總結(jié)，是對前一階段工作的經(jīng)驗、教訓(xùn)的分析研究，借此上升到理論的高度，并從中提煉出有規(guī)律性的東西，從而提高認識，以正確的認識來把握客觀事物，更好地指導(dǎo)今后的實際工作。寫總結(jié)的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文，希望大家能夠喜歡!
質(zhì)量興縣工作總結(jié)篇一
20xx以來，我們經(jīng)歷了一段極不平凡、令人難忘的歲月。在衛(wèi)生部黨組和各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、強化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范管理等方面做了大量工作，特別是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)、奧運衛(wèi)生保障、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置、食品安全整頓等一系列緊急任務(wù)中，全國衛(wèi)生系統(tǒng)、特別是衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)干部職工，表現(xiàn)出強烈的使命感和責任感，經(jīng)受了實戰(zhàn)的考驗，充分展示這支年輕執(zhí)法隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的風采。在此，我謹代表衛(wèi)生部向監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作會，是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時期以及衛(wèi)生監(jiān)督職責面臨重大調(diào)整的關(guān)鍵時刻召開的重要會議。需要按照學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，以醫(yī)改為契機，認真分析當前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢和任務(wù)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。下面，關(guān)于如何做好新形勢下的衛(wèi)生監(jiān)督工作，我談幾點意見。
一、提高認識，增強做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感
(一)正確理解衛(wèi)生監(jiān)督肩負的職責和任務(wù)。
推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，是國家更加注重社會建設(shè)、著力保障和改善民生的一項重要內(nèi)容，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在當前應(yīng)對全球金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定中具有特殊重要的意義。學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，對衛(wèi)生部門而言，就是要把思想認識統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，認真解決當前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾反映強烈的問題，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，維護好人民群眾的健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責和手段。經(jīng)過十年的改革，從中央到省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成，綜合執(zhí)法力度不斷增強。當前，衛(wèi)生監(jiān)督承擔著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責，同時還擔負著傳染病防治監(jiān)督以及打擊非法行醫(yī)和非法采供血、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場的職責，這些都是密切關(guān)系群眾生命和健康的重要領(lǐng)域，不容我們有絲毫的懈怠。
今年2月28日，《食品安全法》經(jīng)全國人大會審議通過，并將于6月1日起施行。這部法律順應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要，體現(xiàn)黨和國家對保障食品安全、保護人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。針對我國食品安全監(jiān)管存在的體制、機制等問題，《食品安全法》明確了地方政府和各部門的監(jiān)管責任，進一步理順了監(jiān)管體制，規(guī)定國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會以及縣級以上地方人民政府建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制，明確衛(wèi)生部承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，負責食品安全風險監(jiān)測與評估、組織查處重大食品安全事故、發(fā)布食品安全信息、食品安全標準制定、新產(chǎn)品的許可和檢驗規(guī)范制定等六項主要職責。這既是人民群眾對各級衛(wèi)生行政部門長期從事食品安全監(jiān)管工作的肯定，也是黨和政府寄予的高度信任和重托。民以食為天，食以安為先，食品安全問題直接關(guān)系群眾生命健康，關(guān)系政府的公信力和執(zhí)行力，關(guān)系我國在國際上的聲譽和影響。在食品安全領(lǐng)域，衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)系著三個方面，一是聯(lián)系著政府，體現(xiàn)著政府的意志、政府的責任;二是聯(lián)系著人民群眾;三是聯(lián)系著國家的國際形象。我們必須深刻理解這些職責所包含的任務(wù)和要求，明確肩負的責任和使命。
(二)充分認識衛(wèi)生監(jiān)督面臨的嚴峻形勢。
我國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，由于市場機制尚不健全、企業(yè)誠信體系不完善、政府監(jiān)管基礎(chǔ)較薄弱，加之網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)普及應(yīng)用帶來的社會透明度不斷提高等原因，食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等突發(fā)事件大量增加，不斷出現(xiàn)新問題、新挑戰(zhàn)，各項監(jiān)管工作形勢依然十分嚴峻。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，嚴重損害人民生命健康，造成了惡劣的社會影響，教訓(xùn)十分深刻。我國食品安全工作既面臨生產(chǎn)水平低、環(huán)節(jié)多、鏈條長、生產(chǎn)方式落后等現(xiàn)狀，又存在市場競爭無序、不法分子見利忘義等突出問題，處在風險高發(fā)期和矛盾凸顯期，對此我們必須保持清醒的頭腦。
同時，我國正處于工業(yè)化進程快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，大量中小企業(yè)勞動條件差，用人單位職業(yè)病防治責任不落實，保護措施不到位，職業(yè)危害嚴重;由于接觸職業(yè)危害人數(shù)多，分布廣、流動性大、管理困難，造成職業(yè)病高發(fā)，尤其是塵肺病危害嚴重。云南水富縣農(nóng)民工塵肺病事件，反映的只是冰山一角。勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護，群體性事件時有發(fā)生，已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的突出問題，這個問題怎么強調(diào)都不過分。
另外，公共場所、放射衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管領(lǐng)域依然存在著突出矛盾?？梢哉f，衛(wèi)生監(jiān)督的各項職責都關(guān)系人民生命安全、關(guān)系社會穩(wěn)定，不可小視、更不能漠視。在分析形勢時，我們寧愿把困難估計得充分一點，而且實際情況往往比我們聽到的匯報要復(fù)雜。如果我們不到一線去、不到基層去，就看不到真正的問題。因此需要我們進一步加強調(diào)研，改進管理，加大執(zhí)法力度。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。
二、轉(zhuǎn)變觀念，增強衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力
衛(wèi)生監(jiān)督職責范圍廣、難度大、責任重。《食品安全法》即將施行，如何履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職責已成為衛(wèi)生行政部門必須迎接的新挑戰(zhàn)，同時也將成為增強衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力的難得機遇。在制度尚未完善、人力不足、經(jīng)驗欠缺等現(xiàn)狀和困難面前，各地衛(wèi)生行政部門要樹立大局意識，注意轉(zhuǎn)變觀念，加強組織協(xié)調(diào)，提高解決突出矛盾和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。
(一)注意食品安全監(jiān)管工作思路的轉(zhuǎn)變。
一是要在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮抓手作用和參謀作用，努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè)，建立由衛(wèi)生部門牽頭、多部門聯(lián)合、社會各界廣泛參與的食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作，努力做到食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一，工作步調(diào)統(tǒng)一，信息發(fā)布統(tǒng)一，形成工作合力。要增強大局觀、增強綜合協(xié)調(diào)能力，這是轉(zhuǎn)變工作觀念的關(guān)鍵。
二是要提高食品安全法律意識，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。在工作中要注意依法定位，找準位置，不越位、更不缺位，避免職責交叉和權(quán)責不清，加強協(xié)調(diào)與督促。
三是要建立健全食品安全風險監(jiān)測體系，加強食品安全檢驗檢測和風險評估能力建設(shè)，加強食品安全信息管理體系以及食品安全事故處置體系建設(shè)，及時搜集、掌握食品安全風險隱患信息，做到及時決策，有效應(yīng)對，掌握主動，妥善處理。在這方面要注意增強科學(xué)技術(shù)支撐能力，一方面依靠執(zhí)法隊伍本身，另一方面要依靠疾控機構(gòu)、相關(guān)部門、綜合性的研究機構(gòu)以及大學(xué)的力量，還要建立覆蓋能力強、精干高效的監(jiān)測體系。
四是要注重監(jiān)管工作方法的總結(jié)，要擅于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，客觀分析總體形勢和工作成效，及時把實踐中的有效措施和成功經(jīng)驗制度化。要認真研究監(jiān)管的實際效果，分析存在的問題和漏洞，完善相關(guān)工作方案，形成長效工作機制。人無遠慮，必有近憂，要特別注意長效工作機制的建立和完善。
(二)加大職業(yè)病防治工作力度。
職業(yè)病防治工作直接關(guān)系到勞動者的身體健康和生命安全，各地要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，加強對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快摸清當?shù)芈殬I(yè)病危害情況及存在的主要問題和隱患，有針對性地采取有效措施，遏制職業(yè)病高發(fā)的勢頭。在職業(yè)病防治工作中，要有“主動出擊”的意識，不能等事態(tài)嚴重、問題成堆再來解決，平時就要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點人群，特別是農(nóng)民工這樣的弱勢人群加強工作。按照“三定方案”規(guī)定，衛(wèi)生行政部門主要承擔4項職責，一是負責擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準;二是負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治;三是負責職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;四是負責建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查。為切實履行法定職責，衛(wèi)生行政部門必須下決心著力加強職業(yè)病防治體系建設(shè)。各地要充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極發(fā)揮職業(yè)病防治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的作用，加強人員培訓(xùn)和教育，加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快使職業(yè)健康檢查機構(gòu)覆蓋到每個縣(區(qū))，職業(yè)病診斷機構(gòu)覆蓋到每個地市。要進一步充實力量、完善制度，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷、職業(yè)病危害評價、檢測等技術(shù)服務(wù)，嚴肅查處違法違規(guī)行為。
職業(yè)病防治工作涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會保障部等多個部門的職責，衛(wèi)生行政部門在提高職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)水平、認真履行法定職責的同時，要注意加強三個方面的協(xié)調(diào)工作：第一，要及時向當?shù)卣畢R報職業(yè)病防治工作，爭取政府的重視和支持。第二，要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，主動協(xié)商有關(guān)部門建立完善協(xié)調(diào)工作機制，加強信息溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成部門協(xié)同配合、齊抓共管的良好局面。第三，要加強宣傳，充分發(fā)揮工會組織、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體和社會團體的作用，營造氛圍，普及職業(yè)病防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識，不斷強化用人單位職業(yè)病防治主體責任意識。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是醫(yī)改近期五項重點工作之一，其中包括健康教育，在健康教育工作中要注意加強職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳力度，在對農(nóng)民工進行職業(yè)培訓(xùn)時要注意職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)知識的傳授，提高勞動者的自我保護意識和能力。
三、統(tǒng)籌兼顧，抓住改革契機加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
20xx年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進的一年。當前已處于箭在弦上的時刻，全面啟動指日可待。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，已經(jīng)成為各級衛(wèi)生行政部門肩負的重大社會和政治任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督體系的逐步完善，有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領(lǐng)域的不斷加強，也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管職責的全面履行。要結(jié)合醫(yī)改配套文件的頒布，把工作基礎(chǔ)夯實。以前我們對此強調(diào)的不太夠，現(xiàn)在我們在制定醫(yī)改配套文件時要實實在在地把衛(wèi)生監(jiān)督的基礎(chǔ)夯實，更加予以重視。從全國整體情況看，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些問題：由于政策不完善，保障措施不落實，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的發(fā)展建設(shè)明顯滯后，機構(gòu)建設(shè)和管理體制尚不健全，基層人員緊缺，執(zhí)法條件差，難以保證執(zhí)法重心下移。從我調(diào)研的一些地方看，省級和地市級的情況還好，需要加強的是縣級。因此，進一步完善政策措施，建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，強化衛(wèi)生監(jiān)管，要作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥推進。
最近，《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx-20xx年)》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，將于近期公布實施。20xx年至20xx年各級政府將投入8500億元，重點做好加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點等五項工作。深化醫(yī)改是一項長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，要完整地理解各項政策，準確地把握改革的各項要求，抓住衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難得契機，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際情況，深入研究問題，積極貫徹落實深化醫(yī)改的各項政策和措施。在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套文件時，要注意將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架，明確方向，整體部署。其中，信息系統(tǒng)的建設(shè)非常重要。在過去幾年間，突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報取得了重大進展，這一兩年要集中精力建立食品安全的信息網(wǎng)絡(luò)，還要把職業(yè)衛(wèi)生和采供血機構(gòu)監(jiān)督信息系統(tǒng)建起來，相對應(yīng)的執(zhí)法能力建設(shè)特別是現(xiàn)場快速檢測能力也需要加強。相關(guān)科研部門要轉(zhuǎn)變觀念，把“論文”寫在解決人民群眾的健康問題上，寫在提高能力建設(shè)上。
各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與醫(yī)改掛鉤，將公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入總體目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強城市基層社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充實基層人員力量，改善基層工作條件，進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)，保證各項法定職責的切實履行。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作思路，改善基層的工作條件，充實基層人員力量，切實加強基層的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。
四、改革創(chuàng)新，提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平
改革創(chuàng)新是動力，不改革、不創(chuàng)新，就無法提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平，也就無法保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的健康發(fā)展。
(一)明確衛(wèi)生行政管理體制的發(fā)展方向。
20xx年，《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》經(jīng)國務(wù)院審定同意后發(fā)布施行，規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的方向，明確按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，調(diào)整衛(wèi)生資源配置，建立結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制。十年來，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革取得了顯著成績，衛(wèi)生行政部門依法行政的意識不斷增強，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步完善，衛(wèi)生綜合執(zhí)法體制已經(jīng)形成，特別可喜的是我們建立了一支十萬人的總體素質(zhì)水平較高的執(zhí)法隊伍。去年，中央調(diào)整了國家食品藥品監(jiān)管體制，明確國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，并將食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責劃入衛(wèi)生部，將食品衛(wèi)生許可，餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責劃歸國家食品藥品監(jiān)管局;明確衛(wèi)生部會同國家食品藥品監(jiān)管局適時推進食品安全監(jiān)管隊伍整合，負責指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。這一決定體現(xiàn)了國務(wù)院大部門制的改革方向，體現(xiàn)了xx大強調(diào)建立“權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”的改革原則。
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機構(gòu)改革的意見》要求按照精簡統(tǒng)一效能的原則，理順職責關(guān)系，明確和強化責任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善體制機制，推進依法行政，提高行政效率。強調(diào)各地要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標，結(jié)合實際，改革創(chuàng)新、積極探索。根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和食品藥品監(jiān)管形勢的需要，國務(wù)院研究決定，在地方政府機構(gòu)改革中，將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機構(gòu)省級以下垂直管理改為地方政府分級管理，業(yè)務(wù)方面接受上級主管部門和同級衛(wèi)生部門的組織指導(dǎo)和監(jiān)督;對省、市、縣三級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)與同級衛(wèi)生部門職能進行整合，以切實加強食品藥品安全監(jiān)管。按照國家確定的調(diào)整原則，目前多數(shù)省份的政府機構(gòu)改革方案已獲國務(wù)院批準同意，各地將在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，通過改革創(chuàng)新，促進職能轉(zhuǎn)變，全面履行法定職責。在改革和職能調(diào)整過程中，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當注意三個方面：一是正確領(lǐng)會國務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革的精神和大部門制改革方向，把維護人民群眾生命和健康權(quán)益作為改革的出發(fā)點和落腳點，旗幟鮮明、服從大局。二是要堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革目標和改革原則，強化依法行政意識，保持衛(wèi)生監(jiān)督隊伍穩(wěn)定，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力。三是要努力適應(yīng)當前的改革和職能調(diào)整，積極探索有利于加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作機制，解決職責交叉和關(guān)系不順的問題，落實監(jiān)管責任，提高行政管理效能。
希望同志們在機構(gòu)調(diào)整中，一方面認清自身的職責，提高能力，練好內(nèi)功;另一方面也要做好和食品藥品監(jiān)管部門的協(xié)同、配合，要理解改革給兄弟部門帶來的壓力，支持他們做好工作。改革是一項整體工程，就像一部大的機器，哪一個部件運轉(zhuǎn)不好，都會影響整體效果。以前衛(wèi)生行政部門不負責食品安全綜合協(xié)調(diào)的職責，部門職能調(diào)整后，要注意主動學(xué)習，并要爭取和食品藥品監(jiān)管部門做到人才資源共享，共同做好工作。
(二)進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法。
依法行政是對各級行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員提出的共同要求。當前，衛(wèi)生改革與發(fā)展已經(jīng)進入攻堅階段，許多矛盾、問題比較集中地暴露出來，迫切需要衛(wèi)生行政部門實現(xiàn)職能上的轉(zhuǎn)變，增強依法行政的意識和能力。推進衛(wèi)生依法行政，需要全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。在改革過程中，軟件建設(shè)要比硬件建設(shè)更加重要，同時作用也更加長遠。隨著衛(wèi)生行政管理體制和職能調(diào)整的推進，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)和規(guī)范管理問題已迫在眉睫，不容忽視。在衛(wèi)生系統(tǒng)的行風建設(shè)中，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍的行風建設(shè)尤其要重視和加強。問題奶粉事件的發(fā)生，對各個監(jiān)管部門都具有深刻的警示和教育意義，提醒我們在衛(wèi)生行政執(zhí)法中要切實將權(quán)力意識轉(zhuǎn)變?yōu)樨熑我庾R，全面推進衛(wèi)生依法行政，加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。
衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的目標就是要通過改革，進行內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整，將原來分散的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍集中管理，進一步規(guī)范政府執(zhí)法行為，達到強化依法行政、政事分開、避免多頭執(zhí)法，加強衛(wèi)生執(zhí)法綜合管理的目的。各地要抓住改革的有利時機，進一步理順行政執(zhí)法體制，加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的綜合管理和行為規(guī)范，努力在衛(wèi)生系統(tǒng)打造一支政治合格、作風過硬、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法隊伍，增強依法行政的能力。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法，要重點強化四個方面的工作：一是按照依法行政、綜合管理、提高效能的要求，推進衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法;二是嚴格衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍管理，進一步完善執(zhí)法資格、著裝標識、證件證章、培訓(xùn)考核等管理制度，統(tǒng)一執(zhí)法形象;三是統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，明確衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政強制以及監(jiān)督檢查的執(zhí)法行為規(guī)范，統(tǒng)一執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。四是加強執(zhí)法監(jiān)督與稽查，落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法考核評議、執(zhí)法過錯責任追究、執(zhí)法稽查等管理制度，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體水平和行政執(zhí)法效能。
在依法行政、權(quán)責一致的新形勢下，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理和能力建設(shè)十分必要和迫切。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法事關(guān)衛(wèi)生大部門制改革和大衛(wèi)生管理的改革方向，事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的推進，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好社會形象。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作納入重要議事日程，與衛(wèi)生系統(tǒng)正在進行的機構(gòu)改革、職能調(diào)整和隊伍建設(shè)有機結(jié)合，穩(wěn)步推進。
今年是新中國成立60周年。做好各項衛(wèi)生工作至關(guān)重要。當前，衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著的成績，這是主流，應(yīng)予高度肯定，但也要看到我們面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，責任重大，使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指針，堅定信心，進一步轉(zhuǎn)變觀念、抓住機遇、開拓創(chuàng)新，堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的正確方向，加快改革步伐，完善體系建設(shè)，加強隊伍管理，依法履行職責，從而進一步樹立衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好形象，為人民衛(wèi)生事業(yè)做出新的更大的貢獻!
質(zhì)量興縣工作總結(jié)篇二
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法主體，主要職責是對標準化、計量、質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)察以及食品質(zhì)量安全的加工環(huán)節(jié)等工作進行監(jiān)督治理。近幾年來，我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合發(fā)展實際，增強服務(wù)大局意識，認真履行監(jiān)管職責，努力提高工作水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)認真履行監(jiān)管職責，支持經(jīng)濟社會發(fā)展
根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，不斷加強標準化體系建設(shè)，積極幫助工業(yè)企業(yè)采用國際標準或國外先進標準，引進先進設(shè)備，加快技術(shù)改造，提高了產(chǎn)品檔次和企業(yè)競爭能力；積極推行農(nóng)業(yè)標準化工作，對農(nóng)產(chǎn)品的種子選取、化肥限量和農(nóng)藥殘留推廣標準化治理，以標準化推動產(chǎn)業(yè)化，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。切實加強計量基礎(chǔ)工作，幫助重點企業(yè)按照國際標準建立計量保證體系，扶持中小企業(yè)完善計量檢測體系，在提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益等方面發(fā)揮了重要作用。圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施，組織開展“質(zhì)量興縣”和名牌戰(zhàn)略活動，加強宣傳引導(dǎo)，幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌，走以質(zhì)取勝的路子。改革傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方式，實施抽檢分離，加強對重要產(chǎn)品的日常監(jiān)管，擴大檢查覆蓋面，提高了質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性和有效性。
(二)突出對食品和特種設(shè)備的監(jiān)督治理，保障人民生活和企業(yè)生產(chǎn)安全
食品安全和特種設(shè)備安全涉及千家萬戶，事關(guān)群眾切身利益。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門本著對人民高度負責的精神，嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施嚴格審查、強制檢驗和質(zhì)量標志制度，努力做到對不具備條件的企業(yè)不答應(yīng)生產(chǎn)加工食品，對檢驗不合格的食品不答應(yīng)出廠，對沒有質(zhì)量標志的食品不答應(yīng)銷售。同時，調(diào)整理順對食品安全的監(jiān)管體制，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管方式，確保食品安全。在對特種設(shè)備的安全監(jiān)察方面，認真宣傳貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，對鍋爐、壓力容器、起重機械、壓力管道、電梯等特種設(shè)備進行普查摸底，建立信息治理系統(tǒng)，實行動態(tài)治理，加大監(jiān)察工作力度，依法查處違法行為，確保特種設(shè)備安全。
(三)依法打假治劣，維護群眾合法權(quán)益
打擊假冒偽劣產(chǎn)品，保護人民群眾利益是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的一項重要職責。今年以來，集中開展了對食品、酒類、農(nóng)資、建材、危險化學(xué)品等產(chǎn)品和特種設(shè)備安裝、使用、檢驗等專項整治活動，嚴格查處假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)銷售和違法違規(guī)安裝、使用特種設(shè)備行為，嚴厲打擊違法犯罪，遏制了制假售假行為，消除了一批安全隱患，維護了人民群眾的合法權(quán)益。
當前，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作存在的主要問題：對《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》等法律法規(guī)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能責任宣傳不夠，有些單位和消費者對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作不是很了解，影響了執(zhí)法效果；縣級質(zhì)監(jiān)部門無檢測基礎(chǔ)設(shè)施，難于為企業(yè)、群眾、消費者提供檢驗、檢測服務(wù)，一定程度上也影響到日常監(jiān)管的有效性；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事機構(gòu)，縣級質(zhì)監(jiān)部門人員編制較少，難于滿足實際工作的需要；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員素質(zhì)有待提高，行為有待進一步規(guī)范，干部隊伍建設(shè)需要加強。
一是加大對法律法規(guī)的宣傳力度。認真宣傳貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，提高企事業(yè)單位、人民群眾的質(zhì)量意識和法制意識。利用多種形式，宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能責任和工作程序，加強與單位、與消費者的聯(lián)系溝通，提高社會認知度。搞好政務(wù)公開，提高工作透明度，爭取各方面的理解支持，在全縣范圍內(nèi)形成理解支持質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的良好氛圍。
二是提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督實效。進一步增強經(jīng)濟中心意識和服務(wù)大局意識，緊密結(jié)合沾益縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，繼續(xù)探索監(jiān)管工作方式，提高執(zhí)法工作水平。要全面實施“區(qū)域監(jiān)管責任制”，按照“劃分區(qū)域、綜合監(jiān)管、抽檢分離、信息共享、責任到人”的原則，落實監(jiān)管責任區(qū)的監(jiān)管職責和具體監(jiān)督治理工作，嚴格執(zhí)行責任追究制度，進一步調(diào)動執(zhí)法工作積極性，完善長效監(jiān)管機制，提高工作效率，盡快達到國家質(zhì)檢總局提出的“從源頭抓質(zhì)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高工作有效性”的要求；克服經(jīng)費不足、人員較少等實際困難，努力改變鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管空白，從基層抓落實，更好地為促進經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
三是加強干部隊伍建設(shè)。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放新形勢需要，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加強全局干部職工隊伍建設(shè)，強化依法行政意識，提高人員素質(zhì)，形成解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的工作合力。按照《行政許可法》的要求，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，及時解決工作中的實際問題。積極創(chuàng)造條件，爭取xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心技術(shù)力度和檢測手段的支持，努力做到讓政府放心、讓群眾滿足，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
質(zhì)量興縣工作總結(jié)篇三
(1)、至少委托兩個收購員進行收購，要求他們每天必需保證一定的收購數(shù)量，使他們相互之間形成既合作又競爭的局面。對每天供應(yīng)數(shù)量保證、質(zhì)量又較好的收購員可予以一定的獎勵。同時強化委托收購人員的責任心，收購、質(zhì)檢、生產(chǎn)人員的目光要統(tǒng)一，大家按一個標準執(zhí)行。本人參照西湖龍井、黃山毛峰、洞庭(山)碧螺春等名、優(yōu)綠茶產(chǎn)品的有關(guān)資料結(jié)合本廠今年的生產(chǎn)實際，制訂了一個鮮葉質(zhì)量要求(見附件)，如可取，可予執(zhí)行。
(2)、對混級嚴重的鮮葉增加挑選力度。
(3)、鮮葉力爭均衡、及時進廠。
(1)、做任何生產(chǎn)，理所當然的要考慮減少投入，增加流出。但任何成本的降低，不應(yīng)該以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量為代價，否則可能得不償失。為此，根據(jù)今年的生產(chǎn)實際，今后有必要增加挑選人員，包括殺青前挑選，殺青后揉捻前挑選，包裝前挑選和篩眩從長遠看，這部分成本投入是值得的，因為產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的必備條件。
(2)、各道工序盡可能按流水作業(yè)順序加工。
(3)、生產(chǎn)現(xiàn)場管理宜按工藝流程布局執(zhí)行。
(4)、每一年投產(chǎn)前，應(yīng)對設(shè)備、電路等進行一次徹底的檢修，杜絕突發(fā)故障導(dǎo)致的次品發(fā)生。當然故障不能完全避免，關(guān)鍵是出現(xiàn)故障時除了需及時搶修設(shè)備外，還應(yīng)對可能產(chǎn)生的次品引起重視，并及時采取應(yīng)急處理辦法，不讓不合格半成品流入后道工序。
3、關(guān)于產(chǎn)品的包裝
(1)、實際包裝凈含量要與標示凈含量一致，符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(2005)第75號令《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的要求，大盒產(chǎn)品重量不得存在負公差。
(2)、改變包裝盒容積和形狀，使之與包裝凈含量配套，既不浪費又不形成對茶葉的擠壓。
(3)、重新印制外包裝盒時規(guī)范標識內(nèi)容，正式付印前要增加審稿程序。
(4)、改雙層玻璃杯為普通玻璃杯。
4、關(guān)于衛(wèi)生制度執(zhí)行
嚴格執(zhí)行國家衛(wèi)生法律法規(guī)，杜絕漠視國家衛(wèi)生法規(guī)的行為，加強對操作人員的培訓(xùn)、教育和管理，讓員工充分認識到不遵守衛(wèi)生制度可能產(chǎn)生的嚴重后果，增強其執(zhí)行衛(wèi)生制度的自覺性。對個別屢教不改的員工，必要時采取經(jīng)濟處罰措施，以減少潛在的質(zhì)量風險。
5、關(guān)于產(chǎn)品檢測、品評
(1)、加大產(chǎn)品檢測、品評力度和頻次，對生產(chǎn)操作人員形成有效監(jiān)督，以提高操作人員的責任心。
(2)、及時反饋檢測信息，供領(lǐng)導(dǎo)決策，為有關(guān)人員改進和完善工作提供依據(jù)，做到有的放矢。
特此報告。不當之處，敬請批評指正﹗
質(zhì)量興縣工作總結(jié)篇四
大家好！
從20xx年3月24日開始，我個人的職位從放線員變成了質(zhì)檢員。在這兩個月的工作和學(xué)習中，我已經(jīng)熟悉和適應(yīng)了質(zhì)量檢查的職責和方法。也掌握了一些處理項目中各種復(fù)雜事情和關(guān)系的方法和技巧。但也有一些不足之處需要改進。下面，我將給出我個人對這部作品的解釋。
作為質(zhì)檢員，我是工程施工過程中隨時檢查施工質(zhì)量的人，我要承擔質(zhì)量責任。
1、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查、驗收等工作。
2.嚴格按照施工組織設(shè)計規(guī)定的質(zhì)量要求，按照施工規(guī)范和質(zhì)量標準做好質(zhì)量管理工作。
3.嚴格的工序交接制度和關(guān)鍵工序的重點監(jiān)督管理。
4施工過程中，按照現(xiàn)行的建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準，進行分部分項工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定，認真填寫質(zhì)量檢驗評定記錄表，做好自檢、互檢、專檢的“三檢”工作。按照規(guī)定與設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位進行隱蔽工程驗收。
5參與原材料、半成品、成品及各類產(chǎn)品的進場驗收。
6監(jiān)督施工班組進行質(zhì)量自檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求。
7在工程施工過程中，可行使質(zhì)量否決權(quán)，監(jiān)督和整改分部分項工程中存在的質(zhì)量問題。
遵守質(zhì)量檢查的一般原則，服從上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，無條件執(zhí)行。對材料的進場、儲存和使用進行檢查、試驗和驗收。嚴格執(zhí)行規(guī)范、質(zhì)量檢驗規(guī)程、施工方案、技術(shù)交底及其他相關(guān)質(zhì)量檢驗標準。跟蹤檢查施工前、中、后的所有流程，任何一個環(huán)節(jié)都不能放松。做好每道工序的檢驗報告(隱蔽項目應(yīng)隱蔽)。做好各種施工質(zhì)量記錄和日志，認真執(zhí)行質(zhì)量整改和罰款制度，對班組進行質(zhì)量教育和指導(dǎo)。質(zhì)量管理離不開成品保護；成品保護不了，可以管理成品保護。
加強施工過程中的質(zhì)量管理和控制，將工程質(zhì)量問題第一時間解決在萌芽狀態(tài)。深入學(xué)習內(nèi)業(yè)質(zhì)檢工作，深入了解工程技術(shù)知識，總結(jié)消化施工經(jīng)驗。實現(xiàn)自我全面發(fā)展的目標！
主體結(jié)構(gòu)施工期間:在此期間，我主要對施工過程中的模板、鋼筋、混凝土進行質(zhì)量檢查和檢驗。在檢查中，我學(xué)到了過去沒有學(xué)過的相關(guān)工程知識，學(xué)會了如何進行特殊施工的質(zhì)量檢查，如模板的尺寸、位置等；平整度和垂直垂直度；模板支撐系統(tǒng)和螺栓的有效性；模板和連接處的處理；預(yù)留孔洞模板定位的準確性和固定措施，以及漏漿的預(yù)防措施。鋼筋的類型和間距；鋼筋的搭接長度和搭接位置；鋼筋支撐和拉結(jié)措施的有效性；混凝土保護層厚度。細節(jié)等。每層混凝土的澆筑厚度；和布料振動方法(時間和分布密度)；觀察外模是否有漏漿和局部脹模現(xiàn)象；檢查鋼筋是否有明顯位移；清理受污染的鋼筋；混凝土表面的平整度控制?；炷帘砻娴牟晒?；施工縫是否有表面處理；清理工作區(qū)域(雜物和垃圾清除)；施工機械和工具的清潔和維護；混凝土養(yǎng)護措施；混凝土溫控觀測。)彌補個人在這些方面的不足，熟悉項目驗收程序，學(xué)習項目過程中如何管理和檢查質(zhì)量。
砌筑階段:在此期間，我首先自學(xué)了砌筑質(zhì)量檢查要檢查什么，有什么要求和標準，什么是主控，什么是通用，熟練使用各種檢測工具，為后期更好的檢查打下了堅實的基礎(chǔ)。例如:垂直、平直、水平、灰縫牢固順直等規(guī)范要求，各種砌體的位置變形，施工工藝和技術(shù)是否合理，砂漿飽滿度，各口誤差，檢驗合格率，所用材料是否可用，如何檢測和判斷檢測哪些項目，分析使用中材料的質(zhì)量問題并提出解決方案等其他檢驗項目)。
抹灰階段:熟悉各種抹灰質(zhì)量要求。比如普通抹灰的表面要平整、潔凈、光滑，接縫要清晰。高級抹灰表面應(yīng)平整、潔凈、顏色均勻、無抹痕，分格縫和灰線應(yīng)清晰美觀。護角、孔洞、凹槽和灰箱周圍的抹灰面應(yīng)整潔光滑；管道后面的抹灰要光滑。有排水要求的部位應(yīng)做滴水線(槽)。滴水線(槽)應(yīng)整齊順直，滴水線應(yīng)內(nèi)高外低，滴水線槽的寬度和深度應(yīng)根據(jù)施工圖要求確定。內(nèi)墻抹灰不僅要控制上述項目的質(zhì)量，還要對材料、工藝、程序等提出要求。以及嚴格檢查、控制和處理具體做法。比如墻柱門口的梁底標高和陰陽角要方正順直，否則會影響涂料施工。找房也很重要。如果主體偏差不大，就沒事。不然居民來做各種裝修施工就麻煩了。門窗位置三邊縫大小均勻，吃口大小一致。防止出現(xiàn)窗戶上口高低、抹灰面壓門框?qū)挾炔痪荣|(zhì)量問題。
通過向書本學(xué)習，向?qū)嵺`學(xué)習，向別人學(xué)習，再加上自己的分析和思考，我們在質(zhì)檢工作中取得了很大的收獲和進步。成績和不足同時存在，經(jīng)驗和教訓(xùn)齊頭并進。我會繼續(xù)努力克服自己的缺點，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，把工作做得更好。
謝謝大家！
質(zhì)量興縣工作總結(jié)篇五
抓住戰(zhàn)略機遇 推動教育體育事業(yè)發(fā)展走向現(xiàn)代化
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是：以黨的xx大、xx屆六中、四中、五中全會和全國、省、市“2會”精神為指引，深入學(xué)習領(lǐng)會及系列重要講話精神，全面貫徹落實市委、市政府和省教育廳、省體育局關(guān)于教育體育工作的重要部署，回顧總結(jié)201xx年和“十x五”工作，分析把握教育體育工作面臨的新形勢、新要求，謀劃“十三五”改革發(fā)展，研究部署201x年工作。這里，我重點講三個方面的意見，供同志們參考。最后黃市長代表市政府做指示，請大家認真貫徹落實。
201xx年是“十x五”教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的收官之年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市教體系統(tǒng)主動適應(yīng)新常態(tài)，著力推進新舉措，各項工作取得新進展，實現(xiàn)新突破。
第一，黨風廉政和政風行風建設(shè)得到加強。深入學(xué)習貫徹系列重要講話精神，全面落實從嚴治黨要求，扎實開展“三嚴三實”專題教育。一是制定《201xx年全市教體系統(tǒng)黨建
工作方案
》，分解成33項任務(wù)落實責任到人。局黨委與所屬黨組織簽訂黨建工作目標管理
責任書
。建立落實局黨委成員抓基層黨組織工作聯(lián)系點制度。二是注重思想引領(lǐng)，強化統(tǒng)籌落實。召開黨委理論中心組“三嚴三實”專題研討會、所屬黨組織書記抓黨建工作述職評議會、馬克思主義經(jīng)典學(xué)習心得交流會。創(chuàng)新“黨課接力棒”，局主要負責人每月為全局黨員干部上一堂“微型黨課”。牽頭市直單位黨建工作第七片組開展活動。指導(dǎo)宣城中學(xué)成立黨委、市青少年活動中心成立黨支部;督促所屬7個支部進行了換屆改選。三是改進工作作風，強化整改抓落實。查擺bu嚴bu實問題45項，整改完成37項，8項正在整改。嚴格按規(guī)定程序提拔任命正科級干部4名、副科級干部2名。辦理投訴、信訪件153件，辦結(jié)回復(fù)率100%。多次組織黨員干部深入寶城社區(qū)開展“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”活動，落實“路段長責任制”上路巡查，開展“門前三包”、交通文明等志愿者服務(wù)。
第二，狠抓未成年人思想道德建設(shè)，出色完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。市教體局是教體系統(tǒng)文明委牽頭單位，承擔創(chuàng)建全國未成年人思想道德先進城市和全國文明城市的雙重任務(wù)，直接負責74項具體要求，并督促26個成員單位做好文明創(chuàng)建相關(guān)工作。一是健全落實制度，形成工作合力。層層分解任務(wù)，壓實責任，建立健全周調(diào)度會、周
工作報告
、任務(wù)交辦和包保責任制度，召開18次調(diào)度會。二是建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)同頻共振。市、區(qū)教體局和學(xué)校文明創(chuàng)建一體化，構(gòu)成完整網(wǎng)絡(luò)，全系統(tǒng)“發(fā)出一個聲音、完成一個動作”，形成強大的執(zhí)行力。三是堅持更高標準，奮力爭先進位。市區(qū)2所大學(xué)、31所中小學(xué)、1所青少年活動中心及全市43個鄉(xiāng)村少年宮全覆蓋、高標準落實迎檢要求。四是豐富活動載體，開展主題教育。中小學(xué)生24字熟記率達100%。創(chuàng)新開展“小小城管百千萬”等各項主題教育實踐活動，評選出100名“公益小明星”。五是狠抓對標督查，督促整改落實。組織對包保學(xué)校開展8輪督查，對全市47所鄉(xiāng)村少年宮開展兩輪督查，立查立改。市教體局被市委市政府表彰為文明市建設(shè)暨全國文明城市創(chuàng)建工作先進單位，陳傳福同志為先進個人。
第三，立德樹人根本任務(wù)得到有效落實。一是大力推進社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦。開展優(yōu)秀教育教學(xué)案例征集評選活動和童謠征集評選活動，全市推廣。二是組織開展“我們的節(jié)日”主題系列活動。三是運用經(jīng)典誦讀、全民閱讀、論壇講座等多種形式，推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及活動，舉辦全市第十屆小學(xué)生中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀比賽。四是開展青少年愛國主義讀書教育活動，我市2名小學(xué)生赴省參賽一名獲特等獎、一名二等獎，1名中學(xué)生獲省演講比賽特等獎、全國二等獎。五是創(chuàng)新開展“學(xué)守則，提素質(zhì)，創(chuàng)文明”主題教育實踐月活動。六是開展學(xué)習宣傳道德模范活動。開展向官東等身邊先進典型人物學(xué)習、“美德少年”評選等活動，推進向身邊榜樣學(xué)習活動常態(tài)化。七是舉辦全市第十屆中職“文明風采”競賽、第四屆中職“校園之星”評選、中職學(xué)校德育與校園文化建設(shè)研討、德育與校園文化建設(shè)征文評選、首屆“職業(yè)教育活動周”、第六屆中職學(xué)校“職教情”文藝展演、第二屆中職學(xué)生書法繪畫比賽活動。八是深入推進“書法教育進課堂”，全國政協(xié)副主席馬飚、現(xiàn)任全國書協(xié)主席蘇世樹來我市考察調(diào)研時給予高度肯定。組織書法教師培訓(xùn)，評選市級書法教育特色示范學(xué)校34所，舉辦全市第一屆中小學(xué)書法教育成果展和現(xiàn)場書法比賽，印制作品集，得到姚玉舟同志的肯定和《安徽日報》報道。九是積極開展
詩詞
教育進校園和“詩教先進單位”評選活動，全市31所學(xué)校成為省級中華詩詞先進單位。
第四，各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完成學(xué)前教育項目建設(shè)。新建公辦幼兒園8所、改擴建4所，學(xué)前三年毛入園率達96.47%(含廣德，全省為80.1%)?，F(xiàn)有普惠性民辦園145所，在園23290人，園所占有率為78.2%(全省為74.7%)，在園人數(shù)占有率為80.2%(全省為74.2%)，積極落實扶持政策。二是完成義務(wù)教育項目建設(shè)。完成規(guī)劃的全部261所義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)任務(wù)。“全面改薄”工作完成省定目標(占五年規(guī)劃任務(wù)的40%)，土建類項目完工260個、面積418589㎡，占五年規(guī)劃面積的46.6%;設(shè)備購置類項目完成投資額7350.95萬元，完成投資額和購置量分別占五年規(guī)劃的56.3%和69.5%。三是深入推進義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建?？兿㈧旱?、涇縣通過省級評估。四是推動普通高中多樣化發(fā)展。積極實施宣城中學(xué)打造“皖南名?！惫こ?，宣城中學(xué)招收免費師范生10名，公開招考新任教師4名，成立特級教師工作室。高考本科達線率、一本達線率分別為98.47%、70.22%，比2019年分別提高了2.28%、11.11%。宣城三中、寧國市津河中學(xué)等學(xué)校積極探索藝體特色辦學(xué)模式;普通高中實行直升生、特長生、分解指標生等多元化錄取方式，省級示范高中分解到初中學(xué)校指標比例，由2019年占非擇校生招生計劃80%調(diào)整為占招生計劃總數(shù)80%，增加了分解到?？?cè)藬?shù)。五是推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。出臺《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》。啟動職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點，市工業(yè)學(xué)校宣紙工藝專業(yè)和安徽材料工程學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)成為省級試點項目。組建宣城職教聯(lián)盟、皖南機電職教集團、皖南信息職教集團。在國家、省級職業(yè)院?！拔拿黠L采”大賽和信息化教學(xué)大賽中獲獎居全省前列。創(chuàng)建國家、省級社區(qū)教育試驗區(qū)各1個，國家、省級社區(qū)教育示范街道1個、13個，省級成人技校29所，宣州區(qū)被評為國家農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣，開展職業(yè)培訓(xùn)22.4萬人次。
第五，教師隊伍建設(shè)全面加強。一是出臺《宣城市人x政府關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的實施意見》。全面規(guī)劃我市教師隊伍建設(shè)。二是完善教師補充機制。新補充教師286人，在編教職工15774人，中小學(xué)教師配備率達100.1%。三是推進骨干隊伍建設(shè)。當選第十一批省級特級教師9名，評選第五屆市學(xué)科帶頭人51名、骨干教師111名。四是超額完成年度教師培訓(xùn)工作。完成國培8622人，省培75人。五是多措并舉推進教師交流。義務(wù)教育學(xué)校教師交流1561人，占專任教師的13.4%(全省指標為10.7%)。
第六，教育公平有力促進。一是實施教育兩項民生工程。按時足額撥付義務(wù)教育保障經(jīng)費資金17053.3萬元，占預(yù)算經(jīng)費的107.47%，實現(xiàn)了全市民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生等同公辦學(xué)校學(xué)生享受義保政策全覆蓋;發(fā)放普高和中職國家助學(xué)金及免學(xué)費資金6203.58萬元，惠及學(xué)生35037人次。為258名家庭經(jīng)濟困難大學(xué)發(fā)放國家彩票公益金資助資金18萬元，為1861名家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款 1376.98萬元。二是繼續(xù)實施《宣城市市區(qū)中小學(xué)校建設(shè)與發(fā)展三年行動計劃(2019—201x年)》，市區(qū)新建小學(xué)4所，改擴建中學(xué)4所。新增小學(xué)學(xué)位約4320個，初中起始學(xué)位約200個，高中階段學(xué)位約2500個，嚴格執(zhí)行小學(xué)、初中新生“免試、劃片、就近”入學(xué)政策，有效控制“大班額”、緩解“擇校熱”。三是實施《宣城市基礎(chǔ)教育信息化三年建設(shè)計劃》，中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建成率均達到100%，宣州區(qū)、郎溪縣、寧國市率先建成教育專網(wǎng)?？兿h是省第一批在線課堂試點縣，主講課堂開課率處于全省前列。四是關(guān)愛特殊群體兒童，建立關(guān)愛留守兒童長效機制。保障進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，全市共有進城務(wù)工農(nóng)民工子女27549人，其中在公辦學(xué)校就讀26391人，占比95.8%。
第七，教育質(zhì)量不斷提高。普通高考本科總達線率、一本達線率分別提升到62.5%和24.8%，居全省領(lǐng)先行列，空軍招飛錄取6人，占全省42.1%，繼續(xù)獨占鰲頭。職對口高考本科錄取941人，占全省招生計劃的25.68%。
第八，體育工作取得新進步。一是成功舉辦市第一屆綜合性運動會。青少部設(shè)15個大項158個小項、成年部設(shè)8個大項55個小項，57個代表團4629人參賽，是我市有史以來參賽人數(shù)最多、項目設(shè)置最全、辦賽規(guī)模最大的大型綜合性運動會。二是深入實施全民健身計劃。新建農(nóng)民體育健身工程143個、省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場5個、全民健身苑16個。新建社團(協(xié)會)9個，新發(fā)展會員5000人。培訓(xùn)、認證社會體育指導(dǎo)員 372人，全市總數(shù)達4486人。完成國民體質(zhì)監(jiān)測2630人次。舉辦全市第31屆迎春長跑比賽暨“全國億萬學(xué)生陽光體育”冬季長跑啟動儀式等群眾體育賽事60余場，參加人數(shù)10萬人次。三是青少年體育扎實推進。創(chuàng)建6所全國校園足球特色學(xué)校、1所國家級青少年體育俱樂部、3所省級青少年體育俱樂部、3所省級體育專項特色學(xué)校，市體校創(chuàng)建省級舉重單項基地。舉辦市第五屆競技體育人才選拔大會和第二屆陽光體育大會。參加省青少年田徑、舉重等比賽獲得佳績。向省體校輸送48人，3人入選省優(yōu)秀運動隊。4人獲一級運動員、29人獲二級運動員稱號。我市運動員李娟獲全國七人制橄欖球錦標賽總決賽冠軍，袁尚國、那扎爾別克.別肯分獲全國山地自行車冠軍賽總決賽冠軍和季軍，余操獲全國跆拳道冠軍賽亞軍。市教體局獲全省青少年體育先進單位。四是體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。出臺《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費的實施意見》，運用市級專項扶持資金扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市體育館建成投入使用。在全省率先成立市體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會。承辦全國山地自行車冠軍賽、全國鄉(xiāng)村公路自行車邀請賽、桃花潭龍舟賽等重大賽事。完成體育彩票銷售2.75億元。
此外，全市教體系統(tǒng)繼續(xù)保持安全穩(wěn)定，民辦教育、教科研、招生考試、教育督導(dǎo)、宣傳、統(tǒng)計、政務(wù)公開、語言文字、信訪、招商引資、聯(lián)點共建、征地拆遷、扶貧等工作取得新成效。
201xx年，我們?nèi)嫱瓿赡瓿醮_定的各項目標任務(wù)，為“十x五”教育體育改革發(fā)展劃上了圓滿句號。
五年來，教育財政投入基本穩(wěn)定。全市財政教育投入基本穩(wěn)定，國家財政性教育經(jīng)費由2019年的32.22億元增長到201xx年的38.77億元，增幅20.33%，其中2019年32.22億元、2019年29.72億元、2019年35.41億元、2019年35.12億元、201xx年38.77億元，占當年gdp比重分別是4.82%、3.98%、4.2%、3.85%、3.99%，基本實現(xiàn)占gdp4%的目標。公共財政教育支出占同期財政支出比重分別是21.41%、15.75%、14.63%、13.59%、14.62%。教育支出占財政支出的比重年均達16%。
五年來，促進教育公平成效顯著。市區(qū)新建小學(xué)12所，新增小學(xué)學(xué)位約14000個;新建初中2所、搬遷1所、改擴建1所，新增學(xué)位2450個;新建高中1所、改擴建3所，新增學(xué)位約5500個。有效緩解了市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校就學(xué)壓力。全面完成中小學(xué)校安工程，共加固改造311所中小學(xué)、865個單體建筑，建設(shè)面積912524平方米，投入資金6.1億。累計撥付義保資金8.45億元，發(fā)放各類國家助學(xué)金2.84億元，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生80.39萬人次。連續(xù)4年在全省民生工程考核中位列第一方陣。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園31所，改擴建93所，新增學(xué)位近2萬個。建成651個校內(nèi)留守兒童之家，建立教師結(jié)對幫扶留守兒童制度，形成萬名教師、7千名愛心好少年、3千名志愿者組成的關(guān)愛留守兒童隊伍，2.6萬名農(nóng)村留守兒童得到真情關(guān)愛。
五年來，義務(wù)教育均衡發(fā)展強力推進。完成薄弱學(xué)校改造、初中工程、教師周轉(zhuǎn)房等教育類建設(shè)項目115個，建設(shè)面積193830㎡，投資14508萬元。完成全部義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)任務(wù)。積極探索聯(lián)合辦學(xué)、集團辦學(xué)、城鄉(xiāng)聯(lián)盟、結(jié)對幫扶等模式，優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動薄弱學(xué)校發(fā)展。宣州區(qū)、廣德縣和寧國市通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認定，績溪、旌德、涇縣通過省級評估。
五年來，中小學(xué)教師隊伍建設(shè)全面加強。教師隊伍整體素質(zhì)得以提升，公辦小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率99.9%、初中99.65%、高中97.1%，分別比2019年提高了0.3、0.05、0.9個百分點。骨干人才隊伍基本形成，市級以上骨干教師隊伍規(guī)模達到958人，其中享受國貼3人、省貼6人，省特級教師38人，省教壇新星54人，省中職教壇之星、專業(yè)帶頭人33人。選拔培養(yǎng)在崗優(yōu)秀校長、名校長共72名。
五年來，教育科研碩果累累，教育信息化建設(shè)成效顯著。省級立項課題103項，立項比例居全省前列。在兩屆全省教科研成果評選中獲2項一等獎(每次全省一等獎僅6項)、3項二等獎、3項三等獎。全市中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建有率、學(xué)校班級多媒體覆蓋率、中小學(xué)生機比、師機比分別由2019年的65.3%、30.7%、19.4%、12.68:1、2.95:1，提升到100%、100%、97.84%，9.3：1， 0.99：1。教師開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間占比達98.16%，學(xué)生達95.49%。市五小被評為全國教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用先鋒學(xué)校(全國60所)。
五年來，公共體育設(shè)施建設(shè)得以改善。具有承辦國際單項體育賽事標準的市體育館投入使用。涇縣、郎溪、旌德“雪炭工程”體育館全部建成投入使用。敬亭棋院完成主體建設(shè)?？岱铺亟∩頃?、水立方等社會體育場館投入運營。完成敬亭山登山步道，宛溪河和宛陵湖綠色健身步道建設(shè)。實現(xiàn)農(nóng)村行政村農(nóng)民體育健身工程全覆蓋，建成32個全民健身廣場，519個農(nóng)民體育健身工程，128條健身路徑、18個社區(qū)體育俱樂部，初步形成市、縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))四級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市共有各類體育場地3428個，場地面積389.98萬平方米，人均擁有公共體育設(shè)施面積達1.521平方米，增幅51.19%，全省第三。
五年來，群眾體育蓬勃開展。在全省率先制發(fā)《全民健身實施計劃(2019-201)》，率先實現(xiàn)各縣市區(qū)及98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處體育總會(分會)全覆蓋。建設(shè)市、縣國民體質(zhì)監(jiān)測中心5個，每年開展免費檢測2019余人。擁有單項體育協(xié)會、俱樂部221個，其中市級38個，會員達10萬人。國家級、一、二、三級社會體育指導(dǎo)員4486人，萬人擁有數(shù)17.9人，提前達到省、市《實施計劃》要求的比例。成功舉辦第一屆全民健身運動會。群眾體育活動賽事常態(tài)化開展，月月有賽事，周周有活動。
五年來，競技體育水平不斷提高。發(fā)揮體教結(jié)合優(yōu)勢，廣泛開展青少年陽光體育活動和青少年業(yè)余訓(xùn)練。在省十三運獲56.5枚金牌，金牌總數(shù)由省十二運的第14位上升到第10位，創(chuàng)造我市參加省運會歷史最好成績。我市體育健兒在省內(nèi)外重大比賽中共奪得121枚金牌、92枚銀牌、125枚銅牌。成功舉辦全市首屆中小學(xué)生運動會和首屆市運會，承辦全國山地自行車錦標賽分站賽。創(chuàng)建國家級青少年體育俱樂部6所，省級青少年體育俱樂部7所。市體校成功創(chuàng)建安徽省高水平體育后備人才基地。
五年來，體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。在第九屆中國體育營銷論壇年會榮獲“2019年度中國十大體育旅游目的地”榮譽稱號。在中國體育文化體育旅游博覽會，市教體局獲優(yōu)秀組織獎,徽杭古道獲得“中國體育旅游十佳精品線路”，敬亭山健康休閑產(chǎn)業(yè)園、金梅嶺軍事旅游景區(qū)獲得“中國體育旅游精品項目”。各類體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)123家?！笆畑五”期間銷售體育彩票10.6872億元。
回顧五年歷程，可以說，“十x五”時期是宣城教育體育史上發(fā)展環(huán)境最好、改革力度最大、綜合實力提升最快、事業(yè)成果最顯著、群眾得實惠最多的時期。這些成就，是市委、市政府政府總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全社會真誠關(guān)心、大力支持的結(jié)果，是全市教體系統(tǒng)廣大教職員工團結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市教體局向關(guān)心支持教育體育事業(yè)的各級黨委政府、各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝!向長期奮戰(zhàn)在教育一線的教育工作者致以崇高的敬意!
二
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝的五年，是全面深化改革取得決定性成果的五年，是打造皖蘇浙交匯區(qū)域中心城市關(guān)鍵的五年，是依法治市全面推進的五年。教育體育事業(yè)發(fā)展既具備持續(xù)發(fā)展的有利條件，也面臨重大挑戰(zhàn)。一是國家戰(zhàn)略布局需要教育體育有力支撐。黨和國家實施“四個全面”的發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。按照國家提出“到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略定位，“十三五”是基礎(chǔ)教育發(fā)展走向現(xiàn)代化的全新時期，國家對教育的投入將會越來越大，這既是我們的戰(zhàn)略機遇，也是巨大的壓力。二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展期待教育體育持續(xù)發(fā)力。根據(jù)市委、市政府聚力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、綜合樞紐、山水生態(tài)、平安幸福“四個特色之城”的“十三五”發(fā)展目標，我們必須以優(yōu)化服務(wù)和改善民生為出發(fā)點，提供優(yōu)質(zhì)教育體育基本公共服務(wù)，提供人才保障和智力支撐，助力區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。三是事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀呼喚教育體育更大作為。未來的五年，是以人為本的新型城鎮(zhèn)化進程進一步加速，精準扶貧進入克難攻堅的關(guān)鍵時期;是全面二孩政策和戶籍制度改革深入推進的重要時期;是義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育面臨一系列改革、學(xué)前教育加快普惠性發(fā)展的關(guān)鍵五年。隨著從嚴治黨、正風肅紀工作的步步深入，工作要求更加規(guī)范，紀律要求更加嚴明，作風要求更加嚴格，我們必須要認清形勢，在“十三五”開局之初，就制定好這五年的發(fā)展規(guī)劃，謀劃發(fā)展思路，梳理工作重點，明確發(fā)展路徑。
第一，形成更高水平的普及教育。各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，到2020年，全面普及2019年基本教育，學(xué)前三年毛入學(xué)率達到96%，義務(wù)教育鞏固率達99 %，高中階段毛入學(xué)率達到95%以上。主要勞動年齡人口平均受教育年限達到2019年，新增勞動力平均受教育年限達到2019年。
第二，形成更加公平的基礎(chǔ)教育。城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距顯著縮小，201x年底實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡全覆蓋，在此基礎(chǔ)上，進一步補缺補差，提高教育質(zhì)量，向優(yōu)質(zhì)均衡邁進;全面實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè); 全面消除城區(qū)學(xué)?！按蟀囝~”; 保障進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，關(guān)愛留守兒童，殘疾兒童得到良好教育;全面推進教育助學(xué)脫貧計劃，做好建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助等工作，“精準資助”、“精準扶貧”，實現(xiàn)“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋”的目標。
第三，形成更具活力的現(xiàn)代教育。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，進一步消除制約教育發(fā)展創(chuàng)新的體制機制障礙，深入推進教育管辦評分離，全面推進中小學(xué)校長職級制改革，完善中小學(xué)教師“無校籍”管理和教師流動共享新機制，大力推進“能工巧匠”走進職業(yè)院校，加快推進教育信息化，推進信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制。
第四，形成更加完善的終身教育。到2020年，實現(xiàn)全市各級各類教育縱向銜接，學(xué)校與家庭、社會橫向溝通，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接，全社會教育資源得到充分挖掘和利用，人人學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
第五，形成更加和諧的全民體育。一要推進群眾體育生活化，全市經(jīng)常參加鍛煉人數(shù)達80萬，人均體育場地達1.8㎡以上，實現(xiàn)體育公共服務(wù)體系全覆蓋。二要推進競技體育集約化。不斷擴大體育后備人才隊伍，提高競技體育水平，提高省運會成績。三要推進體育產(chǎn)業(yè)市場化。鼓勵扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進體育消費，基本建成布局合理、具有宣城特色的體育產(chǎn)業(yè)體系，到2020年，全市體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達50億元。四要推進體育隊伍專業(yè)化。培訓(xùn)一批體育執(zhí)法隊伍，完成市體校教練員隊伍新老交替，各縣市業(yè)余體校配齊教練員，形成一支以中青年教練員為主、結(jié)構(gòu)合理的教練員隊伍。五是推進體育設(shè)施現(xiàn)代化。完善市級公共體育設(shè)施“五個一”(體育館、體育場、游泳館、全民健身活動中心和體育公園)，建成縣市區(qū)“五個一”(體育館、體育場、標準游泳設(shè)施、中小型全民健身活動中心和體育公園)。
201x年是“十三五”開局之年，教育體育工作總體要求是:全面貫徹落實市委、市政府和省教育廳、省體育局的決策部署，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量和全民健身戰(zhàn)略主題，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以加快推進教育現(xiàn)代化和體育社會化為目標，以立德樹人和增強人民體質(zhì)為根本任務(wù)、以保障公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動力、以加強法治為可靠保障，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅強保證，為“十三五”開好局、奠好基。
第一，堅持立德樹人，全面推進素質(zhì)教育和學(xué)生健康發(fā)展。
一是加強未成年人思想道德建設(shè)，開展“文明創(chuàng)建提升年”活動。落實《宣城市教體系統(tǒng)文明委201x年創(chuàng)建全國文明城市暨未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市實施方案》。將社會主義核心價值觀教育落細落小落實，滲透到教材課堂頭腦中、文化育人中、實踐活動中、政策制度中。深入開展“我的中國夢“主題教育活動、美德少年身邊榜樣學(xué)習活動、“三愛三節(jié)”活動。實施“文明校園”創(chuàng)建工程。開展未成年人文明言行引導(dǎo)工程。推進未成年人心理健康輔導(dǎo)工程、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮提升工程。組織全市中小學(xué)開展“薪火相傳、知行合一”未成年人思想道德建設(shè)系列活動，包括書法教育進課堂、中華詩詞進課堂、經(jīng)典閱讀進課堂、經(jīng)典誦讀進課堂、非遺文化進校園、社團文化進校園、志愿輔導(dǎo)進鄉(xiāng)村少年宮、心理輔導(dǎo)進社區(qū)、進校園活動，打造工作品牌。開發(fā)小學(xué)生“美德在線”平臺。啟動“七五”普法工作。推進教育系統(tǒng)誠信體系建設(shè)。
二是高度重視學(xué)校體育美育衛(wèi)生工作，促進學(xué)生身心健康。牢固樹立“健康第一”的教育理念。做好校園足球工作，著力擴大覆蓋面和參與度，帶動學(xué)校體育的蓬勃發(fā)展。開足上好體育課，落實每天一小時校園體育活動時間。做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、學(xué)校體育評估和學(xué)校體育年度報告。開齊開足音樂、美術(shù)課程，讓每個學(xué)生都能夠參與藝術(shù)實踐，至少學(xué)會一項藝術(shù)活動技能。
三是提高學(xué)生實踐能力，進一步提升綜合育人水平。要下決心減輕學(xué)生課業(yè)負擔，提高課堂教學(xué)時效，讓學(xué)生走出教室，走進社會，讓學(xué)生精做書面作業(yè)，開展科技探究。要加強家校合力育人，組織開展研學(xué)旅行。市示范性綜合實踐基地正式投入運行，在提高學(xué)生實踐能力中發(fā)揮重要作用。
第二，堅持改革創(chuàng)新，推動教育綜合改革取得更大突破。
一是科學(xué)編制“十三五”教育體育發(fā)展規(guī)劃。在全面總結(jié)評估“十x五”規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上，以市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃和省、市教育、體育“十三五”發(fā)展規(guī)劃、全市中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要(2019-2020年)確定的目標為引領(lǐng)，對擬納入“十三五”規(guī)劃的重大決策、重大項目科學(xué)論證，堅持開門編制規(guī)劃，廣泛征求意見，群策群力，集思廣益，編制全市和各地“十三五”教育體育發(fā)展規(guī)劃。
二是深化普通高中課程改革和高考制度改革。根據(jù)國家、省普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價“兩個意見”，制定具體實施方案。加強課程建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)校本課程，促進共享。貫徹執(zhí)行普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要，加強對學(xué)生生涯規(guī)劃、課程選擇等方面的指導(dǎo)。完善自主招生、特長生招生等多元化錄取辦法，提高省級示范高中分解到校指標比例。適應(yīng)新高考改革，探索選課走班教學(xué)模式。針對參加全國卷高考，加強高考改革前瞻性、適應(yīng)性研究。
三是深化基礎(chǔ)教育綜合改革，增強發(fā)展活力。創(chuàng)新義務(wù)教育管理體制、辦學(xué)模式，大力推進集團化、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對、優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉辦分校等辦學(xué)形式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動作用。加強農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮學(xué)區(qū)中心校在規(guī)范教學(xué)管理、統(tǒng)籌學(xué)區(qū)資源、提高教學(xué)質(zhì)量方面的引領(lǐng)示范作用。建立健全全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校工作推進機制，整合優(yōu)化農(nóng)村教育資源，提高農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)水平。
四是改革提升職業(yè)教育發(fā)展水平。推動校企合作辦學(xué)，推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作。支持市職教聯(lián)盟、皖南信息職教集團、皖南機電職教集團自主發(fā)展，鼓勵骨干學(xué)校組建新的職教集團。安徽材料工程學(xué)校、市工業(yè)學(xué)校加強“后示范”建設(shè)，市信息工程學(xué)校、市機電工程學(xué)校確保通過國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項目建設(shè)驗收。市工業(yè)學(xué)校、安徽材料工程學(xué)校等5所學(xué)校完成省級示范特色學(xué)校項目年度建設(shè)任務(wù)，深入推進學(xué)校品牌化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。改革人才培養(yǎng)模式，堅持就業(yè)和升學(xué)并舉發(fā)展。省級及以上示范學(xué)校要以試點專業(yè)為重點，開展“2.5+0.5”培養(yǎng)模式改革試點工作。
五是全面深化教師管理制度改革。支持、指導(dǎo)郎溪深入推進無校籍管理改革。積極推行全市中小學(xué)教師“無校籍管理”和“縣管校聘”制度、縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，中小學(xué)教師資格定期注冊改革、中小學(xué)教師職稱評審制度改革。
六是加快國家級教育裝備綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。健全完善教育技術(shù)裝備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，提升全市教育技術(shù)裝備與管理水平。積極探索有效的管理模式，進一步推進教育裝備的均衡發(fā)展。
七是深入推進體育事業(yè)改革創(chuàng)新。以政府購買公共服務(wù)的方式，做好全民健身器材管護工作和學(xué)校體育設(shè)施開放工作，支持足球協(xié)會建設(shè)。健全對足球協(xié)會、足球行業(yè)的服務(wù)與監(jiān)管體系。在市直、宣州區(qū)試行“醫(yī)保健身一卡通”和特定人群體育消費券改革。
第三、促進教育公平，集中力量解決教育熱點難點問題。
一是著力推進教育民生工程實施，精準幫扶困難群體。擴大資助面，實行各級各類教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋。將教育助學(xué)脫貧與學(xué)生資助、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制等民生工程對接，實現(xiàn)精準幫扶。提升全市109個貧困村基礎(chǔ)教育水平。新建1所村級幼兒園，改擴建2所村級幼兒園，確保貧困村學(xué)前三年幼兒入園率達到75%以上。確?！叭龤垺眱和倌耆雽W(xué)率達85%以上。完成6所村級教學(xué)點薄弱學(xué)校改造任務(wù)。進一步完善進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，逐步取消 “定點學(xué)校”。推進關(guān)愛留守兒童工作常態(tài)化，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。
二是加強重點項目建設(shè)，進一步提升義務(wù)教育學(xué)校標準化水平和辦學(xué)水平。加大基礎(chǔ)教育項目建設(shè)工作力度，確保完成“全面改薄”建設(shè)類項目完工比例達五年規(guī)劃任務(wù)60%等目標。加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，進一步化解大班額，緩解擇校熱。確保涇縣、績溪縣、旌德縣、郎溪縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過國家認定。
三是加快發(fā)展特殊教育和民族教育工作。加快市特教中心向以智障教育為主轉(zhuǎn)型步伐，加強學(xué)前康復(fù)教育，成立市特殊教育專業(yè)委員會，加強市特教中心與各縣市特教學(xué)校的合作，發(fā)揮示范輻射作用。寧國市、涇縣特教中心投入使用。全面改善民族學(xué)校的辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。支持寧國仙霞初中申報民族學(xué)校。
四是嚴格規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。逐步解決課程計劃執(zhí)行、招生入學(xué)、借讀、分班、補課、教材教輔征訂、課業(yè)負擔、托管服務(wù)等教育熱點、難點等問題，建立健全減負工作長效機制。我們必須認識到，一些亂招生、亂補課、亂訂教輔、亂收費等行為依然存在，既增加了學(xué)生課業(yè)負擔、侵害了群眾利益，又可能形成商業(yè)賄賂，滋生fu敗問題，希望各位局長引起重視，組織力量認真查處。今年我們將繼續(xù)把各地規(guī)范辦學(xué)行為情況納入年度目標考核。此外，要加強對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范，嚴禁民辦學(xué)校無計劃、無學(xué)籍招生，違規(guī)補課，亂收費行為。
一是推動學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。新建、改擴建公辦幼兒園13所，全面完成學(xué)前教育第二期行動計劃,制定第三期行動計劃。進一步提高公辦及普惠性民辦幼兒園比重，不斷健全以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)體系。深化多元化辦園模式改革，推廣公建民營、民辦公助、公辦民助等多種辦園模式。進一步規(guī)范民辦幼兒園管理，加大看護點改造升級及不達標看護點的整頓力度，全面取締c類幼兒看護點。
二是推進高中學(xué)校多樣化特色發(fā)展。堅持促進普職協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)，使中等職業(yè)教育與普通高中教育兩輪驅(qū)動、齊頭并進。加大普通高中資源整合力度，合理布局。指導(dǎo)鼓勵扶持學(xué)校創(chuàng)建特色，引導(dǎo)各校錯位發(fā)展，努力擴大優(yōu)質(zhì)高中資源。指導(dǎo)宣城中學(xué)繼續(xù)打造“皖南名?！?，宣城三中、寧國津河中學(xué)繼續(xù)創(chuàng)建省示范高中，鼓勵支持寧國中學(xué)、宣城二中、郎溪中學(xué)等校實施創(chuàng)建名校計劃。
三是加快發(fā)展社區(qū)教育和職業(yè)培訓(xùn)。支持宣州區(qū)創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)，郎溪縣創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實驗區(qū)。進一步加強縣級職教中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技校示范創(chuàng)建工作。各中職學(xué)校加強與人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的聯(lián)系，開展職工繼續(xù)教育、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、實用技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)，國家級示范學(xué)校開展各類職業(yè)培訓(xùn)不少于1000人次，省示范學(xué)校不少于600人次。
四是促進民辦教育健康發(fā)展。貫徹有關(guān)鼓勵社會力量興辦教育、促進民辦教育健康發(fā)展的政策，完善我市配套措施，探索建立政府補貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵和支持社會力量通過獨資、合資、合作、股份制等多種方式舉辦民辦教育。鼓勵公辦學(xué)校、民辦學(xué)校通過相互購買服務(wù)等多種方式互相支持，合作辦學(xué)。規(guī)范民辦學(xué)校的法人治理結(jié)構(gòu)，嚴格監(jiān)管民辦學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)行為。
五是全面提高教育信息化水平。完成《基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)三年行動計劃》建設(shè)任務(wù)，建成市級教育數(shù)據(jù)中心和全市教育專網(wǎng)。抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)，深入推進“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，普及基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用。
一是實施全民健身計劃。編制《宣城市全民健身計劃(2019-2020年)》。完善全民健身公共服務(wù)體系。推進體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力做好縣市區(qū)“五個一”公共體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，積極爭取中央和省項目經(jīng)費支持。抓好全民健身器材的維護管理。堅持監(jiān)管與服務(wù)并重，推動體育社團規(guī)范化發(fā)展。廣泛開展全民健身活動，精心打造全民健身“一縣(區(qū))一品”。積極組隊參加省第四屆全民健身運動會。加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，提高一線上崗率。
二是推動青少年體育和競技體育發(fā)展。貫徹落實全省體教結(jié)合工作會議精神，推進體育場館共建共享、學(xué)校體育提升、青少年體育賽事培育、校園足球振興、青少年體育人才強基“五項行動”，建立健全體教結(jié)合長效機制。繼續(xù)推進青少年體質(zhì)強健工程，積極創(chuàng)建國家級、省級青少年體育俱樂部和體育傳統(tǒng)項目學(xué)校，開展青少年陽光體育系列活動。舉市體制與體教結(jié)合雙輪驅(qū)動，舉辦第二屆中小學(xué)生運動會。堅持“市隊校辦”戰(zhàn)略，抓好競技體育項目布局和后備人才培養(yǎng)工作，積極備戰(zhàn)省十四運會。承辦201x年世界男排聯(lián)賽分站賽和全國山地自行車冠軍賽。
三是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進體育消費的實施意見》(宣政〔201〕87號)精神，編制“十三五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓好產(chǎn)業(yè)項目的謀劃儲備。與皖南國際旅游示范區(qū)兄弟市(縣區(qū))聯(lián)合打造國家體育產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦各類經(jīng)營性專項健身場所，推進公共體育場館免費低收費開放工作。開工建設(shè)市體校(十六中)和市游泳館、全民健身館。抓好體育彩票“一把手”工程，加強市場營銷，提高彩票銷量。加強高危險性體育項目的監(jiān)管。
一是深入學(xué)習系列重要講話精神。扎實開展教體系統(tǒng)“
兩學(xué)一做
”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)學(xué)習教育，鞏固和深化“三嚴三實”專題教育成果。認真學(xué)習了關(guān)于黨的教育體育方針、教育體育改革與公平等方面的重要論述，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，爭當“四個自覺”模范。認真抓好市委第二巡察組對我局常規(guī)巡察反饋意見的整改，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面落實黨建工作責任制，加強“黨政同責”“一崗雙責”制度建設(shè)，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任。
二是切實加強黨風廉政建設(shè)。這一塊我要多說幾句。黨的xx大以來，中央以落實八項規(guī)定為切入點，大力加強黨的建設(shè)，正風肅紀，反腐懲惡，反腐斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。一周前，省委教育工委召開了全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議。在這個會上，程藝廳長深刻分析了教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的形勢，他指出，我省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)雖然取得一定成效，但是教育領(lǐng)域絕非一片凈土。在落實管黨治黨責任方面，從嚴治黨不到位、從嚴治黨和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、管黨治黨的力度逐層遞減;在黨風廉政建設(shè)方面，選人用人、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生、招標采購、工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件易發(fā)多發(fā);在深化作風建設(shè)方面，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和我省三十條要求不徹底、不到位，黨員干部自覺性、堅定性尚未真正形成;在教育改革發(fā)展方面，基層不正之風和fu敗問題依然嚴重，群眾反映強烈的熱點難點問題沒有得到根本解決，侵害師生群眾利益的行為屢禁不止。這些問題雖是省級層面的分析，但在我市教體系統(tǒng)也有不同程度的存在。
在中央紀委六次全會上，強調(diào)指出“兩個沒有變、四個足夠自信”，給全黨全社會釋放了一種強烈的信號，那就是中央將始終保持反腐的高壓態(tài)勢，堅持力度不減、尺度不松。大家應(yīng)該都能感覺到這種趨勢，那就是管黨治黨、反腐倡廉越來越嚴。我們一定要適應(yīng)新常態(tài)，把握新要求，堅決落實中央八項規(guī)定，管嚴管緊教育體育經(jīng)費，嚴肅查處侵害學(xué)生利益的行為。教育領(lǐng)域的各種亂象，往往金額少但性質(zhì)惡劣，事情小但反映強烈，損害的是老百姓的獲得感，敗壞的是整個教體系統(tǒng)的形象。所以，今年市教體紀工委要加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，要敢于亮劍。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，特別是不收斂、不收手、不知止的，無論涉及到誰、無論職務(wù)高低，都要堅決追責問責，必要時下查一級，決不搞遷就照顧，決不搞下不為例。教體系統(tǒng)廣大黨員干部要強化紅線意識，各級黨組織要強化教育引導(dǎo)，著力營造風清氣正的教育體育政治生態(tài)。
三是切實維護學(xué)校安全穩(wěn)定。加強學(xué)生安全教育，組織開展防火災(zāi)、防溺水、防交通事故、防震、防中毒、防踩踏、防暴恐等多類型的安全教育宣傳活動和應(yīng)急逃生演練活動。建立完善安全穩(wěn)定隱患責任清單和重大決策風險評估制度。加大d級危房、傳染病防控和食品安全工作專項督查力度，加強危險化學(xué)品和易制毒化學(xué)品管理。會同有關(guān)部門繼續(xù)加強校車安全管理，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。落實學(xué)生健康體檢制度，建立健全學(xué)生健康檔案。加強信訪工作，落實屬地管理責任，切實把矛盾化解在萌芽、把問題解決在基層。
還要特別強調(diào)一下文明城市創(chuàng)建工作，這是“六城同創(chuàng)”的核心，也是全市教體系統(tǒng)201x年工作的重中之重。去年在全市教體系統(tǒng)的共同努力下，我市文明創(chuàng)建取得了全國第三、全省第一的好成績。我局是教體系統(tǒng)文明委牽頭單位，承擔創(chuàng)建全國未成年人思想道德先進城市和全國文明城市的雙重任務(wù)。全市教體行政部門、各級各類學(xué)校都要高度重視，勇于擔當，層層制定實施方案、分解任務(wù)、落實舉措。新的一年里我們要繼續(xù)鼎力肩負市委、市政府重托，全力以赴完成各項工作任務(wù)，在201x年全國文明城市第二輪年度測評中，未成年人思想道德建設(shè)工作全省、全國的排名力爭提升1-2個位次。
同志們，201x年全市教育體育改革發(fā)展重任在肩，時不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，履職盡責，為開啟全市“十三五”教育體育事業(yè)發(fā)展凝聚新智慧、奉獻新力量、譜寫新篇章。
質(zhì)量興縣工作總結(jié)篇一
20xx以來，我們經(jīng)歷了一段極不平凡、令人難忘的歲月。在衛(wèi)生部黨組和各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、強化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范管理等方面做了大量工作，特別是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)、奧運衛(wèi)生保障、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置、食品安全整頓等一系列緊急任務(wù)中，全國衛(wèi)生系統(tǒng)、特別是衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)干部職工，表現(xiàn)出強烈的使命感和責任感，經(jīng)受了實戰(zhàn)的考驗，充分展示這支年輕執(zhí)法隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的風采。在此，我謹代表衛(wèi)生部向監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作會，是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時期以及衛(wèi)生監(jiān)督職責面臨重大調(diào)整的關(guān)鍵時刻召開的重要會議。需要按照學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，以醫(yī)改為契機，認真分析當前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢和任務(wù)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。下面，關(guān)于如何做好新形勢下的衛(wèi)生監(jiān)督工作，我談幾點意見。
一、提高認識，增強做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感
(一)正確理解衛(wèi)生監(jiān)督肩負的職責和任務(wù)。
推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，是國家更加注重社會建設(shè)、著力保障和改善民生的一項重要內(nèi)容，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在當前應(yīng)對全球金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定中具有特殊重要的意義。學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，對衛(wèi)生部門而言，就是要把思想認識統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，認真解決當前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾反映強烈的問題，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，維護好人民群眾的健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責和手段。經(jīng)過十年的改革，從中央到省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成，綜合執(zhí)法力度不斷增強。當前，衛(wèi)生監(jiān)督承擔著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責，同時還擔負著傳染病防治監(jiān)督以及打擊非法行醫(yī)和非法采供血、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場的職責，這些都是密切關(guān)系群眾生命和健康的重要領(lǐng)域，不容我們有絲毫的懈怠。
今年2月28日，《食品安全法》經(jīng)全國人大會審議通過，并將于6月1日起施行。這部法律順應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要，體現(xiàn)黨和國家對保障食品安全、保護人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。針對我國食品安全監(jiān)管存在的體制、機制等問題，《食品安全法》明確了地方政府和各部門的監(jiān)管責任，進一步理順了監(jiān)管體制，規(guī)定國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會以及縣級以上地方人民政府建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制，明確衛(wèi)生部承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，負責食品安全風險監(jiān)測與評估、組織查處重大食品安全事故、發(fā)布食品安全信息、食品安全標準制定、新產(chǎn)品的許可和檢驗規(guī)范制定等六項主要職責。這既是人民群眾對各級衛(wèi)生行政部門長期從事食品安全監(jiān)管工作的肯定，也是黨和政府寄予的高度信任和重托。民以食為天，食以安為先，食品安全問題直接關(guān)系群眾生命健康，關(guān)系政府的公信力和執(zhí)行力，關(guān)系我國在國際上的聲譽和影響。在食品安全領(lǐng)域，衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)系著三個方面，一是聯(lián)系著政府，體現(xiàn)著政府的意志、政府的責任;二是聯(lián)系著人民群眾;三是聯(lián)系著國家的國際形象。我們必須深刻理解這些職責所包含的任務(wù)和要求，明確肩負的責任和使命。
(二)充分認識衛(wèi)生監(jiān)督面臨的嚴峻形勢。
我國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，由于市場機制尚不健全、企業(yè)誠信體系不完善、政府監(jiān)管基礎(chǔ)較薄弱，加之網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)普及應(yīng)用帶來的社會透明度不斷提高等原因，食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等突發(fā)事件大量增加，不斷出現(xiàn)新問題、新挑戰(zhàn)，各項監(jiān)管工作形勢依然十分嚴峻。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，嚴重損害人民生命健康，造成了惡劣的社會影響，教訓(xùn)十分深刻。我國食品安全工作既面臨生產(chǎn)水平低、環(huán)節(jié)多、鏈條長、生產(chǎn)方式落后等現(xiàn)狀，又存在市場競爭無序、不法分子見利忘義等突出問題，處在風險高發(fā)期和矛盾凸顯期，對此我們必須保持清醒的頭腦。
同時，我國正處于工業(yè)化進程快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，大量中小企業(yè)勞動條件差，用人單位職業(yè)病防治責任不落實，保護措施不到位，職業(yè)危害嚴重;由于接觸職業(yè)危害人數(shù)多，分布廣、流動性大、管理困難，造成職業(yè)病高發(fā)，尤其是塵肺病危害嚴重。云南水富縣農(nóng)民工塵肺病事件，反映的只是冰山一角。勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護，群體性事件時有發(fā)生，已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的突出問題，這個問題怎么強調(diào)都不過分。
另外，公共場所、放射衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管領(lǐng)域依然存在著突出矛盾?？梢哉f，衛(wèi)生監(jiān)督的各項職責都關(guān)系人民生命安全、關(guān)系社會穩(wěn)定，不可小視、更不能漠視。在分析形勢時，我們寧愿把困難估計得充分一點，而且實際情況往往比我們聽到的匯報要復(fù)雜。如果我們不到一線去、不到基層去，就看不到真正的問題。因此需要我們進一步加強調(diào)研，改進管理，加大執(zhí)法力度。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。
二、轉(zhuǎn)變觀念，增強衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力
衛(wèi)生監(jiān)督職責范圍廣、難度大、責任重。《食品安全法》即將施行，如何履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職責已成為衛(wèi)生行政部門必須迎接的新挑戰(zhàn)，同時也將成為增強衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力的難得機遇。在制度尚未完善、人力不足、經(jīng)驗欠缺等現(xiàn)狀和困難面前，各地衛(wèi)生行政部門要樹立大局意識，注意轉(zhuǎn)變觀念，加強組織協(xié)調(diào)，提高解決突出矛盾和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。
(一)注意食品安全監(jiān)管工作思路的轉(zhuǎn)變。
一是要在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮抓手作用和參謀作用，努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè)，建立由衛(wèi)生部門牽頭、多部門聯(lián)合、社會各界廣泛參與的食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作，努力做到食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一，工作步調(diào)統(tǒng)一，信息發(fā)布統(tǒng)一，形成工作合力。要增強大局觀、增強綜合協(xié)調(diào)能力，這是轉(zhuǎn)變工作觀念的關(guān)鍵。
二是要提高食品安全法律意識，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。在工作中要注意依法定位，找準位置，不越位、更不缺位，避免職責交叉和權(quán)責不清，加強協(xié)調(diào)與督促。
三是要建立健全食品安全風險監(jiān)測體系，加強食品安全檢驗檢測和風險評估能力建設(shè)，加強食品安全信息管理體系以及食品安全事故處置體系建設(shè)，及時搜集、掌握食品安全風險隱患信息，做到及時決策，有效應(yīng)對，掌握主動，妥善處理。在這方面要注意增強科學(xué)技術(shù)支撐能力，一方面依靠執(zhí)法隊伍本身，另一方面要依靠疾控機構(gòu)、相關(guān)部門、綜合性的研究機構(gòu)以及大學(xué)的力量，還要建立覆蓋能力強、精干高效的監(jiān)測體系。
四是要注重監(jiān)管工作方法的總結(jié)，要擅于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，客觀分析總體形勢和工作成效，及時把實踐中的有效措施和成功經(jīng)驗制度化。要認真研究監(jiān)管的實際效果，分析存在的問題和漏洞，完善相關(guān)工作方案，形成長效工作機制。人無遠慮，必有近憂，要特別注意長效工作機制的建立和完善。
(二)加大職業(yè)病防治工作力度。
職業(yè)病防治工作直接關(guān)系到勞動者的身體健康和生命安全，各地要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，加強對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快摸清當?shù)芈殬I(yè)病危害情況及存在的主要問題和隱患，有針對性地采取有效措施，遏制職業(yè)病高發(fā)的勢頭。在職業(yè)病防治工作中，要有“主動出擊”的意識，不能等事態(tài)嚴重、問題成堆再來解決，平時就要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點人群，特別是農(nóng)民工這樣的弱勢人群加強工作。按照“三定方案”規(guī)定，衛(wèi)生行政部門主要承擔4項職責，一是負責擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準;二是負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治;三是負責職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;四是負責建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查。為切實履行法定職責，衛(wèi)生行政部門必須下決心著力加強職業(yè)病防治體系建設(shè)。各地要充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極發(fā)揮職業(yè)病防治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的作用，加強人員培訓(xùn)和教育，加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快使職業(yè)健康檢查機構(gòu)覆蓋到每個縣(區(qū))，職業(yè)病診斷機構(gòu)覆蓋到每個地市。要進一步充實力量、完善制度，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷、職業(yè)病危害評價、檢測等技術(shù)服務(wù)，嚴肅查處違法違規(guī)行為。
職業(yè)病防治工作涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會保障部等多個部門的職責，衛(wèi)生行政部門在提高職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)水平、認真履行法定職責的同時，要注意加強三個方面的協(xié)調(diào)工作：第一，要及時向當?shù)卣畢R報職業(yè)病防治工作，爭取政府的重視和支持。第二，要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，主動協(xié)商有關(guān)部門建立完善協(xié)調(diào)工作機制，加強信息溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成部門協(xié)同配合、齊抓共管的良好局面。第三，要加強宣傳，充分發(fā)揮工會組織、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體和社會團體的作用，營造氛圍，普及職業(yè)病防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識，不斷強化用人單位職業(yè)病防治主體責任意識。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是醫(yī)改近期五項重點工作之一，其中包括健康教育，在健康教育工作中要注意加強職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳力度，在對農(nóng)民工進行職業(yè)培訓(xùn)時要注意職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)知識的傳授，提高勞動者的自我保護意識和能力。
三、統(tǒng)籌兼顧，抓住改革契機加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
20xx年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進的一年。當前已處于箭在弦上的時刻，全面啟動指日可待。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，已經(jīng)成為各級衛(wèi)生行政部門肩負的重大社會和政治任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督體系的逐步完善，有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領(lǐng)域的不斷加強，也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管職責的全面履行。要結(jié)合醫(yī)改配套文件的頒布，把工作基礎(chǔ)夯實。以前我們對此強調(diào)的不太夠，現(xiàn)在我們在制定醫(yī)改配套文件時要實實在在地把衛(wèi)生監(jiān)督的基礎(chǔ)夯實，更加予以重視。從全國整體情況看，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些問題：由于政策不完善，保障措施不落實，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的發(fā)展建設(shè)明顯滯后，機構(gòu)建設(shè)和管理體制尚不健全，基層人員緊缺，執(zhí)法條件差，難以保證執(zhí)法重心下移。從我調(diào)研的一些地方看，省級和地市級的情況還好，需要加強的是縣級。因此，進一步完善政策措施，建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，強化衛(wèi)生監(jiān)管，要作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥推進。
最近，《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx-20xx年)》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，將于近期公布實施。20xx年至20xx年各級政府將投入8500億元，重點做好加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點等五項工作。深化醫(yī)改是一項長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，要完整地理解各項政策，準確地把握改革的各項要求，抓住衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難得契機，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際情況，深入研究問題，積極貫徹落實深化醫(yī)改的各項政策和措施。在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套文件時，要注意將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架，明確方向，整體部署。其中，信息系統(tǒng)的建設(shè)非常重要。在過去幾年間，突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報取得了重大進展，這一兩年要集中精力建立食品安全的信息網(wǎng)絡(luò)，還要把職業(yè)衛(wèi)生和采供血機構(gòu)監(jiān)督信息系統(tǒng)建起來，相對應(yīng)的執(zhí)法能力建設(shè)特別是現(xiàn)場快速檢測能力也需要加強。相關(guān)科研部門要轉(zhuǎn)變觀念，把“論文”寫在解決人民群眾的健康問題上，寫在提高能力建設(shè)上。
各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與醫(yī)改掛鉤，將公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入總體目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強城市基層社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充實基層人員力量，改善基層工作條件，進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)，保證各項法定職責的切實履行。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作思路，改善基層的工作條件，充實基層人員力量，切實加強基層的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。
四、改革創(chuàng)新，提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平
改革創(chuàng)新是動力，不改革、不創(chuàng)新，就無法提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平，也就無法保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的健康發(fā)展。
(一)明確衛(wèi)生行政管理體制的發(fā)展方向。
20xx年，《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》經(jīng)國務(wù)院審定同意后發(fā)布施行，規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的方向，明確按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，調(diào)整衛(wèi)生資源配置，建立結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制。十年來，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革取得了顯著成績，衛(wèi)生行政部門依法行政的意識不斷增強，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步完善，衛(wèi)生綜合執(zhí)法體制已經(jīng)形成，特別可喜的是我們建立了一支十萬人的總體素質(zhì)水平較高的執(zhí)法隊伍。去年，中央調(diào)整了國家食品藥品監(jiān)管體制，明確國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，并將食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責劃入衛(wèi)生部，將食品衛(wèi)生許可，餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責劃歸國家食品藥品監(jiān)管局;明確衛(wèi)生部會同國家食品藥品監(jiān)管局適時推進食品安全監(jiān)管隊伍整合，負責指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。這一決定體現(xiàn)了國務(wù)院大部門制的改革方向，體現(xiàn)了xx大強調(diào)建立“權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”的改革原則。
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機構(gòu)改革的意見》要求按照精簡統(tǒng)一效能的原則，理順職責關(guān)系，明確和強化責任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善體制機制，推進依法行政，提高行政效率。強調(diào)各地要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標，結(jié)合實際，改革創(chuàng)新、積極探索。根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和食品藥品監(jiān)管形勢的需要，國務(wù)院研究決定，在地方政府機構(gòu)改革中，將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機構(gòu)省級以下垂直管理改為地方政府分級管理，業(yè)務(wù)方面接受上級主管部門和同級衛(wèi)生部門的組織指導(dǎo)和監(jiān)督;對省、市、縣三級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)與同級衛(wèi)生部門職能進行整合，以切實加強食品藥品安全監(jiān)管。按照國家確定的調(diào)整原則，目前多數(shù)省份的政府機構(gòu)改革方案已獲國務(wù)院批準同意，各地將在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，通過改革創(chuàng)新，促進職能轉(zhuǎn)變，全面履行法定職責。在改革和職能調(diào)整過程中，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當注意三個方面：一是正確領(lǐng)會國務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革的精神和大部門制改革方向，把維護人民群眾生命和健康權(quán)益作為改革的出發(fā)點和落腳點，旗幟鮮明、服從大局。二是要堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革目標和改革原則，強化依法行政意識，保持衛(wèi)生監(jiān)督隊伍穩(wěn)定，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力。三是要努力適應(yīng)當前的改革和職能調(diào)整，積極探索有利于加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作機制，解決職責交叉和關(guān)系不順的問題，落實監(jiān)管責任，提高行政管理效能。
希望同志們在機構(gòu)調(diào)整中，一方面認清自身的職責，提高能力，練好內(nèi)功;另一方面也要做好和食品藥品監(jiān)管部門的協(xié)同、配合，要理解改革給兄弟部門帶來的壓力，支持他們做好工作。改革是一項整體工程，就像一部大的機器，哪一個部件運轉(zhuǎn)不好，都會影響整體效果。以前衛(wèi)生行政部門不負責食品安全綜合協(xié)調(diào)的職責，部門職能調(diào)整后，要注意主動學(xué)習，并要爭取和食品藥品監(jiān)管部門做到人才資源共享，共同做好工作。
(二)進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法。
依法行政是對各級行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員提出的共同要求。當前，衛(wèi)生改革與發(fā)展已經(jīng)進入攻堅階段，許多矛盾、問題比較集中地暴露出來，迫切需要衛(wèi)生行政部門實現(xiàn)職能上的轉(zhuǎn)變，增強依法行政的意識和能力。推進衛(wèi)生依法行政，需要全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。在改革過程中，軟件建設(shè)要比硬件建設(shè)更加重要，同時作用也更加長遠。隨著衛(wèi)生行政管理體制和職能調(diào)整的推進，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)和規(guī)范管理問題已迫在眉睫，不容忽視。在衛(wèi)生系統(tǒng)的行風建設(shè)中，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍的行風建設(shè)尤其要重視和加強。問題奶粉事件的發(fā)生，對各個監(jiān)管部門都具有深刻的警示和教育意義，提醒我們在衛(wèi)生行政執(zhí)法中要切實將權(quán)力意識轉(zhuǎn)變?yōu)樨熑我庾R，全面推進衛(wèi)生依法行政，加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。
衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的目標就是要通過改革，進行內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整，將原來分散的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍集中管理，進一步規(guī)范政府執(zhí)法行為，達到強化依法行政、政事分開、避免多頭執(zhí)法，加強衛(wèi)生執(zhí)法綜合管理的目的。各地要抓住改革的有利時機，進一步理順行政執(zhí)法體制，加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的綜合管理和行為規(guī)范，努力在衛(wèi)生系統(tǒng)打造一支政治合格、作風過硬、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法隊伍，增強依法行政的能力。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法，要重點強化四個方面的工作：一是按照依法行政、綜合管理、提高效能的要求，推進衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法;二是嚴格衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍管理，進一步完善執(zhí)法資格、著裝標識、證件證章、培訓(xùn)考核等管理制度，統(tǒng)一執(zhí)法形象;三是統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，明確衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政強制以及監(jiān)督檢查的執(zhí)法行為規(guī)范，統(tǒng)一執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。四是加強執(zhí)法監(jiān)督與稽查，落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法考核評議、執(zhí)法過錯責任追究、執(zhí)法稽查等管理制度，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體水平和行政執(zhí)法效能。
在依法行政、權(quán)責一致的新形勢下，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理和能力建設(shè)十分必要和迫切。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法事關(guān)衛(wèi)生大部門制改革和大衛(wèi)生管理的改革方向，事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的推進，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好社會形象。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作納入重要議事日程，與衛(wèi)生系統(tǒng)正在進行的機構(gòu)改革、職能調(diào)整和隊伍建設(shè)有機結(jié)合，穩(wěn)步推進。
今年是新中國成立60周年。做好各項衛(wèi)生工作至關(guān)重要。當前，衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著的成績，這是主流，應(yīng)予高度肯定，但也要看到我們面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，責任重大，使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指針，堅定信心，進一步轉(zhuǎn)變觀念、抓住機遇、開拓創(chuàng)新，堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的正確方向，加快改革步伐，完善體系建設(shè)，加強隊伍管理，依法履行職責，從而進一步樹立衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好形象，為人民衛(wèi)生事業(yè)做出新的更大的貢獻!
質(zhì)量興縣工作總結(jié)篇二
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法主體，主要職責是對標準化、計量、質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)察以及食品質(zhì)量安全的加工環(huán)節(jié)等工作進行監(jiān)督治理。近幾年來，我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合發(fā)展實際，增強服務(wù)大局意識，認真履行監(jiān)管職責，努力提高工作水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)認真履行監(jiān)管職責，支持經(jīng)濟社會發(fā)展
根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，不斷加強標準化體系建設(shè)，積極幫助工業(yè)企業(yè)采用國際標準或國外先進標準，引進先進設(shè)備，加快技術(shù)改造，提高了產(chǎn)品檔次和企業(yè)競爭能力；積極推行農(nóng)業(yè)標準化工作，對農(nóng)產(chǎn)品的種子選取、化肥限量和農(nóng)藥殘留推廣標準化治理，以標準化推動產(chǎn)業(yè)化，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。切實加強計量基礎(chǔ)工作，幫助重點企業(yè)按照國際標準建立計量保證體系，扶持中小企業(yè)完善計量檢測體系，在提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益等方面發(fā)揮了重要作用。圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施，組織開展“質(zhì)量興縣”和名牌戰(zhàn)略活動，加強宣傳引導(dǎo)，幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌，走以質(zhì)取勝的路子。改革傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方式，實施抽檢分離，加強對重要產(chǎn)品的日常監(jiān)管，擴大檢查覆蓋面，提高了質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性和有效性。
(二)突出對食品和特種設(shè)備的監(jiān)督治理，保障人民生活和企業(yè)生產(chǎn)安全
食品安全和特種設(shè)備安全涉及千家萬戶，事關(guān)群眾切身利益。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門本著對人民高度負責的精神，嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施嚴格審查、強制檢驗和質(zhì)量標志制度，努力做到對不具備條件的企業(yè)不答應(yīng)生產(chǎn)加工食品，對檢驗不合格的食品不答應(yīng)出廠，對沒有質(zhì)量標志的食品不答應(yīng)銷售。同時，調(diào)整理順對食品安全的監(jiān)管體制，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管方式，確保食品安全。在對特種設(shè)備的安全監(jiān)察方面，認真宣傳貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，對鍋爐、壓力容器、起重機械、壓力管道、電梯等特種設(shè)備進行普查摸底，建立信息治理系統(tǒng)，實行動態(tài)治理，加大監(jiān)察工作力度，依法查處違法行為，確保特種設(shè)備安全。
(三)依法打假治劣，維護群眾合法權(quán)益
打擊假冒偽劣產(chǎn)品，保護人民群眾利益是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的一項重要職責。今年以來，集中開展了對食品、酒類、農(nóng)資、建材、危險化學(xué)品等產(chǎn)品和特種設(shè)備安裝、使用、檢驗等專項整治活動，嚴格查處假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)銷售和違法違規(guī)安裝、使用特種設(shè)備行為，嚴厲打擊違法犯罪，遏制了制假售假行為，消除了一批安全隱患，維護了人民群眾的合法權(quán)益。
當前，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作存在的主要問題：對《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》等法律法規(guī)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能責任宣傳不夠，有些單位和消費者對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作不是很了解，影響了執(zhí)法效果；縣級質(zhì)監(jiān)部門無檢測基礎(chǔ)設(shè)施，難于為企業(yè)、群眾、消費者提供檢驗、檢測服務(wù)，一定程度上也影響到日常監(jiān)管的有效性；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事機構(gòu)，縣級質(zhì)監(jiān)部門人員編制較少，難于滿足實際工作的需要；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員素質(zhì)有待提高，行為有待進一步規(guī)范，干部隊伍建設(shè)需要加強。
一是加大對法律法規(guī)的宣傳力度。認真宣傳貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，提高企事業(yè)單位、人民群眾的質(zhì)量意識和法制意識。利用多種形式，宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能責任和工作程序，加強與單位、與消費者的聯(lián)系溝通，提高社會認知度。搞好政務(wù)公開，提高工作透明度，爭取各方面的理解支持，在全縣范圍內(nèi)形成理解支持質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的良好氛圍。
二是提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督實效。進一步增強經(jīng)濟中心意識和服務(wù)大局意識，緊密結(jié)合沾益縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，繼續(xù)探索監(jiān)管工作方式，提高執(zhí)法工作水平。要全面實施“區(qū)域監(jiān)管責任制”，按照“劃分區(qū)域、綜合監(jiān)管、抽檢分離、信息共享、責任到人”的原則，落實監(jiān)管責任區(qū)的監(jiān)管職責和具體監(jiān)督治理工作，嚴格執(zhí)行責任追究制度，進一步調(diào)動執(zhí)法工作積極性，完善長效監(jiān)管機制，提高工作效率，盡快達到國家質(zhì)檢總局提出的“從源頭抓質(zhì)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高工作有效性”的要求；克服經(jīng)費不足、人員較少等實際困難，努力改變鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管空白，從基層抓落實，更好地為促進經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
三是加強干部隊伍建設(shè)。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放新形勢需要，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加強全局干部職工隊伍建設(shè)，強化依法行政意識，提高人員素質(zhì)，形成解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的工作合力。按照《行政許可法》的要求，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，及時解決工作中的實際問題。積極創(chuàng)造條件，爭取xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心技術(shù)力度和檢測手段的支持，努力做到讓政府放心、讓群眾滿足，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
質(zhì)量興縣工作總結(jié)篇三
(1)、至少委托兩個收購員進行收購，要求他們每天必需保證一定的收購數(shù)量，使他們相互之間形成既合作又競爭的局面。對每天供應(yīng)數(shù)量保證、質(zhì)量又較好的收購員可予以一定的獎勵。同時強化委托收購人員的責任心，收購、質(zhì)檢、生產(chǎn)人員的目光要統(tǒng)一，大家按一個標準執(zhí)行。本人參照西湖龍井、黃山毛峰、洞庭(山)碧螺春等名、優(yōu)綠茶產(chǎn)品的有關(guān)資料結(jié)合本廠今年的生產(chǎn)實際，制訂了一個鮮葉質(zhì)量要求(見附件)，如可取，可予執(zhí)行。
(2)、對混級嚴重的鮮葉增加挑選力度。
(3)、鮮葉力爭均衡、及時進廠。
(1)、做任何生產(chǎn)，理所當然的要考慮減少投入，增加流出。但任何成本的降低，不應(yīng)該以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量為代價，否則可能得不償失。為此，根據(jù)今年的生產(chǎn)實際，今后有必要增加挑選人員，包括殺青前挑選，殺青后揉捻前挑選，包裝前挑選和篩眩從長遠看，這部分成本投入是值得的，因為產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的必備條件。
(2)、各道工序盡可能按流水作業(yè)順序加工。
(3)、生產(chǎn)現(xiàn)場管理宜按工藝流程布局執(zhí)行。
(4)、每一年投產(chǎn)前，應(yīng)對設(shè)備、電路等進行一次徹底的檢修，杜絕突發(fā)故障導(dǎo)致的次品發(fā)生。當然故障不能完全避免，關(guān)鍵是出現(xiàn)故障時除了需及時搶修設(shè)備外，還應(yīng)對可能產(chǎn)生的次品引起重視，并及時采取應(yīng)急處理辦法，不讓不合格半成品流入后道工序。
3、關(guān)于產(chǎn)品的包裝
(1)、實際包裝凈含量要與標示凈含量一致，符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(2005)第75號令《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的要求，大盒產(chǎn)品重量不得存在負公差。
(2)、改變包裝盒容積和形狀，使之與包裝凈含量配套，既不浪費又不形成對茶葉的擠壓。
(3)、重新印制外包裝盒時規(guī)范標識內(nèi)容，正式付印前要增加審稿程序。
(4)、改雙層玻璃杯為普通玻璃杯。
4、關(guān)于衛(wèi)生制度執(zhí)行
嚴格執(zhí)行國家衛(wèi)生法律法規(guī)，杜絕漠視國家衛(wèi)生法規(guī)的行為，加強對操作人員的培訓(xùn)、教育和管理，讓員工充分認識到不遵守衛(wèi)生制度可能產(chǎn)生的嚴重后果，增強其執(zhí)行衛(wèi)生制度的自覺性。對個別屢教不改的員工，必要時采取經(jīng)濟處罰措施，以減少潛在的質(zhì)量風險。
5、關(guān)于產(chǎn)品檢測、品評
(1)、加大產(chǎn)品檢測、品評力度和頻次，對生產(chǎn)操作人員形成有效監(jiān)督，以提高操作人員的責任心。
(2)、及時反饋檢測信息，供領(lǐng)導(dǎo)決策，為有關(guān)人員改進和完善工作提供依據(jù)，做到有的放矢。
特此報告。不當之處，敬請批評指正﹗
質(zhì)量興縣工作總結(jié)篇四
大家好！
從20xx年3月24日開始，我個人的職位從放線員變成了質(zhì)檢員。在這兩個月的工作和學(xué)習中，我已經(jīng)熟悉和適應(yīng)了質(zhì)量檢查的職責和方法。也掌握了一些處理項目中各種復(fù)雜事情和關(guān)系的方法和技巧。但也有一些不足之處需要改進。下面，我將給出我個人對這部作品的解釋。
作為質(zhì)檢員，我是工程施工過程中隨時檢查施工質(zhì)量的人，我要承擔質(zhì)量責任。
1、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查、驗收等工作。
2.嚴格按照施工組織設(shè)計規(guī)定的質(zhì)量要求，按照施工規(guī)范和質(zhì)量標準做好質(zhì)量管理工作。
3.嚴格的工序交接制度和關(guān)鍵工序的重點監(jiān)督管理。
4施工過程中，按照現(xiàn)行的建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準，進行分部分項工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定，認真填寫質(zhì)量檢驗評定記錄表，做好自檢、互檢、專檢的“三檢”工作。按照規(guī)定與設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位進行隱蔽工程驗收。
5參與原材料、半成品、成品及各類產(chǎn)品的進場驗收。
6監(jiān)督施工班組進行質(zhì)量自檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求。
7在工程施工過程中，可行使質(zhì)量否決權(quán)，監(jiān)督和整改分部分項工程中存在的質(zhì)量問題。
遵守質(zhì)量檢查的一般原則，服從上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，無條件執(zhí)行。對材料的進場、儲存和使用進行檢查、試驗和驗收。嚴格執(zhí)行規(guī)范、質(zhì)量檢驗規(guī)程、施工方案、技術(shù)交底及其他相關(guān)質(zhì)量檢驗標準。跟蹤檢查施工前、中、后的所有流程，任何一個環(huán)節(jié)都不能放松。做好每道工序的檢驗報告(隱蔽項目應(yīng)隱蔽)。做好各種施工質(zhì)量記錄和日志，認真執(zhí)行質(zhì)量整改和罰款制度，對班組進行質(zhì)量教育和指導(dǎo)。質(zhì)量管理離不開成品保護；成品保護不了，可以管理成品保護。
加強施工過程中的質(zhì)量管理和控制，將工程質(zhì)量問題第一時間解決在萌芽狀態(tài)。深入學(xué)習內(nèi)業(yè)質(zhì)檢工作，深入了解工程技術(shù)知識，總結(jié)消化施工經(jīng)驗。實現(xiàn)自我全面發(fā)展的目標！
主體結(jié)構(gòu)施工期間:在此期間，我主要對施工過程中的模板、鋼筋、混凝土進行質(zhì)量檢查和檢驗。在檢查中，我學(xué)到了過去沒有學(xué)過的相關(guān)工程知識，學(xué)會了如何進行特殊施工的質(zhì)量檢查，如模板的尺寸、位置等；平整度和垂直垂直度；模板支撐系統(tǒng)和螺栓的有效性；模板和連接處的處理；預(yù)留孔洞模板定位的準確性和固定措施，以及漏漿的預(yù)防措施。鋼筋的類型和間距；鋼筋的搭接長度和搭接位置；鋼筋支撐和拉結(jié)措施的有效性；混凝土保護層厚度。細節(jié)等。每層混凝土的澆筑厚度；和布料振動方法(時間和分布密度)；觀察外模是否有漏漿和局部脹模現(xiàn)象；檢查鋼筋是否有明顯位移；清理受污染的鋼筋；混凝土表面的平整度控制?；炷帘砻娴牟晒?；施工縫是否有表面處理；清理工作區(qū)域(雜物和垃圾清除)；施工機械和工具的清潔和維護；混凝土養(yǎng)護措施；混凝土溫控觀測。)彌補個人在這些方面的不足，熟悉項目驗收程序，學(xué)習項目過程中如何管理和檢查質(zhì)量。
砌筑階段:在此期間，我首先自學(xué)了砌筑質(zhì)量檢查要檢查什么，有什么要求和標準，什么是主控，什么是通用，熟練使用各種檢測工具，為后期更好的檢查打下了堅實的基礎(chǔ)。例如:垂直、平直、水平、灰縫牢固順直等規(guī)范要求，各種砌體的位置變形，施工工藝和技術(shù)是否合理，砂漿飽滿度，各口誤差，檢驗合格率，所用材料是否可用，如何檢測和判斷檢測哪些項目，分析使用中材料的質(zhì)量問題并提出解決方案等其他檢驗項目)。
抹灰階段:熟悉各種抹灰質(zhì)量要求。比如普通抹灰的表面要平整、潔凈、光滑，接縫要清晰。高級抹灰表面應(yīng)平整、潔凈、顏色均勻、無抹痕，分格縫和灰線應(yīng)清晰美觀。護角、孔洞、凹槽和灰箱周圍的抹灰面應(yīng)整潔光滑；管道后面的抹灰要光滑。有排水要求的部位應(yīng)做滴水線(槽)。滴水線(槽)應(yīng)整齊順直，滴水線應(yīng)內(nèi)高外低，滴水線槽的寬度和深度應(yīng)根據(jù)施工圖要求確定。內(nèi)墻抹灰不僅要控制上述項目的質(zhì)量，還要對材料、工藝、程序等提出要求。以及嚴格檢查、控制和處理具體做法。比如墻柱門口的梁底標高和陰陽角要方正順直，否則會影響涂料施工。找房也很重要。如果主體偏差不大，就沒事。不然居民來做各種裝修施工就麻煩了。門窗位置三邊縫大小均勻，吃口大小一致。防止出現(xiàn)窗戶上口高低、抹灰面壓門框?qū)挾炔痪荣|(zhì)量問題。
通過向書本學(xué)習，向?qū)嵺`學(xué)習，向別人學(xué)習，再加上自己的分析和思考，我們在質(zhì)檢工作中取得了很大的收獲和進步。成績和不足同時存在，經(jīng)驗和教訓(xùn)齊頭并進。我會繼續(xù)努力克服自己的缺點，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，把工作做得更好。
謝謝大家！
質(zhì)量興縣工作總結(jié)篇五
抓住戰(zhàn)略機遇 推動教育體育事業(yè)發(fā)展走向現(xiàn)代化
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是：以黨的xx大、xx屆六中、四中、五中全會和全國、省、市“2會”精神為指引，深入學(xué)習領(lǐng)會及系列重要講話精神，全面貫徹落實市委、市政府和省教育廳、省體育局關(guān)于教育體育工作的重要部署，回顧總結(jié)201xx年和“十x五”工作，分析把握教育體育工作面臨的新形勢、新要求，謀劃“十三五”改革發(fā)展，研究部署201x年工作。這里，我重點講三個方面的意見，供同志們參考。最后黃市長代表市政府做指示，請大家認真貫徹落實。
201xx年是“十x五”教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的收官之年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市教體系統(tǒng)主動適應(yīng)新常態(tài)，著力推進新舉措，各項工作取得新進展，實現(xiàn)新突破。
第一，黨風廉政和政風行風建設(shè)得到加強。深入學(xué)習貫徹系列重要講話精神，全面落實從嚴治黨要求，扎實開展“三嚴三實”專題教育。一是制定《201xx年全市教體系統(tǒng)黨建
工作方案
》，分解成33項任務(wù)落實責任到人。局黨委與所屬黨組織簽訂黨建工作目標管理
責任書
。建立落實局黨委成員抓基層黨組織工作聯(lián)系點制度。二是注重思想引領(lǐng)，強化統(tǒng)籌落實。召開黨委理論中心組“三嚴三實”專題研討會、所屬黨組織書記抓黨建工作述職評議會、馬克思主義經(jīng)典學(xué)習心得交流會。創(chuàng)新“黨課接力棒”，局主要負責人每月為全局黨員干部上一堂“微型黨課”。牽頭市直單位黨建工作第七片組開展活動。指導(dǎo)宣城中學(xué)成立黨委、市青少年活動中心成立黨支部;督促所屬7個支部進行了換屆改選。三是改進工作作風，強化整改抓落實。查擺bu嚴bu實問題45項，整改完成37項，8項正在整改。嚴格按規(guī)定程序提拔任命正科級干部4名、副科級干部2名。辦理投訴、信訪件153件，辦結(jié)回復(fù)率100%。多次組織黨員干部深入寶城社區(qū)開展“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”活動，落實“路段長責任制”上路巡查，開展“門前三包”、交通文明等志愿者服務(wù)。
第二，狠抓未成年人思想道德建設(shè)，出色完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。市教體局是教體系統(tǒng)文明委牽頭單位，承擔創(chuàng)建全國未成年人思想道德先進城市和全國文明城市的雙重任務(wù)，直接負責74項具體要求，并督促26個成員單位做好文明創(chuàng)建相關(guān)工作。一是健全落實制度，形成工作合力。層層分解任務(wù)，壓實責任，建立健全周調(diào)度會、周
工作報告
、任務(wù)交辦和包保責任制度，召開18次調(diào)度會。二是建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)同頻共振。市、區(qū)教體局和學(xué)校文明創(chuàng)建一體化，構(gòu)成完整網(wǎng)絡(luò)，全系統(tǒng)“發(fā)出一個聲音、完成一個動作”，形成強大的執(zhí)行力。三是堅持更高標準，奮力爭先進位。市區(qū)2所大學(xué)、31所中小學(xué)、1所青少年活動中心及全市43個鄉(xiāng)村少年宮全覆蓋、高標準落實迎檢要求。四是豐富活動載體，開展主題教育。中小學(xué)生24字熟記率達100%。創(chuàng)新開展“小小城管百千萬”等各項主題教育實踐活動，評選出100名“公益小明星”。五是狠抓對標督查，督促整改落實。組織對包保學(xué)校開展8輪督查，對全市47所鄉(xiāng)村少年宮開展兩輪督查，立查立改。市教體局被市委市政府表彰為文明市建設(shè)暨全國文明城市創(chuàng)建工作先進單位，陳傳福同志為先進個人。
第三，立德樹人根本任務(wù)得到有效落實。一是大力推進社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦。開展優(yōu)秀教育教學(xué)案例征集評選活動和童謠征集評選活動，全市推廣。二是組織開展“我們的節(jié)日”主題系列活動。三是運用經(jīng)典誦讀、全民閱讀、論壇講座等多種形式，推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及活動，舉辦全市第十屆小學(xué)生中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀比賽。四是開展青少年愛國主義讀書教育活動，我市2名小學(xué)生赴省參賽一名獲特等獎、一名二等獎，1名中學(xué)生獲省演講比賽特等獎、全國二等獎。五是創(chuàng)新開展“學(xué)守則，提素質(zhì)，創(chuàng)文明”主題教育實踐月活動。六是開展學(xué)習宣傳道德模范活動。開展向官東等身邊先進典型人物學(xué)習、“美德少年”評選等活動，推進向身邊榜樣學(xué)習活動常態(tài)化。七是舉辦全市第十屆中職“文明風采”競賽、第四屆中職“校園之星”評選、中職學(xué)校德育與校園文化建設(shè)研討、德育與校園文化建設(shè)征文評選、首屆“職業(yè)教育活動周”、第六屆中職學(xué)校“職教情”文藝展演、第二屆中職學(xué)生書法繪畫比賽活動。八是深入推進“書法教育進課堂”，全國政協(xié)副主席馬飚、現(xiàn)任全國書協(xié)主席蘇世樹來我市考察調(diào)研時給予高度肯定。組織書法教師培訓(xùn)，評選市級書法教育特色示范學(xué)校34所，舉辦全市第一屆中小學(xué)書法教育成果展和現(xiàn)場書法比賽，印制作品集，得到姚玉舟同志的肯定和《安徽日報》報道。九是積極開展
詩詞
教育進校園和“詩教先進單位”評選活動，全市31所學(xué)校成為省級中華詩詞先進單位。
第四，各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完成學(xué)前教育項目建設(shè)。新建公辦幼兒園8所、改擴建4所，學(xué)前三年毛入園率達96.47%(含廣德，全省為80.1%)?，F(xiàn)有普惠性民辦園145所，在園23290人，園所占有率為78.2%(全省為74.7%)，在園人數(shù)占有率為80.2%(全省為74.2%)，積極落實扶持政策。二是完成義務(wù)教育項目建設(shè)。完成規(guī)劃的全部261所義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)任務(wù)。“全面改薄”工作完成省定目標(占五年規(guī)劃任務(wù)的40%)，土建類項目完工260個、面積418589㎡，占五年規(guī)劃面積的46.6%;設(shè)備購置類項目完成投資額7350.95萬元，完成投資額和購置量分別占五年規(guī)劃的56.3%和69.5%。三是深入推進義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建?？兿㈧旱?、涇縣通過省級評估。四是推動普通高中多樣化發(fā)展。積極實施宣城中學(xué)打造“皖南名?！惫こ?，宣城中學(xué)招收免費師范生10名，公開招考新任教師4名，成立特級教師工作室。高考本科達線率、一本達線率分別為98.47%、70.22%，比2019年分別提高了2.28%、11.11%。宣城三中、寧國市津河中學(xué)等學(xué)校積極探索藝體特色辦學(xué)模式;普通高中實行直升生、特長生、分解指標生等多元化錄取方式，省級示范高中分解到初中學(xué)校指標比例，由2019年占非擇校生招生計劃80%調(diào)整為占招生計劃總數(shù)80%，增加了分解到?？?cè)藬?shù)。五是推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。出臺《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》。啟動職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點，市工業(yè)學(xué)校宣紙工藝專業(yè)和安徽材料工程學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)成為省級試點項目。組建宣城職教聯(lián)盟、皖南機電職教集團、皖南信息職教集團。在國家、省級職業(yè)院?！拔拿黠L采”大賽和信息化教學(xué)大賽中獲獎居全省前列。創(chuàng)建國家、省級社區(qū)教育試驗區(qū)各1個，國家、省級社區(qū)教育示范街道1個、13個，省級成人技校29所，宣州區(qū)被評為國家農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣，開展職業(yè)培訓(xùn)22.4萬人次。
第五，教師隊伍建設(shè)全面加強。一是出臺《宣城市人x政府關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的實施意見》。全面規(guī)劃我市教師隊伍建設(shè)。二是完善教師補充機制。新補充教師286人，在編教職工15774人，中小學(xué)教師配備率達100.1%。三是推進骨干隊伍建設(shè)。當選第十一批省級特級教師9名，評選第五屆市學(xué)科帶頭人51名、骨干教師111名。四是超額完成年度教師培訓(xùn)工作。完成國培8622人，省培75人。五是多措并舉推進教師交流。義務(wù)教育學(xué)校教師交流1561人，占專任教師的13.4%(全省指標為10.7%)。
第六，教育公平有力促進。一是實施教育兩項民生工程。按時足額撥付義務(wù)教育保障經(jīng)費資金17053.3萬元，占預(yù)算經(jīng)費的107.47%，實現(xiàn)了全市民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生等同公辦學(xué)校學(xué)生享受義保政策全覆蓋;發(fā)放普高和中職國家助學(xué)金及免學(xué)費資金6203.58萬元，惠及學(xué)生35037人次。為258名家庭經(jīng)濟困難大學(xué)發(fā)放國家彩票公益金資助資金18萬元，為1861名家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款 1376.98萬元。二是繼續(xù)實施《宣城市市區(qū)中小學(xué)校建設(shè)與發(fā)展三年行動計劃(2019—201x年)》，市區(qū)新建小學(xué)4所，改擴建中學(xué)4所。新增小學(xué)學(xué)位約4320個，初中起始學(xué)位約200個，高中階段學(xué)位約2500個，嚴格執(zhí)行小學(xué)、初中新生“免試、劃片、就近”入學(xué)政策，有效控制“大班額”、緩解“擇校熱”。三是實施《宣城市基礎(chǔ)教育信息化三年建設(shè)計劃》，中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建成率均達到100%，宣州區(qū)、郎溪縣、寧國市率先建成教育專網(wǎng)?？兿h是省第一批在線課堂試點縣，主講課堂開課率處于全省前列。四是關(guān)愛特殊群體兒童，建立關(guān)愛留守兒童長效機制。保障進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，全市共有進城務(wù)工農(nóng)民工子女27549人，其中在公辦學(xué)校就讀26391人，占比95.8%。
第七，教育質(zhì)量不斷提高。普通高考本科總達線率、一本達線率分別提升到62.5%和24.8%，居全省領(lǐng)先行列，空軍招飛錄取6人，占全省42.1%，繼續(xù)獨占鰲頭。職對口高考本科錄取941人，占全省招生計劃的25.68%。
第八，體育工作取得新進步。一是成功舉辦市第一屆綜合性運動會。青少部設(shè)15個大項158個小項、成年部設(shè)8個大項55個小項，57個代表團4629人參賽，是我市有史以來參賽人數(shù)最多、項目設(shè)置最全、辦賽規(guī)模最大的大型綜合性運動會。二是深入實施全民健身計劃。新建農(nóng)民體育健身工程143個、省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場5個、全民健身苑16個。新建社團(協(xié)會)9個，新發(fā)展會員5000人。培訓(xùn)、認證社會體育指導(dǎo)員 372人，全市總數(shù)達4486人。完成國民體質(zhì)監(jiān)測2630人次。舉辦全市第31屆迎春長跑比賽暨“全國億萬學(xué)生陽光體育”冬季長跑啟動儀式等群眾體育賽事60余場，參加人數(shù)10萬人次。三是青少年體育扎實推進。創(chuàng)建6所全國校園足球特色學(xué)校、1所國家級青少年體育俱樂部、3所省級青少年體育俱樂部、3所省級體育專項特色學(xué)校，市體校創(chuàng)建省級舉重單項基地。舉辦市第五屆競技體育人才選拔大會和第二屆陽光體育大會。參加省青少年田徑、舉重等比賽獲得佳績。向省體校輸送48人，3人入選省優(yōu)秀運動隊。4人獲一級運動員、29人獲二級運動員稱號。我市運動員李娟獲全國七人制橄欖球錦標賽總決賽冠軍，袁尚國、那扎爾別克.別肯分獲全國山地自行車冠軍賽總決賽冠軍和季軍，余操獲全國跆拳道冠軍賽亞軍。市教體局獲全省青少年體育先進單位。四是體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。出臺《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費的實施意見》，運用市級專項扶持資金扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市體育館建成投入使用。在全省率先成立市體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會。承辦全國山地自行車冠軍賽、全國鄉(xiāng)村公路自行車邀請賽、桃花潭龍舟賽等重大賽事。完成體育彩票銷售2.75億元。
此外，全市教體系統(tǒng)繼續(xù)保持安全穩(wěn)定，民辦教育、教科研、招生考試、教育督導(dǎo)、宣傳、統(tǒng)計、政務(wù)公開、語言文字、信訪、招商引資、聯(lián)點共建、征地拆遷、扶貧等工作取得新成效。
201xx年，我們?nèi)嫱瓿赡瓿醮_定的各項目標任務(wù)，為“十x五”教育體育改革發(fā)展劃上了圓滿句號。
五年來，教育財政投入基本穩(wěn)定。全市財政教育投入基本穩(wěn)定，國家財政性教育經(jīng)費由2019年的32.22億元增長到201xx年的38.77億元，增幅20.33%，其中2019年32.22億元、2019年29.72億元、2019年35.41億元、2019年35.12億元、201xx年38.77億元，占當年gdp比重分別是4.82%、3.98%、4.2%、3.85%、3.99%，基本實現(xiàn)占gdp4%的目標。公共財政教育支出占同期財政支出比重分別是21.41%、15.75%、14.63%、13.59%、14.62%。教育支出占財政支出的比重年均達16%。
五年來，促進教育公平成效顯著。市區(qū)新建小學(xué)12所，新增小學(xué)學(xué)位約14000個;新建初中2所、搬遷1所、改擴建1所，新增學(xué)位2450個;新建高中1所、改擴建3所，新增學(xué)位約5500個。有效緩解了市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校就學(xué)壓力。全面完成中小學(xué)校安工程，共加固改造311所中小學(xué)、865個單體建筑，建設(shè)面積912524平方米，投入資金6.1億。累計撥付義保資金8.45億元，發(fā)放各類國家助學(xué)金2.84億元，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生80.39萬人次。連續(xù)4年在全省民生工程考核中位列第一方陣。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園31所，改擴建93所，新增學(xué)位近2萬個。建成651個校內(nèi)留守兒童之家，建立教師結(jié)對幫扶留守兒童制度，形成萬名教師、7千名愛心好少年、3千名志愿者組成的關(guān)愛留守兒童隊伍，2.6萬名農(nóng)村留守兒童得到真情關(guān)愛。
五年來，義務(wù)教育均衡發(fā)展強力推進。完成薄弱學(xué)校改造、初中工程、教師周轉(zhuǎn)房等教育類建設(shè)項目115個，建設(shè)面積193830㎡，投資14508萬元。完成全部義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)任務(wù)。積極探索聯(lián)合辦學(xué)、集團辦學(xué)、城鄉(xiāng)聯(lián)盟、結(jié)對幫扶等模式，優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動薄弱學(xué)校發(fā)展。宣州區(qū)、廣德縣和寧國市通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認定，績溪、旌德、涇縣通過省級評估。
五年來，中小學(xué)教師隊伍建設(shè)全面加強。教師隊伍整體素質(zhì)得以提升，公辦小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率99.9%、初中99.65%、高中97.1%，分別比2019年提高了0.3、0.05、0.9個百分點。骨干人才隊伍基本形成，市級以上骨干教師隊伍規(guī)模達到958人，其中享受國貼3人、省貼6人，省特級教師38人，省教壇新星54人，省中職教壇之星、專業(yè)帶頭人33人。選拔培養(yǎng)在崗優(yōu)秀校長、名校長共72名。
五年來，教育科研碩果累累，教育信息化建設(shè)成效顯著。省級立項課題103項，立項比例居全省前列。在兩屆全省教科研成果評選中獲2項一等獎(每次全省一等獎僅6項)、3項二等獎、3項三等獎。全市中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建有率、學(xué)校班級多媒體覆蓋率、中小學(xué)生機比、師機比分別由2019年的65.3%、30.7%、19.4%、12.68:1、2.95:1，提升到100%、100%、97.84%，9.3：1， 0.99：1。教師開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間占比達98.16%，學(xué)生達95.49%。市五小被評為全國教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用先鋒學(xué)校(全國60所)。
五年來，公共體育設(shè)施建設(shè)得以改善。具有承辦國際單項體育賽事標準的市體育館投入使用。涇縣、郎溪、旌德“雪炭工程”體育館全部建成投入使用。敬亭棋院完成主體建設(shè)?？岱铺亟∩頃?、水立方等社會體育場館投入運營。完成敬亭山登山步道，宛溪河和宛陵湖綠色健身步道建設(shè)。實現(xiàn)農(nóng)村行政村農(nóng)民體育健身工程全覆蓋，建成32個全民健身廣場，519個農(nóng)民體育健身工程，128條健身路徑、18個社區(qū)體育俱樂部，初步形成市、縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))四級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市共有各類體育場地3428個，場地面積389.98萬平方米，人均擁有公共體育設(shè)施面積達1.521平方米，增幅51.19%，全省第三。
五年來，群眾體育蓬勃開展。在全省率先制發(fā)《全民健身實施計劃(2019-201)》，率先實現(xiàn)各縣市區(qū)及98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處體育總會(分會)全覆蓋。建設(shè)市、縣國民體質(zhì)監(jiān)測中心5個，每年開展免費檢測2019余人。擁有單項體育協(xié)會、俱樂部221個，其中市級38個，會員達10萬人。國家級、一、二、三級社會體育指導(dǎo)員4486人，萬人擁有數(shù)17.9人，提前達到省、市《實施計劃》要求的比例。成功舉辦第一屆全民健身運動會。群眾體育活動賽事常態(tài)化開展，月月有賽事，周周有活動。
五年來，競技體育水平不斷提高。發(fā)揮體教結(jié)合優(yōu)勢，廣泛開展青少年陽光體育活動和青少年業(yè)余訓(xùn)練。在省十三運獲56.5枚金牌，金牌總數(shù)由省十二運的第14位上升到第10位，創(chuàng)造我市參加省運會歷史最好成績。我市體育健兒在省內(nèi)外重大比賽中共奪得121枚金牌、92枚銀牌、125枚銅牌。成功舉辦全市首屆中小學(xué)生運動會和首屆市運會，承辦全國山地自行車錦標賽分站賽。創(chuàng)建國家級青少年體育俱樂部6所，省級青少年體育俱樂部7所。市體校成功創(chuàng)建安徽省高水平體育后備人才基地。
五年來，體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。在第九屆中國體育營銷論壇年會榮獲“2019年度中國十大體育旅游目的地”榮譽稱號。在中國體育文化體育旅游博覽會，市教體局獲優(yōu)秀組織獎,徽杭古道獲得“中國體育旅游十佳精品線路”，敬亭山健康休閑產(chǎn)業(yè)園、金梅嶺軍事旅游景區(qū)獲得“中國體育旅游精品項目”。各類體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)123家?！笆畑五”期間銷售體育彩票10.6872億元。
回顧五年歷程，可以說，“十x五”時期是宣城教育體育史上發(fā)展環(huán)境最好、改革力度最大、綜合實力提升最快、事業(yè)成果最顯著、群眾得實惠最多的時期。這些成就，是市委、市政府政府總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全社會真誠關(guān)心、大力支持的結(jié)果，是全市教體系統(tǒng)廣大教職員工團結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市教體局向關(guān)心支持教育體育事業(yè)的各級黨委政府、各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝!向長期奮戰(zhàn)在教育一線的教育工作者致以崇高的敬意!
二
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝的五年，是全面深化改革取得決定性成果的五年，是打造皖蘇浙交匯區(qū)域中心城市關(guān)鍵的五年，是依法治市全面推進的五年。教育體育事業(yè)發(fā)展既具備持續(xù)發(fā)展的有利條件，也面臨重大挑戰(zhàn)。一是國家戰(zhàn)略布局需要教育體育有力支撐。黨和國家實施“四個全面”的發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。按照國家提出“到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略定位，“十三五”是基礎(chǔ)教育發(fā)展走向現(xiàn)代化的全新時期，國家對教育的投入將會越來越大，這既是我們的戰(zhàn)略機遇，也是巨大的壓力。二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展期待教育體育持續(xù)發(fā)力。根據(jù)市委、市政府聚力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、綜合樞紐、山水生態(tài)、平安幸福“四個特色之城”的“十三五”發(fā)展目標，我們必須以優(yōu)化服務(wù)和改善民生為出發(fā)點，提供優(yōu)質(zhì)教育體育基本公共服務(wù)，提供人才保障和智力支撐，助力區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。三是事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀呼喚教育體育更大作為。未來的五年，是以人為本的新型城鎮(zhèn)化進程進一步加速，精準扶貧進入克難攻堅的關(guān)鍵時期;是全面二孩政策和戶籍制度改革深入推進的重要時期;是義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育面臨一系列改革、學(xué)前教育加快普惠性發(fā)展的關(guān)鍵五年。隨著從嚴治黨、正風肅紀工作的步步深入，工作要求更加規(guī)范，紀律要求更加嚴明，作風要求更加嚴格，我們必須要認清形勢，在“十三五”開局之初，就制定好這五年的發(fā)展規(guī)劃，謀劃發(fā)展思路，梳理工作重點，明確發(fā)展路徑。
第一，形成更高水平的普及教育。各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，到2020年，全面普及2019年基本教育，學(xué)前三年毛入學(xué)率達到96%，義務(wù)教育鞏固率達99 %，高中階段毛入學(xué)率達到95%以上。主要勞動年齡人口平均受教育年限達到2019年，新增勞動力平均受教育年限達到2019年。
第二，形成更加公平的基礎(chǔ)教育。城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距顯著縮小，201x年底實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡全覆蓋，在此基礎(chǔ)上，進一步補缺補差，提高教育質(zhì)量，向優(yōu)質(zhì)均衡邁進;全面實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè); 全面消除城區(qū)學(xué)?！按蟀囝~”; 保障進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，關(guān)愛留守兒童，殘疾兒童得到良好教育;全面推進教育助學(xué)脫貧計劃，做好建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助等工作，“精準資助”、“精準扶貧”，實現(xiàn)“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋”的目標。
第三，形成更具活力的現(xiàn)代教育。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，進一步消除制約教育發(fā)展創(chuàng)新的體制機制障礙，深入推進教育管辦評分離，全面推進中小學(xué)校長職級制改革，完善中小學(xué)教師“無校籍”管理和教師流動共享新機制，大力推進“能工巧匠”走進職業(yè)院校，加快推進教育信息化，推進信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制。
第四，形成更加完善的終身教育。到2020年，實現(xiàn)全市各級各類教育縱向銜接，學(xué)校與家庭、社會橫向溝通，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接，全社會教育資源得到充分挖掘和利用，人人學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
第五，形成更加和諧的全民體育。一要推進群眾體育生活化，全市經(jīng)常參加鍛煉人數(shù)達80萬，人均體育場地達1.8㎡以上，實現(xiàn)體育公共服務(wù)體系全覆蓋。二要推進競技體育集約化。不斷擴大體育后備人才隊伍，提高競技體育水平，提高省運會成績。三要推進體育產(chǎn)業(yè)市場化。鼓勵扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進體育消費，基本建成布局合理、具有宣城特色的體育產(chǎn)業(yè)體系，到2020年，全市體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達50億元。四要推進體育隊伍專業(yè)化。培訓(xùn)一批體育執(zhí)法隊伍，完成市體校教練員隊伍新老交替，各縣市業(yè)余體校配齊教練員，形成一支以中青年教練員為主、結(jié)構(gòu)合理的教練員隊伍。五是推進體育設(shè)施現(xiàn)代化。完善市級公共體育設(shè)施“五個一”(體育館、體育場、游泳館、全民健身活動中心和體育公園)，建成縣市區(qū)“五個一”(體育館、體育場、標準游泳設(shè)施、中小型全民健身活動中心和體育公園)。
201x年是“十三五”開局之年，教育體育工作總體要求是:全面貫徹落實市委、市政府和省教育廳、省體育局的決策部署，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量和全民健身戰(zhàn)略主題，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以加快推進教育現(xiàn)代化和體育社會化為目標，以立德樹人和增強人民體質(zhì)為根本任務(wù)、以保障公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動力、以加強法治為可靠保障，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅強保證，為“十三五”開好局、奠好基。
第一，堅持立德樹人，全面推進素質(zhì)教育和學(xué)生健康發(fā)展。
一是加強未成年人思想道德建設(shè)，開展“文明創(chuàng)建提升年”活動。落實《宣城市教體系統(tǒng)文明委201x年創(chuàng)建全國文明城市暨未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市實施方案》。將社會主義核心價值觀教育落細落小落實，滲透到教材課堂頭腦中、文化育人中、實踐活動中、政策制度中。深入開展“我的中國夢“主題教育活動、美德少年身邊榜樣學(xué)習活動、“三愛三節(jié)”活動。實施“文明校園”創(chuàng)建工程。開展未成年人文明言行引導(dǎo)工程。推進未成年人心理健康輔導(dǎo)工程、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮提升工程。組織全市中小學(xué)開展“薪火相傳、知行合一”未成年人思想道德建設(shè)系列活動，包括書法教育進課堂、中華詩詞進課堂、經(jīng)典閱讀進課堂、經(jīng)典誦讀進課堂、非遺文化進校園、社團文化進校園、志愿輔導(dǎo)進鄉(xiāng)村少年宮、心理輔導(dǎo)進社區(qū)、進校園活動，打造工作品牌。開發(fā)小學(xué)生“美德在線”平臺。啟動“七五”普法工作。推進教育系統(tǒng)誠信體系建設(shè)。
二是高度重視學(xué)校體育美育衛(wèi)生工作，促進學(xué)生身心健康。牢固樹立“健康第一”的教育理念。做好校園足球工作，著力擴大覆蓋面和參與度，帶動學(xué)校體育的蓬勃發(fā)展。開足上好體育課，落實每天一小時校園體育活動時間。做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、學(xué)校體育評估和學(xué)校體育年度報告。開齊開足音樂、美術(shù)課程，讓每個學(xué)生都能夠參與藝術(shù)實踐，至少學(xué)會一項藝術(shù)活動技能。
三是提高學(xué)生實踐能力，進一步提升綜合育人水平。要下決心減輕學(xué)生課業(yè)負擔，提高課堂教學(xué)時效，讓學(xué)生走出教室，走進社會，讓學(xué)生精做書面作業(yè)，開展科技探究。要加強家校合力育人，組織開展研學(xué)旅行。市示范性綜合實踐基地正式投入運行，在提高學(xué)生實踐能力中發(fā)揮重要作用。
第二，堅持改革創(chuàng)新，推動教育綜合改革取得更大突破。
一是科學(xué)編制“十三五”教育體育發(fā)展規(guī)劃。在全面總結(jié)評估“十x五”規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上，以市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃和省、市教育、體育“十三五”發(fā)展規(guī)劃、全市中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要(2019-2020年)確定的目標為引領(lǐng)，對擬納入“十三五”規(guī)劃的重大決策、重大項目科學(xué)論證，堅持開門編制規(guī)劃，廣泛征求意見，群策群力，集思廣益，編制全市和各地“十三五”教育體育發(fā)展規(guī)劃。
二是深化普通高中課程改革和高考制度改革。根據(jù)國家、省普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價“兩個意見”，制定具體實施方案。加強課程建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)校本課程，促進共享。貫徹執(zhí)行普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要，加強對學(xué)生生涯規(guī)劃、課程選擇等方面的指導(dǎo)。完善自主招生、特長生招生等多元化錄取辦法，提高省級示范高中分解到校指標比例。適應(yīng)新高考改革，探索選課走班教學(xué)模式。針對參加全國卷高考，加強高考改革前瞻性、適應(yīng)性研究。
三是深化基礎(chǔ)教育綜合改革，增強發(fā)展活力。創(chuàng)新義務(wù)教育管理體制、辦學(xué)模式，大力推進集團化、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對、優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉辦分校等辦學(xué)形式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動作用。加強農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮學(xué)區(qū)中心校在規(guī)范教學(xué)管理、統(tǒng)籌學(xué)區(qū)資源、提高教學(xué)質(zhì)量方面的引領(lǐng)示范作用。建立健全全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校工作推進機制，整合優(yōu)化農(nóng)村教育資源，提高農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)水平。
四是改革提升職業(yè)教育發(fā)展水平。推動校企合作辦學(xué)，推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作。支持市職教聯(lián)盟、皖南信息職教集團、皖南機電職教集團自主發(fā)展，鼓勵骨干學(xué)校組建新的職教集團。安徽材料工程學(xué)校、市工業(yè)學(xué)校加強“后示范”建設(shè)，市信息工程學(xué)校、市機電工程學(xué)校確保通過國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項目建設(shè)驗收。市工業(yè)學(xué)校、安徽材料工程學(xué)校等5所學(xué)校完成省級示范特色學(xué)校項目年度建設(shè)任務(wù)，深入推進學(xué)校品牌化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。改革人才培養(yǎng)模式，堅持就業(yè)和升學(xué)并舉發(fā)展。省級及以上示范學(xué)校要以試點專業(yè)為重點，開展“2.5+0.5”培養(yǎng)模式改革試點工作。
五是全面深化教師管理制度改革。支持、指導(dǎo)郎溪深入推進無校籍管理改革。積極推行全市中小學(xué)教師“無校籍管理”和“縣管校聘”制度、縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，中小學(xué)教師資格定期注冊改革、中小學(xué)教師職稱評審制度改革。
六是加快國家級教育裝備綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。健全完善教育技術(shù)裝備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，提升全市教育技術(shù)裝備與管理水平。積極探索有效的管理模式，進一步推進教育裝備的均衡發(fā)展。
七是深入推進體育事業(yè)改革創(chuàng)新。以政府購買公共服務(wù)的方式，做好全民健身器材管護工作和學(xué)校體育設(shè)施開放工作，支持足球協(xié)會建設(shè)。健全對足球協(xié)會、足球行業(yè)的服務(wù)與監(jiān)管體系。在市直、宣州區(qū)試行“醫(yī)保健身一卡通”和特定人群體育消費券改革。
第三、促進教育公平，集中力量解決教育熱點難點問題。
一是著力推進教育民生工程實施，精準幫扶困難群體。擴大資助面，實行各級各類教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋。將教育助學(xué)脫貧與學(xué)生資助、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制等民生工程對接，實現(xiàn)精準幫扶。提升全市109個貧困村基礎(chǔ)教育水平。新建1所村級幼兒園，改擴建2所村級幼兒園，確保貧困村學(xué)前三年幼兒入園率達到75%以上。確?！叭龤垺眱和倌耆雽W(xué)率達85%以上。完成6所村級教學(xué)點薄弱學(xué)校改造任務(wù)。進一步完善進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，逐步取消 “定點學(xué)校”。推進關(guān)愛留守兒童工作常態(tài)化，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。
二是加強重點項目建設(shè)，進一步提升義務(wù)教育學(xué)校標準化水平和辦學(xué)水平。加大基礎(chǔ)教育項目建設(shè)工作力度，確保完成“全面改薄”建設(shè)類項目完工比例達五年規(guī)劃任務(wù)60%等目標。加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，進一步化解大班額，緩解擇校熱。確保涇縣、績溪縣、旌德縣、郎溪縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過國家認定。
三是加快發(fā)展特殊教育和民族教育工作。加快市特教中心向以智障教育為主轉(zhuǎn)型步伐，加強學(xué)前康復(fù)教育，成立市特殊教育專業(yè)委員會，加強市特教中心與各縣市特教學(xué)校的合作，發(fā)揮示范輻射作用。寧國市、涇縣特教中心投入使用。全面改善民族學(xué)校的辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。支持寧國仙霞初中申報民族學(xué)校。
四是嚴格規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。逐步解決課程計劃執(zhí)行、招生入學(xué)、借讀、分班、補課、教材教輔征訂、課業(yè)負擔、托管服務(wù)等教育熱點、難點等問題，建立健全減負工作長效機制。我們必須認識到，一些亂招生、亂補課、亂訂教輔、亂收費等行為依然存在，既增加了學(xué)生課業(yè)負擔、侵害了群眾利益，又可能形成商業(yè)賄賂，滋生fu敗問題，希望各位局長引起重視，組織力量認真查處。今年我們將繼續(xù)把各地規(guī)范辦學(xué)行為情況納入年度目標考核。此外，要加強對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范，嚴禁民辦學(xué)校無計劃、無學(xué)籍招生，違規(guī)補課，亂收費行為。
一是推動學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。新建、改擴建公辦幼兒園13所，全面完成學(xué)前教育第二期行動計劃,制定第三期行動計劃。進一步提高公辦及普惠性民辦幼兒園比重，不斷健全以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)體系。深化多元化辦園模式改革，推廣公建民營、民辦公助、公辦民助等多種辦園模式。進一步規(guī)范民辦幼兒園管理，加大看護點改造升級及不達標看護點的整頓力度，全面取締c類幼兒看護點。
二是推進高中學(xué)校多樣化特色發(fā)展。堅持促進普職協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)，使中等職業(yè)教育與普通高中教育兩輪驅(qū)動、齊頭并進。加大普通高中資源整合力度，合理布局。指導(dǎo)鼓勵扶持學(xué)校創(chuàng)建特色，引導(dǎo)各校錯位發(fā)展，努力擴大優(yōu)質(zhì)高中資源。指導(dǎo)宣城中學(xué)繼續(xù)打造“皖南名?！?，宣城三中、寧國津河中學(xué)繼續(xù)創(chuàng)建省示范高中，鼓勵支持寧國中學(xué)、宣城二中、郎溪中學(xué)等校實施創(chuàng)建名校計劃。
三是加快發(fā)展社區(qū)教育和職業(yè)培訓(xùn)。支持宣州區(qū)創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)，郎溪縣創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實驗區(qū)。進一步加強縣級職教中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技校示范創(chuàng)建工作。各中職學(xué)校加強與人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的聯(lián)系，開展職工繼續(xù)教育、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、實用技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)，國家級示范學(xué)校開展各類職業(yè)培訓(xùn)不少于1000人次，省示范學(xué)校不少于600人次。
四是促進民辦教育健康發(fā)展。貫徹有關(guān)鼓勵社會力量興辦教育、促進民辦教育健康發(fā)展的政策，完善我市配套措施，探索建立政府補貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵和支持社會力量通過獨資、合資、合作、股份制等多種方式舉辦民辦教育。鼓勵公辦學(xué)校、民辦學(xué)校通過相互購買服務(wù)等多種方式互相支持，合作辦學(xué)。規(guī)范民辦學(xué)校的法人治理結(jié)構(gòu)，嚴格監(jiān)管民辦學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)行為。
五是全面提高教育信息化水平。完成《基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)三年行動計劃》建設(shè)任務(wù)，建成市級教育數(shù)據(jù)中心和全市教育專網(wǎng)。抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)，深入推進“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，普及基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用。
一是實施全民健身計劃。編制《宣城市全民健身計劃(2019-2020年)》。完善全民健身公共服務(wù)體系。推進體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力做好縣市區(qū)“五個一”公共體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，積極爭取中央和省項目經(jīng)費支持。抓好全民健身器材的維護管理。堅持監(jiān)管與服務(wù)并重，推動體育社團規(guī)范化發(fā)展。廣泛開展全民健身活動，精心打造全民健身“一縣(區(qū))一品”。積極組隊參加省第四屆全民健身運動會。加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，提高一線上崗率。
二是推動青少年體育和競技體育發(fā)展。貫徹落實全省體教結(jié)合工作會議精神，推進體育場館共建共享、學(xué)校體育提升、青少年體育賽事培育、校園足球振興、青少年體育人才強基“五項行動”，建立健全體教結(jié)合長效機制。繼續(xù)推進青少年體質(zhì)強健工程，積極創(chuàng)建國家級、省級青少年體育俱樂部和體育傳統(tǒng)項目學(xué)校，開展青少年陽光體育系列活動。舉市體制與體教結(jié)合雙輪驅(qū)動，舉辦第二屆中小學(xué)生運動會。堅持“市隊校辦”戰(zhàn)略，抓好競技體育項目布局和后備人才培養(yǎng)工作，積極備戰(zhàn)省十四運會。承辦201x年世界男排聯(lián)賽分站賽和全國山地自行車冠軍賽。
三是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進體育消費的實施意見》(宣政〔201〕87號)精神，編制“十三五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓好產(chǎn)業(yè)項目的謀劃儲備。與皖南國際旅游示范區(qū)兄弟市(縣區(qū))聯(lián)合打造國家體育產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦各類經(jīng)營性專項健身場所，推進公共體育場館免費低收費開放工作。開工建設(shè)市體校(十六中)和市游泳館、全民健身館。抓好體育彩票“一把手”工程，加強市場營銷，提高彩票銷量。加強高危險性體育項目的監(jiān)管。
一是深入學(xué)習系列重要講話精神。扎實開展教體系統(tǒng)“
兩學(xué)一做
”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)學(xué)習教育，鞏固和深化“三嚴三實”專題教育成果。認真學(xué)習了關(guān)于黨的教育體育方針、教育體育改革與公平等方面的重要論述，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，爭當“四個自覺”模范。認真抓好市委第二巡察組對我局常規(guī)巡察反饋意見的整改，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面落實黨建工作責任制，加強“黨政同責”“一崗雙責”制度建設(shè)，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任。
二是切實加強黨風廉政建設(shè)。這一塊我要多說幾句。黨的xx大以來，中央以落實八項規(guī)定為切入點，大力加強黨的建設(shè)，正風肅紀，反腐懲惡，反腐斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。一周前，省委教育工委召開了全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議。在這個會上，程藝廳長深刻分析了教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的形勢，他指出，我省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)雖然取得一定成效，但是教育領(lǐng)域絕非一片凈土。在落實管黨治黨責任方面，從嚴治黨不到位、從嚴治黨和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、管黨治黨的力度逐層遞減;在黨風廉政建設(shè)方面，選人用人、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生、招標采購、工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件易發(fā)多發(fā);在深化作風建設(shè)方面，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和我省三十條要求不徹底、不到位，黨員干部自覺性、堅定性尚未真正形成;在教育改革發(fā)展方面，基層不正之風和fu敗問題依然嚴重，群眾反映強烈的熱點難點問題沒有得到根本解決，侵害師生群眾利益的行為屢禁不止。這些問題雖是省級層面的分析，但在我市教體系統(tǒng)也有不同程度的存在。
在中央紀委六次全會上，強調(diào)指出“兩個沒有變、四個足夠自信”，給全黨全社會釋放了一種強烈的信號，那就是中央將始終保持反腐的高壓態(tài)勢，堅持力度不減、尺度不松。大家應(yīng)該都能感覺到這種趨勢，那就是管黨治黨、反腐倡廉越來越嚴。我們一定要適應(yīng)新常態(tài)，把握新要求，堅決落實中央八項規(guī)定，管嚴管緊教育體育經(jīng)費，嚴肅查處侵害學(xué)生利益的行為。教育領(lǐng)域的各種亂象，往往金額少但性質(zhì)惡劣，事情小但反映強烈，損害的是老百姓的獲得感，敗壞的是整個教體系統(tǒng)的形象。所以，今年市教體紀工委要加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，要敢于亮劍。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，特別是不收斂、不收手、不知止的，無論涉及到誰、無論職務(wù)高低，都要堅決追責問責，必要時下查一級，決不搞遷就照顧，決不搞下不為例。教體系統(tǒng)廣大黨員干部要強化紅線意識，各級黨組織要強化教育引導(dǎo)，著力營造風清氣正的教育體育政治生態(tài)。
三是切實維護學(xué)校安全穩(wěn)定。加強學(xué)生安全教育，組織開展防火災(zāi)、防溺水、防交通事故、防震、防中毒、防踩踏、防暴恐等多類型的安全教育宣傳活動和應(yīng)急逃生演練活動。建立完善安全穩(wěn)定隱患責任清單和重大決策風險評估制度。加大d級危房、傳染病防控和食品安全工作專項督查力度，加強危險化學(xué)品和易制毒化學(xué)品管理。會同有關(guān)部門繼續(xù)加強校車安全管理，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。落實學(xué)生健康體檢制度，建立健全學(xué)生健康檔案。加強信訪工作，落實屬地管理責任，切實把矛盾化解在萌芽、把問題解決在基層。
還要特別強調(diào)一下文明城市創(chuàng)建工作，這是“六城同創(chuàng)”的核心，也是全市教體系統(tǒng)201x年工作的重中之重。去年在全市教體系統(tǒng)的共同努力下，我市文明創(chuàng)建取得了全國第三、全省第一的好成績。我局是教體系統(tǒng)文明委牽頭單位，承擔創(chuàng)建全國未成年人思想道德先進城市和全國文明城市的雙重任務(wù)。全市教體行政部門、各級各類學(xué)校都要高度重視，勇于擔當，層層制定實施方案、分解任務(wù)、落實舉措。新的一年里我們要繼續(xù)鼎力肩負市委、市政府重托，全力以赴完成各項工作任務(wù)，在201x年全國文明城市第二輪年度測評中，未成年人思想道德建設(shè)工作全省、全國的排名力爭提升1-2個位次。
同志們，201x年全市教育體育改革發(fā)展重任在肩，時不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，履職盡責，為開啟全市“十三五”教育體育事業(yè)發(fā)展凝聚新智慧、奉獻新力量、譜寫新篇章。