、職務(wù))__(姓名)__問題調(diào)查(初步核實、初步了解)情況及處理意見的報告。
[年份] __號。
3、主送單位。一般應(yīng)直接報送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報,應(yīng)另行文上報。
4、正文的基本內(nèi)容。主要包括四個部分:
第一部分:核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的交辦或決定、批示要求,進行的初步了解、初步核實或者調(diào)查工作。
第二部分:核查工作的簡要情況。包括調(diào)查組的組成情況、核查的主要問題、核查的起止時間及工作的大體經(jīng)過。
第三部分:核查結(jié)論。對于初步核實類的核查結(jié)論通常有三種:一是反映問題失實、未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題或未發(fā)現(xiàn)舉報反映的問題。下此結(jié)論時,建議不要一律使用“反映問題失實”這樣的結(jié)論,有些問題是我們在核查中沒有查出來或暫時沒有發(fā)現(xiàn),對于這種情況就應(yīng)如實的反映我們核查的結(jié)果,最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)__有違紀(jì)問題”或“經(jīng)核查,未發(fā)現(xiàn)__在__工作中沒有__問題”。二是反映問題部分屬實。三是反映問題屬實。對于部分屬實或?qū)賹嵉?,還應(yīng)簡要說明處理情況。
對于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況:一是有違紀(jì)問題并給予黨政紀(jì)處分或移送司法機關(guān)給予刑事處罰的。應(yīng)說明主要違紀(jì)行為、經(jīng)研究決定給予何種處分,以及何時移送司法機關(guān)給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀(jì)問題但不給予黨政紀(jì)處分或給予相關(guān)組織處理的。應(yīng)說明主要違紀(jì)行為、但違紀(jì)行為輕微,經(jīng)研究決定不追究紀(jì)律責(zé)任,但給予何種組織處理等。三是銷案的。應(yīng)簡要說明銷案的理由和審批情況。
第四部分:呈報單位對核查情況的處理意見。呈報單位
應(yīng)對核查的問題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見,建議了結(jié)、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見。
(四)上報查結(jié)報告必備材料
一是對交辦要結(jié)果件進行初步核實或初步了解的情況報告。必備的材料有兩種情況:(1)失實了結(jié)件。附:初步核實或初步了解報告。(2)適當(dāng)處理件。除附初步核實或初步了解報告外,還應(yīng)附有關(guān)適當(dāng)處理的文書,如書面檢查材料、批評教育材料等,如對被反映人的工作或職務(wù)進行調(diào)整的,還應(yīng)付有關(guān)文件或通知等。
對署真實姓名的舉報人,尤其是上訪人員,應(yīng)將調(diào)查核實結(jié)果向其進行通報,聽取他們的意見,對不同意見應(yīng)做出書面說明。這些情況也應(yīng)作為上報查結(jié)報告的必備材料。
二是對交辦要結(jié)果件進行立案調(diào)查的情況報告。必備的材料應(yīng)包括:(1)調(diào)查報告;(2)紀(jì)律處分決定及相關(guān)組織處理的文書;(3)錯誤事實見面材料及其相關(guān)情況說明;(4)與署真實姓名舉報人的通報情況及相關(guān)情況說明。(5)如移送司法機關(guān)并作出刑事判決結(jié)果的,還應(yīng)附帶刑事判決書。
二、初步核實(初步了解)情況報告
在自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)除初步核實情況報告還包括初步了解情況報告,初步了解是為了提高初核成案率在初步核實前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式,在案件檢查工作條例中沒有規(guī)定。
致,只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別。初步了解的結(jié)果:一種是對初步了解的問題進行了結(jié),一種是建議進行初步核實。經(jīng)初步了解不能直接建議立案,不能建議采取“兩規(guī)”措施,也不能建議對被調(diào)查人員進行工作崗位或職務(wù)調(diào)整;實踐中,經(jīng)初步了解后,可以對被調(diào)查人員進行警示性的談話或批評教育或作出檢查。
初步核實情況報告,簡稱初核報告,是調(diào)查人員對違紀(jì)違法線索進行初步核實后,向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫出的書面報告?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定,紀(jì)檢機關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問題后,應(yīng)根據(jù)情況決定是否進行初步核實。初步核實的任務(wù)是了解所反映的主要問題是否存在,為立案與否提供依據(jù)。初步核實后,由參與核實的人員寫出初步核實情況報告,紀(jì)檢機關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。
初步核實情況報告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實并了結(jié)違紀(jì)線索的重要依據(jù);是對核實的問題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù)。
初步核實報告的主要內(nèi)容包括:1、標(biāo)題;2、導(dǎo)語;3、被核實對象的簡況;4、反映的主要問題及核實情況;5、存在的疑點;6、處理建議;7、署名。
初步核實工作報告篇四
(2) 導(dǎo)語:應(yīng)寫明初核依據(jù)和初核工作概況。包括交代違紀(jì)線索來源,批準(zhǔn)初核的機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),初核人員的組成,初核的方式方法及起止時間等。
(3) 初核對象簡況:包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、參加工作時間、入黨時間、歷任主要職務(wù)及現(xiàn)任職務(wù)等,曾受處分的,應(yīng)說明何時何地因何問題受何處分。
(4) 初步核實的事實:對是否存在的問題作出肯定或否定答復(fù),對不能作出肯定或否定回答的問題要如實反映,對次要問題可簡述。
(5) 處理建議:對確有違紀(jì)事實,需要追究黨政紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)予立案。
(6) 署名:寫明承辦人姓名、單位、職務(wù)及制作初核報告的時間。
初步核實工作報告篇五
擔(dān)保業(yè)是國際公認(rèn)的高風(fēng)險行業(yè),風(fēng)險控制始終貫穿于擔(dān)保業(yè)務(wù)的全過程,對擔(dān)保項目的調(diào)查是風(fēng)險控制的首要環(huán)節(jié)。對企業(yè)調(diào)查的目的就是要全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程,熟悉企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程,同時核實企業(yè)提供的有關(guān)證明文件的真實性、有效性,核實企業(yè)提供的有關(guān)財務(wù)資料的真實性,并落實相關(guān)反擔(dān)保措施,查驗相關(guān)實物資產(chǎn)的質(zhì)量。
對擔(dān)保項目的調(diào)查應(yīng)注意以下幾個方面。(1)行業(yè)狀況、法律與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素。(2)申保單位的性質(zhì)及財務(wù)狀況。(3)申保單位的機器設(shè)備以及相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險。(4)核實申保單位提供的有關(guān)證明文件的真實性、有效性。(5)申保單位的賬務(wù)核實。(6)反擔(dān)保措施的落實。其中,首先(1)為外部因素,(2)、(3)、(4)、(5)為內(nèi)部因素。其次,各方面的情況可能會互相影響,在了解各方面情況時,應(yīng)當(dāng)考慮各個因素之間的相互關(guān)系。
聽取企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對企業(yè)的整體介紹:(1)所在行業(yè)的市場供求與競爭。(2)生產(chǎn)經(jīng)營的季節(jié)性和周期性。(3)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的變化。(4)能源供應(yīng)與成本。(5)行業(yè)的關(guān)鍵指標(biāo)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。(6)適用的會計準(zhǔn)則、會計制度和行業(yè)特定慣例。
可通過向董事長等高管人員詢問申保單位所有權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、近期主要投資、籌資情況;向銷售人員詢問相關(guān)市場信息,如主要客戶和合同、付款條件等;查閱組織結(jié)構(gòu)圖、治理結(jié)構(gòu)圖等和實地察看申保單位主要生產(chǎn)經(jīng)營場所等方式了解。聽取企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人對企業(yè)的財務(wù)介紹,財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)介紹(1)企業(yè)上年整體資產(chǎn)、負(fù)債狀況,重點是對外籌資情況,收入的構(gòu)成,利潤的來源。(2)企業(yè)與原材料供應(yīng)商的結(jié)算方式,目前應(yīng)付款項應(yīng)付款項情況。(3)企業(yè)銷售方式、貨款結(jié)算方式、結(jié)算期限、應(yīng)收賬款的主要往來客戶。(4)主要固定資產(chǎn)的狀況、質(zhì)量。(5)長短期借款的構(gòu)成,借款銀行銀行、期限、擔(dān)保方式。(6) 納稅情況。(7)本次融資的原因,用款計劃,借款額度的測算,還款資金的來源。(8)投資活動。
考查企業(yè)的生產(chǎn)場所,了解產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,聽取生產(chǎn)技術(shù)人員對原料檢驗、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝等的介紹,應(yīng)了解企業(yè)是否正常生產(chǎn)經(jīng)營,機器設(shè)備是否在正常運轉(zhuǎn),有無閑置設(shè)備等情況。了解生產(chǎn)一線的人員是否經(jīng)過培訓(xùn),整體素質(zhì)如何等;詢問、核實廠房和辦公場所是租賃還是企業(yè)自己購置的,是否有產(chǎn)權(quán)證明; 大致清點庫存商品的數(shù)量、估算其價值與財務(wù)報表是否相符,是否正在往外銷售貨物;了解企業(yè)生產(chǎn)所在地的交通能否滿足正常生產(chǎn)和運輸?shù)囊?,水電能否正常供?yīng),周圍環(huán)境如何,有無其他糾紛影響企業(yè)的正常生產(chǎn)等。
《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建 設(shè)工程施工許可證》和《商品房銷售(預(yù)售)許可證》);礦產(chǎn)企業(yè)是否“六證”齊全(“六證”分別是省地礦區(qū)局的“開采證”,省工商局的“營業(yè)執(zhí)照”,縣、市、省安監(jiān)部門批準(zhǔn)的“安全生產(chǎn)許可證”以及“煤炭生產(chǎn)許可證”,省煤礦培訓(xùn)中心頒發(fā)的“礦長資格證和礦長證”),煤炭經(jīng)銷行業(yè)是否有煤炭經(jīng)營資格證,石油行業(yè)是否有成品油經(jīng)營許可證,醫(yī)藥行業(yè)是否通過gmp/gsp認(rèn)證等等。核實產(chǎn)品供銷合同,了解原料供應(yīng)能否保證,產(chǎn)品銷售是否暢通,貨款結(jié)算是否及時,尚未執(zhí)行的合同是否確認(rèn)。
首先要了解企業(yè)財務(wù)部門的設(shè)置、人員的配備及分工,進而了解企業(yè)會計核算體系的構(gòu)成,然后根據(jù)企業(yè)提供的財務(wù)報表,全面核實賬表是否一致,賬簿與憑賬是否對應(yīng),財務(wù)處理是否符合相關(guān)準(zhǔn)則制度,核實企業(yè)現(xiàn)金流量、納稅情況,重點核實庫存的賬實是否一致,核實重點往來科目是否正常周轉(zhuǎn),有無呆死賬。
首先與企業(yè)相關(guān)人員探討,初步確定反擔(dān)保方案,然后根據(jù)初步方案,逐一落實:(1)與主要股東、主要經(jīng)營人員、主要財務(wù)負(fù)責(zé)人落實個人保證反擔(dān)保。(2) 查看主要反擔(dān)保物。(3)查看反擔(dān)保設(shè)備的產(chǎn)地、生產(chǎn)年限、工作狀態(tài)、對該企業(yè)是否關(guān)鍵設(shè)備。(4)查看反擔(dān)保房產(chǎn)的坐落、質(zhì)量、現(xiàn)在用途,手續(xù)是否齊全,能否抵押登記等。
提前熟悉企業(yè)索報相關(guān)資料,同時收集相關(guān)行業(yè)的資料以及項目單位的資料,列出重點和疑點問題。
認(rèn)真聽取企業(yè)方的介紹。
通過對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、財務(wù)人員、生產(chǎn)人員的詢問了解企業(yè)情況。
通過對現(xiàn)場的觀察,了解企業(yè)規(guī)模、管理水平、生產(chǎn)是否正常等。
與政府相關(guān)管理部門、銀行、上下游企業(yè)聯(lián)系,從各方面獲得的信息,相互印證。
對收集到的信息,進行綜合分析、評價最后形成調(diào)查報告。
總之,企業(yè)實地調(diào)查是擔(dān)保業(yè)務(wù)的重要環(huán)節(jié),同時是非常復(fù)雜的環(huán)節(jié),由于擔(dān)保企業(yè)規(guī)模、行業(yè)、管理水平、人員素質(zhì)不同,所以企業(yè)調(diào)查方式方法會有比較大的差 別,只有不斷總結(jié),積累,相互交流,才能更深入的了解企業(yè),發(fā)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勢,同時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險點,更好的控制風(fēng)險,把握風(fēng)險,確保擔(dān)保業(yè)務(wù)的安全。
存在的。
很多公司都是多個股東合資開設(shè)的,出資額不同,所占股份比例不同,相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不同。只有搞清楚股東出資比例及相應(yīng)的股權(quán)結(jié)構(gòu),才能更好地把責(zé)任落實到位,以免出問題時都不知道該找誰。股權(quán)結(jié)構(gòu)一般采取表格式說明,內(nèi)容包括股東姓名(可附上身份證號碼)、認(rèn)繳出資額、實際出資額、出資方式、占總出資額的比重(即所占股權(quán))、出資時間等。
清晰的組織結(jié)構(gòu)往往體現(xiàn)著一個公司的經(jīng)營管理水平和效率。搞清楚企業(yè)的組織機構(gòu),可以把調(diào)查工作的觸角伸到其“神經(jīng)末梢”,往往能獲得更全面、更詳實而準(zhǔn)確可靠的信息,使決策更科學(xué)合理。
法定代表人(或?qū)嶋H控制人)一般是股東中出資額較多的人,且公司很多對外行為都需要其代表公司進行,所以了解其情況非常重要。信息點主要包括法定代表人的姓名、職務(wù)、教育背景、工作經(jīng)歷、信用記錄狀況等。此外還可以了解其經(jīng)營管理水平和經(jīng)營理念、興趣愛好和特長、獲得的榮譽等等輔助信息供參考。
經(jīng)營管理層,尤其是高層管理人員很多就是公司股東,還有的是外聘職業(yè)經(jīng)理人。他們的素質(zhì)和能力決定了公司的經(jīng)營業(yè)績,進而影響到公司的資金融通能力和償債能力。其信息點和法定代表人情況介紹一樣。
股東對企業(yè)的支持和限制,在資金、人員方面的體現(xiàn)。一般來說,股東對企業(yè)的支持力度越大越好,對企業(yè)的限制越多越不利于企業(yè)自身的獨立經(jīng)營。
如果企業(yè)公司有關(guān)聯(lián)企業(yè),就要核實清楚具體的關(guān)聯(lián)關(guān)系,如出資控股關(guān)系則出資額與出資比例、股權(quán)占比是多少?如是上下游企業(yè)關(guān)系則這種關(guān)系形成的時間、對企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定性和經(jīng)營收益有何影響等。其他需要收集的關(guān)聯(lián)企業(yè)信息與前面說的基本一致。
考察國家的產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)所處的行業(yè)有利程度。行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策分為重點扶持產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)、維持產(chǎn)業(yè)、限制產(chǎn)業(yè)。分析考察國家的經(jīng)濟周期,金融形勢;通貨膨脹,考察國家的信貸政策、財稅政策等法律環(huán)境變遷對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
穩(wěn)定,但很快將進入衰退期,處于衰退期的行業(yè)行將滅亡發(fā)展空間有限。
如果企業(yè)經(jīng)營狀況較好,能獲得較高的利潤,則其按時足額償還銀行貸款就有保障。如果經(jīng)營狀況不好,則很可能發(fā)生代償風(fēng)險。雖然代償后有反擔(dān)保措施保障擔(dān)保公司的利益,但是追償是個不確定性因素很多的過程,誰都不能確定到底能追償會多少來彌補損失。擔(dān)保公司更多的還是希望企業(yè)能按時償貸,所以關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營情況尤其重要。
企業(yè)經(jīng)營情況主要關(guān)注的信息點是:主營業(yè)務(wù);營業(yè)規(guī)模;在行業(yè)里的優(yōu)勢;產(chǎn)品優(yōu)勢及銷售額;銷售范圍及渠道;是否具有壟斷性的暢銷產(chǎn)品;未來幾年銷售情況預(yù)測;是否擁有專利技術(shù)、注冊商標(biāo)及其數(shù)量與質(zhì)量等。
由于企業(yè)經(jīng)營狀況的重要性,所以特別注意收集、審核證明經(jīng)營情況的合同、匯款單、對賬單等材料,不能聽信企業(yè)的一面之辭,也不能過分依賴書面材料,進可能通過各種渠道掌握真實情況。此外,對企業(yè)的經(jīng)營情況影響較大的關(guān)聯(lián)關(guān)系較為密切的企業(yè)的經(jīng)營情況,也要盡可能多做了解。
擔(dān)保項目的風(fēng)險簡單而言可以分為財務(wù)分析和非財務(wù)風(fēng)險。而財務(wù)風(fēng)險的識別,最重要的一個途徑就是認(rèn)真分析企業(yè)的財務(wù)報表。企業(yè)的擁有的資產(chǎn)和運營狀態(tài)好壞集中反映在資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表等財務(wù)報表中。通過閱讀財務(wù)報表,可以結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查所看到的情況對企業(yè)有更深入準(zhǔn)確的理解,通過資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速動比率等財務(wù)指標(biāo)的分析,還可以對企業(yè)的償債能力、營運能力和成長能力進行分析,這些都是項目決策非常重要的信息。
當(dāng)然,由于財務(wù)報表的內(nèi)容繁多,而且往往需要看近三年左右的報表,不可能全盤照搬到調(diào)查報告中,而應(yīng)擇其重點進行深入研究分析,比如固定資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、或有負(fù)債、資產(chǎn)負(fù)債率、利潤率等都應(yīng)提及,對于數(shù)額比較大的,還要說明原因。
企業(yè)借款一般分為流動資金貸款和固定資產(chǎn)貸款,它們用途不同、期限不同、利率不同,所可能蘊含的風(fēng)險也不同,所以要搞清楚企業(yè)借款需求是什么,是用于支付貨款、工程款還是投資購地建廠。這對于今后開展保后監(jiān)督工作,督促企業(yè)按貸款用途使用資金也是必需的信息。
如果說愿不愿按時還款是一個企業(yè)的信用問題,那么能不能還款、拿什么還款就是能力問題。只有這二者兼?zhèn)洌瑩?dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險才會盡可能降低。企業(yè)還款來源一般是經(jīng)營收益所得,所以分析還款來源時要結(jié)合前面的企業(yè)經(jīng)營狀況進行說明,要盡量拿詳實的數(shù)據(jù)說話,要合理、可信、可靠,最好還要可控——即企業(yè)獲得收益后擔(dān)保公司可促使其及時將此收益用于還款。
通過借款需求和還款來源分析,基本就能得出是否合理的結(jié)論。如果一個企業(yè)借款需求符合要求,但是沒有還款來源,那么對于擔(dān)保公司來說就是不合理的。
這一內(nèi)容可以說是擔(dān)保公司決策層最關(guān)注的。因為如果發(fā)生了代償,擔(dān)保公司追償?shù)氖滓x擇就是行使對反擔(dān)保物的權(quán)利。如果反擔(dān)保設(shè)置不符合要求,一個項目很可能就因此被斃掉了。
反擔(dān)保設(shè)置要遵循可行和易操作的原則。可行包括反擔(dān)保物(或反擔(dān)保設(shè)置的權(quán)利質(zhì)押)合法、可供設(shè)置反擔(dān)保等因素,受保企業(yè)沒有處分權(quán)或法律禁止設(shè)定抵押、質(zhì)押的物或權(quán)利就不能作為反擔(dān)保設(shè)置的內(nèi)容。易操作就是反擔(dān)保物或權(quán)利能快速變現(xiàn),不能變現(xiàn)或變現(xiàn)成本太高的物或權(quán)利也不能作為反擔(dān)保設(shè)置的內(nèi)容。
通過閱讀分析書面材料和現(xiàn)場調(diào)查了解到的企業(yè)情況,有積極的因素,肯定也有消極的因素,而不可能全是積極因素,否則企業(yè)就不用來找你擔(dān)保了,銀行直接放貸就好了。這些消極因素往往也就是風(fēng)險隱藏的所在。所以一定要列出主要存在的風(fēng)險,可能是企業(yè)法人代表或經(jīng)營管理層帶來的風(fēng)險,可能是經(jīng)營過程中出現(xiàn)的風(fēng)險,也可能是反擔(dān)保物的風(fēng)險等等,各企業(yè)不一樣,需要具體分析。
需要注意的一點是不能只列出風(fēng)險就完事了,這只是解決了風(fēng)險識別的問題。一定要說明風(fēng)險是否可控,如果不可控,則發(fā)生代償?shù)目赡苄芯图哟?。其實也就是風(fēng)險的識別性和可控性兩個問題都要在這里有個清楚地交代,而且要盡量做到有理有據(jù),不能是“我覺得”“我想”“好像是”之類的模棱兩可的話。畢竟你作為調(diào)查人,比較了解情況,要勇于表明自己的態(tài)度,不管對不對都還有后面的決策層在把關(guān)呢,你只要做到前面說的有理有據(jù)的要求就不算你的錯誤。
前一部分內(nèi)容說明了存在的風(fēng)險和風(fēng)險是否可控,這一部分就是要拿出辦法來證明風(fēng)險如何可控,采取哪些措施可以有效防范風(fēng)險。一般而言,包括“督促企業(yè)按貸款合同約定用途使用資金”、“核實反擔(dān)保物情況,認(rèn)真落實抵押登記措施”、“加強貸后跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險并采取措施及時防范”等,當(dāng)然這只是一些普適性的措施,具體的要根據(jù)各個企業(yè)的情況采取有針對性的風(fēng)險防范措施。只有風(fēng)險防范措施得力可行,才能保障擔(dān)保公司的利益。
結(jié)論一定要明確、簡潔,明確表明肯定或否定的態(tài)度,千萬不要含糊不清模棱兩可。作為調(diào)查人員來講,其結(jié)論一般都是建議性的,所以可以說“建議為xx公司提供擔(dān)保,擔(dān)保費率為貸款金額的x%”等。
初步核實工作報告篇一
(1)標(biāo)題:關(guān)于反映(單位、職務(wù))(姓名)問題的初核報告
(2)導(dǎo)語:應(yīng)寫明初核依據(jù)和初核工作概況。包括交代違紀(jì)線索來源,批準(zhǔn)初核的機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),初核人員的組成,初核的方式方法及起止時間等。
(3)初核對象簡況:包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、參加工作時間、入黨時間、歷任主要職務(wù)及現(xiàn)任職務(wù)等,曾受處分的,應(yīng)說明何時何地因何問題受何處分。
(4)初步核實的事實:對是否存在的問題作出肯定或否定答復(fù),對不能作出肯定或否定回答的問題要如實反映,對次要問題可簡述。
(5)處理建議:對確有違紀(jì)事實,需要追究黨政紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)予立案。
(6)署名:寫明承辦人姓名、單位、職務(wù)及制作初核報告的時間。
xxxxxxxxx:
一、為了更好貫徹xxx關(guān)于考核工作的安排,做好20xx年度
考核工作,我廠召開會議,對本廠年度考核工作進行了研究,并結(jié)合本廠實際做了安排。在廠黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由廠領(lǐng)導(dǎo)及各部門有關(guān)人員組成的廠考核組,按規(guī)定對全廠各類人員進行了考核。
二、我廠本年度考核的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時間、方法等嚴(yán)格
按照國家xxx相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的規(guī)定以及本廠《工作人員考核暫行規(guī)定實施細(xì)則》執(zhí)行,從12月6日起至12月30日止,由各部門對本部門工作人員從德、能、勤、績、廉五個方面進行綜合考核評鑒,提出考核等次,25名科級干部由廠考核組逐一評鑒審核的辦法,對全廠136名(不包括5名廠級干部)工作人員進行了考核。廠級干部由局領(lǐng)導(dǎo)組成的考核組于12月28日上午來廠進行了考核。
三、20xx年度考核結(jié)果及有關(guān)情況說明
根據(jù)新廣局[20xx]193號《考核工作通知》規(guī)定,我廠本年度
(一)、考核為優(yōu)秀等次的人員26人
其中:處級干部1人,科級干部5人,其他工作人員20人。
(二)、考核為合格等次的人員115人
四、關(guān)于我廠處級干部考核情況:
經(jīng)局考核組對我廠處級干部考核評定,考核為優(yōu)秀,其他4位處級干部考核為合格。
五、我廠于12月30日已圓滿結(jié)束本年度的考核工作?,F(xiàn)將匯總整理考核的結(jié)果及相關(guān)材料,上報局人事教育處審核。
特此報告
20xx年1月5日
(一)總體情況
旅游資源開發(fā)力度不夠,旅游景區(qū)(點)建設(shè)滯后,旅游產(chǎn)品弱、散、小,吸引力低,成為制約揭陽旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了解決好這個主要矛盾,近幾年來,我市旅游業(yè)緊緊圍繞發(fā)展旅游經(jīng)濟這個中心,著力開展招商引資,多渠道籌集資金,積極加快旅游資源的開發(fā)建設(shè)工作。幾年來,招商引資工作取得很大突破。到20xx年底,全市旅游招商引資簽訂
合同
的項目有9個,計劃總投資14.91億元,有力地解決了旅游項目開發(fā)建設(shè)資金困難的問題。
(二)重點開發(fā)建設(shè)項目進展情況
1.3億元,20xx年投入250萬元,累計投入資金2700萬元,首期工程已峻工,投入使用;市區(qū)榕江大酒店商業(yè)中心,計劃總投資4.3億元,已投入1.87億元,目前主體建筑已完成,進入全面裝修階段,計劃20xx年8月份以后試業(yè)。這些項目的建設(shè)投入使用,將使我市旅游業(yè)有一個大的改觀,也帶來相當(dāng)可觀的經(jīng)濟效益。如揭西京明旅游度假區(qū)自20xx年1月1日開業(yè)以來,人流絡(luò)繹不絕,20xx年共接待過夜游客15835人次,旅游營業(yè)收入906萬元,今年五一黃金周接待游客51837人次。該項目共解決就業(yè)近500人,有效地推動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?,促進地方經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)建成后,將與周邊景區(qū)形成旅游圈,據(jù)調(diào)查論證,年接待游客可達30萬人以上,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)200人以上,并帶動周邊四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬人脫貧奔康。
二、主要做法
二是加強規(guī)劃工作,確保資源有序開發(fā)建設(shè)。各重點項目都十分注重景區(qū)的具體規(guī)劃。如揭東明月湖旅游度假區(qū)在未開發(fā)建設(shè)之前,先請省規(guī)劃專家進行詳細(xì)規(guī)劃,然后再根據(jù)規(guī)劃進行建設(shè),確保有序開發(fā)。
(二)加大力度抓招商引資工作。一是各級旅游行政管理部門積極策劃,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動招商引資。如針對揭西五經(jīng)富溫泉度假區(qū)因土地問題無法開發(fā)建設(shè),但其溫泉資源又相當(dāng)豐富的實際,市旅游局和京明度假村經(jīng)過科學(xué)論證分析,決定從五經(jīng)富引溫泉水到揭西京明度假村開辟溫泉功能區(qū),既利用了資源又豐富了京明度假村的旅游項目,一舉兩得,現(xiàn)該項目已在設(shè)計中。二是通過新聞媒體、印制旅游招商資料大力宣傳,組織力量采取走出去和請進來的辦法廣泛進行招商引資,特別是針對我市是新建市,地方財政困難,對旅游項目開發(fā)建設(shè)沒法投入資金的實際。通過招商引資,重點吸引外資、民資投入。目前6個重點開發(fā)建設(shè)項目累計投入的5.5535億元資金,除省撥給旅游扶貧資金250萬元之外,其余資金都是外資、民資。
(三)抓旅游扶貧有效帶動資源開發(fā)建設(shè)。財政性資金的投入,在加快產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)、拉動社會投資方面發(fā)揮了重要作用。財政資金“四兩拔千金”的引導(dǎo)效應(yīng)非常明顯。自20xx年以來,省政府決定每年撥出3000萬元的旅游扶貧資金,扶持貧困地區(qū)旅游項目開發(fā)建設(shè),我市的揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)、惠來客鳥尾石筍奇觀旅游區(qū)被批準(zhǔn)為旅游扶貧項目,二個項目的開發(fā)建設(shè)證明,省政府旅游扶貧的決定,對推動貧困山區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展,促進山區(qū)群眾就業(yè),帶動招商引資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展縣域經(jīng)濟,改善環(huán)境,推進貧困地區(qū)脫貧奔康等方面都發(fā)揮了重要的作用,收到了良好的效果。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)利用省250萬元扶貧資金修建景區(qū)道路及配套設(shè)施,從而引進深圳投資商5500萬元的投入,有效促進景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
(四)加強對已開工建設(shè)的景區(qū)(點)工程的跟蹤管理,確保工程的順利進展。市旅游局經(jīng)常組織專門力量對現(xiàn)正在建設(shè)的揭東明月湖度假區(qū)、揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)和市區(qū)榕江商貿(mào)中心等項目進行指導(dǎo)、服務(wù)、檢查、督促,保證這些項目都能按規(guī)劃中的項目進行建設(shè)。
三、建議
(一)強化政府主導(dǎo),構(gòu)建良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。各地應(yīng)培育適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,明確旅游產(chǎn)業(yè)定位,確立政府主導(dǎo),市場運作,社會參與的大旅游、大市場、大發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。設(shè)立高層次的旅游協(xié)調(diào)機構(gòu),形成上下呼應(yīng),左右聯(lián)動,跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展格局,為統(tǒng)籌旅游業(yè)發(fā)展打下良好的組織基礎(chǔ)。制定促進旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。
貧的投入,對于剛剛起步的旅游項目,還須繼續(xù)給予旅游扶貧資金的補助,對于已有一定基礎(chǔ),需進一步配套完善的項目,可考慮由旅游扶貧資金補助改為對旅游項目貸款進行貼息。從我市情況看,今后旅游項目的開發(fā)建設(shè)還需要投入大量的資金,對外貸款的需求量是很大的。
進一步強化旅游業(yè)招商引資。全市要解放思想,更新觀念,加快旅游景區(qū)建設(shè)和資源綜合開發(fā)招商引資步伐,按所有權(quán)、管理權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離的原則,將全市的資源開發(fā)建設(shè)面向市場,吸引更多規(guī)模大、會經(jīng)營、品牌好的企業(yè)集團參本與資源開發(fā)建設(shè),吸納更多的社會資金進入。要切實搞好項目招商,策劃包裝出一批旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢項目,以優(yōu)惠條件、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、良好回報吸引各方投資,形成社會辦旅游的良好局面。要創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體制,按市場化方式進行資本運作。
初步核實工作報告篇二
一、為了更好貫徹關(guān)于考核工作的安排,做好20xx年度考核工作,我廠召開會議,對本廠年度考核工作進行了研究,并結(jié)合本廠實際做了安排。在廠黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由廠領(lǐng)導(dǎo)及各部門有關(guān)人員組成的廠考核組,按規(guī)定對全廠各類人員進行了考核。
二、我廠本年度考核的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時間、方法等嚴(yán)格
按照國家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的規(guī)定以及本廠《工作人員考核暫行規(guī)定實施細(xì)則》執(zhí)行,從12月6日起至12月30日止,由各部門對本部門工作人員從德、能、勤、績、廉五個方面進行綜合考核評鑒,提出考核等次,25名科級干部由廠考核組逐一評鑒審核的辦法,對全廠136名(不包括5名廠級干部)工作人員進行了考核。廠級干部由局領(lǐng)導(dǎo)組成的考核組于12月28日上午來廠進行了考核。
三、20xx年度考核結(jié)果及有關(guān)情況說明
根據(jù)新廣局[20xx]193號《考核工作通知》規(guī)定,我廠本年度
(一)、考核為優(yōu)秀等次的人員26人
其中:處級干部1人,科級干部5人,其他工作人員20人。
(二)、考核為合格等次的人員115人
四、關(guān)于我廠處級干部考核情況:
經(jīng)局考核組對我廠處級干部考核評定,考核為優(yōu)秀,其他4位處級干部考核為合格。
五、我廠于12月30日已圓滿結(jié)束本年度的考核工作?,F(xiàn)將匯總整理考核的結(jié)果及相關(guān)材料,上報局人事教育處審核。
特此報告
20xx年1月5日
初步核實工作報告篇三
和調(diào)查報告的基本格式和寫法
調(diào)查報告是調(diào)查組對被調(diào)查對象的問題進行調(diào)查后,所寫的說明案件事實真相,提出定性和處理意見的書面綜合材料,是用文字形式表達出來的調(diào)查成果。同時,調(diào)查報告也是反映案件事實真相以及呈送領(lǐng)導(dǎo)報批的正式材料,是對被調(diào)查對象的問題作出處理的主要依據(jù)。撰寫調(diào)查報告是案件檢查工作程序中的一個不可或缺的重要組成部分,也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務(wù)要求,調(diào)查報告寫的好壞,直接關(guān)系到對整個案件的處理。
在實際工作中,尤其是從一些地區(qū)或單位紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)上報的有關(guān)案件調(diào)查情況報告看,還確實存在許多問題,需要進行規(guī)范。今天,我就案件調(diào)查情況報告的撰寫與報送需要規(guī)范的幾個問題,與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同學(xué)習(xí)和研究。
一、報送初步核實或調(diào)查情況的呈報函
上級交辦件,是指上級機關(guān)或者上級領(lǐng)導(dǎo)交給承辦單位辦理并要求報送辦理結(jié)果的案件或者案件線索。目前自治區(qū)紀(jì)委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道:一是信訪室以“內(nèi)紀(jì)信字”、“內(nèi)紀(jì)群字”發(fā)函,要求報告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀(jì)_發(fā)”、“內(nèi)紀(jì)_信”(直接發(fā)給主要領(lǐng)導(dǎo)同志)發(fā)函,要求報告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀(jì)案督”發(fā)函,對交辦件進行督辦,并要求報告辦理結(jié)果。
(一)報送時限
自治區(qū)紀(jì)委對上級交辦要結(jié)果件的上報時限規(guī)定,承辦單位未進行立案查處的案件,一般應(yīng)在收到交辦件后3個月內(nèi)報告結(jié)果;立案調(diào)查的案件,可在6個月內(nèi)報告結(jié)果。特殊情況需要延長辦理時限的,應(yīng)作出書面說明,可再適當(dāng)延長。
(二)報送方式
凡要求報結(jié)果的案件,承辦單位在報送案件辦結(jié)報告時應(yīng)注意以下問題:1、必須以書面形式上報給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領(lǐng)導(dǎo)同志。上報材料應(yīng)一式兩份(如屬中央紀(jì)委交辦要結(jié)果的案件,上報材料應(yīng)一式四份)。2、案件承辦單位上報查結(jié)報告時,要以紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察局(室)名義形成呈報函,并加蓋公章,不準(zhǔn)用復(fù)印件上報。3、必須一案一報,不得一個呈報函同時報告兩個以上案件。4、原則上不得多頭報送,不得越級報送。堅持誰交辦報送誰,非特殊要求不得直接報送領(lǐng)導(dǎo)同志。
(三)呈報函的基本格式和內(nèi)容
1、標(biāo)題。關(guān)于對反映__(單位、職務(wù))__(姓名)__問題調(diào)查(初步核實、初步了解)情況及處理意見的報告。
[年份] __號。
3、主送單位。一般應(yīng)直接報送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報,應(yīng)另行文上報。
4、正文的基本內(nèi)容。主要包括四個部分:
第一部分:核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的交辦或決定、批示要求,進行的初步了解、初步核實或者調(diào)查工作。
第二部分:核查工作的簡要情況。包括調(diào)查組的組成情況、核查的主要問題、核查的起止時間及工作的大體經(jīng)過。
第三部分:核查結(jié)論。對于初步核實類的核查結(jié)論通常有三種:一是反映問題失實、未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題或未發(fā)現(xiàn)舉報反映的問題。下此結(jié)論時,建議不要一律使用“反映問題失實”這樣的結(jié)論,有些問題是我們在核查中沒有查出來或暫時沒有發(fā)現(xiàn),對于這種情況就應(yīng)如實的反映我們核查的結(jié)果,最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)__有違紀(jì)問題”或“經(jīng)核查,未發(fā)現(xiàn)__在__工作中沒有__問題”。二是反映問題部分屬實。三是反映問題屬實。對于部分屬實或?qū)賹嵉?,還應(yīng)簡要說明處理情況。
對于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況:一是有違紀(jì)問題并給予黨政紀(jì)處分或移送司法機關(guān)給予刑事處罰的。應(yīng)說明主要違紀(jì)行為、經(jīng)研究決定給予何種處分,以及何時移送司法機關(guān)給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀(jì)問題但不給予黨政紀(jì)處分或給予相關(guān)組織處理的。應(yīng)說明主要違紀(jì)行為、但違紀(jì)行為輕微,經(jīng)研究決定不追究紀(jì)律責(zé)任,但給予何種組織處理等。三是銷案的。應(yīng)簡要說明銷案的理由和審批情況。
第四部分:呈報單位對核查情況的處理意見。呈報單位
應(yīng)對核查的問題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見,建議了結(jié)、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見。
(四)上報查結(jié)報告必備材料
一是對交辦要結(jié)果件進行初步核實或初步了解的情況報告。必備的材料有兩種情況:(1)失實了結(jié)件。附:初步核實或初步了解報告。(2)適當(dāng)處理件。除附初步核實或初步了解報告外,還應(yīng)附有關(guān)適當(dāng)處理的文書,如書面檢查材料、批評教育材料等,如對被反映人的工作或職務(wù)進行調(diào)整的,還應(yīng)付有關(guān)文件或通知等。
對署真實姓名的舉報人,尤其是上訪人員,應(yīng)將調(diào)查核實結(jié)果向其進行通報,聽取他們的意見,對不同意見應(yīng)做出書面說明。這些情況也應(yīng)作為上報查結(jié)報告的必備材料。
二是對交辦要結(jié)果件進行立案調(diào)查的情況報告。必備的材料應(yīng)包括:(1)調(diào)查報告;(2)紀(jì)律處分決定及相關(guān)組織處理的文書;(3)錯誤事實見面材料及其相關(guān)情況說明;(4)與署真實姓名舉報人的通報情況及相關(guān)情況說明。(5)如移送司法機關(guān)并作出刑事判決結(jié)果的,還應(yīng)附帶刑事判決書。
二、初步核實(初步了解)情況報告
在自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)除初步核實情況報告還包括初步了解情況報告,初步了解是為了提高初核成案率在初步核實前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式,在案件檢查工作條例中沒有規(guī)定。
致,只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別。初步了解的結(jié)果:一種是對初步了解的問題進行了結(jié),一種是建議進行初步核實。經(jīng)初步了解不能直接建議立案,不能建議采取“兩規(guī)”措施,也不能建議對被調(diào)查人員進行工作崗位或職務(wù)調(diào)整;實踐中,經(jīng)初步了解后,可以對被調(diào)查人員進行警示性的談話或批評教育或作出檢查。
初步核實情況報告,簡稱初核報告,是調(diào)查人員對違紀(jì)違法線索進行初步核實后,向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫出的書面報告?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定,紀(jì)檢機關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問題后,應(yīng)根據(jù)情況決定是否進行初步核實。初步核實的任務(wù)是了解所反映的主要問題是否存在,為立案與否提供依據(jù)。初步核實后,由參與核實的人員寫出初步核實情況報告,紀(jì)檢機關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。
初步核實情況報告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實并了結(jié)違紀(jì)線索的重要依據(jù);是對核實的問題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù)。
初步核實報告的主要內(nèi)容包括:1、標(biāo)題;2、導(dǎo)語;3、被核實對象的簡況;4、反映的主要問題及核實情況;5、存在的疑點;6、處理建議;7、署名。
初步核實工作報告篇四
(2) 導(dǎo)語:應(yīng)寫明初核依據(jù)和初核工作概況。包括交代違紀(jì)線索來源,批準(zhǔn)初核的機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),初核人員的組成,初核的方式方法及起止時間等。
(3) 初核對象簡況:包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、參加工作時間、入黨時間、歷任主要職務(wù)及現(xiàn)任職務(wù)等,曾受處分的,應(yīng)說明何時何地因何問題受何處分。
(4) 初步核實的事實:對是否存在的問題作出肯定或否定答復(fù),對不能作出肯定或否定回答的問題要如實反映,對次要問題可簡述。
(5) 處理建議:對確有違紀(jì)事實,需要追究黨政紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)予立案。
(6) 署名:寫明承辦人姓名、單位、職務(wù)及制作初核報告的時間。
初步核實工作報告篇五
擔(dān)保業(yè)是國際公認(rèn)的高風(fēng)險行業(yè),風(fēng)險控制始終貫穿于擔(dān)保業(yè)務(wù)的全過程,對擔(dān)保項目的調(diào)查是風(fēng)險控制的首要環(huán)節(jié)。對企業(yè)調(diào)查的目的就是要全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程,熟悉企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程,同時核實企業(yè)提供的有關(guān)證明文件的真實性、有效性,核實企業(yè)提供的有關(guān)財務(wù)資料的真實性,并落實相關(guān)反擔(dān)保措施,查驗相關(guān)實物資產(chǎn)的質(zhì)量。
對擔(dān)保項目的調(diào)查應(yīng)注意以下幾個方面。(1)行業(yè)狀況、法律與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素。(2)申保單位的性質(zhì)及財務(wù)狀況。(3)申保單位的機器設(shè)備以及相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險。(4)核實申保單位提供的有關(guān)證明文件的真實性、有效性。(5)申保單位的賬務(wù)核實。(6)反擔(dān)保措施的落實。其中,首先(1)為外部因素,(2)、(3)、(4)、(5)為內(nèi)部因素。其次,各方面的情況可能會互相影響,在了解各方面情況時,應(yīng)當(dāng)考慮各個因素之間的相互關(guān)系。
聽取企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對企業(yè)的整體介紹:(1)所在行業(yè)的市場供求與競爭。(2)生產(chǎn)經(jīng)營的季節(jié)性和周期性。(3)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的變化。(4)能源供應(yīng)與成本。(5)行業(yè)的關(guān)鍵指標(biāo)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。(6)適用的會計準(zhǔn)則、會計制度和行業(yè)特定慣例。
可通過向董事長等高管人員詢問申保單位所有權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、近期主要投資、籌資情況;向銷售人員詢問相關(guān)市場信息,如主要客戶和合同、付款條件等;查閱組織結(jié)構(gòu)圖、治理結(jié)構(gòu)圖等和實地察看申保單位主要生產(chǎn)經(jīng)營場所等方式了解。聽取企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人對企業(yè)的財務(wù)介紹,財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)介紹(1)企業(yè)上年整體資產(chǎn)、負(fù)債狀況,重點是對外籌資情況,收入的構(gòu)成,利潤的來源。(2)企業(yè)與原材料供應(yīng)商的結(jié)算方式,目前應(yīng)付款項應(yīng)付款項情況。(3)企業(yè)銷售方式、貨款結(jié)算方式、結(jié)算期限、應(yīng)收賬款的主要往來客戶。(4)主要固定資產(chǎn)的狀況、質(zhì)量。(5)長短期借款的構(gòu)成,借款銀行銀行、期限、擔(dān)保方式。(6) 納稅情況。(7)本次融資的原因,用款計劃,借款額度的測算,還款資金的來源。(8)投資活動。
考查企業(yè)的生產(chǎn)場所,了解產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,聽取生產(chǎn)技術(shù)人員對原料檢驗、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝等的介紹,應(yīng)了解企業(yè)是否正常生產(chǎn)經(jīng)營,機器設(shè)備是否在正常運轉(zhuǎn),有無閑置設(shè)備等情況。了解生產(chǎn)一線的人員是否經(jīng)過培訓(xùn),整體素質(zhì)如何等;詢問、核實廠房和辦公場所是租賃還是企業(yè)自己購置的,是否有產(chǎn)權(quán)證明; 大致清點庫存商品的數(shù)量、估算其價值與財務(wù)報表是否相符,是否正在往外銷售貨物;了解企業(yè)生產(chǎn)所在地的交通能否滿足正常生產(chǎn)和運輸?shù)囊?,水電能否正常供?yīng),周圍環(huán)境如何,有無其他糾紛影響企業(yè)的正常生產(chǎn)等。
《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建 設(shè)工程施工許可證》和《商品房銷售(預(yù)售)許可證》);礦產(chǎn)企業(yè)是否“六證”齊全(“六證”分別是省地礦區(qū)局的“開采證”,省工商局的“營業(yè)執(zhí)照”,縣、市、省安監(jiān)部門批準(zhǔn)的“安全生產(chǎn)許可證”以及“煤炭生產(chǎn)許可證”,省煤礦培訓(xùn)中心頒發(fā)的“礦長資格證和礦長證”),煤炭經(jīng)銷行業(yè)是否有煤炭經(jīng)營資格證,石油行業(yè)是否有成品油經(jīng)營許可證,醫(yī)藥行業(yè)是否通過gmp/gsp認(rèn)證等等。核實產(chǎn)品供銷合同,了解原料供應(yīng)能否保證,產(chǎn)品銷售是否暢通,貨款結(jié)算是否及時,尚未執(zhí)行的合同是否確認(rèn)。
首先要了解企業(yè)財務(wù)部門的設(shè)置、人員的配備及分工,進而了解企業(yè)會計核算體系的構(gòu)成,然后根據(jù)企業(yè)提供的財務(wù)報表,全面核實賬表是否一致,賬簿與憑賬是否對應(yīng),財務(wù)處理是否符合相關(guān)準(zhǔn)則制度,核實企業(yè)現(xiàn)金流量、納稅情況,重點核實庫存的賬實是否一致,核實重點往來科目是否正常周轉(zhuǎn),有無呆死賬。
首先與企業(yè)相關(guān)人員探討,初步確定反擔(dān)保方案,然后根據(jù)初步方案,逐一落實:(1)與主要股東、主要經(jīng)營人員、主要財務(wù)負(fù)責(zé)人落實個人保證反擔(dān)保。(2) 查看主要反擔(dān)保物。(3)查看反擔(dān)保設(shè)備的產(chǎn)地、生產(chǎn)年限、工作狀態(tài)、對該企業(yè)是否關(guān)鍵設(shè)備。(4)查看反擔(dān)保房產(chǎn)的坐落、質(zhì)量、現(xiàn)在用途,手續(xù)是否齊全,能否抵押登記等。
提前熟悉企業(yè)索報相關(guān)資料,同時收集相關(guān)行業(yè)的資料以及項目單位的資料,列出重點和疑點問題。
認(rèn)真聽取企業(yè)方的介紹。
通過對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、財務(wù)人員、生產(chǎn)人員的詢問了解企業(yè)情況。
通過對現(xiàn)場的觀察,了解企業(yè)規(guī)模、管理水平、生產(chǎn)是否正常等。
與政府相關(guān)管理部門、銀行、上下游企業(yè)聯(lián)系,從各方面獲得的信息,相互印證。
對收集到的信息,進行綜合分析、評價最后形成調(diào)查報告。
總之,企業(yè)實地調(diào)查是擔(dān)保業(yè)務(wù)的重要環(huán)節(jié),同時是非常復(fù)雜的環(huán)節(jié),由于擔(dān)保企業(yè)規(guī)模、行業(yè)、管理水平、人員素質(zhì)不同,所以企業(yè)調(diào)查方式方法會有比較大的差 別,只有不斷總結(jié),積累,相互交流,才能更深入的了解企業(yè),發(fā)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勢,同時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險點,更好的控制風(fēng)險,把握風(fēng)險,確保擔(dān)保業(yè)務(wù)的安全。
存在的。
很多公司都是多個股東合資開設(shè)的,出資額不同,所占股份比例不同,相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不同。只有搞清楚股東出資比例及相應(yīng)的股權(quán)結(jié)構(gòu),才能更好地把責(zé)任落實到位,以免出問題時都不知道該找誰。股權(quán)結(jié)構(gòu)一般采取表格式說明,內(nèi)容包括股東姓名(可附上身份證號碼)、認(rèn)繳出資額、實際出資額、出資方式、占總出資額的比重(即所占股權(quán))、出資時間等。
清晰的組織結(jié)構(gòu)往往體現(xiàn)著一個公司的經(jīng)營管理水平和效率。搞清楚企業(yè)的組織機構(gòu),可以把調(diào)查工作的觸角伸到其“神經(jīng)末梢”,往往能獲得更全面、更詳實而準(zhǔn)確可靠的信息,使決策更科學(xué)合理。
法定代表人(或?qū)嶋H控制人)一般是股東中出資額較多的人,且公司很多對外行為都需要其代表公司進行,所以了解其情況非常重要。信息點主要包括法定代表人的姓名、職務(wù)、教育背景、工作經(jīng)歷、信用記錄狀況等。此外還可以了解其經(jīng)營管理水平和經(jīng)營理念、興趣愛好和特長、獲得的榮譽等等輔助信息供參考。
經(jīng)營管理層,尤其是高層管理人員很多就是公司股東,還有的是外聘職業(yè)經(jīng)理人。他們的素質(zhì)和能力決定了公司的經(jīng)營業(yè)績,進而影響到公司的資金融通能力和償債能力。其信息點和法定代表人情況介紹一樣。
股東對企業(yè)的支持和限制,在資金、人員方面的體現(xiàn)。一般來說,股東對企業(yè)的支持力度越大越好,對企業(yè)的限制越多越不利于企業(yè)自身的獨立經(jīng)營。
如果企業(yè)公司有關(guān)聯(lián)企業(yè),就要核實清楚具體的關(guān)聯(lián)關(guān)系,如出資控股關(guān)系則出資額與出資比例、股權(quán)占比是多少?如是上下游企業(yè)關(guān)系則這種關(guān)系形成的時間、對企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定性和經(jīng)營收益有何影響等。其他需要收集的關(guān)聯(lián)企業(yè)信息與前面說的基本一致。
考察國家的產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)所處的行業(yè)有利程度。行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策分為重點扶持產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)、維持產(chǎn)業(yè)、限制產(chǎn)業(yè)。分析考察國家的經(jīng)濟周期,金融形勢;通貨膨脹,考察國家的信貸政策、財稅政策等法律環(huán)境變遷對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
穩(wěn)定,但很快將進入衰退期,處于衰退期的行業(yè)行將滅亡發(fā)展空間有限。
如果企業(yè)經(jīng)營狀況較好,能獲得較高的利潤,則其按時足額償還銀行貸款就有保障。如果經(jīng)營狀況不好,則很可能發(fā)生代償風(fēng)險。雖然代償后有反擔(dān)保措施保障擔(dān)保公司的利益,但是追償是個不確定性因素很多的過程,誰都不能確定到底能追償會多少來彌補損失。擔(dān)保公司更多的還是希望企業(yè)能按時償貸,所以關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營情況尤其重要。
企業(yè)經(jīng)營情況主要關(guān)注的信息點是:主營業(yè)務(wù);營業(yè)規(guī)模;在行業(yè)里的優(yōu)勢;產(chǎn)品優(yōu)勢及銷售額;銷售范圍及渠道;是否具有壟斷性的暢銷產(chǎn)品;未來幾年銷售情況預(yù)測;是否擁有專利技術(shù)、注冊商標(biāo)及其數(shù)量與質(zhì)量等。
由于企業(yè)經(jīng)營狀況的重要性,所以特別注意收集、審核證明經(jīng)營情況的合同、匯款單、對賬單等材料,不能聽信企業(yè)的一面之辭,也不能過分依賴書面材料,進可能通過各種渠道掌握真實情況。此外,對企業(yè)的經(jīng)營情況影響較大的關(guān)聯(lián)關(guān)系較為密切的企業(yè)的經(jīng)營情況,也要盡可能多做了解。
擔(dān)保項目的風(fēng)險簡單而言可以分為財務(wù)分析和非財務(wù)風(fēng)險。而財務(wù)風(fēng)險的識別,最重要的一個途徑就是認(rèn)真分析企業(yè)的財務(wù)報表。企業(yè)的擁有的資產(chǎn)和運營狀態(tài)好壞集中反映在資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表等財務(wù)報表中。通過閱讀財務(wù)報表,可以結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查所看到的情況對企業(yè)有更深入準(zhǔn)確的理解,通過資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速動比率等財務(wù)指標(biāo)的分析,還可以對企業(yè)的償債能力、營運能力和成長能力進行分析,這些都是項目決策非常重要的信息。
當(dāng)然,由于財務(wù)報表的內(nèi)容繁多,而且往往需要看近三年左右的報表,不可能全盤照搬到調(diào)查報告中,而應(yīng)擇其重點進行深入研究分析,比如固定資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、或有負(fù)債、資產(chǎn)負(fù)債率、利潤率等都應(yīng)提及,對于數(shù)額比較大的,還要說明原因。
企業(yè)借款一般分為流動資金貸款和固定資產(chǎn)貸款,它們用途不同、期限不同、利率不同,所可能蘊含的風(fēng)險也不同,所以要搞清楚企業(yè)借款需求是什么,是用于支付貨款、工程款還是投資購地建廠。這對于今后開展保后監(jiān)督工作,督促企業(yè)按貸款用途使用資金也是必需的信息。
如果說愿不愿按時還款是一個企業(yè)的信用問題,那么能不能還款、拿什么還款就是能力問題。只有這二者兼?zhèn)洌瑩?dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險才會盡可能降低。企業(yè)還款來源一般是經(jīng)營收益所得,所以分析還款來源時要結(jié)合前面的企業(yè)經(jīng)營狀況進行說明,要盡量拿詳實的數(shù)據(jù)說話,要合理、可信、可靠,最好還要可控——即企業(yè)獲得收益后擔(dān)保公司可促使其及時將此收益用于還款。
通過借款需求和還款來源分析,基本就能得出是否合理的結(jié)論。如果一個企業(yè)借款需求符合要求,但是沒有還款來源,那么對于擔(dān)保公司來說就是不合理的。
這一內(nèi)容可以說是擔(dān)保公司決策層最關(guān)注的。因為如果發(fā)生了代償,擔(dān)保公司追償?shù)氖滓x擇就是行使對反擔(dān)保物的權(quán)利。如果反擔(dān)保設(shè)置不符合要求,一個項目很可能就因此被斃掉了。
反擔(dān)保設(shè)置要遵循可行和易操作的原則。可行包括反擔(dān)保物(或反擔(dān)保設(shè)置的權(quán)利質(zhì)押)合法、可供設(shè)置反擔(dān)保等因素,受保企業(yè)沒有處分權(quán)或法律禁止設(shè)定抵押、質(zhì)押的物或權(quán)利就不能作為反擔(dān)保設(shè)置的內(nèi)容。易操作就是反擔(dān)保物或權(quán)利能快速變現(xiàn),不能變現(xiàn)或變現(xiàn)成本太高的物或權(quán)利也不能作為反擔(dān)保設(shè)置的內(nèi)容。
通過閱讀分析書面材料和現(xiàn)場調(diào)查了解到的企業(yè)情況,有積極的因素,肯定也有消極的因素,而不可能全是積極因素,否則企業(yè)就不用來找你擔(dān)保了,銀行直接放貸就好了。這些消極因素往往也就是風(fēng)險隱藏的所在。所以一定要列出主要存在的風(fēng)險,可能是企業(yè)法人代表或經(jīng)營管理層帶來的風(fēng)險,可能是經(jīng)營過程中出現(xiàn)的風(fēng)險,也可能是反擔(dān)保物的風(fēng)險等等,各企業(yè)不一樣,需要具體分析。
需要注意的一點是不能只列出風(fēng)險就完事了,這只是解決了風(fēng)險識別的問題。一定要說明風(fēng)險是否可控,如果不可控,則發(fā)生代償?shù)目赡苄芯图哟?。其實也就是風(fēng)險的識別性和可控性兩個問題都要在這里有個清楚地交代,而且要盡量做到有理有據(jù),不能是“我覺得”“我想”“好像是”之類的模棱兩可的話。畢竟你作為調(diào)查人,比較了解情況,要勇于表明自己的態(tài)度,不管對不對都還有后面的決策層在把關(guān)呢,你只要做到前面說的有理有據(jù)的要求就不算你的錯誤。
前一部分內(nèi)容說明了存在的風(fēng)險和風(fēng)險是否可控,這一部分就是要拿出辦法來證明風(fēng)險如何可控,采取哪些措施可以有效防范風(fēng)險。一般而言,包括“督促企業(yè)按貸款合同約定用途使用資金”、“核實反擔(dān)保物情況,認(rèn)真落實抵押登記措施”、“加強貸后跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險并采取措施及時防范”等,當(dāng)然這只是一些普適性的措施,具體的要根據(jù)各個企業(yè)的情況采取有針對性的風(fēng)險防范措施。只有風(fēng)險防范措施得力可行,才能保障擔(dān)保公司的利益。
結(jié)論一定要明確、簡潔,明確表明肯定或否定的態(tài)度,千萬不要含糊不清模棱兩可。作為調(diào)查人員來講,其結(jié)論一般都是建議性的,所以可以說“建議為xx公司提供擔(dān)保,擔(dān)保費率為貸款金額的x%”等。