高二一年,強人將浮出水面,鳥人將沉入海底。高二重點解決三個問題:一,吃透課本;二，找尋適合自己的學習方法；三，總結自己考試技巧，形成習慣。為了幫助你的學習更上一層樓，高二頻道為你準備了《高二政治必修二《我國政府是人民的政府》教案》希望可以幫到你！
教案【一】
【生活情境鏈接】2010年6月21日傍晚，
江西省大河決堤，從中央部委到災區(qū)省、市、縣、
鄉(xiāng)、村的各級領導干部，第一個反應是救人;第
一個決定是立即啟動應急預案組織力量去救人;
第一個舉動是盡快趕到災區(qū)現場指揮救人;第一個
無聲的命令是身先士卒帶頭救人，無愧父母官的稱
號。這些父母官們以淚水、血水、汗水、甚至生命，
踐行“以人為本”的理念;盡職盡責地當好人民公
仆;殫精竭慮地為人民服務;全力以赴地完成抗洪
救災工作中緊迫、重要的救人任務，“百姓心里
有桿秤”。在百姓的心中，他們是我們可愛的父母官。
在抗洪救災中，我們可愛的父母官的行為體現了怎樣的工作宗旨和原則?他們又是是如何貫徹上述宗旨和原則的?
【說課要點】(教師用書獨有欄目)
我國政府是為人民服務的，這是由我國人民當家作主的社會主義國家性質決定的。基于課程標準的要求，本課從政府的性質入手，了解政府的職能、作用以及政府工作的基本原則，層層深入，讓學生逐步探討我國的政府為什么是人民的政府。在社會生活中，我們與政府存在著千絲萬縷的聯系，因此在教學過程中，注意引導學生結合現實中實例，理解政府的職能和作用。
學習本課時，可以通過列表比較來理解政府四個職能的內容、具體表現以及意義。也可以通過設置情景材料來理解政府的行為，例如列舉生活中的實例，評議政府履行職責的表現等。
第一課時政府的職能：管理與服務
【學習目標導航】
內容目標提示與建議
列舉生活中的實例，評議政府履行職責的表現;說明政府部門和公職人員依法行使職權對我們生活的影響和作用。1.例如，交通管理、公共設施的修建、市場管理、社會治安、環(huán)境保護等。
2.討論：根據自己或家人的感受，對本地政府行使各項職權的表現排序，并發(fā)表各自的看法。
3.演示：公民在生活中依法尋求國家機關幫助。
【課前自主預習】
一、政府的職能
1.政府的性質
我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。
2.政府的基本職能
(1)保障人民*和維護國家長治久安的職能。
(2)組織社會主義經濟建設的職能。政府主要是進行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，以促進社會經濟發(fā)展，提高生產力水平和人民生活水平。
(3)組織社會主義文化建設的職能
①宣傳馬克思主義科學理論，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。
②政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟實力。
(4)提供社會公共服務的職能。我國正在建設服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。
[自主探究]
國家性質、政府性質與政府職能是一種什么關系?
提示：(1)區(qū)別：國家性質也稱國體，是社會各階級在國家中所處的地位;政府是國家行政機關，是國家權力機關的執(zhí)行機關，是為統(tǒng)治階級的利益服務的;政府職能是政府在社會管理和服務中的職責和功能。
(2)聯系：
①國家性質決定政府性質，政府性質反映國家性質。
②政府性質決定政府職能，政府職能又體現和反映政府性質。
③國家性質決定政府職能，政府職能反映國家性質。我國的政府職能既是由我國人民*專政的國家性質所決定的，又反映了我國廣大人民的意旨和利益，體現了我國的國家性質。
二、便民利民的政府
1.感受政府的作用
在日常生活中，一方面人們的社會生活受到政府的管理，另一方面人們又享受著政府提供的公共服務。
2.正確處理公民與政府的關系
了解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。
重難核心突破
一、政府的主要職能
【情境創(chuàng)設】有人認為：“政府的職能無所不包，我國是全能政府、無限政府?！闭堈務勀愕目捶ā?BR> 提示：在社會主義市場經濟條件下，政府承擔著重要的職能，但政府的職能是有葳葶.或霄而能包辦一切，有些事情政府辦不了，也不該辦。政府只有切實履行自己的職能，把該管的事情真互營好.才能廣泛、充分地調動一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，造福于人民。
【知識歸納】(1)政府是指一個國家的行政機關。在我國，是指國務院(中央人民政府)和地方各級人民政府。黨委、*、政協(xié)、法院、檢察院等不是行政機關。判斷某項活動是不是行使政府職能，關鍵是看實施這一活動的主體是不是政府部門(行政機關)。
(2)我國的權力機關是全國*及地方各級*，我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關。二者是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。
(3)我國的國家性質決定了我國政府是人*旨的執(zhí)行者和人民利益的捍：口者;我國政府的性質決定政府的職能，我國政府職能的實施反映著我國政府的性質和我國的國家性質。
(4)我國政府擔負著政治職能、經濟職能、文化職能和社會公共服務職能，其基本職能是“管理和服務”。具體見下表：
職能具體表現意義
保障人民當家作主和維護國家長治久安的職能。(政治職能)保衛(wèi)國家的獨立和主權，保護公民的生命安全和各種合法權益，保護國家、企業(yè)、個人的合法權益不受侵犯，保障人民*，協(xié)調人民內部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等有利于維護國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，鞏固人民*專政的國家政權
組織社會主義經濟建設的職能(經濟職能)主要是進行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。促進國民經濟又好又快發(fā)展
組織社會主義文化建設的職能(文化職能)宣傳馬克思主義科學理論，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質;組織和發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育等各項事業(yè)，能力提高國家文化的軟實力。保證現代化建設的正確方向;為經濟建設提供精神動力和智力支持。
提供社會公共服務的職能(公共服務職能)加強公共基礎設施、公共文化設施、公共衛(wèi)生設施等方面的建設;完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模;建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平;建立健全社會保障體系;控制人口增長，促進優(yōu)生優(yōu)育;保護公共環(huán)境，防治污染等。有利于創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境，構建社會主義和諧社會。
⑸政府職能的履行：政府承擔著重要的職能，并不意味著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府只有切實履行自己的職能，把該管的事情辦好，才能廣泛、充分地調動一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，造福于人民。
〔誤區(qū)辨析〕區(qū)分經濟職能中的公共服務與社會公共服務職能
提示：政府職能的劃分，具有相對的性質，其中有些職能存在交叉的關系，如維護社會秩序既是政府職能的內容，也是經濟職能中公共服務職能的內容。
(1)政府的經濟職能在社會主義市場經濟條件下主要是進行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。此公共服務側重強調的是“經濟”領域，具體如匯集和傳播經濟信息等。
(2)社會公共服務職能作為與經濟職能并列的四大職能之一，強調的是國家為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境。
(3)可見二者有所交叉，但社會公共服務職能應更廣泛，故把它單列為一項。
【學以致用】例1(2010•福建卷•33)近年來，黨和政府先后出臺了一系列惠農政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，促進農民增收。為形成城鄉(xiāng)一體化新格局，各級政府切實履行職責，提供社會公共服務。以*現我國政府履行這一職能的是
①2010年修訂的《選舉法》變城鄉(xiāng)居民的“同票不同權”為“同票同權”
②某省氣象局利用自身的網絡技術建立“農網”，為農民免費提供信息咨詢
③2010年我國政府加大對圈地不建、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度
④從2009年10月1日起，我國在320個縣開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點
A.①③B.②④C.①②④D.②③④
解析：本題考查黨和政府如何“改善民生”。作答本題的關鍵是抓住關鍵詞“政府職能”，內容是“社會公共服務”①《選舉法》的修訂，體現的是全國*的職權;③體現的是政府履行經濟建設職能中的市場監(jiān)管。
答案：B
【遷移訓練】(2010•江蘇卷•13)2010年1月22日，江蘇省宣布自2月1日起提高低工資標準。其后，許多省份陸續(xù)提高了低工資標準。這表明了政府
①提高勞動報酬在初次分配中的比重②通過再次分配提高勞動者收入
③履行組織社會主義經濟建設的職能④履行提供社會公共服務的職能
A.②④B.②③C.①③D.①④
解析：本題綜合考查了經濟、政治生活的知識?！疤岣吡说凸べY標準”屬于初次分配，①正確，②錯誤。政府做的，表明政府履行職能，屬于經濟職能，③正確，④錯誤。
答案：C
二、政府的作用
【情境創(chuàng)設】2010年上海世界博覽會，2010年5月1日-10月31日在中國上海舉辦第4xx屆博覽會。上海市公安局按照“以人為本”的執(zhí)法理念和“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法貫穿于執(zhí)勤活動的始終，努力提供優(yōu)質安保服務。在確保安全的前提下，大限度的按照通行規(guī)則滿足市民的需求，大限度提供熱情周到、優(yōu)質便利、充滿人性化的服務，使世博安保工作大限度體現出一切為人、處處尊重人的和諧安保氛圍。
在世博安保中作中政府發(fā)揮了怎樣的作用?
提示：政府既管理社會公共生活，又為我們的社會生活提供社會公共服務，發(fā)揮了管理與服務的作用。
【知識歸納】
(1)所謂政府的作用，也就是政府通過實施其職能所達到的效果。在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用。一方面，人們的社會生活受到政府的管理;另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。而這些，從政府角度講，正是政府的主要職能：管理與服務。
(2)政府的作用是政府職能的體現，政府職能行使得越充分，政府的作用越明顯。通過對政府作用的理解和感受，可深刻體會到政府職能的實施狀況，真正理解我國政府是人民的政府，它與我們每個人的生活息息相關。
(3)作為公民個人，既然享受著政府提供的各種公共服務，就必須接受政府的管理，堅持權利和義務的統(tǒng)一，還應了解政府的性質和職能，深刻感受到我們的政府是便民利民的政府，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。
【拓展提升】政治職能、經濟職能和文化職能從本質上都是“管理”的職能，無論經濟職能中經濟方面的公共服務，還是公共服務職能中社會管理方面的公共服務，都統(tǒng)屬于“公共服務”，因此，我國政府對人民生活的影響主要體現在管理與服務兩個方面。
【學以致用】(2008•廣東單科)某縣假冒偽劣現象嚴重，縣政府推動該縣各行業(yè)協(xié)會積極開展工作、加強行業(yè)自律，使得假冒偽劣商品大為減少。這說明
A.建設有限政府，應逐步弱化政府職能B.行業(yè)協(xié)會是政府宏觀調控的職能部門
C.政府應承擔盡可能多的管理職能
D.政府應培育社會組織參與社會管理和公共服務
解析：本題主要考查對政府職能的理解，政府的職能不能包攬一切。縣政府推動該縣各行業(yè)協(xié)會積極開展工作，使得假冒偽劣商品大為減少，說明政府重視培育社會組織參與社會管理和公共服務，答案選D。行業(yè)協(xié)會不是政府職能部門，是社會組織，不選B。政府不能弱化職能，也不能什么都管，只是管好該管的，故不選A、C。
答案：D
【遷移訓練】在我們的日常生活中，政府的主要作用是
①人們的社會生活受到政府的管理②人們享受著政府提供的公共服務
③我國政府是為人民服務的④包辦居民生活的一切事宜
A.①②B.①②③C.③④D.②③
解析：③與題干無關，④本身說法錯誤。
答案：A
【課后提升演練】
看病難是農民關心的問題之一。目前，我國農村醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺，農村每千人的病床數為0.79張，僅為城市的32.9%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員中本科畢業(yè)生僅占1.6%。為此我國政府提出，要重視農村的醫(yī)療衛(wèi)生工作。據此回答1～2題。
1.從國體上看，政府重視農村醫(yī)療衛(wèi)生工作是因為
A.對人民負責是政府活動的基本原則B.黨代表廣大人民群眾的根本利益
C.政府是人*旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者
D.個人利益與國家利益在根本上是一致的
解析：我國是人民*專政的社會主義國家,決定了我國政府的性質是人*旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者,必須堅持對人民負責原則,可知,A、C兩項對比中,C項是問題的根本原因,A、D兩項與題意無關,故不選。
答案：C
2.該市政府的上述做法，是為了
A.打造親民政府的形象B.使人民群眾成為決策主體
C.體現以人為本的理念D.實現和維護人民群眾的利益
解析：該市政府的做法，其目的是使人民群眾獲得實際利益，應選D。人民群眾成為決策的主體說法不對，政府實行*決策，其決策主體還是政府，B項不選。以人為本是一種執(zhí)政理念，這種理念指導了政府的做法，不是政府行政的目的，A項說法也不是目的。
答案：D
3.下列活動是在履行政府職能的是
A.2010年6月21日，河南省政府成立平頂山煤礦“6•21”特別重大*爆炸事故調查小組，部署事故調查相關工作
B.xx屆全國*常委會十五次會議于2010年6月22日召開
C.2010年5月18日，深圳市xx屆黨代會召開
D.2010年6月21日，某縣高中生猝死案開庭審理
解析：全國*是我國的權力機關，不是政府，B項不符合題意;中國共產黨是我國的執(zhí)政黨，也不是政府機關，C項不符合題意;法院是我國的司法機關，D項也不符合題意。
答案：A
4.我國政府的職能是
A.對人民負責B.管理與服務C.依法行政D.受人民監(jiān)督
答案：B
5.2010年5月5日，國務院常務會議原則通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010——2020年)》提出，要特別加大對農村、中西部地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)的支持力度，同時要解決好進城務工者子女在居住地平等接受義務教育的問題，努力讓每個孩子都能接受合格的義務教育?！毒V要》集中體現了政府
A.保護公民各項合法權益的職能B.縮小城鄉(xiāng)差距的政治導向
C.加強社會服務的公共職能D.組織社會主義文化建設的職能
解析：材料體現了政府履行文化職能，A項中的“各項合法權益”與題干不符，故A不選;將題中所述各種措施僅僅概括為“縮小城鄉(xiāng)差距”是不全面的，B不選。題中統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、民族地區(qū)等共同發(fā)展集中體現了社會公平正義的要求和促進和諧發(fā)展的方向，加強公共服務的表述不夠準確，C不選。
答案：D
6.針對漫畫《勿忘我》中反映的問題，政府應該
漫畫《勿忘我》
①認真履行文化職能，加強宣傳教育，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質②以經濟建設為中心，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務③大力發(fā)展文化生產力，增強文化軟實力④全面推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，建設和諧文化，培育文明風尚
A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④
解析：漫畫說明政府不僅要重視人們物質生活，還要重視人們精神生活，即要履行組織社會主義文化建設的職能。①③④符合題意，故答案選C。②項干肢不符，應舍去。
答案：C
7.某鄉(xiāng)政府為了農民致富，直接出面與外地企業(yè)簽訂種煙葉協(xié)議，要求農戶按規(guī)定種植煙葉，結果當年煙葉過剩，農民賠了錢，該鄉(xiāng)政府的做法
A.是全心全意為人民服務的做法B.沒有發(fā)揮政府職能的作用
C.犯了包辦一切的錯誤D.侵害了公民的*權利
解析：政府承擔重要的職能，并不意味著政府包辦一切，題目中政府的做法恰恰違背了這一點，把不該管的事情也承擔了下來，故C項正確。
答案：C
8.在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用，體會到政府是便民利民的政府。為此，正確處理公民與政府的關系必須做到
①了解政府的性質與職能②相信政府是正確的，支持政府工作
③尋求政府幫助④監(jiān)督政府的行為
A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④
解析：政府決策是否正確受諸多因素制約，政府決策并不是每都是正確的，②項觀點錯誤，含②的選項均應排除，故答案選C。
答案：C
9.(2010•安徽卷•37)閱讀材料，回答下列問題。
近年來，我國政府為了增加居民的收入，擴大居民消費，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強“三農”工作，增加農民收入;穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革;實施更加積極的就業(yè)政策;加快完善社會保障;大力發(fā)展教育事業(yè);維護社會穩(wěn)定;促進社會和諧。
分析材料二所體現的政治生活道理。
解析：本題以我國政府在“民生”方面的措施為背景材料，考查學生對政府的理解。在作答時，要注意從政府的性質、宗旨和職能三個角度思考，結合材料分析。
答案：我國是人民當家做主的社會主義國家，政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則，加強“三農”工作體現了政府組織經濟建設的職能;大力發(fā)展教育事業(yè)體現了政府組織文化建設的職能;完善社會保障體系等體現了政府提供社會公共服務的職能，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，體現了政府保障人民*和維護國家長治久安的職能。
10.為應對國際金融危機的影響，促進國民經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，國務院出臺了擴大內需的十項措施：確定投資4萬億元，重點加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入水平，促進經濟平穩(wěn)較快增長，凸顯政府對民生的高度關注。
有人說：“解決民生問題是政府的責任，政府應該把一切民生問題越統(tǒng)統(tǒng)管起來。請對上述說法進行簡要評析。
解析：本題為觀點評析題，應堅持辯證的觀點看問題，既要看到解決民生問題是政府之責，但政府又不能包辦一切。
參考答案：(1)我國是人民*專政的社會主義國家，政府是人*旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。解決民生問題是政府的應盡之責。
(2)政府擔負著經濟、文化和社會公共服務的職能，解決民生問題是政府應辦之事。
(3)政府承擔重要的職責，并不意味著政府包辦一切。解決民生問題是全社會共同的責任，政府只有把該管的事情真正管好，才能成為人民滿意的政府。
教案【二】
教學準備
教學目標
1.知識目標
(1)了解國家和政府為公民求助或投訴提供的途徑與方式
(2)理解為人民服務是我國政府的宗旨
(3)明確我國政府堅持對人民負責原則的基本要求
2.能力目標
(1)能夠從政府的具體行為中,領會其工作的基本原則。
(2)能夠闡明在公民的合法權益受到侵害時應如何處理。
(3)列舉生活中接觸到的實例,探究政府為人民服務的宗旨及對人民負責的基本原則。
3.情感、態(tài)度與價值觀目標
(1)評價生活中的政府表現,分析人民與政府的關系。
(2)在情感態(tài)度價值觀上使同學們進一步升華對我國的政府是人民的政府的認同。
教學重難點
重點：堅持對人民負責的原則
難點：堅持對人民負責的原則的三個要求
教學過程
《我國政府是人民的政府》簡案
★課前準備
“強哥粉絲團”圍繞我國政府的基本職能、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則收集材料。
★教學過程
(一)導入
通過話題“克強節(jié)奏”，播放視頻引出課題。
(二)推進課堂
1.學生活動
“強哥粉絲團”介紹收集的材料，組織學生一起開展話題探討“強哥在忙什么”，引出政府的基本職能。
2.教師對政府的基本職能進行分析，學生背誦。
3.結合針對性練習、變式訓練、高考體驗等練習加深對政府的基本職能理解，并培養(yǎng)學生獲取和解讀信息的能力。
1.為減輕經濟下行壓力，2015年10月24日，中國人民銀行繼8月之后再出“組合拳”：下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率0.25個百分點;下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點;取消商業(yè)銀行存款利率浮動上限。這一舉措是政府
①組織社會主義經濟建設②加強社會建設
③運用經濟手段進行宏觀調控
④運用行政手段進行宏觀調控
A.①③B.①④C.②③D.②④
2.近年來，我國政府加大財政對民生的投入，更加重視社會發(fā)展和改善民生，積極解決就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等人民群眾關心、直接、現實的利益問題。這表明
①政府是權力的所有者
②政府加強社會建設
③政府對經濟進行宏觀調控和監(jiān)管
④財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障
A.①②B.③④C.①③D.②④
3.進入2015年，我國部分城市依然飽受霧霾天氣的困擾，而工業(yè)污染、汽車尾氣排放等成為了主要誘因，對此政府應
①加強立法工作，嚴格規(guī)范環(huán)境保護的行政執(zhí)法行為
②進行宏觀調控，加快推進相關產業(yè)結構和布局調整
③堅持依法執(zhí)政，發(fā)揮社會主義事業(yè)領導核心的作用
④推進生態(tài)文明建設，做好節(jié)能減排和環(huán)境保護工作
A.①④B.②③C.①③D.②④
變式訓練
中國霧霾天氣頻發(fā)，社會廣泛關注。黨的xx屆xx全會提出綠色、共享的發(fā)展新理念，號召全體人民要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。這表明中國共產黨
A.加強立法工作，嚴格規(guī)范環(huán)境保護的行政執(zhí)法行為
B.進行宏觀調控，加快推進相關產業(yè)結構和布局調整
C.堅持科學執(zhí)政、*執(zhí)政、依法執(zhí)政
D.在履行推進生態(tài)文明建設的職能
(2015年江蘇政治13)新修改的《行政訴訟法》將行政機關濫用行政權力排除或限制競爭的，違法集資、攤派費用的，沒有依法支付低生活保障待遇或者社會保險待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改
①拓寬了公民*參與的渠道
②進一步規(guī)范了政府權力行使
③更好地保護了公民合法權益
④進一步擴大了政府職能范圍
A、①②B、①④C、②③D、③④
4.學生活動
強哥粉絲團:強哥為什么要這么忙?
5.學生背誦我國政府的宗旨和政府工作的基本原則
6.判斷：
1.政府的宗旨是對人民負責。
2.我國政府堅持求真務實的工作方法。
7.通過高考題訓練規(guī)范主觀題答題，培養(yǎng)學生獲取和解讀信息的能力、描述和闡釋事物的能力。
(2015年江蘇政治34)當前我國經濟已步入“新常態(tài)”，經濟發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，各級政府對此高度重視、妥善應對。為推進經濟發(fā)展、民生改善，某市政府做了如下工作：
◇組織有關部門，調查了本地的民生狀況，獲取了相關數據。
◇召開改善民生專題協(xié)商會，邀請有關專家、*黨派人士和各界群眾代表參加、廣泛征求意見和建議。
◇出臺了促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增加居民收入、完善社會保障等改善民生的政策措施
◇在政務網上開辟專欄，接受群眾對政策執(zhí)行情況的評價和意見反饋。
運用政治生活知識，說明該市政府是如何履行職責的(6分)
8.課堂總結：我的收獲。
9.熱點聚焦：我國的公務用車制度改革。
熱點分析：
1.從《政治生活》角度分析我國的公務用車制度改革。
2.從《生活與哲學》角度分析我國的公務用車制度改革。
(三)歌聲中結束本節(jié)課的學習。
附：考點直擊
考點14：我國政府的基本職能
1.我國政府的性質
人民當家作主的社會主義國家性質決定了我國的政府是為人民服務的政府(人*旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者);我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家機關。
2.我國政府的基本職能
(1)。政府擔負著保衛(wèi)國家的獨立與主權，保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產不受侵犯，保障人民*，協(xié)調人民內部矛盾，打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等職能。
(2)。在社會主義市場經濟條件下，政府在經濟建設中負有重要職能，主要是進行宏觀調控、市場監(jiān)管，以促進經濟發(fā)展，提高生產力水平和人民生活水平。
(3)。一方面，政府宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質;另一方面，政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟實力。
(4)。政府要加快健全基本公共服務體系，保證人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
(5)。政府要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境。
【特別提醒】①非國家機關不實施國家職能、非政府不實施政府職能，政府職能的主體只能是政府，*、法院、檢察院、中國共產黨、*黨派、政協(xié)等都不能履行政府職能。
②政府職能的有限性。政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用，并不意味著政府包辦一切。
③我國正在建設服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。政府機構改革是為了適應市場經濟發(fā)展的要求，更好地實施政府職能。體現了上層建筑與經濟基礎的辯證關系。
④政府某些工作所體現的政府職能，可能是一項，也可能是幾項交叉重疊。
⑤一些中央會議是黨中央和中央人民政府國務院共同召開的，如中央經濟工作會議、中央教育工作會議、中央農村工作會議等。對此，必須從黨和政府兩個角度進行綜合分析思考。
3.便民利民的政府
(1)我國政府的作用
一方面，人們的社會生活受到政府的管理;另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。
(2)公民怎樣處理和政府的關系
了解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為，這是我們的公*識和政治素養(yǎng)的體現。
4.求助有門投訴有道
(1)政府為公民求助或投訴提供了多種途徑:
①開設熱線電話;②設立信訪部門;③推行電子政務;
④依法建立行政裁決(與別人的糾紛向政府申請)、行政復議(對政府的行為不服而向上級政府申請)和行政訴訟制度(對政府的行為不服而向法院訴訟)——法律途徑
(2)公民要學會向政府求助或投訴，意義：既有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益;也有助于政府不斷改進工作。
考點15：我國政府的宗旨和政府工作的基本原則
1.我國政府的宗旨：。
2.政府工作的基本原則：。
具體要求：
(1)堅持的工作態(tài)度。
要求：政府及其公職人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。政府工作人員在執(zhí)行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重*;不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。
(2)樹立的工作。
要求：政府要不斷健全基本公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。(如反對形象工程、弄虛作假等)
(3)堅持從的工作方法。
要求：政府通過各種途徑，依托各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪。為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難題，堅持不懈做好事。(如保障群眾上訪、收集群眾意見建議等)
教案【一】
【生活情境鏈接】2010年6月21日傍晚，
江西省大河決堤，從中央部委到災區(qū)省、市、縣、
鄉(xiāng)、村的各級領導干部，第一個反應是救人;第
一個決定是立即啟動應急預案組織力量去救人;
第一個舉動是盡快趕到災區(qū)現場指揮救人;第一個
無聲的命令是身先士卒帶頭救人，無愧父母官的稱
號。這些父母官們以淚水、血水、汗水、甚至生命，
踐行“以人為本”的理念;盡職盡責地當好人民公
仆;殫精竭慮地為人民服務;全力以赴地完成抗洪
救災工作中緊迫、重要的救人任務，“百姓心里
有桿秤”。在百姓的心中，他們是我們可愛的父母官。
在抗洪救災中，我們可愛的父母官的行為體現了怎樣的工作宗旨和原則?他們又是是如何貫徹上述宗旨和原則的?
【說課要點】(教師用書獨有欄目)
我國政府是為人民服務的，這是由我國人民當家作主的社會主義國家性質決定的。基于課程標準的要求，本課從政府的性質入手，了解政府的職能、作用以及政府工作的基本原則，層層深入，讓學生逐步探討我國的政府為什么是人民的政府。在社會生活中，我們與政府存在著千絲萬縷的聯系，因此在教學過程中，注意引導學生結合現實中實例，理解政府的職能和作用。
學習本課時，可以通過列表比較來理解政府四個職能的內容、具體表現以及意義。也可以通過設置情景材料來理解政府的行為，例如列舉生活中的實例，評議政府履行職責的表現等。
第一課時政府的職能：管理與服務
【學習目標導航】
內容目標提示與建議
列舉生活中的實例，評議政府履行職責的表現;說明政府部門和公職人員依法行使職權對我們生活的影響和作用。1.例如，交通管理、公共設施的修建、市場管理、社會治安、環(huán)境保護等。
2.討論：根據自己或家人的感受，對本地政府行使各項職權的表現排序，并發(fā)表各自的看法。
3.演示：公民在生活中依法尋求國家機關幫助。
【課前自主預習】
一、政府的職能
1.政府的性質
我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。
2.政府的基本職能
(1)保障人民*和維護國家長治久安的職能。
(2)組織社會主義經濟建設的職能。政府主要是進行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，以促進社會經濟發(fā)展，提高生產力水平和人民生活水平。
(3)組織社會主義文化建設的職能
①宣傳馬克思主義科學理論，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。
②政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟實力。
(4)提供社會公共服務的職能。我國正在建設服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。
[自主探究]
國家性質、政府性質與政府職能是一種什么關系?
提示：(1)區(qū)別：國家性質也稱國體，是社會各階級在國家中所處的地位;政府是國家行政機關，是國家權力機關的執(zhí)行機關，是為統(tǒng)治階級的利益服務的;政府職能是政府在社會管理和服務中的職責和功能。
(2)聯系：
①國家性質決定政府性質，政府性質反映國家性質。
②政府性質決定政府職能，政府職能又體現和反映政府性質。
③國家性質決定政府職能，政府職能反映國家性質。我國的政府職能既是由我國人民*專政的國家性質所決定的，又反映了我國廣大人民的意旨和利益，體現了我國的國家性質。
二、便民利民的政府
1.感受政府的作用
在日常生活中，一方面人們的社會生活受到政府的管理，另一方面人們又享受著政府提供的公共服務。
2.正確處理公民與政府的關系
了解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。
重難核心突破
一、政府的主要職能
【情境創(chuàng)設】有人認為：“政府的職能無所不包，我國是全能政府、無限政府?！闭堈務勀愕目捶ā?BR> 提示：在社會主義市場經濟條件下，政府承擔著重要的職能，但政府的職能是有葳葶.或霄而能包辦一切，有些事情政府辦不了，也不該辦。政府只有切實履行自己的職能，把該管的事情真互營好.才能廣泛、充分地調動一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，造福于人民。
【知識歸納】(1)政府是指一個國家的行政機關。在我國，是指國務院(中央人民政府)和地方各級人民政府。黨委、*、政協(xié)、法院、檢察院等不是行政機關。判斷某項活動是不是行使政府職能，關鍵是看實施這一活動的主體是不是政府部門(行政機關)。
(2)我國的權力機關是全國*及地方各級*，我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關。二者是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。
(3)我國的國家性質決定了我國政府是人*旨的執(zhí)行者和人民利益的捍：口者;我國政府的性質決定政府的職能，我國政府職能的實施反映著我國政府的性質和我國的國家性質。
(4)我國政府擔負著政治職能、經濟職能、文化職能和社會公共服務職能，其基本職能是“管理和服務”。具體見下表：
職能具體表現意義
保障人民當家作主和維護國家長治久安的職能。(政治職能)保衛(wèi)國家的獨立和主權，保護公民的生命安全和各種合法權益，保護國家、企業(yè)、個人的合法權益不受侵犯，保障人民*，協(xié)調人民內部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等有利于維護國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，鞏固人民*專政的國家政權
組織社會主義經濟建設的職能(經濟職能)主要是進行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。促進國民經濟又好又快發(fā)展
組織社會主義文化建設的職能(文化職能)宣傳馬克思主義科學理論，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質;組織和發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育等各項事業(yè)，能力提高國家文化的軟實力。保證現代化建設的正確方向;為經濟建設提供精神動力和智力支持。
提供社會公共服務的職能(公共服務職能)加強公共基礎設施、公共文化設施、公共衛(wèi)生設施等方面的建設;完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模;建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平;建立健全社會保障體系;控制人口增長，促進優(yōu)生優(yōu)育;保護公共環(huán)境，防治污染等。有利于創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境，構建社會主義和諧社會。
⑸政府職能的履行：政府承擔著重要的職能，并不意味著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府只有切實履行自己的職能，把該管的事情辦好，才能廣泛、充分地調動一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，造福于人民。
〔誤區(qū)辨析〕區(qū)分經濟職能中的公共服務與社會公共服務職能
提示：政府職能的劃分，具有相對的性質，其中有些職能存在交叉的關系，如維護社會秩序既是政府職能的內容，也是經濟職能中公共服務職能的內容。
(1)政府的經濟職能在社會主義市場經濟條件下主要是進行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。此公共服務側重強調的是“經濟”領域，具體如匯集和傳播經濟信息等。
(2)社會公共服務職能作為與經濟職能并列的四大職能之一，強調的是國家為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境。
(3)可見二者有所交叉，但社會公共服務職能應更廣泛，故把它單列為一項。
【學以致用】例1(2010•福建卷•33)近年來，黨和政府先后出臺了一系列惠農政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，促進農民增收。為形成城鄉(xiāng)一體化新格局，各級政府切實履行職責，提供社會公共服務。以*現我國政府履行這一職能的是
①2010年修訂的《選舉法》變城鄉(xiāng)居民的“同票不同權”為“同票同權”
②某省氣象局利用自身的網絡技術建立“農網”，為農民免費提供信息咨詢
③2010年我國政府加大對圈地不建、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度
④從2009年10月1日起，我國在320個縣開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點
A.①③B.②④C.①②④D.②③④
解析：本題考查黨和政府如何“改善民生”。作答本題的關鍵是抓住關鍵詞“政府職能”，內容是“社會公共服務”①《選舉法》的修訂，體現的是全國*的職權;③體現的是政府履行經濟建設職能中的市場監(jiān)管。
答案：B
【遷移訓練】(2010•江蘇卷•13)2010年1月22日，江蘇省宣布自2月1日起提高低工資標準。其后，許多省份陸續(xù)提高了低工資標準。這表明了政府
①提高勞動報酬在初次分配中的比重②通過再次分配提高勞動者收入
③履行組織社會主義經濟建設的職能④履行提供社會公共服務的職能
A.②④B.②③C.①③D.①④
解析：本題綜合考查了經濟、政治生活的知識?！疤岣吡说凸べY標準”屬于初次分配，①正確，②錯誤。政府做的，表明政府履行職能，屬于經濟職能，③正確，④錯誤。
答案：C
二、政府的作用
【情境創(chuàng)設】2010年上海世界博覽會，2010年5月1日-10月31日在中國上海舉辦第4xx屆博覽會。上海市公安局按照“以人為本”的執(zhí)法理念和“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法貫穿于執(zhí)勤活動的始終，努力提供優(yōu)質安保服務。在確保安全的前提下，大限度的按照通行規(guī)則滿足市民的需求，大限度提供熱情周到、優(yōu)質便利、充滿人性化的服務，使世博安保工作大限度體現出一切為人、處處尊重人的和諧安保氛圍。
在世博安保中作中政府發(fā)揮了怎樣的作用?
提示：政府既管理社會公共生活，又為我們的社會生活提供社會公共服務，發(fā)揮了管理與服務的作用。
【知識歸納】
(1)所謂政府的作用，也就是政府通過實施其職能所達到的效果。在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用。一方面，人們的社會生活受到政府的管理;另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。而這些，從政府角度講，正是政府的主要職能：管理與服務。
(2)政府的作用是政府職能的體現，政府職能行使得越充分，政府的作用越明顯。通過對政府作用的理解和感受，可深刻體會到政府職能的實施狀況，真正理解我國政府是人民的政府，它與我們每個人的生活息息相關。
(3)作為公民個人，既然享受著政府提供的各種公共服務，就必須接受政府的管理，堅持權利和義務的統(tǒng)一，還應了解政府的性質和職能，深刻感受到我們的政府是便民利民的政府，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。
【拓展提升】政治職能、經濟職能和文化職能從本質上都是“管理”的職能，無論經濟職能中經濟方面的公共服務，還是公共服務職能中社會管理方面的公共服務，都統(tǒng)屬于“公共服務”，因此，我國政府對人民生活的影響主要體現在管理與服務兩個方面。
【學以致用】(2008•廣東單科)某縣假冒偽劣現象嚴重，縣政府推動該縣各行業(yè)協(xié)會積極開展工作、加強行業(yè)自律，使得假冒偽劣商品大為減少。這說明
A.建設有限政府，應逐步弱化政府職能B.行業(yè)協(xié)會是政府宏觀調控的職能部門
C.政府應承擔盡可能多的管理職能
D.政府應培育社會組織參與社會管理和公共服務
解析：本題主要考查對政府職能的理解，政府的職能不能包攬一切。縣政府推動該縣各行業(yè)協(xié)會積極開展工作，使得假冒偽劣商品大為減少，說明政府重視培育社會組織參與社會管理和公共服務，答案選D。行業(yè)協(xié)會不是政府職能部門，是社會組織，不選B。政府不能弱化職能，也不能什么都管，只是管好該管的，故不選A、C。
答案：D
【遷移訓練】在我們的日常生活中，政府的主要作用是
①人們的社會生活受到政府的管理②人們享受著政府提供的公共服務
③我國政府是為人民服務的④包辦居民生活的一切事宜
A.①②B.①②③C.③④D.②③
解析：③與題干無關，④本身說法錯誤。
答案：A
【課后提升演練】
看病難是農民關心的問題之一。目前，我國農村醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺，農村每千人的病床數為0.79張，僅為城市的32.9%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員中本科畢業(yè)生僅占1.6%。為此我國政府提出，要重視農村的醫(yī)療衛(wèi)生工作。據此回答1～2題。
1.從國體上看，政府重視農村醫(yī)療衛(wèi)生工作是因為
A.對人民負責是政府活動的基本原則B.黨代表廣大人民群眾的根本利益
C.政府是人*旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者
D.個人利益與國家利益在根本上是一致的
解析：我國是人民*專政的社會主義國家,決定了我國政府的性質是人*旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者,必須堅持對人民負責原則,可知,A、C兩項對比中,C項是問題的根本原因,A、D兩項與題意無關,故不選。
答案：C
2.該市政府的上述做法，是為了
A.打造親民政府的形象B.使人民群眾成為決策主體
C.體現以人為本的理念D.實現和維護人民群眾的利益
解析：該市政府的做法，其目的是使人民群眾獲得實際利益，應選D。人民群眾成為決策的主體說法不對，政府實行*決策，其決策主體還是政府，B項不選。以人為本是一種執(zhí)政理念，這種理念指導了政府的做法，不是政府行政的目的，A項說法也不是目的。
答案：D
3.下列活動是在履行政府職能的是
A.2010年6月21日，河南省政府成立平頂山煤礦“6•21”特別重大*爆炸事故調查小組，部署事故調查相關工作
B.xx屆全國*常委會十五次會議于2010年6月22日召開
C.2010年5月18日，深圳市xx屆黨代會召開
D.2010年6月21日，某縣高中生猝死案開庭審理
解析：全國*是我國的權力機關，不是政府，B項不符合題意;中國共產黨是我國的執(zhí)政黨，也不是政府機關，C項不符合題意;法院是我國的司法機關，D項也不符合題意。
答案：A
4.我國政府的職能是
A.對人民負責B.管理與服務C.依法行政D.受人民監(jiān)督
答案：B
5.2010年5月5日，國務院常務會議原則通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010——2020年)》提出，要特別加大對農村、中西部地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)的支持力度，同時要解決好進城務工者子女在居住地平等接受義務教育的問題，努力讓每個孩子都能接受合格的義務教育?！毒V要》集中體現了政府
A.保護公民各項合法權益的職能B.縮小城鄉(xiāng)差距的政治導向
C.加強社會服務的公共職能D.組織社會主義文化建設的職能
解析：材料體現了政府履行文化職能，A項中的“各項合法權益”與題干不符，故A不選;將題中所述各種措施僅僅概括為“縮小城鄉(xiāng)差距”是不全面的，B不選。題中統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、民族地區(qū)等共同發(fā)展集中體現了社會公平正義的要求和促進和諧發(fā)展的方向，加強公共服務的表述不夠準確，C不選。
答案：D
6.針對漫畫《勿忘我》中反映的問題，政府應該
漫畫《勿忘我》
①認真履行文化職能，加強宣傳教育，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質②以經濟建設為中心，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務③大力發(fā)展文化生產力，增強文化軟實力④全面推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，建設和諧文化，培育文明風尚
A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④
解析：漫畫說明政府不僅要重視人們物質生活，還要重視人們精神生活，即要履行組織社會主義文化建設的職能。①③④符合題意，故答案選C。②項干肢不符，應舍去。
答案：C
7.某鄉(xiāng)政府為了農民致富，直接出面與外地企業(yè)簽訂種煙葉協(xié)議，要求農戶按規(guī)定種植煙葉，結果當年煙葉過剩，農民賠了錢，該鄉(xiāng)政府的做法
A.是全心全意為人民服務的做法B.沒有發(fā)揮政府職能的作用
C.犯了包辦一切的錯誤D.侵害了公民的*權利
解析：政府承擔重要的職能，并不意味著政府包辦一切，題目中政府的做法恰恰違背了這一點，把不該管的事情也承擔了下來，故C項正確。
答案：C
8.在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用，體會到政府是便民利民的政府。為此，正確處理公民與政府的關系必須做到
①了解政府的性質與職能②相信政府是正確的，支持政府工作
③尋求政府幫助④監(jiān)督政府的行為
A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④
解析：政府決策是否正確受諸多因素制約，政府決策并不是每都是正確的，②項觀點錯誤，含②的選項均應排除，故答案選C。
答案：C
9.(2010•安徽卷•37)閱讀材料，回答下列問題。
近年來，我國政府為了增加居民的收入，擴大居民消費，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強“三農”工作，增加農民收入;穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革;實施更加積極的就業(yè)政策;加快完善社會保障;大力發(fā)展教育事業(yè);維護社會穩(wěn)定;促進社會和諧。
分析材料二所體現的政治生活道理。
解析：本題以我國政府在“民生”方面的措施為背景材料，考查學生對政府的理解。在作答時，要注意從政府的性質、宗旨和職能三個角度思考，結合材料分析。
答案：我國是人民當家做主的社會主義國家，政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則，加強“三農”工作體現了政府組織經濟建設的職能;大力發(fā)展教育事業(yè)體現了政府組織文化建設的職能;完善社會保障體系等體現了政府提供社會公共服務的職能，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，體現了政府保障人民*和維護國家長治久安的職能。
10.為應對國際金融危機的影響，促進國民經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，國務院出臺了擴大內需的十項措施：確定投資4萬億元，重點加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入水平，促進經濟平穩(wěn)較快增長，凸顯政府對民生的高度關注。
有人說：“解決民生問題是政府的責任，政府應該把一切民生問題越統(tǒng)統(tǒng)管起來。請對上述說法進行簡要評析。
解析：本題為觀點評析題，應堅持辯證的觀點看問題，既要看到解決民生問題是政府之責，但政府又不能包辦一切。
參考答案：(1)我國是人民*專政的社會主義國家，政府是人*旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。解決民生問題是政府的應盡之責。
(2)政府擔負著經濟、文化和社會公共服務的職能，解決民生問題是政府應辦之事。
(3)政府承擔重要的職責，并不意味著政府包辦一切。解決民生問題是全社會共同的責任，政府只有把該管的事情真正管好，才能成為人民滿意的政府。
教案【二】
教學準備
教學目標
1.知識目標
(1)了解國家和政府為公民求助或投訴提供的途徑與方式
(2)理解為人民服務是我國政府的宗旨
(3)明確我國政府堅持對人民負責原則的基本要求
2.能力目標
(1)能夠從政府的具體行為中,領會其工作的基本原則。
(2)能夠闡明在公民的合法權益受到侵害時應如何處理。
(3)列舉生活中接觸到的實例,探究政府為人民服務的宗旨及對人民負責的基本原則。
3.情感、態(tài)度與價值觀目標
(1)評價生活中的政府表現,分析人民與政府的關系。
(2)在情感態(tài)度價值觀上使同學們進一步升華對我國的政府是人民的政府的認同。
教學重難點
重點：堅持對人民負責的原則
難點：堅持對人民負責的原則的三個要求
教學過程
《我國政府是人民的政府》簡案
★課前準備
“強哥粉絲團”圍繞我國政府的基本職能、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則收集材料。
★教學過程
(一)導入
通過話題“克強節(jié)奏”，播放視頻引出課題。
(二)推進課堂
1.學生活動
“強哥粉絲團”介紹收集的材料，組織學生一起開展話題探討“強哥在忙什么”，引出政府的基本職能。
2.教師對政府的基本職能進行分析，學生背誦。
3.結合針對性練習、變式訓練、高考體驗等練習加深對政府的基本職能理解，并培養(yǎng)學生獲取和解讀信息的能力。
1.為減輕經濟下行壓力，2015年10月24日，中國人民銀行繼8月之后再出“組合拳”：下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率0.25個百分點;下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點;取消商業(yè)銀行存款利率浮動上限。這一舉措是政府
①組織社會主義經濟建設②加強社會建設
③運用經濟手段進行宏觀調控
④運用行政手段進行宏觀調控
A.①③B.①④C.②③D.②④
2.近年來，我國政府加大財政對民生的投入，更加重視社會發(fā)展和改善民生，積極解決就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等人民群眾關心、直接、現實的利益問題。這表明
①政府是權力的所有者
②政府加強社會建設
③政府對經濟進行宏觀調控和監(jiān)管
④財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障
A.①②B.③④C.①③D.②④
3.進入2015年，我國部分城市依然飽受霧霾天氣的困擾，而工業(yè)污染、汽車尾氣排放等成為了主要誘因，對此政府應
①加強立法工作，嚴格規(guī)范環(huán)境保護的行政執(zhí)法行為
②進行宏觀調控，加快推進相關產業(yè)結構和布局調整
③堅持依法執(zhí)政，發(fā)揮社會主義事業(yè)領導核心的作用
④推進生態(tài)文明建設，做好節(jié)能減排和環(huán)境保護工作
A.①④B.②③C.①③D.②④
變式訓練
中國霧霾天氣頻發(fā)，社會廣泛關注。黨的xx屆xx全會提出綠色、共享的發(fā)展新理念，號召全體人民要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。這表明中國共產黨
A.加強立法工作，嚴格規(guī)范環(huán)境保護的行政執(zhí)法行為
B.進行宏觀調控，加快推進相關產業(yè)結構和布局調整
C.堅持科學執(zhí)政、*執(zhí)政、依法執(zhí)政
D.在履行推進生態(tài)文明建設的職能
(2015年江蘇政治13)新修改的《行政訴訟法》將行政機關濫用行政權力排除或限制競爭的，違法集資、攤派費用的，沒有依法支付低生活保障待遇或者社會保險待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改
①拓寬了公民*參與的渠道
②進一步規(guī)范了政府權力行使
③更好地保護了公民合法權益
④進一步擴大了政府職能范圍
A、①②B、①④C、②③D、③④
4.學生活動
強哥粉絲團:強哥為什么要這么忙?
5.學生背誦我國政府的宗旨和政府工作的基本原則
6.判斷：
1.政府的宗旨是對人民負責。
2.我國政府堅持求真務實的工作方法。
7.通過高考題訓練規(guī)范主觀題答題，培養(yǎng)學生獲取和解讀信息的能力、描述和闡釋事物的能力。
(2015年江蘇政治34)當前我國經濟已步入“新常態(tài)”，經濟發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，各級政府對此高度重視、妥善應對。為推進經濟發(fā)展、民生改善，某市政府做了如下工作：
◇組織有關部門，調查了本地的民生狀況，獲取了相關數據。
◇召開改善民生專題協(xié)商會，邀請有關專家、*黨派人士和各界群眾代表參加、廣泛征求意見和建議。
◇出臺了促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增加居民收入、完善社會保障等改善民生的政策措施
◇在政務網上開辟專欄，接受群眾對政策執(zhí)行情況的評價和意見反饋。
運用政治生活知識，說明該市政府是如何履行職責的(6分)
8.課堂總結：我的收獲。
9.熱點聚焦：我國的公務用車制度改革。
熱點分析：
1.從《政治生活》角度分析我國的公務用車制度改革。
2.從《生活與哲學》角度分析我國的公務用車制度改革。
(三)歌聲中結束本節(jié)課的學習。
附：考點直擊
考點14：我國政府的基本職能
1.我國政府的性質
人民當家作主的社會主義國家性質決定了我國的政府是為人民服務的政府(人*旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者);我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家機關。
2.我國政府的基本職能
(1)。政府擔負著保衛(wèi)國家的獨立與主權，保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產不受侵犯，保障人民*，協(xié)調人民內部矛盾，打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等職能。
(2)。在社會主義市場經濟條件下，政府在經濟建設中負有重要職能，主要是進行宏觀調控、市場監(jiān)管，以促進經濟發(fā)展，提高生產力水平和人民生活水平。
(3)。一方面，政府宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質;另一方面，政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟實力。
(4)。政府要加快健全基本公共服務體系，保證人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
(5)。政府要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境。
【特別提醒】①非國家機關不實施國家職能、非政府不實施政府職能，政府職能的主體只能是政府，*、法院、檢察院、中國共產黨、*黨派、政協(xié)等都不能履行政府職能。
②政府職能的有限性。政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用，并不意味著政府包辦一切。
③我國正在建設服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。政府機構改革是為了適應市場經濟發(fā)展的要求，更好地實施政府職能。體現了上層建筑與經濟基礎的辯證關系。
④政府某些工作所體現的政府職能，可能是一項，也可能是幾項交叉重疊。
⑤一些中央會議是黨中央和中央人民政府國務院共同召開的，如中央經濟工作會議、中央教育工作會議、中央農村工作會議等。對此，必須從黨和政府兩個角度進行綜合分析思考。
3.便民利民的政府
(1)我國政府的作用
一方面，人們的社會生活受到政府的管理;另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。
(2)公民怎樣處理和政府的關系
了解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為，這是我們的公*識和政治素養(yǎng)的體現。
4.求助有門投訴有道
(1)政府為公民求助或投訴提供了多種途徑:
①開設熱線電話;②設立信訪部門;③推行電子政務;
④依法建立行政裁決(與別人的糾紛向政府申請)、行政復議(對政府的行為不服而向上級政府申請)和行政訴訟制度(對政府的行為不服而向法院訴訟)——法律途徑
(2)公民要學會向政府求助或投訴，意義：既有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益;也有助于政府不斷改進工作。
考點15：我國政府的宗旨和政府工作的基本原則
1.我國政府的宗旨：。
2.政府工作的基本原則：。
具體要求：
(1)堅持的工作態(tài)度。
要求：政府及其公職人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。政府工作人員在執(zhí)行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重*;不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。
(2)樹立的工作。
要求：政府要不斷健全基本公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。(如反對形象工程、弄虛作假等)
(3)堅持從的工作方法。
要求：政府通過各種途徑，依托各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪。為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難題，堅持不懈做好事。(如保障群眾上訪、收集群眾意見建議等)