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防汛工作開展情況簡報篇一
近年來，極端天氣事件明顯增多，并呈現(xiàn)出多災并發(fā)、重災頻發(fā)，時空異常、旱澇急轉等特點，遠遠超出了以往的認識和經(jīng)驗，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增。從氣候變化來看，今年是厄爾尼洛現(xiàn)象第二年，根據(jù)氣象水文分析，全省防汛抗旱形勢依然十分嚴峻：預計汛期全省平均降雨量接近常年，降雨時空分布不均，有前多后少、北多南少的趨勢。湘中以北地區(qū)及湘東南的局部地區(qū)降雨量較常年正常略偏多，其他地區(qū)較常年略偏少。預計雨水集中期出現(xiàn)在。降雨集中期內(nèi)，區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水，其中澧水流域、沅水下游有可能出現(xiàn)較大洪水。部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。預計雨季結束時間，。雨季結束后，全省大部分地區(qū)有夏秋干旱。從我縣實際情況來看，洪澇和干旱天氣交替發(fā)生的情況極易出現(xiàn)，暴雨突發(fā)性強，洪水頻率高，一旦遭遇強降水，就會形成山洪暴發(fā)等災害，對村莊、道路、橋梁等基礎設施構成威脅；我縣水資源分布不均，在現(xiàn)有條件下可利用率不高，一些塘壩年久失修，抗旱調節(jié)能力不足。因此，洪旱雙防工作將是一項長期艱巨的任務。各級各有關部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好“防大汛、抗大災”的各項工作。
目前，防汛工作到了臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們要堅決按照省、市防汛抗旱工作會議要求和安排部署，切實做好查漏補缺，進一步強化工作措施，全力實現(xiàn)“五個確?！钡姆姥纯购倒ぷ髂繕恕?BR> 一是要重點抓好水庫、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全；突出抓好103座水庫安全度汛，重點監(jiān)控在建的4座和未加固的27座水庫，包括汛期需空庫運行的5座，要認真汲取近年來其它地方個別水庫垮壩的深刻教訓，處理好水庫蓄水與安全度汛的關系，不準超汛限水位蓄水，有重大險情的水庫、電站要堅決放水迎汛，千方百計確保水庫安全度汛。在建工程要細化度汛方案，嚴防安全事故發(fā)生。
二是要重點抓好山洪地質災害防御工作。我縣是山洪地質災害易發(fā)區(qū)，也是多發(fā)區(qū)，山洪地質災害分布范圍大，地質災害隱患點多。要突出抓好121處地質災害隱患點的治理和監(jiān)控，決不能因為工作疏忽大意造成人員傷亡。要繼續(xù)加強山洪地質災害防御知識的宣傳，努力增強群眾的防災自救意識，提高群眾防災、避災、自救、互救的能力。要采取分片包戶包人等行之有效的措施，在災害發(fā)生前及時把受威脅的群眾轉移疏散，避免造成重大損失。三是要重點抓好城鎮(zhèn)防洪抗旱工作。一方面要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)外洪內(nèi)澇問題，高度關注低洼區(qū)，特別是人口聚集區(qū)和居住危房險房的度汛安全，重點加強銅灣、銅鼎集鎮(zhèn)監(jiān)測。另外由于縣城防洪堤工程還沒有全部完工，我們要密切關注雨情水情，提前做好河西防洪排澇的物資準備和安全轉移群眾、轉移財產(chǎn)工作。另一方面，要超前謀劃抗旱工作。要進一步完善抗旱應急預案，在確保防洪安全的前提下，保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險加固而放空的水庫，要適度增加抗旱水源，保障生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。
一是責任落實要到位。主要領導要堅守崗位，深入一線，靠前指揮，嚴格落實防汛責任制，確保責任落實到防汛抗旱工作的全過程，落實到各個層次、各個環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項工程?？h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村以及水庫安全員、村與組層層簽訂責任狀。切實完善防汛抗旱工作協(xié)調聯(lián)動機制，各級各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認真履行職責，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力。
二是安全檢查要到位。通過前期的備汛檢查來看，各級各部門雖然做了大量的工作，但也存在著一些不足，如：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整的防汛責任人業(yè)務不熟、部分地段的防汛物資實地儲備不足、防汛演練培訓不到位等。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要在今年汛前防汛安全檢查的基礎上，開展汛期防汛安全再檢查工作，重點檢查受損工程設施修復情況和安全度汛措施，進一步落實水庫、水電站、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)防汛行政責任人，完善和細化各類防洪預案，做好預測預警和應急處置工作。住建、教育、供電、國土、經(jīng)信等部門要對在建公路、橋梁、城建工地、學校、地質災害隱患點和工業(yè)園區(qū)進行拉網(wǎng)式排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即落實整改措施，嚴防防汛安全事故的發(fā)生。三是預案準備要到位。防汛抗災，打有把握之仗，防災預案是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和電站業(yè)主重點要做好病險水庫下游、山洪地質災害、流域骨干電站的防汛應急預案，確保預案的操作性和可行性。各相關部門加強對防汛物資的儲備、物資運輸?shù)缆仿窙r的檢查，抓緊補充所需防汛搶險設備，保證物資能滿足搶險需要，特別是對重點的在建水庫工程，在物資儲備和預案制定方面要更加嚴格的要求，做到既有度汛方案，又有應急搶險預案。全面開展防汛搶險避災演練，加強防汛抗災避災知識宣傳培訓，讓群眾熟悉防汛基本知識，搶險避災基本知識，熟知轉移的路線、方法。四是基礎工作要到位。氣象、水文等部門要充分利用現(xiàn)代化的手段，著眼于及時、準確的掌握雨情、水情和險情，科學預測，準確預報，及時預警，切實提高科學防洪的水平。及時提供和發(fā)布信息。特別是災害性天氣變化信息，要隨時向社會發(fā)布。要加強基層預警體系建設。堅持兩條腿走路，既要充分利用通信、計算機技術等現(xiàn)代預警手段，又要結合實際充分利用操作簡便、性能可靠的傳統(tǒng)預警手段，做到關鍵時刻能及時發(fā)布預警信息，爭取人員轉移時間。
防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”，必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須無條件服從，不折不扣地執(zhí)行。特別是要加強防汛值班工作，進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，水庫、重點河道，在汛期必須24小時有人值班，領導干部要帶頭帶班，保持24小時通訊暢通，一旦有雨情汛情險情，領導干部和工作人員要在第一時間到崗到位，切實履行工作職責。縣防汛辦和縣督查組要不定期對防汛抗旱工作開展情況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的責任不明確、工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，要依法照章追究相關人員責任，真正做到布置有檢查、落實有反饋、效果有跟蹤、責任有追究。
興水利、除水害，促進人水和諧，一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署。各級各部門要切實增強治水興水的責任擔當，全面加強水利建設，協(xié)調推進水利管理和改革，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的水資源保障。
一是水利工程年久失修，病險水庫多，溝渠不配套，供水效率低;
二是水利設施建設經(jīng)費籌措困難，投入嚴重不足；三是農(nóng)田灌溉方式比較粗糙，水資源浪費較大；四是水利工程管理體制改革有待進一步深化。同時，在干部群眾的思想層面，還存在著水利工程年年搞，差不多了就行的松懈思想；干旱洪澇不會年年有，何必年年折騰的厭戰(zhàn)思想；以及有多少錢、辦多少事的消極應付思想。這些，都是我們必須在下一步著力解決好的重點問題。群眾有期盼，就是人民群眾迫切希望加快水利建設步伐，提高生活質量。目前，群眾主要有“三盼”：一盼喝上水。我縣部分地區(qū)還存在干旱死角，喝水難的問題還在一定程度上存在。去年農(nóng)村因干旱發(fā)生臨時飲水困難人口達3萬多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬農(nóng)村人口存在飲水不安全問題。三盼有水用。農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”到達問題仍未得到解決，村級水利工程有人用，但無人建、無人管，農(nóng)民灌溉用水糾紛時有發(fā)生。這“三盼”，既是老百姓的迫切期待，更是我們義不容辭的責任。發(fā)展有機遇，就是在新時期、新階段，中央將水利提升到關系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，作為發(fā)展的重點，擺在了更加突出的位置。今年，中央1號文件強調要繼續(xù)加大農(nóng)村水利基礎設施投入，4月份國務院印發(fā)了《水污染防治行動計劃》（水十條），推出了一系列指向明確、作用直接、見效迅速的水資源保護政策。這為我們加快水利發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇和條件。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識水利建設的重要性，緊緊抓住當前的有利時機，全面加快我縣水利建設步伐。
面對中央投資增加、各項政策利好的歷史機遇，必須切實抓好相關基礎性工作，打有準備之仗。在爭取國家和省里投資上，天上不會掉陷餅，坐在家里是等不來的，要爭取到項目投資，基礎工作是很重要的，必須做扎實，做到位；基礎工作不實，僅憑嘴說，是要不來項目和資金的。一方面，要完善好規(guī)劃。我們經(jīng)常講，“富規(guī)劃，窮建設”。這個“富”，并不是要多花錢，而是要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律，從長遠和全局的高度，作深入細致的研究，使規(guī)劃更切合實際、更科學可行。當務之急，要抓緊完善編制好2個綜合規(guī)劃和9個專項規(guī)劃，2個綜合規(guī)劃為：《水利規(guī)劃）》和《水利發(fā)展規(guī)劃》；9個專項規(guī)劃為：灌區(qū)建設工程規(guī)劃、五小水利工程建設規(guī)劃、沅水舞水綜合治理規(guī)劃、重點山區(qū)河道治理規(guī)劃、后備應急水源工程建設規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃、水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設規(guī)劃和治澇規(guī)劃。另一方面，要儲備好項目。項目是水利建設的載體，也是爭取投資的載體。各級各有關部門務必下大力氣抓好項目儲備工作，為水利建設提供源源不斷的項目，爭取更多的項目進入國家和省里規(guī)劃“籠子”。一是要開發(fā)包裝好項目。要結合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，深入研究國家和省里的水利政策和投資方向、投資重點，有針對性地研究謀劃、開發(fā)儲備一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程，建立起上下聯(lián)通、橫向共享、滾動開發(fā)、適時更新的重大水利項目庫，隨時做好爭取國家和省里支持的準備。二是要做好項目前期工作。對開發(fā)篩選出來的項目，發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門，在項目可研、申報、核準、備案、土地使用等方面，要加強協(xié)調，主動搞好服務，提高工作效能，保證前期工作的進度和質量。在此基礎上，多加強與國家部委和省里的溝通、銜接和匯報，把能批的項目盡早批回來，把可以爭取的資金盡快爭回來，把可以開工的項目盡早推上馬。
水利基礎設施建設是今后一個時期中央投資的重點，也是我縣欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié)，全縣上下務必搶抓機遇，順勢而為，集中攻堅。要切實加快防洪減災工程建設。把加強防洪減災工程建設作為新一輪水利建設發(fā)展的首要任務來抓。要以提高城市排澇標準為根本，堅持與搞好城市供水、改善城市水環(huán)境和城市綠化美化相結合，認真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設，全面提升縣城防洪能力。同時，要切實抓好中小河流重點河段治理，加大抗旱水源工程建設，調整充實縣、鄉(xiāng)兩級抗旱服務組織，建立完善防汛抗旱服務體系。要扎實推進農(nóng)田水利基本建設。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快病險水庫除險加固，確保今年完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)剩余的27座小ii型病險水庫除險加固任務，徹底消除水庫安全隱患，實現(xiàn)正常運行。要扎實推進“全國小型農(nóng)田水利重點縣”項目建設，按時保質保量完成好瀘陽、聶家村片區(qū)的小農(nóng)水重點縣項目建設任務。要因地制宜興建中小型水利設施，支持小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設，解決農(nóng)田灌溉用水“最后一公里”到達問題，提高農(nóng)業(yè)用水效益。要高度重視水環(huán)境保護和水生態(tài)建設。堅持把水生態(tài)環(huán)境治理保護作為生態(tài)建設的戰(zhàn)略重點，突出保護優(yōu)先和自然恢復，扎實推進水土保持和水生態(tài)保護，切實保護好的青山綠水。要切實加強水土保持工作，大力開展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點工程建設；繼續(xù)推進“碧水、青山、藍天”工程，扎實抓好沅水河道綜合整治、舞水生態(tài)走廊工程建設；加強水資源配置工程建設，通過工程措施及水資源優(yōu)化配置和科學調度，確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質不下降，生物多樣性得到有效保育，自然環(huán)境得到較好保護。要積極推進安全飲水工程建設。近年，我縣正處于大規(guī)模建設發(fā)展時期，高速鐵路、高速公路及城鄉(xiāng)基礎設施建設，礦山開采及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等，一邊大量抽排地下水，一邊大量排放廢水，這些都直接改變了城鄉(xiāng)地下水系，有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時了解水源分布的最新變化，隨時掌握安全飲水特別是農(nóng)村安全飲水情況。在此基礎上，既要按水利發(fā)展規(guī)劃，逐步推進適度規(guī)模的集中供水工程建設，更要根據(jù)水情水系變化，解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實加強農(nóng)村飲用水源保護，加強對水源和水質的保護與監(jiān)測，狠抓重點流域、重點領域的水污染治理。同時，要加強應急備用水源工程建設，確保城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。當前要重點抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗收工作，抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設，解決好1.86萬人的飲水困難問題。
總的要求就是要按照中央、省委、市委和縣委深化改革的要求，重點在以下三個方面取得突破。一是完善最嚴格的水資源管理制度。一方面，要嚴格落實水資源管理行政首長負責制。從今年開始，省政府將考核市州、縣（市、區(qū)）政府，也就是考核市（州）長、縣（市、區(qū)）長，并將按有關規(guī)定嚴格問責，縣政府也要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行嚴格考核。另一方面，要嚴格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項目時，要嚴格實施水資源論證，凡是達到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設項目，一律不予審批。二是完善水利工程長效運行管理機制。要充分發(fā)揮已建工程的效益，結合不動產(chǎn)登記，推進水利工程產(chǎn)權制度改革，明確管護主體，落實管理責任；完善財政獎補、先建后補、項目扶持等政策措施，鼓勵農(nóng)民、種養(yǎng)大戶參與小型農(nóng)田水利設施建設和管護，真正把小型水利工程的管護責任，落實到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶及農(nóng)民，確保小型水利工程“有人建、有人管、長受益”。三是完善多元化投融資機制。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè)，是各級政府的責任。在加大公共財政投入的同時，要綜合采取信貸融資、ppp等方式，引導社會資本投入，縣財政對于群眾急需、遲早要上的項目，要優(yōu)先落實配套建設資金。
從全縣一季度主要經(jīng)濟指標完成情況來看，總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是：gdp完成13.02億元，同比增長4.1%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元，同比分別增長3.4%、3.1%、8.5%；縣內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，全市排名第2；完成固定資產(chǎn)投資22.45億元，同比增長27%，絕對值全市排名第2，增速全市排名第5；實現(xiàn)社會消費品零售總額4.93億元，同比增長11.1%；農(nóng)民人均可支配收入達1873元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達5490元，同比分別增長9.8%和10.2%；完成公共財政收入1.24億元，地方財政收入8160萬元，同比分別增長10.6%和2.4%，扭轉了去年負增長局面。特別是3月份公共財政收入、地方財政收入的稅占比分別達74.18%，60.83%，同比分別提高了7.06、7.03個百分點，在全市排名均居首位，財政收入質量得到進一步提高。憂的是：主要經(jīng)濟指標大部分增速排名靠后，且進度均有欠賬。gdp、社會消費品零售總額增速全市均排名第8，公共財政收入、地方財政收入增速全市均排名第7，全社會用電量同比下降12%，增速全市排名倒數(shù)第二。gdp、固定資產(chǎn)投資、公共財政收入、地方財政收入分別欠時序進度11.2、4.4、0.6、0.7個百分點?？偟膩碚f，今年一季度全縣經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，特別是財政收入和第三產(chǎn)業(yè)扭轉了去年負增長勢頭，但多項主要經(jīng)濟指標增幅在全市排名靠后，進度欠賬較多，形勢嚴峻。
二季度是完成全年任務的關鍵時期，現(xiàn)在4月下旬馬上就要過去了，離上半年時間任務“雙過半”，僅剩2個月時間了。如果我們不能做好第二季度工作，不光不能實現(xiàn)“雙過半”，更會導致下半年工作的全面被動。各分管領導和部門負責人一定要保持清醒頭腦，認真對照“雙過半”和全年任務目標，檢查工作進度，找準薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，確保實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年各項目標任務打下堅實基礎。
一季度，園區(qū)（縣工業(yè)園、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園）技工貿(mào)總收入達到17.85億元，增速14.4%；工業(yè)增加值達到4.91億元，增速11.4%；兩大園區(qū)工業(yè)稅收同比下降21.7%。二季度，要按照“一區(qū)兩園”的總體布局，強力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計劃，力爭實現(xiàn)全年技工貿(mào)總收入達73.5億元，規(guī)模工業(yè)增加值18億元，財稅收入1.65億元（其中縣工業(yè)園實現(xiàn)1.4億元，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)0.25億元）。要突出產(chǎn)業(yè)特色，重點圍繞材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進集聚發(fā)展；要夯實平臺基礎，完善交通、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎設施，積極穩(wěn)妥推進標準廠房建設，年內(nèi)完成標準廠房建設15萬平方米（其中縣工業(yè)園完成10萬平方米，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園完成5萬平方米）；要推進園區(qū)改革，按照“一權兩制一司”要求，下放12個部門43項管理權限，由園區(qū)管委會在園區(qū)范圍內(nèi)分別以縣直部門2號公章形式履行經(jīng)濟社會管理職責，實行全員聘任、競爭上崗和職員制，建立與工作績效掛鉤的工資制，推行“一站式辦公、保姆式服務”。
一季度，29個重點城建項目完成投資3.2億元，占年度計劃的17.6%，欠時序進度7.4個百分點。下一步，重點是要以實施城鎮(zhèn)綜合提質三年行動計劃為抓手，持續(xù)推進旺市融城，突出加快產(chǎn)城融合，扎實推進城鎮(zhèn)綜合提質，大力提升縣城在縣域經(jīng)濟中的中心地位。一要進一步加快產(chǎn)城融合。要按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的思路，把縣工業(yè)園建設與瀘陽小城鎮(zhèn)開發(fā)、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園建設與縣城建設結合起來，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設相互促進、良性互動、融合發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設做到資源共享、設施配套、功能互補。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要注重按照城鎮(zhèn)布局來調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)，初步形成材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)建設提供產(chǎn)業(yè)支撐。在城鎮(zhèn)建設上，要分別在縣工業(yè)園和縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園加快路、水、電、通訊、管網(wǎng)等配套設施建設，提升園區(qū)的承載力和吸引力。二要進一步落實責任分工。牽頭縣級領導要督促責任單位對照城鎮(zhèn)綜合提質三年行動計劃目標任務，迅速制定詳細的工作方案，把任務細化到每個項目、每宗地塊，把責任落實到責任領導、責任部門和具體工作人員，把時間倒排到每個季度、每個月、每周甚至每天。城鎮(zhèn)綜合提質六大指揮部要按照已經(jīng)明確的具體項目、建設進度和責任分工，分頭抓好落實，實行工期倒排、責任倒查，一人盯一人，一環(huán)扣一環(huán)，做到以各個擊破保全戰(zhàn)役勝利，以階段性勝利保全年勝利。三要進一步強化城市管理。加大“兩違”整治力度，切實鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城創(chuàng)建成果，全面啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作。四要進一步銜接落實鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)示范試點申報工作。積極爭取確保將我縣鎮(zhèn)列入省級建制鎮(zhèn)示范試點，通過探索建立“多規(guī)合一”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制、城鎮(zhèn)投融資機制、產(chǎn)城融合機制和公共服務供給方式等市場化機制，致力將鎮(zhèn)打造成省級生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)。五要進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。盡快同步完成全縣土地利用規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。
一要抓好現(xiàn)有項目落地。要集中精力推動15個市級重點項目建設、保障性住房和安全飲水等民生項目建設、園區(qū)基礎設施和標準廠房等影響產(chǎn)業(yè)項目落地的配套設施建設，做到簽約項目促落地、開工項目抓進度。當前全縣重點項目推進過程中仍然存在進度較慢、個別要素偏緊、投資后勁不足等問題。1-3月，我縣完成固定資產(chǎn)投資22.5億元（總量全市排名第二），同比增長26.9%（增速全市排名第五），占年度計劃的20.6%，欠時序進度4.4個百分點。其中，市級重點項目完成3.7億元，占年度計劃的28.9%，超時序進度3.9個百分點。縣級重點項目完成10.7億元，占年度計劃的19.6%，欠序時進度5.4個百分點。各分管領導、責任單位要千方百計抓好現(xiàn)有項目落地及建設進度，盡快形成實物量，確保完成年度目標任務。特別是縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園要結合縣城建設，加快中鐵五新、裕隆漆包線、恒裕實業(yè)、金泰再生資源大市場、中龍建材物流及大道以東沿線重點項目建設進度，做好市委、市政府6月份重點項目巡檢會的現(xiàn)場準備。
二要積極向上爭取項目?？h直各部門要加強與上級主管部門的對接，積極向上爭取項目工作，特別是省級建制鎮(zhèn)試點、國家級生態(tài)功能區(qū)申報工作，請小龍同志牽頭，財政、發(fā)改等部門為責任單位，明確專人，認真做好申報工作的跟蹤對接，確保鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)試點申報成功，國家級生態(tài)功能區(qū)進入省里項目籠子，力爭進入國家項目籠子。三要抓好十三五規(guī)劃編制?？h直各有關部門，要結合我縣實際，做好具有部門特色的專項項目編制工作，建立切實可行的“十三五”項目庫，要謀劃包裝重大項目，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)倍增、城鎮(zhèn)擴容提質、全面小康等重點工作，包裝好項目?？h發(fā)改局要認真負責地搞好上情下達、下情收集、解惑釋疑、指導編制“十三五”縣級綜合項目庫工作。
一要加強稅收征管。一季度，國稅完成公共財政收入3444萬元，為市政府下達年度計劃的22.26%，欠序時進度424萬元；其中完成地方財政收入878萬元，為市政府下達年度計劃的25.91%。地稅完成公共財政收入5920萬元，為市政府下達年度計劃的26.55%，超序時進度345萬元；其中完成地方財政收入4267萬元，為市政府下達年度收入計劃的24.75%。財政完成公共（地方）財政收入3015萬元，為市政府下達年度計劃的23.2%。二季度，要著力抓好重點企業(yè)和主體稅種及稅源的征收和管理，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅網(wǎng)絡體系建設，把目標計劃量化分解到具體的項目和征管人員，加大零散稅收征管力度，確保稅收穩(wěn)定增長。要嚴格征管責任，落實部門任務，完善征管質量考核體系，加強對征管質量的日?？己?，按時序進度督促稅收征管工作。
二要積極盤活資源。強化經(jīng)營城市理念，將城市資產(chǎn)推向資本市場，采取ppp等多種模式，吸引社會資本投資城鎮(zhèn)基礎設施項目建設，緩解財政壓力。當前，重點要搞好實施項目的前期包裝、篩選和運作，完善規(guī)劃和制度設計創(chuàng)新，構建適宜ppp模式發(fā)展的制度環(huán)境，確保在全市、乃至全省起到示范引領作用。同時，要建立ppp項目儲備庫，為我縣ppp模式的長足發(fā)展提供保障。
三要加強財稅監(jiān)管。堅持把所有財政性資金置于財政統(tǒng)一管理和監(jiān)督下，在預算編制、預算下達、預算撥付和使用各個環(huán)節(jié)進行緊密監(jiān)管。堅持和完善集體理財制度，加強財政資金的精細化管理，嚴格控制和壓縮一般性支出，能不花的錢堅決不花，能少花的錢盡量少花，把有限的資金用在“刀刃”上。四要強化金融支撐。繼續(xù)堅持和完善駐縣金融機構支持縣域經(jīng)濟發(fā)展目標管理考核辦法，努力構建政銀企長效合作機制，積極引進商業(yè)銀行來縣城設點布局，主動加強與各類金融機構的銜接溝通，力爭更多的信貸投放份額，全力支持縣信用聯(lián)社籌建縣級農(nóng)村商業(yè)銀行，進一步發(fā)揮金融在擴投資、穩(wěn)增長、調結構中的杠桿作用。
一季度到位省內(nèi)資金1.72億元、省外2.64億元，省內(nèi)同比增長4.36%，省外同比增長205%。下一步要圍繞全年31億元的招商引資任務，強化舉措，盯牢抓實。一要創(chuàng)新招商方式。推進小分隊招商，積極籌建招商投資促進局，組建招商小分隊，主動對接長三角、珠三角、京津冀三個地區(qū)，開展上門招商。加強與企業(yè)家、協(xié)會、商會的聯(lián)系，堅持每季度召開一次客商座談會，充分利用發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和籍在外成功人士的信息渠道和人脈資源，吸引更多的外來投資者來我縣投資興業(yè)。積極參與中央和省市舉辦的各類招商引資活動，大力宣傳、推介的優(yōu)勢資源和政策優(yōu)勢，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的合作。二要完善招商政策。認真研究國家政策，緊密結合我縣實際，完善招商引資政策，形成工作新機制。推進招商引資機制改革，出臺《招商引資工作目標管理考核辦法》等文件，三要注重招商效果。重點引進科技含量高、投資總量大的項目，提高招商引資效率，提高項目落地率和建設速度。盡快把簽約項目由紙上落到地上，完善簽約項目落地建設推進機制，促進項目早日落地生根、開花結果。
防汛工作開展情況簡報篇二
1、領導小組成員：
組長：都學珍
副組長：張家彬
組員：于紅梅都新芬趙守美石連雙張新美
2、具體職能責任：
都學珍：擔任防汛搶險總指揮。負責統(tǒng)一調度、指揮全面的防汛搶險工作。
張家彬：副總指揮。在險情出現(xiàn)時，分管學生管理，指揮班主任針對具體情況，及時采取措施保護學生安全。
韓璐婷;具體負責汛期的物資籌備和調配以及汛前的防汛排查工作，在險情出現(xiàn)時，具體指揮、督查各小組的搶險工作情況。
劉貝貝：具體負責汛期學校的防汛宣傳教育工作；發(fā)生汛情時，具體負責學校西門外部及南北的洪水疏通工作，確保洪水不進校門和外疏。
侯燕燕：物資供給責任人。具體籌備汛期的物資供給工作，確保汛情發(fā)生前，搶險工具、備用物資都已到位，并充足。
各班主任：配合學校責任領導的工作。具體負責本班學生的看護管理工作，撫慰學生的情緒，避免學生恐慌。并針對具體險情采取相應的安全自救自護措施。
其他教師：根據(jù)幼兒園的安排，在汛情發(fā)生時，各自奔向防汛抗洪的第一線。
為了確保園內(nèi)在汛期不發(fā)生險情，近期園長又組織相關人員對全校各處進行了安全排查。
1、組織張家彬、張新美排查了各教師、辦公室和門窗，房頂是否漏雨，對發(fā)現(xiàn)漏雨的地方進行了修繕。現(xiàn)無漏雨現(xiàn)象；各樓門窗也完好，無隱患。
2、張家彬與電工張國華，排查了學校用電設施、電源以及院內(nèi)外的電器線路，結果都完好無損，無安全隱患。
3、五月二十六日組織人員排查了校園內(nèi)的一些設施、排水道，對排水不暢通的下水道也都進行了清理，也排除了汛情隱患。
為了加強責任和保證汛期的通訊暢通，我園修訂了相關制度，明確了相關責任；制定了防汛安全應急預案，以防備汛期險情發(fā)生時，按照應急預案中的布置要求，有效地落實排險工作；各班都建立了老師與學生（家長）、學校與家長電話，確保汛期通訊暢通，保證學生的人身安全。
總之，我園經(jīng)過自查，從各方面都已做好了防汛排險工作準備，努力確保汛期不發(fā)生險情。
防汛工作開展情況簡報篇三
根據(jù)校安辦相關防汛、防溺水文件和通知精神，立足實際，我校將預防學生溺水，加強汛期安全教育、本月安全月活動主題，開展了全校性教育活動，學校對校內(nèi)設施、建筑及周邊環(huán)境進行細致排查，消除隱患，確保了校園教育教學的穩(wěn)定?，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下。
組織村小負責人、班主任召開安全會議，對當前學校安全工作特別是預防學生溺水及汛期安全等教育作了具體部署和要求。
7、做好后勤保障，廣大師生捐助防汛編織袋百余條；備用鐵鍬等工具，與村部密切聯(lián)系。
防汛工作開展情況簡報篇四
全面摸底核實，掌握詳情。為全面摸清現(xiàn)狀，為我鄉(xiāng)全面推行“河長制”提供詳情真情，我們特開展專項清理摸底，全面掌握每口的蓄水容量、水面面積、受益范圍、地理位置、淤積程度、承包管理現(xiàn)狀等基本情況，經(jīng)過摸排，全鄉(xiāng)共有堰庫塘58口（其中水庫2座，山坪塘及蓄水池56座，無河流），總蓄水能力3.6萬余立方米，控制灌溉面積4900余畝；在摸排過程中，由于我鄉(xiāng)分布離生活區(qū)較遠，無廢棄物排放進入，加之不承擔人口生活用水，主要用于灌溉和牲畜飲水，無水體富營養(yǎng)化等水質污染現(xiàn)象，水質條件達到要求。通過摸排，既為我們部署全鄉(xiāng)整治工作提供了決策依據(jù)，也為我們辦好這件“惠民利民”實事打下了堅實基礎。
（一）制定實施方案，逐級落實堰塘整治責任。根據(jù)縣委、縣府要求和我鄉(xiāng)分布情況，制定《關于全面推行河長制的意見》實施方案，同時構建鄉(xiāng)村社三級“河長”組織體系。由黨委書記擔任“第一總河長”，鄉(xiāng)長擔任“總河長”，其余黨委領導擔任分河長，各村書記、主任擔任村級河長，村四職干部擔任社級河長。
（二）強化汛期防汛工作，建設防汛防災隊伍。為了確保我鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全，立足防大汛、抗大洪、搶大險，結合我鄉(xiāng)實際，制定防汛預案。根據(jù)預案，徹查地災點和風險隱患，安排專人定時巡查，鄉(xiāng)氣象員及時報告惡劣天氣現(xiàn)象，爭取預警時間；成立防汛指揮組，統(tǒng)籌協(xié)調防汛搶險工作；指揮組下設水上應急分隊和陸上應急分隊，組織防汛救災工作。
（三）制定措施，防止水面污染。普及科學知識，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥，施肥等產(chǎn)生的面源污染；加強環(huán)境保護宣傳力度，提高廣大群眾的環(huán)保意識，做到不向亂丟亂扔垃圾和動植物；加強環(huán)保督查考核力度，做到人員到位、經(jīng)費到位、措施到位，同時層層簽定目標責任書，讓鄉(xiāng)、村級河長各司其職，各盡其責。
（四）強化組織領導，確保堰塘整治取得實效。鄉(xiāng)成立“河長制”工作領導小組并設立“河長制”辦公室?！昂娱L制”辦公室負責工作部署協(xié)調，制訂管理制度和考核辦法，監(jiān)督工作落實，組織實施考核。
(一)全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推進沿農(nóng)業(yè)結構調整，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、環(huán)境農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，加快調整傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，大力推廣應用綠色有機生產(chǎn)技術，控制農(nóng)藥、化肥使用量，全面整治區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖，切實減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(二)著力推進整治。采取有效生態(tài)措施，改善水環(huán)境質量。加強生態(tài)清淤，每年有計劃有重點地實施清淤工程，加強淤泥資源化利用，防止二次污染;大力實施沿岸植被恢復工程，有效隔離和控制入污染物;加強垃圾清除，加強水域環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，建立屬地和水面保潔長效管理措施。
（三）進一步加大資金籌措力度。積極爭取上級資金補助，利用“一事一議”自籌，采取村民出資自擴自建、聯(lián)戶建設、村補貼引導建設、吸引社會資本投資建設等模式融資開挖塘堰，動員鄉(xiāng)、村積極爭取在外知名人士、創(chuàng)業(yè)成功老板捐資開發(fā)塘堰，確保堰塘整治項目不漏一村、不漏一組，集中兩個月時間，有效推進全鄉(xiāng)整治建設。
（四）設置警示牌，加強安全宣傳工作。隨著夏季高溫季節(jié)和學校暑假即將到來，學生下塘游泳現(xiàn)象增多，為防止溺水，在周圍應安裝警示牌，提高群眾的防范意識；同時，聯(lián)系學校，加強對家長和學生的宣傳教育，普及安全知識。
防汛工作開展情況簡報篇五
（1）全面落實防汛責任制。從檢查反饋情況看，各鎮(zhèn)（街道）、相干單位前期在做好疫情防控和復產(chǎn)復工的同時，對防汛備汛工作思想認識到位，積極探索在疫情管控下的有效工作方式，充分發(fā)揮信息化工作手段，通過釘釘、微信等方式，結合實地檢查，多渠道多舉措?yún)f(xié)同推動，進1步貫徹落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛安全責任制。
（2）加快組織機構更新完善。針對今年各級組織人事調動和網(wǎng)格調劑等變化，縣防指、鎮(zhèn)（街道）、防指成員單位在指揮領導機構、基層防汛防臺網(wǎng)格責任人數(shù)據(jù)庫等方面進行了更新調劑。據(jù)初步統(tǒng)計，總計落實縣級責任人xx人，鎮(zhèn)級責任人數(shù)xxx人，村級責任人xxx人。
（3）啟動防汛預案修編修訂。依照省市防指整體要求、縣防指在去年編制報批的縣級預案基礎上圍繞對成員單位的調劑進行修訂，完善縣防指內(nèi)部工作方案。對鎮(zhèn)（街道）、部門專項預案加強催促指點，同步進行修訂更新，并將在汛前報備縣防指。
（4）完善監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。依托縣應急指揮中心平臺，重點在主汛期前完成對全縣各圩區(qū)實時水位的數(shù)據(jù)監(jiān)控接入，會聚全縣應急資源、避災安置等災害管理信息，深化擴大與公安、交通運輸、水利、氣象、消防等相干部門的信息同享，對縣內(nèi)重要關鍵節(jié)點和各類風險隱患實行實時監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控。
（5）健全避險轉移安置機制。全縣共排查出危舊房戶xxx家xxx人，出海漁船xx艘xx人，對每戶轉移人員建立專人負責制，做到精準轉移。全縣目前共設有避災安置場所xxx處，均配備了折疊床、草席、毛巾被棉被、洗漱品等平常生活用品，飲用水、食品等物質與就近超市、零售店、快餐店代為貯存和提供。
（6）配強搶險救濟氣力。經(jīng)汛前排查統(tǒng)計，全縣共儲備移動水泵xxx臺、救生衣xxxx件、編織袋萬條、麻袋萬條、鐵鍬xxxx把、各類照明燈具xxxx臺、橡皮艇xx艘及其它1批物質裝備。同時，各級做好防汛搶險物質的平常管理工作，做到進出庫賬目清楚。全縣各鎮(zhèn)（街道）組建防汛搶險隊伍xxx人，公安、交通、水利、電力、通訊等成員單位及社會救濟隊總計落實專業(yè)應急搶險隊xx支xxxx人，對聯(lián)系方式和主要搶險設備、車輛登記造冊。
（7）加強基層防汛體系建設管理。
1是縣防指辦依照上級要求，已將今年各級防汛責任人名單、避災場所及物質、應急倉庫及物質等信息搜集更新，及時錄入省級相干業(yè)務系統(tǒng)。
2是根據(jù)今年新修訂的省級導則要求，由縣防指辦統(tǒng)1牽頭，同步設計制作新版村級防汛情勢圖，將責任人、聯(lián)系方式、危房戶、避災點、倉庫、閘泵、堤防、學校、醫(yī)院等要素標繪上圖，力爭x月初張貼全縣各行政村部。
3是結合海鹽實際，積極制定比選方案，推動衛(wèi)星電話、發(fā)機電等物質在易災多難鎮(zhèn)（街道）及所屬村（社區(qū)）的配備。
（8）加快推動臺風洪澇災害科學防控能力提升。對比省防指整體部署，加快建立我縣防汛防臺“6個1”工作機制，已制定出臺縣防指工作規(guī)則，建成縣應急指揮中心并與省、市實現(xiàn)聯(lián)接貫通，根據(jù)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題整理構成隱患管控表，工作指南、案例庫、風險辨認圖等工作將根據(jù)上級進展情況逐漸展開完成。
（1）防汛責任意識需加強。從去年防汛防臺實戰(zhàn)和此次汛前檢查電話抽查情況來看，少數(shù)防汛責任人對防汛應急期間所屬單位的任務分工、本身崗位職責知曉掌握不夠，在1定程度上暴露出主觀思想認識不足，重視程度不夠，防汛憂患意識淡薄，防汛責任制未真正落到實處。
xx問題。
基層應急管理體制建設尚處完善中，鎮(zhèn)（街道）層面大應急管理職能仍分散在多個站辦中心，基本沿用原有模式運行，缺少協(xié)同有效的體系支持。
全縣xxx處避災安置場所在20xx年完成了xx處規(guī)范化建設，但仍有3分之2的避災安置場所需規(guī)范化建設和提升。
對比省級新制定的標準，我縣發(fā)機電、衛(wèi)星電話等物質設備不足，沒法保障極端災害狀態(tài)下的應急需求。
以人武民兵、專職消防隊為主力的基層搶險隊伍專業(yè)水平較為欠缺。因我縣工程脫險機率少，搶險隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足，缺少搶險救濟技術的學習演練，乃至個別連游泳技能都還未掌握。
（1）高度重視，進1步狠抓防汛責任制落實。
健全完善防汛責任體系的動態(tài)更新管理，通過網(wǎng)絡、紙媒做好防汛責任人的對外公布，接受全社會監(jiān)督。
不定期組織抽查責任人崗位職責熟習情況，適時通報結果。
圍繞最近幾年來“大安全、大應急、大減災”課題，對各級防汛業(yè)務人員展開有針對性的上崗培訓。
嚴格落實防汛防臺xx小時值班值守制度，依照合作備忘錄約定，加強與自然資源計劃、水利、氣象等部門的監(jiān)測資源同享和預警發(fā)布，做好汛情的會商研判。
（2）突出重點，加強對防汛隱患的跟蹤督辦。針對前期各責任主體自查、縣級綜合檢查發(fā)現(xiàn)的重要隱患問題，向責任單位下發(fā)督辦單，并建立隱患管控清單,實行動態(tài)跟蹤銷號管理，逐項登記、逐1整改，確保限期消除。
（3）鞏固提升，推動基層防汛水平。充分發(fā)揮縣防指的兼顧調和，推動單1防汛與大應急管理“1張網(wǎng)”的深度融會；深入推動避災安置規(guī)范化建設，20xx年完成xx處避災安置點的規(guī)范化建設和提升，實現(xiàn)全縣全覆蓋；依照“輕重緩急”原則，對標逐漸增配補充搶險、避災等各類應急物質，確保拿得出、用得上；組織開辦應急搶險隊伍骨干氣力的主題業(yè)務培訓，針對現(xiàn)場搶險可視、指揮部斷電等科目舉行縣級防汛應急演練。
防汛工作開展情況簡報篇一
近年來，極端天氣事件明顯增多，并呈現(xiàn)出多災并發(fā)、重災頻發(fā)，時空異常、旱澇急轉等特點，遠遠超出了以往的認識和經(jīng)驗，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增。從氣候變化來看，今年是厄爾尼洛現(xiàn)象第二年，根據(jù)氣象水文分析，全省防汛抗旱形勢依然十分嚴峻：預計汛期全省平均降雨量接近常年，降雨時空分布不均，有前多后少、北多南少的趨勢。湘中以北地區(qū)及湘東南的局部地區(qū)降雨量較常年正常略偏多，其他地區(qū)較常年略偏少。預計雨水集中期出現(xiàn)在。降雨集中期內(nèi)，區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水，其中澧水流域、沅水下游有可能出現(xiàn)較大洪水。部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。預計雨季結束時間，。雨季結束后，全省大部分地區(qū)有夏秋干旱。從我縣實際情況來看，洪澇和干旱天氣交替發(fā)生的情況極易出現(xiàn)，暴雨突發(fā)性強，洪水頻率高，一旦遭遇強降水，就會形成山洪暴發(fā)等災害，對村莊、道路、橋梁等基礎設施構成威脅；我縣水資源分布不均，在現(xiàn)有條件下可利用率不高，一些塘壩年久失修，抗旱調節(jié)能力不足。因此，洪旱雙防工作將是一項長期艱巨的任務。各級各有關部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好“防大汛、抗大災”的各項工作。
目前，防汛工作到了臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們要堅決按照省、市防汛抗旱工作會議要求和安排部署，切實做好查漏補缺，進一步強化工作措施，全力實現(xiàn)“五個確?！钡姆姥纯购倒ぷ髂繕恕?BR> 一是要重點抓好水庫、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全；突出抓好103座水庫安全度汛，重點監(jiān)控在建的4座和未加固的27座水庫，包括汛期需空庫運行的5座，要認真汲取近年來其它地方個別水庫垮壩的深刻教訓，處理好水庫蓄水與安全度汛的關系，不準超汛限水位蓄水，有重大險情的水庫、電站要堅決放水迎汛，千方百計確保水庫安全度汛。在建工程要細化度汛方案，嚴防安全事故發(fā)生。
二是要重點抓好山洪地質災害防御工作。我縣是山洪地質災害易發(fā)區(qū)，也是多發(fā)區(qū)，山洪地質災害分布范圍大，地質災害隱患點多。要突出抓好121處地質災害隱患點的治理和監(jiān)控，決不能因為工作疏忽大意造成人員傷亡。要繼續(xù)加強山洪地質災害防御知識的宣傳，努力增強群眾的防災自救意識，提高群眾防災、避災、自救、互救的能力。要采取分片包戶包人等行之有效的措施，在災害發(fā)生前及時把受威脅的群眾轉移疏散，避免造成重大損失。三是要重點抓好城鎮(zhèn)防洪抗旱工作。一方面要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)外洪內(nèi)澇問題，高度關注低洼區(qū)，特別是人口聚集區(qū)和居住危房險房的度汛安全，重點加強銅灣、銅鼎集鎮(zhèn)監(jiān)測。另外由于縣城防洪堤工程還沒有全部完工，我們要密切關注雨情水情，提前做好河西防洪排澇的物資準備和安全轉移群眾、轉移財產(chǎn)工作。另一方面，要超前謀劃抗旱工作。要進一步完善抗旱應急預案，在確保防洪安全的前提下，保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險加固而放空的水庫，要適度增加抗旱水源，保障生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。
一是責任落實要到位。主要領導要堅守崗位，深入一線，靠前指揮，嚴格落實防汛責任制，確保責任落實到防汛抗旱工作的全過程，落實到各個層次、各個環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項工程?？h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村以及水庫安全員、村與組層層簽訂責任狀。切實完善防汛抗旱工作協(xié)調聯(lián)動機制，各級各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認真履行職責，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力。
二是安全檢查要到位。通過前期的備汛檢查來看，各級各部門雖然做了大量的工作，但也存在著一些不足，如：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整的防汛責任人業(yè)務不熟、部分地段的防汛物資實地儲備不足、防汛演練培訓不到位等。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要在今年汛前防汛安全檢查的基礎上，開展汛期防汛安全再檢查工作，重點檢查受損工程設施修復情況和安全度汛措施，進一步落實水庫、水電站、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)防汛行政責任人，完善和細化各類防洪預案，做好預測預警和應急處置工作。住建、教育、供電、國土、經(jīng)信等部門要對在建公路、橋梁、城建工地、學校、地質災害隱患點和工業(yè)園區(qū)進行拉網(wǎng)式排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即落實整改措施，嚴防防汛安全事故的發(fā)生。三是預案準備要到位。防汛抗災，打有把握之仗，防災預案是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和電站業(yè)主重點要做好病險水庫下游、山洪地質災害、流域骨干電站的防汛應急預案，確保預案的操作性和可行性。各相關部門加強對防汛物資的儲備、物資運輸?shù)缆仿窙r的檢查，抓緊補充所需防汛搶險設備，保證物資能滿足搶險需要，特別是對重點的在建水庫工程，在物資儲備和預案制定方面要更加嚴格的要求，做到既有度汛方案，又有應急搶險預案。全面開展防汛搶險避災演練，加強防汛抗災避災知識宣傳培訓，讓群眾熟悉防汛基本知識，搶險避災基本知識，熟知轉移的路線、方法。四是基礎工作要到位。氣象、水文等部門要充分利用現(xiàn)代化的手段，著眼于及時、準確的掌握雨情、水情和險情，科學預測，準確預報，及時預警，切實提高科學防洪的水平。及時提供和發(fā)布信息。特別是災害性天氣變化信息，要隨時向社會發(fā)布。要加強基層預警體系建設。堅持兩條腿走路，既要充分利用通信、計算機技術等現(xiàn)代預警手段，又要結合實際充分利用操作簡便、性能可靠的傳統(tǒng)預警手段，做到關鍵時刻能及時發(fā)布預警信息，爭取人員轉移時間。
防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”，必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須無條件服從，不折不扣地執(zhí)行。特別是要加強防汛值班工作，進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，水庫、重點河道，在汛期必須24小時有人值班，領導干部要帶頭帶班，保持24小時通訊暢通，一旦有雨情汛情險情，領導干部和工作人員要在第一時間到崗到位，切實履行工作職責。縣防汛辦和縣督查組要不定期對防汛抗旱工作開展情況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的責任不明確、工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，要依法照章追究相關人員責任，真正做到布置有檢查、落實有反饋、效果有跟蹤、責任有追究。
興水利、除水害，促進人水和諧，一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署。各級各部門要切實增強治水興水的責任擔當，全面加強水利建設，協(xié)調推進水利管理和改革，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的水資源保障。
一是水利工程年久失修，病險水庫多，溝渠不配套，供水效率低;
二是水利設施建設經(jīng)費籌措困難，投入嚴重不足；三是農(nóng)田灌溉方式比較粗糙，水資源浪費較大；四是水利工程管理體制改革有待進一步深化。同時，在干部群眾的思想層面，還存在著水利工程年年搞，差不多了就行的松懈思想；干旱洪澇不會年年有，何必年年折騰的厭戰(zhàn)思想；以及有多少錢、辦多少事的消極應付思想。這些，都是我們必須在下一步著力解決好的重點問題。群眾有期盼，就是人民群眾迫切希望加快水利建設步伐，提高生活質量。目前，群眾主要有“三盼”：一盼喝上水。我縣部分地區(qū)還存在干旱死角，喝水難的問題還在一定程度上存在。去年農(nóng)村因干旱發(fā)生臨時飲水困難人口達3萬多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬農(nóng)村人口存在飲水不安全問題。三盼有水用。農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”到達問題仍未得到解決，村級水利工程有人用，但無人建、無人管，農(nóng)民灌溉用水糾紛時有發(fā)生。這“三盼”，既是老百姓的迫切期待，更是我們義不容辭的責任。發(fā)展有機遇，就是在新時期、新階段，中央將水利提升到關系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，作為發(fā)展的重點，擺在了更加突出的位置。今年，中央1號文件強調要繼續(xù)加大農(nóng)村水利基礎設施投入，4月份國務院印發(fā)了《水污染防治行動計劃》（水十條），推出了一系列指向明確、作用直接、見效迅速的水資源保護政策。這為我們加快水利發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇和條件。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識水利建設的重要性，緊緊抓住當前的有利時機，全面加快我縣水利建設步伐。
面對中央投資增加、各項政策利好的歷史機遇，必須切實抓好相關基礎性工作，打有準備之仗。在爭取國家和省里投資上，天上不會掉陷餅，坐在家里是等不來的，要爭取到項目投資，基礎工作是很重要的，必須做扎實，做到位；基礎工作不實，僅憑嘴說，是要不來項目和資金的。一方面，要完善好規(guī)劃。我們經(jīng)常講，“富規(guī)劃，窮建設”。這個“富”，并不是要多花錢，而是要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律，從長遠和全局的高度，作深入細致的研究，使規(guī)劃更切合實際、更科學可行。當務之急，要抓緊完善編制好2個綜合規(guī)劃和9個專項規(guī)劃，2個綜合規(guī)劃為：《水利規(guī)劃）》和《水利發(fā)展規(guī)劃》；9個專項規(guī)劃為：灌區(qū)建設工程規(guī)劃、五小水利工程建設規(guī)劃、沅水舞水綜合治理規(guī)劃、重點山區(qū)河道治理規(guī)劃、后備應急水源工程建設規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃、水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設規(guī)劃和治澇規(guī)劃。另一方面，要儲備好項目。項目是水利建設的載體，也是爭取投資的載體。各級各有關部門務必下大力氣抓好項目儲備工作，為水利建設提供源源不斷的項目，爭取更多的項目進入國家和省里規(guī)劃“籠子”。一是要開發(fā)包裝好項目。要結合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，深入研究國家和省里的水利政策和投資方向、投資重點，有針對性地研究謀劃、開發(fā)儲備一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程，建立起上下聯(lián)通、橫向共享、滾動開發(fā)、適時更新的重大水利項目庫，隨時做好爭取國家和省里支持的準備。二是要做好項目前期工作。對開發(fā)篩選出來的項目，發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門，在項目可研、申報、核準、備案、土地使用等方面，要加強協(xié)調，主動搞好服務，提高工作效能，保證前期工作的進度和質量。在此基礎上，多加強與國家部委和省里的溝通、銜接和匯報，把能批的項目盡早批回來，把可以爭取的資金盡快爭回來，把可以開工的項目盡早推上馬。
水利基礎設施建設是今后一個時期中央投資的重點，也是我縣欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié)，全縣上下務必搶抓機遇，順勢而為，集中攻堅。要切實加快防洪減災工程建設。把加強防洪減災工程建設作為新一輪水利建設發(fā)展的首要任務來抓。要以提高城市排澇標準為根本，堅持與搞好城市供水、改善城市水環(huán)境和城市綠化美化相結合，認真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設，全面提升縣城防洪能力。同時，要切實抓好中小河流重點河段治理，加大抗旱水源工程建設，調整充實縣、鄉(xiāng)兩級抗旱服務組織，建立完善防汛抗旱服務體系。要扎實推進農(nóng)田水利基本建設。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快病險水庫除險加固，確保今年完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)剩余的27座小ii型病險水庫除險加固任務，徹底消除水庫安全隱患，實現(xiàn)正常運行。要扎實推進“全國小型農(nóng)田水利重點縣”項目建設，按時保質保量完成好瀘陽、聶家村片區(qū)的小農(nóng)水重點縣項目建設任務。要因地制宜興建中小型水利設施，支持小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設，解決農(nóng)田灌溉用水“最后一公里”到達問題，提高農(nóng)業(yè)用水效益。要高度重視水環(huán)境保護和水生態(tài)建設。堅持把水生態(tài)環(huán)境治理保護作為生態(tài)建設的戰(zhàn)略重點，突出保護優(yōu)先和自然恢復，扎實推進水土保持和水生態(tài)保護，切實保護好的青山綠水。要切實加強水土保持工作，大力開展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點工程建設；繼續(xù)推進“碧水、青山、藍天”工程，扎實抓好沅水河道綜合整治、舞水生態(tài)走廊工程建設；加強水資源配置工程建設，通過工程措施及水資源優(yōu)化配置和科學調度，確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質不下降，生物多樣性得到有效保育，自然環(huán)境得到較好保護。要積極推進安全飲水工程建設。近年，我縣正處于大規(guī)模建設發(fā)展時期，高速鐵路、高速公路及城鄉(xiāng)基礎設施建設，礦山開采及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等，一邊大量抽排地下水，一邊大量排放廢水，這些都直接改變了城鄉(xiāng)地下水系，有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時了解水源分布的最新變化，隨時掌握安全飲水特別是農(nóng)村安全飲水情況。在此基礎上，既要按水利發(fā)展規(guī)劃，逐步推進適度規(guī)模的集中供水工程建設，更要根據(jù)水情水系變化，解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實加強農(nóng)村飲用水源保護，加強對水源和水質的保護與監(jiān)測，狠抓重點流域、重點領域的水污染治理。同時，要加強應急備用水源工程建設，確保城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。當前要重點抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗收工作，抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設，解決好1.86萬人的飲水困難問題。
總的要求就是要按照中央、省委、市委和縣委深化改革的要求，重點在以下三個方面取得突破。一是完善最嚴格的水資源管理制度。一方面，要嚴格落實水資源管理行政首長負責制。從今年開始，省政府將考核市州、縣（市、區(qū)）政府，也就是考核市（州）長、縣（市、區(qū)）長，并將按有關規(guī)定嚴格問責，縣政府也要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行嚴格考核。另一方面，要嚴格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項目時，要嚴格實施水資源論證，凡是達到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設項目，一律不予審批。二是完善水利工程長效運行管理機制。要充分發(fā)揮已建工程的效益，結合不動產(chǎn)登記，推進水利工程產(chǎn)權制度改革，明確管護主體，落實管理責任；完善財政獎補、先建后補、項目扶持等政策措施，鼓勵農(nóng)民、種養(yǎng)大戶參與小型農(nóng)田水利設施建設和管護，真正把小型水利工程的管護責任，落實到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶及農(nóng)民，確保小型水利工程“有人建、有人管、長受益”。三是完善多元化投融資機制。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè)，是各級政府的責任。在加大公共財政投入的同時，要綜合采取信貸融資、ppp等方式，引導社會資本投入，縣財政對于群眾急需、遲早要上的項目，要優(yōu)先落實配套建設資金。
從全縣一季度主要經(jīng)濟指標完成情況來看，總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是：gdp完成13.02億元，同比增長4.1%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元，同比分別增長3.4%、3.1%、8.5%；縣內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，全市排名第2；完成固定資產(chǎn)投資22.45億元，同比增長27%，絕對值全市排名第2，增速全市排名第5；實現(xiàn)社會消費品零售總額4.93億元，同比增長11.1%；農(nóng)民人均可支配收入達1873元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達5490元，同比分別增長9.8%和10.2%；完成公共財政收入1.24億元，地方財政收入8160萬元，同比分別增長10.6%和2.4%，扭轉了去年負增長局面。特別是3月份公共財政收入、地方財政收入的稅占比分別達74.18%，60.83%，同比分別提高了7.06、7.03個百分點，在全市排名均居首位，財政收入質量得到進一步提高。憂的是：主要經(jīng)濟指標大部分增速排名靠后，且進度均有欠賬。gdp、社會消費品零售總額增速全市均排名第8，公共財政收入、地方財政收入增速全市均排名第7，全社會用電量同比下降12%，增速全市排名倒數(shù)第二。gdp、固定資產(chǎn)投資、公共財政收入、地方財政收入分別欠時序進度11.2、4.4、0.6、0.7個百分點?？偟膩碚f，今年一季度全縣經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，特別是財政收入和第三產(chǎn)業(yè)扭轉了去年負增長勢頭，但多項主要經(jīng)濟指標增幅在全市排名靠后，進度欠賬較多，形勢嚴峻。
二季度是完成全年任務的關鍵時期，現(xiàn)在4月下旬馬上就要過去了，離上半年時間任務“雙過半”，僅剩2個月時間了。如果我們不能做好第二季度工作，不光不能實現(xiàn)“雙過半”，更會導致下半年工作的全面被動。各分管領導和部門負責人一定要保持清醒頭腦，認真對照“雙過半”和全年任務目標，檢查工作進度，找準薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，確保實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年各項目標任務打下堅實基礎。
一季度，園區(qū)（縣工業(yè)園、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園）技工貿(mào)總收入達到17.85億元，增速14.4%；工業(yè)增加值達到4.91億元，增速11.4%；兩大園區(qū)工業(yè)稅收同比下降21.7%。二季度，要按照“一區(qū)兩園”的總體布局，強力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計劃，力爭實現(xiàn)全年技工貿(mào)總收入達73.5億元，規(guī)模工業(yè)增加值18億元，財稅收入1.65億元（其中縣工業(yè)園實現(xiàn)1.4億元，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)0.25億元）。要突出產(chǎn)業(yè)特色，重點圍繞材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進集聚發(fā)展；要夯實平臺基礎，完善交通、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎設施，積極穩(wěn)妥推進標準廠房建設，年內(nèi)完成標準廠房建設15萬平方米（其中縣工業(yè)園完成10萬平方米，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園完成5萬平方米）；要推進園區(qū)改革，按照“一權兩制一司”要求，下放12個部門43項管理權限，由園區(qū)管委會在園區(qū)范圍內(nèi)分別以縣直部門2號公章形式履行經(jīng)濟社會管理職責，實行全員聘任、競爭上崗和職員制，建立與工作績效掛鉤的工資制，推行“一站式辦公、保姆式服務”。
一季度，29個重點城建項目完成投資3.2億元，占年度計劃的17.6%，欠時序進度7.4個百分點。下一步，重點是要以實施城鎮(zhèn)綜合提質三年行動計劃為抓手，持續(xù)推進旺市融城，突出加快產(chǎn)城融合，扎實推進城鎮(zhèn)綜合提質，大力提升縣城在縣域經(jīng)濟中的中心地位。一要進一步加快產(chǎn)城融合。要按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的思路，把縣工業(yè)園建設與瀘陽小城鎮(zhèn)開發(fā)、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園建設與縣城建設結合起來，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設相互促進、良性互動、融合發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設做到資源共享、設施配套、功能互補。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要注重按照城鎮(zhèn)布局來調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)，初步形成材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)建設提供產(chǎn)業(yè)支撐。在城鎮(zhèn)建設上，要分別在縣工業(yè)園和縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園加快路、水、電、通訊、管網(wǎng)等配套設施建設，提升園區(qū)的承載力和吸引力。二要進一步落實責任分工。牽頭縣級領導要督促責任單位對照城鎮(zhèn)綜合提質三年行動計劃目標任務，迅速制定詳細的工作方案，把任務細化到每個項目、每宗地塊，把責任落實到責任領導、責任部門和具體工作人員，把時間倒排到每個季度、每個月、每周甚至每天。城鎮(zhèn)綜合提質六大指揮部要按照已經(jīng)明確的具體項目、建設進度和責任分工，分頭抓好落實，實行工期倒排、責任倒查，一人盯一人，一環(huán)扣一環(huán)，做到以各個擊破保全戰(zhàn)役勝利，以階段性勝利保全年勝利。三要進一步強化城市管理。加大“兩違”整治力度，切實鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城創(chuàng)建成果，全面啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作。四要進一步銜接落實鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)示范試點申報工作。積極爭取確保將我縣鎮(zhèn)列入省級建制鎮(zhèn)示范試點，通過探索建立“多規(guī)合一”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制、城鎮(zhèn)投融資機制、產(chǎn)城融合機制和公共服務供給方式等市場化機制，致力將鎮(zhèn)打造成省級生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)。五要進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。盡快同步完成全縣土地利用規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。
一要抓好現(xiàn)有項目落地。要集中精力推動15個市級重點項目建設、保障性住房和安全飲水等民生項目建設、園區(qū)基礎設施和標準廠房等影響產(chǎn)業(yè)項目落地的配套設施建設，做到簽約項目促落地、開工項目抓進度。當前全縣重點項目推進過程中仍然存在進度較慢、個別要素偏緊、投資后勁不足等問題。1-3月，我縣完成固定資產(chǎn)投資22.5億元（總量全市排名第二），同比增長26.9%（增速全市排名第五），占年度計劃的20.6%，欠時序進度4.4個百分點。其中，市級重點項目完成3.7億元，占年度計劃的28.9%，超時序進度3.9個百分點。縣級重點項目完成10.7億元，占年度計劃的19.6%，欠序時進度5.4個百分點。各分管領導、責任單位要千方百計抓好現(xiàn)有項目落地及建設進度，盡快形成實物量，確保完成年度目標任務。特別是縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園要結合縣城建設，加快中鐵五新、裕隆漆包線、恒裕實業(yè)、金泰再生資源大市場、中龍建材物流及大道以東沿線重點項目建設進度，做好市委、市政府6月份重點項目巡檢會的現(xiàn)場準備。
二要積極向上爭取項目?？h直各部門要加強與上級主管部門的對接，積極向上爭取項目工作，特別是省級建制鎮(zhèn)試點、國家級生態(tài)功能區(qū)申報工作，請小龍同志牽頭，財政、發(fā)改等部門為責任單位，明確專人，認真做好申報工作的跟蹤對接，確保鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)試點申報成功，國家級生態(tài)功能區(qū)進入省里項目籠子，力爭進入國家項目籠子。三要抓好十三五規(guī)劃編制?？h直各有關部門，要結合我縣實際，做好具有部門特色的專項項目編制工作，建立切實可行的“十三五”項目庫，要謀劃包裝重大項目，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)倍增、城鎮(zhèn)擴容提質、全面小康等重點工作，包裝好項目?？h發(fā)改局要認真負責地搞好上情下達、下情收集、解惑釋疑、指導編制“十三五”縣級綜合項目庫工作。
一要加強稅收征管。一季度，國稅完成公共財政收入3444萬元，為市政府下達年度計劃的22.26%，欠序時進度424萬元；其中完成地方財政收入878萬元，為市政府下達年度計劃的25.91%。地稅完成公共財政收入5920萬元，為市政府下達年度計劃的26.55%，超序時進度345萬元；其中完成地方財政收入4267萬元，為市政府下達年度收入計劃的24.75%。財政完成公共（地方）財政收入3015萬元，為市政府下達年度計劃的23.2%。二季度，要著力抓好重點企業(yè)和主體稅種及稅源的征收和管理，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅網(wǎng)絡體系建設，把目標計劃量化分解到具體的項目和征管人員，加大零散稅收征管力度，確保稅收穩(wěn)定增長。要嚴格征管責任，落實部門任務，完善征管質量考核體系，加強對征管質量的日?？己?，按時序進度督促稅收征管工作。
二要積極盤活資源。強化經(jīng)營城市理念，將城市資產(chǎn)推向資本市場，采取ppp等多種模式，吸引社會資本投資城鎮(zhèn)基礎設施項目建設，緩解財政壓力。當前，重點要搞好實施項目的前期包裝、篩選和運作，完善規(guī)劃和制度設計創(chuàng)新，構建適宜ppp模式發(fā)展的制度環(huán)境，確保在全市、乃至全省起到示范引領作用。同時，要建立ppp項目儲備庫，為我縣ppp模式的長足發(fā)展提供保障。
三要加強財稅監(jiān)管。堅持把所有財政性資金置于財政統(tǒng)一管理和監(jiān)督下，在預算編制、預算下達、預算撥付和使用各個環(huán)節(jié)進行緊密監(jiān)管。堅持和完善集體理財制度，加強財政資金的精細化管理，嚴格控制和壓縮一般性支出，能不花的錢堅決不花，能少花的錢盡量少花，把有限的資金用在“刀刃”上。四要強化金融支撐。繼續(xù)堅持和完善駐縣金融機構支持縣域經(jīng)濟發(fā)展目標管理考核辦法，努力構建政銀企長效合作機制，積極引進商業(yè)銀行來縣城設點布局，主動加強與各類金融機構的銜接溝通，力爭更多的信貸投放份額，全力支持縣信用聯(lián)社籌建縣級農(nóng)村商業(yè)銀行，進一步發(fā)揮金融在擴投資、穩(wěn)增長、調結構中的杠桿作用。
一季度到位省內(nèi)資金1.72億元、省外2.64億元，省內(nèi)同比增長4.36%，省外同比增長205%。下一步要圍繞全年31億元的招商引資任務，強化舉措，盯牢抓實。一要創(chuàng)新招商方式。推進小分隊招商，積極籌建招商投資促進局，組建招商小分隊，主動對接長三角、珠三角、京津冀三個地區(qū)，開展上門招商。加強與企業(yè)家、協(xié)會、商會的聯(lián)系，堅持每季度召開一次客商座談會，充分利用發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和籍在外成功人士的信息渠道和人脈資源，吸引更多的外來投資者來我縣投資興業(yè)。積極參與中央和省市舉辦的各類招商引資活動，大力宣傳、推介的優(yōu)勢資源和政策優(yōu)勢，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的合作。二要完善招商政策。認真研究國家政策，緊密結合我縣實際，完善招商引資政策，形成工作新機制。推進招商引資機制改革，出臺《招商引資工作目標管理考核辦法》等文件，三要注重招商效果。重點引進科技含量高、投資總量大的項目，提高招商引資效率，提高項目落地率和建設速度。盡快把簽約項目由紙上落到地上，完善簽約項目落地建設推進機制，促進項目早日落地生根、開花結果。
防汛工作開展情況簡報篇二
1、領導小組成員：
組長：都學珍
副組長：張家彬
組員：于紅梅都新芬趙守美石連雙張新美
2、具體職能責任：
都學珍：擔任防汛搶險總指揮。負責統(tǒng)一調度、指揮全面的防汛搶險工作。
張家彬：副總指揮。在險情出現(xiàn)時，分管學生管理，指揮班主任針對具體情況，及時采取措施保護學生安全。
韓璐婷;具體負責汛期的物資籌備和調配以及汛前的防汛排查工作，在險情出現(xiàn)時，具體指揮、督查各小組的搶險工作情況。
劉貝貝：具體負責汛期學校的防汛宣傳教育工作；發(fā)生汛情時，具體負責學校西門外部及南北的洪水疏通工作，確保洪水不進校門和外疏。
侯燕燕：物資供給責任人。具體籌備汛期的物資供給工作，確保汛情發(fā)生前，搶險工具、備用物資都已到位，并充足。
各班主任：配合學校責任領導的工作。具體負責本班學生的看護管理工作，撫慰學生的情緒，避免學生恐慌。并針對具體險情采取相應的安全自救自護措施。
其他教師：根據(jù)幼兒園的安排，在汛情發(fā)生時，各自奔向防汛抗洪的第一線。
為了確保園內(nèi)在汛期不發(fā)生險情，近期園長又組織相關人員對全校各處進行了安全排查。
1、組織張家彬、張新美排查了各教師、辦公室和門窗，房頂是否漏雨，對發(fā)現(xiàn)漏雨的地方進行了修繕。現(xiàn)無漏雨現(xiàn)象；各樓門窗也完好，無隱患。
2、張家彬與電工張國華，排查了學校用電設施、電源以及院內(nèi)外的電器線路，結果都完好無損，無安全隱患。
3、五月二十六日組織人員排查了校園內(nèi)的一些設施、排水道，對排水不暢通的下水道也都進行了清理，也排除了汛情隱患。
為了加強責任和保證汛期的通訊暢通，我園修訂了相關制度，明確了相關責任；制定了防汛安全應急預案，以防備汛期險情發(fā)生時，按照應急預案中的布置要求，有效地落實排險工作；各班都建立了老師與學生（家長）、學校與家長電話，確保汛期通訊暢通，保證學生的人身安全。
總之，我園經(jīng)過自查，從各方面都已做好了防汛排險工作準備，努力確保汛期不發(fā)生險情。
防汛工作開展情況簡報篇三
根據(jù)校安辦相關防汛、防溺水文件和通知精神，立足實際，我校將預防學生溺水，加強汛期安全教育、本月安全月活動主題，開展了全校性教育活動，學校對校內(nèi)設施、建筑及周邊環(huán)境進行細致排查，消除隱患，確保了校園教育教學的穩(wěn)定?，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下。
組織村小負責人、班主任召開安全會議，對當前學校安全工作特別是預防學生溺水及汛期安全等教育作了具體部署和要求。
7、做好后勤保障，廣大師生捐助防汛編織袋百余條；備用鐵鍬等工具，與村部密切聯(lián)系。
防汛工作開展情況簡報篇四
全面摸底核實，掌握詳情。為全面摸清現(xiàn)狀，為我鄉(xiāng)全面推行“河長制”提供詳情真情，我們特開展專項清理摸底，全面掌握每口的蓄水容量、水面面積、受益范圍、地理位置、淤積程度、承包管理現(xiàn)狀等基本情況，經(jīng)過摸排，全鄉(xiāng)共有堰庫塘58口（其中水庫2座，山坪塘及蓄水池56座，無河流），總蓄水能力3.6萬余立方米，控制灌溉面積4900余畝；在摸排過程中，由于我鄉(xiāng)分布離生活區(qū)較遠，無廢棄物排放進入，加之不承擔人口生活用水，主要用于灌溉和牲畜飲水，無水體富營養(yǎng)化等水質污染現(xiàn)象，水質條件達到要求。通過摸排，既為我們部署全鄉(xiāng)整治工作提供了決策依據(jù)，也為我們辦好這件“惠民利民”實事打下了堅實基礎。
（一）制定實施方案，逐級落實堰塘整治責任。根據(jù)縣委、縣府要求和我鄉(xiāng)分布情況，制定《關于全面推行河長制的意見》實施方案，同時構建鄉(xiāng)村社三級“河長”組織體系。由黨委書記擔任“第一總河長”，鄉(xiāng)長擔任“總河長”，其余黨委領導擔任分河長，各村書記、主任擔任村級河長，村四職干部擔任社級河長。
（二）強化汛期防汛工作，建設防汛防災隊伍。為了確保我鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全，立足防大汛、抗大洪、搶大險，結合我鄉(xiāng)實際，制定防汛預案。根據(jù)預案，徹查地災點和風險隱患，安排專人定時巡查，鄉(xiāng)氣象員及時報告惡劣天氣現(xiàn)象，爭取預警時間；成立防汛指揮組，統(tǒng)籌協(xié)調防汛搶險工作；指揮組下設水上應急分隊和陸上應急分隊，組織防汛救災工作。
（三）制定措施，防止水面污染。普及科學知識，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥，施肥等產(chǎn)生的面源污染；加強環(huán)境保護宣傳力度，提高廣大群眾的環(huán)保意識，做到不向亂丟亂扔垃圾和動植物；加強環(huán)保督查考核力度，做到人員到位、經(jīng)費到位、措施到位，同時層層簽定目標責任書，讓鄉(xiāng)、村級河長各司其職，各盡其責。
（四）強化組織領導，確保堰塘整治取得實效。鄉(xiāng)成立“河長制”工作領導小組并設立“河長制”辦公室?！昂娱L制”辦公室負責工作部署協(xié)調，制訂管理制度和考核辦法，監(jiān)督工作落實，組織實施考核。
(一)全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推進沿農(nóng)業(yè)結構調整，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、環(huán)境農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，加快調整傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，大力推廣應用綠色有機生產(chǎn)技術，控制農(nóng)藥、化肥使用量，全面整治區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖，切實減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(二)著力推進整治。采取有效生態(tài)措施，改善水環(huán)境質量。加強生態(tài)清淤，每年有計劃有重點地實施清淤工程，加強淤泥資源化利用，防止二次污染;大力實施沿岸植被恢復工程，有效隔離和控制入污染物;加強垃圾清除，加強水域環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，建立屬地和水面保潔長效管理措施。
（三）進一步加大資金籌措力度。積極爭取上級資金補助，利用“一事一議”自籌，采取村民出資自擴自建、聯(lián)戶建設、村補貼引導建設、吸引社會資本投資建設等模式融資開挖塘堰，動員鄉(xiāng)、村積極爭取在外知名人士、創(chuàng)業(yè)成功老板捐資開發(fā)塘堰，確保堰塘整治項目不漏一村、不漏一組，集中兩個月時間，有效推進全鄉(xiāng)整治建設。
（四）設置警示牌，加強安全宣傳工作。隨著夏季高溫季節(jié)和學校暑假即將到來，學生下塘游泳現(xiàn)象增多，為防止溺水，在周圍應安裝警示牌，提高群眾的防范意識；同時，聯(lián)系學校，加強對家長和學生的宣傳教育，普及安全知識。
防汛工作開展情況簡報篇五
（1）全面落實防汛責任制。從檢查反饋情況看，各鎮(zhèn)（街道）、相干單位前期在做好疫情防控和復產(chǎn)復工的同時，對防汛備汛工作思想認識到位，積極探索在疫情管控下的有效工作方式，充分發(fā)揮信息化工作手段，通過釘釘、微信等方式，結合實地檢查，多渠道多舉措?yún)f(xié)同推動，進1步貫徹落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛安全責任制。
（2）加快組織機構更新完善。針對今年各級組織人事調動和網(wǎng)格調劑等變化，縣防指、鎮(zhèn)（街道）、防指成員單位在指揮領導機構、基層防汛防臺網(wǎng)格責任人數(shù)據(jù)庫等方面進行了更新調劑。據(jù)初步統(tǒng)計，總計落實縣級責任人xx人，鎮(zhèn)級責任人數(shù)xxx人，村級責任人xxx人。
（3）啟動防汛預案修編修訂。依照省市防指整體要求、縣防指在去年編制報批的縣級預案基礎上圍繞對成員單位的調劑進行修訂，完善縣防指內(nèi)部工作方案。對鎮(zhèn)（街道）、部門專項預案加強催促指點，同步進行修訂更新，并將在汛前報備縣防指。
（4）完善監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。依托縣應急指揮中心平臺，重點在主汛期前完成對全縣各圩區(qū)實時水位的數(shù)據(jù)監(jiān)控接入，會聚全縣應急資源、避災安置等災害管理信息，深化擴大與公安、交通運輸、水利、氣象、消防等相干部門的信息同享，對縣內(nèi)重要關鍵節(jié)點和各類風險隱患實行實時監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控。
（5）健全避險轉移安置機制。全縣共排查出危舊房戶xxx家xxx人，出海漁船xx艘xx人，對每戶轉移人員建立專人負責制，做到精準轉移。全縣目前共設有避災安置場所xxx處，均配備了折疊床、草席、毛巾被棉被、洗漱品等平常生活用品，飲用水、食品等物質與就近超市、零售店、快餐店代為貯存和提供。
（6）配強搶險救濟氣力。經(jīng)汛前排查統(tǒng)計，全縣共儲備移動水泵xxx臺、救生衣xxxx件、編織袋萬條、麻袋萬條、鐵鍬xxxx把、各類照明燈具xxxx臺、橡皮艇xx艘及其它1批物質裝備。同時，各級做好防汛搶險物質的平常管理工作，做到進出庫賬目清楚。全縣各鎮(zhèn)（街道）組建防汛搶險隊伍xxx人，公安、交通、水利、電力、通訊等成員單位及社會救濟隊總計落實專業(yè)應急搶險隊xx支xxxx人，對聯(lián)系方式和主要搶險設備、車輛登記造冊。
（7）加強基層防汛體系建設管理。
1是縣防指辦依照上級要求，已將今年各級防汛責任人名單、避災場所及物質、應急倉庫及物質等信息搜集更新，及時錄入省級相干業(yè)務系統(tǒng)。
2是根據(jù)今年新修訂的省級導則要求，由縣防指辦統(tǒng)1牽頭，同步設計制作新版村級防汛情勢圖，將責任人、聯(lián)系方式、危房戶、避災點、倉庫、閘泵、堤防、學校、醫(yī)院等要素標繪上圖，力爭x月初張貼全縣各行政村部。
3是結合海鹽實際，積極制定比選方案，推動衛(wèi)星電話、發(fā)機電等物質在易災多難鎮(zhèn)（街道）及所屬村（社區(qū)）的配備。
（8）加快推動臺風洪澇災害科學防控能力提升。對比省防指整體部署，加快建立我縣防汛防臺“6個1”工作機制，已制定出臺縣防指工作規(guī)則，建成縣應急指揮中心并與省、市實現(xiàn)聯(lián)接貫通，根據(jù)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題整理構成隱患管控表，工作指南、案例庫、風險辨認圖等工作將根據(jù)上級進展情況逐漸展開完成。
（1）防汛責任意識需加強。從去年防汛防臺實戰(zhàn)和此次汛前檢查電話抽查情況來看，少數(shù)防汛責任人對防汛應急期間所屬單位的任務分工、本身崗位職責知曉掌握不夠，在1定程度上暴露出主觀思想認識不足，重視程度不夠，防汛憂患意識淡薄，防汛責任制未真正落到實處。
xx問題。
基層應急管理體制建設尚處完善中，鎮(zhèn)（街道）層面大應急管理職能仍分散在多個站辦中心，基本沿用原有模式運行，缺少協(xié)同有效的體系支持。
全縣xxx處避災安置場所在20xx年完成了xx處規(guī)范化建設，但仍有3分之2的避災安置場所需規(guī)范化建設和提升。
對比省級新制定的標準，我縣發(fā)機電、衛(wèi)星電話等物質設備不足，沒法保障極端災害狀態(tài)下的應急需求。
以人武民兵、專職消防隊為主力的基層搶險隊伍專業(yè)水平較為欠缺。因我縣工程脫險機率少，搶險隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足，缺少搶險救濟技術的學習演練，乃至個別連游泳技能都還未掌握。
（1）高度重視，進1步狠抓防汛責任制落實。
健全完善防汛責任體系的動態(tài)更新管理，通過網(wǎng)絡、紙媒做好防汛責任人的對外公布，接受全社會監(jiān)督。
不定期組織抽查責任人崗位職責熟習情況，適時通報結果。
圍繞最近幾年來“大安全、大應急、大減災”課題，對各級防汛業(yè)務人員展開有針對性的上崗培訓。
嚴格落實防汛防臺xx小時值班值守制度，依照合作備忘錄約定，加強與自然資源計劃、水利、氣象等部門的監(jiān)測資源同享和預警發(fā)布，做好汛情的會商研判。
（2）突出重點，加強對防汛隱患的跟蹤督辦。針對前期各責任主體自查、縣級綜合檢查發(fā)現(xiàn)的重要隱患問題，向責任單位下發(fā)督辦單，并建立隱患管控清單,實行動態(tài)跟蹤銷號管理，逐項登記、逐1整改，確保限期消除。
（3）鞏固提升，推動基層防汛水平。充分發(fā)揮縣防指的兼顧調和，推動單1防汛與大應急管理“1張網(wǎng)”的深度融會；深入推動避災安置規(guī)范化建設，20xx年完成xx處避災安置點的規(guī)范化建設和提升，實現(xiàn)全縣全覆蓋；依照“輕重緩急”原則，對標逐漸增配補充搶險、避災等各類應急物質，確保拿得出、用得上；組織開辦應急搶險隊伍骨干氣力的主題業(yè)務培訓，針對現(xiàn)場搶險可視、指揮部斷電等科目舉行縣級防汛應急演練。