“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇一
本世紀(jì)初,作為農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)形式和新型載體的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)在我縣應(yīng)運(yùn)而生,在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。目前,園區(qū)面臨著設(shè)施老化、運(yùn)轉(zhuǎn)困難等諸多問題,如何定位園區(qū)的功能、激發(fā)園區(qū)活力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是我們面臨的主要問題。近期,由縣委辦公室會同林業(yè)、農(nóng)牧等部門,就農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展作了上深入地調(diào)研與思考,現(xiàn)報(bào)告如下,不妥之處,請批評指正。
農(nóng)業(yè)示范園區(qū)始建于20xx年3月,由園區(qū)管委會負(fù)責(zé)經(jīng)營管理,20xx年8月,縣委、縣政府將管理權(quán)及人員整體移交給鎮(zhèn)政府。園區(qū)管委會與鎮(zhèn)龔陽村農(nóng)民簽訂了15年的土地租賃合同,租賃土地1148畝。5年來,縣鎮(zhèn)兩級共投入資金1134萬元,相繼建成了302.5畝的優(yōu)質(zhì)核桃種苗繁育基地一處,20xxm2智能自控溫室一座,二代節(jié)能日光溫室39座,配套建設(shè)了供暖、供電、供水、交通、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。
園區(qū)管委會按照“自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算”的原則和縣委辦(20xx)6號會議紀(jì)要精神,組建了園區(qū)核心企業(yè)“農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司”,公司現(xiàn)有資產(chǎn)共計(jì)438萬元,包括房屋5間、智能自控溫室1座、二代節(jié)能日光溫室39座;現(xiàn)有核桃基地187畝,藥材基地50畝,綠化苗木繁育基地30畝。截止目前,公司負(fù)債67萬元,累計(jì)經(jīng)營性虧損69.1萬元。
園區(qū)成立以來,先后引進(jìn)了核桃新品種14個(gè);刺柏、云杉等綠化苗木品種11個(gè);花卉、蔬菜、食用菌品種46個(gè)。有關(guān)山林管局苗木繁育中心、農(nóng)牧局疾控中心等4個(gè)單位,基本形成了“核桃苗木栽樁,綠化苗木主導(dǎo)”的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)布局,特別是核桃產(chǎn)品加工包裝,提升了農(nóng)業(yè)知名度。
一是土地問題。在建園初期,園區(qū)土地按照“反租倒包”的形式,與農(nóng)戶簽定了15年的租賃合同,目前已不符合國家的土地流轉(zhuǎn)政策,這是制約園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的首要問題。二是設(shè)施陳舊老化。20xx年修建的39座日光溫室已連續(xù)生產(chǎn)5年,部分設(shè)施嚴(yán)重老化,導(dǎo)致溫室保溫性能差,冬季已不能正常生產(chǎn)。三是資金投入困難。園區(qū)發(fā)展資金主要依靠政府投入,投、融資渠道狹窄,園區(qū)發(fā)展經(jīng)營所需的資金無法解決,發(fā)展規(guī)劃得不到落實(shí),發(fā)展壯大的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。四是沒有發(fā)展優(yōu)勢。園區(qū)自成立以來先后與臨洮新興花卉公司、食用菌技術(shù)研究中心、蘭州市農(nóng)科所、市農(nóng)科所、農(nóng)校等科研單位和企業(yè)進(jìn)行過技術(shù)合作,但最終都沒有形成固定的技術(shù)協(xié)作關(guān)系,園區(qū)在技術(shù)、品種以及人員素質(zhì)上沒有明顯的比較優(yōu)勢,科技含量不高,效益低下,因而帶動能力不強(qiáng),輻射面不寬。同時(shí),由于園區(qū)生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品進(jìn)入大市場缺乏價(jià)格競爭優(yōu)勢,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差。五是債務(wù)大、負(fù)擔(dān)重。園區(qū)公用部分土地租賃費(fèi)縣上解決至20xx年,20xx年起每年16萬元的土地租賃費(fèi)由園區(qū)承擔(dān),成為園區(qū)的一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。同時(shí),公司外欠帳務(wù)多達(dá)20萬元,回收困難,直接影響到園區(qū)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
1、利用現(xiàn)有設(shè)施培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是把握近年來小城鎮(zhèn)開發(fā)和城市擴(kuò)建的機(jī)遇,開發(fā)引進(jìn)適合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境的高檔次綠化苗木。二是利用現(xiàn)有設(shè)施,引進(jìn)技術(shù)和人才,發(fā)展油桃、杏子、西瓜等反季節(jié)林果業(yè)。三是借助礦區(qū)蔬菜消費(fèi)量大的優(yōu)勢,在設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)大力發(fā)展反季節(jié)中高檔精細(xì)蔬菜,建成反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地。通過培育優(yōu)勢產(chǎn)品,逐漸形成園區(qū)的特色優(yōu)勢,促使其不斷發(fā)展。
2、努力提高科技含量。一是與農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研單位建立穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系,通過高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用來提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì),從而達(dá)到提高效益的目的。二是聘請已退休的專家、教授,擔(dān)任園區(qū)長年技術(shù)顧問,指導(dǎo)園區(qū)科技試驗(yàn)推廣。
3、保證農(nóng)民利益不受損。入駐園區(qū)的單位土地租賃費(fèi)欠帳較大,導(dǎo)致每年土地租賃費(fèi)不能及時(shí)兌付給農(nóng)民,引發(fā)不穩(wěn)定因素。園區(qū)管委會要想方設(shè)法,及時(shí)兌付土地租賃費(fèi),堅(jiān)決杜絕給農(nóng)民打白條或拖欠的現(xiàn)象。在土地流轉(zhuǎn)上,要在《土地承包法》許可的范圍內(nèi),允許農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股,實(shí)行保底分紅,規(guī)范農(nóng)民與園區(qū)的關(guān)系,更好地維護(hù)農(nóng)民利益,更好地推動園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制。對目前的區(qū)域功能重新定位,通過招商引資走整體承包經(jīng)營的路子,引進(jìn)龍頭企業(yè)經(jīng)營管理。目前,可以依托地產(chǎn)藥材優(yōu)勢,新建一個(gè)藥材加工廠;依托核桃生產(chǎn)優(yōu)勢,招商引資新建一個(gè)核桃系列產(chǎn)品加工廠,通過龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,切實(shí)帶動園區(qū)發(fā)展。園區(qū)管委會主要從事宏觀指導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息服務(wù)等工作。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇二
一、嚴(yán)于律己,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,政治思想覺悟得到提高
思想是行動的指南,一個(gè)人如果想把工作做好,就必須先樹立自己的工作思維。作為一名非黨員,我積極要求加入黨組織,于20xx年8月上交了入黨申請書,現(xiàn)已是一名入黨積極分子。日常工作中我嚴(yán)格要求自己,自覺接受黨員和同事們的監(jiān)督和幫助,堅(jiān)持不懈地克服自身的缺點(diǎn),彌補(bǔ)自己的不足。始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)和方法論,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。同時(shí)積極主動的了解國家大事,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)新方針、新政策,不斷的提升自己的黨性修養(yǎng),與黨保持一致;作為公司的一員,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)和滲透公司的主流文化思想,并將其運(yùn)用到實(shí)際工作中,與公司保持一致。
二、求知若渴,虛心向?qū)W
作為20xx屆的一名新員工,只有不斷提升自己的知識水平和技術(shù)水平,才能更好的完成自己的工作。工作中遇到不懂的問題時(shí),虛心向師傅和其他同事請教。日常工作中上午在作業(yè)區(qū)進(jìn)行軟件工作,下午扎入現(xiàn)場對設(shè)備多看多問,不斷增加自己的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)認(rèn)真的學(xué)習(xí)公司的各類文件,對管理體制和規(guī)范有了一定的了解,在工作中以公司標(biāo)準(zhǔn)化管理的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。
三、努力工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)
我從做好本職工作和日常工作入手,從我做起,從現(xiàn)在做起,我一直相信一份耕耘,一份收獲,所以我一直在努力,不斷努力學(xué)習(xí),不斷努力工作。從身邊小事做起并持之以恒,熱愛自己本職工作能夠正確認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作,工作投入,按時(shí)出勤,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位。設(shè)備故障搶修時(shí),無論何時(shí)都能夠做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場跟班作業(yè),并提出自己的方案參與搶修,保證設(shè)備盡快正常運(yùn)行。在20xx年2月我被作業(yè)區(qū)內(nèi)聘為現(xiàn)場專業(yè)工程師,我緊跟公司的步伐,加強(qiáng)理論知識方面的學(xué)習(xí),努力做到認(rèn)識上有新提高、運(yùn)用上有新收獲,達(dá)到理論能指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作、提高工作水平的目的,不斷的提高自己的技術(shù)水平來指導(dǎo)自己的工作。通過課堂上的理論學(xué)習(xí)總結(jié),結(jié)合工作中的實(shí)際問題對《120t轉(zhuǎn)爐9.1米平臺作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行了修改,同時(shí)驗(yàn)證已編寫的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對已不適用的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,并且每月新編2篇作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。通過在本職工作中盡心盡力,孜孜不倦地作出成績,我要不斷的提高自己的崗位本領(lǐng),努力精通本職的崗位知識,做本職工作的骨干和行家里手,腳踏實(shí)地的做好本職工作。
四、工作中發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,克服了工作中一個(gè)又一個(gè)的難題
在平時(shí)的工作中,首先做好日常工作,我與作業(yè)區(qū)其他同事既有分工又有合作,堅(jiān)持經(jīng)常和其他技術(shù)人員進(jìn)行工作交流,充分發(fā)揚(yáng)民主,從不獨(dú)斷專行,從而較圓滿完成維護(hù)部的各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年第一季度在作業(yè)區(qū)同仁及領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,由我?guī)ь^順利的完成了《合金下料中位料倉電液推桿翻板閥卡料解決方案》的qc資料發(fā)布,解決了公司3座120噸轉(zhuǎn)爐9.1米平臺合金下料中位料倉電液推桿翻板閥的卡料問題。此次設(shè)計(jì)方案為公司每年節(jié)省約21萬元。并且通過此次活動增強(qiáng)了同事之間的凝聚力,提高了參與方案設(shè)計(jì)人員分析問題的能力,并且充分調(diào)動了人員的積極性,利用已有的技術(shù)力量,為企業(yè)挖潛增效。20xx年第四季度在次召集作業(yè)區(qū)同事成立qc小組,對120噸3座轉(zhuǎn)爐的合金下料溜槽進(jìn)行改善,計(jì)劃12月中旬發(fā)布《合金系統(tǒng)下料溜槽增加使用壽命方案 》的qc資料。
總結(jié)在八鋼的一年半工作中,我在工作上思想上都有了很大的進(jìn)步。當(dāng)然成績只代表過去,在以后的工作中我會加倍努力,爭取做的更好。因?yàn)榧夹g(shù)在不斷進(jìn)步更新,只有通過不斷地學(xué)習(xí),腳踏實(shí)地的作風(fēng),方能勝任自己的工作崗位。同時(shí)在日后工作經(jīng)驗(yàn)的積累中,逐步培養(yǎng)自己的預(yù)見性,不斷在現(xiàn)場檢查、監(jiān)督中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,使自己的現(xiàn)場綜合處理能力不斷的得到鍛煉和提高。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇三
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
縣位于市西北部,地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū),全縣總面積17.1平方公里,轄9鎮(zhèn)兩個(gè)發(fā)展服務(wù)中心171個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口16萬?,F(xiàn)有耕地面積29萬畝,年種植小麥11多萬畝,玉米5.5萬畝。蘋果20萬畝,擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺(件),其中拖拉機(jī)673臺,農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺(件),農(nóng)機(jī)總動力擁有116822千瓦,擁有科技示范戶109戶,鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人,年均培訓(xùn)200人。
(二)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個(gè)股室,11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級以上領(lǐng)導(dǎo)3人,(本科1人,大專2人)公務(wù)員3人,高級工8人,中級工2人,11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人,屬自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)有人員年齡偏大,知識層次低。資金投資主要來源是:一是國家財(cái)政撥款,主要負(fù)擔(dān)人員工資,二是爭取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金,直接用于公共服務(wù)體系資金很少。
近年來,我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下,著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣,拓寬社會化服務(wù)領(lǐng)域,農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績。
(一)農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高,20xx年,完成機(jī)收小麥9.5萬畝,機(jī)收率占98%,還田6萬畝,機(jī)械碾打3.5萬畝,機(jī)耕面積11.5萬畝,機(jī)耕率100%。其中深耕7萬畝,機(jī)播9.8萬畝,機(jī)播率100%,其中免耕施肥播種7萬畝,全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升,目前平均達(dá)到78%以上。
(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快,從20xx年開始,我縣連續(xù)七年實(shí)施省級保護(hù)性耕作項(xiàng)目,先后,建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個(gè)示范園區(qū),其推廣保護(hù)性耕作示范田7。0022萬畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念,示范基地宣傳帶動作用明顯。
(三)農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,目前,全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個(gè),合作社農(nóng)機(jī)戶45戶,農(nóng)機(jī)協(xié)會14個(gè),從業(yè)人員1870人,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。
(四)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入,近年來,我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式,先后舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人,頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人,駕駛證30本,從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識和安全駕駛操作意識。
(五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“安全生產(chǎn)月”活動,下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗(yàn)率,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。20xx年共檢驗(yàn)拖拉機(jī)405臺,職業(yè)技能鑒定30人,新增維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)175分,安全互助會員175名。
(六)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施,20xx年我縣爭取省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金620萬元,帶動農(nóng)民投入20xx萬元,購置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè),目前,補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具3293臺,受益戶2418戶。
(一)農(nóng)機(jī)管理部門力量薄弱,工作人員少,僅有干部職工16人,農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣,開展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制。開展不盡人意。
(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機(jī)管理員,村級更沒有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實(shí),多年不發(fā)工資,老無所養(yǎng),站所坍塌,機(jī)械設(shè)備老化,中樞帶頭作用難以發(fā)揮,導(dǎo)致基層無服務(wù)。
(三)專業(yè)技術(shù)人員薄弱,農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,人員年齡偏大,大多都出生于六十年代,加之知識老化,專干不專,因此,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來一定影響。
(四)發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足,專業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大,80后無人從事農(nóng)機(jī)事業(yè),加之特別是專業(yè)合作社,在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動資金短缺,群眾認(rèn)識還有待提高,致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。
(一)穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)。
縣級農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國家在基層的行政事業(yè)單位,全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā),應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開展帶來了負(fù)面影響,所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高,為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)培育新的服務(wù)組織,開拓新的服務(wù)領(lǐng)域
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)不斷興起,對于農(nóng)機(jī)來說,也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式,積極嘗試新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時(shí),也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益,使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要,發(fā)展多種形式,靈活多變的農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營模式,培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織,適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開展服務(wù)。
(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃,提高隊(duì)伍素質(zhì)
農(nóng)機(jī)化社會化服務(wù)體系建設(shè),要有明確目標(biāo),進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路,做到突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn),使其成為規(guī)模適度,功能健全,設(shè)施配套。農(nóng)機(jī)成人教育,技術(shù)鑒定,管理組織,行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用,積極培育新型農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶,有計(jì)劃的開展對農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育,進(jìn)行知識更新,嚴(yán)格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液,充實(shí)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感。
(四)優(yōu)化政策環(huán)境,增加農(nóng)機(jī)投入
農(nóng)機(jī)化社會服務(wù)體系,發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵,增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向,積極爭取各級政府從政策上對農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件,已達(dá)到興機(jī)富民的有效實(shí)施。增加農(nóng)機(jī)化投入,走自我積累,自我更新,自我發(fā)展之路,要堅(jiān)持“以服務(wù)為主,綜合經(jīng)營”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能,要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體,動員社會力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇四
“形式復(fù)雜,頂住壓力,穩(wěn)步向前,創(chuàng)新共贏,”是我在閱讀完20xx年集團(tuán)工作報(bào)告的感受精髓。去年,是我們集團(tuán)成長的第九個(gè)年頭,通過短短近乎十年的努力,大明宮實(shí)業(yè)集團(tuán)及其旗下的各個(gè)分公司,在席總的帶領(lǐng)之下,從一個(gè)小小的建材市場,發(fā)展到了今天如此大的規(guī)模,我以其中一名小小員工的視角仰望這令人敬佩的創(chuàng)業(yè)之路,和對今天集團(tuán)成績發(fā)展的驕傲。
近幾年建材家居行業(yè),較前幾年的行業(yè)熱已經(jīng)有所減退,但是我們集團(tuán)卻能夠在市場形式比較減弱的情況下,仍然保持住行業(yè)龍頭領(lǐng)先的地位,確實(shí)不易。俗語說:打江山易,坐江山難!在集團(tuán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)步入正軌的情況下,要穩(wěn)中求勝,主要靠的是售后客戶服務(wù)過硬、管理團(tuán)隊(duì)優(yōu)質(zhì)、大明宮品牌的知名度和美譽(yù)度的提高,才能使得顧客選擇在眾多建材家居賣場消費(fèi)的過程中,因?yàn)榇竺鲗m給予的良好印象而產(chǎn)生的消費(fèi)刺激欲。良好的品牌信譽(yù)與印象,是集團(tuán)多年發(fā)展的無形資產(chǎn),我們可以不謙虛的說:大明宮就是建材的代表,就是品質(zhì)的保證。
營業(yè)務(wù)以外,新開辟的房地產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目。是先鋒村全體村民委托集團(tuán)全權(quán)進(jìn)行管理的項(xiàng)目,目前項(xiàng)目定位是購物中心,這將是集團(tuán)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外的一個(gè)開拓,也會為集團(tuán)創(chuàng)造更大的利潤價(jià)值,為西安市北郊地區(qū)營造一個(gè)新的商圈。我們先鋒置業(yè)的每一位成員,腳踏實(shí)地的按照集團(tuán)、公司制定的項(xiàng)目計(jì)劃,認(rèn)真完成每一個(gè)階段的任務(wù),為前期招商做好充分的準(zhǔn)備。
集團(tuán)在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),還不忘記關(guān)心員工,這是最值得我們欣慰的。有了優(yōu)厚的薪金政策和標(biāo)準(zhǔn),促使我們更加努力地工作來回報(bào)集團(tuán)對于我們的關(guān)心,至此形成一個(gè)良性的循環(huán),來達(dá)到同心同贏的良好愿景。
20xx是未來更加重要的一年,是超越的一年,是騰飛的一年,是百花齊放的一年。我們每一位大明宮人都將繼續(xù)努力,眾志成城,攜手開創(chuàng)新篇章。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇五
幾年來,我們在市委、市政府以及上級部局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨的基本路線,在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì),建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,充分調(diào)動職工的積極性,不斷促進(jìn)企業(yè)的思想政治和企業(yè)中心工作向縱深發(fā)展,并形成了“以一把手工程”為主線,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以塑形育人為保證,以規(guī)范化、制度化為特點(diǎn)的兩個(gè)文明建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,收到了明顯的成效,先后獲得了“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國學(xué)雷鋒先進(jìn)集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”、“全國行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”、“全國用戶滿意工程”、“全國模范職工之家”等七項(xiàng)國家級榮譽(yù)稱號,還多年被評為“吉林省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“長春市思想政治工作標(biāo)兵企業(yè)”等稱號。由于思想政治工作開展得力,去年年底,又首批進(jìn)入了全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)稱號。前不久,我們按照市委宣傳部的要求,就省委宣傳部提供的企業(yè)思想政治工作狀況調(diào)查提綱,在全局開展了思想政治工作調(diào)查,收到了很好的效果。
幾年來,我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置,在每年制定的企業(yè)目標(biāo)中,都把加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)和思想政治工作列入議事日程。在開展思想政治工作中,我們緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào),黨政合力,在企業(yè)發(fā)展中用“兩個(gè)投入”實(shí)現(xiàn)“兩種產(chǎn)出”。從幾年的實(shí)踐中我們感到,強(qiáng)化思想政治工作,就要最大限度地調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,做企業(yè)改革和發(fā)展的主力軍。從九二年開始,我局就提出在全國電力系統(tǒng)中創(chuàng)一流供電企業(yè)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大目標(biāo),做好職工的思想政治工作是尤為重要的,我們從職工的思想入手,及時(shí)解決職工的思想認(rèn)識問題,使全局職工都統(tǒng)一了步調(diào),明確方向,調(diào)動了全局職工的“爭創(chuàng)”意識。在全局形成了一個(gè)又一個(gè)“創(chuàng)建”活動的熱潮,從達(dá)網(wǎng)標(biāo),到達(dá)部標(biāo),從創(chuàng)東北電網(wǎng)一流供電企業(yè)到九八年十一月首批跨入全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列。這些成果的取得都與強(qiáng)有力的思想政治工作是分不開的,實(shí)踐也充分證明,全局職工凝聚力、創(chuàng)造力、向心力,也都來源于強(qiáng)有力思想政治工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步實(shí)施,全國供電系統(tǒng)已進(jìn)入了公司化改組,商業(yè)化運(yùn)營,法制化管理的軌道。我局已進(jìn)入電力市場管理階段,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,謀求企業(yè)效益最大化,將是我局目前乃至以后所追求的共同目標(biāo)。受整個(gè)社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,企業(yè)將逐步實(shí)施“政企分開”管理,我們感到企業(yè)的思想政治工作的前景不容樂觀。但企業(yè)的發(fā)展卻離不開思想政治工作,對職工進(jìn)行深層次的思想教育、目標(biāo)教育、職業(yè)道德教育、典型教育和法制教育,在職工中開展形式多樣的文化活動,卻十分有必要的。開展企業(yè)思想政治工作只要時(shí)刻圍繞企業(yè)中心工作,服務(wù)于企業(yè)的中心工作,不脫離企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)作為思想政治工作的重點(diǎn),這樣思想政治工作才能取得實(shí)效。
大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與建議區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。為深入貫徹落實(shí)“中央1號”文件精神,本會經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點(diǎn)》的安排,八至九月份,就“發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”問題,深入部分農(nóng)場、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是曾經(jīng)興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等)、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是正在興起的以水產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)等)、“強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個(gè)專題進(jìn)行了調(diào)研。
一、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全區(qū)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián)企業(yè)共有37家,其中畜牧類3家,水產(chǎn)類6家,生鮮蔬菜類6家,糧食制品類4家,油脂類2家,發(fā)酵及生物技術(shù)類3家,飼料類1家,林木果品9家,其它類3家。近年來,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展這個(gè)中心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的逐步發(fā)展、壯大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導(dǎo)因素,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)的帶動作用逐漸顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)通過訂單帶動基地,不斷加大帶動作用,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶的“雙贏”。二是市場網(wǎng)絡(luò)逐步形成。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時(shí),與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作,形成了各自的市場網(wǎng)絡(luò)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了帶基地,訂單生產(chǎn)。四是企業(yè)的品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng)。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共注冊商標(biāo)20個(gè),企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高,品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng)。
二、影響我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的制約因素
(一)管理體制和產(chǎn)業(yè)主體的制約目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分屬農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)場街鎮(zhèn)等多個(gè)部門管理。在現(xiàn)實(shí)的管理中,存在嚴(yán)重的部門分散,多重管理,只能在低層次運(yùn)行,而且生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營環(huán)節(jié)脫節(jié)管理,沒有形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,造成種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè),流通環(huán)節(jié)之間信息不協(xié)調(diào),不對稱。同時(shí),在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,有的產(chǎn)權(quán)制度不健全,相當(dāng)部分還是“作坊”式運(yùn)營,普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小,資金嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。這大大制約了農(nóng)產(chǎn)品加工的綜合開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營和有序競爭,造成規(guī)模效益和積聚效益低,產(chǎn)品附加值小,產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高,質(zhì)量不優(yōu)。
(二)原料供給的制約我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)是一家一戶的自主種植生產(chǎn),生產(chǎn)戶數(shù)多,規(guī)模小,經(jīng)營分散,這種生產(chǎn)和供給方式難以適應(yīng)生產(chǎn)加工業(yè)集中,穩(wěn)定的原料需求,加之農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善,市場交易方式傳統(tǒng),種養(yǎng)方式落后,信息屏蔽,使這種供求矛盾進(jìn)一步加劇。
(三)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的制約我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)主要是與過去的那種初級產(chǎn)品的直接消費(fèi)方式相應(yīng)。長期以來,農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)數(shù)量和高產(chǎn),對提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加工專用型農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)研究處于空白,使得農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)類型單一,適宜加工的優(yōu)質(zhì)、專用品種缺乏,并且沒有固定的基地。
(四)技術(shù)水平的制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)水平普遍較低,技術(shù)儲備嚴(yán)重不足,許多企業(yè)設(shè)備陳舊,技術(shù)人員缺乏,企業(yè)缺乏開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)新能力,引進(jìn)、消化,吸收新技術(shù)的能力也偏低。
(五)發(fā)展環(huán)境的制約由于歷史上欠賬過多,政府的政策扶持難以到位,稅收政策也是內(nèi)外有別,企業(yè)缺乏強(qiáng)力支撐,加之融資瓶頸難以突破,企業(yè)發(fā)展后勁不足。尤其值得提出的是在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中,有的部門服務(wù)意識淡薄,依然存在重收費(fèi)、輕服務(wù)的現(xiàn)象,嚴(yán)重挫傷了企業(yè)的感情。
三、發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與對策
工業(yè)立區(qū),開放強(qiáng)區(qū)是漢南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。如何通過城鄉(xiāng)工業(yè)化,有效解決“三農(nóng)”問題,既是我們面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),更給我們提供了難得的歷史機(jī)遇。黨的十六大報(bào)告中指出要“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)”。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇六
扶貧工作的主要成效
近年來,我市各級黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo),按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持 真扶貧、扶真貧 ,以實(shí)施 三大工程 為載體,不斷推進(jìn)扶貧工作,取得明顯成效。
領(lǐng)導(dǎo)重視,政策支持,不斷推進(jìn)扶貧工作
市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出,要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程,積極推進(jìn)貧困戶脫貧致富奔小康進(jìn)程。20xx年9月,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導(dǎo)意見》;12月,全市經(jīng)濟(jì)工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年,市委1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關(guān)于實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》,扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時(shí),市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》,市人行、市財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺,明確了全市扶貧工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)、扶持政策、工作舉措,對指導(dǎo)我市扶貧工作,確保扶貧實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)具有重大意義。
因地制宜,狠抓 三大工程 ,不斷深化扶貧工作
全市各級組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,結(jié)合本地實(shí)際,以欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾居住環(huán)境,增加農(nóng)民收入,加快脫貧致富奔小康步伐。通過實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程,到20xx年底,全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達(dá)到100%,等級公路通村率達(dá)到81.9%,通村公路路面硬化率達(dá)到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達(dá)到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達(dá)到58.74%;實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)和高中段免收學(xué)費(fèi)、代管費(fèi);積極實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵(lì)和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ,拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實(shí)施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚,從20xx-20xx年底,全市已累計(jì)建立下山移民小區(qū)166個(gè)、點(diǎn)189個(gè),安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施,積極實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底,年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人,凈減9.6萬人,加上4萬低保人口,全市低收入農(nóng)戶脫貧或達(dá)到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4373元,比上年增長13%,增加504元,處于歷史最好水平。
部門協(xié)作,結(jié)對幫扶,不斷促進(jìn)扶貧工作
部門各盡其職,深化項(xiàng)目引導(dǎo),增加農(nóng)民收入。5年來,全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目2580個(gè),投入開發(fā)資金5.57億元,各級財(cái)政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家,成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家,覆蓋行政村1441個(gè),帶動農(nóng)戶11.7萬戶。全面實(shí)施 一戶一策一干部 和 一村一計(jì)一部門 幫扶機(jī)制,通過單位結(jié)對村、干部結(jié)對戶的辦法,把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年,全市31421名干部結(jié)對33761戶低收入農(nóng)戶,資助資金1217.4萬元,幫扶項(xiàng)目10590個(gè),項(xiàng)目資金2032萬元。同時(shí),不斷深化 六個(gè)雙百 活動,充分發(fā)動社會各界力量,合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年,百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對幫扶115個(gè)村,落實(shí)幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個(gè)村結(jié)對,落實(shí)幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個(gè)僑團(tuán)結(jié)對幫扶76個(gè)村,共捐資761萬元。青田縣還開展 百個(gè)僑團(tuán)助百村 千名華僑扶千戶 活動,共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶,共落實(shí)幫扶資金81.2萬元。
存在的主要問題
通過幾年來不懈的努力,全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果,但我們不能不看到工作中還存在的一些問題,需要進(jìn)一步重視和關(guān)注。
制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后,不少己年久失修,制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力不強(qiáng),帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小,資金實(shí)力弱,再加上技術(shù)、人才等方面因素制約,專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高,粗放經(jīng)營的多,從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益低,帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足,難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠,低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接,加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務(wù)供給能力不強(qiáng),影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱,缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。
制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 , 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來,才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個(gè): 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,離開土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點(diǎn)油鹽錢 的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響,一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣,部分農(nóng)民接受科技知識和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴(yán)重,具有強(qiáng)烈的依賴性。過去長期實(shí)施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟(jì)度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的 志氣 貧困。
扶貧的方式方法還需改進(jìn)。一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強(qiáng)調(diào)的是增加 物 的因素,而忽視 人 的因素,一談到扶貧就強(qiáng)調(diào)加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目等等,對于樹立自強(qiáng)自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導(dǎo)。有些扶貧資金、項(xiàng)目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機(jī)關(guān)干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上,包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象,以致造成不良影響。
一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。一是資金投入不足,誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中,生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差,致富門路缺,原始積累少,而異地轉(zhuǎn)移成本較高,農(nóng)民除了政府補(bǔ)助的部分之外,自己還要支付一筆不小的費(fèi)用,特別是低收入農(nóng)戶難以承擔(dān),導(dǎo)致部分下山移民負(fù)債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高,我市地處高山的村級經(jīng)濟(jì)一般都較薄弱,有的村由于實(shí)施康莊工程導(dǎo)致村集體背上了債務(wù),甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據(jù)了解,近年來中央、省、市各級財(cái)政投入對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項(xiàng)目資金都是以 以獎代補(bǔ) 的形式下發(fā)或申請條件要求較高,而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進(jìn)行啟動實(shí)施,根本無法爭取項(xiàng)目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項(xiàng)目不尊重群眾意愿和不切合實(shí)際,有的地方農(nóng)民想做的項(xiàng)目,相關(guān)部門沒有規(guī)劃,就不能申請扶持資金,而部門規(guī)劃的項(xiàng)目不一定適合在當(dāng)?shù)貙?shí)施,但為爭取資金又必須申報(bào),最終效益不好。三是低保擴(kuò)面工作有待于進(jìn)一步完善。低保 提標(biāo)擴(kuò)面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標(biāo)擴(kuò)面 下達(dá)比例指標(biāo)也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標(biāo)是固定的,造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ,引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)政困難,配套資金難落實(shí),對這項(xiàng)工作的積極性不高,出現(xiàn)落實(shí)不到位情況。
扶貧的機(jī)構(gòu)、力量有待加強(qiáng)。一是扶貧的主管機(jī)構(gòu)不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨(dú)立(青田、云和除外),大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公,而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作,但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效,在資金和項(xiàng)目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足,形成職能部門單打獨(dú)斗的局面,沒有很好地將部門的資源、資金整合運(yùn)用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個(gè)方面又都出現(xiàn)資金缺口、項(xiàng)目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機(jī)制,降低了扶貧的效率。
對策與建議
理清思路,加強(qiáng)扶貧工作的針對性
各級黨委、政府要在扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹實(shí)施市委[20xx]1號文件的同時(shí),進(jìn)一步理清扶貧工作思路,把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ),抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié),用統(tǒng)籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開發(fā)作為一個(gè)系統(tǒng)工程,納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入,努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件,為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。
二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定,把高山遠(yuǎn)山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等各方面因素,選準(zhǔn)移民點(diǎn)(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等),做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作,降低移民戶的搬遷費(fèi)用。
三是進(jìn)一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,規(guī)避人情因素,確保準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象,扶貧項(xiàng)目與低收入農(nóng)戶對接到位。
四是加強(qiáng)扶貧分類指導(dǎo)工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟(jì)性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶,不適宜 造血式 的扶貧,對這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟(jì)。要進(jìn)一步做好低保 提標(biāo)擴(kuò)面 工作,盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)擔(dān),對欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧,以更好地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
明確責(zé)任,提高扶貧工作的實(shí)效性
一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全扶貧工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的扶貧責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針,幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實(shí) 一把手 負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個(gè)環(huán)節(jié),確保扶貧工作扎實(shí)推進(jìn),各級政府及相關(guān)部門要立足本地、本部門實(shí)際,做足 農(nóng) 字文章,加大引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫扶的力度。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍,要強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負(fù)責(zé),協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)想辦法、抓落實(shí),發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)縣主管部門和幫扶部門的責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。
三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系,準(zhǔn)確評價(jià)扶貧工作的成效,努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計(jì)成果取代實(shí)際增收效果,用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實(shí)處。
政策扶持,拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道
加大投入,完善政策,拓寬融資渠道,大力促進(jìn)信貸扶貧,增加低收入農(nóng)戶增收實(shí)力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時(shí),繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補(bǔ)助資金,對一些不盡科學(xué)合理的扶貧政策,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進(jìn)一步降低項(xiàng)目門檻。為加快各類扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動作用,應(yīng)進(jìn)一步降低項(xiàng)目門檻,引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔(dān)保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補(bǔ)的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔(dān)保貸款管理新模式,擴(kuò)大貸款范圍,開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點(diǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個(gè)人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔(dān)保。
提高素質(zhì),增強(qiáng)低收入農(nóng)戶增收的能力
扶貧先要 扶志 和 扶智 ,才能增強(qiáng)低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導(dǎo),增強(qiáng)脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,汲取經(jīng)驗(yàn),不斷豐富完善工作思路和措施,要大力弘揚(yáng)基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神,努力在全社會形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚和社會環(huán)境,建立奮發(fā)圖強(qiáng)、勤勞致富的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次,堅(jiān)定不移地提高農(nóng)民素質(zhì),實(shí)施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量,深化科教扶貧。要引導(dǎo)低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質(zhì)培訓(xùn),提高勞動技能,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在利用培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)的同時(shí),積極采用流動式培訓(xùn)、鄉(xiāng)村培訓(xùn)等靈活多樣方式,盡量方便群眾參與。以科研院校為依托,引進(jìn)人才和技術(shù),采取 請進(jìn)來、送出去 的辦法,引進(jìn)新技術(shù),培養(yǎng)新人才,定期邀請專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認(rèn)真組織好農(nóng)民職業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),本著 實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效 的原則,有針對性地加強(qiáng)科普知識和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),努力使每個(gè)有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。要充實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍,完善技術(shù)服務(wù)手段,普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),加強(qiáng)對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的輔導(dǎo)。
科學(xué)幫扶,完善扶貧工作長效機(jī)制
一是大力加強(qiáng)村級組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻(xiàn)的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部,配齊配強(qiáng)村級班子,對他們加強(qiáng)政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓(xùn),提高其政治素養(yǎng),增強(qiáng)其工作能力;逐步提高村干部待遇,重獎優(yōu)秀村級干部,激勵(lì)他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用,對工作成效顯著的,要予以表彰獎勵(lì),提拔重用。
二是積極推進(jìn)互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地,大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,帶動農(nóng)民增收。在方式上,多扶持與扶貧項(xiàng)目相關(guān)的龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作合同,項(xiàng)目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的增收目標(biāo)時(shí),項(xiàng)目主管部門及時(shí)給企業(yè)兌現(xiàn)項(xiàng)目資金,使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。
三是健全農(nóng)村社會保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學(xué)生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策,確保特困群眾的困難救助落到實(shí)處。要建立貧困群眾法律援助機(jī)制,及時(shí)為貧困群眾排憂解難。
四是不斷改善結(jié)對幫扶機(jī)制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求,做實(shí)、做細(xì)結(jié)對幫扶工作,切實(shí)構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計(jì)一部門 的幫扶機(jī)制。要提倡和鼓勵(lì)送項(xiàng)目造血的長效辦法。真抓實(shí)干,通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位結(jié)對、企業(yè)幫扶,突出到村到戶,注重分類指導(dǎo),真正促進(jìn)低收入農(nóng)戶持續(xù)增收,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
(五)確保考評精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇七
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時(shí)間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費(fèi)用,因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度,是我國首創(chuàng),具有中國特色,被世界上很多國家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度,有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入,社會各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),矛盾類型發(fā)生變化,人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,如何進(jìn)一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)研究。
以筆者所在區(qū)為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實(shí)足以說明,在街道、村(社區(qū))二級,人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體形勢是好的,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會穩(wěn)定,治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補(bǔ)償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題,都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題,新特點(diǎn),要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下,通過大量細(xì)致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時(shí),人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步健全。目前,全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人),網(wǎng)格化信息員共16 00人,由此組成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%以上,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
1、司法所建設(shè)薄弱,工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務(wù)重、人員少,而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后,司法行政工作人員力量嚴(yán)重不足,致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理,只能面對和應(yīng)付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認(rèn)真做好。
2.經(jīng)費(fèi)保障不到位,調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前,農(nóng)業(yè)稅已被取消,村(社區(qū))級基本無收費(fèi)來源,因沒有經(jīng)費(fèi),調(diào)解員培訓(xùn)辦不了,必須的學(xué)習(xí)資料和報(bào)刊訂購不了,經(jīng)驗(yàn)交流會和表彰會也開不了,調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼更談不上。所以,有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設(shè)專人,而大都由村委會副書記或副主任兼職,許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實(shí)惠,工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)偏低,嚴(yán)重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計(jì)的情況看,全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度,綜合素質(zhì)偏低,很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊(duì)伍的現(xiàn)狀看,相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時(shí)代變化的節(jié)拍,主要憑借老經(jīng)驗(yàn)、老觀念來開展調(diào)解工作,而不是靠法律、政策,調(diào)解糾紛有時(shí)表面上平息事態(tài),但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認(rèn)識,擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財(cái),物等實(shí)際困難比較突出。因此,各級黨委、政府和有關(guān)部門對人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持,充分認(rèn)識到人民調(diào)解工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的重要作用,逐步建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進(jìn)逐步創(chuàng)新社會管理模式,進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織,發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開選任,建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊(duì)伍。
隨著社會主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識的增強(qiáng),矛盾糾紛增多,難度增大,對從事新時(shí)期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求,特別是人民調(diào)解制度改革后,調(diào)解對象范圍不斷擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的調(diào)解隊(duì)伍迫在眉睫。要引入競爭機(jī)制,拓寬聘任調(diào)解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用,所在地區(qū)司法局對人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進(jìn)行審查,村(社區(qū))首席調(diào)解員實(shí)行公開選聘,即在每個(gè)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公開選聘,將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員,他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實(shí)行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”,實(shí)行持證上崗。
3.強(qiáng)化指導(dǎo),加快建立人民調(diào)解工作的長效機(jī)制。
加強(qiáng)與改進(jìn)人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命,是構(gòu)建和諧社會的需要。當(dāng)前,部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù),可抓可不抓,認(rèn)為調(diào)解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機(jī)制。
建立學(xué)習(xí)、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項(xiàng)制度,用制度規(guī)范行為,杜絕調(diào)解糾紛的無序性,要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費(fèi)的規(guī)定,防止搭車收費(fèi),變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性,穩(wěn)定基層調(diào)解隊(duì)伍,確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按一定數(shù)額列為財(cái)政預(yù)算。司法行政機(jī)關(guān)積極運(yùn)作,盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實(shí)行月工資報(bào)酬制,由區(qū)、街道兩級財(cái)政負(fù)擔(dān)。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇八
一、目前社會管理創(chuàng)新工作中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題
由于當(dāng)前我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制、利益格局、思想文化、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,社會管理工作與人民群眾日益增長的需求相比,與經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的形勢相比,還有不相適應(yīng)的地方,還存在以下的困難和問題。
1、社會管理工作機(jī)制仍不夠完善。全市“一中心五網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)行體系中規(guī)定:區(qū)縣設(shè)立社會管理中心,與綜合治理委員會、維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組三塊牌子,一套班子,下設(shè)社會管理辦和綜合治理辦。其中綜治辦為正科級單位,配備5名以上工作人員。由于原先的綜合治理辦公室是掛靠政法委工作,可以說是常設(shè)的“臨時(shí)機(jī)構(gòu)”,其編制受政法委編制的限制。社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會后,縣、鄉(xiāng)綜治辦人員編制問題仍未得到有效解決。社會管理是個(gè)大范疇,除了發(fā)展經(jīng)濟(jì)外,其余工作都包含在社會管理中,單靠一個(gè)掛靠部門去調(diào)度和考評難免心有余而力不足。
2、基層服務(wù)管理工作難度較大。一是基層政法工作力量嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理中心承擔(dān)著綜合治理、信訪維穩(wěn)、治安防控、安全監(jiān)管等諸多職責(zé)和任務(wù),工作任務(wù)重。就__縣基層政法力量的配備來看,一方面由于年輕警力調(diào)出人員多,警力年齡結(jié)構(gòu)偏高;另一方面由于受政法專項(xiàng)編制的限制,招錄門檻高。政法機(jī)關(guān)人員很難得到及時(shí)補(bǔ)充,造成很多基層政法部門力量嚴(yán)重不足,2-3人的派出所還普遍存在。二是基層服務(wù)管理工作難以適應(yīng)群眾需求。社區(qū)工作機(jī)制尚未理順,社區(qū)居委會趨于行政化,承擔(dān)大量的行政部門工作,影響了社區(qū)自治和服務(wù)功能發(fā)揮。部分社區(qū)居委會選舉工作不規(guī)范,居委會成員主動服務(wù)意識不夠,導(dǎo)致居民對社區(qū)工作缺乏必要的關(guān)心和支持。部分樓道長能力不足,責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)管理作用未有效發(fā)揮。部分居民小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會,對物業(yè)管理企業(yè)缺乏有效監(jiān)督。一些老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等損毀嚴(yán)重,小區(qū)配套設(shè)施不全,環(huán)境衛(wèi)生差。部分小區(qū)因沒有封閉,治安環(huán)境較差,入室盜竊案件頻發(fā)。少數(shù)居民毀綠種菜、停車,私搭亂建,在小區(qū)住宅內(nèi)開設(shè)家庭賓館、飯店、棋牌室,在居民小區(qū)內(nèi)開辦加工廠,噪音、油煙污染擾民,并存在一定安全隱患,群眾反映強(qiáng)烈,卻長期得不到解決。三是維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制還不夠健全。突出表現(xiàn)在:一是部門之間推諉扯皮,對群眾反映的問題擊鼓傳花,群眾跑了一圈,就是無人負(fù)責(zé)解決問題;二是少數(shù)部門責(zé)任意識不強(qiáng),解決信訪問題停留在形式上,甚至存在抵觸情緒,未從根本上做到“案結(jié)事了”;三是對群眾反映比較強(qiáng)烈、比較集中的信訪問題,仍然采取個(gè)案處理的方式,沒有從體制機(jī)制上根本解決問題,造成同一性質(zhì)問題不同群眾反復(fù)上訪。同時(shí),部分群眾依法維權(quán)意識不強(qiáng)、能力欠缺,遇到問題不愿選擇訴訟、仲裁、行政復(fù)議等維權(quán)方式,更多選擇“零成本、快解決”的信訪渠道,致使大量問題集中到信訪部門,一些民商事糾紛甚至已經(jīng)依法判決的訴訟案件也進(jìn)入信訪渠道。
3、社會管理工作面臨諸多新問題。經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民群眾需求日益提高,給社會管理工作帶來許多新的挑戰(zhàn)。如:城市規(guī)模、人口迅速擴(kuò)張,人口流動性日益增強(qiáng),現(xiàn)有的人口管理、服務(wù)工作已難以適應(yīng)新形勢需要;互聯(lián)網(wǎng)虛擬社區(qū)、博客、即時(shí)通訊等迅猛發(fā)展,在“人人都是通訊社、個(gè)個(gè)都有麥克風(fēng)”的情況下,如何提高網(wǎng)絡(luò)輿情分析應(yīng)對能力,成為社會管理工作面臨的新課題;當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織蓬勃發(fā)展,如何加強(qiáng)規(guī)范、管理、服務(wù),發(fā)揮其在參與社會管理服務(wù)工作中的作用,成為各級黨委、政府社會管理工作面臨的新任務(wù);當(dāng)前社會矛盾凸顯,各種偶發(fā)事件都有可能迅速升級演變成對抗激烈、難以處置的群體性事件,有效化解社會矛盾、完善應(yīng)急處突機(jī)制,成為當(dāng)前社會管理工作的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。問卷調(diào)查結(jié)果顯示,土地征用與房屋拆遷、房價(jià)過高與住房保障、勞動就業(yè)與分配不公、消極腐敗現(xiàn)象、食品藥品安全、環(huán)境資源保護(hù)成為當(dāng)前容易引發(fā)社會矛盾的前幾位因素。
1、進(jìn)一步健全工作體系、完善考評機(jī)制。一是抓好人員編制和工作職能的落實(shí)。建議將區(qū)縣社會管理辦單獨(dú)設(shè)為黨委或政府的常設(shè)部門,升級為副處級單位,上級社會管理部門專門下發(fā)文件對社會管理辦明確具體組織機(jī)構(gòu)、人員編制和經(jīng)費(fèi)保障等設(shè)置。以進(jìn)一步整合社會服務(wù)管理職能和資源,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、各方參與的社會服務(wù)管理工作機(jī)制,切實(shí)解決一些領(lǐng)域多頭管理、分散管理,特別是遇到難事推諉扯皮的問題,確保各職能部門形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的社會管理和公共服務(wù)合力。二是完善考核評價(jià)機(jī)制。社會管理創(chuàng)新“創(chuàng)什么”、“怎么創(chuàng)”明確后,更需重視“怎么考”的問題。推進(jìn)社會管理創(chuàng)新項(xiàng)目,考核是保障、考實(shí)是要求。在考核上,一是要體現(xiàn)考核的激勵(lì)性,要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣建立考核獎懲機(jī)制,獎懲激勵(lì)的力度要能有效調(diào)動基層的積極性。要將社會管理創(chuàng)新納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,分值不低于50%。二是要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向性,緊緊圍繞新理念、新目標(biāo)、新要求進(jìn)行績效評價(jià),要加大創(chuàng)新考核分值,不能把創(chuàng)新做法像金子掩埋在沙灘中。制定社會管理創(chuàng)新獎項(xiàng)評比獎勵(lì)辦法,激勵(lì)探索創(chuàng)新。三是要體現(xiàn)考核的科學(xué)性,綜治考核要堅(jiān)持過程和結(jié)果相結(jié)合,但不能事無巨細(xì),紛繁復(fù)雜,要突出重點(diǎn),化繁為簡,制定公平公正、易操作的考核措施。
2、進(jìn)一步整合力量,建立多方參與的服務(wù)群眾機(jī)制。一是加強(qiáng)政法服務(wù)管理工作力量的配備。建議上級部門能夠適當(dāng)增加警力編制的數(shù)量,盡快出臺政法部門人員流動機(jī)制或招錄工作機(jī)制,解決基層政法部門特別是派出所警力嚴(yán)重不足的問題。二是整合社會力量形成合力。各級社會管理組織要全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群眾工作,提高各級黨組織引領(lǐng)社會、組織社會、管理社會、服務(wù)社會的能力。積極引導(dǎo)社會團(tuán)體、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等各類社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會能力,發(fā)揮社會各方面的協(xié)同作用。發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用,擴(kuò)大基層民主,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),拓寬群眾參與渠道,健全群眾參與機(jī)制。三是強(qiáng)化源頭治理,做到關(guān)口前移。把街道、社區(qū)作為源頭治理的前沿,綜合協(xié)調(diào)和引導(dǎo)各部門把人力、財(cái)力、物力更多地投到基層,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,為社會管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,盡快解決社會管理中的新問題。
面對社會管理創(chuàng)新中的新問題,要加強(qiáng)決策的科學(xué)性、可行性、具體操作層面的分析研究,才能少走彎路,提高效率。但社會管理創(chuàng)新不能僅靠紙上談“新”,關(guān)鍵在于落實(shí),在于找準(zhǔn)落腳點(diǎn)和切入點(diǎn),千方百計(jì)集聚社會力量,引導(dǎo)群眾參與,調(diào)動社會各界參與的積極性,把上級精神具體化,把外地經(jīng)驗(yàn)本地化,把理論研究務(wù)實(shí)化,既謀又干,既知又行。一是建立社會形勢分析例會制度。要像分析經(jīng)濟(jì)形勢一樣分析社會形勢,每月召集成員單位交流分析參與社會建設(shè)的工作情況以及掌握的影響和諧穩(wěn)定的突出問題、發(fā)展趨勢、解決措施等,進(jìn)行分析研判和研究部署,對重大復(fù)雜問題提請黨委政府研究解決。二是建立基層社會管理指導(dǎo)員制度。推行市級機(jī)關(guān)結(jié)對聯(lián)系區(qū)縣,縣級機(jī)關(guān)單位結(jié)對聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動,從機(jī)關(guān)選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心從事群眾工作人員,組建村居社會管理指導(dǎo)員隊(duì)伍,在社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的新形勢下,指導(dǎo)基層做好服務(wù)群眾工作。三是建立標(biāo)本兼治機(jī)制。當(dāng)前,影響社會和諧穩(wěn)定的因素比較多,僅在事發(fā)時(shí)疲于應(yīng)付,而疏于事前防范、事后原因分析以及源頭治理等措施,難以從根本上解決問題。要立足標(biāo)本兼治,想方設(shè)法從源頭移走“火藥桶”上下足功夫,實(shí)現(xiàn)被動“維穩(wěn)”向主動“創(chuàng)穩(wěn)”的轉(zhuǎn)變。首先要積極完善穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。對實(shí)施的重大決策、重大項(xiàng)目和征地拆遷項(xiàng)目,規(guī)范評估程序,建立督查問責(zé)機(jī)制,做到“應(yīng)評盡評”,防止因決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾。其次要著力規(guī)范社會行為。通過深化法治建設(shè),強(qiáng)化行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé),提高法治政府建設(shè)水平和執(zhí)法公信力;通過組織開展更豐富、更高頻率、更深入基層的社會教育和文化活動,開展道德模范評選,出臺嚴(yán)管干部工作規(guī)定,深化反腐倡廉,引導(dǎo)樹立健康向上的社會風(fēng)尚。再次要加強(qiáng)民意收集與信息反饋。擴(kuò)大公眾參與社會管理的程度和積極性,真正把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理同人民群眾意愿和需要緊密結(jié)合起來,以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,充分尊重人、理解人、關(guān)心人,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,共同維護(hù)群眾合法權(quán)益。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇九
生產(chǎn)成本降低,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
現(xiàn)在,我代表集團(tuán)公司向大會做設(shè)備工作報(bào)告。
一、“十五”時(shí)期設(shè)備工作取得的成績
艱苦奮斗,自主創(chuàng)新,提升了鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)裝備水平。 “十五”時(shí)期,集團(tuán)公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)現(xiàn)化企業(yè)的目標(biāo),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。先后建成投產(chǎn)了年產(chǎn)60萬噸復(fù)熱式搗鼓焦?fàn)t、200平方米燒結(jié)機(jī)、1080立方米高爐和65噸轉(zhuǎn)爐及配套的2萬立方米制氧機(jī)等工程,年產(chǎn)60萬噸h型鋼生產(chǎn)線正在建設(shè)之中,技術(shù)裝備水平符合行業(yè)政策。鋼鐵生產(chǎn)達(dá)到200萬噸以上的規(guī)模,新增高爐生產(chǎn)能力占生鐵總產(chǎn)量的41.5%,鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)裝備水平顯著提高。在這些工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,設(shè)計(jì)規(guī)劃院自主完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),長鍛自主設(shè)計(jì)制造燒結(jié)機(jī)、環(huán)冷機(jī)、無料鐘爐頂、鑄鐵機(jī)、轉(zhuǎn)爐爐體等成套機(jī)械設(shè)備,電氣公司自主完成自動化控制編程系統(tǒng),建筑公司參與工程建設(shè)安裝。企業(yè)自主創(chuàng)新能力得以提高,競爭能力得以體現(xiàn)。
響應(yīng)政策,適應(yīng)市場,加快了淘汰落后和節(jié)能環(huán)保的步伐。淘汰落后技術(shù)裝備是實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的一個(gè)必然條件,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須以相關(guān)的節(jié)能技術(shù),資源減量化、再利用和循環(huán)技術(shù)為重要支撐。 “十五”期間相繼淘汰100立方米高爐、小58型焦?fàn)t、橫列式軋機(jī)等裝備,暫時(shí)關(guān)停1×28m平方米燒結(jié)機(jī)、3×6000立方米制氧機(jī)組,先后實(shí)施小球燒結(jié)、高爐噴煤、軋鋼加熱爐燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整、煉鋼污泥回收利用等,提高了資源能源利用率。建成120萬噸礦渣超細(xì)粉水泥生產(chǎn)線,年利用高爐水渣44萬噸。建成16.5萬m3高爐煤氣柜,高爐煤氣新增用量7億m3,利用焦?fàn)t煤氣1.88億m3,噸鋼能耗達(dá)降到909公斤標(biāo)煤。同時(shí),本著實(shí)事求是、自主創(chuàng)新的精神,我們在國內(nèi)同行率先應(yīng)用復(fù)熱式搗鼓焦、高爐煤氣全干法除塵、燒結(jié)機(jī)尾陶瓷管除塵等技術(shù)裝備。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益顯著。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
更新觀念,發(fā)展壯大,戰(zhàn)略合作與并購重組實(shí)現(xiàn)大突破。
“十五”時(shí)期,集團(tuán)公司結(jié)合國家改革發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策,立足鋼鐵長遠(yuǎn)發(fā)展,加快改制和重組步伐,實(shí)施對外共贏共進(jìn)戰(zhàn)略。先后與川空合作建設(shè)現(xiàn)代化的2萬立方米的制氧技術(shù)裝備;控股了原長治水泥廠,改制成立瑞盛公司;無錫雪浪換熱器廠在瑞達(dá)焦業(yè)投資建成煤氣凈化技術(shù)裝備;引進(jìn)外資將原機(jī)修廠改制成瑞東公司,開發(fā)軋輥生產(chǎn)技術(shù);附企與通勝焦化公司合作建設(shè)高爐錳鐵生產(chǎn)技術(shù)裝備等。立足壯大機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),鋼鐵兼并了原長鍛公司,在鞏固提高原有鍛壓傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,依托鋼鐵開發(fā)研制了無料鐘高爐爐頂?shù)瘸商滓苯饳C(jī)械設(shè)備,提高了鋼鐵備品備件自給率。與中信重機(jī)公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,共同研發(fā)國產(chǎn)首臺球團(tuán)輥磨技術(shù)裝備。
同時(shí),發(fā)揮鋼鐵技術(shù)、管理優(yōu)勢,進(jìn)行管理技術(shù)對外輸出,先后為長寧集團(tuán)、長治飛躍、潞城瑞興輸出設(shè)備管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)。對鋼鐵今后“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展壯大開闊了視野、奠定了基礎(chǔ)。值得紀(jì)念的是,去年年底,鋼鐵改制,實(shí)現(xiàn)由國有獨(dú)資體制向混合所有制的轉(zhuǎn)變。鋼鐵加盟成都新天通公司后,將進(jìn)一步激發(fā)生機(jī)和活力,并在新天通的鋼鐵布陣和經(jīng)營體系中,發(fā)揮特色,展示優(yōu)勢。
深化改革,整合資源,集中檢修的優(yōu)勢和效率得以顯現(xiàn)。
設(shè)備集中管理目的是整合檢修資源,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、協(xié)力化和效率提高,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢要求的設(shè)備管理體系。20xx年6月設(shè)備集中檢修以來,生產(chǎn)單位操作人員的責(zé)任得以進(jìn)一步明確,檢修單位資源配置在優(yōu)化中得以提升。機(jī)電維修人員占員工比例由集中前的20%降到13%,確保了在生產(chǎn)能力擴(kuò)充、設(shè)備臺套增加的情況下,設(shè)備維檢工作的正常進(jìn)行:燒結(jié)循環(huán)定修由48小時(shí)降到12—32小時(shí),高爐循環(huán)定修由12—18小時(shí)降到10—12小時(shí),周期由2—3個(gè)月一次延長到4個(gè)月一次。軋鋼、煉鋼均實(shí)現(xiàn)動態(tài)檢修,提高了設(shè)備利用率。在集團(tuán)公司的技改建設(shè)中,一建、二建、電氣公司和業(yè)主單位共同參與,鍛煉了隊(duì)伍,減少了資金外流,打破了鋼鐵技改、大修依靠外委實(shí)施的格局,也為項(xiàng)目的快速達(dá)產(chǎn)達(dá)效創(chuàng)造了條件。依靠機(jī)制創(chuàng)新,設(shè)備管理在集中中提升效率,在整合中形成優(yōu)勢、在磨合中不斷優(yōu)化,打造了優(yōu)勢與效率。
“十五”新增固定資產(chǎn)18.74億元,新區(qū)設(shè)備投入8.2億元。舊區(qū)設(shè)備投入2.1億元。設(shè)備新度系數(shù)達(dá)到0.64 (“”末0.45)。高爐、焦?fàn)t煤氣回收利用率分別達(dá)到75%、100%。工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95.8%,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%。
與“”相比,燒結(jié)作業(yè)率由82.83%提高到93.45%;球團(tuán)作業(yè)率由88.04%提高到90.02%;高爐綜合休風(fēng)率由2.26%降低到0.98%;煉鋼作業(yè)率由87.87%提高到93.69%;軋鋼作業(yè)率由約75%提高到84.4%。
與“”相比,設(shè)備修理費(fèi)占固定資產(chǎn)原值的比例由6.18%降到3.63%,占制造成本的比例由5.03%降到3.07%,占銷售收入的比例由4.34%降到1.6%,噸鋼修理費(fèi)由76元降到59元,噸鋼備件消耗由86.26元降到48.04元。
“十五”設(shè)備工作成績有目共睹,但是,也應(yīng)看到我們的不足:
設(shè)備基礎(chǔ)管理仍不夠扎實(shí)?!糷t〗設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分,在企業(yè)總資產(chǎn)和管理中,設(shè)備都占有較大的比重。但在實(shí)際運(yùn)行中,由于設(shè)備基礎(chǔ)管理不夠扎實(shí),全面規(guī)范化生產(chǎn)維護(hù)管理還沒有形成,設(shè)備故障停機(jī)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,距離黨歌董事長提出的“非計(jì)劃停機(jī)零目標(biāo)”的要求差距還大。
設(shè)備工作者的素質(zhì)有待提高。〖ht〗鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)裝備的大型化、自動化、連續(xù)化,支撐著鋼鐵企業(yè)快速發(fā)展,也給設(shè)備管理者提出了更高的要求。由于設(shè)備應(yīng)用方面的專業(yè)人才缺乏,設(shè)備管理維修還沒有形成一支強(qiáng)有力的專業(yè)隊(duì)伍,往往因操作不當(dāng)造成故障。需要今后不斷加大高技術(shù)人才培養(yǎng)和投入。
設(shè)備管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)展不均衡。市場經(jīng)濟(jì)條件下鋼鐵企業(yè)的競爭,已從產(chǎn)量規(guī)模、品質(zhì)質(zhì)量的競爭轉(zhuǎn)向資源控制、成本控制的競爭。近年來,設(shè)備工作雖然進(jìn)展明顯,但多數(shù)管理水平仍處于不講成本的安全運(yùn)行層次,圍繞高層次的既講安全運(yùn)行、更講經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的設(shè)備管理研究工作乏力。目前,除煉鐵廠推行“設(shè)備零故障管理”初見成效外,其他單位管理、技術(shù)創(chuàng)新還未有新的建樹。
設(shè)備信息化管理推進(jìn)較慢。
設(shè)備管理信息化是企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分,目前,馬鋼、邢鋼、濟(jì)鋼等20多家企業(yè)已經(jīng)取得成效,并且證明,只有設(shè)備管理信息建設(shè)與設(shè)備管理工作有機(jī)結(jié)合,設(shè)備管理工作才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)性的飛躍,進(jìn)一步提高企業(yè)競爭力。我們必須將其列入重要議事日程,加快建設(shè)速度。同時(shí),新舊兩區(qū)先進(jìn)裝備與落后裝備并存的客觀現(xiàn)實(shí),舊區(qū)設(shè)備更新、大修任務(wù)艱巨等,不同程度影響整體設(shè)備管理水平的提升,影響經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的進(jìn)步。
可喜的是,我們已經(jīng)清醒認(rèn)識到良好的設(shè)備管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用,并把設(shè)備精細(xì)化管理作為今后設(shè)備工作努力的方向。
二、“”設(shè)備工作指導(dǎo)思想及工作措施
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),變設(shè)備事后維修為預(yù)知檢修,堅(jiān)持設(shè)備精細(xì)化管理,追求設(shè)備運(yùn)行零故障,提高設(shè)備資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量。
基本原則:依靠技術(shù)進(jìn)步,落實(shí)“四個(gè)事事”;堅(jiān)持專業(yè)管理與全員管理相結(jié)合;堅(jiān)持技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合;堅(jiān)持操作與檢修相結(jié)合;堅(jiān)持修理、改造與更新相結(jié)合;堅(jiān)持設(shè)計(jì)、制造與使用相結(jié)合。
工作目標(biāo):適應(yīng)新的體制要求,更新思想觀念,創(chuàng)新工作方法,全面推進(jìn)設(shè)備精細(xì)化管理,構(gòu)建設(shè)備全面規(guī)范化生產(chǎn)維護(hù)管理模式。
工作措施:
(一)、從更新觀念入手,整體提升設(shè)備管理水平
提升設(shè)備管理水平,觀念更新是前提?!糷t〗設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)條件,設(shè)備的安全高效運(yùn)行又是企業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展和取得良好經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)。設(shè)備管理作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,其重要性不言而喻。首先,強(qiáng)化設(shè)備管理是確保企業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)行的重要保證。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的基石,而大量事實(shí)證明,80%以上的安全事故都是在設(shè)備運(yùn)行存在安全隱患的狀態(tài)下發(fā)生的,加強(qiáng)設(shè)備精細(xì)化管理,完全能有效將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。其次,強(qiáng)化設(shè)備管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的直接途徑。在我們的工作中,要提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率,要節(jié)能降耗,降本增效,要降低維修費(fèi)和大修費(fèi),設(shè)備精細(xì)化管理就是實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)的必然載體。再次,強(qiáng)化設(shè)備管理是企業(yè)拓寬市場、提高競爭力的重要前提。一個(gè)企業(yè),如果具有較高的設(shè)備管理水平,具備設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控能力,就能柔性化生產(chǎn)、最優(yōu)化經(jīng)營,按照市場和客戶的要求提供高質(zhì)量、低成本的產(chǎn)品和服務(wù),從而贏得更大的市場和更多的客戶。
提升設(shè)備管理水平,創(chuàng)新管理是關(guān)鍵?!糷t〗從價(jià)值規(guī)律看設(shè)備管理,什么方法最有效?我認(rèn)為,能使設(shè)備資源發(fā)揮最大功效、設(shè)備資產(chǎn)投資回報(bào)最高的方法最有效。因此,我們必須順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理和市場競爭趨勢,不斷更新思想觀念,學(xué)習(xí)和引進(jìn)新的設(shè)備管理理念,創(chuàng)新工作方法,才能跨上設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新臺階。煉鐵廠積極探索設(shè)備零故障管理方法,取得的一些成功經(jīng)驗(yàn),可供集團(tuán)公司設(shè)備使用單位在設(shè)備管理工作中學(xué)習(xí)和借鑒。
煉鐵廠自20xx年推行設(shè)備零故障管理以來,設(shè)備管理水平逐年提高,休風(fēng)率由20xx年的3.67%下降到20xx年的0.98%,走在全國同行的前列(馬鋼1.19%、安鋼1.02%、邯鋼1.11%、濟(jì)鋼1.21%)。煉鐵廠設(shè)備管理的核心,就是明確了設(shè)備操作者是設(shè)備第一責(zé)任人、設(shè)備管理者是管理設(shè)備責(zé)任主體、維檢單位是設(shè)備維檢執(zhí)行者的管理理念,使設(shè)備操作者、設(shè)備管理者明白“該做什么、怎樣做好、績效如何”,對設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)心中有數(shù),主動配合檢修單位縮短檢修時(shí)間,提高檢修質(zhì)量;明確了實(shí)現(xiàn)設(shè)備零故障先從實(shí)現(xiàn)設(shè)備零缺陷著手、周檢計(jì)劃是消除缺陷的有效辦法、定修質(zhì)量是消除缺陷的根本因素的預(yù)防管理思想,突出了設(shè)備的系統(tǒng)預(yù)防和過程控制,突出了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);明確了向設(shè)備清潔管理要效益、向備件材料修舊利廢要效益、向精密診斷技術(shù)要效益、向設(shè)備攻關(guān)改造要效益、向備件和檢修質(zhì)量要效益的經(jīng)營管理思想,杜絕了設(shè)備及備件的先天缺陷,強(qiáng)化了在線設(shè)備的動態(tài)監(jiān)控。
煉鐵廠的主要做法和經(jīng)驗(yàn)是:實(shí)行全員設(shè)備管理,將操作人員與設(shè)備管理、維護(hù)人員責(zé)任融為一體,變“設(shè)備控制人”為“人控制設(shè)備”;實(shí)現(xiàn)管理重心轉(zhuǎn)移,變“事后維修”為“預(yù)知維修”。目前,煉鐵廠推行的設(shè)備零故障管理方法,雖然還處于創(chuàng)新探索階段,需進(jìn)一步改進(jìn)和提高。但是,這種跟進(jìn)設(shè)備管理發(fā)展潮流,體現(xiàn)設(shè)備管理深層次、高境界、高水平的方法,給我們各級設(shè)備管理者提供了有益的啟發(fā)和思索。
(二)從創(chuàng)新工作入手,全面推進(jìn)設(shè)備精細(xì)化管理
學(xué)習(xí)借鑒煉鐵廠設(shè)備管理的先進(jìn)方法,全面指導(dǎo)“”設(shè)備工作,需要各級各單位端正態(tài)度、虛心學(xué)習(xí),尋找差距,持續(xù)改進(jìn),立足設(shè)備資源的管理,正確處理好學(xué)習(xí)借鑒與自主創(chuàng)新、依靠技術(shù)管理與重視管理基礎(chǔ)、引進(jìn)管理技術(shù)與提高執(zhí)行力的關(guān)系。
確保安全穩(wěn)定運(yùn)行?!糷t〗在完善設(shè)備操作人員是設(shè)備第一責(zé)任人、裝備處是設(shè)備管理責(zé)任主體、檢修單位是設(shè)備檢修執(zhí)行者的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備管理、操作,強(qiáng)化生產(chǎn)與設(shè)備檢修計(jì)劃的科學(xué)合理安排,建立設(shè)備精細(xì)化管理實(shí)施體系,明確“主管者、監(jiān)管者、執(zhí)行者”各自的工作目標(biāo)和崗位職責(zé)。工作中,要堅(jiān)持操作與維護(hù)相結(jié)合,修理、改造與更新相結(jié)合,關(guān)鍵設(shè)備在線更換與離線修理相結(jié)合的設(shè)備維修原則;建設(shè)基礎(chǔ)管理與專業(yè)管理相結(jié)合、專業(yè)管理與全員管理相結(jié)合的設(shè)備精細(xì)化管理體系;建立以崗位點(diǎn)檢、巡檢、精密點(diǎn)檢為基礎(chǔ),設(shè)備分類、責(zé)任分級、重點(diǎn)控制的設(shè)備預(yù)知維修體系;堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步,開展設(shè)備缺陷檢測和故障技術(shù)診斷工作,加強(qiáng)設(shè)備壽命周期研究和管理,建立設(shè)備精細(xì)化管理技術(shù)支撐體系;圍繞提高設(shè)備資產(chǎn)運(yùn)行效率,建立以經(jīng)濟(jì)效益為中心的規(guī)章制度,推進(jìn)現(xiàn)場管理5s活動,促進(jìn)均衡穩(wěn)定、柔性化生產(chǎn)。
提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量?!糷t〗對于我們這種長流程企業(yè),加強(qiáng)設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理,要在抓好設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)上,勤算帳,算細(xì)帳,使每個(gè)崗位都要明確所管所用設(shè)備資產(chǎn)的投入產(chǎn)出,進(jìn)行全程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制。要加強(qiáng)設(shè)備終生價(jià)值管理,在采用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和信息化技術(shù)挖掘設(shè)備潛能上做文章,在提升各生產(chǎn)工序生產(chǎn)水平和系統(tǒng)調(diào)控設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用上做文章,在優(yōu)化過程參數(shù)、對標(biāo)挖潛、節(jié)能降耗和提高能源綜合利用率上做文章。完善新增設(shè)備的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析和后評價(jià)制度,從源頭上消除設(shè)備先天缺陷,確保投資收益。
挖掘設(shè)備功能潛力。優(yōu)化配置就是降本增效,低效閑置就是最大浪費(fèi)。“”,圍繞企業(yè)降本增效目標(biāo),著眼工序技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)步,優(yōu)化設(shè)備資產(chǎn),以少量設(shè)備增量帶動存量設(shè)備增值,實(shí)現(xiàn)工序設(shè)備能力優(yōu)化、系統(tǒng)效益提高,實(shí)現(xiàn)有效資產(chǎn)高效化;著眼設(shè)備功能適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步的要求,開展更新、改進(jìn)和管理攻關(guān),提高高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)比例,促進(jìn)高效資產(chǎn)更高效;著眼設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,激活存量設(shè)備資產(chǎn),杜絕設(shè)備資產(chǎn)閑置積壓,實(shí)現(xiàn)無效資產(chǎn)有效化。今后,設(shè)備更新要向高效益技術(shù)裝備傾斜;要充分利用1000萬元的管理技術(shù)攻關(guān)費(fèi)用,加強(qiáng)設(shè)備效率攻關(guān);提高關(guān)鍵設(shè)備預(yù)警、應(yīng)急方案質(zhì)量;建立備件、材料供戶信譽(yù)度管理評價(jià)制度,規(guī)范招標(biāo)采購。確保各工序作業(yè)率達(dá)到同行先進(jìn)水平,噸鋼能耗、設(shè)備修理費(fèi)占制造成本的比例指標(biāo)達(dá)到同行先進(jìn)水平。
加快信息化建設(shè)。設(shè)備管理信息系統(tǒng)的建立,是設(shè)備管理向現(xiàn)代化、信息化邁進(jìn)的一個(gè)重要標(biāo)志,也是設(shè)備挖潛的一條新路。設(shè)備精細(xì)化管理離不開設(shè)備的信息化,這已經(jīng)成為鋼鐵行業(yè)的共識,也被眾多的企業(yè)所重視?!啊逼陂g,技改發(fā)展要推進(jìn)冶金生產(chǎn)過程自動化、智能化和管理信息化技術(shù),提高冶金設(shè)備自動化裝備水平。企業(yè)管理要重視引進(jìn)開發(fā)設(shè)備信息系統(tǒng),對設(shè)備從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、改造、更新直至報(bào)廢整個(gè)壽命周期進(jìn)行全過程的管理,以提高設(shè)備綜合經(jīng)濟(jì)效率。
規(guī)范設(shè)備資產(chǎn)管理。裝備處發(fā)揮設(shè)備專業(yè)管理的牽頭作用,認(rèn)真落實(shí)機(jī)械動力設(shè)備管理規(guī)定和制度,優(yōu)化設(shè)備增量配置,激活存量設(shè)備資產(chǎn),杜絕設(shè)備資產(chǎn)閑置積壓,強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營功能,提高設(shè)備資產(chǎn)利用效率。
特別強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備采購、處置的審批程序。對設(shè)備新置、報(bào)廢、調(diào)撥、封存、閑置等事項(xiàng),均由設(shè)備使用單位責(zé)任人確定后提出申請上報(bào)集團(tuán)公司,經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員鑒審準(zhǔn)確無誤后報(bào)總裁批準(zhǔn),遞交財(cái)務(wù)公司變更賬務(wù);設(shè)備管理部門每年組織一次設(shè)備資產(chǎn)盤點(diǎn)清查,核實(shí)帳物。對盤虧、盤贏的固定資產(chǎn)要詳查原因,寫出書面報(bào)告。對設(shè)備資產(chǎn)損壞、流失、過期不報(bào)、盤點(diǎn)不準(zhǔn)確等情況,依據(jù)設(shè)備資產(chǎn)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)損失,合理劃定各級責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)賠償,直至依法追究法律責(zé)任。
打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。
注重創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),這是推動設(shè)備精細(xì)化管理逐漸深化的重要環(huán)節(jié)。幾年的工作實(shí)踐證明,廣大員工是企業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力中最能動、最活躍的因素。打造設(shè)備管理的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),要加大對操檢人員專業(yè)技能的培訓(xùn),達(dá)到崗位素質(zhì)要求,確保設(shè)備精確操檢;培塑適應(yīng)設(shè)備“零故障”管理的企業(yè)文化氛圍,倡導(dǎo)員工在崗位上將學(xué)習(xí)、創(chuàng)新與奉獻(xiàn)有機(jī)結(jié)合;推廣完善各專業(yè)技能專家津貼制,通過充分激勵(lì)與有效約束機(jī)制,使每位員工在自己的工作崗位上盡職盡責(zé);嚴(yán)格設(shè)備事故“四不放過”制度,加重重復(fù)事故責(zé)任處理,形成操檢默契、環(huán)節(jié)制約、齊抓共管的工作新局面。
(三)、抓住機(jī)遇,發(fā)展壯大機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)
今年,是省委省政府“”發(fā)展八大支柱、培育“三個(gè)方陣”的起步之年。省委省政府將通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、聯(lián)合重組、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目支持等途徑,加快形成我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力艦隊(duì),引領(lǐng)我省國民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。抓住機(jī)遇,發(fā)展壯大鋼鐵機(jī)械制造業(yè),無疑是一次難得的發(fā)展良機(jī)。
長鍛公司要抓住機(jī)遇,拓寬發(fā)展思路,加快技術(shù)引進(jìn),通過校企聯(lián)合、企企聯(lián)合,提升鍛壓機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品檔次,開發(fā)冶金機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品,盡快成長為鋼鐵的支柱產(chǎn)業(yè)。裝備處要發(fā)揮新產(chǎn)品開發(fā)管理職能,指導(dǎo)長鍛公司盡快形成研發(fā)生產(chǎn)成套冶金設(shè)備制造的能力。
建筑公司、電氣公司要總結(jié)近年參與技改工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),整合資源,確立檢修是商品、軟件也是商品的理念,結(jié)合鋼鐵、建筑業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)發(fā)展,系統(tǒng)提煉一套標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、高效率的設(shè)備維檢管理體系和軟件開發(fā)管理體系,打造鋼鐵設(shè)備維檢專業(yè)化、協(xié)作化品牌;要走出鋼鐵,積極參與社會市場競爭。
同志們,新體制意味著新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,設(shè)備管理如何適應(yīng)鋼鐵發(fā)展的要求,需要我們廣大設(shè)備工作者的共同努力。只要我們團(tuán)結(jié)全體員工,依靠全體員工,以經(jīng)濟(jì)管理為杠桿,以技術(shù)管理為手段,堅(jiān)持“四個(gè)事事”和閉環(huán)管理的原則,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,就一定能夠打開設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新局面,使設(shè)備管理在“”開局之年跨上新臺階!
謝謝大家。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇十
20xx年7月2日,集團(tuán)董事長王應(yīng)虎作了集團(tuán)公司20xx年上半年工作報(bào)告。
報(bào)告為參會人員介紹了企業(yè)上半年情況,總結(jié)了企業(yè)在上半年取得的種種成績。抓增長,保效益。始終把保證效益增長排在工作的第一位。各團(tuán)隊(duì)各司其職,齊心協(xié)力完成全年目標(biāo);抓融資,保增長。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實(shí)融資目標(biāo),為項(xiàng)目建設(shè)和集團(tuán)發(fā)展打好基礎(chǔ);抓項(xiàng)目,保轉(zhuǎn)型。以建設(shè)“6+1”項(xiàng)目為核心,轉(zhuǎn)型企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益和質(zhì)量,以項(xiàng)目發(fā)展拉動企業(yè)發(fā)展;抓產(chǎn)業(yè),優(yōu)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建“6+1”產(chǎn)業(yè)新格局;抓創(chuàng)新,增驅(qū)動。新項(xiàng)目建設(shè)引用行業(yè)先進(jìn)技術(shù),實(shí)施現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,打造b2b電商平臺;抓機(jī)制,保發(fā)展。引入知名公司為企業(yè)打造現(xiàn)代化企業(yè)管理系統(tǒng),以嚴(yán)格的工作要求和完善的管理機(jī)制助推企業(yè)發(fā)展;抓協(xié)調(diào),推運(yùn)行。各項(xiàng)目間協(xié)調(diào)發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn),合理規(guī)范的推進(jìn)企業(yè)工作;抓環(huán)保,保安全。重視生態(tài)環(huán)保,保障員工安全;抓文化,保生活。完善各企業(yè)部門績效考評機(jī)制,保障好員工的工資收入等問題。
報(bào)告對企業(yè)發(fā)展存在的問題作了全面分析,無論是企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展和管理問題,還是企業(yè)要成為一流的公司所面臨的種種挑戰(zhàn),堅(jiān)定了企業(yè)上下解決困難、迎接挑戰(zhàn)的決心;明確了企業(yè)下半年工作任務(wù)和措施。從生產(chǎn)到銷售,以創(chuàng)新科技樹立新材料優(yōu)勢,以優(yōu)化工藝、提高效率來確立中高端產(chǎn)品,確立“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新”的集團(tuán)發(fā)展方針。報(bào)告內(nèi)容既簡明扼要,又切中正題,科學(xué)地規(guī)劃了企業(yè)的整體發(fā)展。
對于公司的發(fā)展,融資是至關(guān)重要的一環(huán)。融資是企業(yè)發(fā)展壯大的客觀需要,也是維持企業(yè)運(yùn)行,推進(jìn)“6+1”項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。要解決融資問題,除了通過銀行貸款、國債、企業(yè)債券、股票來進(jìn)行融資,也可以采用杠桿融資、自償性貿(mào)易融資、風(fēng)險(xiǎn)投資等融資方式。積極拓展融資渠道,走多元化的融資道路。但是,無論是運(yùn)用怎樣的融資方式,都要警惕相伴而來的融資風(fēng)險(xiǎn)。以銀行貸款為例,如果企業(yè)資金短缺或決策失誤,產(chǎn)生不能取得資金還本付息的融資風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化。在以融資為手段助推本公司發(fā)展的同時(shí),應(yīng)該嚴(yán)格防范融資風(fēng)險(xiǎn),建立融資風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和重大風(fēng)險(xiǎn)警示制度,保障融資安全。
我們財(cái)務(wù)部深入學(xué)習(xí)半年工作報(bào)告,深刻領(lǐng)會報(bào)告精神。為配合集團(tuán)整體發(fā)展,堅(jiān)持“事前計(jì)劃、事中控制、事后分析”的財(cái)務(wù)管理體系。努力將財(cái)務(wù)管理工作從被動記賬向主動管理推進(jìn),不僅做好財(cái)務(wù)賬務(wù)的記錄和處理,還要做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,逐步推進(jìn)對企業(yè)貿(mào)易的財(cái)務(wù)分析,建立有助于企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體系。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇一
本世紀(jì)初,作為農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)形式和新型載體的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)在我縣應(yīng)運(yùn)而生,在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。目前,園區(qū)面臨著設(shè)施老化、運(yùn)轉(zhuǎn)困難等諸多問題,如何定位園區(qū)的功能、激發(fā)園區(qū)活力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是我們面臨的主要問題。近期,由縣委辦公室會同林業(yè)、農(nóng)牧等部門,就農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展作了上深入地調(diào)研與思考,現(xiàn)報(bào)告如下,不妥之處,請批評指正。
農(nóng)業(yè)示范園區(qū)始建于20xx年3月,由園區(qū)管委會負(fù)責(zé)經(jīng)營管理,20xx年8月,縣委、縣政府將管理權(quán)及人員整體移交給鎮(zhèn)政府。園區(qū)管委會與鎮(zhèn)龔陽村農(nóng)民簽訂了15年的土地租賃合同,租賃土地1148畝。5年來,縣鎮(zhèn)兩級共投入資金1134萬元,相繼建成了302.5畝的優(yōu)質(zhì)核桃種苗繁育基地一處,20xxm2智能自控溫室一座,二代節(jié)能日光溫室39座,配套建設(shè)了供暖、供電、供水、交通、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。
園區(qū)管委會按照“自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算”的原則和縣委辦(20xx)6號會議紀(jì)要精神,組建了園區(qū)核心企業(yè)“農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司”,公司現(xiàn)有資產(chǎn)共計(jì)438萬元,包括房屋5間、智能自控溫室1座、二代節(jié)能日光溫室39座;現(xiàn)有核桃基地187畝,藥材基地50畝,綠化苗木繁育基地30畝。截止目前,公司負(fù)債67萬元,累計(jì)經(jīng)營性虧損69.1萬元。
園區(qū)成立以來,先后引進(jìn)了核桃新品種14個(gè);刺柏、云杉等綠化苗木品種11個(gè);花卉、蔬菜、食用菌品種46個(gè)。有關(guān)山林管局苗木繁育中心、農(nóng)牧局疾控中心等4個(gè)單位,基本形成了“核桃苗木栽樁,綠化苗木主導(dǎo)”的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)布局,特別是核桃產(chǎn)品加工包裝,提升了農(nóng)業(yè)知名度。
一是土地問題。在建園初期,園區(qū)土地按照“反租倒包”的形式,與農(nóng)戶簽定了15年的租賃合同,目前已不符合國家的土地流轉(zhuǎn)政策,這是制約園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的首要問題。二是設(shè)施陳舊老化。20xx年修建的39座日光溫室已連續(xù)生產(chǎn)5年,部分設(shè)施嚴(yán)重老化,導(dǎo)致溫室保溫性能差,冬季已不能正常生產(chǎn)。三是資金投入困難。園區(qū)發(fā)展資金主要依靠政府投入,投、融資渠道狹窄,園區(qū)發(fā)展經(jīng)營所需的資金無法解決,發(fā)展規(guī)劃得不到落實(shí),發(fā)展壯大的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。四是沒有發(fā)展優(yōu)勢。園區(qū)自成立以來先后與臨洮新興花卉公司、食用菌技術(shù)研究中心、蘭州市農(nóng)科所、市農(nóng)科所、農(nóng)校等科研單位和企業(yè)進(jìn)行過技術(shù)合作,但最終都沒有形成固定的技術(shù)協(xié)作關(guān)系,園區(qū)在技術(shù)、品種以及人員素質(zhì)上沒有明顯的比較優(yōu)勢,科技含量不高,效益低下,因而帶動能力不強(qiáng),輻射面不寬。同時(shí),由于園區(qū)生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品進(jìn)入大市場缺乏價(jià)格競爭優(yōu)勢,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差。五是債務(wù)大、負(fù)擔(dān)重。園區(qū)公用部分土地租賃費(fèi)縣上解決至20xx年,20xx年起每年16萬元的土地租賃費(fèi)由園區(qū)承擔(dān),成為園區(qū)的一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。同時(shí),公司外欠帳務(wù)多達(dá)20萬元,回收困難,直接影響到園區(qū)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
1、利用現(xiàn)有設(shè)施培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是把握近年來小城鎮(zhèn)開發(fā)和城市擴(kuò)建的機(jī)遇,開發(fā)引進(jìn)適合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境的高檔次綠化苗木。二是利用現(xiàn)有設(shè)施,引進(jìn)技術(shù)和人才,發(fā)展油桃、杏子、西瓜等反季節(jié)林果業(yè)。三是借助礦區(qū)蔬菜消費(fèi)量大的優(yōu)勢,在設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)大力發(fā)展反季節(jié)中高檔精細(xì)蔬菜,建成反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地。通過培育優(yōu)勢產(chǎn)品,逐漸形成園區(qū)的特色優(yōu)勢,促使其不斷發(fā)展。
2、努力提高科技含量。一是與農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研單位建立穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系,通過高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用來提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì),從而達(dá)到提高效益的目的。二是聘請已退休的專家、教授,擔(dān)任園區(qū)長年技術(shù)顧問,指導(dǎo)園區(qū)科技試驗(yàn)推廣。
3、保證農(nóng)民利益不受損。入駐園區(qū)的單位土地租賃費(fèi)欠帳較大,導(dǎo)致每年土地租賃費(fèi)不能及時(shí)兌付給農(nóng)民,引發(fā)不穩(wěn)定因素。園區(qū)管委會要想方設(shè)法,及時(shí)兌付土地租賃費(fèi),堅(jiān)決杜絕給農(nóng)民打白條或拖欠的現(xiàn)象。在土地流轉(zhuǎn)上,要在《土地承包法》許可的范圍內(nèi),允許農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股,實(shí)行保底分紅,規(guī)范農(nóng)民與園區(qū)的關(guān)系,更好地維護(hù)農(nóng)民利益,更好地推動園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制。對目前的區(qū)域功能重新定位,通過招商引資走整體承包經(jīng)營的路子,引進(jìn)龍頭企業(yè)經(jīng)營管理。目前,可以依托地產(chǎn)藥材優(yōu)勢,新建一個(gè)藥材加工廠;依托核桃生產(chǎn)優(yōu)勢,招商引資新建一個(gè)核桃系列產(chǎn)品加工廠,通過龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,切實(shí)帶動園區(qū)發(fā)展。園區(qū)管委會主要從事宏觀指導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息服務(wù)等工作。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇二
一、嚴(yán)于律己,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,政治思想覺悟得到提高
思想是行動的指南,一個(gè)人如果想把工作做好,就必須先樹立自己的工作思維。作為一名非黨員,我積極要求加入黨組織,于20xx年8月上交了入黨申請書,現(xiàn)已是一名入黨積極分子。日常工作中我嚴(yán)格要求自己,自覺接受黨員和同事們的監(jiān)督和幫助,堅(jiān)持不懈地克服自身的缺點(diǎn),彌補(bǔ)自己的不足。始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)和方法論,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。同時(shí)積極主動的了解國家大事,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)新方針、新政策,不斷的提升自己的黨性修養(yǎng),與黨保持一致;作為公司的一員,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)和滲透公司的主流文化思想,并將其運(yùn)用到實(shí)際工作中,與公司保持一致。
二、求知若渴,虛心向?qū)W
作為20xx屆的一名新員工,只有不斷提升自己的知識水平和技術(shù)水平,才能更好的完成自己的工作。工作中遇到不懂的問題時(shí),虛心向師傅和其他同事請教。日常工作中上午在作業(yè)區(qū)進(jìn)行軟件工作,下午扎入現(xiàn)場對設(shè)備多看多問,不斷增加自己的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)認(rèn)真的學(xué)習(xí)公司的各類文件,對管理體制和規(guī)范有了一定的了解,在工作中以公司標(biāo)準(zhǔn)化管理的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。
三、努力工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)
我從做好本職工作和日常工作入手,從我做起,從現(xiàn)在做起,我一直相信一份耕耘,一份收獲,所以我一直在努力,不斷努力學(xué)習(xí),不斷努力工作。從身邊小事做起并持之以恒,熱愛自己本職工作能夠正確認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作,工作投入,按時(shí)出勤,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位。設(shè)備故障搶修時(shí),無論何時(shí)都能夠做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場跟班作業(yè),并提出自己的方案參與搶修,保證設(shè)備盡快正常運(yùn)行。在20xx年2月我被作業(yè)區(qū)內(nèi)聘為現(xiàn)場專業(yè)工程師,我緊跟公司的步伐,加強(qiáng)理論知識方面的學(xué)習(xí),努力做到認(rèn)識上有新提高、運(yùn)用上有新收獲,達(dá)到理論能指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作、提高工作水平的目的,不斷的提高自己的技術(shù)水平來指導(dǎo)自己的工作。通過課堂上的理論學(xué)習(xí)總結(jié),結(jié)合工作中的實(shí)際問題對《120t轉(zhuǎn)爐9.1米平臺作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行了修改,同時(shí)驗(yàn)證已編寫的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對已不適用的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,并且每月新編2篇作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。通過在本職工作中盡心盡力,孜孜不倦地作出成績,我要不斷的提高自己的崗位本領(lǐng),努力精通本職的崗位知識,做本職工作的骨干和行家里手,腳踏實(shí)地的做好本職工作。
四、工作中發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,克服了工作中一個(gè)又一個(gè)的難題
在平時(shí)的工作中,首先做好日常工作,我與作業(yè)區(qū)其他同事既有分工又有合作,堅(jiān)持經(jīng)常和其他技術(shù)人員進(jìn)行工作交流,充分發(fā)揚(yáng)民主,從不獨(dú)斷專行,從而較圓滿完成維護(hù)部的各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年第一季度在作業(yè)區(qū)同仁及領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,由我?guī)ь^順利的完成了《合金下料中位料倉電液推桿翻板閥卡料解決方案》的qc資料發(fā)布,解決了公司3座120噸轉(zhuǎn)爐9.1米平臺合金下料中位料倉電液推桿翻板閥的卡料問題。此次設(shè)計(jì)方案為公司每年節(jié)省約21萬元。并且通過此次活動增強(qiáng)了同事之間的凝聚力,提高了參與方案設(shè)計(jì)人員分析問題的能力,并且充分調(diào)動了人員的積極性,利用已有的技術(shù)力量,為企業(yè)挖潛增效。20xx年第四季度在次召集作業(yè)區(qū)同事成立qc小組,對120噸3座轉(zhuǎn)爐的合金下料溜槽進(jìn)行改善,計(jì)劃12月中旬發(fā)布《合金系統(tǒng)下料溜槽增加使用壽命方案 》的qc資料。
總結(jié)在八鋼的一年半工作中,我在工作上思想上都有了很大的進(jìn)步。當(dāng)然成績只代表過去,在以后的工作中我會加倍努力,爭取做的更好。因?yàn)榧夹g(shù)在不斷進(jìn)步更新,只有通過不斷地學(xué)習(xí),腳踏實(shí)地的作風(fēng),方能勝任自己的工作崗位。同時(shí)在日后工作經(jīng)驗(yàn)的積累中,逐步培養(yǎng)自己的預(yù)見性,不斷在現(xiàn)場檢查、監(jiān)督中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,使自己的現(xiàn)場綜合處理能力不斷的得到鍛煉和提高。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇三
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
縣位于市西北部,地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū),全縣總面積17.1平方公里,轄9鎮(zhèn)兩個(gè)發(fā)展服務(wù)中心171個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口16萬?,F(xiàn)有耕地面積29萬畝,年種植小麥11多萬畝,玉米5.5萬畝。蘋果20萬畝,擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺(件),其中拖拉機(jī)673臺,農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺(件),農(nóng)機(jī)總動力擁有116822千瓦,擁有科技示范戶109戶,鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人,年均培訓(xùn)200人。
(二)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個(gè)股室,11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級以上領(lǐng)導(dǎo)3人,(本科1人,大專2人)公務(wù)員3人,高級工8人,中級工2人,11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人,屬自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)有人員年齡偏大,知識層次低。資金投資主要來源是:一是國家財(cái)政撥款,主要負(fù)擔(dān)人員工資,二是爭取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金,直接用于公共服務(wù)體系資金很少。
近年來,我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下,著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣,拓寬社會化服務(wù)領(lǐng)域,農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績。
(一)農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高,20xx年,完成機(jī)收小麥9.5萬畝,機(jī)收率占98%,還田6萬畝,機(jī)械碾打3.5萬畝,機(jī)耕面積11.5萬畝,機(jī)耕率100%。其中深耕7萬畝,機(jī)播9.8萬畝,機(jī)播率100%,其中免耕施肥播種7萬畝,全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升,目前平均達(dá)到78%以上。
(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快,從20xx年開始,我縣連續(xù)七年實(shí)施省級保護(hù)性耕作項(xiàng)目,先后,建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個(gè)示范園區(qū),其推廣保護(hù)性耕作示范田7。0022萬畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念,示范基地宣傳帶動作用明顯。
(三)農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,目前,全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個(gè),合作社農(nóng)機(jī)戶45戶,農(nóng)機(jī)協(xié)會14個(gè),從業(yè)人員1870人,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。
(四)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入,近年來,我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式,先后舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人,頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人,駕駛證30本,從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識和安全駕駛操作意識。
(五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“安全生產(chǎn)月”活動,下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗(yàn)率,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。20xx年共檢驗(yàn)拖拉機(jī)405臺,職業(yè)技能鑒定30人,新增維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)175分,安全互助會員175名。
(六)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施,20xx年我縣爭取省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金620萬元,帶動農(nóng)民投入20xx萬元,購置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè),目前,補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具3293臺,受益戶2418戶。
(一)農(nóng)機(jī)管理部門力量薄弱,工作人員少,僅有干部職工16人,農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣,開展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制。開展不盡人意。
(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機(jī)管理員,村級更沒有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實(shí),多年不發(fā)工資,老無所養(yǎng),站所坍塌,機(jī)械設(shè)備老化,中樞帶頭作用難以發(fā)揮,導(dǎo)致基層無服務(wù)。
(三)專業(yè)技術(shù)人員薄弱,農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,人員年齡偏大,大多都出生于六十年代,加之知識老化,專干不專,因此,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來一定影響。
(四)發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足,專業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大,80后無人從事農(nóng)機(jī)事業(yè),加之特別是專業(yè)合作社,在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動資金短缺,群眾認(rèn)識還有待提高,致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。
(一)穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)。
縣級農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國家在基層的行政事業(yè)單位,全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā),應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開展帶來了負(fù)面影響,所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高,為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)培育新的服務(wù)組織,開拓新的服務(wù)領(lǐng)域
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)不斷興起,對于農(nóng)機(jī)來說,也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式,積極嘗試新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時(shí),也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益,使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要,發(fā)展多種形式,靈活多變的農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營模式,培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織,適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開展服務(wù)。
(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃,提高隊(duì)伍素質(zhì)
農(nóng)機(jī)化社會化服務(wù)體系建設(shè),要有明確目標(biāo),進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路,做到突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn),使其成為規(guī)模適度,功能健全,設(shè)施配套。農(nóng)機(jī)成人教育,技術(shù)鑒定,管理組織,行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用,積極培育新型農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶,有計(jì)劃的開展對農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育,進(jìn)行知識更新,嚴(yán)格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液,充實(shí)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感。
(四)優(yōu)化政策環(huán)境,增加農(nóng)機(jī)投入
農(nóng)機(jī)化社會服務(wù)體系,發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵,增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向,積極爭取各級政府從政策上對農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件,已達(dá)到興機(jī)富民的有效實(shí)施。增加農(nóng)機(jī)化投入,走自我積累,自我更新,自我發(fā)展之路,要堅(jiān)持“以服務(wù)為主,綜合經(jīng)營”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能,要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體,動員社會力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇四
“形式復(fù)雜,頂住壓力,穩(wěn)步向前,創(chuàng)新共贏,”是我在閱讀完20xx年集團(tuán)工作報(bào)告的感受精髓。去年,是我們集團(tuán)成長的第九個(gè)年頭,通過短短近乎十年的努力,大明宮實(shí)業(yè)集團(tuán)及其旗下的各個(gè)分公司,在席總的帶領(lǐng)之下,從一個(gè)小小的建材市場,發(fā)展到了今天如此大的規(guī)模,我以其中一名小小員工的視角仰望這令人敬佩的創(chuàng)業(yè)之路,和對今天集團(tuán)成績發(fā)展的驕傲。
近幾年建材家居行業(yè),較前幾年的行業(yè)熱已經(jīng)有所減退,但是我們集團(tuán)卻能夠在市場形式比較減弱的情況下,仍然保持住行業(yè)龍頭領(lǐng)先的地位,確實(shí)不易。俗語說:打江山易,坐江山難!在集團(tuán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)步入正軌的情況下,要穩(wěn)中求勝,主要靠的是售后客戶服務(wù)過硬、管理團(tuán)隊(duì)優(yōu)質(zhì)、大明宮品牌的知名度和美譽(yù)度的提高,才能使得顧客選擇在眾多建材家居賣場消費(fèi)的過程中,因?yàn)榇竺鲗m給予的良好印象而產(chǎn)生的消費(fèi)刺激欲。良好的品牌信譽(yù)與印象,是集團(tuán)多年發(fā)展的無形資產(chǎn),我們可以不謙虛的說:大明宮就是建材的代表,就是品質(zhì)的保證。
營業(yè)務(wù)以外,新開辟的房地產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目。是先鋒村全體村民委托集團(tuán)全權(quán)進(jìn)行管理的項(xiàng)目,目前項(xiàng)目定位是購物中心,這將是集團(tuán)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外的一個(gè)開拓,也會為集團(tuán)創(chuàng)造更大的利潤價(jià)值,為西安市北郊地區(qū)營造一個(gè)新的商圈。我們先鋒置業(yè)的每一位成員,腳踏實(shí)地的按照集團(tuán)、公司制定的項(xiàng)目計(jì)劃,認(rèn)真完成每一個(gè)階段的任務(wù),為前期招商做好充分的準(zhǔn)備。
集團(tuán)在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),還不忘記關(guān)心員工,這是最值得我們欣慰的。有了優(yōu)厚的薪金政策和標(biāo)準(zhǔn),促使我們更加努力地工作來回報(bào)集團(tuán)對于我們的關(guān)心,至此形成一個(gè)良性的循環(huán),來達(dá)到同心同贏的良好愿景。
20xx是未來更加重要的一年,是超越的一年,是騰飛的一年,是百花齊放的一年。我們每一位大明宮人都將繼續(xù)努力,眾志成城,攜手開創(chuàng)新篇章。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇五
幾年來,我們在市委、市政府以及上級部局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨的基本路線,在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì),建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,充分調(diào)動職工的積極性,不斷促進(jìn)企業(yè)的思想政治和企業(yè)中心工作向縱深發(fā)展,并形成了“以一把手工程”為主線,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以塑形育人為保證,以規(guī)范化、制度化為特點(diǎn)的兩個(gè)文明建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,收到了明顯的成效,先后獲得了“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國學(xué)雷鋒先進(jìn)集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”、“全國行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”、“全國用戶滿意工程”、“全國模范職工之家”等七項(xiàng)國家級榮譽(yù)稱號,還多年被評為“吉林省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“長春市思想政治工作標(biāo)兵企業(yè)”等稱號。由于思想政治工作開展得力,去年年底,又首批進(jìn)入了全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)稱號。前不久,我們按照市委宣傳部的要求,就省委宣傳部提供的企業(yè)思想政治工作狀況調(diào)查提綱,在全局開展了思想政治工作調(diào)查,收到了很好的效果。
幾年來,我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置,在每年制定的企業(yè)目標(biāo)中,都把加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)和思想政治工作列入議事日程。在開展思想政治工作中,我們緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào),黨政合力,在企業(yè)發(fā)展中用“兩個(gè)投入”實(shí)現(xiàn)“兩種產(chǎn)出”。從幾年的實(shí)踐中我們感到,強(qiáng)化思想政治工作,就要最大限度地調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,做企業(yè)改革和發(fā)展的主力軍。從九二年開始,我局就提出在全國電力系統(tǒng)中創(chuàng)一流供電企業(yè)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大目標(biāo),做好職工的思想政治工作是尤為重要的,我們從職工的思想入手,及時(shí)解決職工的思想認(rèn)識問題,使全局職工都統(tǒng)一了步調(diào),明確方向,調(diào)動了全局職工的“爭創(chuàng)”意識。在全局形成了一個(gè)又一個(gè)“創(chuàng)建”活動的熱潮,從達(dá)網(wǎng)標(biāo),到達(dá)部標(biāo),從創(chuàng)東北電網(wǎng)一流供電企業(yè)到九八年十一月首批跨入全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列。這些成果的取得都與強(qiáng)有力的思想政治工作是分不開的,實(shí)踐也充分證明,全局職工凝聚力、創(chuàng)造力、向心力,也都來源于強(qiáng)有力思想政治工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步實(shí)施,全國供電系統(tǒng)已進(jìn)入了公司化改組,商業(yè)化運(yùn)營,法制化管理的軌道。我局已進(jìn)入電力市場管理階段,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,謀求企業(yè)效益最大化,將是我局目前乃至以后所追求的共同目標(biāo)。受整個(gè)社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,企業(yè)將逐步實(shí)施“政企分開”管理,我們感到企業(yè)的思想政治工作的前景不容樂觀。但企業(yè)的發(fā)展卻離不開思想政治工作,對職工進(jìn)行深層次的思想教育、目標(biāo)教育、職業(yè)道德教育、典型教育和法制教育,在職工中開展形式多樣的文化活動,卻十分有必要的。開展企業(yè)思想政治工作只要時(shí)刻圍繞企業(yè)中心工作,服務(wù)于企業(yè)的中心工作,不脫離企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)作為思想政治工作的重點(diǎn),這樣思想政治工作才能取得實(shí)效。
大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與建議區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。為深入貫徹落實(shí)“中央1號”文件精神,本會經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點(diǎn)》的安排,八至九月份,就“發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”問題,深入部分農(nóng)場、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是曾經(jīng)興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等)、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是正在興起的以水產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)等)、“強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個(gè)專題進(jìn)行了調(diào)研。
一、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全區(qū)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián)企業(yè)共有37家,其中畜牧類3家,水產(chǎn)類6家,生鮮蔬菜類6家,糧食制品類4家,油脂類2家,發(fā)酵及生物技術(shù)類3家,飼料類1家,林木果品9家,其它類3家。近年來,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展這個(gè)中心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的逐步發(fā)展、壯大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導(dǎo)因素,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)的帶動作用逐漸顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)通過訂單帶動基地,不斷加大帶動作用,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶的“雙贏”。二是市場網(wǎng)絡(luò)逐步形成。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時(shí),與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作,形成了各自的市場網(wǎng)絡(luò)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了帶基地,訂單生產(chǎn)。四是企業(yè)的品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng)。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共注冊商標(biāo)20個(gè),企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高,品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng)。
二、影響我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的制約因素
(一)管理體制和產(chǎn)業(yè)主體的制約目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分屬農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)場街鎮(zhèn)等多個(gè)部門管理。在現(xiàn)實(shí)的管理中,存在嚴(yán)重的部門分散,多重管理,只能在低層次運(yùn)行,而且生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營環(huán)節(jié)脫節(jié)管理,沒有形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,造成種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè),流通環(huán)節(jié)之間信息不協(xié)調(diào),不對稱。同時(shí),在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,有的產(chǎn)權(quán)制度不健全,相當(dāng)部分還是“作坊”式運(yùn)營,普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小,資金嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。這大大制約了農(nóng)產(chǎn)品加工的綜合開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營和有序競爭,造成規(guī)模效益和積聚效益低,產(chǎn)品附加值小,產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高,質(zhì)量不優(yōu)。
(二)原料供給的制約我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)是一家一戶的自主種植生產(chǎn),生產(chǎn)戶數(shù)多,規(guī)模小,經(jīng)營分散,這種生產(chǎn)和供給方式難以適應(yīng)生產(chǎn)加工業(yè)集中,穩(wěn)定的原料需求,加之農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善,市場交易方式傳統(tǒng),種養(yǎng)方式落后,信息屏蔽,使這種供求矛盾進(jìn)一步加劇。
(三)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的制約我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)主要是與過去的那種初級產(chǎn)品的直接消費(fèi)方式相應(yīng)。長期以來,農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)數(shù)量和高產(chǎn),對提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加工專用型農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)研究處于空白,使得農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)類型單一,適宜加工的優(yōu)質(zhì)、專用品種缺乏,并且沒有固定的基地。
(四)技術(shù)水平的制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)水平普遍較低,技術(shù)儲備嚴(yán)重不足,許多企業(yè)設(shè)備陳舊,技術(shù)人員缺乏,企業(yè)缺乏開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)新能力,引進(jìn)、消化,吸收新技術(shù)的能力也偏低。
(五)發(fā)展環(huán)境的制約由于歷史上欠賬過多,政府的政策扶持難以到位,稅收政策也是內(nèi)外有別,企業(yè)缺乏強(qiáng)力支撐,加之融資瓶頸難以突破,企業(yè)發(fā)展后勁不足。尤其值得提出的是在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中,有的部門服務(wù)意識淡薄,依然存在重收費(fèi)、輕服務(wù)的現(xiàn)象,嚴(yán)重挫傷了企業(yè)的感情。
三、發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與對策
工業(yè)立區(qū),開放強(qiáng)區(qū)是漢南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。如何通過城鄉(xiāng)工業(yè)化,有效解決“三農(nóng)”問題,既是我們面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),更給我們提供了難得的歷史機(jī)遇。黨的十六大報(bào)告中指出要“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)”。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇六
扶貧工作的主要成效
近年來,我市各級黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo),按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持 真扶貧、扶真貧 ,以實(shí)施 三大工程 為載體,不斷推進(jìn)扶貧工作,取得明顯成效。
領(lǐng)導(dǎo)重視,政策支持,不斷推進(jìn)扶貧工作
市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出,要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程,積極推進(jìn)貧困戶脫貧致富奔小康進(jìn)程。20xx年9月,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導(dǎo)意見》;12月,全市經(jīng)濟(jì)工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年,市委1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關(guān)于實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》,扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時(shí),市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》,市人行、市財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺,明確了全市扶貧工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)、扶持政策、工作舉措,對指導(dǎo)我市扶貧工作,確保扶貧實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)具有重大意義。
因地制宜,狠抓 三大工程 ,不斷深化扶貧工作
全市各級組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,結(jié)合本地實(shí)際,以欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾居住環(huán)境,增加農(nóng)民收入,加快脫貧致富奔小康步伐。通過實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程,到20xx年底,全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達(dá)到100%,等級公路通村率達(dá)到81.9%,通村公路路面硬化率達(dá)到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達(dá)到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達(dá)到58.74%;實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)和高中段免收學(xué)費(fèi)、代管費(fèi);積極實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵(lì)和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ,拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實(shí)施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚,從20xx-20xx年底,全市已累計(jì)建立下山移民小區(qū)166個(gè)、點(diǎn)189個(gè),安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施,積極實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底,年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人,凈減9.6萬人,加上4萬低保人口,全市低收入農(nóng)戶脫貧或達(dá)到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4373元,比上年增長13%,增加504元,處于歷史最好水平。
部門協(xié)作,結(jié)對幫扶,不斷促進(jìn)扶貧工作
部門各盡其職,深化項(xiàng)目引導(dǎo),增加農(nóng)民收入。5年來,全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目2580個(gè),投入開發(fā)資金5.57億元,各級財(cái)政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家,成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家,覆蓋行政村1441個(gè),帶動農(nóng)戶11.7萬戶。全面實(shí)施 一戶一策一干部 和 一村一計(jì)一部門 幫扶機(jī)制,通過單位結(jié)對村、干部結(jié)對戶的辦法,把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年,全市31421名干部結(jié)對33761戶低收入農(nóng)戶,資助資金1217.4萬元,幫扶項(xiàng)目10590個(gè),項(xiàng)目資金2032萬元。同時(shí),不斷深化 六個(gè)雙百 活動,充分發(fā)動社會各界力量,合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年,百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對幫扶115個(gè)村,落實(shí)幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個(gè)村結(jié)對,落實(shí)幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個(gè)僑團(tuán)結(jié)對幫扶76個(gè)村,共捐資761萬元。青田縣還開展 百個(gè)僑團(tuán)助百村 千名華僑扶千戶 活動,共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶,共落實(shí)幫扶資金81.2萬元。
存在的主要問題
通過幾年來不懈的努力,全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果,但我們不能不看到工作中還存在的一些問題,需要進(jìn)一步重視和關(guān)注。
制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后,不少己年久失修,制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力不強(qiáng),帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小,資金實(shí)力弱,再加上技術(shù)、人才等方面因素制約,專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高,粗放經(jīng)營的多,從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益低,帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足,難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠,低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接,加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務(wù)供給能力不強(qiáng),影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱,缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。
制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 , 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來,才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個(gè): 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,離開土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點(diǎn)油鹽錢 的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響,一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣,部分農(nóng)民接受科技知識和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴(yán)重,具有強(qiáng)烈的依賴性。過去長期實(shí)施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟(jì)度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的 志氣 貧困。
扶貧的方式方法還需改進(jìn)。一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強(qiáng)調(diào)的是增加 物 的因素,而忽視 人 的因素,一談到扶貧就強(qiáng)調(diào)加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目等等,對于樹立自強(qiáng)自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導(dǎo)。有些扶貧資金、項(xiàng)目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機(jī)關(guān)干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上,包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象,以致造成不良影響。
一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。一是資金投入不足,誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中,生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差,致富門路缺,原始積累少,而異地轉(zhuǎn)移成本較高,農(nóng)民除了政府補(bǔ)助的部分之外,自己還要支付一筆不小的費(fèi)用,特別是低收入農(nóng)戶難以承擔(dān),導(dǎo)致部分下山移民負(fù)債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高,我市地處高山的村級經(jīng)濟(jì)一般都較薄弱,有的村由于實(shí)施康莊工程導(dǎo)致村集體背上了債務(wù),甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據(jù)了解,近年來中央、省、市各級財(cái)政投入對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項(xiàng)目資金都是以 以獎代補(bǔ) 的形式下發(fā)或申請條件要求較高,而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進(jìn)行啟動實(shí)施,根本無法爭取項(xiàng)目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項(xiàng)目不尊重群眾意愿和不切合實(shí)際,有的地方農(nóng)民想做的項(xiàng)目,相關(guān)部門沒有規(guī)劃,就不能申請扶持資金,而部門規(guī)劃的項(xiàng)目不一定適合在當(dāng)?shù)貙?shí)施,但為爭取資金又必須申報(bào),最終效益不好。三是低保擴(kuò)面工作有待于進(jìn)一步完善。低保 提標(biāo)擴(kuò)面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標(biāo)擴(kuò)面 下達(dá)比例指標(biāo)也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標(biāo)是固定的,造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ,引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)政困難,配套資金難落實(shí),對這項(xiàng)工作的積極性不高,出現(xiàn)落實(shí)不到位情況。
扶貧的機(jī)構(gòu)、力量有待加強(qiáng)。一是扶貧的主管機(jī)構(gòu)不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨(dú)立(青田、云和除外),大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公,而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作,但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效,在資金和項(xiàng)目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足,形成職能部門單打獨(dú)斗的局面,沒有很好地將部門的資源、資金整合運(yùn)用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個(gè)方面又都出現(xiàn)資金缺口、項(xiàng)目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機(jī)制,降低了扶貧的效率。
對策與建議
理清思路,加強(qiáng)扶貧工作的針對性
各級黨委、政府要在扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹實(shí)施市委[20xx]1號文件的同時(shí),進(jìn)一步理清扶貧工作思路,把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ),抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié),用統(tǒng)籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開發(fā)作為一個(gè)系統(tǒng)工程,納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入,努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件,為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。
二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定,把高山遠(yuǎn)山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等各方面因素,選準(zhǔn)移民點(diǎn)(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等),做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作,降低移民戶的搬遷費(fèi)用。
三是進(jìn)一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,規(guī)避人情因素,確保準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象,扶貧項(xiàng)目與低收入農(nóng)戶對接到位。
四是加強(qiáng)扶貧分類指導(dǎo)工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟(jì)性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶,不適宜 造血式 的扶貧,對這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟(jì)。要進(jìn)一步做好低保 提標(biāo)擴(kuò)面 工作,盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)擔(dān),對欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧,以更好地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
明確責(zé)任,提高扶貧工作的實(shí)效性
一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全扶貧工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的扶貧責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針,幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實(shí) 一把手 負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個(gè)環(huán)節(jié),確保扶貧工作扎實(shí)推進(jìn),各級政府及相關(guān)部門要立足本地、本部門實(shí)際,做足 農(nóng) 字文章,加大引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫扶的力度。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍,要強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負(fù)責(zé),協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)想辦法、抓落實(shí),發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)縣主管部門和幫扶部門的責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。
三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系,準(zhǔn)確評價(jià)扶貧工作的成效,努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計(jì)成果取代實(shí)際增收效果,用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實(shí)處。
政策扶持,拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道
加大投入,完善政策,拓寬融資渠道,大力促進(jìn)信貸扶貧,增加低收入農(nóng)戶增收實(shí)力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時(shí),繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補(bǔ)助資金,對一些不盡科學(xué)合理的扶貧政策,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進(jìn)一步降低項(xiàng)目門檻。為加快各類扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動作用,應(yīng)進(jìn)一步降低項(xiàng)目門檻,引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔(dān)保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補(bǔ)的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔(dān)保貸款管理新模式,擴(kuò)大貸款范圍,開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點(diǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個(gè)人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔(dān)保。
提高素質(zhì),增強(qiáng)低收入農(nóng)戶增收的能力
扶貧先要 扶志 和 扶智 ,才能增強(qiáng)低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導(dǎo),增強(qiáng)脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,汲取經(jīng)驗(yàn),不斷豐富完善工作思路和措施,要大力弘揚(yáng)基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神,努力在全社會形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚和社會環(huán)境,建立奮發(fā)圖強(qiáng)、勤勞致富的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次,堅(jiān)定不移地提高農(nóng)民素質(zhì),實(shí)施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量,深化科教扶貧。要引導(dǎo)低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質(zhì)培訓(xùn),提高勞動技能,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在利用培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)的同時(shí),積極采用流動式培訓(xùn)、鄉(xiāng)村培訓(xùn)等靈活多樣方式,盡量方便群眾參與。以科研院校為依托,引進(jìn)人才和技術(shù),采取 請進(jìn)來、送出去 的辦法,引進(jìn)新技術(shù),培養(yǎng)新人才,定期邀請專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認(rèn)真組織好農(nóng)民職業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),本著 實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效 的原則,有針對性地加強(qiáng)科普知識和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),努力使每個(gè)有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。要充實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍,完善技術(shù)服務(wù)手段,普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),加強(qiáng)對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的輔導(dǎo)。
科學(xué)幫扶,完善扶貧工作長效機(jī)制
一是大力加強(qiáng)村級組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻(xiàn)的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部,配齊配強(qiáng)村級班子,對他們加強(qiáng)政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓(xùn),提高其政治素養(yǎng),增強(qiáng)其工作能力;逐步提高村干部待遇,重獎優(yōu)秀村級干部,激勵(lì)他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用,對工作成效顯著的,要予以表彰獎勵(lì),提拔重用。
二是積極推進(jìn)互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地,大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,帶動農(nóng)民增收。在方式上,多扶持與扶貧項(xiàng)目相關(guān)的龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作合同,項(xiàng)目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的增收目標(biāo)時(shí),項(xiàng)目主管部門及時(shí)給企業(yè)兌現(xiàn)項(xiàng)目資金,使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。
三是健全農(nóng)村社會保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學(xué)生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策,確保特困群眾的困難救助落到實(shí)處。要建立貧困群眾法律援助機(jī)制,及時(shí)為貧困群眾排憂解難。
四是不斷改善結(jié)對幫扶機(jī)制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求,做實(shí)、做細(xì)結(jié)對幫扶工作,切實(shí)構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計(jì)一部門 的幫扶機(jī)制。要提倡和鼓勵(lì)送項(xiàng)目造血的長效辦法。真抓實(shí)干,通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位結(jié)對、企業(yè)幫扶,突出到村到戶,注重分類指導(dǎo),真正促進(jìn)低收入農(nóng)戶持續(xù)增收,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
(五)確保考評精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇七
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時(shí)間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費(fèi)用,因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度,是我國首創(chuàng),具有中國特色,被世界上很多國家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度,有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入,社會各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),矛盾類型發(fā)生變化,人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,如何進(jìn)一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)研究。
以筆者所在區(qū)為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實(shí)足以說明,在街道、村(社區(qū))二級,人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體形勢是好的,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會穩(wěn)定,治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補(bǔ)償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題,都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題,新特點(diǎn),要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下,通過大量細(xì)致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時(shí),人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步健全。目前,全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人),網(wǎng)格化信息員共16 00人,由此組成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%以上,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
1、司法所建設(shè)薄弱,工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務(wù)重、人員少,而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后,司法行政工作人員力量嚴(yán)重不足,致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理,只能面對和應(yīng)付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認(rèn)真做好。
2.經(jīng)費(fèi)保障不到位,調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前,農(nóng)業(yè)稅已被取消,村(社區(qū))級基本無收費(fèi)來源,因沒有經(jīng)費(fèi),調(diào)解員培訓(xùn)辦不了,必須的學(xué)習(xí)資料和報(bào)刊訂購不了,經(jīng)驗(yàn)交流會和表彰會也開不了,調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼更談不上。所以,有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設(shè)專人,而大都由村委會副書記或副主任兼職,許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實(shí)惠,工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)偏低,嚴(yán)重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計(jì)的情況看,全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度,綜合素質(zhì)偏低,很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊(duì)伍的現(xiàn)狀看,相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時(shí)代變化的節(jié)拍,主要憑借老經(jīng)驗(yàn)、老觀念來開展調(diào)解工作,而不是靠法律、政策,調(diào)解糾紛有時(shí)表面上平息事態(tài),但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認(rèn)識,擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財(cái),物等實(shí)際困難比較突出。因此,各級黨委、政府和有關(guān)部門對人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持,充分認(rèn)識到人民調(diào)解工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的重要作用,逐步建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進(jìn)逐步創(chuàng)新社會管理模式,進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織,發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開選任,建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊(duì)伍。
隨著社會主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識的增強(qiáng),矛盾糾紛增多,難度增大,對從事新時(shí)期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求,特別是人民調(diào)解制度改革后,調(diào)解對象范圍不斷擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的調(diào)解隊(duì)伍迫在眉睫。要引入競爭機(jī)制,拓寬聘任調(diào)解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用,所在地區(qū)司法局對人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進(jìn)行審查,村(社區(qū))首席調(diào)解員實(shí)行公開選聘,即在每個(gè)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公開選聘,將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員,他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實(shí)行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”,實(shí)行持證上崗。
3.強(qiáng)化指導(dǎo),加快建立人民調(diào)解工作的長效機(jī)制。
加強(qiáng)與改進(jìn)人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命,是構(gòu)建和諧社會的需要。當(dāng)前,部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù),可抓可不抓,認(rèn)為調(diào)解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機(jī)制。
建立學(xué)習(xí)、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項(xiàng)制度,用制度規(guī)范行為,杜絕調(diào)解糾紛的無序性,要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費(fèi)的規(guī)定,防止搭車收費(fèi),變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性,穩(wěn)定基層調(diào)解隊(duì)伍,確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按一定數(shù)額列為財(cái)政預(yù)算。司法行政機(jī)關(guān)積極運(yùn)作,盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實(shí)行月工資報(bào)酬制,由區(qū)、街道兩級財(cái)政負(fù)擔(dān)。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇八
一、目前社會管理創(chuàng)新工作中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題
由于當(dāng)前我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制、利益格局、思想文化、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,社會管理工作與人民群眾日益增長的需求相比,與經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的形勢相比,還有不相適應(yīng)的地方,還存在以下的困難和問題。
1、社會管理工作機(jī)制仍不夠完善。全市“一中心五網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)行體系中規(guī)定:區(qū)縣設(shè)立社會管理中心,與綜合治理委員會、維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組三塊牌子,一套班子,下設(shè)社會管理辦和綜合治理辦。其中綜治辦為正科級單位,配備5名以上工作人員。由于原先的綜合治理辦公室是掛靠政法委工作,可以說是常設(shè)的“臨時(shí)機(jī)構(gòu)”,其編制受政法委編制的限制。社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會后,縣、鄉(xiāng)綜治辦人員編制問題仍未得到有效解決。社會管理是個(gè)大范疇,除了發(fā)展經(jīng)濟(jì)外,其余工作都包含在社會管理中,單靠一個(gè)掛靠部門去調(diào)度和考評難免心有余而力不足。
2、基層服務(wù)管理工作難度較大。一是基層政法工作力量嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理中心承擔(dān)著綜合治理、信訪維穩(wěn)、治安防控、安全監(jiān)管等諸多職責(zé)和任務(wù),工作任務(wù)重。就__縣基層政法力量的配備來看,一方面由于年輕警力調(diào)出人員多,警力年齡結(jié)構(gòu)偏高;另一方面由于受政法專項(xiàng)編制的限制,招錄門檻高。政法機(jī)關(guān)人員很難得到及時(shí)補(bǔ)充,造成很多基層政法部門力量嚴(yán)重不足,2-3人的派出所還普遍存在。二是基層服務(wù)管理工作難以適應(yīng)群眾需求。社區(qū)工作機(jī)制尚未理順,社區(qū)居委會趨于行政化,承擔(dān)大量的行政部門工作,影響了社區(qū)自治和服務(wù)功能發(fā)揮。部分社區(qū)居委會選舉工作不規(guī)范,居委會成員主動服務(wù)意識不夠,導(dǎo)致居民對社區(qū)工作缺乏必要的關(guān)心和支持。部分樓道長能力不足,責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)管理作用未有效發(fā)揮。部分居民小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會,對物業(yè)管理企業(yè)缺乏有效監(jiān)督。一些老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等損毀嚴(yán)重,小區(qū)配套設(shè)施不全,環(huán)境衛(wèi)生差。部分小區(qū)因沒有封閉,治安環(huán)境較差,入室盜竊案件頻發(fā)。少數(shù)居民毀綠種菜、停車,私搭亂建,在小區(qū)住宅內(nèi)開設(shè)家庭賓館、飯店、棋牌室,在居民小區(qū)內(nèi)開辦加工廠,噪音、油煙污染擾民,并存在一定安全隱患,群眾反映強(qiáng)烈,卻長期得不到解決。三是維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制還不夠健全。突出表現(xiàn)在:一是部門之間推諉扯皮,對群眾反映的問題擊鼓傳花,群眾跑了一圈,就是無人負(fù)責(zé)解決問題;二是少數(shù)部門責(zé)任意識不強(qiáng),解決信訪問題停留在形式上,甚至存在抵觸情緒,未從根本上做到“案結(jié)事了”;三是對群眾反映比較強(qiáng)烈、比較集中的信訪問題,仍然采取個(gè)案處理的方式,沒有從體制機(jī)制上根本解決問題,造成同一性質(zhì)問題不同群眾反復(fù)上訪。同時(shí),部分群眾依法維權(quán)意識不強(qiáng)、能力欠缺,遇到問題不愿選擇訴訟、仲裁、行政復(fù)議等維權(quán)方式,更多選擇“零成本、快解決”的信訪渠道,致使大量問題集中到信訪部門,一些民商事糾紛甚至已經(jīng)依法判決的訴訟案件也進(jìn)入信訪渠道。
3、社會管理工作面臨諸多新問題。經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民群眾需求日益提高,給社會管理工作帶來許多新的挑戰(zhàn)。如:城市規(guī)模、人口迅速擴(kuò)張,人口流動性日益增強(qiáng),現(xiàn)有的人口管理、服務(wù)工作已難以適應(yīng)新形勢需要;互聯(lián)網(wǎng)虛擬社區(qū)、博客、即時(shí)通訊等迅猛發(fā)展,在“人人都是通訊社、個(gè)個(gè)都有麥克風(fēng)”的情況下,如何提高網(wǎng)絡(luò)輿情分析應(yīng)對能力,成為社會管理工作面臨的新課題;當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織蓬勃發(fā)展,如何加強(qiáng)規(guī)范、管理、服務(wù),發(fā)揮其在參與社會管理服務(wù)工作中的作用,成為各級黨委、政府社會管理工作面臨的新任務(wù);當(dāng)前社會矛盾凸顯,各種偶發(fā)事件都有可能迅速升級演變成對抗激烈、難以處置的群體性事件,有效化解社會矛盾、完善應(yīng)急處突機(jī)制,成為當(dāng)前社會管理工作的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。問卷調(diào)查結(jié)果顯示,土地征用與房屋拆遷、房價(jià)過高與住房保障、勞動就業(yè)與分配不公、消極腐敗現(xiàn)象、食品藥品安全、環(huán)境資源保護(hù)成為當(dāng)前容易引發(fā)社會矛盾的前幾位因素。
1、進(jìn)一步健全工作體系、完善考評機(jī)制。一是抓好人員編制和工作職能的落實(shí)。建議將區(qū)縣社會管理辦單獨(dú)設(shè)為黨委或政府的常設(shè)部門,升級為副處級單位,上級社會管理部門專門下發(fā)文件對社會管理辦明確具體組織機(jī)構(gòu)、人員編制和經(jīng)費(fèi)保障等設(shè)置。以進(jìn)一步整合社會服務(wù)管理職能和資源,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、各方參與的社會服務(wù)管理工作機(jī)制,切實(shí)解決一些領(lǐng)域多頭管理、分散管理,特別是遇到難事推諉扯皮的問題,確保各職能部門形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的社會管理和公共服務(wù)合力。二是完善考核評價(jià)機(jī)制。社會管理創(chuàng)新“創(chuàng)什么”、“怎么創(chuàng)”明確后,更需重視“怎么考”的問題。推進(jìn)社會管理創(chuàng)新項(xiàng)目,考核是保障、考實(shí)是要求。在考核上,一是要體現(xiàn)考核的激勵(lì)性,要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣建立考核獎懲機(jī)制,獎懲激勵(lì)的力度要能有效調(diào)動基層的積極性。要將社會管理創(chuàng)新納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,分值不低于50%。二是要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向性,緊緊圍繞新理念、新目標(biāo)、新要求進(jìn)行績效評價(jià),要加大創(chuàng)新考核分值,不能把創(chuàng)新做法像金子掩埋在沙灘中。制定社會管理創(chuàng)新獎項(xiàng)評比獎勵(lì)辦法,激勵(lì)探索創(chuàng)新。三是要體現(xiàn)考核的科學(xué)性,綜治考核要堅(jiān)持過程和結(jié)果相結(jié)合,但不能事無巨細(xì),紛繁復(fù)雜,要突出重點(diǎn),化繁為簡,制定公平公正、易操作的考核措施。
2、進(jìn)一步整合力量,建立多方參與的服務(wù)群眾機(jī)制。一是加強(qiáng)政法服務(wù)管理工作力量的配備。建議上級部門能夠適當(dāng)增加警力編制的數(shù)量,盡快出臺政法部門人員流動機(jī)制或招錄工作機(jī)制,解決基層政法部門特別是派出所警力嚴(yán)重不足的問題。二是整合社會力量形成合力。各級社會管理組織要全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群眾工作,提高各級黨組織引領(lǐng)社會、組織社會、管理社會、服務(wù)社會的能力。積極引導(dǎo)社會團(tuán)體、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等各類社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會能力,發(fā)揮社會各方面的協(xié)同作用。發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用,擴(kuò)大基層民主,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),拓寬群眾參與渠道,健全群眾參與機(jī)制。三是強(qiáng)化源頭治理,做到關(guān)口前移。把街道、社區(qū)作為源頭治理的前沿,綜合協(xié)調(diào)和引導(dǎo)各部門把人力、財(cái)力、物力更多地投到基層,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,為社會管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,盡快解決社會管理中的新問題。
面對社會管理創(chuàng)新中的新問題,要加強(qiáng)決策的科學(xué)性、可行性、具體操作層面的分析研究,才能少走彎路,提高效率。但社會管理創(chuàng)新不能僅靠紙上談“新”,關(guān)鍵在于落實(shí),在于找準(zhǔn)落腳點(diǎn)和切入點(diǎn),千方百計(jì)集聚社會力量,引導(dǎo)群眾參與,調(diào)動社會各界參與的積極性,把上級精神具體化,把外地經(jīng)驗(yàn)本地化,把理論研究務(wù)實(shí)化,既謀又干,既知又行。一是建立社會形勢分析例會制度。要像分析經(jīng)濟(jì)形勢一樣分析社會形勢,每月召集成員單位交流分析參與社會建設(shè)的工作情況以及掌握的影響和諧穩(wěn)定的突出問題、發(fā)展趨勢、解決措施等,進(jìn)行分析研判和研究部署,對重大復(fù)雜問題提請黨委政府研究解決。二是建立基層社會管理指導(dǎo)員制度。推行市級機(jī)關(guān)結(jié)對聯(lián)系區(qū)縣,縣級機(jī)關(guān)單位結(jié)對聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動,從機(jī)關(guān)選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心從事群眾工作人員,組建村居社會管理指導(dǎo)員隊(duì)伍,在社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的新形勢下,指導(dǎo)基層做好服務(wù)群眾工作。三是建立標(biāo)本兼治機(jī)制。當(dāng)前,影響社會和諧穩(wěn)定的因素比較多,僅在事發(fā)時(shí)疲于應(yīng)付,而疏于事前防范、事后原因分析以及源頭治理等措施,難以從根本上解決問題。要立足標(biāo)本兼治,想方設(shè)法從源頭移走“火藥桶”上下足功夫,實(shí)現(xiàn)被動“維穩(wěn)”向主動“創(chuàng)穩(wěn)”的轉(zhuǎn)變。首先要積極完善穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。對實(shí)施的重大決策、重大項(xiàng)目和征地拆遷項(xiàng)目,規(guī)范評估程序,建立督查問責(zé)機(jī)制,做到“應(yīng)評盡評”,防止因決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾。其次要著力規(guī)范社會行為。通過深化法治建設(shè),強(qiáng)化行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé),提高法治政府建設(shè)水平和執(zhí)法公信力;通過組織開展更豐富、更高頻率、更深入基層的社會教育和文化活動,開展道德模范評選,出臺嚴(yán)管干部工作規(guī)定,深化反腐倡廉,引導(dǎo)樹立健康向上的社會風(fēng)尚。再次要加強(qiáng)民意收集與信息反饋。擴(kuò)大公眾參與社會管理的程度和積極性,真正把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理同人民群眾意愿和需要緊密結(jié)合起來,以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,充分尊重人、理解人、關(guān)心人,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,共同維護(hù)群眾合法權(quán)益。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇九
生產(chǎn)成本降低,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
現(xiàn)在,我代表集團(tuán)公司向大會做設(shè)備工作報(bào)告。
一、“十五”時(shí)期設(shè)備工作取得的成績
艱苦奮斗,自主創(chuàng)新,提升了鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)裝備水平。 “十五”時(shí)期,集團(tuán)公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)現(xiàn)化企業(yè)的目標(biāo),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。先后建成投產(chǎn)了年產(chǎn)60萬噸復(fù)熱式搗鼓焦?fàn)t、200平方米燒結(jié)機(jī)、1080立方米高爐和65噸轉(zhuǎn)爐及配套的2萬立方米制氧機(jī)等工程,年產(chǎn)60萬噸h型鋼生產(chǎn)線正在建設(shè)之中,技術(shù)裝備水平符合行業(yè)政策。鋼鐵生產(chǎn)達(dá)到200萬噸以上的規(guī)模,新增高爐生產(chǎn)能力占生鐵總產(chǎn)量的41.5%,鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)裝備水平顯著提高。在這些工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,設(shè)計(jì)規(guī)劃院自主完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),長鍛自主設(shè)計(jì)制造燒結(jié)機(jī)、環(huán)冷機(jī)、無料鐘爐頂、鑄鐵機(jī)、轉(zhuǎn)爐爐體等成套機(jī)械設(shè)備,電氣公司自主完成自動化控制編程系統(tǒng),建筑公司參與工程建設(shè)安裝。企業(yè)自主創(chuàng)新能力得以提高,競爭能力得以體現(xiàn)。
響應(yīng)政策,適應(yīng)市場,加快了淘汰落后和節(jié)能環(huán)保的步伐。淘汰落后技術(shù)裝備是實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的一個(gè)必然條件,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須以相關(guān)的節(jié)能技術(shù),資源減量化、再利用和循環(huán)技術(shù)為重要支撐。 “十五”期間相繼淘汰100立方米高爐、小58型焦?fàn)t、橫列式軋機(jī)等裝備,暫時(shí)關(guān)停1×28m平方米燒結(jié)機(jī)、3×6000立方米制氧機(jī)組,先后實(shí)施小球燒結(jié)、高爐噴煤、軋鋼加熱爐燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整、煉鋼污泥回收利用等,提高了資源能源利用率。建成120萬噸礦渣超細(xì)粉水泥生產(chǎn)線,年利用高爐水渣44萬噸。建成16.5萬m3高爐煤氣柜,高爐煤氣新增用量7億m3,利用焦?fàn)t煤氣1.88億m3,噸鋼能耗達(dá)降到909公斤標(biāo)煤。同時(shí),本著實(shí)事求是、自主創(chuàng)新的精神,我們在國內(nèi)同行率先應(yīng)用復(fù)熱式搗鼓焦、高爐煤氣全干法除塵、燒結(jié)機(jī)尾陶瓷管除塵等技術(shù)裝備。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益顯著。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
更新觀念,發(fā)展壯大,戰(zhàn)略合作與并購重組實(shí)現(xiàn)大突破。
“十五”時(shí)期,集團(tuán)公司結(jié)合國家改革發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策,立足鋼鐵長遠(yuǎn)發(fā)展,加快改制和重組步伐,實(shí)施對外共贏共進(jìn)戰(zhàn)略。先后與川空合作建設(shè)現(xiàn)代化的2萬立方米的制氧技術(shù)裝備;控股了原長治水泥廠,改制成立瑞盛公司;無錫雪浪換熱器廠在瑞達(dá)焦業(yè)投資建成煤氣凈化技術(shù)裝備;引進(jìn)外資將原機(jī)修廠改制成瑞東公司,開發(fā)軋輥生產(chǎn)技術(shù);附企與通勝焦化公司合作建設(shè)高爐錳鐵生產(chǎn)技術(shù)裝備等。立足壯大機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),鋼鐵兼并了原長鍛公司,在鞏固提高原有鍛壓傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,依托鋼鐵開發(fā)研制了無料鐘高爐爐頂?shù)瘸商滓苯饳C(jī)械設(shè)備,提高了鋼鐵備品備件自給率。與中信重機(jī)公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,共同研發(fā)國產(chǎn)首臺球團(tuán)輥磨技術(shù)裝備。
同時(shí),發(fā)揮鋼鐵技術(shù)、管理優(yōu)勢,進(jìn)行管理技術(shù)對外輸出,先后為長寧集團(tuán)、長治飛躍、潞城瑞興輸出設(shè)備管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)。對鋼鐵今后“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展壯大開闊了視野、奠定了基礎(chǔ)。值得紀(jì)念的是,去年年底,鋼鐵改制,實(shí)現(xiàn)由國有獨(dú)資體制向混合所有制的轉(zhuǎn)變。鋼鐵加盟成都新天通公司后,將進(jìn)一步激發(fā)生機(jī)和活力,并在新天通的鋼鐵布陣和經(jīng)營體系中,發(fā)揮特色,展示優(yōu)勢。
深化改革,整合資源,集中檢修的優(yōu)勢和效率得以顯現(xiàn)。
設(shè)備集中管理目的是整合檢修資源,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、協(xié)力化和效率提高,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢要求的設(shè)備管理體系。20xx年6月設(shè)備集中檢修以來,生產(chǎn)單位操作人員的責(zé)任得以進(jìn)一步明確,檢修單位資源配置在優(yōu)化中得以提升。機(jī)電維修人員占員工比例由集中前的20%降到13%,確保了在生產(chǎn)能力擴(kuò)充、設(shè)備臺套增加的情況下,設(shè)備維檢工作的正常進(jìn)行:燒結(jié)循環(huán)定修由48小時(shí)降到12—32小時(shí),高爐循環(huán)定修由12—18小時(shí)降到10—12小時(shí),周期由2—3個(gè)月一次延長到4個(gè)月一次。軋鋼、煉鋼均實(shí)現(xiàn)動態(tài)檢修,提高了設(shè)備利用率。在集團(tuán)公司的技改建設(shè)中,一建、二建、電氣公司和業(yè)主單位共同參與,鍛煉了隊(duì)伍,減少了資金外流,打破了鋼鐵技改、大修依靠外委實(shí)施的格局,也為項(xiàng)目的快速達(dá)產(chǎn)達(dá)效創(chuàng)造了條件。依靠機(jī)制創(chuàng)新,設(shè)備管理在集中中提升效率,在整合中形成優(yōu)勢、在磨合中不斷優(yōu)化,打造了優(yōu)勢與效率。
“十五”新增固定資產(chǎn)18.74億元,新區(qū)設(shè)備投入8.2億元。舊區(qū)設(shè)備投入2.1億元。設(shè)備新度系數(shù)達(dá)到0.64 (“”末0.45)。高爐、焦?fàn)t煤氣回收利用率分別達(dá)到75%、100%。工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95.8%,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%。
與“”相比,燒結(jié)作業(yè)率由82.83%提高到93.45%;球團(tuán)作業(yè)率由88.04%提高到90.02%;高爐綜合休風(fēng)率由2.26%降低到0.98%;煉鋼作業(yè)率由87.87%提高到93.69%;軋鋼作業(yè)率由約75%提高到84.4%。
與“”相比,設(shè)備修理費(fèi)占固定資產(chǎn)原值的比例由6.18%降到3.63%,占制造成本的比例由5.03%降到3.07%,占銷售收入的比例由4.34%降到1.6%,噸鋼修理費(fèi)由76元降到59元,噸鋼備件消耗由86.26元降到48.04元。
“十五”設(shè)備工作成績有目共睹,但是,也應(yīng)看到我們的不足:
設(shè)備基礎(chǔ)管理仍不夠扎實(shí)?!糷t〗設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分,在企業(yè)總資產(chǎn)和管理中,設(shè)備都占有較大的比重。但在實(shí)際運(yùn)行中,由于設(shè)備基礎(chǔ)管理不夠扎實(shí),全面規(guī)范化生產(chǎn)維護(hù)管理還沒有形成,設(shè)備故障停機(jī)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,距離黨歌董事長提出的“非計(jì)劃停機(jī)零目標(biāo)”的要求差距還大。
設(shè)備工作者的素質(zhì)有待提高。〖ht〗鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)裝備的大型化、自動化、連續(xù)化,支撐著鋼鐵企業(yè)快速發(fā)展,也給設(shè)備管理者提出了更高的要求。由于設(shè)備應(yīng)用方面的專業(yè)人才缺乏,設(shè)備管理維修還沒有形成一支強(qiáng)有力的專業(yè)隊(duì)伍,往往因操作不當(dāng)造成故障。需要今后不斷加大高技術(shù)人才培養(yǎng)和投入。
設(shè)備管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)展不均衡。市場經(jīng)濟(jì)條件下鋼鐵企業(yè)的競爭,已從產(chǎn)量規(guī)模、品質(zhì)質(zhì)量的競爭轉(zhuǎn)向資源控制、成本控制的競爭。近年來,設(shè)備工作雖然進(jìn)展明顯,但多數(shù)管理水平仍處于不講成本的安全運(yùn)行層次,圍繞高層次的既講安全運(yùn)行、更講經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的設(shè)備管理研究工作乏力。目前,除煉鐵廠推行“設(shè)備零故障管理”初見成效外,其他單位管理、技術(shù)創(chuàng)新還未有新的建樹。
設(shè)備信息化管理推進(jìn)較慢。
設(shè)備管理信息化是企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分,目前,馬鋼、邢鋼、濟(jì)鋼等20多家企業(yè)已經(jīng)取得成效,并且證明,只有設(shè)備管理信息建設(shè)與設(shè)備管理工作有機(jī)結(jié)合,設(shè)備管理工作才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)性的飛躍,進(jìn)一步提高企業(yè)競爭力。我們必須將其列入重要議事日程,加快建設(shè)速度。同時(shí),新舊兩區(qū)先進(jìn)裝備與落后裝備并存的客觀現(xiàn)實(shí),舊區(qū)設(shè)備更新、大修任務(wù)艱巨等,不同程度影響整體設(shè)備管理水平的提升,影響經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的進(jìn)步。
可喜的是,我們已經(jīng)清醒認(rèn)識到良好的設(shè)備管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用,并把設(shè)備精細(xì)化管理作為今后設(shè)備工作努力的方向。
二、“”設(shè)備工作指導(dǎo)思想及工作措施
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),變設(shè)備事后維修為預(yù)知檢修,堅(jiān)持設(shè)備精細(xì)化管理,追求設(shè)備運(yùn)行零故障,提高設(shè)備資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量。
基本原則:依靠技術(shù)進(jìn)步,落實(shí)“四個(gè)事事”;堅(jiān)持專業(yè)管理與全員管理相結(jié)合;堅(jiān)持技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合;堅(jiān)持操作與檢修相結(jié)合;堅(jiān)持修理、改造與更新相結(jié)合;堅(jiān)持設(shè)計(jì)、制造與使用相結(jié)合。
工作目標(biāo):適應(yīng)新的體制要求,更新思想觀念,創(chuàng)新工作方法,全面推進(jìn)設(shè)備精細(xì)化管理,構(gòu)建設(shè)備全面規(guī)范化生產(chǎn)維護(hù)管理模式。
工作措施:
(一)、從更新觀念入手,整體提升設(shè)備管理水平
提升設(shè)備管理水平,觀念更新是前提?!糷t〗設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)條件,設(shè)備的安全高效運(yùn)行又是企業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展和取得良好經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)。設(shè)備管理作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,其重要性不言而喻。首先,強(qiáng)化設(shè)備管理是確保企業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)行的重要保證。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的基石,而大量事實(shí)證明,80%以上的安全事故都是在設(shè)備運(yùn)行存在安全隱患的狀態(tài)下發(fā)生的,加強(qiáng)設(shè)備精細(xì)化管理,完全能有效將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。其次,強(qiáng)化設(shè)備管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的直接途徑。在我們的工作中,要提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率,要節(jié)能降耗,降本增效,要降低維修費(fèi)和大修費(fèi),設(shè)備精細(xì)化管理就是實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)的必然載體。再次,強(qiáng)化設(shè)備管理是企業(yè)拓寬市場、提高競爭力的重要前提。一個(gè)企業(yè),如果具有較高的設(shè)備管理水平,具備設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控能力,就能柔性化生產(chǎn)、最優(yōu)化經(jīng)營,按照市場和客戶的要求提供高質(zhì)量、低成本的產(chǎn)品和服務(wù),從而贏得更大的市場和更多的客戶。
提升設(shè)備管理水平,創(chuàng)新管理是關(guān)鍵?!糷t〗從價(jià)值規(guī)律看設(shè)備管理,什么方法最有效?我認(rèn)為,能使設(shè)備資源發(fā)揮最大功效、設(shè)備資產(chǎn)投資回報(bào)最高的方法最有效。因此,我們必須順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理和市場競爭趨勢,不斷更新思想觀念,學(xué)習(xí)和引進(jìn)新的設(shè)備管理理念,創(chuàng)新工作方法,才能跨上設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新臺階。煉鐵廠積極探索設(shè)備零故障管理方法,取得的一些成功經(jīng)驗(yàn),可供集團(tuán)公司設(shè)備使用單位在設(shè)備管理工作中學(xué)習(xí)和借鑒。
煉鐵廠自20xx年推行設(shè)備零故障管理以來,設(shè)備管理水平逐年提高,休風(fēng)率由20xx年的3.67%下降到20xx年的0.98%,走在全國同行的前列(馬鋼1.19%、安鋼1.02%、邯鋼1.11%、濟(jì)鋼1.21%)。煉鐵廠設(shè)備管理的核心,就是明確了設(shè)備操作者是設(shè)備第一責(zé)任人、設(shè)備管理者是管理設(shè)備責(zé)任主體、維檢單位是設(shè)備維檢執(zhí)行者的管理理念,使設(shè)備操作者、設(shè)備管理者明白“該做什么、怎樣做好、績效如何”,對設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)心中有數(shù),主動配合檢修單位縮短檢修時(shí)間,提高檢修質(zhì)量;明確了實(shí)現(xiàn)設(shè)備零故障先從實(shí)現(xiàn)設(shè)備零缺陷著手、周檢計(jì)劃是消除缺陷的有效辦法、定修質(zhì)量是消除缺陷的根本因素的預(yù)防管理思想,突出了設(shè)備的系統(tǒng)預(yù)防和過程控制,突出了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);明確了向設(shè)備清潔管理要效益、向備件材料修舊利廢要效益、向精密診斷技術(shù)要效益、向設(shè)備攻關(guān)改造要效益、向備件和檢修質(zhì)量要效益的經(jīng)營管理思想,杜絕了設(shè)備及備件的先天缺陷,強(qiáng)化了在線設(shè)備的動態(tài)監(jiān)控。
煉鐵廠的主要做法和經(jīng)驗(yàn)是:實(shí)行全員設(shè)備管理,將操作人員與設(shè)備管理、維護(hù)人員責(zé)任融為一體,變“設(shè)備控制人”為“人控制設(shè)備”;實(shí)現(xiàn)管理重心轉(zhuǎn)移,變“事后維修”為“預(yù)知維修”。目前,煉鐵廠推行的設(shè)備零故障管理方法,雖然還處于創(chuàng)新探索階段,需進(jìn)一步改進(jìn)和提高。但是,這種跟進(jìn)設(shè)備管理發(fā)展潮流,體現(xiàn)設(shè)備管理深層次、高境界、高水平的方法,給我們各級設(shè)備管理者提供了有益的啟發(fā)和思索。
(二)從創(chuàng)新工作入手,全面推進(jìn)設(shè)備精細(xì)化管理
學(xué)習(xí)借鑒煉鐵廠設(shè)備管理的先進(jìn)方法,全面指導(dǎo)“”設(shè)備工作,需要各級各單位端正態(tài)度、虛心學(xué)習(xí),尋找差距,持續(xù)改進(jìn),立足設(shè)備資源的管理,正確處理好學(xué)習(xí)借鑒與自主創(chuàng)新、依靠技術(shù)管理與重視管理基礎(chǔ)、引進(jìn)管理技術(shù)與提高執(zhí)行力的關(guān)系。
確保安全穩(wěn)定運(yùn)行?!糷t〗在完善設(shè)備操作人員是設(shè)備第一責(zé)任人、裝備處是設(shè)備管理責(zé)任主體、檢修單位是設(shè)備檢修執(zhí)行者的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備管理、操作,強(qiáng)化生產(chǎn)與設(shè)備檢修計(jì)劃的科學(xué)合理安排,建立設(shè)備精細(xì)化管理實(shí)施體系,明確“主管者、監(jiān)管者、執(zhí)行者”各自的工作目標(biāo)和崗位職責(zé)。工作中,要堅(jiān)持操作與維護(hù)相結(jié)合,修理、改造與更新相結(jié)合,關(guān)鍵設(shè)備在線更換與離線修理相結(jié)合的設(shè)備維修原則;建設(shè)基礎(chǔ)管理與專業(yè)管理相結(jié)合、專業(yè)管理與全員管理相結(jié)合的設(shè)備精細(xì)化管理體系;建立以崗位點(diǎn)檢、巡檢、精密點(diǎn)檢為基礎(chǔ),設(shè)備分類、責(zé)任分級、重點(diǎn)控制的設(shè)備預(yù)知維修體系;堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步,開展設(shè)備缺陷檢測和故障技術(shù)診斷工作,加強(qiáng)設(shè)備壽命周期研究和管理,建立設(shè)備精細(xì)化管理技術(shù)支撐體系;圍繞提高設(shè)備資產(chǎn)運(yùn)行效率,建立以經(jīng)濟(jì)效益為中心的規(guī)章制度,推進(jìn)現(xiàn)場管理5s活動,促進(jìn)均衡穩(wěn)定、柔性化生產(chǎn)。
提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量?!糷t〗對于我們這種長流程企業(yè),加強(qiáng)設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理,要在抓好設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)上,勤算帳,算細(xì)帳,使每個(gè)崗位都要明確所管所用設(shè)備資產(chǎn)的投入產(chǎn)出,進(jìn)行全程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制。要加強(qiáng)設(shè)備終生價(jià)值管理,在采用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和信息化技術(shù)挖掘設(shè)備潛能上做文章,在提升各生產(chǎn)工序生產(chǎn)水平和系統(tǒng)調(diào)控設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用上做文章,在優(yōu)化過程參數(shù)、對標(biāo)挖潛、節(jié)能降耗和提高能源綜合利用率上做文章。完善新增設(shè)備的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析和后評價(jià)制度,從源頭上消除設(shè)備先天缺陷,確保投資收益。
挖掘設(shè)備功能潛力。優(yōu)化配置就是降本增效,低效閑置就是最大浪費(fèi)。“”,圍繞企業(yè)降本增效目標(biāo),著眼工序技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)步,優(yōu)化設(shè)備資產(chǎn),以少量設(shè)備增量帶動存量設(shè)備增值,實(shí)現(xiàn)工序設(shè)備能力優(yōu)化、系統(tǒng)效益提高,實(shí)現(xiàn)有效資產(chǎn)高效化;著眼設(shè)備功能適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步的要求,開展更新、改進(jìn)和管理攻關(guān),提高高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)比例,促進(jìn)高效資產(chǎn)更高效;著眼設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,激活存量設(shè)備資產(chǎn),杜絕設(shè)備資產(chǎn)閑置積壓,實(shí)現(xiàn)無效資產(chǎn)有效化。今后,設(shè)備更新要向高效益技術(shù)裝備傾斜;要充分利用1000萬元的管理技術(shù)攻關(guān)費(fèi)用,加強(qiáng)設(shè)備效率攻關(guān);提高關(guān)鍵設(shè)備預(yù)警、應(yīng)急方案質(zhì)量;建立備件、材料供戶信譽(yù)度管理評價(jià)制度,規(guī)范招標(biāo)采購。確保各工序作業(yè)率達(dá)到同行先進(jìn)水平,噸鋼能耗、設(shè)備修理費(fèi)占制造成本的比例指標(biāo)達(dá)到同行先進(jìn)水平。
加快信息化建設(shè)。設(shè)備管理信息系統(tǒng)的建立,是設(shè)備管理向現(xiàn)代化、信息化邁進(jìn)的一個(gè)重要標(biāo)志,也是設(shè)備挖潛的一條新路。設(shè)備精細(xì)化管理離不開設(shè)備的信息化,這已經(jīng)成為鋼鐵行業(yè)的共識,也被眾多的企業(yè)所重視?!啊逼陂g,技改發(fā)展要推進(jìn)冶金生產(chǎn)過程自動化、智能化和管理信息化技術(shù),提高冶金設(shè)備自動化裝備水平。企業(yè)管理要重視引進(jìn)開發(fā)設(shè)備信息系統(tǒng),對設(shè)備從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、改造、更新直至報(bào)廢整個(gè)壽命周期進(jìn)行全過程的管理,以提高設(shè)備綜合經(jīng)濟(jì)效率。
規(guī)范設(shè)備資產(chǎn)管理。裝備處發(fā)揮設(shè)備專業(yè)管理的牽頭作用,認(rèn)真落實(shí)機(jī)械動力設(shè)備管理規(guī)定和制度,優(yōu)化設(shè)備增量配置,激活存量設(shè)備資產(chǎn),杜絕設(shè)備資產(chǎn)閑置積壓,強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營功能,提高設(shè)備資產(chǎn)利用效率。
特別強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備采購、處置的審批程序。對設(shè)備新置、報(bào)廢、調(diào)撥、封存、閑置等事項(xiàng),均由設(shè)備使用單位責(zé)任人確定后提出申請上報(bào)集團(tuán)公司,經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員鑒審準(zhǔn)確無誤后報(bào)總裁批準(zhǔn),遞交財(cái)務(wù)公司變更賬務(wù);設(shè)備管理部門每年組織一次設(shè)備資產(chǎn)盤點(diǎn)清查,核實(shí)帳物。對盤虧、盤贏的固定資產(chǎn)要詳查原因,寫出書面報(bào)告。對設(shè)備資產(chǎn)損壞、流失、過期不報(bào)、盤點(diǎn)不準(zhǔn)確等情況,依據(jù)設(shè)備資產(chǎn)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)損失,合理劃定各級責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)賠償,直至依法追究法律責(zé)任。
打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。
注重創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),這是推動設(shè)備精細(xì)化管理逐漸深化的重要環(huán)節(jié)。幾年的工作實(shí)踐證明,廣大員工是企業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力中最能動、最活躍的因素。打造設(shè)備管理的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),要加大對操檢人員專業(yè)技能的培訓(xùn),達(dá)到崗位素質(zhì)要求,確保設(shè)備精確操檢;培塑適應(yīng)設(shè)備“零故障”管理的企業(yè)文化氛圍,倡導(dǎo)員工在崗位上將學(xué)習(xí)、創(chuàng)新與奉獻(xiàn)有機(jī)結(jié)合;推廣完善各專業(yè)技能專家津貼制,通過充分激勵(lì)與有效約束機(jī)制,使每位員工在自己的工作崗位上盡職盡責(zé);嚴(yán)格設(shè)備事故“四不放過”制度,加重重復(fù)事故責(zé)任處理,形成操檢默契、環(huán)節(jié)制約、齊抓共管的工作新局面。
(三)、抓住機(jī)遇,發(fā)展壯大機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)
今年,是省委省政府“”發(fā)展八大支柱、培育“三個(gè)方陣”的起步之年。省委省政府將通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、聯(lián)合重組、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目支持等途徑,加快形成我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力艦隊(duì),引領(lǐng)我省國民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。抓住機(jī)遇,發(fā)展壯大鋼鐵機(jī)械制造業(yè),無疑是一次難得的發(fā)展良機(jī)。
長鍛公司要抓住機(jī)遇,拓寬發(fā)展思路,加快技術(shù)引進(jìn),通過校企聯(lián)合、企企聯(lián)合,提升鍛壓機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品檔次,開發(fā)冶金機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品,盡快成長為鋼鐵的支柱產(chǎn)業(yè)。裝備處要發(fā)揮新產(chǎn)品開發(fā)管理職能,指導(dǎo)長鍛公司盡快形成研發(fā)生產(chǎn)成套冶金設(shè)備制造的能力。
建筑公司、電氣公司要總結(jié)近年參與技改工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),整合資源,確立檢修是商品、軟件也是商品的理念,結(jié)合鋼鐵、建筑業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)發(fā)展,系統(tǒng)提煉一套標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、高效率的設(shè)備維檢管理體系和軟件開發(fā)管理體系,打造鋼鐵設(shè)備維檢專業(yè)化、協(xié)作化品牌;要走出鋼鐵,積極參與社會市場競爭。
同志們,新體制意味著新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,設(shè)備管理如何適應(yīng)鋼鐵發(fā)展的要求,需要我們廣大設(shè)備工作者的共同努力。只要我們團(tuán)結(jié)全體員工,依靠全體員工,以經(jīng)濟(jì)管理為杠桿,以技術(shù)管理為手段,堅(jiān)持“四個(gè)事事”和閉環(huán)管理的原則,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,就一定能夠打開設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新局面,使設(shè)備管理在“”開局之年跨上新臺階!
謝謝大家。
公司調(diào)研總結(jié) 調(diào)研工作報(bào)告篇十
20xx年7月2日,集團(tuán)董事長王應(yīng)虎作了集團(tuán)公司20xx年上半年工作報(bào)告。
報(bào)告為參會人員介紹了企業(yè)上半年情況,總結(jié)了企業(yè)在上半年取得的種種成績。抓增長,保效益。始終把保證效益增長排在工作的第一位。各團(tuán)隊(duì)各司其職,齊心協(xié)力完成全年目標(biāo);抓融資,保增長。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實(shí)融資目標(biāo),為項(xiàng)目建設(shè)和集團(tuán)發(fā)展打好基礎(chǔ);抓項(xiàng)目,保轉(zhuǎn)型。以建設(shè)“6+1”項(xiàng)目為核心,轉(zhuǎn)型企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益和質(zhì)量,以項(xiàng)目發(fā)展拉動企業(yè)發(fā)展;抓產(chǎn)業(yè),優(yōu)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建“6+1”產(chǎn)業(yè)新格局;抓創(chuàng)新,增驅(qū)動。新項(xiàng)目建設(shè)引用行業(yè)先進(jìn)技術(shù),實(shí)施現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,打造b2b電商平臺;抓機(jī)制,保發(fā)展。引入知名公司為企業(yè)打造現(xiàn)代化企業(yè)管理系統(tǒng),以嚴(yán)格的工作要求和完善的管理機(jī)制助推企業(yè)發(fā)展;抓協(xié)調(diào),推運(yùn)行。各項(xiàng)目間協(xié)調(diào)發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn),合理規(guī)范的推進(jìn)企業(yè)工作;抓環(huán)保,保安全。重視生態(tài)環(huán)保,保障員工安全;抓文化,保生活。完善各企業(yè)部門績效考評機(jī)制,保障好員工的工資收入等問題。
報(bào)告對企業(yè)發(fā)展存在的問題作了全面分析,無論是企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展和管理問題,還是企業(yè)要成為一流的公司所面臨的種種挑戰(zhàn),堅(jiān)定了企業(yè)上下解決困難、迎接挑戰(zhàn)的決心;明確了企業(yè)下半年工作任務(wù)和措施。從生產(chǎn)到銷售,以創(chuàng)新科技樹立新材料優(yōu)勢,以優(yōu)化工藝、提高效率來確立中高端產(chǎn)品,確立“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新”的集團(tuán)發(fā)展方針。報(bào)告內(nèi)容既簡明扼要,又切中正題,科學(xué)地規(guī)劃了企業(yè)的整體發(fā)展。
對于公司的發(fā)展,融資是至關(guān)重要的一環(huán)。融資是企業(yè)發(fā)展壯大的客觀需要,也是維持企業(yè)運(yùn)行,推進(jìn)“6+1”項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。要解決融資問題,除了通過銀行貸款、國債、企業(yè)債券、股票來進(jìn)行融資,也可以采用杠桿融資、自償性貿(mào)易融資、風(fēng)險(xiǎn)投資等融資方式。積極拓展融資渠道,走多元化的融資道路。但是,無論是運(yùn)用怎樣的融資方式,都要警惕相伴而來的融資風(fēng)險(xiǎn)。以銀行貸款為例,如果企業(yè)資金短缺或決策失誤,產(chǎn)生不能取得資金還本付息的融資風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化。在以融資為手段助推本公司發(fā)展的同時(shí),應(yīng)該嚴(yán)格防范融資風(fēng)險(xiǎn),建立融資風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和重大風(fēng)險(xiǎn)警示制度,保障融資安全。
我們財(cái)務(wù)部深入學(xué)習(xí)半年工作報(bào)告,深刻領(lǐng)會報(bào)告精神。為配合集團(tuán)整體發(fā)展,堅(jiān)持“事前計(jì)劃、事中控制、事后分析”的財(cái)務(wù)管理體系。努力將財(cái)務(wù)管理工作從被動記賬向主動管理推進(jìn),不僅做好財(cái)務(wù)賬務(wù)的記錄和處理,還要做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,逐步推進(jìn)對企業(yè)貿(mào)易的財(cái)務(wù)分析,建立有助于企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體系。