在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
社保保障工作報告總結(jié)篇一
在教育局和中心校的指導(dǎo)下，我校2014年在財務(wù)工作方面做了不少工作，取得了一定的成績，同時也有不足之處，下面作以總結(jié)。
一、腳踏實地，做好財務(wù)經(jīng)常性工作。
健全民主理財小組，賦予相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，切實做好份內(nèi)工作，不當擺設(shè)。開學前，提前準備好行政事業(yè)性收費收據(jù)，廣泛宣傳最新的收費標準，嚴格按教育局財政局物價局的要求規(guī)范收費。每月將學校收入支出結(jié)存等情況打印公布，便于教師核對。
二、摸清家底，加強固定資產(chǎn)的管理。
本年，我們依據(jù)財政局、教育局的要求，全面核查、清理，對固定資產(chǎn)做了全面的登記，摸清了家底，并在此基礎(chǔ)上建立了固定資產(chǎn)明細分類帳，增強了我校保護國有資產(chǎn)的意識，使固定資產(chǎn)的管理進入了正?；芾淼能壍馈Ｒ院笤僭黾拥墓潭ㄙY產(chǎn)，隨時登記，并刻了固定資產(chǎn)管理章，讓校長在發(fā)票上簽字，引起重視，增強責任心。
三、量入為出，增強收支按預(yù)算管理的意識。
根據(jù)小學中心校的要求，我校對未來一學期的收入，作詳細的測算，對日常公務(wù)、教學業(yè)務(wù)、設(shè)備購置、校舍維修等幾塊支出根據(jù)學校規(guī)模作出最貼近實際的支出計劃，逐級上報批準，并按預(yù)算執(zhí)行。
四、財務(wù)公開，加大對財務(wù)的監(jiān)督力度
我校要“四上墻”，一是民主理財小組要上墻，二是收費標準要上墻，三是貧困生減免名單要上墻，四是每月收支情況要上墻。讓財務(wù)工作公開、透明，接受教師、學生、家長和社會的監(jiān)督，不能流于形式。
五、自我充電，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)
經(jīng)常通過各種形式進行業(yè)務(wù)學習，關(guān)注最新的財經(jīng)制度的變化，學習相關(guān)的規(guī)章制度，學習新的農(nóng)村義務(wù)教育學校預(yù)算編制，進行自我充電，工作中才不至于出現(xiàn)偏差。
一年來，我校財務(wù)工作成績不少，但工作中還有地方?jīng)]能做得令人滿意，有待于今后的努力。堅信，只要本著一顆全心全意為師生服務(wù)的心，廉潔奉公、任勞任怨、虛心學習、苦干實干，就一定會把工作做得更好。
社保保障工作報告總結(jié)篇二
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實。為了認真做好學院對鎢英村的扶貧開發(fā)工作，學院黨委高度重視，行動迅速，認真貫徹全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作電視電話會議精神，積極落實省委、省政府《關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》，把扶貧開發(fā)工作作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。一是多次召開扶貧開發(fā)工作專題會議，學習扶貧開發(fā)工作文件，研究部署扶貧開發(fā)工作任務(wù)，對扶貧開發(fā)工作作出具體的安排和指導(dǎo)。二是成立了由黨委書記張小云同志擔任組長的“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)學院扶貧開發(fā)工作。三是成立了由何永進同志擔任隊長的扶貧開發(fā)工作隊，專門負責落實學院扶貧開發(fā)工作。四是建立了扶貧開發(fā)工作制度，明確了扶貧開發(fā)工作隊、責任人、聯(lián)絡(luò)員的職責分工和紀律要求，指定了學院組宣處負責學院扶貧開發(fā)工作對外聯(lián)絡(luò)和具體組織實施工作。
（二）措施得力，針對性強。學院以整村推進為平臺，以貧困戶為工作對象，以增加貧困戶收入和改善其生產(chǎn)、生活條件為目的，因地制宜，積極采取多種有效措施，扎實推進對鎢英村的各項扶貧開發(fā)工作。
制訂工作實施方案。在學院領(lǐng)導(dǎo)以及工作隊同志進村入戶開展摸底調(diào)查、掌握情況、廣泛聽取發(fā)展意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎢英村貧困現(xiàn)狀和我院的實際情況，2011年1月14日，學院制訂出臺了《"規(guī)劃到戶、責任到人"扶貧開發(fā)工作實施方案》，制訂了《扶貧開發(fā)工作職責分工》、《扶貧開發(fā)工作紀律要求》等相關(guān)文件。在學院《規(guī)劃到戶、責任到人》扶貧開發(fā)工作實施方案中，明確了幫扶任務(wù)、目標要求和組織領(lǐng)導(dǎo)，確定了責任分解、幫扶措施和實施步驟，嚴明了工作紀律、工作要求和監(jiān)督檢查，為確保我院扶貧開發(fā)工作順利開展，落實完成好省委、省政府交給我院的扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供了重要保障。
（一）個別責任部門重視不夠。學院個別承擔扶貧開發(fā)工作任務(wù)的責任部門對扶貧開發(fā)工作重視不夠，其主要領(lǐng)導(dǎo)至今尚未赴鎢英村開展工作調(diào)研，也沒有提交具體的“一戶一策”幫扶措施。
（二）貧困戶小農(nóng)意識嚴重。由于長期貧困，信息閉塞，觀念落后，鎢英村貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，自身求發(fā)展盼富裕愿望不強，小農(nóng)意識嚴重，小富即安，不富也安，存在“等、靠、要”的依賴思想，凡事都等著國家和社會的救濟、幫助，寧愿苦熬受窮，也不愿苦干擺脫窘境，其精神和物資同樣貧困。
（三）缺少短期見效項目。針對鎢英村的實際情況，在沒有其它更好措施的情況下，學院主要采取推廣油單竹種植增加貧困戶收入。而油單竹從種植到收獲，其生長周期需要3至4年，短期難見收益，很難實現(xiàn)省里要求的“貧困戶每年要增加收入”的目標。
（三）貧困人口大量存在。由于鎢英村山高地瘠，自然環(huán)境惡劣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)和手段落后，長期以來受“靠天吃飯”的束縛，一遇自然災(zāi)害，經(jīng)常有大量人口返貧致貧，貧困人口大量存在。今年3月，學院為95戶貧困戶發(fā)放油單竹種苗，結(jié)果其他村民意見很大，認為該村實際上不只95戶貧困戶，他們也很貧困，要求得到幫扶，發(fā)放油單竹種苗。這種情況不僅容易造成村民對當?shù)匕嘧佑幸庖?，也為學院的扶貧開發(fā)工作增加了難度。
（一）堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則。繼續(xù)堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則，以貧困戶作為重點幫扶對象，同時兼顧其他村民的實際困難，維護當?shù)卮迕穹€(wěn)定局面，確?！耙?guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作順利開展。
（二）轉(zhuǎn)變貧困戶觀念，促進貧困戶增收。通過深入細致的思想工作，轉(zhuǎn)變貧困戶因循守舊的思想觀念和依賴政府的思想，增強自力更生、開放搞活意識，充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性，認真落實“一戶一策”措施，想方設(shè)法帶動貧困戶發(fā)展“時間短、見效快、收益高”的特色產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶生活渠道，實現(xiàn)多條腿走路，促進村民短期增收。
（三）做好油單竹種植項目后期開發(fā)工作。繼續(xù)做好油單竹種植項目的后續(xù)跟進及后期開發(fā)工作，根據(jù)油單竹種植情況和經(jīng)驗，力爭引進社會資金支持，使當?shù)赜蛦沃裥纬梢欢ǖ囊?guī)模優(yōu)勢，成為貧困戶穩(wěn)定收入的重要來源。
（四）加強村基層黨組織建設(shè)。根據(jù)省委組織部提出的“以扶貧帶黨建，以黨建促扶貧”的工作要求，大力加強村基層黨組織建設(shè)，使鎢英村黨支部各項活動能夠正常開展，充分發(fā)揮村黨支部的指導(dǎo)和帶頭作用，推動各項工作順利開展。
社保保障工作報告總結(jié)篇三
計劃網(wǎng)為您編輯整理社區(qū)社保工作計劃，歡迎閱讀。
社區(qū)社保工作計劃(一)
一、積極組織下崗失業(yè)人員參加街道、社區(qū)組織地職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全年四次;定期完成上級布置的就業(yè)指標。
二、積極推薦下崗失業(yè)人員就業(yè)，多聯(lián)系單位努力挖掘空崗，及時在“博客”、信息欄公示就業(yè)信息，在今年4-5月的社區(qū)服務(wù)日活動中，組織現(xiàn)場招工提供的就業(yè)機會。
三、認真辦理和審核4050人員的社保補貼工作，做好靈活就業(yè)人員的申請臺賬。
四、積極協(xié)助低保再就業(yè)人員辦理再就業(yè)補貼。
五、認真做好退休職工的認定工作，協(xié)助街道保障服務(wù)平臺做好相關(guān)的服務(wù)。
六、進一步鞏固創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的`成果，認真完成各項臺帳，并及時上報平臺。
七、加強醫(yī)保政策的宣傳，力爭讓沒有醫(yī)保的居民參保，確保醫(yī)保系統(tǒng)錄入正確無誤。努力完成上級布置的醫(yī)保任務(wù)。
社區(qū)社保工作計劃(二)
一、主要目標
繼續(xù)保持企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率100%和社會化發(fā)放率100%。企業(yè)養(yǎng)老保險參保職工達到26.11萬人，全年征收養(yǎng)老保險費達到14.29億元。工傷保險參保人數(shù)達到14.95萬人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)為5.80萬人，全年征收工傷保險費3730萬元。企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率達到95%，核查享受基本養(yǎng)老金資格認證率90%。
二、重點工作
(一)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作
根據(jù)川辦發(fā)[20xx]15號、川辦函[20xx]302號和內(nèi)府辦發(fā)[20xx]3號文件關(guān)于做好被征地農(nóng)民社會保障工作相關(guān)精神，按照市勞動保障局統(tǒng)一部署，深入調(diào)查研究，制定具體實施方案，嚴格把握政策標準，精心組織實施，積極穩(wěn)妥做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。
(二)開展養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移
根據(jù)部、省關(guān)于開展企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移的工作部署，制定發(fā)布我市養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程，多形式、多渠道開展相關(guān)政策宣傳和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。立足于工作需要，充實經(jīng)辦窗口人手力量、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高，積極總結(jié)經(jīng)驗、分析不足，著力推動養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)工作順利開展。
(三)強化新型農(nóng)保試點指導(dǎo)管理
認真指導(dǎo)做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，加強對試點工作中機構(gòu)、人員、技術(shù)、硬件支撐需求問題的協(xié)調(diào)解決，進一步提高新型農(nóng)保經(jīng)辦能力。同時，切實加強試點工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，確保試點工作順利推進。
繼續(xù)實施因災(zāi)和應(yīng)對金融危機社保特殊政策，認真總結(jié)縔，鞏固成果，進一步優(yōu)化流程，強化服務(wù)，嚴格政策，規(guī)范程序，更好地為企業(yè)服務(wù)，切實減輕企業(yè)負擔。
(五)積極推進社會保險擴面征繳
以廣覆蓋、保增長為奮斗目標，努力挖掘新的擴面資源，著力穩(wěn)定費源。繼續(xù)以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點促進養(yǎng)老保險擴面;進一步鞏固煤炭、建筑等高風險企業(yè)工傷保險擴面成果，積極推進以商貿(mào)、餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)為重點的“平安計劃”二期工程。同時，按照省局要求，在年內(nèi)將“老工傷”人員全面納入工傷保險統(tǒng)籌管理。對參保企業(yè)實施分類管理和動態(tài)管理，通過目標考核、部門聯(lián)動、審計稽核、政策宣傳等措施，強化基金征繳，確保養(yǎng)老、工傷基金應(yīng)收盡收。
(六)確保社會保險各項待遇按時足額支付
以高度的政治責任感，積極與省局、財政、銀行加強聯(lián)系，強化資金調(diào)度，鞏固發(fā)放成果，做到當期無拖欠。精心組織實施20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和工傷人員相關(guān)待遇的調(diào)整工作，確保政策兌現(xiàn)，待遇及時足額發(fā)放到位。
(七)優(yōu)化企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)
進一步協(xié)調(diào)配合加強街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)社會化管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，確保人員、經(jīng)費、服務(wù)配備到位。繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認證工作，防范冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為發(fā)生。積極推進標準化管理服務(wù)社區(qū)建設(shè)，拓展社會化管理服務(wù)內(nèi)容，增強社會化管理服務(wù)能力，提升社會化管理服務(wù)水平。
社保保障工作報告總結(jié)篇四
春節(jié)將至，人事勞動和社會保障局從關(guān)心群眾生活的角度出發(fā)，籌集專項資金，抽調(diào)精干力量，扎實開展節(jié)日慰問活動，真正的把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上，保證了生活困難群眾過上一個袢和、愉快的春節(jié)。
陪同縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對全縣x戶生活較為困難的下崗職工進行了重點走訪。為他們分別送去了米、面等慰問品及x元慰問金。在此基礎(chǔ)上，局班子成員又對了x戶困難企業(yè)職工自行進行了慰問，為他們送去了價值x元的慰問品及x元現(xiàn)金。通過進行慰問，下崗職工都非常感激，他們紛紛表示，感謝黨和政府對自己的關(guān)心，感謝領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中還能夠想著下崗職工，自己一定不會忘記黨和政府的恩情，加倍努力，爭取早日實現(xiàn)再就業(yè)。
在認真落實各項企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策的基礎(chǔ)上，利用三天的時間，會同民政等部門，由局班子成員分頭行動，帶著慰問金、大米、面粉等生活用品，先后慰問了我縣x名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部。對x戶生活特別困難的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部還送去了x元現(xiàn)金。同時詳細了解了他們的思想動態(tài)和生活狀況，對他們提出的要求逐一做了安排和部署，保證了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊伍節(jié)期穩(wěn)定。
全局x名副科級以上干部對干x村、x村、x村所幫扶的x戶貧困戶中進行了一次專訪，為每個貧困戶送去了大米和面粉各x斤，臨走時還從自己的工資中拿出x元錢，讓他們買些過節(jié)必需品，讓他們過上一個歡樂的春節(jié)。
社保保障工作報告總結(jié)篇五
改革開放的實踐證明，農(nóng)民只有循序從土地剝離出來，才能提高生活質(zhì)量，才能加快現(xiàn)代化的步伐。黨的xx大提出，解決“三農(nóng)”問題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展?！俺青l(xiāng)統(tǒng)籌”就是要對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的競爭力，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開拓新的空間，為農(nóng)民增收開辟新的途徑。要做到這些，就必須創(chuàng)造條件，讓更多的農(nóng)民離開土地，從而在工業(yè)化、城市化的牽引下完成人口與資源的優(yōu)化組合。因此，部分農(nóng)民失地不僅是歷史發(fā)展的必然，也是時代進步的需要。合理地離開土地，不僅符合政府的愿望，也是多數(shù)農(nóng)民的愿望和要求。城市化有利于農(nóng)民富裕，而不是造成大批農(nóng)民失地失業(yè)；有利于縮小城鄉(xiāng)差距，而不是擴大社會不公。但在具體操作中也應(yīng)認識到，農(nóng)民失去土地之時，便是政府引導(dǎo)農(nóng)民建立長久生活基礎(chǔ)的“歷史性時刻”。土地是農(nóng)民的命根子，大量土地被征用后必須做好補償工作。更要考慮到失地農(nóng)民今后的經(jīng)濟來源和生活保障問題。為此，我們做了失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障的專題調(diào)研。
一、基本情況
（一）農(nóng)村分布和農(nóng)民收入情況。到2019年底，奎文區(qū)共有人口33.9萬人，城鎮(zhèn)人口27.4萬人，農(nóng)村人口6.5萬人。其中，城中無地村15個，人均0.2畝以下的村11個，0.2畝至0.5畝的村14個，0.5畝至1畝的村12個，1畝以上的村13個。鋼廠工業(yè)園區(qū)共有12個村，6652人，勞動力3463人，人均耕地面積均在1.4畝以上。2019年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟收入32.5億元，其中來自一產(chǎn)的3.9億元，占11.8%；來自二產(chǎn)的18.1億元，占55.7%；來自三產(chǎn)的10.5億元，占32.5%。全區(qū)農(nóng)民人均收入3878元，其中工資性收入1774元，占45.7%；經(jīng)營性收入1467元，占37.8%；農(nóng)業(yè)收入636元，占16.5%。農(nóng)民人均收入在4000元以上的村22個，最多的為濰州路街道楊家村，人均5371元；在3000元以下的14個村，最少的為鋼廠工業(yè)園孫家村，人均2700元。
（二）農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀。近年來，我區(qū)把國有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)民就業(yè)通盤考慮，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)劣互補，在做好國有集體企業(yè)下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作的同時，把街道企業(yè)、村辦企業(yè)、個體私營企業(yè)和外商投資企業(yè)作為吸納農(nóng)民就業(yè)的主渠道，不斷開發(fā)就業(yè)崗位，加強進城農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，從而形成了城鄉(xiāng)一體，工農(nóng)一體的大就業(yè)格局，促進了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開展，保持了就業(yè)局勢穩(wěn)定。
到2019年底，全區(qū)共有城鎮(zhèn)從業(yè)人口89935人，農(nóng)村勞動力34101人，其中，年齡在20歲以下的占28%，20—40歲的占32%，40—60歲的占40%。從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的0.77萬人，占23.3%；在企業(yè)打工的1.28萬人，占38.8%；從事個體私營經(jīng)濟的0.78萬人，占23.6%；無業(yè)的0.44萬人，占13.3%。無地村中，從村集體積累、村辦企業(yè)效益等方面綜合看，就業(yè)情況可分為三個層面。
第一層面。部分近郊村、城中村的村辦集體企業(yè)效益比較好，村中80%—90%左右的農(nóng)村勞動力在本村企業(yè)工作，其余外出打工或在本村自謀職業(yè)。這些村就業(yè)問題解決得比較好，基本上無農(nóng)村勞動力失業(yè)問題，生活安寧，社會穩(wěn)定。如廣文街道李家村，廿里堡街道南屯、廿里堡村，大虞街道東莊村等。廣文街道李家村發(fā)揮集體經(jīng)濟優(yōu)勢，對自愿參與本村企業(yè)就工的村民實現(xiàn)全部就業(yè)。南屯村依托金寶集團公司安置本村1300名村民，占全村勞動力的73.7%。大虞街道東莊村結(jié)合舊村改造，騰出黃金地段聯(lián)合開發(fā)建設(shè)了早春園市場和沿街商業(yè)房，提供就業(yè)崗位300多個。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)在本村就工的農(nóng)民達5980人，占全部勞動力的18%。
第二層面。部分近郊村，村辦企業(yè)少，農(nóng)村勞動力只有30%左右在村辦企業(yè)工作，其他在外打工或自謀職業(yè)，大部分家庭比較富裕，就業(yè)壓力不大。
第三層面。大部分遠郊村、小部分近郊村無村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳，部分農(nóng)村勞動力外出打工或自謀職業(yè)，還有部分無業(yè)，就業(yè)壓力大。如廣文街道東上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道劉家村等。
3711人。三是依靠村集體發(fā)放福利和老年生活補助金等方式解決。村里發(fā)放基本生活保障金主要依靠土地補償金和村辦集體企業(yè)收入。同就業(yè)情況相同，根據(jù)土地補償金多少和企業(yè)效益好差，發(fā)放福利待遇也分三個層面。第一層面。土地補償金多或村辦企業(yè)效益好的，對農(nóng)民的生活保障待遇就高。大虞街道東莊村對男年滿50周歲，女年滿45周歲的村民實行了退休，每人每月發(fā)放150元生活費，節(jié)日期間發(fā)放面粉、食油等生活補助品，并且對村民住房及水、電、暖等進行一定數(shù)額的補助。第二層面。村集體企業(yè)效益一般或有部分集體積累，也能保證村民的基本生活。廣文街道中上虞村，每月給村民發(fā)100元生活補助費，一年發(fā)兩次面粉。第三層面。村集體企業(yè)效益差或沒有企業(yè)，集體資金積累又不多，大部分村民基本上沒有福利和補助金，只給年滿60歲以上的老年人每月發(fā)放30元左右的生活補助費，由于資金有限，這部分資金積累一旦用完，則60歲以上老人的保障也無著落。
二、存在的問題
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在失去賴以生存的土地后，在其自身觀念以及與其相聯(lián)系的隨之而來的就業(yè)、保障等問題逐漸成為社會關(guān)注焦點，這是一個全新的問題，也是解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的關(guān)鍵。從目前情況看，失地農(nóng)村普遍存在以下問題。
（一）思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變。一方面，就業(yè)觀念差。農(nóng)民失去土地后，其生活習慣、思想觀念還停留在農(nóng)民原有的層次上，仍存在只要有土地就有飯吃，就有保障，失去了土地就等于失去了生存的權(quán)利，只能依靠政府、依靠村里補助救濟，認為就業(yè)仍然是村和集體的事，通過自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過其它途徑實現(xiàn)就業(yè)的意識較差。對參加社會保險沒有充分的認識，這些問題在經(jīng)濟條件差的村表現(xiàn)的尤為突出。另一方面，社會保障觀念淡薄。在調(diào)查中，有50%以上村民對到了不能工作的年齡將如何保障自己的生活問題的回答是：到時候再說吧，先把眼前的吃飯、孩子上學問題解決了就行。有些村領(lǐng)導(dǎo)希望能有一個比較好的保障方法來保障村民今后的生活問題，但沒有達成村與村民的共識。
一是保障覆蓋面窄。目前我區(qū)參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)民占適齡投保人員的比例不足四分之一，全區(qū)大多數(shù)農(nóng)民的社會養(yǎng)老保障問題沒有解決。二是保障數(shù)額偏低。目前我區(qū)已參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的村大多數(shù)參保農(nóng)民都存在繳費基數(shù)低，保障數(shù)額偏少的問題，尚達不到解決基本生活保障的目的。目前我區(qū)大多數(shù)村已無土地，但這部分村的村民多數(shù)還沒有參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。三是生活補助少。由于村集體企業(yè)少或效益不佳，許多村資金積累不多，僅靠有限集體積累來對村民或僅對60歲以上老人進行生活補助，且補助額度偏低。四是失業(yè)農(nóng)民依然存在。農(nóng)村無地后，青壯勞動力外出打工，但有相當一部分中老年村民無業(yè)在家，僅依靠村積累或土地補償金進行生活補助也難以維持長久。
由于上述現(xiàn)實問題的存在，加上我區(qū)8個街道的經(jīng)濟發(fā)展水平不一，各街道的村經(jīng)濟發(fā)展也不一樣，對農(nóng)村社會保障帶來了一定困難。如廣文街道東上虞村負債大于資產(chǎn)，村里也沒有集體企業(yè)，村民主要靠外出打工和做小生意維持生活。如果參加農(nóng)村社會保險，集體難以承擔繳納的社會保險費。還有的村村民有愿望、集體也有愿望，如廣文街道中上虞村，村集體有部分積累，但是不愿一下子拿出很多的資金為村民繳納保險費。村民的經(jīng)濟水平也不一樣，有的農(nóng)民從事個體經(jīng)營，經(jīng)濟收入較高，不在乎參不參加保險，甚至不愿參加。有的經(jīng)濟條件相對較差，僅能保障基本生活和子女上學，也無力參加保險，造成了兩極分化的問題。
（三）就業(yè)安置困難。 從我區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，有三分之一的農(nóng)村勞動力處于就業(yè)不充分狀態(tài)，加上今后平均每年新增農(nóng)村勞動力，就業(yè)壓力將不斷增大。從無業(yè)農(nóng)民情況看，失地的中老年農(nóng)民失業(yè)比率比較高。具體分析：一是企業(yè)提供的再就業(yè)崗位有限，安置大齡下崗職工十分困難，再要安排失地農(nóng)民的就業(yè)更難。二是受下崗職工和外地來的打工者的沖擊，就業(yè)崗位競爭越來越激烈，加上無地農(nóng)民對工作挑肥揀瘦，這與外地農(nóng)民工“肯吃苦、低報酬”的優(yōu)勢形成鮮明對比。三是農(nóng)民素質(zhì)低，尤其中老年農(nóng)民素質(zhì)更低，找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低，掌握新技術(shù)難度較大，再就業(yè)困難重重。四是部分村辦企業(yè)效益不佳，也使失地農(nóng)民減少了就業(yè)機會。五是失地農(nóng)民中“弱勢群體”就業(yè)難尤為突出。這不僅包括身體上有缺陷的殘疾人和體弱多病者，還包括40歲以上的婦女，50歲以上男子農(nóng)民。這些人有土地補償金，生活還能勉強維持，一旦補償金用完了，生活將無著落。
（四）社會不安定因素多。失地農(nóng)民中的青壯年由于無事可干，出去打工又怕累，又嫌報酬低，加上有一定補貼，就是在村里閑逛。他們因為年輕往往覺著生活無聊，于是或結(jié)伙鬧事，或坑蒙拐騙干起違法勾當。此外，因土地出讓或補償金問題處理不妥而引起村民集體上訪因素增多。這些都嚴重影響了社會穩(wěn)定。
三、對策建議
解決失地農(nóng)民問題必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，既要有利于推進農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)。研究解決征地費用偏低、就業(yè)困難等問題，還要從保障農(nóng)民長遠利益出發(fā)，探索制定深化體制改革的政策，從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問題，以維護社會穩(wěn)定。
第一，建立失地農(nóng)民基本生活保障制度。失地農(nóng)民基本生活保障制度既要有別于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和其它社會保險，又要考慮能與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和其它社會保險相銜接。
（一）保障對象。按《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，被征地農(nóng)民基本生活保障的對象，為被征地時的在冊農(nóng)業(yè)人口，具體保障人員，經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員會議或村民大會討論，由街道核準報勞動保障行政部門審核確定，并予以公示。
（二）保障形式。根據(jù)不同的年齡段，實行不同的基本生活保障，保障的重點是勞動年齡段內(nèi)和勞動年齡段以上人員。
1.對征地時已經(jīng)是勞動年齡段以上的人員（男60周歲、女55周歲以上），直接實行養(yǎng)老保障，并建立個人專戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的制度。個人專戶由集體和個人繳費組成，記賬利率按實際收益率或不低于一年期銀行同期利率確定（下同）。政府出資部分不記入個人專戶，進入社會統(tǒng)籌賬戶以作調(diào)劑之用。繳費標準根據(jù)土地補償和安置補助標準、全省平均預(yù)期壽命和我區(qū)的具體保障水平（含增長幅度等因素）等綜合確定，一次性繳足（或不分年齡實行相同的繳費標準，或區(qū)別年齡分檔繳納）。保障對象享受的待遇應(yīng)與繳費水平掛鉤，與經(jīng)濟發(fā)展和承受能力相適應(yīng)，原則上要高于城市居民最低生活保障水平，或比照失業(yè)人員失業(yè)保險金發(fā)放標準確定。保障對象去世后，其個人專戶中的本息余額可由法定繼承人或指定受益人繼承。
2.對征地時屬于勞動年齡段內(nèi)的人員（16周歲以上，男60周歲以下、女55周歲以下人員），按實際測算標準（或不分年齡實行相同的繳費標準，或區(qū)別年齡分檔繳納）一次性繳足基本生活保障費用，為其建立個人專戶。個人專戶由集體和個人繳納的費用組成，政府出資部分也一并記入（記販利率同上）。在其未就業(yè)時，可從征地調(diào)節(jié)資金中發(fā)放不超過兩年的生活補助費，也可從征地安置補助費留存中解決；補助期滿后仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障條件的，納入城市低保；就業(yè)后按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險，其個人專戶儲存額按職工基本養(yǎng)老保險的政策規(guī)定進行銜接和折算；就業(yè)后失業(yè)的，將其納入失業(yè)保險渠道，不再享受生活費補助；因年齡偏大或其它原因不能就業(yè)的人員，在到達養(yǎng)老年齡時，可享受與勞動年齡段以上人員相同的養(yǎng)老保障待遇，其個人專戶亦與之相銜接。繳費對象男年滿60周歲、女年滿55周歲后開始領(lǐng)取養(yǎng)老金；繳費對象未達到領(lǐng)取年齡死亡后，其個人專戶中本息可依法繼承。
3.對征地時未達到勞動年齡段的人員（16周歲以下），按征地補償規(guī)定一次性發(fā)給征地安置補助費。當他們到達就業(yè)年齡或?qū)W習畢業(yè)后，即作為城鎮(zhèn)新生勞動力，參加相關(guān)的社會保障。
4、與現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的銜接。對已經(jīng)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的失地農(nóng)民，原個人帳戶保持不變，到達領(lǐng)取年齡后其相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取額，可與參加失地農(nóng)民基本生活保障享受的領(lǐng)取額合并，統(tǒng)一發(fā)放。建立失地農(nóng)民基本保障制度后，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員，原個人帳戶保持不變，達到領(lǐng)取年齡后，分別領(lǐng)取養(yǎng)老金。
（三）資金籌集。建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，關(guān)鍵是要落實保障資金。本著“群眾能接受，政府能承受”的原則，采取“三個一點”的辦法，即“政府出一點、集體補一點、個人繳一點”予以籌集。其府出資部分不低于保障資金總額的30％，從土地出讓金收入中列支；集體承擔部分不低于保障資金總額的40％，從土地補償費中列支；個人承擔部分從征地安置補助費中抵交。同時，按照以上“三個一點”籌集的被征地農(nóng)民基本生活保障資金總額的5%，在土地出讓金中提取建立被征地農(nóng)民基本生活保障風險準備金，以應(yīng)對未來的支付風險。上述四部分資金，由國土資源部門在征地費用撥付過程中負責統(tǒng)一辦理，及時足額轉(zhuǎn)入財政局開設(shè)的社?；饘糁?，并抄送勞動和社會保障局，以確保被征地農(nóng)民基本生活保障費在規(guī)定時間內(nèi)全額到位。
（四）資金管理。被征地農(nóng)民基本生活保障基金（含風險準備金）實行收支兩條線和財政專戶管理，單獨建賬，?？顚Ｓ茫坏棉D(zhuǎn)借、挪用或截留、擠占。要建立健全基金監(jiān)督和管理機制，確保被征地農(nóng)民基本生活保障基金安全運營和實現(xiàn)保值增值。
第二，妥善解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。在失地農(nóng)民群體中，勞動年齡段內(nèi)的人員占大多數(shù)，做好就業(yè)安置工作是解決他們生產(chǎn)、生活出路的根本保證，也是維護社會穩(wěn)定的前提條件。要以提高農(nóng)民素質(zhì)為總抓手，不斷加快農(nóng)民市民化進程，實行“雙向選擇”的辦法，由村辦集體企業(yè)安置就業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
（一）加快經(jīng)濟發(fā)展，增強經(jīng)濟實力。推進農(nóng)民市民化，城鄉(xiāng)一體化，必須創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)的基礎(chǔ)是發(fā)展經(jīng)濟，只有經(jīng)濟發(fā)展了，經(jīng)濟實力增強了，才能為失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，使他們安居樂業(yè)。
1.要大力發(fā)展中小企業(yè)和個體私營經(jīng)濟等勞動密集型企業(yè)。實踐證明，中小企業(yè)在解決勞動力就業(yè)方面有著較大的優(yōu)勢，在資本積累階段，尤其需要使用大量低成本的農(nóng)村勞動力。因此，要繼續(xù)依托失地勞動力所在村級集體經(jīng)濟組織，借助征地補償中村集體留存部分，憑借有利的區(qū)位優(yōu)勢，要加大扶持力度，加快和發(fā)展適度規(guī)模的勞動密集型企業(yè)。
4050人員，并同時享受國有、縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策；鼓勵支持失地農(nóng)民自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民參照下崗失業(yè)職工的辦法，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受與國有和縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)職工同等的再就業(yè)優(yōu)惠政策。同時，享受新辦企業(yè)和小額貸款擔保的優(yōu)惠政策。
（四）健全完善三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進一步完善區(qū)、街、村（居）三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供及時的、有價值的就業(yè)信息，并為他們提供免費的中介服務(wù)。在條件較好且閑散勞動力多的村定期舉辦勞動力市場，免費進行職業(yè)介紹。積極組織勞務(wù)輸出，實現(xiàn)異地就業(yè)。設(shè)立專門的就業(yè)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)，為勞動力提供及時、便捷的服務(wù)。
總之，在對被征地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題上要通盤考慮，做好就業(yè)和社會保障的有機結(jié)合，雙管齊下，全方位保障失地農(nóng)民的利益，使農(nóng)村經(jīng)濟盡快融入市場經(jīng)濟發(fā)展的良性軌道，加快城市化進程的步伐。
社保保障工作報告總結(jié)篇一
在教育局和中心校的指導(dǎo)下，我校2014年在財務(wù)工作方面做了不少工作，取得了一定的成績，同時也有不足之處，下面作以總結(jié)。
一、腳踏實地，做好財務(wù)經(jīng)常性工作。
健全民主理財小組，賦予相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，切實做好份內(nèi)工作，不當擺設(shè)。開學前，提前準備好行政事業(yè)性收費收據(jù)，廣泛宣傳最新的收費標準，嚴格按教育局財政局物價局的要求規(guī)范收費。每月將學校收入支出結(jié)存等情況打印公布，便于教師核對。
二、摸清家底，加強固定資產(chǎn)的管理。
本年，我們依據(jù)財政局、教育局的要求，全面核查、清理，對固定資產(chǎn)做了全面的登記，摸清了家底，并在此基礎(chǔ)上建立了固定資產(chǎn)明細分類帳，增強了我校保護國有資產(chǎn)的意識，使固定資產(chǎn)的管理進入了正?；芾淼能壍馈Ｒ院笤僭黾拥墓潭ㄙY產(chǎn)，隨時登記，并刻了固定資產(chǎn)管理章，讓校長在發(fā)票上簽字，引起重視，增強責任心。
三、量入為出，增強收支按預(yù)算管理的意識。
根據(jù)小學中心校的要求，我校對未來一學期的收入，作詳細的測算，對日常公務(wù)、教學業(yè)務(wù)、設(shè)備購置、校舍維修等幾塊支出根據(jù)學校規(guī)模作出最貼近實際的支出計劃，逐級上報批準，并按預(yù)算執(zhí)行。
四、財務(wù)公開，加大對財務(wù)的監(jiān)督力度
我校要“四上墻”，一是民主理財小組要上墻，二是收費標準要上墻，三是貧困生減免名單要上墻，四是每月收支情況要上墻。讓財務(wù)工作公開、透明，接受教師、學生、家長和社會的監(jiān)督，不能流于形式。
五、自我充電，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)
經(jīng)常通過各種形式進行業(yè)務(wù)學習，關(guān)注最新的財經(jīng)制度的變化，學習相關(guān)的規(guī)章制度，學習新的農(nóng)村義務(wù)教育學校預(yù)算編制，進行自我充電，工作中才不至于出現(xiàn)偏差。
一年來，我校財務(wù)工作成績不少，但工作中還有地方?jīng)]能做得令人滿意，有待于今后的努力。堅信，只要本著一顆全心全意為師生服務(wù)的心，廉潔奉公、任勞任怨、虛心學習、苦干實干，就一定會把工作做得更好。
社保保障工作報告總結(jié)篇二
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實。為了認真做好學院對鎢英村的扶貧開發(fā)工作，學院黨委高度重視，行動迅速，認真貫徹全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作電視電話會議精神，積極落實省委、省政府《關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》，把扶貧開發(fā)工作作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。一是多次召開扶貧開發(fā)工作專題會議，學習扶貧開發(fā)工作文件，研究部署扶貧開發(fā)工作任務(wù)，對扶貧開發(fā)工作作出具體的安排和指導(dǎo)。二是成立了由黨委書記張小云同志擔任組長的“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)學院扶貧開發(fā)工作。三是成立了由何永進同志擔任隊長的扶貧開發(fā)工作隊，專門負責落實學院扶貧開發(fā)工作。四是建立了扶貧開發(fā)工作制度，明確了扶貧開發(fā)工作隊、責任人、聯(lián)絡(luò)員的職責分工和紀律要求，指定了學院組宣處負責學院扶貧開發(fā)工作對外聯(lián)絡(luò)和具體組織實施工作。
（二）措施得力，針對性強。學院以整村推進為平臺，以貧困戶為工作對象，以增加貧困戶收入和改善其生產(chǎn)、生活條件為目的，因地制宜，積極采取多種有效措施，扎實推進對鎢英村的各項扶貧開發(fā)工作。
制訂工作實施方案。在學院領(lǐng)導(dǎo)以及工作隊同志進村入戶開展摸底調(diào)查、掌握情況、廣泛聽取發(fā)展意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎢英村貧困現(xiàn)狀和我院的實際情況，2011年1月14日，學院制訂出臺了《"規(guī)劃到戶、責任到人"扶貧開發(fā)工作實施方案》，制訂了《扶貧開發(fā)工作職責分工》、《扶貧開發(fā)工作紀律要求》等相關(guān)文件。在學院《規(guī)劃到戶、責任到人》扶貧開發(fā)工作實施方案中，明確了幫扶任務(wù)、目標要求和組織領(lǐng)導(dǎo)，確定了責任分解、幫扶措施和實施步驟，嚴明了工作紀律、工作要求和監(jiān)督檢查，為確保我院扶貧開發(fā)工作順利開展，落實完成好省委、省政府交給我院的扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供了重要保障。
（一）個別責任部門重視不夠。學院個別承擔扶貧開發(fā)工作任務(wù)的責任部門對扶貧開發(fā)工作重視不夠，其主要領(lǐng)導(dǎo)至今尚未赴鎢英村開展工作調(diào)研，也沒有提交具體的“一戶一策”幫扶措施。
（二）貧困戶小農(nóng)意識嚴重。由于長期貧困，信息閉塞，觀念落后，鎢英村貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，自身求發(fā)展盼富裕愿望不強，小農(nóng)意識嚴重，小富即安，不富也安，存在“等、靠、要”的依賴思想，凡事都等著國家和社會的救濟、幫助，寧愿苦熬受窮，也不愿苦干擺脫窘境，其精神和物資同樣貧困。
（三）缺少短期見效項目。針對鎢英村的實際情況，在沒有其它更好措施的情況下，學院主要采取推廣油單竹種植增加貧困戶收入。而油單竹從種植到收獲，其生長周期需要3至4年，短期難見收益，很難實現(xiàn)省里要求的“貧困戶每年要增加收入”的目標。
（三）貧困人口大量存在。由于鎢英村山高地瘠，自然環(huán)境惡劣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)和手段落后，長期以來受“靠天吃飯”的束縛，一遇自然災(zāi)害，經(jīng)常有大量人口返貧致貧，貧困人口大量存在。今年3月，學院為95戶貧困戶發(fā)放油單竹種苗，結(jié)果其他村民意見很大，認為該村實際上不只95戶貧困戶，他們也很貧困，要求得到幫扶，發(fā)放油單竹種苗。這種情況不僅容易造成村民對當?shù)匕嘧佑幸庖?，也為學院的扶貧開發(fā)工作增加了難度。
（一）堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則。繼續(xù)堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則，以貧困戶作為重點幫扶對象，同時兼顧其他村民的實際困難，維護當?shù)卮迕穹€(wěn)定局面，確?！耙?guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作順利開展。
（二）轉(zhuǎn)變貧困戶觀念，促進貧困戶增收。通過深入細致的思想工作，轉(zhuǎn)變貧困戶因循守舊的思想觀念和依賴政府的思想，增強自力更生、開放搞活意識，充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性，認真落實“一戶一策”措施，想方設(shè)法帶動貧困戶發(fā)展“時間短、見效快、收益高”的特色產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶生活渠道，實現(xiàn)多條腿走路，促進村民短期增收。
（三）做好油單竹種植項目后期開發(fā)工作。繼續(xù)做好油單竹種植項目的后續(xù)跟進及后期開發(fā)工作，根據(jù)油單竹種植情況和經(jīng)驗，力爭引進社會資金支持，使當?shù)赜蛦沃裥纬梢欢ǖ囊?guī)模優(yōu)勢，成為貧困戶穩(wěn)定收入的重要來源。
（四）加強村基層黨組織建設(shè)。根據(jù)省委組織部提出的“以扶貧帶黨建，以黨建促扶貧”的工作要求，大力加強村基層黨組織建設(shè)，使鎢英村黨支部各項活動能夠正常開展，充分發(fā)揮村黨支部的指導(dǎo)和帶頭作用，推動各項工作順利開展。
社保保障工作報告總結(jié)篇三
計劃網(wǎng)為您編輯整理社區(qū)社保工作計劃，歡迎閱讀。
社區(qū)社保工作計劃(一)
一、積極組織下崗失業(yè)人員參加街道、社區(qū)組織地職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全年四次;定期完成上級布置的就業(yè)指標。
二、積極推薦下崗失業(yè)人員就業(yè)，多聯(lián)系單位努力挖掘空崗，及時在“博客”、信息欄公示就業(yè)信息，在今年4-5月的社區(qū)服務(wù)日活動中，組織現(xiàn)場招工提供的就業(yè)機會。
三、認真辦理和審核4050人員的社保補貼工作，做好靈活就業(yè)人員的申請臺賬。
四、積極協(xié)助低保再就業(yè)人員辦理再就業(yè)補貼。
五、認真做好退休職工的認定工作，協(xié)助街道保障服務(wù)平臺做好相關(guān)的服務(wù)。
六、進一步鞏固創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的`成果，認真完成各項臺帳，并及時上報平臺。
七、加強醫(yī)保政策的宣傳，力爭讓沒有醫(yī)保的居民參保，確保醫(yī)保系統(tǒng)錄入正確無誤。努力完成上級布置的醫(yī)保任務(wù)。
社區(qū)社保工作計劃(二)
一、主要目標
繼續(xù)保持企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率100%和社會化發(fā)放率100%。企業(yè)養(yǎng)老保險參保職工達到26.11萬人，全年征收養(yǎng)老保險費達到14.29億元。工傷保險參保人數(shù)達到14.95萬人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)為5.80萬人，全年征收工傷保險費3730萬元。企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率達到95%，核查享受基本養(yǎng)老金資格認證率90%。
二、重點工作
(一)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作
根據(jù)川辦發(fā)[20xx]15號、川辦函[20xx]302號和內(nèi)府辦發(fā)[20xx]3號文件關(guān)于做好被征地農(nóng)民社會保障工作相關(guān)精神，按照市勞動保障局統(tǒng)一部署，深入調(diào)查研究，制定具體實施方案，嚴格把握政策標準，精心組織實施，積極穩(wěn)妥做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。
(二)開展養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移
根據(jù)部、省關(guān)于開展企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移的工作部署，制定發(fā)布我市養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程，多形式、多渠道開展相關(guān)政策宣傳和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。立足于工作需要，充實經(jīng)辦窗口人手力量、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高，積極總結(jié)經(jīng)驗、分析不足，著力推動養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)工作順利開展。
(三)強化新型農(nóng)保試點指導(dǎo)管理
認真指導(dǎo)做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，加強對試點工作中機構(gòu)、人員、技術(shù)、硬件支撐需求問題的協(xié)調(diào)解決，進一步提高新型農(nóng)保經(jīng)辦能力。同時，切實加強試點工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，確保試點工作順利推進。
繼續(xù)實施因災(zāi)和應(yīng)對金融危機社保特殊政策，認真總結(jié)縔，鞏固成果，進一步優(yōu)化流程，強化服務(wù)，嚴格政策，規(guī)范程序，更好地為企業(yè)服務(wù)，切實減輕企業(yè)負擔。
(五)積極推進社會保險擴面征繳
以廣覆蓋、保增長為奮斗目標，努力挖掘新的擴面資源，著力穩(wěn)定費源。繼續(xù)以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點促進養(yǎng)老保險擴面;進一步鞏固煤炭、建筑等高風險企業(yè)工傷保險擴面成果，積極推進以商貿(mào)、餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)為重點的“平安計劃”二期工程。同時，按照省局要求，在年內(nèi)將“老工傷”人員全面納入工傷保險統(tǒng)籌管理。對參保企業(yè)實施分類管理和動態(tài)管理，通過目標考核、部門聯(lián)動、審計稽核、政策宣傳等措施，強化基金征繳，確保養(yǎng)老、工傷基金應(yīng)收盡收。
(六)確保社會保險各項待遇按時足額支付
以高度的政治責任感，積極與省局、財政、銀行加強聯(lián)系，強化資金調(diào)度，鞏固發(fā)放成果，做到當期無拖欠。精心組織實施20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和工傷人員相關(guān)待遇的調(diào)整工作，確保政策兌現(xiàn)，待遇及時足額發(fā)放到位。
(七)優(yōu)化企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)
進一步協(xié)調(diào)配合加強街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)社會化管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，確保人員、經(jīng)費、服務(wù)配備到位。繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認證工作，防范冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為發(fā)生。積極推進標準化管理服務(wù)社區(qū)建設(shè)，拓展社會化管理服務(wù)內(nèi)容，增強社會化管理服務(wù)能力，提升社會化管理服務(wù)水平。
社保保障工作報告總結(jié)篇四
春節(jié)將至，人事勞動和社會保障局從關(guān)心群眾生活的角度出發(fā)，籌集專項資金，抽調(diào)精干力量，扎實開展節(jié)日慰問活動，真正的把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上，保證了生活困難群眾過上一個袢和、愉快的春節(jié)。
陪同縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對全縣x戶生活較為困難的下崗職工進行了重點走訪。為他們分別送去了米、面等慰問品及x元慰問金。在此基礎(chǔ)上，局班子成員又對了x戶困難企業(yè)職工自行進行了慰問，為他們送去了價值x元的慰問品及x元現(xiàn)金。通過進行慰問，下崗職工都非常感激，他們紛紛表示，感謝黨和政府對自己的關(guān)心，感謝領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中還能夠想著下崗職工，自己一定不會忘記黨和政府的恩情，加倍努力，爭取早日實現(xiàn)再就業(yè)。
在認真落實各項企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策的基礎(chǔ)上，利用三天的時間，會同民政等部門，由局班子成員分頭行動，帶著慰問金、大米、面粉等生活用品，先后慰問了我縣x名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部。對x戶生活特別困難的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部還送去了x元現(xiàn)金。同時詳細了解了他們的思想動態(tài)和生活狀況，對他們提出的要求逐一做了安排和部署，保證了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊伍節(jié)期穩(wěn)定。
全局x名副科級以上干部對干x村、x村、x村所幫扶的x戶貧困戶中進行了一次專訪，為每個貧困戶送去了大米和面粉各x斤，臨走時還從自己的工資中拿出x元錢，讓他們買些過節(jié)必需品，讓他們過上一個歡樂的春節(jié)。
社保保障工作報告總結(jié)篇五
改革開放的實踐證明，農(nóng)民只有循序從土地剝離出來，才能提高生活質(zhì)量，才能加快現(xiàn)代化的步伐。黨的xx大提出，解決“三農(nóng)”問題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展?！俺青l(xiāng)統(tǒng)籌”就是要對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的競爭力，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開拓新的空間，為農(nóng)民增收開辟新的途徑。要做到這些，就必須創(chuàng)造條件，讓更多的農(nóng)民離開土地，從而在工業(yè)化、城市化的牽引下完成人口與資源的優(yōu)化組合。因此，部分農(nóng)民失地不僅是歷史發(fā)展的必然，也是時代進步的需要。合理地離開土地，不僅符合政府的愿望，也是多數(shù)農(nóng)民的愿望和要求。城市化有利于農(nóng)民富裕，而不是造成大批農(nóng)民失地失業(yè)；有利于縮小城鄉(xiāng)差距，而不是擴大社會不公。但在具體操作中也應(yīng)認識到，農(nóng)民失去土地之時，便是政府引導(dǎo)農(nóng)民建立長久生活基礎(chǔ)的“歷史性時刻”。土地是農(nóng)民的命根子，大量土地被征用后必須做好補償工作。更要考慮到失地農(nóng)民今后的經(jīng)濟來源和生活保障問題。為此，我們做了失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障的專題調(diào)研。
一、基本情況
（一）農(nóng)村分布和農(nóng)民收入情況。到2019年底，奎文區(qū)共有人口33.9萬人，城鎮(zhèn)人口27.4萬人，農(nóng)村人口6.5萬人。其中，城中無地村15個，人均0.2畝以下的村11個，0.2畝至0.5畝的村14個，0.5畝至1畝的村12個，1畝以上的村13個。鋼廠工業(yè)園區(qū)共有12個村，6652人，勞動力3463人，人均耕地面積均在1.4畝以上。2019年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟收入32.5億元，其中來自一產(chǎn)的3.9億元，占11.8%；來自二產(chǎn)的18.1億元，占55.7%；來自三產(chǎn)的10.5億元，占32.5%。全區(qū)農(nóng)民人均收入3878元，其中工資性收入1774元，占45.7%；經(jīng)營性收入1467元，占37.8%；農(nóng)業(yè)收入636元，占16.5%。農(nóng)民人均收入在4000元以上的村22個，最多的為濰州路街道楊家村，人均5371元；在3000元以下的14個村，最少的為鋼廠工業(yè)園孫家村，人均2700元。
（二）農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀。近年來，我區(qū)把國有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)民就業(yè)通盤考慮，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)劣互補，在做好國有集體企業(yè)下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作的同時，把街道企業(yè)、村辦企業(yè)、個體私營企業(yè)和外商投資企業(yè)作為吸納農(nóng)民就業(yè)的主渠道，不斷開發(fā)就業(yè)崗位，加強進城農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，從而形成了城鄉(xiāng)一體，工農(nóng)一體的大就業(yè)格局，促進了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開展，保持了就業(yè)局勢穩(wěn)定。
到2019年底，全區(qū)共有城鎮(zhèn)從業(yè)人口89935人，農(nóng)村勞動力34101人，其中，年齡在20歲以下的占28%，20—40歲的占32%，40—60歲的占40%。從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的0.77萬人，占23.3%；在企業(yè)打工的1.28萬人，占38.8%；從事個體私營經(jīng)濟的0.78萬人，占23.6%；無業(yè)的0.44萬人，占13.3%。無地村中，從村集體積累、村辦企業(yè)效益等方面綜合看，就業(yè)情況可分為三個層面。
第一層面。部分近郊村、城中村的村辦集體企業(yè)效益比較好，村中80%—90%左右的農(nóng)村勞動力在本村企業(yè)工作，其余外出打工或在本村自謀職業(yè)。這些村就業(yè)問題解決得比較好，基本上無農(nóng)村勞動力失業(yè)問題，生活安寧，社會穩(wěn)定。如廣文街道李家村，廿里堡街道南屯、廿里堡村，大虞街道東莊村等。廣文街道李家村發(fā)揮集體經(jīng)濟優(yōu)勢，對自愿參與本村企業(yè)就工的村民實現(xiàn)全部就業(yè)。南屯村依托金寶集團公司安置本村1300名村民，占全村勞動力的73.7%。大虞街道東莊村結(jié)合舊村改造，騰出黃金地段聯(lián)合開發(fā)建設(shè)了早春園市場和沿街商業(yè)房，提供就業(yè)崗位300多個。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)在本村就工的農(nóng)民達5980人，占全部勞動力的18%。
第二層面。部分近郊村，村辦企業(yè)少，農(nóng)村勞動力只有30%左右在村辦企業(yè)工作，其他在外打工或自謀職業(yè)，大部分家庭比較富裕，就業(yè)壓力不大。
第三層面。大部分遠郊村、小部分近郊村無村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳，部分農(nóng)村勞動力外出打工或自謀職業(yè)，還有部分無業(yè)，就業(yè)壓力大。如廣文街道東上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道劉家村等。
3711人。三是依靠村集體發(fā)放福利和老年生活補助金等方式解決。村里發(fā)放基本生活保障金主要依靠土地補償金和村辦集體企業(yè)收入。同就業(yè)情況相同，根據(jù)土地補償金多少和企業(yè)效益好差，發(fā)放福利待遇也分三個層面。第一層面。土地補償金多或村辦企業(yè)效益好的，對農(nóng)民的生活保障待遇就高。大虞街道東莊村對男年滿50周歲，女年滿45周歲的村民實行了退休，每人每月發(fā)放150元生活費，節(jié)日期間發(fā)放面粉、食油等生活補助品，并且對村民住房及水、電、暖等進行一定數(shù)額的補助。第二層面。村集體企業(yè)效益一般或有部分集體積累，也能保證村民的基本生活。廣文街道中上虞村，每月給村民發(fā)100元生活補助費，一年發(fā)兩次面粉。第三層面。村集體企業(yè)效益差或沒有企業(yè)，集體資金積累又不多，大部分村民基本上沒有福利和補助金，只給年滿60歲以上的老年人每月發(fā)放30元左右的生活補助費，由于資金有限，這部分資金積累一旦用完，則60歲以上老人的保障也無著落。
二、存在的問題
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在失去賴以生存的土地后，在其自身觀念以及與其相聯(lián)系的隨之而來的就業(yè)、保障等問題逐漸成為社會關(guān)注焦點，這是一個全新的問題，也是解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的關(guān)鍵。從目前情況看，失地農(nóng)村普遍存在以下問題。
（一）思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變。一方面，就業(yè)觀念差。農(nóng)民失去土地后，其生活習慣、思想觀念還停留在農(nóng)民原有的層次上，仍存在只要有土地就有飯吃，就有保障，失去了土地就等于失去了生存的權(quán)利，只能依靠政府、依靠村里補助救濟，認為就業(yè)仍然是村和集體的事，通過自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過其它途徑實現(xiàn)就業(yè)的意識較差。對參加社會保險沒有充分的認識，這些問題在經(jīng)濟條件差的村表現(xiàn)的尤為突出。另一方面，社會保障觀念淡薄。在調(diào)查中，有50%以上村民對到了不能工作的年齡將如何保障自己的生活問題的回答是：到時候再說吧，先把眼前的吃飯、孩子上學問題解決了就行。有些村領(lǐng)導(dǎo)希望能有一個比較好的保障方法來保障村民今后的生活問題，但沒有達成村與村民的共識。
一是保障覆蓋面窄。目前我區(qū)參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)民占適齡投保人員的比例不足四分之一，全區(qū)大多數(shù)農(nóng)民的社會養(yǎng)老保障問題沒有解決。二是保障數(shù)額偏低。目前我區(qū)已參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的村大多數(shù)參保農(nóng)民都存在繳費基數(shù)低，保障數(shù)額偏少的問題，尚達不到解決基本生活保障的目的。目前我區(qū)大多數(shù)村已無土地，但這部分村的村民多數(shù)還沒有參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。三是生活補助少。由于村集體企業(yè)少或效益不佳，許多村資金積累不多，僅靠有限集體積累來對村民或僅對60歲以上老人進行生活補助，且補助額度偏低。四是失業(yè)農(nóng)民依然存在。農(nóng)村無地后，青壯勞動力外出打工，但有相當一部分中老年村民無業(yè)在家，僅依靠村積累或土地補償金進行生活補助也難以維持長久。
由于上述現(xiàn)實問題的存在，加上我區(qū)8個街道的經(jīng)濟發(fā)展水平不一，各街道的村經(jīng)濟發(fā)展也不一樣，對農(nóng)村社會保障帶來了一定困難。如廣文街道東上虞村負債大于資產(chǎn)，村里也沒有集體企業(yè)，村民主要靠外出打工和做小生意維持生活。如果參加農(nóng)村社會保險，集體難以承擔繳納的社會保險費。還有的村村民有愿望、集體也有愿望，如廣文街道中上虞村，村集體有部分積累，但是不愿一下子拿出很多的資金為村民繳納保險費。村民的經(jīng)濟水平也不一樣，有的農(nóng)民從事個體經(jīng)營，經(jīng)濟收入較高，不在乎參不參加保險，甚至不愿參加。有的經(jīng)濟條件相對較差，僅能保障基本生活和子女上學，也無力參加保險，造成了兩極分化的問題。
（三）就業(yè)安置困難。 從我區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，有三分之一的農(nóng)村勞動力處于就業(yè)不充分狀態(tài)，加上今后平均每年新增農(nóng)村勞動力，就業(yè)壓力將不斷增大。從無業(yè)農(nóng)民情況看，失地的中老年農(nóng)民失業(yè)比率比較高。具體分析：一是企業(yè)提供的再就業(yè)崗位有限，安置大齡下崗職工十分困難，再要安排失地農(nóng)民的就業(yè)更難。二是受下崗職工和外地來的打工者的沖擊，就業(yè)崗位競爭越來越激烈，加上無地農(nóng)民對工作挑肥揀瘦，這與外地農(nóng)民工“肯吃苦、低報酬”的優(yōu)勢形成鮮明對比。三是農(nóng)民素質(zhì)低，尤其中老年農(nóng)民素質(zhì)更低，找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低，掌握新技術(shù)難度較大，再就業(yè)困難重重。四是部分村辦企業(yè)效益不佳，也使失地農(nóng)民減少了就業(yè)機會。五是失地農(nóng)民中“弱勢群體”就業(yè)難尤為突出。這不僅包括身體上有缺陷的殘疾人和體弱多病者，還包括40歲以上的婦女，50歲以上男子農(nóng)民。這些人有土地補償金，生活還能勉強維持，一旦補償金用完了，生活將無著落。
（四）社會不安定因素多。失地農(nóng)民中的青壯年由于無事可干，出去打工又怕累，又嫌報酬低，加上有一定補貼，就是在村里閑逛。他們因為年輕往往覺著生活無聊，于是或結(jié)伙鬧事，或坑蒙拐騙干起違法勾當。此外，因土地出讓或補償金問題處理不妥而引起村民集體上訪因素增多。這些都嚴重影響了社會穩(wěn)定。
三、對策建議
解決失地農(nóng)民問題必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，既要有利于推進農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)。研究解決征地費用偏低、就業(yè)困難等問題，還要從保障農(nóng)民長遠利益出發(fā)，探索制定深化體制改革的政策，從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問題，以維護社會穩(wěn)定。
第一，建立失地農(nóng)民基本生活保障制度。失地農(nóng)民基本生活保障制度既要有別于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和其它社會保險，又要考慮能與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和其它社會保險相銜接。
（一）保障對象。按《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，被征地農(nóng)民基本生活保障的對象，為被征地時的在冊農(nóng)業(yè)人口，具體保障人員，經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員會議或村民大會討論，由街道核準報勞動保障行政部門審核確定，并予以公示。
（二）保障形式。根據(jù)不同的年齡段，實行不同的基本生活保障，保障的重點是勞動年齡段內(nèi)和勞動年齡段以上人員。
1.對征地時已經(jīng)是勞動年齡段以上的人員（男60周歲、女55周歲以上），直接實行養(yǎng)老保障，并建立個人專戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的制度。個人專戶由集體和個人繳費組成，記賬利率按實際收益率或不低于一年期銀行同期利率確定（下同）。政府出資部分不記入個人專戶，進入社會統(tǒng)籌賬戶以作調(diào)劑之用。繳費標準根據(jù)土地補償和安置補助標準、全省平均預(yù)期壽命和我區(qū)的具體保障水平（含增長幅度等因素）等綜合確定，一次性繳足（或不分年齡實行相同的繳費標準，或區(qū)別年齡分檔繳納）。保障對象享受的待遇應(yīng)與繳費水平掛鉤，與經(jīng)濟發(fā)展和承受能力相適應(yīng)，原則上要高于城市居民最低生活保障水平，或比照失業(yè)人員失業(yè)保險金發(fā)放標準確定。保障對象去世后，其個人專戶中的本息余額可由法定繼承人或指定受益人繼承。
2.對征地時屬于勞動年齡段內(nèi)的人員（16周歲以上，男60周歲以下、女55周歲以下人員），按實際測算標準（或不分年齡實行相同的繳費標準，或區(qū)別年齡分檔繳納）一次性繳足基本生活保障費用，為其建立個人專戶。個人專戶由集體和個人繳納的費用組成，政府出資部分也一并記入（記販利率同上）。在其未就業(yè)時，可從征地調(diào)節(jié)資金中發(fā)放不超過兩年的生活補助費，也可從征地安置補助費留存中解決；補助期滿后仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障條件的，納入城市低保；就業(yè)后按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險，其個人專戶儲存額按職工基本養(yǎng)老保險的政策規(guī)定進行銜接和折算；就業(yè)后失業(yè)的，將其納入失業(yè)保險渠道，不再享受生活費補助；因年齡偏大或其它原因不能就業(yè)的人員，在到達養(yǎng)老年齡時，可享受與勞動年齡段以上人員相同的養(yǎng)老保障待遇，其個人專戶亦與之相銜接。繳費對象男年滿60周歲、女年滿55周歲后開始領(lǐng)取養(yǎng)老金；繳費對象未達到領(lǐng)取年齡死亡后，其個人專戶中本息可依法繼承。
3.對征地時未達到勞動年齡段的人員（16周歲以下），按征地補償規(guī)定一次性發(fā)給征地安置補助費。當他們到達就業(yè)年齡或?qū)W習畢業(yè)后，即作為城鎮(zhèn)新生勞動力，參加相關(guān)的社會保障。
4、與現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的銜接。對已經(jīng)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的失地農(nóng)民，原個人帳戶保持不變，到達領(lǐng)取年齡后其相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取額，可與參加失地農(nóng)民基本生活保障享受的領(lǐng)取額合并，統(tǒng)一發(fā)放。建立失地農(nóng)民基本保障制度后，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員，原個人帳戶保持不變，達到領(lǐng)取年齡后，分別領(lǐng)取養(yǎng)老金。
（三）資金籌集。建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，關(guān)鍵是要落實保障資金。本著“群眾能接受，政府能承受”的原則，采取“三個一點”的辦法，即“政府出一點、集體補一點、個人繳一點”予以籌集。其府出資部分不低于保障資金總額的30％，從土地出讓金收入中列支；集體承擔部分不低于保障資金總額的40％，從土地補償費中列支；個人承擔部分從征地安置補助費中抵交。同時，按照以上“三個一點”籌集的被征地農(nóng)民基本生活保障資金總額的5%，在土地出讓金中提取建立被征地農(nóng)民基本生活保障風險準備金，以應(yīng)對未來的支付風險。上述四部分資金，由國土資源部門在征地費用撥付過程中負責統(tǒng)一辦理，及時足額轉(zhuǎn)入財政局開設(shè)的社?；饘糁?，并抄送勞動和社會保障局，以確保被征地農(nóng)民基本生活保障費在規(guī)定時間內(nèi)全額到位。
（四）資金管理。被征地農(nóng)民基本生活保障基金（含風險準備金）實行收支兩條線和財政專戶管理，單獨建賬，?？顚Ｓ茫坏棉D(zhuǎn)借、挪用或截留、擠占。要建立健全基金監(jiān)督和管理機制，確保被征地農(nóng)民基本生活保障基金安全運營和實現(xiàn)保值增值。
第二，妥善解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。在失地農(nóng)民群體中，勞動年齡段內(nèi)的人員占大多數(shù)，做好就業(yè)安置工作是解決他們生產(chǎn)、生活出路的根本保證，也是維護社會穩(wěn)定的前提條件。要以提高農(nóng)民素質(zhì)為總抓手，不斷加快農(nóng)民市民化進程，實行“雙向選擇”的辦法，由村辦集體企業(yè)安置就業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
（一）加快經(jīng)濟發(fā)展，增強經(jīng)濟實力。推進農(nóng)民市民化，城鄉(xiāng)一體化，必須創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)的基礎(chǔ)是發(fā)展經(jīng)濟，只有經(jīng)濟發(fā)展了，經(jīng)濟實力增強了，才能為失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，使他們安居樂業(yè)。
1.要大力發(fā)展中小企業(yè)和個體私營經(jīng)濟等勞動密集型企業(yè)。實踐證明，中小企業(yè)在解決勞動力就業(yè)方面有著較大的優(yōu)勢，在資本積累階段，尤其需要使用大量低成本的農(nóng)村勞動力。因此，要繼續(xù)依托失地勞動力所在村級集體經(jīng)濟組織，借助征地補償中村集體留存部分，憑借有利的區(qū)位優(yōu)勢，要加大扶持力度，加快和發(fā)展適度規(guī)模的勞動密集型企業(yè)。
4050人員，并同時享受國有、縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策；鼓勵支持失地農(nóng)民自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民參照下崗失業(yè)職工的辦法，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受與國有和縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)職工同等的再就業(yè)優(yōu)惠政策。同時，享受新辦企業(yè)和小額貸款擔保的優(yōu)惠政策。
（四）健全完善三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進一步完善區(qū)、街、村（居）三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供及時的、有價值的就業(yè)信息，并為他們提供免費的中介服務(wù)。在條件較好且閑散勞動力多的村定期舉辦勞動力市場，免費進行職業(yè)介紹。積極組織勞務(wù)輸出，實現(xiàn)異地就業(yè)。設(shè)立專門的就業(yè)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)，為勞動力提供及時、便捷的服務(wù)。
總之，在對被征地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題上要通盤考慮，做好就業(yè)和社會保障的有機結(jié)合，雙管齊下，全方位保障失地農(nóng)民的利益，使農(nóng)村經(jīng)濟盡快融入市場經(jīng)濟發(fā)展的良性軌道，加快城市化進程的步伐。