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金融行工作報告篇一
目 錄
１）總則
２）資本
３）出資額轉讓及資本更改
４）董事會?
５）經營管理機構
６）業(yè)務
７）銀行分支和附屬機構
８）技術訓練
９）確立銀行設施
１０）利潤
１１）財務會計與審計?
１２）稅務
１３）保險
１４）銀行職員
１５）審批及注冊
１６）合同有效期
１７）終止與清算
１８）不可抗力
１９）保密及其他
２０）調解和仲裁
２１）合同文字
２２）法定通訊地址
２３）附加條款
××××（以下簡稱甲方）、××××（以下簡稱乙方）、××××××（以下簡稱丙方）合稱中方和××（以下簡稱丁方），根據中華人民共和國的中外合資經營企業(yè)法（以下簡稱《合資法》）和經濟特區(qū)外資銀行、中外合資銀行管理條例（以下簡稱《條例》）及其他有關法規(guī)，按照平等互利原則，通過友好協(xié)商，一致同意在中華人民共和國×××共同舉辦一家合資銀行，為此，訂立本合同書。
第一章 總則
第一條 訂約四方
訂約四方一致同意共同投資舉辦一家合資銀行（以下簡稱銀行）。
第二條 銀行名稱及地址
銀行名稱：
中文：××××銀行
英文：××××××××
銀行地址：××××××
第三條 組織形式
銀行為有限責任公司。訂約四方對銀行的責任以各自認繳的出資額為限。
第四條 銀行宗旨
銀行經營商業(yè)銀行及投資銀行的業(yè)務并提供咨詢服務，為利用僑資和外資開辟新的渠道，介紹先進科學技術和先進管理經驗，增進國際和國內信息交流，努力擴大國際經濟和金融合作，為加速××和經濟特區(qū)的建設服務。
第五條 適用法律
銀行經批準成立，是中華人民共和國的法人。本合同的訂立和履行應適用中華人民共和國法律。銀行的一切活動必須遵守中華人民共和國法律、法令和有關條例規(guī)定。銀行的業(yè)務活動和合法權益受中華人民共和國法律的保護。銀行接受中國人民銀行和國家外匯管理局等有關機構的管理和監(jiān)督。
第二章 資本
第六條 資本構成
銀行的注冊資本為××××××元。
銀行第一期的實收資本為×××××元。訂約四方出資的份額為：
甲方占百分之××，出資××××元，以現(xiàn)金投資。
乙方占百分之××，出資××××元，以現(xiàn)金投資。
丙方占百分之×，出資××××元，以現(xiàn)金投資。
丁方占百分之××，出資×××××元。以下列方式提供投資：
（１）以現(xiàn)金××××元投資；
（２）丁方將其在附屬機構的直接和間接的投資轉給銀行，作為對銀行的投資。內包括××××。
（３）××和××兩公司的準備金（不包括壞帳準備金）與尚未分配的滾存利潤。
以上（２）（３）兩項合計共為××××××元，應憑丁方聘請的在香港注冊會計師驗證的轉入日期的資產負債表為依據，多還少補。
銀行成立后，銀行董事會應盡快派專門小組對××和××的原放款（銀行成立時已有的放款）進行審查，對銀行成立前該兩公司的呆帳壞帳和銀行成立后一年內發(fā)生的該兩公司原放款的呆帳、壞帳均由××協(xié)助清理并負責償還該呆帳、壞帳引起的全部經濟損失；對有壞帳風險的放款，專門小組在銀行成立一年內提出意見，轉由丁方負責處理。原放款凡經專門小組審查同意轉期的，其經濟責任由××和××自行負責。
訂約四方同意將銀行歷年稅后利潤至少提取百分之××，經董事會決定后撥作準備金（本合同第廿五條有進一步規(guī)定），并經董事會決定可按訂約四方上述出資比例，從該項準備金中提取，分期增加出資額至×××××元。
第七條 資本提供
訂約四方需在銀行成立后（銀行的成立日期為銀行營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期）三十天內交足出資額，以現(xiàn)金投資部分應全數存入銀行。丁方提供的股票等，如因技術原因，在銀行成立后三十天內未能辦妥轉入銀行手續(xù)時，經董事長及副董事長聯(lián)合決定，可以允許再延長三十天。任何一方所應出資的現(xiàn)金，如逾期未交或未交足，應按當天中國銀行公布的短期放款利率支付未交部分的遲延利息。
第八條 出資憑證
訂約四方繳付出資額后，應由中國注冊的會計師驗證，出具驗資報告后，由銀行據以發(fā)給經董事長及副董事長簽署的出資證明書。出資證明書載明下列事項：銀行名稱，銀行成立的年、月、日，訂約四方名稱及其出資金額，出資的年、月、日以及發(fā)給出資證明書的年、月、日。當按照本合同第六條增加出資額后，銀行將增發(fā)出資證明書。
第三章 出資額轉讓及資本更改
第九條 出資額轉讓
訂約一方如向第三者出售、轉讓、抵押其部分或全部出資額須經訂約其他三方同意，并經審批機構核準。訂約一方轉讓其部分或全部出資額時，應先以書面通知其他三方說明承讓人名稱及轉讓條件，訂約其他三方有優(yōu)先購買權。且其轉讓條件應與向第三者轉讓的條件相同。如訂約其他三方無意買入，出讓的訂約一方可按照上述通知書的轉讓條件，向指定第三者進行轉讓。違反上述規(guī)定的，其轉讓無效。
第十條 注冊資本更改
如注冊資本需要變更時，應在指定時間內向審批機構申請批準，并向中華人民共和國工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。
第四章 董事會
第十一條 董事會組成
訂約四方同意在銀行成立時組成董事會，董事會由十人組成。中方五人，丁方五人，由中方和丁方各自委派。董事長由中方委派，副董事長兩人由中方和丁方各委派一人。董事長、副董事長、董事任期三年，可以連任。
第十二條 董事會權力
董事會是銀行的最高權力機構，討論決定銀行的一切重大問題。其具體職權范圍在銀行章程中規(guī)定。
第十三條 董事會議事規(guī)則
董事會會議應根據平等互利、友好協(xié)商及互相諒解的原則進行，對有關訂約四方權益的下列重大問題，均應由出席董事會會議的董事投票表決，一致通過，方可作出決議。
１．銀行章程的修改。
２．批準上一年度的年報，審核損益表及資產負債表。
３．超過董事會規(guī)定的任何信貸額。
４．超過董事會規(guī)定的任何購買或出售銀行固定資產額。
５．銀行政策、目標的修改。
６．其他人擬投資于銀行，銀行擬投資于其他人。
７．銀行擬與其他人進行合并。
８．訂約任何一方擬在銀行增資或出售、轉讓、抵押其在銀行部分或全部出資額。
９．年度業(yè)務計劃的重大修改。
１０．從銀行利潤中按比例提取準備金、職工獎勵和福利基金。
１１．銀行每年分配給訂約四方的紅利。
１２．銀行與工會間的勞工合約及職員總人數的制訂。
１３．銀行清算及合同終止。
副總經理以上高級職員的聘請和解聘等其他事項可由出席董事會會議的董事或其授權代理人以過半數通過作出決議。
第十四條 董事會召開
董事會每年至少召開會議一次。在訂約任何一方請求下，董事長可召開董事會特別會議。董事會會議在設于××的總行召開，或在會議通知書內指定的其他地點召開。
第十五條 常務董事會組成
董事會設常務董事會，由中方和丁方各委派兩名董事組成，在董事會休會期間，除第十三條第１、７、８和１３項外可由常務董事會代行董事會職權。由董事長或其委托的一位常務董事召集常務董事會會議。常務董事會的決議不得與董事會決議相抵觸。
第五章 經營管理機構
第十六條 銀行行政管理體制
銀行的行政管理，實行董事會領導下的總裁、總經理負責制。
第十七條 總裁、執(zhí)行副總裁
銀行設總裁一人，執(zhí)行副總裁一人，是銀行的主要行政負責人。貫徹執(zhí)行董事會和常務董事會的各項決議，負責協(xié)調、監(jiān)督銀行及其各分支和附屬機構的業(yè)務活動，研究國際金融市場信息，開拓銀行業(yè)務?？偛?、執(zhí)行副總裁由丁方和中方推薦，由董事會聘請和解聘。任期均為三年，可以連任。
第十八條 總經理、副總經理
１．代表銀行對外接洽業(yè)務。
２．談判及簽署文件。
３．委托及解雇非董事會委托的職員，并決定其報酬和福利。
４．起草銀行業(yè)務條例報經董事會審查批準后貫徹執(zhí)行。
５．起草年度業(yè)務計劃及董事會要求的其他計劃，將上述計劃報經董事會審批后監(jiān)督該計劃的貫徹執(zhí)行。
６．向董事會報告銀行業(yè)務進度，提出銀行行政管理及業(yè)務改進的建議。
７．向董事會報告銀行職工人數，薪給等級及提升標準和制度。
８．提高銀行職員業(yè)務及管理水平，制訂銀行職員訓練計劃，監(jiān)督由董事會批準的訓練計劃的執(zhí)行。
９．運用董事會授予的其他職責和權力。
第六章 業(yè)務
第十九條 業(yè)務范圍
銀行經營下列業(yè)務：
（一）本、外幣放款和本、外幣票據貼現(xiàn)；
（二）本、外幣投資業(yè)務；
（三）外幣和外幣票據兌換；
（四）股票、證券的買賣和發(fā)行；
（五）資信調查和咨詢服務；
（六）信托、保管箱業(yè)務；
（七）本、外幣擔保業(yè)務；
（八）出口貿易結算和押匯；
（九）國外和香港、澳門地區(qū)匯入匯款和外匯托收；
（十一）辦理國外、香港、澳門地區(qū)的外匯存款和外匯放款；
（十三）其他經申請批準的業(yè)務。
第七章 銀行分支和附屬機構
第二十條 分支和附屬機構的成立
銀行根據業(yè)務發(fā)展的需，經有關審批機構批準，可在國內外設立分支機構和附屬機構。
銀行同其分支機構和附屬機構之間可以相互調劑使用資金。
第二十一條 現(xiàn)有附屬機構
現(xiàn)有××和××成為銀行在××的子公司，××改名為××××。該兩子公司分別在××注冊為有限責任公司，根據當地的法律分別成立董事會，由中方和丁方各自委派相等人數的董事組成；各設總經理一人，副總經理若干人，由丁方和中方推薦，由各董事會聘請和解聘?？偨浝?、副總經理負責向董事會和銀行的總裁、執(zhí)行副總裁報告。
銀行對上述兩子公司是投資控股關系，該兩子
公司各自實行獨立經濟核算，其盈利扣除上交稅收和提留準備金后，所余純利應交給銀行；如發(fā)生虧損，則分別由其在實收資本的有限責任范圍內自行處理。
第八章 技術訓練
第二十二條 技術訓練
銀行將調派××和××的經理級職員協(xié)助銀行開展業(yè)務并為銀行引進先進管理技術和培訓職工。
銀行行政及財務高級職員將安排在××和××的訓練中心或派往其他地方進行訓練。
關于上述人事訓練的安排將由銀行董事會視銀行業(yè)務發(fā)展需要及××和××的條件而作出適當的決定。
第九章 確立銀行設施
第二十三條 銀行設施
為了順利執(zhí)行董事會訂定的業(yè)務方針，逐步提高銀行本身服務效率，為客戶提供具有國際水平的銀行及咨詢服務，訂約四方應協(xié)助銀行安排需用的樓宇設備及提供其他便利。
第十章 利潤
第二十四條 利潤分配
訂約四方按各自提供的出資比例分享銀行利潤，分擔銀行的風險及虧損。
第二十五條 準備金、職工獎勵及福利基金
銀行每年獲得的利潤，按照中華人民共和國的有關法令繳交稅款后，經董事會決定將稅后利潤至少提取百分之××撥作準備金，并按董事會決定另行提取一定比例的職工獎勵及福利基金。其利潤余額如董事會決定進行分配，應按訂約四方前一年會計年度終結時的投資比例進行分配。所提取的準備金可按照第六條規(guī)定再行投資于銀行，而增加出資額。
第二十六條 利潤匯出
銀行所有紅利按訂約四方的投資比例進行分紅，由銀行分別匯給訂約四方的帳戶。
當利潤分配給丁方時，銀行將丁方名下分配到紅利用××幣在交稅款后電匯給丁方指定銀行及帳戶。
第十一章 財務會計與審計
第二十七條 財務會議制度
銀行內部會計制度及固定資產折舊率按照中華人民共和國有關法律和財務會計制度的規(guī)定，結合銀行的具體情況加以制訂，并報當地財政部門和稅務機關備案。銀行采用國際通用的權責發(fā)生制和借貸記帳法記帳。銀行一切憑證、帳簿、報表必須用中文書寫，必要時可用英文書寫。
第二十八條 貨幣單位
銀行記帳本位幣為×幣，除編制×幣的會計報表外，還應另編折合人民幣的會計報表。人民幣與×幣之間的兌換率應按國家外匯管理局公布的當日牌價（買賣中間價）折算。
第二十九條 審計與報表
銀行的帳目將隨時公開以供訂約四方及內部會計師查閱。銀行將對訂約四方提供未經審核的每月財務報表。會計帳冊年報經訂約四方同意，可在中國注冊的一家獨立會計師事務所審核及證明。銀行將免費向訂約四方提交每月財務報表及會計年報，包括經審核的年度損益報表及資產負債表。
第三十條 銀行審計師
董事會聘請在中國注冊的一家獨立會計師事務所擔任銀行審計師，依法審核銀行一切財務收支及會計帳目，并向董事會提出報告。
第三十一條 會計年度
銀行會計年度采用日歷年制，自公歷每年一月一日起至十二月三十一日止為一個會計年度。
第十二章 稅務
第三十二條 稅款
銀行應按照中華人民共和國有關法律的規(guī)定，繳納各種稅款。任何免稅或減稅亦按照有關法令、條例的規(guī)定進行。
第三十三條 進口物資、設備
銀行進口本身需用的一切物資、設備、裝飾用品等按中華人民共和國法律規(guī)定免交進口關稅和工商統(tǒng)一稅。
第三十四條 減稅、免稅及退稅
銀行將努力爭取享受經濟特區(qū)的免稅或減稅優(yōu)惠待遇。中方將協(xié)助銀行在適用法律許可下，向有關當局申請減免稅或辦理退稅手續(xù)。
第十三章 保險
第三十五條 保險及付款
銀行在中華人民共和國境內一切保險，應向中華人民共和國的人民保險公司或經董事會批準的其他具有資格的保險公司投保。銀行在中華人民共和國境外的一切保險應向具有資格的并經董事會批準的保險公司投保。至于銀行所有在中華人民共和國境外的附屬機構的一切保險投保事宜，則由各附屬機構的董事會各自批準。付給人民保險公司或由人民保險公司償付款項將按有關保險合約條件以人民幣或外幣結付。
第十四章 銀行職員
第三十六條 銀行職員雇傭
銀行職員的招收、招聘、辭退、辭職、工資、福利、獎懲、勞動保險、勞動保護、勞動紀律等事宜，按照《中外合資經營企業(yè)勞動管理規(guī)定》及有關勞動管理規(guī)定辦理。
第十五章 審批及注冊
第三十七條 審批、生效日期
銀行合同、章程及其他文件由訂約四方簽署后，經丁方的股東大會和中方各董事會通過，按照《條例》規(guī)定的報批手續(xù)，向審批機構申請批準。
本合同經中華人民共和國審批機構批準，發(fā)出批準證書后方能生效，批準日期為合同生效日期。合同生效后，對訂約四方均發(fā)生法律約束。
第三十八條 注冊、成立日期
訂約四方收到審批機構發(fā)給批準證書后一個月內向中華人民共和國工商行政管理部門辦理銀行登記手續(xù)及領取營業(yè)執(zhí)照，銀行的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為銀行的成立日期。
第十六章 合同有效期
第三十九條 合同有效期
合同有效期將為永久性的，除非遇到第四十條規(guī)定的情況而告終止。
第十七章 終止與清算
第四十條 終止
當發(fā)生下列任何一種情況時，合同可告終止：
（一）銀行發(fā)生嚴重虧損無力繼續(xù)經營。
（二）訂約任何一方不能履行合同規(guī)定義務，致使銀行無法繼續(xù)經營。
（三）因第四十二條不可抗力影響，遭受嚴重損失，銀行無法繼續(xù)經營。
（四）銀行未達到其經營目的，同時又無發(fā)展前途。
訂約任何一方由于上述情況請求合同終止時，董事會將召開特別會議考慮結束事宜，如獲得一致通過，銀行將向中華人民共和國審批機關申請解散。
第四十一條 清算
當合同終止時，董事會將負責銀行清算事宜。在清算事項未完成前，董事會不能解散。按《合資法》和《條例》清理帳目及劃分資產。董事會將提出清算原則和手續(xù)，并任命一個清算委員會。清算委員會應向董事會報告工作情況。按照一般原則，清算過程將包括收回銀行債權，支付銀行債務及按照訂約每一方投資比例撥還其名下投資及劃分剩余資產。清算委員會的報告經董事會批準，董事會將報告原審批機構，并向原登記管理機構辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。
第十八章 不可抗力
第四十二條 不可抗力
不可抗力系指下列情況：戰(zhàn)爭、火災、水災、地震、暴風雨、海嘯，以及其他不可抗力事項。
若訂約某一方由于不可抗力而阻止其按合同規(guī)定執(zhí)行某職責時，應盡速備同有關不可抗力證據向其他三方報告。受不可抗力影響的訂約一方應采取適當的措施減輕或免除不可抗力帶來的影響，并在最短時間內恢復執(zhí)行其受不可抗力影響的職責。
第十九章 保密及其他
第四十三條 保密
有關銀行的業(yè)務資料，技術記錄、財務情況均不可向外界泄漏（訂約四方需向政府有關機關呈交的報告除外），除非該資料先前已向公眾公開。
第四十四條 中方和丁方相互協(xié)助
為了履行本合同，中方在港澳地區(qū)和中國境外遇有需要丁方協(xié)助事項，丁方將予以協(xié)助。丁方為獲得中國政府法令規(guī)定所需要的各項執(zhí)照、許可證、簽證和認可書等，中方將予以協(xié)助；丁方為獲得中國有關法令規(guī)定享有的各項利益，中方亦將予以協(xié)助。
第二十章 調解和仲裁
第四十五條 董事會內部調解
訂約四方如發(fā)生任何爭議時，該爭議事件應先通過董事會本著友好合作、互相諒解的精神協(xié)商解決。
第四十六條 仲裁
訂約各方如在解釋或履行銀行合同、章程中發(fā)生爭議，應盡量通過友好協(xié)商解決，如經過協(xié)商無效，則提請中國國際貿易促進委員會對外經濟貿易仲裁委員會調解或仲裁，按該會的程序規(guī)則進行。
如交該仲裁委員會后三十天內尚未獲得解決，則訂約任何一方可將爭議事件提交××仲裁處按照聯(lián)合國一九七六年國際貿易法或以后條例作出裁判。上述裁判處將包括三位仲裁人，中方將任命一位仲裁人，丁方亦將任命一位仲裁人，然后再由上述被任命的兩位仲裁人，聯(lián)合任命一位仲裁人，如中方或丁方不在第一任命后六十天內任命其仲裁人或如上述兩位已被任命的仲裁人不在被任命后六十天內聯(lián)合任命另一位仲裁人，有關仲裁人的任命將由××裁判處作出。仲裁人將考慮四方訂約人在合同中的意向，亦可用國際上接納的一般法則，作出裁決。裁判過程將用中英文作為正式文字。所有聽證資料，索賠或辯擴供述和仲裁、裁判及有關理由等，將以中英文書寫。
本條規(guī)定下的仲裁裁決將為量后的裁決，對訂約四方均具有法律約束力。
在解決爭議期間，除爭議事項外，銀行訂約各方應繼續(xù)履行銀行合同、章程所規(guī)定的其他各項條款。
第二十一章 合同文字
第四十七條 合同文字
合同用中英文書寫。各中英文本具有同等效力。
第四十八條 通知書
訂約四方書信往來，董事會通知書與文件，財務會計通知書與報告等應按訂約四方在第四十九條列明的法定地址以掛號航郵、電報或電傳投遞。如某方地址更改時，就用書面通知其他三方。
第二十二章 法定通訊地址
第四十九條 法定地址
訂約四方法定地址如下：
甲方：××××
乙方：××××
丙方：××××
丁方：××××
第二十三章 附加條款
第五十條 修改
合同的任何修改須經董事會決定后，呈交審批機關批準，方為有效。
第五十一條 前寫合約及照會
本合同經審批機構批準正式生效后，訂約四方所有的前口頭和書面的協(xié)議或照會等，如與本合同相抵觸時，以笨合同為準。
金融行工作報告篇二
一是加強平臺建設，已建成2個農業(yè)方面省級眾創(chuàng)空間-旺多星創(chuàng)天地、閑來先得星創(chuàng)天地。
二是發(fā)展農業(yè)類企業(yè)。我縣已有4個農業(yè)科技小巨人：。
三是完善科技特派員體系。選派本土科技特派員53人(含12名網絡特派員)，開展科技培訓3場。對玉米、小麥、棉花的病蟲害防治種植技術等進行培訓3次，培訓農民300人次以上。
落實農業(yè)科技特派員制度，組織選派50人以上的本土科技特派員開展科技服務，按要求實現(xiàn)了全覆蓋。
組織動員縣城科研人員下鄉(xiāng)服務。
一是根據我縣特色產業(yè)發(fā)展需求，積極建設科技特派員工作站，建設一支由農業(yè)技術推廣人才、農業(yè)科技型企業(yè)家和農業(yè)科技管理人才共同組成的科技特派員隊伍，服務于蔬菜種植，特色養(yǎng)殖，食用菌培育、小麥繁育等領域。
二是開展科技下鄉(xiāng)活動。對從事特色種養(yǎng)業(yè)的農戶進行技術培訓，引導農業(yè)從業(yè)人員調整產業(yè)結構，幫助農戶提高科技水平，降低成本，增加農業(yè)收入。
金融行工作報告篇三
金融合同是指平等主體之間以金融資產及其衍生品為對象,明確相互權利義務關系的協(xié)議。下面是小編整理的關于金融合同范本幾篇，歡迎借閱。
甲方：
乙方：
根據中華人民共和國財政部與……(貸款國政府主管機構名稱)簽署的貸款協(xié)定(或會談紀要)，……(貸款國名稱)同意向中國政府提供……(貸款金額和幣種)的政府貸款用于(項目名稱)。
……(省級財政部門名稱，以下簡稱借款人)根據《關于外國政府貸款轉貸管理的暫行規(guī)定》(財債字〔1999〕230號)確定該項目為第一類貸款項目。
根據借款人的推薦，財政部(以下簡稱甲方)審核同意該項目由……(代理銀行名稱，以下簡稱乙方)負責外國政府貸款的財務代理工作。
經協(xié)商，甲乙雙方達成協(xié)議如下：
一、乙方根據甲方提供或乙方與貸款國金融機構為該項目簽署的對外金融協(xié)議中規(guī)定的貸款條件(包括貸款金額、貸款利率、貸款期限及還款方式等)將貸款轉貸給借款人。
乙方不對項目進行評估，不承擔貸款還本付息風險。
二、甲方委托乙方辦理以下業(yè)務：
(一)要求借款人及時提交下列文件：
1.甲方關于同意該項目利用外國政府貸款的批復;
3.代理銀行要求的其他文件(由銀行列明具體內容)。
(二)審查借款人提交的有關文件。
在審查文件時，如果發(fā)現(xiàn)問題而無法辦理轉貸時，應及時報告甲方。
(三)代表甲方與借款人簽訂轉貸協(xié)議。
在轉貸協(xié)議簽訂之前，乙方應將轉貸協(xié)議草本報甲方確認，并在轉貸協(xié)議簽訂后將副本報送甲方備案。
(四)建立必備的項目檔案。
(五)根據借款人或借款人委托的采購公司提交的申請，按對外金融協(xié)議和轉貸協(xié)議的規(guī)定辦理貸款項下提款手續(xù)，并根據貸款機構或外方銀行的提款回單，負責貸款的賬務記錄并通知借款人。
(六)按轉貸協(xié)議的約定通知借款人償還本息及支付費用。
(七)按對外金融協(xié)議的要求，辦理貸款本息及費用的對外支付。
(八)受甲方委托對項目實施進行財務監(jiān)督。
(九)如借款人未能按轉貸協(xié)議的約定按時如數償付到期的全部債務，乙方應進行催收，并應及時將催收情況報告甲方。
(十)負責貸款項目的統(tǒng)計工作，向財政部和國家外匯管理局報送項目統(tǒng)計資料。
(十一)受甲方委托，代表甲方與國外貸款機構或外方銀行就項目執(zhí)行、債務管理、統(tǒng)計數據等問題進行業(yè)務聯(lián)系。
(十二)甲方委托的其他有關事項。
三、甲乙雙方應就項目的執(zhí)行情況定期交換意見。
四、乙方按甲方《關于印發(fā)〈外國政府貸款轉貸手續(xù)費收取辦法(試行)〉的通知》中的有關規(guī)定(財債字〔2000〕74號)收取轉貸業(yè)務費。
五、如借款人未能有效履行還款責任而導致不能按期還本付息付費時，乙方應先行予以墊付。
乙方應將對外墊付的本息、罰息及按國家規(guī)定可收取的有關費用的明細清單在下一個年度1月15日前上報甲方，并抄送借款人。
甲方對乙方提交的清單審核無誤后，將采取財政扣款措施，按照實際發(fā)生額(包括本息、罰息和國家規(guī)定的可收取的有關費用)以相同幣種或按實際撥付日銀行外匯賣出價折算成的人民幣在同一財政年度內撥付乙方。
六、乙方對外墊款所需的外匯將按甲方與國家外匯管理局的有關規(guī)定辦理。
七、甲方如未在上述第五條限定的本財政年度以內撥付墊付資金，按違約支付額以發(fā)生時銀行活期存款利率按日支付違約金。
八、對協(xié)議執(zhí)行過程中發(fā)生的爭議，甲乙雙方應協(xié)商解決。
九、本協(xié)議經雙方簽字蓋章后生效，有效期截止到該項目對外金融協(xié)議及轉貸協(xié)議執(zhí)行完畢。
十、在本協(xié)議有效期內，如需對本協(xié)議進行修改或者補充，需經甲乙雙方協(xié)商一致后，簽訂修改或補充的書面協(xié)議。
修改或者補充的書面協(xié)議，與本協(xié)議具有同等效力，若與本協(xié)議有不同之處，以修改協(xié)議為準。
十一、本協(xié)議于年月日在北京簽署。
本協(xié)議正本兩份，副本一份。
正本由甲乙雙方各執(zhí)一份，副本由借款人持有。
甲方：財政部乙方：代理銀行
(授權代表) (授權代表)
××××(以下簡稱甲方)、××××(以下簡稱乙方)、××××××(以下簡稱丙方)合稱中方和××(以下簡稱丁方)，根據中華人民共和國的中外合資經營企業(yè)法(以下簡稱《合資法》)和經濟特區(qū)外資銀行、中外合資銀行管理條例(以下簡稱《條例》)及其他有關法規(guī)，按照平等互利原則，通過友好協(xié)商，一致同意在中華人民共和國×××共同舉辦一家合資銀行，為此，訂立本合同書。
第一章 總則
第一條 訂約四方
訂約四方一致同意共同投資舉辦一家合資銀行(以下簡稱銀行)。
第二條 銀行名稱及地址
銀行名稱：
中文：××××銀行
英文：××××××××
銀行地址：××××××
第三條 組織形式
銀行為有限責任公司。
訂約四方對銀行的責任以各自認繳的出資額為限。
第四條 銀行宗旨
銀行經營商業(yè)銀行及投資銀行的業(yè)務并提供咨詢服務，為利用僑資和外資開辟新的渠道，介紹先進科學技術和先進管理經驗，增進國際和國內信息交流，努力擴大國際經濟和金融合作，為加速××和經濟特區(qū)的建設服務。
第五條 適用法律
銀行經批準成立，是中華人民共和國的法人。
本合同的訂立和履行應適用中華人民共和國法律。
銀行的一切活動必須遵守中華人民共和國法律、法令和有關條例規(guī)定。
銀行的業(yè)務活動和合法權益受中華人民共和國法律的保護。
銀行接受中國人民銀行和國家外匯管理局等有關機構的.管理和監(jiān)督。
第二章 資本
第六條 資本構成
銀行的注冊資本為××××××元。
銀行第一期的實收資本為×××××元。
訂約四方出資的份額為：
甲方占百分之××，出資××××元，以現(xiàn)金投資。
乙方占百分之××，出資××××元，以現(xiàn)金投資。
丙方占百分之×，出資××××元，以現(xiàn)金投資。
丁方占百分之××，出資×××××元。
以下列方式提供投資：
(1)以現(xiàn)金××××元投資;
(2)丁方將其在附屬機構的直接和間接的投資轉給銀行，作為對銀行的投資。
內包括××××。
(3)××和××兩公司的準備金(不包括壞帳準備金)與尚未分配的滾存利潤。
以上(2)(3)兩項合計共為××××××元，應憑丁方聘請的在香港注冊會計師驗證的轉入日期的資產負債表為依據，多還少補。
銀行成立后，銀行董事會應盡快派專門小組對××和××的原放款(銀行成立時已有的放款)進行審查，對銀行成立前該兩公司的呆帳壞帳和銀行成立后一年內發(fā)生的該兩公司原放款的呆帳、壞帳均由××協(xié)助清理并負責償還該呆帳、壞帳引起的全部經濟損失;對有壞帳風險的放款，專門小組在銀行成立一年內提出意見，轉由丁方負責處理。
原放款凡經專門小組審查同意轉期的，其經濟責任由××和××自行負責。
訂約四方同意將銀行歷年稅后利潤至少提取百分之××，經董事會決定后撥作準備金(本合同第廿五條有進一步規(guī)定)，并經董事會決定可按訂約四方上述出資比例，從該項準備金中提取，分期增加出資額至×××××元。
第七條 資本提供
訂約四方需在銀行成立后(銀行的成立日期為銀行營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期)三十天內交足出資額，以現(xiàn)金投資部分應全數存入銀行。
丁方提供的股票等，如因技術原因，在銀行成立后三十天內未能辦妥轉入銀行手續(xù)時，經董事長及副董事長聯(lián)合決定，可以允許再延長三十天。
任何一方所應出資的現(xiàn)金，如逾期未交或未交足，應按當天中國銀行公布的短期放款利率支付未交部分的遲延利息。
第八條 出資憑證
訂約四方繳付出資額后，應由中國注冊的會計師驗證，出具驗資報告后，由銀行據以發(fā)給經董事長及副董事長簽署的出資證明書。
出資證明書載明下列事項：銀行名稱，銀行成立的年、月、日，訂約四方名稱及其出資金額，出資的年、月、日以及發(fā)給出資證明書的年、月、日。
當按照本合同第六條增加出資額后，銀行將增發(fā)出資證明書。
第三章 出資額轉讓及資本更改
第九條 出資額轉讓
訂約一方如向第三者出售、轉讓、抵押其部分或全部出資額須經訂約其他三方同意，并經審批機構核準。
訂約一方轉讓其部分或全部出資額時，應先以書面通知其他三方說明承讓人名稱及轉讓條件，訂約其他三方有優(yōu)先購買權。
且其轉讓條件應與向第三者轉讓的條件相同。
如訂約其他三方無意買入，出讓的訂約一方可按照上述通知書的轉讓條件，向指定第三者進行轉讓。
違反上述規(guī)定的，其轉讓無效。
第十條 注冊資本更改
如注冊資本需要變更時，應在指定時間內向審批機構申請批準，并向中華人民共和國工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。
第四章 董事會
第十一條 董事會組成
訂約四方同意在銀行成立時組成董事會，董事會由十人組成。
中方五人，丁方五人，由中方和丁方各自委派。
董事長由中方委派，副董事長兩人由中方和丁方各委派一人。
董事長、副董事長、董事任期三年，可以連任。
第十二條 董事會權力
董事會是銀行的最高權力機構，討論決定銀行的一切重大問題。
其具體職權范圍在銀行章程中規(guī)定。
第十三條 董事會議事規(guī)則
董事會會議應根據平等互利、友好協(xié)商及互相諒解的原則進行，對有關訂約四方權益的下列重大問題，均應由出席董事會會議的董事投票表決，一致通過，方可作出決議。
1.銀行章程的修改。
2.批準上一年度的年報，審核損益表及資產負債表。
3.超過董事會規(guī)定的任何信貸額。
4.超過董事會規(guī)定的任何購買或出售銀行固定資產額。
5.銀行政策、目標的修改。
6.其他人擬投資于銀行，銀行擬投資于其他人。
7.銀行擬與其他人進行合并。
8.訂約任何一方擬在銀行增資或出售、轉讓、抵押其在銀行部分或全部出資額。
9.年度業(yè)務計劃的重大修改。
10.從銀行利潤中按比例提取準備金、職工獎勵和福利基金。
11.銀行每年分配給訂約四方的紅利。
12.銀行與工會間的勞工合約及職員總人數的制訂。
13.銀行清算及合同終止。
副總經理以上高級職員的聘請和解聘等其他事項可由出席董事會會議的董事或其授權代理人以過半數通過作出決議。
第十四條 董事會召開
董事會每年至少召開會議一次。
在訂約任何一方請求下，董事長可召開董事會特別會議。
董事會會議在設于××的總行召開，或在會議通知書內指定的其他地點召開。
第十五條 常務董事會組成
董事會設常務董事會，由中方和丁方各委派兩名董事組成，在董事會休會期間，除第十三條第1、7、8和13項外可由常務董事會代行董事會職權。
由董事長或其委托的一位常務董事召集常務董事會會議。
常務董事會的決議不得與董事會決議相抵觸。
第五章 經營管理機構
第十六條 銀行行政管理體制
銀行的行政管理，實行董事會領導下的總裁、總經理負責制。
第十七條 總裁、執(zhí)行副總裁
銀行設總裁一人，執(zhí)行副總裁一人，是銀行的主要行政負責人。
貫徹執(zhí)行董事會和常務董事會的各項決議，負責協(xié)調、監(jiān)督銀行及其各分支和附屬機構的業(yè)務活動，研究國際金融市場信息，開拓銀行業(yè)務。
總裁、執(zhí)行副總裁由丁方和中方推薦，由董事會聘請和解聘。
任期均為三年，可以連任。
第十八條 總經理、副總經理
銀行設總經理一人，副總經理若干人，協(xié)助總經理工作。
總經理、副總理由中方和丁方推薦，由董事會聘請和解聘。
總經理、副總經理執(zhí)行董事會會議的各項決議，負責向董事會和總裁、執(zhí)行副總裁報告，并組織領導銀行在國內辦理的日常業(yè)務工作。
根據上述任務，總經理有權處理下列事務：
1.代表銀行對外接洽業(yè)務。
2.談判及簽署文件。
3.委托及解雇非董事會委托的職員，并決定其報酬和福利。
4.起草銀行業(yè)務條例報經董事會審查批準后貫徹執(zhí)行。
5.起草年度業(yè)務計劃及董事會要求的其他計劃，將上述計劃報經董事會審批后監(jiān)督該計劃的貫徹執(zhí)行。
6.向董事會報告銀行業(yè)務進度，提出銀行行政管理及業(yè)務改進的建議。
7.向董事會報告銀行職工人數，薪給等級及提升標準和制度。
8.提高銀行職員業(yè)務及管理水平，制訂銀行職員訓練計劃，監(jiān)督由董事會批準的訓練計劃的執(zhí)行。
9.運用董事會授予的其他職責和權力。
第六章 業(yè)務
第十九條 業(yè)務范圍
銀行經營下列業(yè)務：
(一)本、外幣放款和本、外幣票據貼現(xiàn);
(二)本、外幣投資業(yè)務;
(三)外幣和外幣票據兌換;
(四)股票、證券的買賣和發(fā)行;
(五)資信調查和咨詢服務;
(六)信托、保管箱業(yè)務;
(七)本、外幣擔保業(yè)務;
(八)出口貿易結算和押匯;
(九)國外和香港、澳門地區(qū)匯入匯款和外匯托收;
(十一)辦理國外、香港、澳門地區(qū)的外匯存款和外匯放款;
(十三)其他經申請批準的業(yè)務。
第七章 銀行分支和附屬機構
第二十條 分支和附屬機構的成立
銀行根據業(yè)務發(fā)展的需，經有關審批機構批準，可在國內外設立分支機構和附屬機構。
銀行同其分支機構和附屬機構之間可以相互調劑使用資金。
第二十一條 現(xiàn)有附屬機構
現(xiàn)有××和××成為銀行在××的子公司，××改名為××××。
該兩子公司分別在××注冊為有限責任公司，根據當地的法律分別成立董事會，由中方和丁方各自委派相等人數的董事組成;各設總經理一人，副總經理若干人，由丁方和中方推薦，由各董事會聘請和解聘。
總經理、副總經理負責向董事會和銀行的總裁、執(zhí)行副總裁報告。
銀行對上述兩子公司是投資控股關系，該兩子公司各自實行獨立經濟核算，其盈利扣除上交稅收和提留準備金后，所余純利應交給銀行;如發(fā)生虧損，則分別由其在實收資本的有限責任范圍內自行處理。
第八章 技術訓練
第二十二條 技術訓練
銀行將調派××和××的經理級職員協(xié)助銀行開展業(yè)務并為銀行引進先進管理技術和培訓職工。
銀行行政及財務高級職員將安排在××和××的訓練中心或派往其他地方進行訓練。
關于上述人事訓練的安排將由銀行董事會視銀行業(yè)務發(fā)展需要及××和××的條件而作出適當的決定。
第九章 確立銀行設施
第二十三條 銀行設施
為了順利執(zhí)行董事會訂定的業(yè)務方針，逐步提高銀行本身服務效率，為客戶提供具有國際水平的銀行及咨詢服務，訂約四方應協(xié)助銀行安排需用的樓宇設備及提供其他便利。
第十章 利潤
第二十四條 利潤分配
訂約四方按各自提供的出資比例分享銀行利潤，分擔銀行的風險及虧損。
第二十五條 準備金、職工獎勵及福利基金
銀行每年獲得的利潤，按照中華人民共和國的有關法令繳交稅款后，經董事會決定將稅后利潤至少提取百分之××撥作準備金，并按董事會決定另行提取一定比例的職工獎勵及福利基金。
其利潤余額如董事會決定進行分配，應按訂約四方前一年會計年度終結時的投資比例進行分配。
所提取的準備金可按照第六條規(guī)定再行投資于銀行，而增加出資額。
第二十六條 利潤匯出
銀行所有紅利按訂約四方的投資比例進行分紅，由銀行分別匯給訂約四方的帳戶。
當利潤分配給丁方時，銀行將丁方名下分配到紅利用××幣在交稅款后電匯給丁方指定銀行及帳戶。
第十一章 財務會計與審計
第二十七條 財務會議制度
銀行內部會計制度及固定資產折舊率按照中華人民共和國有關法律和財務會計制度的規(guī)定，結合銀行的具體情況加以制訂，并報當地財政部門和稅務機關備案。
銀行采用國際通用的權責發(fā)生制和借貸記帳法記帳。
銀行一切憑證、帳簿、報表必須用中文書寫，必要時可用英文書寫。
第二十八條 貨幣單位
銀行記帳本位幣為×幣，除編制×幣的會計報表外，還應另編折合人民幣的會計報表。
人民幣與×幣之間的兌換率應按國家外匯管理局公布的當日牌價(買賣中間價)折算。
第二十九條 審計與報表
銀行的帳目將隨時公開以供訂約四方及內部會計師查閱。
銀行將對訂約四方提供未經審核的每月財務報表。
會計帳冊年報經訂約四方同意，可在中國注冊的一家獨立會計師事務所審核及證明。
銀行將免費向訂約四方提交每月財務報表及會計年報，包括經審核的年度損益報表及資產負債表。
第三十條 銀行審計師
董事會聘請在中國注冊的一家獨立會計師事務所擔任銀行審計師，依法審核銀行一切財務收支及會計帳目，并向董事會提出報告。
第三十一條 會計年度
銀行會計年度采用日歷年制，自公歷每年一月一日起至十二月三十一日止為一個會計年度。
第十二章 稅務
第三十二條 稅款
銀行應按照中華人民共和國有關法律的規(guī)定，繳納各種稅款。
任何免稅或減稅亦按照有關法令、條例的規(guī)定進行。
第三十三條 進口物資、設備
銀行進口本身需用的一切物資、設備、裝飾用品等按中華人民共和國法律規(guī)定免交進口關稅和工商統(tǒng)一稅。
第三十四條 減稅、免稅及退稅
銀行將努力爭取享受經濟特區(qū)的免稅或減稅優(yōu)惠待遇。
中方將協(xié)助銀行在適用法律許可下，向有關當局申請減免稅或辦理退稅手續(xù)。
第十三章 保險
第三十五條 保險及付款
銀行在中華人民共和國境內一切保險，應向中華人民共和國的人民保險公司或經董事會批準的其他具有資格的保險公司投保。
銀行在中華人民共和國境外的一切保險應向具有資格的并經董事會批準的保險公司投保。
至于銀行所有在中華人民共和國境外的附屬機構的一切保險投保事宜，則由各附屬機構的董事會各自批準。
付給人民保險公司或由人民保險公司償付款項將按有關保險合約條件以人民幣或外幣結付。
第十四章 銀行職員
第三十六條 銀行職員雇傭
銀行職員的招收、招聘、辭退、辭職、工資、福利、獎懲、勞動保險、勞動保護、勞動紀律等事宜，按照《中外合資經營企業(yè)勞動管理規(guī)定》及有關勞動管理規(guī)定辦理。
第十五章 審批及注冊
第三十七條 審批、生效日期
銀行合同、章程及其他文件由訂約四方簽署后，經丁方的股東大會和中方各董事會通過，按照《條例》規(guī)定的報批手續(xù)，向審批機構申請批準。
本合同經中華人民共和國審批機構批準，發(fā)出批準證書后方能生效，批準日期為合同生效日期。
合同生效后，對訂約四方均發(fā)生法律約束。
第三十八條 注冊、成立日期
訂約四方收到審批機構發(fā)給批準證書后一個月內向中華人民共和國工商行政管理部門辦理銀行登記手續(xù)及領取營業(yè)執(zhí)照，銀行的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為銀行的成立日期。
第十六章 合同有效期
第三十九條 合同有效期
合同有效期將為永久性的，除非遇到第四十條規(guī)定的情況而告終止。
第十七章 終止與清算
第四十條 終止
當發(fā)生下列任何一種情況時，合同可告終止：
(一)銀行發(fā)生嚴重虧損無力繼續(xù)經營。
(二)訂約任何一方不能履行合同規(guī)定義務，致使銀行無法繼續(xù)經營。
(三)因第四十二條不可抗力影響，遭受嚴重損失，銀行無法繼續(xù)經營。
(四)銀行未達到其經營目的，同時又無發(fā)展前途。
訂約任何一方由于上述情況請求合同終止時，董事會將召開特別會議考慮結束事宜，如獲得一致通過，銀行將向中華人民共和國審批機關申請解散。
第四十一條 清算
當合同終止時，董事會將負責銀行清算事宜。
在清算事項未完成前，董事會不能解散。
按《合資法》和《條例》清理帳目及劃分資產。
董事會將提出清算原則和手續(xù)，并任命一個清算委員會。
清算委員會應向董事會報告工作情況。
按照一般原則，清算過程將包括收回銀行債權，支付銀行債務及按照訂約每一方投資比例撥還其名下投資及劃分剩余資產。
清算委員會的報告經董事會批準，董事會將報告原審批機構，并向原登記管理機構辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。
第十八章 不可抗力
第四十二條 不可抗力
不可抗力系指下列情況：戰(zhàn)爭、火災、水災、地震、暴風雨、海嘯，以及其他不可抗力事項。
若訂約某一方由于不可抗力而阻止其按合同規(guī)定執(zhí)行某職責時，應盡速備同有關不可抗力證據向其他三方報告。
受不可抗力影響的訂約一方應采取適當的措施減輕或免除不可抗力帶來的影響，并在最短時間內恢復執(zhí)行其受不可抗力影響的職責。
第十九章 保密及其他
第四十三條 保密
有關銀行的業(yè)務資料，技術記錄、財務情況均不可向外界泄漏(訂約四方需向政府有關機關呈交的報告除外)，除非該資料先前已向公眾公開。
第四十四條 中方和丁方相互協(xié)助
為了履行本合同，中方在港澳地區(qū)和中國境外遇有需要丁方協(xié)助事項，丁方將予以協(xié)助。
丁方為獲得中國政府法令規(guī)定所需要的各項執(zhí)照、許可證、簽證和認可書等，中方將予以協(xié)助;丁方為獲得中國有關法令規(guī)定享有的各項利益，中方亦將予以協(xié)助。
第二十章 調解和仲裁
第四十五條 董事會內部調解
訂約四方如發(fā)生任何爭議時，該爭議事件應先通過董事會本著友好合作、互相諒解的精神協(xié)商解決。
第四十六條 仲裁
訂約各方如在解釋或履行銀行合同、章程中發(fā)生爭議，應盡量通過友好協(xié)商解決，如經過協(xié)商無效，則提請中國國際貿易促進委員會對外經濟貿易仲裁委員會調解或仲裁，按該會的程序規(guī)則進行。
如交該仲裁委員會后三十天內尚未獲得解決，則訂約任何一方可將爭議事件提交××仲裁處按照聯(lián)合國一九七六年國際貿易法或以后條例作出裁判。
上述裁判處將包括三位仲裁人，中方將任命一位仲裁人，丁方亦將任命一位仲裁人，然后再由上述被任命的兩位仲裁人，聯(lián)合任命一位仲裁人，如中方或丁方不在第一任命后六十天內任命其仲裁人或如上述兩位已被任命的仲裁人不在被任命后六十天內聯(lián)合任命另一位仲裁人，有關仲裁人的任命將由××裁判處作出。
仲裁人將考慮四方訂約人在合同中的意向，亦可用國際上接納的一般法則，作出裁決。
裁判過程將用中英文作為正式文字。
所有聽證資料，索賠或辯擴供述和仲裁、裁判及有關理由等，將以中英文書寫。
本條規(guī)定下的仲裁裁決將為量后的裁決，對訂約四方均具有法律約束力。
在解決爭議期間，除爭議事項外，銀行訂約各方應繼續(xù)履行銀行合同、章程所規(guī)定的其他各項條款。
第二十一章 合同文字
第四十七條 合同文字
合同用中英文書寫。
各中英文本具有同等效力。
第四十八條 通知書
訂約四方書信往來，董事會通知書與文件，財務會計通知書與報告等應按訂約四方在第四十九條列明的法定地址以掛號航郵、電報或電傳投遞。
如某方地址更改時，就用書面通知其他三方。
第二十二章 法定通訊地址
第四十九條 法定地址
訂約四方法定地址如下：
甲方：××××
乙方：××××
丙方：××××
丁方：××××
第二十三章 附加條款
第五十條 修改
合同的任何修改須經董事會決定后，呈交審批機關批準，方為有效。
第五十一條 前寫合約及照會
本合同經審批機構批準正式生效后，訂約四方所有的前口頭和書面的協(xié)議或照會等，如與本合同相抵觸時，以本合同為準。
金融行工作報告篇四
為什么m2目標下調?民生證劵宏觀研究員李奇霖告訴21世紀經濟報道記者，m2不光是貨幣寬松就能確實的，它得考慮實體經濟的信貸需求，也就是說只有在投資的時候才能拉動貨幣的增長。當前的經濟面臨一定的下行壓力，房地產和地方政府主導的基建投資都受到一定抑制，也就是說以前撬動貨幣增長的兩個驅動力弱化了。所以，m2有所下調。
gdp變化：從7.5%到7%
20xx年政府工作報告提到，經濟增長預期7%左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標相銜接，與經濟總量擴大和結構升級的要求相適應，符合發(fā)展規(guī)律，符合客觀實際。而20xx年，則是如此表述：經過認真比較、反復權衡，把增長預期目標定在7.5%左右，兼顧了需要和可能，這與全面建成小康社會的目標相銜接，有利于增強市場信心，有利于調整優(yōu)化經濟結構。
弱化gdp指標，似乎成為了20xx年的“潮流”。在此前召開的地方兩會上，除西藏設定的增長目標與去年持平外，29個省份均明確下調了gdp增長目標。上海則只提出了“經濟平穩(wěn)增長”。各省份大多將gdp增長目標設為一個區(qū)間值，而非絕對數字。
民生證券研究院執(zhí)行院長管清友表示，20xx年gdp目標7%，不過度“唯gdp化”，也不去“gdp化”，強調經濟結構優(yōu)化。按照提出的“20xx年全面建成小康社會、實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番的目標”，未來6年只要保持6.6%以上的gdp平均增速即可，7%是經濟增長的預期性目標，不是約束性目標，高一點低一點都可接受，季度波動也很正常。
事實上，統(tǒng)計局公布的數據顯示，20xx年，中國gdp增速為7.4%，創(chuàng)下自1990年以來的新低，略低于年初“兩會”設定的7.5%的目標。
但是，另一方面，也不能過度“去gdp化”，經濟建設仍是基礎，發(fā)展是硬道理，未來宏觀政策仍將維持相對寬松和積極的態(tài)勢，不過方式上更加注重結構優(yōu)化。經濟雖有下行壓力，但勞動力人口供給收縮，服務業(yè)吸納新增就業(yè)能力顯著增強，完成全年4.5%的失業(yè)目標難度不大。
申萬宏源證券朱曉明進一步指出，中國政府的gdp目標已經連續(xù)在20xx和20xx年定為7.5%左右，隨著潛在增速的下移，政府工作目標增速也將不斷下臺階，預計在20xx和20xx年的增長目標均將下調到7%左右，之后可能逐漸下調到6.5%左右。
貨幣政策變化：從“預調微調”到綜合運用貨幣政策工具
20xx年政府工作報告，對此描述為：穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。加強和改善宏觀審慎管理，靈活運用公開市場操作、利率、存款準備金率、再貸款等貨幣政策工具，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長。
而20xx年則為：貨幣政策要保持松緊適度，促進社會總供求基本平衡，營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強宏觀審慎管理，引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長。要加強財政、貨幣和產業(yè)、投資等政策協(xié)同配合，做好政策儲備，適時適度預調微調，確保中國經濟這艘巨輪行穩(wěn)致遠。
在貨幣政策的表述上看，20xx年，貨幣政策還在強調定向調控、預調微調，并且公開表述中比較避諱降準和降息這兩個工具，但是，此次20xx年的政府工作報告，特意強調了綜合運用各種貨幣政策工具，舉例還提到了降準、降息，實質上就相當于預示著貨幣政策的趨于寬松。
隨著1月cpi增速創(chuàng)五年新低、ppi持續(xù)負增長，市場普遍擔心中國經濟會陷入通縮。雖然官方表示目前我國還沒有進入通縮，但是通縮風險不斷加大已成為業(yè)內共識，未來寬松政策有望繼續(xù)加碼。
20xx年經濟開局形勢不佳，央行已經分別在2月4日和2月28日宣布全面降準和全面降息。
中信建投證券黃文濤表示，由于資本外流及實際利率增加以及用以支持社會性支出的財政赤字加大，需要實施較為寬松的貨幣政策以抵消上述現(xiàn)象所帶來的影響，因此可以預測中國今年的宏觀經濟政策將較去年更為寬松。因此預計，我國將繼續(xù)下調利率和存款準備金率。
管清友也表示，前短期資金利率仍處高位，制約長端利率下行空間，不利于實體經濟融資成本降低，再考慮到外匯占款缺口，預計降準、降息、定向寬松等寬松措施還將輪番上陣。
廣義貨幣(m2)變化：從13%到12%
20xx年政府工作報告，對廣義貨幣m2預期增長12%左右，在實際執(zhí)行中，根據經濟發(fā)展需要，也可以略高些。而20xx年則如此表述：廣義貨幣m2預期增長13%左右。
為什么m2目標下調?民生證券宏觀研究員李奇霖告訴本報記者，m2不光是貨幣寬松就能確定的，它得考慮實體經濟的信貸需求，也就是說只有在投資的時候才能拉動貨幣的增長。當前的經濟面臨一定的下行壓力，房地產和地方政府主導的基建投資都受到一定抑制，也就是說以前撬動貨幣增長的兩個驅動力弱化了。所以，m2有所下調。
朱曉明進一步介紹，20xx年的m2增速目標定為13%，確定方式基本是按照“7.5%左右gdp目標增速+3.5%左右目標通脹+2%的額外增速”，今年的gdp增速由7.5%左右下調到7%左右，通脹目標由3.5%下調到3%，共計下調1個百分點，故而m2增速目標也相應下調1個百分點到12%，總體仍然反映了“松緊適度”的政策取向。
但是，這種下調也預留了空間，增加了一句“在實際執(zhí)行中，根據經濟發(fā)展需要，也可以略高些”。李奇霖表示，政府也不想下調太多，否則實體經濟融資成本會變得更高，所以又給了這樣一個彈性的說法。實際上還是一個穩(wěn)增長的考慮，也是考量經濟增長的動力發(fā)生了變化。
值得指出的是，m2增速目標只是一個參照。對于往年的數據，在多數情況下，實際m2增速都超過了“兩會”設定的目標。
但是，20xx年一年，m2實際增速開始放緩。20xx年，m2增速僅為12.2%，低于年初“兩會”設定的13%左右的目標。20xx年1月，m2同比僅為10.8%，增速分別比上月末和去年同期低1.4個和2.4個百分點，增速創(chuàng)下1986年12月以來的新低，主要是因為在經濟有下行壓力，銀行風險偏好收縮時，信用派生存款的力度不夠。
20xx年存款保險制度將落地
20xx年政府工作報告指出，推進利率市場化改革，健全中央銀行利率調控框架。推出存款保險制度。而20xx年的表述為，繼續(xù)推進利率市場化，擴大金融機構利率自主定價權。建立存款保險制度，健全金融機構風險處置機制。
中金證券的研報指出，政府工作報告談到要構建中央銀行利率調整框架，當前銀行間市場利率高企，主要反映央行貨幣政策調整滯后，本周央行下調逆回購發(fā)行利率、降低slf觸發(fā)利率，但銀行間流動性投放量仍偏低，預計未來央行力度加碼，銀行間市場利率下行空間大。
對于推進利率市場化，實際上在國務院常務會議上已經提出，并且在不斷推進中。
2月28日，央行宣布全面降息，并進一步將存款利率浮動區(qū)間上限由基準利率的1.2倍擴大至1.3倍，這是我國存款利率市場化改革的又一重要舉措。央行相關負責人還指出，尤其是在存款保險制度即將推出，相關配套改革取得重大突破的背景下，進一步擴大存款利率浮動區(qū)間的條件基本成熟。
20xx年，作為利率市場化的重要一步，存款保險制度已經開始公開征求意見。雖然爭論很多，但是此次政府工作報告明確指出“推出存款保險制度”，加之外管局局長易綱也在“兩會”期間公開表態(tài)“存款保險制度應該會于今年實施”，都預示著存款保險制度的即將“落地”。
民營銀行放在了金融改革第一條
20xx年政府報告提出，推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構，成熟一家，批準一家，不設限額。而20xx年是穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構，引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。
20xx年“兩會”期間，銀監(jiān)會主席尚福林首次宣布了民營銀行試點破冰的消息，很快，前海微眾銀行、上海華瑞銀行、浙江網商銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行成為首批獲準籌建的5家民營銀行。20xx年1月初，前海微眾銀行正式開業(yè)，隨后上海華瑞銀行也于2月份試營業(yè)。
20xx年新年伊始，前往深圳微眾銀行考察。今年的政府工作報告在談到金融改革時，將民營銀行的表述放在了第一條的位置，都可見政府對民營銀行的重視程度，也可以看出對民營銀行降低緩解實體經濟融資難、融資貴問題的希望。
建立存款保險制度是發(fā)展民營銀行、中小銀行的重要前提和條件，隨著存款保險制度將在20xx年推出，民營銀行的發(fā)展也將提速。特別是“不設限額”一詞，也為未來民營銀行的數量創(chuàng)造了更大的想象空間。
20xx年政府還報告指出，發(fā)揮好開發(fā)性金融、政策性金融在增加公共產品供給中的作用。而20xx年則為：實施政策性金融機構改革。
朱曉明介紹，20xx年雖然狹義財政更為積極有力度，但土地出讓金和地方融資平臺兩塊收入的減少將不可避免使得地方財政出現(xiàn)“坍塌”，財政部積極倡導的ppp模式短期可能難以獨木擎天，在房地產投資趨勢性下行的背景下，要加大基建投資的托底力度，仍需要國開行、農發(fā)行等政策性銀行的金融支持，預計今年仍可看到政府通過政策性銀行以類似psl的方式向基建、棚改、保障房提供金融支持。
管清友也指出，當前，財政收入增長放緩、土地財政難以為繼，城投剝離地方政府融資職能，ppp將成為基建投資重要抓手。psl有望繼續(xù)加碼，解決基建投資“錢”從哪來的問題。
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金融行工作報告篇五
近年來，金融企業(yè)抵押貸款的業(yè)務量不斷增大，在清收不良資產時，以物抵債的情況非常普遍，處理以物抵債資產的涉稅問題也較為復雜。由于企業(yè)對有關政策掌握不準或重視性不高，極易造成以物抵債環(huán)節(jié)稅收流失嚴重，應引起各級稅務機關的高度重視，并切實加以解決。
（一）金融企業(yè)收回抵債資產，不做相應的賬務處理，而是將抵債資產做帳外經營。金融企業(yè)收回抵債資產，應沖減投放資金的本金和應收利息，并將清算所得計入當期經營利潤。但我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)在處理以物抵債業(yè)務的過程中，一方面不及時結算已收回利息，漏交營業(yè)稅；另一方面不以公允價格結轉經營成本，甚至長期以不良貸款或呆滯貸款掛賬，造成經營成果失實，偷逃企業(yè)所得稅。
（二）收回的抵債房屋不繳房產稅。根據《中華人民共和國房產稅暫行條例》的有關規(guī)定，濾布對于金融企業(yè)收回的抵債房屋，包括居民住宅和生產辦公用房，除房產閑置不用或納稅確有困難的，可以向房產所在地主管地稅機關申請減免稅。除以上兩種情況外，均應以抵債價值作為房產原值，按照自有房產申報繳納房產稅。但是，多數金融企業(yè)收回抵債資產的帳務處理是列入“其他資產”科目，不在“固定資產”帳核算，導致偷逃房產稅。
（三）金融企業(yè)收回的抵債房屋自用，長期在“其他資產”科目掛帳，不及時轉入“固定資產”科目，不繳房產稅。目前，金融企業(yè)收回的抵債房屋，多以借貸雙方簽訂的書面抵債協(xié)議為轉讓依據，而產權轉移的確權手續(xù)卻不能及時辦理或者因故不予辦理，當金融企業(yè)將收回的房屋作為營業(yè)用房時，常常以產權未確定為由長期在“其他資產”掛帳，不及時增加固定資產，不申報繳納房產稅。同時，對于這部分房產的裝修改造費用，大多記入“待攤費用”或“遞延資產”，同樣造成少繳納房產稅。此外，由于攤銷期較折舊期短，也影響了金融企業(yè)當期損益，少繳了企業(yè)所得稅。
（四）金融企業(yè)收回的抵債資產對外出租，將收回的租金沖減貸款本息，不繳納租賃業(yè)營業(yè)稅和房屋租賃房產稅。由于金融企業(yè)均采用微機記賬方式核算，而金融企業(yè)的微機帳與我們稅務人員相對熟悉的傳統(tǒng)手工帳有較大的區(qū)別，加之利用微機查帳是我們目前稅務機關迫切需要提高的方面，造成稅務稽查的難度較大，對偷稅行為形不成有效的震懾。
（五）金融企業(yè)收回的抵債資產再銷售，發(fā)生了產權轉移，而不申報繳納銷售不動產營業(yè)稅或轉讓無形資產營業(yè)稅。根據《財政部、國家稅務總局〈關于營業(yè)稅若干政策問題的通知〉》財稅字[20xx]（16）號文第20條規(guī)定：“單位和個人銷售或轉讓抵債所得的不動產、土地使用權的，以全部收入減去抵債時該項不動產或土地使用權作價后的余額為營業(yè)額，申報繳納銷售不動產營業(yè)稅或轉讓無形資產營業(yè)稅”。但由于金融企業(yè)處理抵債資產時不按要求使用稅務機關的發(fā)票，造成該環(huán)節(jié)的稅收流失。目前金融企業(yè)處理抵債資產的方式主要有委托專業(yè)機構拍賣和金融企業(yè)自己對外銷售兩種。壓濾機濾布前者競拍后由拍賣機構出具拍賣專用票據，金融企業(yè)不需提供專用發(fā)票和交納稅金。而對于后者的情況，房屋和土地產權的轉讓確權，房產和土地管理部門不需要稅務機關的正規(guī)發(fā)票，只憑雙方簽訂的轉讓協(xié)議即可辦理產權轉移手續(xù)。由于存在可以不開具正規(guī)發(fā)票的空間，未能夠有效的發(fā)揮發(fā)票的“以票管稅”的作用，造成了金融企業(yè)處理以物抵債資產偷稅的可能。
（六）金融企業(yè)收回的抵債資產（不動產和土地）所占用的土地在處理前，不申報繳納土地使用稅。與前面所述不繳納房產稅的原因一樣，金融企業(yè)多以“其他資產”產權手續(xù)未辦理為由，不申報繳納所占用抵債資產的土地使用稅。根據《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》和《國家稅務總局關于印發(fā)〈關于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定〉的通知》的有關規(guī)定，金融企業(yè)收回的抵債土地或抵債房屋所占用的土地，在處置之前未改變用途且符合政策性減免條件的，可以申請減免稅，經主管地方稅務機關審批，報經省級地方稅務機關審批后，方可進行減免；凡未經批準減免稅的，應如實申報繳納土地使用稅。
（七）借貸雙方簽訂的以物抵債資產協(xié)議不繳納印花稅。根據《中華人民共和國印花稅暫行條例》以及[1998]國稅發(fā)30號文規(guī)定，“因借款方無力償還借款而將抵債資產轉移給貸款方，應就雙方書立的產權轉移書據，按照‘產權轉移書據’計稅貼花”。但是，由于稅務機關缺乏有效的監(jiān)控手段、企業(yè)納稅意識差等原因，借貸雙方在簽訂以物抵債協(xié)議時很少繳納印花稅。
（一）完善金融企業(yè)納稅申報資料。建議在金融企業(yè)向稅務機關報送的納稅資料中，增加《其他資產增減情況明細表》。設置該表能夠詳細反映以物抵債資產發(fā)生時間、抵頂的貸款本息金額、抵帳不動產或土地占用面積、對外出租出售情況、應繳納地方各稅等內容，有利于加強基層征管單對金融企業(yè)應稅資產的管理。
（二）完善金融企業(yè)“地方三稅”稅源普查制度。當前，稅務管理機關使用的《地方三稅稅源普查表》是多年來一直沿用下來的表格，不分行業(yè)，格式一致，統(tǒng)計內容比較簡單，已不能滿足準確、及時反映地方三稅稅源真實狀況的要求。建議應區(qū)分不同行業(yè)分別設置《地方三稅稅源普查表》。以金融企業(yè)為例，普查表中應分別統(tǒng)計“其他資產”和“固定資產”原值與面積、增減變化、應納房產稅和土地使用稅。
（三）建立和完善源泉控管網絡。針對金融企業(yè)以物抵債資產處理過程中暴露出的發(fā)票管理漏洞，應盡快在當地拍賣機構、房產管理部門和土地管理部門分別建立委托代征機制。對于拍賣的應稅房產和土地，委托拍賣機構代征銷售不動產和轉讓無形資產營業(yè)稅；在產權轉讓環(huán)節(jié)，強調必須開具地方稅務機關監(jiān)制的“銷售不動產專用發(fā)票”和“轉讓無形資產專用發(fā)票”方可辦理確權手續(xù)。
（四）提高稅務稽查部門的微機查賬水平，盡快扭轉當前不能夠利用被查單位會計軟件進行查帳的被動局面。通過提高稅務稽查質量，發(fā)現(xiàn)和糾正金融企業(yè)的稅收漏洞，達到以查促管的目的。根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十條規(guī)定：“從事生產、經營的納稅人的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件，應當報送稅務機關備案。”實施細則第二十四條第二款規(guī)定：“納稅人使用計算機記賬的，應當在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關資料報送主管稅務機關備案。” 首先要落實微機記賬納稅人向主管稅務機關報送會計核算軟件備案制度；其次應重點組織稅務稽查人員和管理人員對納稅人會計核算軟件的學習和培訓，大力提高利用會計軟件進行稽查和納稅輔導的能力。
金融行工作報告篇一
目 錄
１）總則
２）資本
３）出資額轉讓及資本更改
４）董事會?
５）經營管理機構
６）業(yè)務
７）銀行分支和附屬機構
８）技術訓練
９）確立銀行設施
１０）利潤
１１）財務會計與審計?
１２）稅務
１３）保險
１４）銀行職員
１５）審批及注冊
１６）合同有效期
１７）終止與清算
１８）不可抗力
１９）保密及其他
２０）調解和仲裁
２１）合同文字
２２）法定通訊地址
２３）附加條款
××××（以下簡稱甲方）、××××（以下簡稱乙方）、××××××（以下簡稱丙方）合稱中方和××（以下簡稱丁方），根據中華人民共和國的中外合資經營企業(yè)法（以下簡稱《合資法》）和經濟特區(qū)外資銀行、中外合資銀行管理條例（以下簡稱《條例》）及其他有關法規(guī)，按照平等互利原則，通過友好協(xié)商，一致同意在中華人民共和國×××共同舉辦一家合資銀行，為此，訂立本合同書。
第一章 總則
第一條 訂約四方
訂約四方一致同意共同投資舉辦一家合資銀行（以下簡稱銀行）。
第二條 銀行名稱及地址
銀行名稱：
中文：××××銀行
英文：××××××××
銀行地址：××××××
第三條 組織形式
銀行為有限責任公司。訂約四方對銀行的責任以各自認繳的出資額為限。
第四條 銀行宗旨
銀行經營商業(yè)銀行及投資銀行的業(yè)務并提供咨詢服務，為利用僑資和外資開辟新的渠道，介紹先進科學技術和先進管理經驗，增進國際和國內信息交流，努力擴大國際經濟和金融合作，為加速××和經濟特區(qū)的建設服務。
第五條 適用法律
銀行經批準成立，是中華人民共和國的法人。本合同的訂立和履行應適用中華人民共和國法律。銀行的一切活動必須遵守中華人民共和國法律、法令和有關條例規(guī)定。銀行的業(yè)務活動和合法權益受中華人民共和國法律的保護。銀行接受中國人民銀行和國家外匯管理局等有關機構的管理和監(jiān)督。
第二章 資本
第六條 資本構成
銀行的注冊資本為××××××元。
銀行第一期的實收資本為×××××元。訂約四方出資的份額為：
甲方占百分之××，出資××××元，以現(xiàn)金投資。
乙方占百分之××，出資××××元，以現(xiàn)金投資。
丙方占百分之×，出資××××元，以現(xiàn)金投資。
丁方占百分之××，出資×××××元。以下列方式提供投資：
（１）以現(xiàn)金××××元投資；
（２）丁方將其在附屬機構的直接和間接的投資轉給銀行，作為對銀行的投資。內包括××××。
（３）××和××兩公司的準備金（不包括壞帳準備金）與尚未分配的滾存利潤。
以上（２）（３）兩項合計共為××××××元，應憑丁方聘請的在香港注冊會計師驗證的轉入日期的資產負債表為依據，多還少補。
銀行成立后，銀行董事會應盡快派專門小組對××和××的原放款（銀行成立時已有的放款）進行審查，對銀行成立前該兩公司的呆帳壞帳和銀行成立后一年內發(fā)生的該兩公司原放款的呆帳、壞帳均由××協(xié)助清理并負責償還該呆帳、壞帳引起的全部經濟損失；對有壞帳風險的放款，專門小組在銀行成立一年內提出意見，轉由丁方負責處理。原放款凡經專門小組審查同意轉期的，其經濟責任由××和××自行負責。
訂約四方同意將銀行歷年稅后利潤至少提取百分之××，經董事會決定后撥作準備金（本合同第廿五條有進一步規(guī)定），并經董事會決定可按訂約四方上述出資比例，從該項準備金中提取，分期增加出資額至×××××元。
第七條 資本提供
訂約四方需在銀行成立后（銀行的成立日期為銀行營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期）三十天內交足出資額，以現(xiàn)金投資部分應全數存入銀行。丁方提供的股票等，如因技術原因，在銀行成立后三十天內未能辦妥轉入銀行手續(xù)時，經董事長及副董事長聯(lián)合決定，可以允許再延長三十天。任何一方所應出資的現(xiàn)金，如逾期未交或未交足，應按當天中國銀行公布的短期放款利率支付未交部分的遲延利息。
第八條 出資憑證
訂約四方繳付出資額后，應由中國注冊的會計師驗證，出具驗資報告后，由銀行據以發(fā)給經董事長及副董事長簽署的出資證明書。出資證明書載明下列事項：銀行名稱，銀行成立的年、月、日，訂約四方名稱及其出資金額，出資的年、月、日以及發(fā)給出資證明書的年、月、日。當按照本合同第六條增加出資額后，銀行將增發(fā)出資證明書。
第三章 出資額轉讓及資本更改
第九條 出資額轉讓
訂約一方如向第三者出售、轉讓、抵押其部分或全部出資額須經訂約其他三方同意，并經審批機構核準。訂約一方轉讓其部分或全部出資額時，應先以書面通知其他三方說明承讓人名稱及轉讓條件，訂約其他三方有優(yōu)先購買權。且其轉讓條件應與向第三者轉讓的條件相同。如訂約其他三方無意買入，出讓的訂約一方可按照上述通知書的轉讓條件，向指定第三者進行轉讓。違反上述規(guī)定的，其轉讓無效。
第十條 注冊資本更改
如注冊資本需要變更時，應在指定時間內向審批機構申請批準，并向中華人民共和國工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。
第四章 董事會
第十一條 董事會組成
訂約四方同意在銀行成立時組成董事會，董事會由十人組成。中方五人，丁方五人，由中方和丁方各自委派。董事長由中方委派，副董事長兩人由中方和丁方各委派一人。董事長、副董事長、董事任期三年，可以連任。
第十二條 董事會權力
董事會是銀行的最高權力機構，討論決定銀行的一切重大問題。其具體職權范圍在銀行章程中規(guī)定。
第十三條 董事會議事規(guī)則
董事會會議應根據平等互利、友好協(xié)商及互相諒解的原則進行，對有關訂約四方權益的下列重大問題，均應由出席董事會會議的董事投票表決，一致通過，方可作出決議。
１．銀行章程的修改。
２．批準上一年度的年報，審核損益表及資產負債表。
３．超過董事會規(guī)定的任何信貸額。
４．超過董事會規(guī)定的任何購買或出售銀行固定資產額。
５．銀行政策、目標的修改。
６．其他人擬投資于銀行，銀行擬投資于其他人。
７．銀行擬與其他人進行合并。
８．訂約任何一方擬在銀行增資或出售、轉讓、抵押其在銀行部分或全部出資額。
９．年度業(yè)務計劃的重大修改。
１０．從銀行利潤中按比例提取準備金、職工獎勵和福利基金。
１１．銀行每年分配給訂約四方的紅利。
１２．銀行與工會間的勞工合約及職員總人數的制訂。
１３．銀行清算及合同終止。
副總經理以上高級職員的聘請和解聘等其他事項可由出席董事會會議的董事或其授權代理人以過半數通過作出決議。
第十四條 董事會召開
董事會每年至少召開會議一次。在訂約任何一方請求下，董事長可召開董事會特別會議。董事會會議在設于××的總行召開，或在會議通知書內指定的其他地點召開。
第十五條 常務董事會組成
董事會設常務董事會，由中方和丁方各委派兩名董事組成，在董事會休會期間，除第十三條第１、７、８和１３項外可由常務董事會代行董事會職權。由董事長或其委托的一位常務董事召集常務董事會會議。常務董事會的決議不得與董事會決議相抵觸。
第五章 經營管理機構
第十六條 銀行行政管理體制
銀行的行政管理，實行董事會領導下的總裁、總經理負責制。
第十七條 總裁、執(zhí)行副總裁
銀行設總裁一人，執(zhí)行副總裁一人，是銀行的主要行政負責人。貫徹執(zhí)行董事會和常務董事會的各項決議，負責協(xié)調、監(jiān)督銀行及其各分支和附屬機構的業(yè)務活動，研究國際金融市場信息，開拓銀行業(yè)務?？偛?、執(zhí)行副總裁由丁方和中方推薦，由董事會聘請和解聘。任期均為三年，可以連任。
第十八條 總經理、副總經理
１．代表銀行對外接洽業(yè)務。
２．談判及簽署文件。
３．委托及解雇非董事會委托的職員，并決定其報酬和福利。
４．起草銀行業(yè)務條例報經董事會審查批準后貫徹執(zhí)行。
５．起草年度業(yè)務計劃及董事會要求的其他計劃，將上述計劃報經董事會審批后監(jiān)督該計劃的貫徹執(zhí)行。
６．向董事會報告銀行業(yè)務進度，提出銀行行政管理及業(yè)務改進的建議。
７．向董事會報告銀行職工人數，薪給等級及提升標準和制度。
８．提高銀行職員業(yè)務及管理水平，制訂銀行職員訓練計劃，監(jiān)督由董事會批準的訓練計劃的執(zhí)行。
９．運用董事會授予的其他職責和權力。
第六章 業(yè)務
第十九條 業(yè)務范圍
銀行經營下列業(yè)務：
（一）本、外幣放款和本、外幣票據貼現(xiàn)；
（二）本、外幣投資業(yè)務；
（三）外幣和外幣票據兌換；
（四）股票、證券的買賣和發(fā)行；
（五）資信調查和咨詢服務；
（六）信托、保管箱業(yè)務；
（七）本、外幣擔保業(yè)務；
（八）出口貿易結算和押匯；
（九）國外和香港、澳門地區(qū)匯入匯款和外匯托收；
（十一）辦理國外、香港、澳門地區(qū)的外匯存款和外匯放款；
（十三）其他經申請批準的業(yè)務。
第七章 銀行分支和附屬機構
第二十條 分支和附屬機構的成立
銀行根據業(yè)務發(fā)展的需，經有關審批機構批準，可在國內外設立分支機構和附屬機構。
銀行同其分支機構和附屬機構之間可以相互調劑使用資金。
第二十一條 現(xiàn)有附屬機構
現(xiàn)有××和××成為銀行在××的子公司，××改名為××××。該兩子公司分別在××注冊為有限責任公司，根據當地的法律分別成立董事會，由中方和丁方各自委派相等人數的董事組成；各設總經理一人，副總經理若干人，由丁方和中方推薦，由各董事會聘請和解聘?？偨浝?、副總經理負責向董事會和銀行的總裁、執(zhí)行副總裁報告。
銀行對上述兩子公司是投資控股關系，該兩子
公司各自實行獨立經濟核算，其盈利扣除上交稅收和提留準備金后，所余純利應交給銀行；如發(fā)生虧損，則分別由其在實收資本的有限責任范圍內自行處理。
第八章 技術訓練
第二十二條 技術訓練
銀行將調派××和××的經理級職員協(xié)助銀行開展業(yè)務并為銀行引進先進管理技術和培訓職工。
銀行行政及財務高級職員將安排在××和××的訓練中心或派往其他地方進行訓練。
關于上述人事訓練的安排將由銀行董事會視銀行業(yè)務發(fā)展需要及××和××的條件而作出適當的決定。
第九章 確立銀行設施
第二十三條 銀行設施
為了順利執(zhí)行董事會訂定的業(yè)務方針，逐步提高銀行本身服務效率，為客戶提供具有國際水平的銀行及咨詢服務，訂約四方應協(xié)助銀行安排需用的樓宇設備及提供其他便利。
第十章 利潤
第二十四條 利潤分配
訂約四方按各自提供的出資比例分享銀行利潤，分擔銀行的風險及虧損。
第二十五條 準備金、職工獎勵及福利基金
銀行每年獲得的利潤，按照中華人民共和國的有關法令繳交稅款后，經董事會決定將稅后利潤至少提取百分之××撥作準備金，并按董事會決定另行提取一定比例的職工獎勵及福利基金。其利潤余額如董事會決定進行分配，應按訂約四方前一年會計年度終結時的投資比例進行分配。所提取的準備金可按照第六條規(guī)定再行投資于銀行，而增加出資額。
第二十六條 利潤匯出
銀行所有紅利按訂約四方的投資比例進行分紅，由銀行分別匯給訂約四方的帳戶。
當利潤分配給丁方時，銀行將丁方名下分配到紅利用××幣在交稅款后電匯給丁方指定銀行及帳戶。
第十一章 財務會計與審計
第二十七條 財務會議制度
銀行內部會計制度及固定資產折舊率按照中華人民共和國有關法律和財務會計制度的規(guī)定，結合銀行的具體情況加以制訂，并報當地財政部門和稅務機關備案。銀行采用國際通用的權責發(fā)生制和借貸記帳法記帳。銀行一切憑證、帳簿、報表必須用中文書寫，必要時可用英文書寫。
第二十八條 貨幣單位
銀行記帳本位幣為×幣，除編制×幣的會計報表外，還應另編折合人民幣的會計報表。人民幣與×幣之間的兌換率應按國家外匯管理局公布的當日牌價（買賣中間價）折算。
第二十九條 審計與報表
銀行的帳目將隨時公開以供訂約四方及內部會計師查閱。銀行將對訂約四方提供未經審核的每月財務報表。會計帳冊年報經訂約四方同意，可在中國注冊的一家獨立會計師事務所審核及證明。銀行將免費向訂約四方提交每月財務報表及會計年報，包括經審核的年度損益報表及資產負債表。
第三十條 銀行審計師
董事會聘請在中國注冊的一家獨立會計師事務所擔任銀行審計師，依法審核銀行一切財務收支及會計帳目，并向董事會提出報告。
第三十一條 會計年度
銀行會計年度采用日歷年制，自公歷每年一月一日起至十二月三十一日止為一個會計年度。
第十二章 稅務
第三十二條 稅款
銀行應按照中華人民共和國有關法律的規(guī)定，繳納各種稅款。任何免稅或減稅亦按照有關法令、條例的規(guī)定進行。
第三十三條 進口物資、設備
銀行進口本身需用的一切物資、設備、裝飾用品等按中華人民共和國法律規(guī)定免交進口關稅和工商統(tǒng)一稅。
第三十四條 減稅、免稅及退稅
銀行將努力爭取享受經濟特區(qū)的免稅或減稅優(yōu)惠待遇。中方將協(xié)助銀行在適用法律許可下，向有關當局申請減免稅或辦理退稅手續(xù)。
第十三章 保險
第三十五條 保險及付款
銀行在中華人民共和國境內一切保險，應向中華人民共和國的人民保險公司或經董事會批準的其他具有資格的保險公司投保。銀行在中華人民共和國境外的一切保險應向具有資格的并經董事會批準的保險公司投保。至于銀行所有在中華人民共和國境外的附屬機構的一切保險投保事宜，則由各附屬機構的董事會各自批準。付給人民保險公司或由人民保險公司償付款項將按有關保險合約條件以人民幣或外幣結付。
第十四章 銀行職員
第三十六條 銀行職員雇傭
銀行職員的招收、招聘、辭退、辭職、工資、福利、獎懲、勞動保險、勞動保護、勞動紀律等事宜，按照《中外合資經營企業(yè)勞動管理規(guī)定》及有關勞動管理規(guī)定辦理。
第十五章 審批及注冊
第三十七條 審批、生效日期
銀行合同、章程及其他文件由訂約四方簽署后，經丁方的股東大會和中方各董事會通過，按照《條例》規(guī)定的報批手續(xù)，向審批機構申請批準。
本合同經中華人民共和國審批機構批準，發(fā)出批準證書后方能生效，批準日期為合同生效日期。合同生效后，對訂約四方均發(fā)生法律約束。
第三十八條 注冊、成立日期
訂約四方收到審批機構發(fā)給批準證書后一個月內向中華人民共和國工商行政管理部門辦理銀行登記手續(xù)及領取營業(yè)執(zhí)照，銀行的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為銀行的成立日期。
第十六章 合同有效期
第三十九條 合同有效期
合同有效期將為永久性的，除非遇到第四十條規(guī)定的情況而告終止。
第十七章 終止與清算
第四十條 終止
當發(fā)生下列任何一種情況時，合同可告終止：
（一）銀行發(fā)生嚴重虧損無力繼續(xù)經營。
（二）訂約任何一方不能履行合同規(guī)定義務，致使銀行無法繼續(xù)經營。
（三）因第四十二條不可抗力影響，遭受嚴重損失，銀行無法繼續(xù)經營。
（四）銀行未達到其經營目的，同時又無發(fā)展前途。
訂約任何一方由于上述情況請求合同終止時，董事會將召開特別會議考慮結束事宜，如獲得一致通過，銀行將向中華人民共和國審批機關申請解散。
第四十一條 清算
當合同終止時，董事會將負責銀行清算事宜。在清算事項未完成前，董事會不能解散。按《合資法》和《條例》清理帳目及劃分資產。董事會將提出清算原則和手續(xù)，并任命一個清算委員會。清算委員會應向董事會報告工作情況。按照一般原則，清算過程將包括收回銀行債權，支付銀行債務及按照訂約每一方投資比例撥還其名下投資及劃分剩余資產。清算委員會的報告經董事會批準，董事會將報告原審批機構，并向原登記管理機構辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。
第十八章 不可抗力
第四十二條 不可抗力
不可抗力系指下列情況：戰(zhàn)爭、火災、水災、地震、暴風雨、海嘯，以及其他不可抗力事項。
若訂約某一方由于不可抗力而阻止其按合同規(guī)定執(zhí)行某職責時，應盡速備同有關不可抗力證據向其他三方報告。受不可抗力影響的訂約一方應采取適當的措施減輕或免除不可抗力帶來的影響，并在最短時間內恢復執(zhí)行其受不可抗力影響的職責。
第十九章 保密及其他
第四十三條 保密
有關銀行的業(yè)務資料，技術記錄、財務情況均不可向外界泄漏（訂約四方需向政府有關機關呈交的報告除外），除非該資料先前已向公眾公開。
第四十四條 中方和丁方相互協(xié)助
為了履行本合同，中方在港澳地區(qū)和中國境外遇有需要丁方協(xié)助事項，丁方將予以協(xié)助。丁方為獲得中國政府法令規(guī)定所需要的各項執(zhí)照、許可證、簽證和認可書等，中方將予以協(xié)助；丁方為獲得中國有關法令規(guī)定享有的各項利益，中方亦將予以協(xié)助。
第二十章 調解和仲裁
第四十五條 董事會內部調解
訂約四方如發(fā)生任何爭議時，該爭議事件應先通過董事會本著友好合作、互相諒解的精神協(xié)商解決。
第四十六條 仲裁
訂約各方如在解釋或履行銀行合同、章程中發(fā)生爭議，應盡量通過友好協(xié)商解決，如經過協(xié)商無效，則提請中國國際貿易促進委員會對外經濟貿易仲裁委員會調解或仲裁，按該會的程序規(guī)則進行。
如交該仲裁委員會后三十天內尚未獲得解決，則訂約任何一方可將爭議事件提交××仲裁處按照聯(lián)合國一九七六年國際貿易法或以后條例作出裁判。上述裁判處將包括三位仲裁人，中方將任命一位仲裁人，丁方亦將任命一位仲裁人，然后再由上述被任命的兩位仲裁人，聯(lián)合任命一位仲裁人，如中方或丁方不在第一任命后六十天內任命其仲裁人或如上述兩位已被任命的仲裁人不在被任命后六十天內聯(lián)合任命另一位仲裁人，有關仲裁人的任命將由××裁判處作出。仲裁人將考慮四方訂約人在合同中的意向，亦可用國際上接納的一般法則，作出裁決。裁判過程將用中英文作為正式文字。所有聽證資料，索賠或辯擴供述和仲裁、裁判及有關理由等，將以中英文書寫。
本條規(guī)定下的仲裁裁決將為量后的裁決，對訂約四方均具有法律約束力。
在解決爭議期間，除爭議事項外，銀行訂約各方應繼續(xù)履行銀行合同、章程所規(guī)定的其他各項條款。
第二十一章 合同文字
第四十七條 合同文字
合同用中英文書寫。各中英文本具有同等效力。
第四十八條 通知書
訂約四方書信往來，董事會通知書與文件，財務會計通知書與報告等應按訂約四方在第四十九條列明的法定地址以掛號航郵、電報或電傳投遞。如某方地址更改時，就用書面通知其他三方。
第二十二章 法定通訊地址
第四十九條 法定地址
訂約四方法定地址如下：
甲方：××××
乙方：××××
丙方：××××
丁方：××××
第二十三章 附加條款
第五十條 修改
合同的任何修改須經董事會決定后，呈交審批機關批準，方為有效。
第五十一條 前寫合約及照會
本合同經審批機構批準正式生效后，訂約四方所有的前口頭和書面的協(xié)議或照會等，如與本合同相抵觸時，以笨合同為準。
金融行工作報告篇二
一是加強平臺建設，已建成2個農業(yè)方面省級眾創(chuàng)空間-旺多星創(chuàng)天地、閑來先得星創(chuàng)天地。
二是發(fā)展農業(yè)類企業(yè)。我縣已有4個農業(yè)科技小巨人：。
三是完善科技特派員體系。選派本土科技特派員53人(含12名網絡特派員)，開展科技培訓3場。對玉米、小麥、棉花的病蟲害防治種植技術等進行培訓3次，培訓農民300人次以上。
落實農業(yè)科技特派員制度，組織選派50人以上的本土科技特派員開展科技服務，按要求實現(xiàn)了全覆蓋。
組織動員縣城科研人員下鄉(xiāng)服務。
一是根據我縣特色產業(yè)發(fā)展需求，積極建設科技特派員工作站，建設一支由農業(yè)技術推廣人才、農業(yè)科技型企業(yè)家和農業(yè)科技管理人才共同組成的科技特派員隊伍，服務于蔬菜種植，特色養(yǎng)殖，食用菌培育、小麥繁育等領域。
二是開展科技下鄉(xiāng)活動。對從事特色種養(yǎng)業(yè)的農戶進行技術培訓，引導農業(yè)從業(yè)人員調整產業(yè)結構，幫助農戶提高科技水平，降低成本，增加農業(yè)收入。
金融行工作報告篇三
金融合同是指平等主體之間以金融資產及其衍生品為對象,明確相互權利義務關系的協(xié)議。下面是小編整理的關于金融合同范本幾篇，歡迎借閱。
甲方：
乙方：
根據中華人民共和國財政部與……(貸款國政府主管機構名稱)簽署的貸款協(xié)定(或會談紀要)，……(貸款國名稱)同意向中國政府提供……(貸款金額和幣種)的政府貸款用于(項目名稱)。
……(省級財政部門名稱，以下簡稱借款人)根據《關于外國政府貸款轉貸管理的暫行規(guī)定》(財債字〔1999〕230號)確定該項目為第一類貸款項目。
根據借款人的推薦，財政部(以下簡稱甲方)審核同意該項目由……(代理銀行名稱，以下簡稱乙方)負責外國政府貸款的財務代理工作。
經協(xié)商，甲乙雙方達成協(xié)議如下：
一、乙方根據甲方提供或乙方與貸款國金融機構為該項目簽署的對外金融協(xié)議中規(guī)定的貸款條件(包括貸款金額、貸款利率、貸款期限及還款方式等)將貸款轉貸給借款人。
乙方不對項目進行評估，不承擔貸款還本付息風險。
二、甲方委托乙方辦理以下業(yè)務：
(一)要求借款人及時提交下列文件：
1.甲方關于同意該項目利用外國政府貸款的批復;
3.代理銀行要求的其他文件(由銀行列明具體內容)。
(二)審查借款人提交的有關文件。
在審查文件時，如果發(fā)現(xiàn)問題而無法辦理轉貸時，應及時報告甲方。
(三)代表甲方與借款人簽訂轉貸協(xié)議。
在轉貸協(xié)議簽訂之前，乙方應將轉貸協(xié)議草本報甲方確認，并在轉貸協(xié)議簽訂后將副本報送甲方備案。
(四)建立必備的項目檔案。
(五)根據借款人或借款人委托的采購公司提交的申請，按對外金融協(xié)議和轉貸協(xié)議的規(guī)定辦理貸款項下提款手續(xù)，并根據貸款機構或外方銀行的提款回單，負責貸款的賬務記錄并通知借款人。
(六)按轉貸協(xié)議的約定通知借款人償還本息及支付費用。
(七)按對外金融協(xié)議的要求，辦理貸款本息及費用的對外支付。
(八)受甲方委托對項目實施進行財務監(jiān)督。
(九)如借款人未能按轉貸協(xié)議的約定按時如數償付到期的全部債務，乙方應進行催收，并應及時將催收情況報告甲方。
(十)負責貸款項目的統(tǒng)計工作，向財政部和國家外匯管理局報送項目統(tǒng)計資料。
(十一)受甲方委托，代表甲方與國外貸款機構或外方銀行就項目執(zhí)行、債務管理、統(tǒng)計數據等問題進行業(yè)務聯(lián)系。
(十二)甲方委托的其他有關事項。
三、甲乙雙方應就項目的執(zhí)行情況定期交換意見。
四、乙方按甲方《關于印發(fā)〈外國政府貸款轉貸手續(xù)費收取辦法(試行)〉的通知》中的有關規(guī)定(財債字〔2000〕74號)收取轉貸業(yè)務費。
五、如借款人未能有效履行還款責任而導致不能按期還本付息付費時，乙方應先行予以墊付。
乙方應將對外墊付的本息、罰息及按國家規(guī)定可收取的有關費用的明細清單在下一個年度1月15日前上報甲方，并抄送借款人。
甲方對乙方提交的清單審核無誤后，將采取財政扣款措施，按照實際發(fā)生額(包括本息、罰息和國家規(guī)定的可收取的有關費用)以相同幣種或按實際撥付日銀行外匯賣出價折算成的人民幣在同一財政年度內撥付乙方。
六、乙方對外墊款所需的外匯將按甲方與國家外匯管理局的有關規(guī)定辦理。
七、甲方如未在上述第五條限定的本財政年度以內撥付墊付資金，按違約支付額以發(fā)生時銀行活期存款利率按日支付違約金。
八、對協(xié)議執(zhí)行過程中發(fā)生的爭議，甲乙雙方應協(xié)商解決。
九、本協(xié)議經雙方簽字蓋章后生效，有效期截止到該項目對外金融協(xié)議及轉貸協(xié)議執(zhí)行完畢。
十、在本協(xié)議有效期內，如需對本協(xié)議進行修改或者補充，需經甲乙雙方協(xié)商一致后，簽訂修改或補充的書面協(xié)議。
修改或者補充的書面協(xié)議，與本協(xié)議具有同等效力，若與本協(xié)議有不同之處，以修改協(xié)議為準。
十一、本協(xié)議于年月日在北京簽署。
本協(xié)議正本兩份，副本一份。
正本由甲乙雙方各執(zhí)一份，副本由借款人持有。
甲方：財政部乙方：代理銀行
(授權代表) (授權代表)
××××(以下簡稱甲方)、××××(以下簡稱乙方)、××××××(以下簡稱丙方)合稱中方和××(以下簡稱丁方)，根據中華人民共和國的中外合資經營企業(yè)法(以下簡稱《合資法》)和經濟特區(qū)外資銀行、中外合資銀行管理條例(以下簡稱《條例》)及其他有關法規(guī)，按照平等互利原則，通過友好協(xié)商，一致同意在中華人民共和國×××共同舉辦一家合資銀行，為此，訂立本合同書。
第一章 總則
第一條 訂約四方
訂約四方一致同意共同投資舉辦一家合資銀行(以下簡稱銀行)。
第二條 銀行名稱及地址
銀行名稱：
中文：××××銀行
英文：××××××××
銀行地址：××××××
第三條 組織形式
銀行為有限責任公司。
訂約四方對銀行的責任以各自認繳的出資額為限。
第四條 銀行宗旨
銀行經營商業(yè)銀行及投資銀行的業(yè)務并提供咨詢服務，為利用僑資和外資開辟新的渠道，介紹先進科學技術和先進管理經驗，增進國際和國內信息交流，努力擴大國際經濟和金融合作，為加速××和經濟特區(qū)的建設服務。
第五條 適用法律
銀行經批準成立，是中華人民共和國的法人。
本合同的訂立和履行應適用中華人民共和國法律。
銀行的一切活動必須遵守中華人民共和國法律、法令和有關條例規(guī)定。
銀行的業(yè)務活動和合法權益受中華人民共和國法律的保護。
銀行接受中國人民銀行和國家外匯管理局等有關機構的.管理和監(jiān)督。
第二章 資本
第六條 資本構成
銀行的注冊資本為××××××元。
銀行第一期的實收資本為×××××元。
訂約四方出資的份額為：
甲方占百分之××，出資××××元，以現(xiàn)金投資。
乙方占百分之××，出資××××元，以現(xiàn)金投資。
丙方占百分之×，出資××××元，以現(xiàn)金投資。
丁方占百分之××，出資×××××元。
以下列方式提供投資：
(1)以現(xiàn)金××××元投資;
(2)丁方將其在附屬機構的直接和間接的投資轉給銀行，作為對銀行的投資。
內包括××××。
(3)××和××兩公司的準備金(不包括壞帳準備金)與尚未分配的滾存利潤。
以上(2)(3)兩項合計共為××××××元，應憑丁方聘請的在香港注冊會計師驗證的轉入日期的資產負債表為依據，多還少補。
銀行成立后，銀行董事會應盡快派專門小組對××和××的原放款(銀行成立時已有的放款)進行審查，對銀行成立前該兩公司的呆帳壞帳和銀行成立后一年內發(fā)生的該兩公司原放款的呆帳、壞帳均由××協(xié)助清理并負責償還該呆帳、壞帳引起的全部經濟損失;對有壞帳風險的放款，專門小組在銀行成立一年內提出意見，轉由丁方負責處理。
原放款凡經專門小組審查同意轉期的，其經濟責任由××和××自行負責。
訂約四方同意將銀行歷年稅后利潤至少提取百分之××，經董事會決定后撥作準備金(本合同第廿五條有進一步規(guī)定)，并經董事會決定可按訂約四方上述出資比例，從該項準備金中提取，分期增加出資額至×××××元。
第七條 資本提供
訂約四方需在銀行成立后(銀行的成立日期為銀行營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期)三十天內交足出資額，以現(xiàn)金投資部分應全數存入銀行。
丁方提供的股票等，如因技術原因，在銀行成立后三十天內未能辦妥轉入銀行手續(xù)時，經董事長及副董事長聯(lián)合決定，可以允許再延長三十天。
任何一方所應出資的現(xiàn)金，如逾期未交或未交足，應按當天中國銀行公布的短期放款利率支付未交部分的遲延利息。
第八條 出資憑證
訂約四方繳付出資額后，應由中國注冊的會計師驗證，出具驗資報告后，由銀行據以發(fā)給經董事長及副董事長簽署的出資證明書。
出資證明書載明下列事項：銀行名稱，銀行成立的年、月、日，訂約四方名稱及其出資金額，出資的年、月、日以及發(fā)給出資證明書的年、月、日。
當按照本合同第六條增加出資額后，銀行將增發(fā)出資證明書。
第三章 出資額轉讓及資本更改
第九條 出資額轉讓
訂約一方如向第三者出售、轉讓、抵押其部分或全部出資額須經訂約其他三方同意，并經審批機構核準。
訂約一方轉讓其部分或全部出資額時，應先以書面通知其他三方說明承讓人名稱及轉讓條件，訂約其他三方有優(yōu)先購買權。
且其轉讓條件應與向第三者轉讓的條件相同。
如訂約其他三方無意買入，出讓的訂約一方可按照上述通知書的轉讓條件，向指定第三者進行轉讓。
違反上述規(guī)定的，其轉讓無效。
第十條 注冊資本更改
如注冊資本需要變更時，應在指定時間內向審批機構申請批準，并向中華人民共和國工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。
第四章 董事會
第十一條 董事會組成
訂約四方同意在銀行成立時組成董事會，董事會由十人組成。
中方五人，丁方五人，由中方和丁方各自委派。
董事長由中方委派，副董事長兩人由中方和丁方各委派一人。
董事長、副董事長、董事任期三年，可以連任。
第十二條 董事會權力
董事會是銀行的最高權力機構，討論決定銀行的一切重大問題。
其具體職權范圍在銀行章程中規(guī)定。
第十三條 董事會議事規(guī)則
董事會會議應根據平等互利、友好協(xié)商及互相諒解的原則進行，對有關訂約四方權益的下列重大問題，均應由出席董事會會議的董事投票表決，一致通過，方可作出決議。
1.銀行章程的修改。
2.批準上一年度的年報，審核損益表及資產負債表。
3.超過董事會規(guī)定的任何信貸額。
4.超過董事會規(guī)定的任何購買或出售銀行固定資產額。
5.銀行政策、目標的修改。
6.其他人擬投資于銀行，銀行擬投資于其他人。
7.銀行擬與其他人進行合并。
8.訂約任何一方擬在銀行增資或出售、轉讓、抵押其在銀行部分或全部出資額。
9.年度業(yè)務計劃的重大修改。
10.從銀行利潤中按比例提取準備金、職工獎勵和福利基金。
11.銀行每年分配給訂約四方的紅利。
12.銀行與工會間的勞工合約及職員總人數的制訂。
13.銀行清算及合同終止。
副總經理以上高級職員的聘請和解聘等其他事項可由出席董事會會議的董事或其授權代理人以過半數通過作出決議。
第十四條 董事會召開
董事會每年至少召開會議一次。
在訂約任何一方請求下，董事長可召開董事會特別會議。
董事會會議在設于××的總行召開，或在會議通知書內指定的其他地點召開。
第十五條 常務董事會組成
董事會設常務董事會，由中方和丁方各委派兩名董事組成，在董事會休會期間，除第十三條第1、7、8和13項外可由常務董事會代行董事會職權。
由董事長或其委托的一位常務董事召集常務董事會會議。
常務董事會的決議不得與董事會決議相抵觸。
第五章 經營管理機構
第十六條 銀行行政管理體制
銀行的行政管理，實行董事會領導下的總裁、總經理負責制。
第十七條 總裁、執(zhí)行副總裁
銀行設總裁一人，執(zhí)行副總裁一人，是銀行的主要行政負責人。
貫徹執(zhí)行董事會和常務董事會的各項決議，負責協(xié)調、監(jiān)督銀行及其各分支和附屬機構的業(yè)務活動，研究國際金融市場信息，開拓銀行業(yè)務。
總裁、執(zhí)行副總裁由丁方和中方推薦，由董事會聘請和解聘。
任期均為三年，可以連任。
第十八條 總經理、副總經理
銀行設總經理一人，副總經理若干人，協(xié)助總經理工作。
總經理、副總理由中方和丁方推薦，由董事會聘請和解聘。
總經理、副總經理執(zhí)行董事會會議的各項決議，負責向董事會和總裁、執(zhí)行副總裁報告，并組織領導銀行在國內辦理的日常業(yè)務工作。
根據上述任務，總經理有權處理下列事務：
1.代表銀行對外接洽業(yè)務。
2.談判及簽署文件。
3.委托及解雇非董事會委托的職員，并決定其報酬和福利。
4.起草銀行業(yè)務條例報經董事會審查批準后貫徹執(zhí)行。
5.起草年度業(yè)務計劃及董事會要求的其他計劃，將上述計劃報經董事會審批后監(jiān)督該計劃的貫徹執(zhí)行。
6.向董事會報告銀行業(yè)務進度，提出銀行行政管理及業(yè)務改進的建議。
7.向董事會報告銀行職工人數，薪給等級及提升標準和制度。
8.提高銀行職員業(yè)務及管理水平，制訂銀行職員訓練計劃，監(jiān)督由董事會批準的訓練計劃的執(zhí)行。
9.運用董事會授予的其他職責和權力。
第六章 業(yè)務
第十九條 業(yè)務范圍
銀行經營下列業(yè)務：
(一)本、外幣放款和本、外幣票據貼現(xiàn);
(二)本、外幣投資業(yè)務;
(三)外幣和外幣票據兌換;
(四)股票、證券的買賣和發(fā)行;
(五)資信調查和咨詢服務;
(六)信托、保管箱業(yè)務;
(七)本、外幣擔保業(yè)務;
(八)出口貿易結算和押匯;
(九)國外和香港、澳門地區(qū)匯入匯款和外匯托收;
(十一)辦理國外、香港、澳門地區(qū)的外匯存款和外匯放款;
(十三)其他經申請批準的業(yè)務。
第七章 銀行分支和附屬機構
第二十條 分支和附屬機構的成立
銀行根據業(yè)務發(fā)展的需，經有關審批機構批準，可在國內外設立分支機構和附屬機構。
銀行同其分支機構和附屬機構之間可以相互調劑使用資金。
第二十一條 現(xiàn)有附屬機構
現(xiàn)有××和××成為銀行在××的子公司，××改名為××××。
該兩子公司分別在××注冊為有限責任公司，根據當地的法律分別成立董事會，由中方和丁方各自委派相等人數的董事組成;各設總經理一人，副總經理若干人，由丁方和中方推薦，由各董事會聘請和解聘。
總經理、副總經理負責向董事會和銀行的總裁、執(zhí)行副總裁報告。
銀行對上述兩子公司是投資控股關系，該兩子公司各自實行獨立經濟核算，其盈利扣除上交稅收和提留準備金后，所余純利應交給銀行;如發(fā)生虧損，則分別由其在實收資本的有限責任范圍內自行處理。
第八章 技術訓練
第二十二條 技術訓練
銀行將調派××和××的經理級職員協(xié)助銀行開展業(yè)務并為銀行引進先進管理技術和培訓職工。
銀行行政及財務高級職員將安排在××和××的訓練中心或派往其他地方進行訓練。
關于上述人事訓練的安排將由銀行董事會視銀行業(yè)務發(fā)展需要及××和××的條件而作出適當的決定。
第九章 確立銀行設施
第二十三條 銀行設施
為了順利執(zhí)行董事會訂定的業(yè)務方針，逐步提高銀行本身服務效率，為客戶提供具有國際水平的銀行及咨詢服務，訂約四方應協(xié)助銀行安排需用的樓宇設備及提供其他便利。
第十章 利潤
第二十四條 利潤分配
訂約四方按各自提供的出資比例分享銀行利潤，分擔銀行的風險及虧損。
第二十五條 準備金、職工獎勵及福利基金
銀行每年獲得的利潤，按照中華人民共和國的有關法令繳交稅款后，經董事會決定將稅后利潤至少提取百分之××撥作準備金，并按董事會決定另行提取一定比例的職工獎勵及福利基金。
其利潤余額如董事會決定進行分配，應按訂約四方前一年會計年度終結時的投資比例進行分配。
所提取的準備金可按照第六條規(guī)定再行投資于銀行，而增加出資額。
第二十六條 利潤匯出
銀行所有紅利按訂約四方的投資比例進行分紅，由銀行分別匯給訂約四方的帳戶。
當利潤分配給丁方時，銀行將丁方名下分配到紅利用××幣在交稅款后電匯給丁方指定銀行及帳戶。
第十一章 財務會計與審計
第二十七條 財務會議制度
銀行內部會計制度及固定資產折舊率按照中華人民共和國有關法律和財務會計制度的規(guī)定，結合銀行的具體情況加以制訂，并報當地財政部門和稅務機關備案。
銀行采用國際通用的權責發(fā)生制和借貸記帳法記帳。
銀行一切憑證、帳簿、報表必須用中文書寫，必要時可用英文書寫。
第二十八條 貨幣單位
銀行記帳本位幣為×幣，除編制×幣的會計報表外，還應另編折合人民幣的會計報表。
人民幣與×幣之間的兌換率應按國家外匯管理局公布的當日牌價(買賣中間價)折算。
第二十九條 審計與報表
銀行的帳目將隨時公開以供訂約四方及內部會計師查閱。
銀行將對訂約四方提供未經審核的每月財務報表。
會計帳冊年報經訂約四方同意，可在中國注冊的一家獨立會計師事務所審核及證明。
銀行將免費向訂約四方提交每月財務報表及會計年報，包括經審核的年度損益報表及資產負債表。
第三十條 銀行審計師
董事會聘請在中國注冊的一家獨立會計師事務所擔任銀行審計師，依法審核銀行一切財務收支及會計帳目，并向董事會提出報告。
第三十一條 會計年度
銀行會計年度采用日歷年制，自公歷每年一月一日起至十二月三十一日止為一個會計年度。
第十二章 稅務
第三十二條 稅款
銀行應按照中華人民共和國有關法律的規(guī)定，繳納各種稅款。
任何免稅或減稅亦按照有關法令、條例的規(guī)定進行。
第三十三條 進口物資、設備
銀行進口本身需用的一切物資、設備、裝飾用品等按中華人民共和國法律規(guī)定免交進口關稅和工商統(tǒng)一稅。
第三十四條 減稅、免稅及退稅
銀行將努力爭取享受經濟特區(qū)的免稅或減稅優(yōu)惠待遇。
中方將協(xié)助銀行在適用法律許可下，向有關當局申請減免稅或辦理退稅手續(xù)。
第十三章 保險
第三十五條 保險及付款
銀行在中華人民共和國境內一切保險，應向中華人民共和國的人民保險公司或經董事會批準的其他具有資格的保險公司投保。
銀行在中華人民共和國境外的一切保險應向具有資格的并經董事會批準的保險公司投保。
至于銀行所有在中華人民共和國境外的附屬機構的一切保險投保事宜，則由各附屬機構的董事會各自批準。
付給人民保險公司或由人民保險公司償付款項將按有關保險合約條件以人民幣或外幣結付。
第十四章 銀行職員
第三十六條 銀行職員雇傭
銀行職員的招收、招聘、辭退、辭職、工資、福利、獎懲、勞動保險、勞動保護、勞動紀律等事宜，按照《中外合資經營企業(yè)勞動管理規(guī)定》及有關勞動管理規(guī)定辦理。
第十五章 審批及注冊
第三十七條 審批、生效日期
銀行合同、章程及其他文件由訂約四方簽署后，經丁方的股東大會和中方各董事會通過，按照《條例》規(guī)定的報批手續(xù)，向審批機構申請批準。
本合同經中華人民共和國審批機構批準，發(fā)出批準證書后方能生效，批準日期為合同生效日期。
合同生效后，對訂約四方均發(fā)生法律約束。
第三十八條 注冊、成立日期
訂約四方收到審批機構發(fā)給批準證書后一個月內向中華人民共和國工商行政管理部門辦理銀行登記手續(xù)及領取營業(yè)執(zhí)照，銀行的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為銀行的成立日期。
第十六章 合同有效期
第三十九條 合同有效期
合同有效期將為永久性的，除非遇到第四十條規(guī)定的情況而告終止。
第十七章 終止與清算
第四十條 終止
當發(fā)生下列任何一種情況時，合同可告終止：
(一)銀行發(fā)生嚴重虧損無力繼續(xù)經營。
(二)訂約任何一方不能履行合同規(guī)定義務，致使銀行無法繼續(xù)經營。
(三)因第四十二條不可抗力影響，遭受嚴重損失，銀行無法繼續(xù)經營。
(四)銀行未達到其經營目的，同時又無發(fā)展前途。
訂約任何一方由于上述情況請求合同終止時，董事會將召開特別會議考慮結束事宜，如獲得一致通過，銀行將向中華人民共和國審批機關申請解散。
第四十一條 清算
當合同終止時，董事會將負責銀行清算事宜。
在清算事項未完成前，董事會不能解散。
按《合資法》和《條例》清理帳目及劃分資產。
董事會將提出清算原則和手續(xù)，并任命一個清算委員會。
清算委員會應向董事會報告工作情況。
按照一般原則，清算過程將包括收回銀行債權，支付銀行債務及按照訂約每一方投資比例撥還其名下投資及劃分剩余資產。
清算委員會的報告經董事會批準，董事會將報告原審批機構，并向原登記管理機構辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。
第十八章 不可抗力
第四十二條 不可抗力
不可抗力系指下列情況：戰(zhàn)爭、火災、水災、地震、暴風雨、海嘯，以及其他不可抗力事項。
若訂約某一方由于不可抗力而阻止其按合同規(guī)定執(zhí)行某職責時，應盡速備同有關不可抗力證據向其他三方報告。
受不可抗力影響的訂約一方應采取適當的措施減輕或免除不可抗力帶來的影響，并在最短時間內恢復執(zhí)行其受不可抗力影響的職責。
第十九章 保密及其他
第四十三條 保密
有關銀行的業(yè)務資料，技術記錄、財務情況均不可向外界泄漏(訂約四方需向政府有關機關呈交的報告除外)，除非該資料先前已向公眾公開。
第四十四條 中方和丁方相互協(xié)助
為了履行本合同，中方在港澳地區(qū)和中國境外遇有需要丁方協(xié)助事項，丁方將予以協(xié)助。
丁方為獲得中國政府法令規(guī)定所需要的各項執(zhí)照、許可證、簽證和認可書等，中方將予以協(xié)助;丁方為獲得中國有關法令規(guī)定享有的各項利益，中方亦將予以協(xié)助。
第二十章 調解和仲裁
第四十五條 董事會內部調解
訂約四方如發(fā)生任何爭議時，該爭議事件應先通過董事會本著友好合作、互相諒解的精神協(xié)商解決。
第四十六條 仲裁
訂約各方如在解釋或履行銀行合同、章程中發(fā)生爭議，應盡量通過友好協(xié)商解決，如經過協(xié)商無效，則提請中國國際貿易促進委員會對外經濟貿易仲裁委員會調解或仲裁，按該會的程序規(guī)則進行。
如交該仲裁委員會后三十天內尚未獲得解決，則訂約任何一方可將爭議事件提交××仲裁處按照聯(lián)合國一九七六年國際貿易法或以后條例作出裁判。
上述裁判處將包括三位仲裁人，中方將任命一位仲裁人，丁方亦將任命一位仲裁人，然后再由上述被任命的兩位仲裁人，聯(lián)合任命一位仲裁人，如中方或丁方不在第一任命后六十天內任命其仲裁人或如上述兩位已被任命的仲裁人不在被任命后六十天內聯(lián)合任命另一位仲裁人，有關仲裁人的任命將由××裁判處作出。
仲裁人將考慮四方訂約人在合同中的意向，亦可用國際上接納的一般法則，作出裁決。
裁判過程將用中英文作為正式文字。
所有聽證資料，索賠或辯擴供述和仲裁、裁判及有關理由等，將以中英文書寫。
本條規(guī)定下的仲裁裁決將為量后的裁決，對訂約四方均具有法律約束力。
在解決爭議期間，除爭議事項外，銀行訂約各方應繼續(xù)履行銀行合同、章程所規(guī)定的其他各項條款。
第二十一章 合同文字
第四十七條 合同文字
合同用中英文書寫。
各中英文本具有同等效力。
第四十八條 通知書
訂約四方書信往來，董事會通知書與文件，財務會計通知書與報告等應按訂約四方在第四十九條列明的法定地址以掛號航郵、電報或電傳投遞。
如某方地址更改時，就用書面通知其他三方。
第二十二章 法定通訊地址
第四十九條 法定地址
訂約四方法定地址如下：
甲方：××××
乙方：××××
丙方：××××
丁方：××××
第二十三章 附加條款
第五十條 修改
合同的任何修改須經董事會決定后，呈交審批機關批準，方為有效。
第五十一條 前寫合約及照會
本合同經審批機構批準正式生效后，訂約四方所有的前口頭和書面的協(xié)議或照會等，如與本合同相抵觸時，以本合同為準。
金融行工作報告篇四
為什么m2目標下調?民生證劵宏觀研究員李奇霖告訴21世紀經濟報道記者，m2不光是貨幣寬松就能確實的，它得考慮實體經濟的信貸需求，也就是說只有在投資的時候才能拉動貨幣的增長。當前的經濟面臨一定的下行壓力，房地產和地方政府主導的基建投資都受到一定抑制，也就是說以前撬動貨幣增長的兩個驅動力弱化了。所以，m2有所下調。
gdp變化：從7.5%到7%
20xx年政府工作報告提到，經濟增長預期7%左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標相銜接，與經濟總量擴大和結構升級的要求相適應，符合發(fā)展規(guī)律，符合客觀實際。而20xx年，則是如此表述：經過認真比較、反復權衡，把增長預期目標定在7.5%左右，兼顧了需要和可能，這與全面建成小康社會的目標相銜接，有利于增強市場信心，有利于調整優(yōu)化經濟結構。
弱化gdp指標，似乎成為了20xx年的“潮流”。在此前召開的地方兩會上，除西藏設定的增長目標與去年持平外，29個省份均明確下調了gdp增長目標。上海則只提出了“經濟平穩(wěn)增長”。各省份大多將gdp增長目標設為一個區(qū)間值，而非絕對數字。
民生證券研究院執(zhí)行院長管清友表示，20xx年gdp目標7%，不過度“唯gdp化”，也不去“gdp化”，強調經濟結構優(yōu)化。按照提出的“20xx年全面建成小康社會、實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番的目標”，未來6年只要保持6.6%以上的gdp平均增速即可，7%是經濟增長的預期性目標，不是約束性目標，高一點低一點都可接受，季度波動也很正常。
事實上，統(tǒng)計局公布的數據顯示，20xx年，中國gdp增速為7.4%，創(chuàng)下自1990年以來的新低，略低于年初“兩會”設定的7.5%的目標。
但是，另一方面，也不能過度“去gdp化”，經濟建設仍是基礎，發(fā)展是硬道理，未來宏觀政策仍將維持相對寬松和積極的態(tài)勢，不過方式上更加注重結構優(yōu)化。經濟雖有下行壓力，但勞動力人口供給收縮，服務業(yè)吸納新增就業(yè)能力顯著增強，完成全年4.5%的失業(yè)目標難度不大。
申萬宏源證券朱曉明進一步指出，中國政府的gdp目標已經連續(xù)在20xx和20xx年定為7.5%左右，隨著潛在增速的下移，政府工作目標增速也將不斷下臺階，預計在20xx和20xx年的增長目標均將下調到7%左右，之后可能逐漸下調到6.5%左右。
貨幣政策變化：從“預調微調”到綜合運用貨幣政策工具
20xx年政府工作報告，對此描述為：穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。加強和改善宏觀審慎管理，靈活運用公開市場操作、利率、存款準備金率、再貸款等貨幣政策工具，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長。
而20xx年則為：貨幣政策要保持松緊適度，促進社會總供求基本平衡，營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強宏觀審慎管理，引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長。要加強財政、貨幣和產業(yè)、投資等政策協(xié)同配合，做好政策儲備，適時適度預調微調，確保中國經濟這艘巨輪行穩(wěn)致遠。
在貨幣政策的表述上看，20xx年，貨幣政策還在強調定向調控、預調微調，并且公開表述中比較避諱降準和降息這兩個工具，但是，此次20xx年的政府工作報告，特意強調了綜合運用各種貨幣政策工具，舉例還提到了降準、降息，實質上就相當于預示著貨幣政策的趨于寬松。
隨著1月cpi增速創(chuàng)五年新低、ppi持續(xù)負增長，市場普遍擔心中國經濟會陷入通縮。雖然官方表示目前我國還沒有進入通縮，但是通縮風險不斷加大已成為業(yè)內共識，未來寬松政策有望繼續(xù)加碼。
20xx年經濟開局形勢不佳，央行已經分別在2月4日和2月28日宣布全面降準和全面降息。
中信建投證券黃文濤表示，由于資本外流及實際利率增加以及用以支持社會性支出的財政赤字加大，需要實施較為寬松的貨幣政策以抵消上述現(xiàn)象所帶來的影響，因此可以預測中國今年的宏觀經濟政策將較去年更為寬松。因此預計，我國將繼續(xù)下調利率和存款準備金率。
管清友也表示，前短期資金利率仍處高位，制約長端利率下行空間，不利于實體經濟融資成本降低，再考慮到外匯占款缺口，預計降準、降息、定向寬松等寬松措施還將輪番上陣。
廣義貨幣(m2)變化：從13%到12%
20xx年政府工作報告，對廣義貨幣m2預期增長12%左右，在實際執(zhí)行中，根據經濟發(fā)展需要，也可以略高些。而20xx年則如此表述：廣義貨幣m2預期增長13%左右。
為什么m2目標下調?民生證券宏觀研究員李奇霖告訴本報記者，m2不光是貨幣寬松就能確定的，它得考慮實體經濟的信貸需求，也就是說只有在投資的時候才能拉動貨幣的增長。當前的經濟面臨一定的下行壓力，房地產和地方政府主導的基建投資都受到一定抑制，也就是說以前撬動貨幣增長的兩個驅動力弱化了。所以，m2有所下調。
朱曉明進一步介紹，20xx年的m2增速目標定為13%，確定方式基本是按照“7.5%左右gdp目標增速+3.5%左右目標通脹+2%的額外增速”，今年的gdp增速由7.5%左右下調到7%左右，通脹目標由3.5%下調到3%，共計下調1個百分點，故而m2增速目標也相應下調1個百分點到12%，總體仍然反映了“松緊適度”的政策取向。
但是，這種下調也預留了空間，增加了一句“在實際執(zhí)行中，根據經濟發(fā)展需要，也可以略高些”。李奇霖表示，政府也不想下調太多，否則實體經濟融資成本會變得更高，所以又給了這樣一個彈性的說法。實際上還是一個穩(wěn)增長的考慮，也是考量經濟增長的動力發(fā)生了變化。
值得指出的是，m2增速目標只是一個參照。對于往年的數據，在多數情況下，實際m2增速都超過了“兩會”設定的目標。
但是，20xx年一年，m2實際增速開始放緩。20xx年，m2增速僅為12.2%，低于年初“兩會”設定的13%左右的目標。20xx年1月，m2同比僅為10.8%，增速分別比上月末和去年同期低1.4個和2.4個百分點，增速創(chuàng)下1986年12月以來的新低，主要是因為在經濟有下行壓力，銀行風險偏好收縮時，信用派生存款的力度不夠。
20xx年存款保險制度將落地
20xx年政府工作報告指出，推進利率市場化改革，健全中央銀行利率調控框架。推出存款保險制度。而20xx年的表述為，繼續(xù)推進利率市場化，擴大金融機構利率自主定價權。建立存款保險制度，健全金融機構風險處置機制。
中金證券的研報指出，政府工作報告談到要構建中央銀行利率調整框架，當前銀行間市場利率高企，主要反映央行貨幣政策調整滯后，本周央行下調逆回購發(fā)行利率、降低slf觸發(fā)利率，但銀行間流動性投放量仍偏低，預計未來央行力度加碼，銀行間市場利率下行空間大。
對于推進利率市場化，實際上在國務院常務會議上已經提出，并且在不斷推進中。
2月28日，央行宣布全面降息，并進一步將存款利率浮動區(qū)間上限由基準利率的1.2倍擴大至1.3倍，這是我國存款利率市場化改革的又一重要舉措。央行相關負責人還指出，尤其是在存款保險制度即將推出，相關配套改革取得重大突破的背景下，進一步擴大存款利率浮動區(qū)間的條件基本成熟。
20xx年，作為利率市場化的重要一步，存款保險制度已經開始公開征求意見。雖然爭論很多，但是此次政府工作報告明確指出“推出存款保險制度”，加之外管局局長易綱也在“兩會”期間公開表態(tài)“存款保險制度應該會于今年實施”，都預示著存款保險制度的即將“落地”。
民營銀行放在了金融改革第一條
20xx年政府報告提出，推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構，成熟一家，批準一家，不設限額。而20xx年是穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構，引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。
20xx年“兩會”期間，銀監(jiān)會主席尚福林首次宣布了民營銀行試點破冰的消息，很快，前海微眾銀行、上海華瑞銀行、浙江網商銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行成為首批獲準籌建的5家民營銀行。20xx年1月初，前海微眾銀行正式開業(yè)，隨后上海華瑞銀行也于2月份試營業(yè)。
20xx年新年伊始，前往深圳微眾銀行考察。今年的政府工作報告在談到金融改革時，將民營銀行的表述放在了第一條的位置，都可見政府對民營銀行的重視程度，也可以看出對民營銀行降低緩解實體經濟融資難、融資貴問題的希望。
建立存款保險制度是發(fā)展民營銀行、中小銀行的重要前提和條件，隨著存款保險制度將在20xx年推出，民營銀行的發(fā)展也將提速。特別是“不設限額”一詞，也為未來民營銀行的數量創(chuàng)造了更大的想象空間。
20xx年政府還報告指出，發(fā)揮好開發(fā)性金融、政策性金融在增加公共產品供給中的作用。而20xx年則為：實施政策性金融機構改革。
朱曉明介紹，20xx年雖然狹義財政更為積極有力度，但土地出讓金和地方融資平臺兩塊收入的減少將不可避免使得地方財政出現(xiàn)“坍塌”，財政部積極倡導的ppp模式短期可能難以獨木擎天，在房地產投資趨勢性下行的背景下，要加大基建投資的托底力度，仍需要國開行、農發(fā)行等政策性銀行的金融支持，預計今年仍可看到政府通過政策性銀行以類似psl的方式向基建、棚改、保障房提供金融支持。
管清友也指出，當前，財政收入增長放緩、土地財政難以為繼，城投剝離地方政府融資職能，ppp將成為基建投資重要抓手。psl有望繼續(xù)加碼，解決基建投資“錢”從哪來的問題。
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金融行工作報告篇五
近年來，金融企業(yè)抵押貸款的業(yè)務量不斷增大，在清收不良資產時，以物抵債的情況非常普遍，處理以物抵債資產的涉稅問題也較為復雜。由于企業(yè)對有關政策掌握不準或重視性不高，極易造成以物抵債環(huán)節(jié)稅收流失嚴重，應引起各級稅務機關的高度重視，并切實加以解決。
（一）金融企業(yè)收回抵債資產，不做相應的賬務處理，而是將抵債資產做帳外經營。金融企業(yè)收回抵債資產，應沖減投放資金的本金和應收利息，并將清算所得計入當期經營利潤。但我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)在處理以物抵債業(yè)務的過程中，一方面不及時結算已收回利息，漏交營業(yè)稅；另一方面不以公允價格結轉經營成本，甚至長期以不良貸款或呆滯貸款掛賬，造成經營成果失實，偷逃企業(yè)所得稅。
（二）收回的抵債房屋不繳房產稅。根據《中華人民共和國房產稅暫行條例》的有關規(guī)定，濾布對于金融企業(yè)收回的抵債房屋，包括居民住宅和生產辦公用房，除房產閑置不用或納稅確有困難的，可以向房產所在地主管地稅機關申請減免稅。除以上兩種情況外，均應以抵債價值作為房產原值，按照自有房產申報繳納房產稅。但是，多數金融企業(yè)收回抵債資產的帳務處理是列入“其他資產”科目，不在“固定資產”帳核算，導致偷逃房產稅。
（三）金融企業(yè)收回的抵債房屋自用，長期在“其他資產”科目掛帳，不及時轉入“固定資產”科目，不繳房產稅。目前，金融企業(yè)收回的抵債房屋，多以借貸雙方簽訂的書面抵債協(xié)議為轉讓依據，而產權轉移的確權手續(xù)卻不能及時辦理或者因故不予辦理，當金融企業(yè)將收回的房屋作為營業(yè)用房時，常常以產權未確定為由長期在“其他資產”掛帳，不及時增加固定資產，不申報繳納房產稅。同時，對于這部分房產的裝修改造費用，大多記入“待攤費用”或“遞延資產”，同樣造成少繳納房產稅。此外，由于攤銷期較折舊期短，也影響了金融企業(yè)當期損益，少繳了企業(yè)所得稅。
（四）金融企業(yè)收回的抵債資產對外出租，將收回的租金沖減貸款本息，不繳納租賃業(yè)營業(yè)稅和房屋租賃房產稅。由于金融企業(yè)均采用微機記賬方式核算，而金融企業(yè)的微機帳與我們稅務人員相對熟悉的傳統(tǒng)手工帳有較大的區(qū)別，加之利用微機查帳是我們目前稅務機關迫切需要提高的方面，造成稅務稽查的難度較大，對偷稅行為形不成有效的震懾。
（五）金融企業(yè)收回的抵債資產再銷售，發(fā)生了產權轉移，而不申報繳納銷售不動產營業(yè)稅或轉讓無形資產營業(yè)稅。根據《財政部、國家稅務總局〈關于營業(yè)稅若干政策問題的通知〉》財稅字[20xx]（16）號文第20條規(guī)定：“單位和個人銷售或轉讓抵債所得的不動產、土地使用權的，以全部收入減去抵債時該項不動產或土地使用權作價后的余額為營業(yè)額，申報繳納銷售不動產營業(yè)稅或轉讓無形資產營業(yè)稅”。但由于金融企業(yè)處理抵債資產時不按要求使用稅務機關的發(fā)票，造成該環(huán)節(jié)的稅收流失。目前金融企業(yè)處理抵債資產的方式主要有委托專業(yè)機構拍賣和金融企業(yè)自己對外銷售兩種。壓濾機濾布前者競拍后由拍賣機構出具拍賣專用票據，金融企業(yè)不需提供專用發(fā)票和交納稅金。而對于后者的情況，房屋和土地產權的轉讓確權，房產和土地管理部門不需要稅務機關的正規(guī)發(fā)票，只憑雙方簽訂的轉讓協(xié)議即可辦理產權轉移手續(xù)。由于存在可以不開具正規(guī)發(fā)票的空間，未能夠有效的發(fā)揮發(fā)票的“以票管稅”的作用，造成了金融企業(yè)處理以物抵債資產偷稅的可能。
（六）金融企業(yè)收回的抵債資產（不動產和土地）所占用的土地在處理前，不申報繳納土地使用稅。與前面所述不繳納房產稅的原因一樣，金融企業(yè)多以“其他資產”產權手續(xù)未辦理為由，不申報繳納所占用抵債資產的土地使用稅。根據《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》和《國家稅務總局關于印發(fā)〈關于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定〉的通知》的有關規(guī)定，金融企業(yè)收回的抵債土地或抵債房屋所占用的土地，在處置之前未改變用途且符合政策性減免條件的，可以申請減免稅，經主管地方稅務機關審批，報經省級地方稅務機關審批后，方可進行減免；凡未經批準減免稅的，應如實申報繳納土地使用稅。
（七）借貸雙方簽訂的以物抵債資產協(xié)議不繳納印花稅。根據《中華人民共和國印花稅暫行條例》以及[1998]國稅發(fā)30號文規(guī)定，“因借款方無力償還借款而將抵債資產轉移給貸款方，應就雙方書立的產權轉移書據，按照‘產權轉移書據’計稅貼花”。但是，由于稅務機關缺乏有效的監(jiān)控手段、企業(yè)納稅意識差等原因，借貸雙方在簽訂以物抵債協(xié)議時很少繳納印花稅。
（一）完善金融企業(yè)納稅申報資料。建議在金融企業(yè)向稅務機關報送的納稅資料中，增加《其他資產增減情況明細表》。設置該表能夠詳細反映以物抵債資產發(fā)生時間、抵頂的貸款本息金額、抵帳不動產或土地占用面積、對外出租出售情況、應繳納地方各稅等內容，有利于加強基層征管單對金融企業(yè)應稅資產的管理。
（二）完善金融企業(yè)“地方三稅”稅源普查制度。當前，稅務管理機關使用的《地方三稅稅源普查表》是多年來一直沿用下來的表格，不分行業(yè)，格式一致，統(tǒng)計內容比較簡單，已不能滿足準確、及時反映地方三稅稅源真實狀況的要求。建議應區(qū)分不同行業(yè)分別設置《地方三稅稅源普查表》。以金融企業(yè)為例，普查表中應分別統(tǒng)計“其他資產”和“固定資產”原值與面積、增減變化、應納房產稅和土地使用稅。
（三）建立和完善源泉控管網絡。針對金融企業(yè)以物抵債資產處理過程中暴露出的發(fā)票管理漏洞，應盡快在當地拍賣機構、房產管理部門和土地管理部門分別建立委托代征機制。對于拍賣的應稅房產和土地，委托拍賣機構代征銷售不動產和轉讓無形資產營業(yè)稅；在產權轉讓環(huán)節(jié)，強調必須開具地方稅務機關監(jiān)制的“銷售不動產專用發(fā)票”和“轉讓無形資產專用發(fā)票”方可辦理確權手續(xù)。
（四）提高稅務稽查部門的微機查賬水平，盡快扭轉當前不能夠利用被查單位會計軟件進行查帳的被動局面。通過提高稅務稽查質量，發(fā)現(xiàn)和糾正金融企業(yè)的稅收漏洞，達到以查促管的目的。根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十條規(guī)定：“從事生產、經營的納稅人的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件，應當報送稅務機關備案。”實施細則第二十四條第二款規(guī)定：“納稅人使用計算機記賬的，應當在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關資料報送主管稅務機關備案。” 首先要落實微機記賬納稅人向主管稅務機關報送會計核算軟件備案制度；其次應重點組織稅務稽查人員和管理人員對納稅人會計核算軟件的學習和培訓，大力提高利用會計軟件進行稽查和納稅輔導的能力。