#】地方稅務(wù)局簡稱地稅，其性質(zhì)是行政單位，地方稅務(wù)局實行中央、省、市、縣的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1994年實行稅制改革時，將省以下原來的稅務(wù)局分設(shè)為國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局（個別地方地方稅務(wù)局與財政局合署辦公，稱為財稅局）。下面是為您整理的地方稅務(wù)局工作計劃【三篇】，僅供大家查閱。
【第一篇】
今年的經(jīng)濟稅收形勢將更為嚴(yán)峻復(fù)雜，稅收工作壓力將進一步加大。清醒認(rèn)識經(jīng)濟稅收形勢的發(fā)展與變化，有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，是對地稅部門的新考驗。
（一）組織收入工作面臨新壓力。從201x年收入趨勢看，今年組織收入形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：國際金融危機的深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然比較突出，國家對相關(guān)行業(yè)的宏觀調(diào)控政策依然沒有松動。結(jié)構(gòu)性減稅政策作為積極財政政策的重要著力點，給組織收入工作帶來了直接沖擊，去年個人所得稅、營業(yè)稅政策先后調(diào)整，減收效應(yīng)將在今年集中顯現(xiàn)；加之多年來地方稅收的高速增長不斷墊高收入基數(shù)，使增收空間進一步趨小，組織收入面臨更大壓力。因此，我們要充分認(rèn)識到經(jīng)濟形勢變化和稅收政策調(diào)整給地稅增收帶來的嚴(yán)峻考驗，切實增強組織收入工作的緊迫感和責(zé)任感。
（二）執(zhí)行稅改政策出現(xiàn)新變化。近年來，稅收作為國家宏觀調(diào)控重要手段的地位和作用越來越突出，隨之而來的是稅制改革的力度不斷加大、改革范圍持續(xù)擴大，落實稅改配套政策已成為稅務(wù)機關(guān)日常工作的重要內(nèi)容。為此，我們要準(zhǔn)確把握新政策執(zhí)行中的影響和變化，把宣傳好、執(zhí)行好國家各類結(jié)構(gòu)性減稅政策作為地稅部門促進發(fā)展、服務(wù)民生的重要職責(zé)，更好地發(fā)揮稅收職能作用。
（三）管理轉(zhuǎn)型遇到新挑戰(zhàn)。按照省局的統(tǒng)一部署，稅源專業(yè)化管理改革將在今年上半年全部推廣到位。盡管我們前期實施專業(yè)化改革已經(jīng)取得了初步成效，但面臨的困難和問題也不少。就外部而言，廣大納稅人對改革的理解和認(rèn)知還有一個過程；財政管理體制與稅源專業(yè)化改革還不完全配套，造成部分稅源屬地難以區(qū)分，如外來建設(shè)項目稅源和其他零散稅源等；政府難以及時對財稅數(shù)據(jù)進行全口徑有效分析，部門間協(xié)作匯總難度加大。就內(nèi)部而言，依然有少部分同志對風(fēng)險管理、信息管稅等先進理念思考不深，對創(chuàng)新稅源管理方式研究不夠，還習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式；征、評、管、查銜接還不夠緊密，專業(yè)化機構(gòu)設(shè)置和人力資源配置需要進一步細化研究，基層仍反映人手緊張、工作負(fù)擔(dān)加重等等。這些問題如解決不好，不僅影響地稅部門的形象，增加基層負(fù)擔(dān)，也給納稅人帶來不便。全面實現(xiàn)改革目標(biāo)尚需付出艱辛的努力，在有限的時間內(nèi)完成繁重的改革配套任務(wù)，考驗著我們的決心、毅力和智慧。
（四）隊伍建設(shè)出現(xiàn)新情況。當(dāng)前，全局干部年齡結(jié)構(gòu)不斷老化，平均年齡已達到42.55周歲，其中45周歲以上干部63人，占總?cè)藬?shù)的40%。近年來，隨著稅收專業(yè)化管理要求不斷提高，社會各界對地稅機關(guān)的期望不斷提高，干部的工作任務(wù)加重、工作節(jié)奏加快，承受的執(zhí)法風(fēng)險與壓力明顯加大。加之受社會多元化思潮的沖擊，以及個人待遇有所下降等影響，少數(shù)干部奉獻精神逐漸淡化，在崗不敬業(yè)，狀態(tài)不佳，渙散了人心，影響了隊伍穩(wěn)定。因此，在當(dāng)前征管體制發(fā)生根本變化、隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的新形勢下，如何加強引導(dǎo)，有效提高地稅隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是擺在我們面前的重要課題。
（五）黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)面臨新要求。從當(dāng)前形勢看，上至中央下到地方，系統(tǒng)內(nèi)外都高度重視黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的力度只會加強不會削弱。作為執(zhí)法單位，地稅系統(tǒng)更是各方監(jiān)督和考核的重點部門之一。當(dāng)前困擾政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的問題依然不少：收入增長的壓力與納稅人期盼減稅的要求相背離；系統(tǒng)內(nèi)外抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)還存在不夠協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，各部門交叉重復(fù)，牽扯了基層許多精力。尤其是網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情日趨復(fù)雜，我們每個干部的一言一行都有可能成為網(wǎng)民關(guān)注的焦點。這些都對我們加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。因此，必須要把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置抓緊抓好，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，積極處理和應(yīng)對。
總之，我們既要清醒地認(rèn)識到今年工作形勢的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，也要看到近年來國家和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的巨大成效、我們多年來打下的良好的管理基礎(chǔ)和積累的豐富的管理經(jīng)驗，尤其是我們有一支能打硬仗、善打硬仗的隊伍，這些都是我們完成各項工作的強大基礎(chǔ)和寶貴資源。我們相信，辦法總比困難多，只要我們超前謀劃，搶占先機，積極應(yīng)對，就一定能夠取得好于預(yù)期的成效。
201x年工作基本思路：認(rèn)真落實上級局和市委、市政府的決策部署，圍繞“文化引領(lǐng)共建和諧、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展”的工作主題，突出一條主線（建設(shè)更高水平“三個一流”），狠抓兩大業(yè)務(wù)（納稅服務(wù)、征收管理），提升三項能力（組織收入穩(wěn)增長、落實政策調(diào)結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)分配保民生），努力使各項工作在條上體現(xiàn)“特色”和“水平”，在塊上彰顯“地稅特色”和“地稅水平”。
（一）更加突出文化引領(lǐng)，不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情
“資源是會缺乏的，唯有文化生生不息”。文化是隊伍之魂、形象之根、發(fā)展之基。經(jīng)過十八年的發(fā)展，地稅沉淀積累了許多支撐地稅干部思想的理念和精神，我們有必要把蘊藏在地稅創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中的主流理念和精神提煉出來，進行加工、整理、提煉、明晰、總結(jié)和提升，構(gòu)筑成地稅文化的靈魂，逐步實現(xiàn)由“制度管理”向“文化引領(lǐng)”的飛躍，推動地稅事業(yè)健康發(fā)展。
——積極宣傳發(fā)動，讓地稅文化氛圍“濃”起來。今年初，我局出臺了《地稅文化建設(shè)三年規(guī)劃（201x-201x）》討論稿，擬將201x年確定為“地稅文化品牌培植年”，主要任務(wù)是大力開展地稅文化理念建設(shè)，構(gòu)筑地稅干部共同的愿景和核心價值觀，實現(xiàn)文化認(rèn)同，形成各具特色的學(xué)習(xí)文化、執(zhí)行文化、創(chuàng)新文化、競爭文化和廉政文化等，初步形成以地稅核心價值體系為主的系列文化品牌。將201x年確定為“地稅文化推進年”，主要任務(wù)是大力實施“文化落地”活動，在全局廣泛推進精神文化、制度文化、行為文化和形象（物質(zhì)）文化建設(shè)，使文化建設(shè)的觸角延伸到日常工作與生活的每一個角落。將201x年確定為“地稅文化深化年”，主要任務(wù)是開展文化融入建設(shè)，形成豐碩的文化成果，同時把地稅文化的影響力擴大和滲透到社會中去，贏得納稅人和社會的尊重。各單位要把領(lǐng)導(dǎo)干部的主導(dǎo)作用與群眾的主體作用緊密結(jié)合起來，尊重群眾的首創(chuàng)精神，在全局上下發(fā)動干部職工廣泛參與，做到集思廣益、群策群力、全員共建，廣泛認(rèn)同，形成良好的文化建設(shè)氛圍。依據(jù)規(guī)劃，各單位既要完成規(guī)定的動作，又要展示自己的特色，使文化建設(shè)“看得見”、“摸得著”、“學(xué)得到”，推動組織目標(biāo)和個人愿景的實現(xiàn)。市局?jǐn)M在四月份結(jié)合全國第20個稅宣月，舉辦首屆地稅文化節(jié)，開展形式多樣、創(chuàng)意新穎、廣泛參與、互動性強的文化活動，傳遞地稅部門的服務(wù)理念，激發(fā)干部的工作熱情，以文化引領(lǐng)工作增效。
——培育文化品牌，讓地稅文化“活”起來。文化建設(shè)要在傳承中發(fā)展，我們要把“勤奮學(xué)習(xí)、快樂工作、健康生活”的精神理念繼續(xù)發(fā)揚下去。勤奮學(xué)習(xí)，就是要堅持每天學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)成為一種生存狀態(tài)；快樂工作，就是要將個人價值與組織目標(biāo)相結(jié)合，把每個干部放在合適的崗位上，讓每個干部都能發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢，讓每個干部都能感受到有為有位的驕傲，讓快樂工作成為一種習(xí)慣；健康生活，就是要身心健康，和睦相處，讓健康生活成為一種境界。今后，我們還要緊貼更高水平“三個一流”的組織愿景，緊貼改革轉(zhuǎn)型的工作大局，緊貼干部職工的精神需求，進一步打造地稅文化品牌。
——加強人文關(guān)懷，讓地稅文化“實”起來。落實談心、交心制度。各級領(lǐng)導(dǎo)要了解身邊同志的個性特征、家庭狀況和興趣愛好等，在干部工作生活遭遇挫折、面臨實際困難時，要同他們面對面地聊一聊，心貼心地談一談，及時理順其不良情緒，主動扶一把、幫一程，使之從挫折和困難中走出來。要善于團結(jié)不同性格、不同年齡、不同特長的同志在一起工作，充分發(fā)揮每個人的特長，凝聚成融洽的團隊。追求個人發(fā)展是每個干部的正當(dāng)權(quán)利和理性需求，也是思想政治工作的主要內(nèi)容。對于市局來說，將盡可能為大家拓寬個人成長的渠道，營造一個心齊風(fēng)正的環(huán)境，不讓老實人吃虧。當(dāng)前尤其要關(guān)注年輕同志和年齡在45-55歲的同志，把他們放在適合的崗位上，接受針對性的培訓(xùn)，讓年輕同志經(jīng)受鍛煉、早日成才，讓年齡偏大的同志主動適應(yīng)新形勢，發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好傳幫帶。把這“兩頭”作用發(fā)揮好了，能更加有效地盤活人力資源，促進隊伍健康發(fā)展。要進一步完善干部福利制度，使干部福利待遇與上級局和兄弟單位全面同步。成立減壓室，聘請專業(yè)心理咨詢師及時化解干部心理壓力。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置休息室，適當(dāng)配備休閑健身器具，提供休閑小食，窗口人員在工作間隙輪流小憩，釋放壓力，確保以飽滿的狀態(tài)和健康的情緒為納稅人服務(wù)。豐富干部職工的業(yè)余生活，完善圖書室、健身房、棋牌室、多媒體教室；組建舞蹈、攝影、讀書會、羽毛球、籃球、乒乓球等興趣小組，做到周有活動、月有安排、季有比賽、年有專題講座、重大節(jié)日有紀(jì)念和聯(lián)歡活動，進一步增強“人人受重視，個個被尊重”文化內(nèi)涵的感召力和吸引力，提升干部的歸屬感、幸福感和自豪感。
——打造精英團隊，讓地稅文化“高”起來。團隊精神和地稅文化密不可分，團隊精神有利于干部潛意識地產(chǎn)生強烈的向心力、凝聚力，在工作中煥發(fā)出勃勃生機，起到事半功倍、以一當(dāng)十的效果。地稅人是我們大家的地稅，我們在座的每位同志都要擔(dān)起自己的責(zé)任，要真心實意地為全局的利益著想。要不斷提升干部的人格魅力。倡導(dǎo)敢擔(dān)當(dāng)、勇創(chuàng)新、重實踐、善協(xié)作的理念，鼓勵干部創(chuàng)新謀事、團結(jié)干事、和諧共事、按章辦事。要不斷完善選人用人機制。加強對重要人才的動態(tài)管理、統(tǒng)一調(diào)度和集中使用，充分盤活人力資源。更加注重崗位鍛煉，形成優(yōu)秀人才向重點崗位和重點工作集聚，向征管和服務(wù)一線集中的良好發(fā)展態(tài)勢。要構(gòu)建立體化的培訓(xùn)體系。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升干部素質(zhì)的要求，以加強領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和基層一線干部的“三支隊伍”能力為重點，大力開展全員輪訓(xùn)和分類培訓(xùn)相結(jié)合的多層次、立體化培訓(xùn)活動。要按照專業(yè)化管理改革和風(fēng)險管理的要求，認(rèn)真研究各崗位的素質(zhì)需求和能力結(jié)構(gòu)，細化各崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和項目，提高培訓(xùn)的系統(tǒng)性和針對性。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取啟發(fā)式教學(xué)、情境模擬、案例分析和雙向交流的方式，增強培訓(xùn)的生動性和思辯性。充分調(diào)動干部的學(xué)習(xí)積極性，提高干部的業(yè)務(wù)水平。引導(dǎo)和鼓勵稅務(wù)干部積極參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師等執(zhí)業(yè)資格和經(jīng)濟師等職稱考試。
（二）更加突出創(chuàng)新驅(qū)動，精心打造“拳頭產(chǎn)品”
今年是市“創(chuàng)新驅(qū)動加速年”。我局要繼續(xù)深入推進“實施創(chuàng)新工程，打造工作亮點”活動，加大創(chuàng)新工作推進力度，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要力量。進一步增強干部的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，在理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和載體創(chuàng)新上下功夫，打造稅收創(chuàng)新工作的“拳頭產(chǎn)品”，力爭形成地稅的“地理標(biāo)志”。
——突出創(chuàng)新工作重點。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟稅收熱點難點問題，圍繞專業(yè)化管理改革后的配套措施如何跟進、納稅服務(wù)如何深化、干部活力如何激發(fā)、涉稅輿情如何應(yīng)對等方面進行重點攻關(guān)，力求重點突破。加強與省局、市局處室的對接，積極溝通協(xié)調(diào)，爭取項目，同時也要鼓勵發(fā)揮干部職工的首創(chuàng)精神，鼓勵干部勤于思考，勇于創(chuàng)新，敢為人先，形成自上而下和自下而上相結(jié)合的創(chuàng)新工作思路。
——加大創(chuàng)新分類指導(dǎo)。堅持統(tǒng)籌兼顧，注重分類指導(dǎo)，強化多方協(xié)調(diào)，加速推進創(chuàng)新體系建設(shè)。對一些已經(jīng)取得成效的項目要注重展示推介，力爭在省、市級創(chuàng)新項目評比中榜上有名；對已經(jīng)被立項的創(chuàng)新項目，目前進展緩慢的，要加強組織推動，力爭在今年或明年有所成效，形成創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的梯次發(fā)展。
——挖掘創(chuàng)新提升空間。在有計劃、有目開展、推進創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研分析，對推廣價值做出準(zhǔn)確評估，對創(chuàng)新內(nèi)涵加以歸納升華，對創(chuàng)新經(jīng)驗做出全面總結(jié)，從而大限度地發(fā)揮創(chuàng)新成果的輻射推廣效應(yīng)，努力打造在系統(tǒng)內(nèi)外有影響力的工作品牌。
（三）更加突出有效作為，全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局
我們要把稅收工作置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局中去把握和定位，努力在組織財政收入、發(fā)揮稅收職能上有新作為、新突破。
——完善稅源管理，促進稅收收入穩(wěn)步增長。深化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)項目管理，探索建立各稅種風(fēng)險指標(biāo)和模型，實施稅種間風(fēng)險聯(lián)動管理。引入第三方評估，加強土地增值稅清算工作。貫徹落實好《車船稅法》，完善代收代繳辦法，提高車船稅源泉控管水平。規(guī)范企業(yè)所得稅征管，重點加強跨地區(qū)經(jīng)營總分機構(gòu)匯總繳納企業(yè)所得稅管理。推進個人所得稅全員全額管理，重點加強高收入者和財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等非勞動所得個人所得稅征管。
——加強過程控管，確保收入質(zhì)量持續(xù)走高。建立健全稅收收入質(zhì)量監(jiān)控評價辦法，完善評價分析工作聯(lián)動機制，及時發(fā)布預(yù)警信息和收入質(zhì)量報告。建立健全收入質(zhì)量問責(zé)制，明確責(zé)任主體，細化責(zé)任追究方式，強化結(jié)果應(yīng)用，堅決遏制影響收入健康平穩(wěn)增長的不良現(xiàn)象。
——全面落實政策，助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。密切關(guān)注和研究稅制改革動向，加強調(diào)查研究，為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級建言獻策，努力提高稅收工作的前瞻性和針對性。認(rèn)真落實技術(shù)開發(fā)費用加計扣除政策，以及推動科技成果轉(zhuǎn)化的政策，助推轉(zhuǎn)型升級、促進科技創(chuàng)新。認(rèn)真落實促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等一系列稅收政策，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。落實鼓勵就業(yè)再就業(yè)、增加居民可支配收入等方面的政策，為保障和改善民生助力。
（四）更加突出業(yè)務(wù)變革，深化管理轉(zhuǎn)型
全面推進征管業(yè)務(wù)變革，形成有機聯(lián)系、運轉(zhuǎn)流暢且相互制約的稅收管理體系。
——深化稅收基礎(chǔ)管理。抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量和征管質(zhì)量是我局的征管中心工作，必須牢牢抓住不放。強化征管質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)控，對省局和市局各項指標(biāo)逐一進行解析，按月通報，指導(dǎo)基層強化日常基礎(chǔ)工作、改進薄弱環(huán)節(jié)；強化稅源管理與征管狀況監(jiān)控的相互聯(lián)動，通過科室間的橫向聯(lián)動，機關(guān)和分局的上下互動來提高監(jiān)控水平，保持在地稅系統(tǒng)征管狀況監(jiān)控分析中的先進位次。銜接好《行政強制法》與稅收強制執(zhí)行措施，突出欠稅管理，規(guī)范欠稅法定手續(xù)和文書。大力推進網(wǎng)上開具發(fā)票，凡是有條件上網(wǎng)的單位和個人確保全部實現(xiàn)網(wǎng)上開具發(fā)票。
——深化專業(yè)化管理。按照省局稅源管理專業(yè)化改革統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一涉稅事項、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一制度規(guī)范的“四個統(tǒng)一”要求，調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)，整合人力資源，修訂納服、管理、評估、稽查工作流程和手冊，以工作流推送質(zhì)量為抓手，切實抓好崗位職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能調(diào)整后崗位之間、機構(gòu)之間的有效銜接。進一步理順征管評查之間的關(guān)系，逐步建立與專業(yè)化管理相適應(yīng)的征管質(zhì)量效率考核評價指標(biāo)體系。推進機關(guān)實體化，以集約化稅源管理為重點，整合管理資源，實行協(xié)同運作。積極推行專業(yè)化稽查。通過信息化手段獲取和分析風(fēng)險指標(biāo)，篩選確定高風(fēng)險點和案源信息，提升選案精準(zhǔn)度；建立分行業(yè)、項目、規(guī)模、稅種的稽查操作規(guī)則，突出科技稽查作用，加強稽查軟件應(yīng)用，提升專業(yè)化應(yīng)對風(fēng)險能力；探索集中檢查力量查處重點專案案件的新模式，提高辦案深度和稽查工作發(fā)展的內(nèi)生動力。
——深化信息管稅。2014年是稅源專業(yè)化改革的深化年，也是省局3.0征管系統(tǒng)的升級全面上線之年。按稅源專業(yè)化管理要求，我局將充分發(fā)揮信息技術(shù)在稅源管理、風(fēng)險控制、決策支持、納稅服務(wù)、績效考評等多個層面的支撐作用，努力實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理方式和資源配置方式的快速轉(zhuǎn)型。一是用好數(shù)據(jù)采集校驗平臺。做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)健康體檢，提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為綜合查詢分析、決策作好保證。二是用好稅收風(fēng)險管理平臺。依托遵從風(fēng)險管理平臺，運用評估指標(biāo)和模型，對納稅申報的真實性、合法性實施評估，把有限的征管資源優(yōu)先投放于風(fēng)險大的管理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)征管普管制向風(fēng)險管理的轉(zhuǎn)變。進一步做好第三方信息PDCA管理，加強風(fēng)險疑點排查、反饋等應(yīng)對能力。三是用好運維保障平臺。按照“人防+機防+技防”的工作要求，在我局率先達到內(nèi)、外網(wǎng)統(tǒng)一入口的前提下，對照省局安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善安全策略，提高安全技術(shù)運用，區(qū)分安全管理層次，力爭一年達省局標(biāo)準(zhǔn)。
（五）更加突出法治公平，推進依法行政
依法行政是依法治國方略的重要組成部分，是國家機關(guān)行使權(quán)力的基本準(zhǔn)則。要認(rèn)真貫徹落實上級局今年初召開的依法行政工作會議精神，切實將依法行政作為生命線貫穿于稅收工作各個環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建“制度嚴(yán)密、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有力”的稅收執(zhí)法體系，持續(xù)提升稅收法治水平。
——防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。牢固樹立稅收執(zhí)法風(fēng)險意識，全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，完善人機結(jié)合的考核評議機制，加大稅收執(zhí)法問責(zé)力度，強化對重點崗位、重點環(huán)節(jié)及重點事項的稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究，構(gòu)建適應(yīng)專業(yè)化管理要求的稅收執(zhí)法責(zé)任制度體系。深入開展“依法治稅示范單位”和“規(guī)范執(zhí)法示范崗”創(chuàng)建活動，進一步發(fā)揮創(chuàng)建工作對基層依法行政工作的激勵和引導(dǎo)作用。
——強化稅收執(zhí)法督察。推廣應(yīng)用內(nèi)部財務(wù)審計信息系統(tǒng)，加強財務(wù)監(jiān)督，積極探索地稅機關(guān)“三公”經(jīng)費公開，逐步建立完善部門預(yù)算、國庫集中支付管理體制下的財務(wù)管理辦法，推進規(guī)范理財；創(chuàng)新執(zhí)法督察方式方法，應(yīng)用稅收執(zhí)法督察信息系統(tǒng)，積極實施適時督察、提前督察、動態(tài)督察，更加注重督察成果的運用。
——提高稅務(wù)稽查效能。深入推進國地稅稽查聯(lián)合工作，把協(xié)作范圍拓展到選案、稽查、審理和執(zhí)行四個環(huán)節(jié)，提高稽查工作的整體效能。充分發(fā)揮稽查“以查促管、以查促收、以查促改”的職能作用，認(rèn)真開展資本交易項目、房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、地方股份制商業(yè)銀行、小額貸款公司、高收入者個人所得稅等稅收專項檢查。做好高風(fēng)險應(yīng)對和分級分類檢查，確保A類企業(yè)不低于20%的自查面。深入開展重點稅源企業(yè)交叉檢查，加大對稅收違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，公開曝光一批大要案件，切實增強稽查的威懾力。
（六）更加突出遵從引導(dǎo)，優(yōu)化納稅服務(wù)
以提高稅法遵從度和納稅人滿意度為目標(biāo)，大程度地響應(yīng)服務(wù)需求，把握納稅服務(wù)的方向。
——開展差別化宣傳輔導(dǎo)。堅持將稅法宣傳作為滿足納稅人知情權(quán)、減少無知性不遵從的重要措施，充分利用地稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、新聞媒體等平臺，大力發(fā)揮“納稅人之家”、“納稅人學(xué)?！?、中介機構(gòu)和社區(qū)等社會組織的宣傳作用，形成立體化大宣傳格局。重點抓好與納稅人密切相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)、新出臺稅收政策和稅收優(yōu)惠政策、辦稅流程和服務(wù)措施、正反典型案例等宣傳和曝光；根據(jù)不同人群涉稅信息關(guān)注重點、接受能力、渠道偏好的差異性，分類確定稅法宣傳的對象、內(nèi)容和方式，提高涉稅信息對受眾的效用。
——推行標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)。開展納稅人需求和偏好等方面的調(diào)查，制定相應(yīng)的服務(wù)舉措，提高服務(wù)的針對性、有效性。調(diào)整和優(yōu)化辦稅服務(wù)廳功能，深化涉稅事項的國地稅聯(lián)辦和同城通辦。推行綜合性涉稅報表，進一步簡并規(guī)范納稅人報送的涉稅資料；全面推廣影印系統(tǒng)和電子檔案庫，做到涉稅信息采集歸檔，多環(huán)節(jié)、多層次的反復(fù)利用，在降低納稅人納稅成本的同時提高辦稅效率。
——提供人本化權(quán)益保護。完善“納稅人之家”管理規(guī)范，進一步收縮整合納稅人之家。建立健全納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度，完善納稅人監(jiān)督機制，依法處理納稅人反映投訴的問題。加強稅收法律救濟，依法運用調(diào)解手段化解稅收爭議，切實維護納稅人合法權(quán)益。開展信用等級評定工作，依法保護誠信納稅人的積極性。
【第二篇】
201x年，我局將進一步鞏固和擴大改革成果，以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措，努力開創(chuàng)行政管理與業(yè)務(wù)建設(shè)協(xié)同推進、管理機制與管理手段相互匹配、事業(yè)發(fā)展與個人發(fā)展良性互動、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)與規(guī)范化建設(shè)有機融合的新局面。圍繞總體工作思路，我局將突出抓好以下四方面工作：
一是全力以赴組織收入。堅持依法治稅，不斷提高稅收收入質(zhì)量，力爭完成各項目標(biāo)任務(wù)。把握財政增收機遇抓收入。積極爭取黨委、政府的支持，主要包括常金一體化、東擴南移涉及工程、拆遷安置房、融資平臺稅收以及拍賣土地印花稅和契稅；組織針對行政事業(yè)單位的專項整治，重點圍繞市政工程、自收自支事業(yè)單位房產(chǎn)土地等開展檢查；按照市政府的要求，協(xié)助相關(guān)部門研究制定更加具體、更加優(yōu)惠的政策，做大稅源稅基。深化專業(yè)化管理抓收入。進一步發(fā)揮分行業(yè)、分規(guī)模、分事項管理的優(yōu)勢，深化稅源的精細化、差別化、任務(wù)化管理；抓好風(fēng)險管理各環(huán)節(jié)的運行質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險管理對組織收入和提高征管效率的作用。落實管理措施抓收入。強化企業(yè)所得稅匯算清繳工作，拓展匯繳廣度和深度；按照項目管理的思路，以法人股權(quán)轉(zhuǎn)讓、特殊重組業(yè)務(wù)為突破口，推動企業(yè)所得稅管理向縱深發(fā)展。切實加強高收入個人所得稅直接管理，推廣運用外籍人員個人所得稅征管軟件和12萬自助申報軟件，加強非居民稅收管理。堅持“以地控稅”、“明細申報”的思路，進一步強化房產(chǎn)稅、土地使用稅的動態(tài)化管理。推行土地增值稅“模板式”清算，不斷提升土地增值稅的管理水平。推行稅、費同征同管，不斷提高社保征繳率。
二是全面統(tǒng)籌風(fēng)險管理。進一步加強與外部門的溝通協(xié)調(diào)，圍繞第三方數(shù)據(jù)做文章，著力突破風(fēng)險分析有效性瓶頸，從數(shù)據(jù)質(zhì)量、風(fēng)險模型、外部信息等方面入手，努力提升風(fēng)險分析的準(zhǔn)確性，從而保障風(fēng)險任務(wù)統(tǒng)籌的有效實施。加強風(fēng)險應(yīng)對的過程控制，從任務(wù)分配、調(diào)查取證、集體審議、文書制作、稅款征繳、應(yīng)對復(fù)查等環(huán)節(jié)，全面加強跟蹤、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查，努力提升風(fēng)險應(yīng)對的績效。按照“實用、簡便、科學(xué)、高效”的建模思路，加快推進以行業(yè)為主的風(fēng)險識別模型的建設(shè)。加強大企業(yè)專業(yè)化管理。以定點聯(lián)系企業(yè)為主要對象，引導(dǎo)大企業(yè)建立健全稅收風(fēng)險的內(nèi)控機制，大限度地降低企業(yè)系統(tǒng)性稅收風(fēng)險。將大企業(yè)納入風(fēng)險管理的大框架下，考慮在雙方自愿的前提下，與大企業(yè)建立“三免（免稅收處罰、免財務(wù)損失、免聲譽損害）”的雙向質(zhì)保協(xié)議，促進大企業(yè)依法及時足額申報，引導(dǎo)大企業(yè)控制風(fēng)險。實施稅收收入質(zhì)量風(fēng)險管理。計財科協(xié)同數(shù)據(jù)、征管、稅政、稽查、納服等部門，共同應(yīng)對稅收收入質(zhì)量問題。按季發(fā)布稅收收入質(zhì)量監(jiān)控報告，對存在問題指標(biāo)進行風(fēng)險推送。
三是全面提升納稅服務(wù)。統(tǒng)一涉稅資料報送，除少數(shù)重點納稅人外，實行財務(wù)報表按年報送；實行辦稅服務(wù)廳流水式作業(yè)，積極引導(dǎo)納稅人網(wǎng)上辦稅，加快推進網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳與實體辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)同質(zhì)化進程。繼續(xù)開展好“納稅人之家”活動，實行納稅信用等級動態(tài)管理，發(fā)揮涉稅中介作用，促進納稅人稅法遵從。推進政務(wù)公開，加大納稅服務(wù)熱線、政務(wù)微博、手機媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等新媒體的運用程度，暢通群眾訴求渠道，及時回應(yīng)社會關(guān)切，積極化解征納矛盾。發(fā)揮調(diào)研作用，堅持從稅收的角度開展宏觀調(diào)研，尋求潛在稅源和新的稅收增長點，積極向政府提出調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的建議，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。密切關(guān)注國家關(guān)于結(jié)構(gòu)性減稅的相關(guān)舉措，充分發(fā)揮稅收政策在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的引導(dǎo)、管理和服務(wù)作用，規(guī)范企業(yè)涉稅行為，利用優(yōu)惠政策，扶持高新技術(shù)企業(yè)和中小企業(yè)快速發(fā)展。加強稅收政策執(zhí)行情況的督察，確保政策執(zhí)行程序和結(jié)果公平、公正、公開。
四是全方位優(yōu)化績效管理。建立與專業(yè)化管理相適應(yīng)的績效管理體系，依據(jù)新的組織架構(gòu)、崗職體系和業(yè)務(wù)流程，重新設(shè)置考評指標(biāo)，提高考評的實效性和針對性。改進考評方式，依托信息技術(shù)，打通各環(huán)節(jié)考評信息的壁壘，增強考評的可操作性。對干部實行分級分類管理，綜合評價和考量，合理配置人力資源。依據(jù)“三個一流”層級考核、執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察情況，在科學(xué)評價單位和部門工作業(yè)績的基礎(chǔ)上，重點突破個人績效管理，強化組織績效目標(biāo)和個人績效目標(biāo)的溝通與融合，大限度地調(diào)動各層面的積極性。
五是全面加強基層建設(shè)。突出文化引領(lǐng)作用。201x年為地稅文化“品牌深化年”，我局將進一步深入宣傳、實踐地稅精神，形成以“金品•稅和”母文化品牌為中心的文化體系。重點推進和諧文化、法治文化、創(chuàng)新文化、廉政文化和惠民文化建設(shè)。發(fā)揮清廉防腐功能。積極開展群眾路線主題教育活動，引導(dǎo)干部時刻繃緊廉潔從稅這根弦,知所循、知所守、知所懼,純潔生活圈、交友圈，始終守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。以治理“庸、懶、散、貪”作為改進機關(guān)作風(fēng)的突破口，不間斷開展各類明查暗訪和效能建設(shè)督查。切實解決干部能力素質(zhì)問題。培訓(xùn)是一種福利，也是促進干部成長的一個重要手段。因此，我們對培訓(xùn)工作要做到對象上全面覆蓋，效果上促進組織與個人“兩個發(fā)展”。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展要求、聯(lián)系干部崗位特點，深入開展分類分級培訓(xùn)，幫助干部端正工作態(tài)度、增強業(yè)務(wù)技能、掌握工作方法。重視和強化崗位成才，通過使用發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才、培養(yǎng)人才，把各類人才放在適合、能鍛煉能力、能激發(fā)潛力的崗位上。要加快基層、機關(guān)干部“雙向流動”，促進機關(guān)干部接地氣，幫助基層干部拓寬視野。弘揚務(wù)實工作作風(fēng)。堅持辦實事、求實效，真正把會上定的、文件上寫的、向納稅人的，化為實際行動；切實改進會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)，提倡開短會、寫短文、講短話、講實話；加強重大事項督促檢查，確保工作任務(wù)布置一件、落實一件，全局上下政令暢通、有效執(zhí)行。優(yōu)化考核評比，整合簡并考核項目，改進考核方式，能通過計算機考核的一律實現(xiàn)“機考”，平時能夠掌握情況的一律不集中考核，能夠在案頭進行考核的一律不下基層，減輕基層負(fù)擔(dān)，以實實在在的工作業(yè)績讓黨委政府、納稅人和地稅干部職工更加滿意。
【第三篇】
今年是建國xx周年，是地稅建局十五周年，也是“三個一流”建設(shè)全面提升、實現(xiàn)跨越的攻堅之年，做好各項工作我們責(zé)無旁貸。今年全市地稅工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大、xx屆xx全會精神，堅決落實市委市政府和上級局作出的重要決策部署，認(rèn)清形勢、堅定信心，共克時艱，著力減負(fù)增效，突出文化引領(lǐng)，切實做好組織收入、依法治稅、納稅服務(wù)、科學(xué)管理、信息化建設(shè)、隊伍建設(shè)、反腐倡廉各項工作，全面提升“三個一流”建設(shè)水平，為發(fā)展大局出力、為和諧社會盡責(zé)，努力在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出更大步伐。
圍繞這一總體要求，今年要著力抓好以下八項工作：
（一）緊扣中心，重處落墨，實現(xiàn)收入總量與質(zhì)量雙飛躍
根據(jù)市委市政府今年的經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和全市一般預(yù)算收入增長10%的年度預(yù)算，今年全市市級稅收任務(wù)是8.6億元。我們要從大局出發(fā)，切實抓好組織收入工作，確保今年各項收入目標(biāo)的實現(xiàn)，為政府提供穩(wěn)定可靠的財力保障。
1.地稅收入保目標(biāo)。在組織收入工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則。越是任務(wù)偏緊，越要旗幟鮮明地貫徹落實依法征稅，絕不能因任務(wù)重而弱化組織收入原則。要密切關(guān)注經(jīng)濟形勢對稅收的影響，加強稅源分析、政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險分析和預(yù)測預(yù)警分析，將稅收預(yù)測誤差率控制在5%以下。要充分預(yù)測到諸多不確定因素的存在，以及可能發(fā)生的變數(shù)，要把困難估計足，把問題分析透，對可能出現(xiàn)的各項稅收的變動，要有應(yīng)對措施和預(yù)案。要堅持向管理要稅收，積極排查新增長點，深入挖掘增收潛力，保持稅收收入穩(wěn)定增長。要深入開展對稅收收入質(zhì)量的執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，逐步實現(xiàn)組織收入工作由計劃管理向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。
2.社保收入保達率。我們要做到稅費同征同管，一方面運用法律手段加強對社保費欠費的管理，對經(jīng)常性欠費單位和容易發(fā)生欠費的單位采取措施加大控管力度，以進一步提升我局社保費征繳的水平和質(zhì)量；另一方面，要進一步推進社保費電子繳庫，確保社保費全年征繳率達96%以上。
3.基金收入保盡收。去年四季度省政府明確規(guī)定停征四項基金，對此我們要有清醒的認(rèn)識。一方面，要堅決做到該收的收，該停的停，執(zhí)行政策不打折；另一方面，應(yīng)繳的基金征足收齊，堅決做到應(yīng)收盡收。
（二）用足政策，放大效應(yīng)，實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收雙增長
在前所未有的挑戰(zhàn)和困難面前，中央出臺了一系列保增長促發(fā)展的政策措施，下一步還會按照宏觀調(diào)控的要求，加快推進稅制改革，實施結(jié)構(gòu)性減稅政策。我們要積極關(guān)注、認(rèn)真分析、細致研究宏觀層面經(jīng)濟稅收政策的變化，確保中央和地方黨委政府的決策部署落到實處。積極宣傳落實支持企業(yè)自主創(chuàng)新投入、促進轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)發(fā)展等優(yōu)惠政策，為企業(yè)自主創(chuàng)新“提速”。綜合運用優(yōu)惠稅率、加速折舊、稅前扣除、投資抵免等多種方式，引導(dǎo)資金和生產(chǎn)要素合理流動，為產(chǎn)業(yè)升級“引路”。積極利用稅收政策促進企業(yè)把資源利用率提上去，為節(jié)能減排“助力”。兌現(xiàn)落實調(diào)節(jié)收入分配、促進就業(yè)再就業(yè)、扶持弱勢群體、加強社會保障等方面稅收優(yōu)惠政策措施，為改善民生“送暖”。
（三）科學(xué)管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進征管質(zhì)量與效能雙提升
經(jīng)濟決定稅源，管理增加收入。要堅持向管理要稅收，加快體制機制改革、強化源頭控稅，推進稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細化，不斷提高稅收管理的質(zhì)量和效率。
1.要將大稅種做強。組織新企業(yè)所得稅法和營業(yè)稅新條例學(xué)習(xí)貫徹活動，并對實施情況及時檢查，確保新稅法全面落實到位。認(rèn)真開展企業(yè)所得稅匯算清繳，做好企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整工作。加強個人所得稅代扣代繳管理，開展重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點個人收入信息交換共享工作，認(rèn)真做好201x年度全員全額扣繳申報中無稅申報企業(yè)清理核實工作，努力完成省局下達的年所得12萬元以上個人自行納稅申報任務(wù)。
2.要將小稅種做大。認(rèn)真做好房產(chǎn)稅、土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫的更新維護和按季征收，做好生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵增值稅應(yīng)繳城建稅的比對和征收，抓好土地增值稅的預(yù)征和清算工作，抓好車船稅代扣代繳工作，確保地方稅有較大增長。
3.要將行業(yè)管理做精。以行業(yè)稅收分析為主線，重點抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)稅收管理；采取“疏”“堵”并舉的措施，有效防止貨物運輸稅收外流，確保貨運業(yè)稅收快速增長；以項目管理為主線，完善項目管理軟件及建筑房地產(chǎn)稅收監(jiān)控管理辦法，及時推廣登記和申報新增功能。開展建筑工程項目專項清理，對重點工程按項目實行集中征收，規(guī)范征管秩序，確保建筑房地產(chǎn)行業(yè)稅收持續(xù)高幅增長。
4.要將基礎(chǔ)管理做實。按照專業(yè)化管理要求，完善“稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查”聯(lián)動機制，加強部門協(xié)作，加快信息在各環(huán)節(jié)之間的傳遞。進一步整合規(guī)范日常征管指標(biāo)并堅持正常通報；強化戶籍管理，加強與國稅、工商信息共享比對，確保國地稅納稅人對接成功率100%；繼續(xù)推行稅控裝置，實現(xiàn)遠程讀卡，加大發(fā)票檢查力度，實現(xiàn)“以票控稅”；嚴(yán)控新增欠稅，按季對欠稅納稅人進行公告。
5.要將征管機制做優(yōu)。加強征、管、查之間的互動，加快信息在各環(huán)節(jié)之間的傳遞。構(gòu)建“層級聯(lián)動”檢查機制，堅持稽查以“點”查為主、突出打擊性，日常檢查以“面”查為主、突出廣泛性的工作方式，切實提高檢查效果。從疑點、預(yù)警指標(biāo)入手，提升納稅評估廣度和深度。開展分局間的交叉評估，提高納稅評估質(zhì)量。整合農(nóng)村基層分局，建立健全市局、分局納稅服務(wù)機構(gòu)，進行職能整合、人員配置、業(yè)務(wù)流程再造。對房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)實行歸口統(tǒng)一管理，加強重點行業(yè)和重點稅源戶的科學(xué)化、精細化、專業(yè)化管理。對其他戶管按照“屬地管轄、分類管理、責(zé)任到人、監(jiān)控到戶”的原則，合理設(shè)置稅收管理員崗位，分解落實工作職責(zé)，建立稅收管理員績效考核機制。充實一線骨干力量，保證不低于30%的人員從事一線稅源管理，努力實現(xiàn)人力資源使用的大化和優(yōu)化。
（四）雙擎驅(qū)動，引導(dǎo)遵從，實現(xiàn)執(zhí)法與形象雙優(yōu)化
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟下行、企業(yè)盈利能力下降的情況下，推進依法治稅顯得尤為迫切和重要。我們要堅持內(nèi)外并舉、標(biāo)本兼治，著力營造公開公正公平的稅收法治環(huán)境。
1、大力規(guī)范執(zhí)法行為。加強稅收法制建設(shè)，結(jié)合省局出臺的依法治稅指標(biāo)評價體系，認(rèn)真落實依法治稅評價標(biāo)準(zhǔn)，積極開展依法治稅示范單位創(chuàng)建工作，建立依法治稅示范點和示范崗。加強稅收執(zhí)法責(zé)任制，完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法，突出對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位和重點事項的監(jiān)督考核，確保執(zhí)法責(zé)任落實到崗、過錯責(zé)任追究到人。加強重大案件審理工作，積極拓展重大案件審理的深度和廣度，并試行說理式執(zhí)法文書，提高案件審理的質(zhì)量。
2、嚴(yán)厲整頓稅收秩序。堅持綜合治理，聯(lián)合相關(guān)部門，共同開展打擊和整治發(fā)票違法犯罪活動。深入查處利用虛假憑證、做假賬、設(shè)置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅的行為，重點查處利用虛開、虛假貨物運輸業(yè)發(fā)票騙抵稅款的案件。繼續(xù)深入開展分級分類稽查和稅收專項檢查工作，強化對重點稅源的稽查，加大涉稅大要案的查處力度，避免一些重點稅源戶因很少接受檢查而形成稽查與管理盲區(qū)，遏制重大涉稅違法案件的發(fā)生。提高稽查工作績效，征管分局日常檢查查補收入不低于市級稅收收入的1%，稽查局查補收入不低于市級稅收收入的2%。同時，選擇與重大涉稅案件關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)和征管基礎(chǔ)薄弱、案件多發(fā)、稅收秩序相對混亂的重點行業(yè)和企業(yè)，進行稅收專項整治。
3、全面開展稅法宣傳。加強新企業(yè)所得稅法、新營業(yè)稅條例等各項稅收法律法規(guī)政策的日常宣傳，普及稅法知識，增強納稅人依法誠信納稅意識，提高納稅人稅法遵從度。設(shè)立政策信息發(fā)布日，及時將各種稅收政策進行集中發(fā)布和解讀，并實現(xiàn)與納稅人的互動交流，使稅法宣傳經(jīng)?；?、制度化、大眾化。認(rèn)真開展第18個全國稅收宣傳月活動，增強稅法宣傳的主動性和實效性。選擇典型涉稅違法案例進行曝光，震懾不法分子，教育廣大納稅人。
（五）創(chuàng)新服務(wù)，打造品牌，實現(xiàn)納稅人與基層雙減負(fù)
全面推進納稅服務(wù)工作，是新形勢下加強稅收管理、推進依法治稅、建設(shè)和諧稅務(wù)的必然要求。我們要以“三個理念”為指導(dǎo)，打造服務(wù)品牌，推進資源綜合利用，減輕納稅人和基層負(fù)擔(dān)，努力實現(xiàn)全市納稅服務(wù)工作的新跨越。
1、持續(xù)推進服務(wù)品牌的創(chuàng)新。以地稅系統(tǒng)“同城通辦”在我局試點為契機，打造“全城通”服務(wù)品牌，實現(xiàn)申報納稅、領(lǐng)購發(fā)票、代開發(fā)票等涉稅事項全城受理，納稅咨詢?nèi)欠?wù)，為納稅人就近辦稅提供便利。打造“網(wǎng)上辦稅廳”服務(wù)品牌，增加欄目設(shè)置，擴充服務(wù)項目，拓展互動渠道，實現(xiàn)納稅人大部分的涉稅事項和訴求均可在網(wǎng)上辦理。與人民銀行磋商，積極探索“網(wǎng)上出票”模式，實現(xiàn)辦稅全程電子化。聯(lián)合國稅實施網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)CA數(shù)字認(rèn)證，既方便納稅人辦理涉稅事宜，又降低稅務(wù)干部的執(zhí)法風(fēng)險。與國稅、工商等部門聯(lián)合成立納稅人維權(quán)服務(wù)組織，加強稅收宣傳輔導(dǎo)，探索民主公開辦稅，妥善處理納稅人投訴與訴求，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。繼續(xù)開展“爭創(chuàng)納稅服務(wù)品牌、爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”的“雙爭”活動，鼓勵基層創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，做實做強服務(wù)品牌，選好樹優(yōu)服務(wù)明星，形成濃厚的爭創(chuàng)氛圍。
2、持續(xù)推進組織運營的協(xié)調(diào)。減負(fù)是減輕不必要的負(fù)擔(dān)，核心是“減負(fù)增效”，而不是簡單意義上工作量的減少和粗放模式的回歸。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則，大力推進檢查、考核、評比工作的“瘦身”，對臺賬資料、各類考核盡可能簡化、合并，避免多頭安排、重復(fù)報送、反復(fù)檢查。要本著從精從簡的原則規(guī)范會議制度，可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)、文件傳達的一律不開會；內(nèi)容相近的合并開會；參會的范圍盡可能少，會議的時間盡可能短，會議的內(nèi)容盡可能精。
3、持續(xù)推進協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)的健全。貫徹落實《省地方稅收征管保障辦法》，市局各科室要積極與外部門建立涉稅信息互換渠道和機制，各分局要積極與當(dāng)?shù)卣?lián)系，爭取支持。搭建信息共享平臺，加快實施財稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)快捷、即時的稅款解繳方式，確保從稅源管理到稅款征收與解繳入庫的多部門協(xié)同合作。繼續(xù)完善零散稅源委托代征辦法，拓寬社會化協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。
（六）強勢推進，應(yīng)用增值，推動科技與產(chǎn)出雙促進
要做好省局《征管信息系統(tǒng)3.0版》推廣應(yīng)用工作。按照省局、市局的統(tǒng)一部署，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，做好數(shù)據(jù)清洗、審計、遷移以及本地化應(yīng)用升級等工作，加強推廣新系統(tǒng)培訓(xùn)和測試，確保新舊系統(tǒng)平穩(wěn)過渡。利用3.0上線留有接口的有利條件，按照業(yè)務(wù)工作與行政績效考核有效銜接的要求,本著精簡高效、方便快捷的原則，整合信息資源，開發(fā)外掛軟件，爭取5月份全面上線。啟動納稅人“權(quán)益平臺”建設(shè)，依托網(wǎng)上申報的納稅人客戶端平臺，形成點對點、點對面信息交流渠道，實現(xiàn)資料報送電子化、信息傳遞雙向化、征納互動制度化。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)教育平臺，推行在線學(xué)習(xí)、自我練兵、網(wǎng)上考試。加強系統(tǒng)運行維護，進一步增強安全防范能力，建立健全信息安全長效管理機制，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
（七）文化引領(lǐng)，人本為先，推進組織與個人雙發(fā)展
我們要將傳統(tǒng)的干部管理轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代的人力資源管理，將人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，切實增強干部隊伍的活力，努力造就一支善打硬仗、能打勝仗的干部隊伍。
1、干部激勵機制再完善。對照“三個一流”指標(biāo)體系,把全員崗位目標(biāo)考核、績效考核以及稅收執(zhí)法責(zé)任制的日?？己思{入其中，通過明確牽頭部門、規(guī)范考核程序、共享考評信息，實現(xiàn)多考合一，既要客觀評價單位的工作業(yè)績和個人的工作實績，又要防止考核過多牽扯基層精力。同時，加強對考核結(jié)果的運用，使之與后備干部管理掛鉤，與干部選拔任用掛鉤，與公務(wù)員年度考核獎懲掛鉤，激發(fā)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。此外，根據(jù)上級要求，深化機構(gòu)改革（新“三定”方案），進一步盤活人力資源。要通過人事改革，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使一些想干事、能干事、干成事、不出事的干部脫穎而出，走到重要崗位。
2、教育培訓(xùn)再加強。根據(jù)機構(gòu)調(diào)整后的崗位職責(zé)，分級分類開展教育培訓(xùn)，突出時效性、專業(yè)性和層次性，加大專業(yè)化人才培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)急需的專門人才。積極鼓勵干部參加“三師”資格考試和學(xué)歷教育，并為其創(chuàng)造各種有利條件，激勵干部通過不同的方式加強學(xué)習(xí)，提高能力。積極參加總局的稽查業(yè)務(wù)考試和省局20名稽查業(yè)務(wù)能手競賽，加快帶動全員素質(zhì)的提升。積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動地稅各項工作的強大動力。當(dāng)前，思想政治工作不僅沒有過時，而且發(fā)揮作用的空間更大。各單位要加大思想政治工作力度，積極探索行之有效的方法，著力解決干部職工的思想和實際問題。要通過經(jīng)常性的思想教育，堅定理想信念，堅守職業(yè)道德，堅持做人準(zhǔn)則，樹正氣、講團結(jié)、比奉獻。
3、反腐倡廉力度再加大。深入學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》，認(rèn)真按照總局實施辦法，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類落實，分層實施、整體推進，把懲防體系建設(shè)落到實處。堅持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。運用風(fēng)險管理理念，推進監(jiān)控預(yù)警機制建設(shè)，分析落實環(huán)節(jié)，排查關(guān)鍵部位，從源頭上找準(zhǔn)風(fēng)險點。建立個人廉政電子檔案，認(rèn)真落實“雙述雙評”工作，開展廉政談心活動，促進基層廉政勤政建設(shè)。圍繞“兩權(quán)”運行中問題多發(fā)環(huán)節(jié)和主要部位，有針對性地開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察。積極推進“一案雙查”，強化對稅款征收、稅務(wù)管理行為的監(jiān)督，充分發(fā)揮查處案件的綜合效果，做到以查促管、以查促防。
4、地稅文化再培育。要通過稅務(wù)文化建設(shè)，創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境，營造樂觀向上的氛圍，及時減輕干部的心理負(fù)擔(dān)和工作壓力，真正形成“勤奮學(xué)習(xí)、快樂工作、健康生活”的地稅文化。要注重提升地稅文化的質(zhì)感，將無形的文化融入實際工作中。今年我們將組建乒乓球、羽毛球、籃球、瑜珈等興趣小組，讓大家在繁忙的工作之余，找到運動休閑的好去處。大力實施“五個一”文化工程，即：閱讀一批好書、舉辦一系列活動、培養(yǎng)一批典型、創(chuàng)建一個“地稅文化基地”、舉辦一場“建局15周年慶典”。開展興趣小組成果展示，各分局要形成1-2個有特色的文化活動項目，干部參與面達80%以上。加強文明創(chuàng)建工作，不斷提高創(chuàng)建層次和水平，全面提升地稅整體形象。
（八）創(chuàng)新思維，率先發(fā)展，實現(xiàn)亮點工程與整體工作的雙推進
一是推進“三個一流”的目標(biāo)要高。今年是推進“三個一流”建設(shè)的關(guān)鍵之年。對“三個一流”建設(shè)工作，要認(rèn)真進行“回頭看”，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，深入查找存在的不足和問題。對好的經(jīng)驗要宣傳推廣，對存在的不足要深入分析、制定改進措施，做到該規(guī)范的抓緊規(guī)范，該完善的盡快完善，該深化的堅決深化，把各項工作抓實抓細抓到位，切實提高整體建設(shè)水平。
二是推進“三個一流”的措施要實。要始終保持一種敢于爭先的銳氣，培養(yǎng)一種負(fù)重奮進的志氣，樹立一種迎難而上的勇氣，善于用創(chuàng)新的辦法解決影響地稅工作上水平的主要問題和主要矛盾。重大改革是創(chuàng)新，拓展工作思路，改進工作方法，提出合理化建議，也是創(chuàng)新。關(guān)鍵是要有創(chuàng)新的意識，會用創(chuàng)新的思維思考在推進“三個一流”過程中遇到的新情況、新問題，從而不斷*發(fā)展難題，落實整改措施，努力完成指標(biāo)任務(wù)。要堅持有效執(zhí)行，集聚全體干部的智慧和力量，進一步激發(fā)創(chuàng)新活力、創(chuàng)優(yōu)動力。在全局開展“十佳亮點工程評比”活動，鞏固品牌優(yōu)勢，形成地方特色，帶動整體工作。
三是推進“三個一流”的業(yè)績要好。好要體現(xiàn)在征管效能上，推進征管的科學(xué)化、規(guī)范化、精細化；好要體現(xiàn)在服務(wù)效率上，優(yōu)化辦稅流程，簡化審批程序，精簡報送資料，為納稅人提供更為方便快捷、準(zhǔn)確高效的服務(wù)；好終要體現(xiàn)在工作業(yè)績上，要迅速把發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為稅收優(yōu)勢，善于把潛在稅源轉(zhuǎn)化為實際稅收，實現(xiàn)個人價值目標(biāo)與事業(yè)發(fā)展方向的佳融合，實現(xiàn)多方共贏。