安徽合肥市2018年中考招生工作的指導(dǎo)意見

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中考頻道從合肥教育局了解到,安徽合肥市2018年中考招生工作的指導(dǎo)意見已公布,具體如下:
    各縣(市)區(qū)教育主管部門: 
    為做好全市2018年義務(wù)教育招生入學(xué)工作,努力提升教育服務(wù)能力和共享水平,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2018〕5號(hào))、《安徽省2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作實(shí)施方案》(皖教基〔2018〕9號(hào))等文件精神,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意,現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見。 
    一、指導(dǎo)思想 
    貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)*新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,深化義務(wù)教育學(xué)校管理改革,切實(shí)規(guī)范招生行為,努力促進(jìn)教育公平,確保符合條件的適齡兒童少年免試就近入學(xué),提升人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的滿意度和獲得感,努力辦好人民滿意的教育,為加快建設(shè)長(zhǎng)三角城市群副中心、不斷打造有國(guó)際影響力的創(chuàng)新之都提供智力支撐。 
    二、基本原則 
    (一)屬地管理原則。 
    各縣(市)區(qū)要切實(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校招生工作的管理責(zé)任,落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)法規(guī)政策。統(tǒng)籌公辦學(xué)校、民辦學(xué)校、高等學(xué)校附屬中小學(xué)招生入學(xué)工作,嚴(yán)格規(guī)范招生方式管理,確保區(qū)域內(nèi)符合條件的適齡兒童少年接受義務(wù)教育。各縣(市)區(qū)教育主管部門要認(rèn)真制定本區(qū)域2018年義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案,及時(shí)向社會(huì)公布學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)條件、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、招生入學(xué)咨詢及投訴電話等相關(guān)信息,讓家長(zhǎng)和社會(huì)充分了解招生政策和入學(xué)程序,要根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,合理劃分學(xué)區(qū)。新建學(xué)校投入使用需調(diào)整學(xué)區(qū)的,各縣(市)區(qū)教育主管部門要進(jìn)行審慎論證,報(bào)本級(jí)人民政府同意,并積極做好宣傳,確保社會(huì)穩(wěn)定。 
    (二)依法依規(guī)原則。 
    免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,是義務(wù)教育的基本原則,適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。杜絕不按統(tǒng)一部署、不按時(shí)間節(jié)點(diǎn)的招生行為;杜絕義務(wù)教育學(xué)校一切形式的考試招生行為;杜絕跨行政區(qū)“掐尖”招生或招收特長(zhǎng)生;杜絕義務(wù)教育學(xué)校以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或等級(jí)證明等作為招生依據(jù)。各公辦學(xué)校要按照縣(市)區(qū)教育主管部門劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué),不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué)。各學(xué)校須嚴(yán)格實(shí)行“陽(yáng)光分班”,均衡編班,嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和各種形式的實(shí)驗(yàn)班、特色班等。 
    三、招生辦法 
    原則上小學(xué)入學(xué)兒童年齡為截至當(dāng)年8月31日前年滿6周歲,在學(xué)校有學(xué)位的情況下,可以適當(dāng)放寬,但必須是截至當(dāng)年12月31日前滿6周歲。小學(xué)畢業(yè)生原則上回戶籍所在地升入初中。確因身體狀況等特殊原因不能當(dāng)年度入學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育主管部門批準(zhǔn)。 
    為提供便捷高效的服務(wù),簡(jiǎn)化報(bào)名流程,市教育局會(huì)同市數(shù)據(jù)資源局研究開發(fā)“合肥市義務(wù)教育階段入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”(系統(tǒng)將于月底啟用),2018年將在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名登記工作(時(shí)間安排見附件,報(bào)名登記流程另行印發(fā))。各區(qū)教育主管部門要切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)校招生人員培訓(xùn),各小學(xué)要做好畢業(yè)學(xué)生及家長(zhǎng)網(wǎng)上報(bào)名登記工作,各義務(wù)教育學(xué)校要做好新入學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)報(bào)名登記指導(dǎo)、接待咨詢等工作,確保招生入學(xué)工作順利實(shí)施。 
    (一)公辦學(xué)校招生。 
    1.本市居民子女入學(xué)。 
    義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)行單校劃片、“兩個(gè)一致”(適齡兒童少年戶籍與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致并單獨(dú)立戶;適齡兒童少年戶籍地址與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)地址一致)的招生入學(xué)辦法。符合條件的適齡兒童少年,到戶籍地所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。小學(xué)和初中報(bào)名登記依據(jù)材料主要包括父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿、房產(chǎn)證等。 
    2.隨遷子女入學(xué)。 
    隨遷子女入學(xué)實(shí)行流入地政府和公辦學(xué)校“兩為主”招生入學(xué)政策。各縣(市)區(qū)要積極穩(wěn)妥地做好隨遷子女入學(xué)工作,建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,保障符合政策條件的隨遷子女接受義務(wù)教育。市區(qū)隨遷子女入學(xué)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi),到居住證所在區(qū)指定地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核;縣(市)隨遷子女入學(xué)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi),到居住證所在縣(市)指定地點(diǎn)報(bào)名。所需材料為父母(雙方或一方)或其他法定監(jiān)護(hù)人在我市的居住證(居住證截至2018年8月31日滿1年)、經(jīng)商辦企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或備案的勞動(dòng)合同等。 
    3.住房租賃人員子女入學(xué)。 
    各區(qū)教育主管部門按照《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)合肥市住房租賃試點(diǎn)工作的通知》(合政辦秘〔2017〕175號(hào))規(guī)定,制定具體實(shí)施辦法,統(tǒng)籌安排住房租賃人員子女入學(xué),符合條件的可安排相對(duì)就近入學(xué)。 
    4.農(nóng)村留守兒童入學(xué)。 
    各縣(市)區(qū)要按照《合肥市貫徹落實(shí)安徽省農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)實(shí)施辦法》(合民〔2016〕421號(hào))要求,切實(shí)摸清底數(shù),加大關(guān)愛力度,確保轄區(qū)內(nèi)適齡留守兒童按時(shí)入學(xué)。農(nóng)村寄宿制學(xué)校須優(yōu)先保障留守兒童的住宿需求。 
    5.殘疾兒童少年入學(xué)。 
    按照“一人一案”落實(shí)好殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,并向兩頭延伸。公辦學(xué)校要按照縣(市)區(qū)確定的學(xué)區(qū)范圍,接收能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。各縣(市)聽障兒童少年入學(xué),原則上在本縣(市)的特殊教育學(xué)校就讀;智障兒童少年在本縣(市)區(qū)特殊教育學(xué)校、輔讀班就讀或在學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校隨班就讀。全市視障和市區(qū)聽障兒童少年逐步到合肥特殊教育中心就讀。扎實(shí)開展送教上門工作,為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù),并為其建立學(xué)籍,納入學(xué)籍管理,切實(shí)保障殘疾兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利。 
    6.其他兒童少年入學(xué)。 
    (1)引進(jìn)人才子女入學(xué)。按照《關(guān)于修訂〈合肥市領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施辦法〉等四個(gè)文件的通知》(合人才〔2017〕8號(hào)),保障符合條件的引進(jìn)人才子女接受義務(wù)教育權(quán)利。 
    (2)境外人員子女入學(xué)。華僑、華人、港澳臺(tái)胞人員子女和外籍人士子女分別須縣(市)區(qū)僑(臺(tái))務(wù)部門、外事部門出具證明,由居住地所在縣(市)區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。 
    (3)市區(qū)內(nèi)房產(chǎn)和戶籍不統(tǒng)一的適齡兒童少年,確有困難不能在戶籍地入學(xué)的,依據(jù)適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證、戶口簿、房產(chǎn)證、實(shí)際居住材料等,由房產(chǎn)所在地教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。 
    (4)適齡兒童少年有下列情況之一的,憑相關(guān)證明材料,與本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年享受同等入學(xué)政策: 
    ①父母一方戶口不在我市的適齡兒童少年戶口隨另一方在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居?。?#160;
    ②父母離異的適齡兒童少年戶口隨人民法院或者民政部門認(rèn)可的撫養(yǎng)人(與其共同生活的父或母一方)在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居?。?#160;
    ③父母均為現(xiàn)役軍人或公派出國(guó)人員的適齡兒童少年戶口隨祖父母、外祖父母在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居住; 
    ④在我市的現(xiàn)役軍人、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女,在本行政區(qū)內(nèi)實(shí)際居?。?#160;
    ⑤烈士子女。 
    (5)西藏山南地區(qū)初中代培班學(xué)生入學(xué)。根據(jù)省援藏工作安排,由合肥三十五中承辦西藏山南地區(qū)初中代培班,招生人數(shù)40人以內(nèi),具體招生辦法按照省教育廳和西藏山南地區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 
    (二)民辦學(xué)校招生。 
    各縣(市)區(qū)教育主管部門要統(tǒng)籌民辦學(xué)校與公辦學(xué)校招生,民辦學(xué)校招生方案需報(bào)縣(市)區(qū)教育主管部門備案后方可向社會(huì)公布。學(xué)校依據(jù)招生方案制定、發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告,不得含有違法違規(guī)內(nèi)容,發(fā)布后要立即向所屬教育主管部門備案。對(duì)于報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦學(xué)校,可采取電腦隨機(jī)派位等方式錄取新生。 
    市區(qū)民辦學(xué)校自主招生實(shí)行志愿填報(bào)方式,一個(gè)學(xué)生多可選3個(gè)民辦學(xué)校志愿,學(xué)校按志愿批次進(jìn)行錄取。學(xué)生在選擇市區(qū)民辦學(xué)校時(shí)不可報(bào)名登記公辦學(xué)校。未錄取的學(xué)生可進(jìn)行網(wǎng)上補(bǔ)報(bào)名登記,由相關(guān)區(qū)教育主管部門安排入學(xué)。 
    (三)特長(zhǎng)生招生入學(xué)。 
    除經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)的招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生學(xué)校(名單見附件)外,其他學(xué)校一律不得以特長(zhǎng)生名義進(jìn)行招生。進(jìn)一步壓縮特長(zhǎng)生招生規(guī)模,招生比例不得超過(guò)學(xué)校當(dāng)年招生總數(shù)的5%,且不得超過(guò)相關(guān)縣(市)區(qū)初中總招生人數(shù)的1%。特長(zhǎng)生招收工作由相關(guān)縣(市)區(qū)制定招生辦法,嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為特長(zhǎng)生招生依據(jù),嚴(yán)禁組織文化課考試。自2019年起,全部取消各類特長(zhǎng)生招生。 
    四、工作要求 
    (一)加強(qiáng)教育管理。各縣(市)區(qū)教育主管部門要在所屬政府(管委會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展和全市義務(wù)教育三大提升工程,強(qiáng)化政治意識(shí)和大局觀念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,層層抓落實(shí),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并化解熱點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序和公開、公平、公正。要加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)重點(diǎn)群體的監(jiān)控,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制度。要認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》,切實(shí)辦好每一所學(xué)校。要努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源,滿足城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位需求;要積極創(chuàng)建農(nóng)村新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,辦好“老百姓家門口的好學(xué)?!保瑢?shí)現(xiàn)就近入學(xué)。根據(jù)全市義務(wù)教育學(xué)校消除大班額年度目標(biāo),2018年秋季學(xué)期義務(wù)教育小學(xué)和初中起始年級(jí)不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)班額。重視和加強(qiáng)其他年級(jí)班額控制,通過(guò)增加班級(jí)和教師等措施,確保2018年實(shí)現(xiàn)全市全面消除66人以上超大班額、主城區(qū)基本消除56人以上大班額目標(biāo)。 
    (二)加強(qiáng)招生監(jiān)督。各縣(市)區(qū)和各學(xué)校要嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作有關(guān)要求的通知》(合教秘〔2018〕103號(hào))要求,進(jìn)一步健全招生監(jiān)督工作機(jī)制,完善違規(guī)懲戒措施,進(jìn)行全程監(jiān)控,確保招生入學(xué)有關(guān)政策的貫徹落實(shí)。落實(shí)問責(zé)制度,結(jié)合群眾舉報(bào)和日常督查,依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)事件。對(duì)在招生過(guò)程中違規(guī)引發(fā)較大社會(huì)影響以及其他明顯違反招生政策行為的學(xué)校,視情節(jié)輕重約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人,給予通報(bào)批評(píng)、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)、取消評(píng)優(yōu)資格等處理,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于違規(guī)招生的民辦學(xué)校,給予按不低于10%的比例核減下一年招生計(jì)劃、暫停招生或年檢不合格等處理。市教育局將規(guī)范中小學(xué)招生情況納入市政府對(duì)縣(市)區(qū)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核之中,納入對(duì)縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育督導(dǎo)考核和對(duì)縣(市)區(qū)教育主管部門重點(diǎn)工作目標(biāo)考核之中。 
    (三)營(yíng)造宣傳氛圍。各縣(市)區(qū)教育主管部門和義務(wù)教育學(xué)校要利用報(bào)紙、廣播、電視、門戶網(wǎng)站及微信、微博等新媒體,積極做好招生政策的宣傳和解讀。義務(wù)教育學(xué)校要在學(xué)校公示欄等顯著位置公示本校招生區(qū)域范圍和報(bào)名入學(xué)條件。可通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、訪談等方式,面對(duì)面為群眾釋疑解惑,提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。小學(xué)要面向高年級(jí)學(xué)生及家長(zhǎng)宣傳初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高中招生錄取等“三項(xiàng)改革”和省示范高中指標(biāo)到校生政策,增強(qiáng)學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展形勢(shì)的了解和把握。 
    附件:1.合肥市2018年義務(wù)教育階段招生入學(xué)時(shí)間安排表 
    2.合肥市2018年招收特長(zhǎng)生學(xué)校名單 
                                                                                  合肥市教育局 
      2018年5月16日     
    附件1 
    合肥市2018年義務(wù)教育階段招生入學(xué)時(shí)間安排表 
    

    日  期  
    

    工作安排  
    

    6月10日前  
    

    各區(qū)上報(bào)招生方案和體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生方案  
    

    6月12日前  
    

    召開新聞發(fā)布會(huì),公布各區(qū)招生方案  
    

    6月2日-15日  
    

    網(wǎng)上報(bào)名登記:公民辦學(xué)校同時(shí)登記(小學(xué):6月2日—15日;初中:6月4日—15日)  
    

    6月16日—30日  
    

    民辦學(xué)校:自主招生(第一志愿錄?。?月16日—22日;第二志愿錄取:6月24日—26日;第三志愿錄?。?月28日—30日)  
    

    6月20日-7月15日  
    

    公辦學(xué)校:符合“兩個(gè)一致”條件的兒童少年,線上自動(dòng)匹配學(xué)區(qū)學(xué)校  
    

    6月20日-7月22日  
    

    公辦學(xué)校:不符合“兩個(gè)一致”條件的兒童少年,現(xiàn)場(chǎng)審核材料  
    

    7月23日—8月10日  
    

    公辦學(xué)校:不符合“兩個(gè)一致”條件的兒童少年,區(qū)教體局統(tǒng)籌安排入學(xué)  
    

    7月16日—22日  
    

    網(wǎng)上補(bǔ)報(bào)名登記:公民辦學(xué)校同時(shí)登記  
    

    7月24日—28日  
    

    民辦學(xué)校:補(bǔ)錄招生(第一志愿錄?。?月24日;第二志愿錄取:7月26日;第三志愿錄?。?月28日)  
    

    7月25日—8月10日  
    

    公辦學(xué)校:補(bǔ)報(bào)名登記的兒童少年,符合“兩個(gè)一致”條件的,線上自動(dòng)匹配學(xué)區(qū)學(xué)校;不符合“兩個(gè)一致”條件的兒童少年,現(xiàn)場(chǎng)審核材料,區(qū)教體局統(tǒng)籌安排入學(xué)  
    

    9月15日前  
    

    各區(qū)完成新生信息采集錄入、審核和上報(bào)工作  
    

    9月30日前  
    

    各區(qū)上報(bào)義務(wù)教育招生工作總結(jié)  
    

    說(shuō)明:各縣(市)招生工作安排可比照市區(qū)執(zhí)行。 
    附件2 
    合肥市2018年招收特長(zhǎng)生學(xué)校名單 
    

    縣 區(qū)  
    

    學(xué)校名稱  
    

    特長(zhǎng)生招生項(xiàng)目  
    

    瑤海區(qū)  
    

    合肥市第三十八中學(xué)  
    

    體育、藝術(shù)  
    

    合肥市第五十五中學(xué)  
    

    體育、藝術(shù)  
    

    廬陽(yáng)區(qū)  
    

    合肥市第四十二中學(xué)  
    

    體育、藝術(shù)  
    

    合肥市第四十五中學(xué)  
    

    體育、藝術(shù)  
    

    蜀山區(qū)  
    

    合肥市第五十中學(xué)  
    

    體育、藝術(shù)  
    

    合肥市琥珀中學(xué)  
    

    體育、藝術(shù)  
    

    包河區(qū)  
    

    合肥市第四十六中學(xué)  
    

    體育、藝術(shù)  
    

    合肥市第四十八中學(xué)  
    

    體育、藝術(shù)  
    

    經(jīng)開區(qū)  
    

    合肥市第六十八中學(xué)  
    

    體育、藝術(shù)  
    

    合肥一六八玫瑰園學(xué)校  
    

    體育、藝術(shù)  
    

    長(zhǎng)豐縣  
    

    長(zhǎng)豐縣城關(guān)中學(xué)  
    

    體育、藝術(shù)  
    

    廬江縣  
    

    廬江縣第四中學(xué)  
    

    體育、藝術(shù)