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玩具車改造視頻教程 危房改造方案篇一
一、目標任務和工作原則
（一）目標任務
按照國家要求，結合山東省實際，2016年全省計劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農村危房改造任務，其中：中央下達改造任務3.13萬戶，省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務，由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省財政廳根據各地上報危房改造戶數綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素，將危房改造任務分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細化落實措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務。各地在分配任務時，應重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。
（二）工作原則
1、因地制宜、經濟實用原則。農村危房改造要從當地實際出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術。確保改造的住房經濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農村困難群眾的基本居住要求。
2、經濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制，把經濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經濟上最困難和居住危房兩個條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內空閑地。
4、堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要由困難農戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
二、補助對象與補助標準
（一）補助對象
農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農村危房是指依據住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危險（d級）或局部危險（c級）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房。
（二）補助標準
1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。
3、農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設防地區(qū)特困農戶在補助標準上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
（一）改造方式
修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協調道路、供水、沼氣、環(huán)保等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境。
（二）改造要求
農村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《農村危房改造最低建設要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。地震高烈度設防地區(qū)的危房改造后應達到當地抗震設防標準。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設施建設標準施工。各地要加強引導和規(guī)范，既要確保改造質量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內推行“五統(tǒng)一”改造標準，即“門牌編號設置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內外墻粉刷統(tǒng)一”。
四、操作程序
嚴格執(zhí)行“農戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協議、組織實施、竣工驗收”的流程，規(guī)范補助對象的認定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果公示。
（一）個人申請
符合危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
（二）集體評議
村委會接到申請后，召開村民會議或經村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農村危房改造農戶建（修）房申請表》，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的，應及時向申請人說明理由。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
天。
（四）縣級審批
縣級農村住房建設工作領導機構接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，進行實地復核，根據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據住房危舊程度，核定資助方式及標準。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結果在村務公開欄張榜公布，公示期不少于3天。
（五）簽訂協議
縣級農村住房建設工作領導機構將確定的.危房改造戶反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協議（協議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報縣級農村住房建設工作領導機構一份），明確三方責任、改造后房屋結構面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內容。
（六）組織實施
縣級人民政府根據省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金，結合實際組織實施，確保2016年農村危房改造任務年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。
（七）竣工驗收
改造住房竣工后，由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭，財政等相關部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，按照國家規(guī)定的最低建設要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表，并向市級相關部門提交驗收情況報告。改造住房經驗收合格后，縣級住房城鄉(xiāng)建設部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設置“農村危房改造工程”標識。市住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對縣級驗收情況進行復查。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。
五、資金籌措與管理
（一）資金籌措
2016年省財政將根據各地危房戶數、地區(qū)財力差別等因素，將農村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關項目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損農房恢復重建、扶貧安居等資金與農村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。
（二）資金管理
農村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩８鞯匾凑召Y金管理制度的規(guī)定加強農村危房改造補助資金的使用管理，健全內控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，直接將資金補助到危房改造戶，嚴禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設部門加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達資金，加快預算執(zhí)行進度，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為，發(fā)現問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
六、工作要求
（一）科學制定實施方案
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門要認真排查，編制2016年農村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農戶自籌資金能力等因素的基礎上，將改造任務細化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。
（二）建立健全檔案管理
農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。農戶紙質檔案應裝訂成冊，建立目錄，內容應包括：系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復印件，農戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協議、技術指導記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關材料。其中檔案表要按照全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上，嚴格執(zhí)行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)，危房改造農戶檔案錄入情況及相關數據是績效考評的重要內容和依據。各地要按照農村危房改造績效評價和農戶檔案信息公開的要求，加快農戶檔案錄入進度，提高錄入數據質量，加強對已錄入農戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統(tǒng)中重復的農戶檔案。由政府部分補貼改造后農戶住房產權歸農戶所有，并根據實際做好產權登記。完全由政府出資新建、免費提供給農戶居住的住房，其產權可歸村集體所有。
各地要加強農村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設部關于開展農村危房現狀調查的有關要求，補充完善調查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)中數據自動更新相應的信息。
（三）強化質量安全管理
各地要建立農村危房改造質量安全管理制度，市、縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術力量，開展危房改造施工現場質量安全巡查與指導監(jiān)督。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員和農村建筑工匠培訓與管理，提高服務和管理農村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現不符合抗震安全要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現場記錄?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門要按照基本建設要求及時組織相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
（四）強化抗震設防要求
地震設防地區(qū)實施農房抗震改造要嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震改造的，應組織技術力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結構安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導實施。地震高烈度設防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要加大宣傳力度，向廣大農民宣傳和普及農房抗震加固常識，編印和發(fā)放農房抗震鑒定及加固技術操作手冊，引導和指導符合條件的貧困農戶科學實施農房抗震改造。各地要發(fā)揮農村危房改造有效提升農房抗震防災能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設防地區(qū)農村危房實施抗震改造，安排到該類地區(qū)的任務總量不得低于省級下達的農房抗震改造任務量。要集中力量加快解決地震高烈度設防地區(qū)的農房抗震安全問題，盡快扭轉該地區(qū)農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面。
（五）加強傳統(tǒng)村落和民居保護
加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內的農村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術的優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設部門要加強當地傳統(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農村危房改造圖集及設計方案時，要總結吸納當地傳統(tǒng)民居的建筑文化和建造技術，提供相應技術指導。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風貌。農村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應依法履行相關報批手續(xù)。
（六）加強改造風貌管理
農村危房改造應實施風貌管理。設計要符合農民生產生活習慣，改造后農房要體現地域特征、民族特色和時代風貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農村危房改造的縣都應制定或具備符合當地實際的農房設計圖及風貌管理要求。風貌管理要求應包括選址、建筑體量、外觀等方面內容，并納入村莊規(guī)劃?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門應在開工前將農房設計圖及風貌管理要求送達危房改造農戶，加強現場指導，并將建筑風貌作為竣工驗收的內容。市級住房城鄉(xiāng)建設部門應對縣級農村危房改造風貌管理工作予以指導和支持，匯總各縣農房設計圖及風貌管理要求、實施風貌管理的危房改造農戶比例等情況，并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設廳。各地農村危房改造風貌管理的情況將列為農村危房改造年度績效評價的內容。
（七）健全信息報告制度
省住房城鄉(xiāng)建設廳對各市農村危房改造任務完成情況一月一調度，一月一通報，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設廳，月報表的上報及時性和準確性將作為績效考評指標。各市要及時將農村危房改造的建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設、財政部門報送。
七、組織領導
（一）加強領導，落實責任
改造工作?？h級人民政府是農村危房改造工作的責任主體，要抓好任務落實。
（二）強化督導，績效評價
農村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度，必須將當年農村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對各市實行年度績效評價，綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經費落實與使用、組織管理、工程質量與進度等情況，并將績效評價結果作為安排下一年度改造任務的重要依據。各市也要建立農村危房改造年度績效評價制度，逐級開展績效評價，健全激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，全面監(jiān)督檢查當地農村危房改造任務落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造的任務落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
（三）廣泛宣傳，公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式，廣泛宣傳農村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農村危房改造政策明白卡，并免費發(fā)放到每個危改戶，明白卡的內容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關規(guī)定。認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調動社會各界和農民群眾的積極性，共同推進農村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
一、工作原則
（一）堅持政府引導、農民自愿的原則。農村危房改造原則上以農戶自建為主，通過宣傳引導，結合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農民群眾建設美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為，充分發(fā)揮組織協調作用，對農村危房改造工作予以引導、鼓勵、支持和幫助。
（二）堅持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正、群眾滿意。
（三）堅持因地制宜、經濟適用的原則。充分考慮農戶的承受能力和生產生活習慣，尊重當地自然和建筑形式，盡量加強地方建筑材料的使用，體現民族和地方建筑風格，注重保持田園風光與傳統(tǒng)風貌。
（四）堅持科學規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進行建設。
（五）堅持資源整合、項目結合的原則。結合新農村建設成片推進、土地整理、扶貧安居、水利、調整公路等大型基礎設施建設統(tǒng)籌實施農村危房改造工作。
二、目標任務
全面完成2016年第二批136戶農村危房改造建設任務以及農戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。
三、實施對象及范圍
（一）實施對象。農村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據住房城鄉(xiāng)建設部制定的《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（以下簡稱導則），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。
（二）實施范圍。本次危房改造工作具體任務安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農村危房改造目標任務分解表》（附件3）。各村委會要堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排，對已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并和風貌整治。在具體實施過程中，各村委會要組織力量通過現場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級，其中，符合實施條件，本年度內進行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務的對象戶可納入實施范圍；對雖符合實施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。
四、建設標準
農村危房改造應按照《農村危房改造最低建設要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內，3人以上農戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實施過程中可根據家庭人數和農民生產生活實際適當調整，房屋功能應符合農民生產生活習慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設，確保房屋外觀風貌統(tǒng)一協調。
五、補助標準
農村危房改造中央資金補助標準和省級配套補助分類標準見下表：
每戶農村危房家庭只能享受一次國家補助的優(yōu)惠政策（如災后重建資金等），不得重復享受。
六、組織保障
（一）深化認識，加強組織領導。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務必高度重視，切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮(zhèn)政府成立農村危房改造工作領導小組（見附件1），加強此項工作的組織領導和統(tǒng)籌協調，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮(zhèn)農村危房改造工作順利推進。
（二）嚴格管理，確保?？顚Ｓ?。農村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用，實行?？罟芾?、封閉運行，嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴格按照職責分工，對危房改造專項資金項目進行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。
（三）規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一要實行入戶調查核實制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時，必須入戶調查核實，具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度，召開村民大會或村民代表會議進行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結果都必須在村務公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農村危房改造政策，設立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
（四）明確要求，確保順利實施。一是以村為單位開展調查摸底，準確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據調查情況核對資助對象、確定資金方式及標準，并登記造冊，建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴格把關，嚴格執(zhí)行農村一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現象。同時，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設施。三是要結合新農村綜合體、聚居點建設，鼓勵建房對象根據縣住建局免費提供的農房建設戶型圖集進行修建，同時配套建設戶用沼氣池，保證改造住房既經濟實用，又美觀大方，符合新農村建設的要求。（五）明確責任，嚴肅問責。各村委會及鎮(zhèn)屬相關部門要按照各自職責，加強協作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標任務全面完成。要建立領導干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機制，各駐片領導及駐村干部（名單見附件2）負責對各村改造實施情況進行督辦檢查，并按要求將改造實施情況上報鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴重影響工程順利實施的，要嚴肅追究相關人員的責任；對徇私舞弊、以權謀私、造成不良社會影響的有關人員要嚴格問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
一、指導思想和原則
（一）政府主導，農戶自愿。農村危房改造原則上以農戶自建為主，要充分尊重群眾意愿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強引導，積極組織，主動作為，充分發(fā)揮農民群眾建設美好家園的主體作用。
（二）公開公平，突出重點。規(guī)范操作程序，公開資助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正，群眾滿意。堅持重點優(yōu)先解決建檔立卡貧困戶農村d級危房改造戶的建房問題。
（三）因地制宜，科學規(guī)劃。從農村實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，堅持“宜聚則聚、宜散則散”，按照有利生產、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃。
二、實施對象
補助對象為居住在危房中的建檔立卡貧困戶（非易地扶貧搬遷戶）。重點優(yōu)先解決2016年精準脫貧村中的危房改造對象。 危房是指依據省建設廳制定的《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（以下簡稱《導則》），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。
三、改造方式
分為拆除集中重建、分散重建、修繕加固等方式。按“一戶一宅”原則，可單獨建設或聯體建設，在新建房屋后必須拆除原危舊住房。嚴格住房建設標準，堅決防止因盲目攀比，超標準建設導致貧困加劇現象發(fā)生。新建農房，1-3人戶上限控制在40-60㎡（其中1人戶不低于20㎡，2人戶不低于30㎡），4人及以上戶人均建筑面積不超過18㎡。c級危房必須采用修繕加固方式予以改造（附屬用房面積不計入）。對于選擇“一戶一宅”方式安臵的，可以采取預留續(xù)建空間，或者基礎挖深預留加層的方法，在穩(wěn)定脫貧后，再根據自身需要和經濟實力決定是否擴建。
四、補助標準及資金管理
（一）補助標準。建檔立卡貧困戶d級危房戶每戶2萬元；建檔立卡貧困戶d級危房戶每戶0.75萬元。
（二）資金管理。按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》的規(guī)定，嚴格資金分配和撥付程序，切實加強資金監(jiān)管，改造資金禁止用于房屋風貌打造，禁止用于易地扶貧搬遷戶，禁止用于一般貧困戶以及與農村危房改造無關的支出。補助資金實行專項管理、?？詈怂?、?？顚Ｓ茫棺兿噙`規(guī)使用。房屋改造結束后，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、縣級抽查驗收合格后，由縣財政局直接撥付至農戶“一卡-通”賬戶。
五、實施步驟
（一）申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村（居）委會提出書面申請，填寫《申請審批表》，并提供戶籍證明、房屋照片、扶貧手冊等證明材料。截止時間為2016年7月30日。
（二）評議。村委會接到申請后，召開村民大會進行評議，決定是否補助，并將評議結果予以公示。經評議符合補助條件，且公示無異議的，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核查；對不符合條件或對公示有異議的，應向申請人說明理由。截止時間為2016年8月10。
（三）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到村（居）委會的申報材料后，組織住建、國土等職能站所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員入戶進行現場核查。經現場核查不符合條件的，將材料退回村（居）委會，并說明原因，核查結果要在政務公開欄進行公示。公示無異議后符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人簽字后報縣住建、扶貧和移民等部門進行聯合審批；在聯合審批過程中發(fā)現不符合條件的將材料退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并說明原因。截止時間為2016年8月20日。
（四）建設。經縣級部門聯合審批、公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建、國土等站所幫助群眾建房選址，并房屋建設過程中要做好技術指導。要求在8月30日前必須開工建設，12月底完全竣工。
（五）驗收。危房改造項目竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，組織村建、國土等鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能站所參與，對項目進行全面檢查驗收，原則上完工一戶驗收一戶?？h農村危房改造領導小組辦公室組織縣級相關部門進行縣級抽查驗收。
（六）掛牌。驗收合格后，在改造后的住房明顯位臵懸掛“2016年農村危房改造戶“標識牌。
片、戶口簿復印件、竣工驗收表等有關證明材料。截止時間為2016年12月25日。
（八）信息錄入。開工建設后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排專人登陸全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)完成危房改造信息錄入。截止時間為2016年12月30日，錄入開工率、竣工率均達到100%。
六、組織保障
（一）提高認識，加強組織領導。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視。成立由縣政府分管領導任組長，有關部門為成員的協調工作領導小組（見附件），統(tǒng)一組織實施農村危房改造工作，協調各方力量、整合社會資源，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保年底前完成農村危房改造目標任務。
（二）明確職責，搞好政策銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農村危房改造工作的責任主體、工作主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據本實施方案，結合實際制定當地危房改造實施細則，提出切實可行的施工辦法，明確目標任務，落實危房改造資金。各有關部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，與精準扶貧等工作相結合，形成工作合力，發(fā)揮資源整體效應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要通過組織鄰里相幫、結對幫扶、投工投勞等措施幫助困難群眾建房。
（三）規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一是完善集體評議評審制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應成立由干部代表、村（社區(qū)）干部和村民代表等有關人員組成的集體評議機構，所有資助對象必須經過評議評審機構集體評議評審，必要時召開村（居）民大會或村（居）
民代表會議決定。二是建立健全公示制度。村（居）委會評議情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核情況和縣級審批結果必須在村（居）委會進行張榜公示。公示內容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況等。三是加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用政策公示欄和板報等形式宣傳農村危房改造政策，設立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
（四）嚴格要求，確保順利完成。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實承擔該工作的部門和人員，抓緊落實2016年建檔立卡貧困危房戶目標任務。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新建房屋對象要嚴格把關、控制數量，嚴格執(zhí)行一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現象。同時配套基本居住條件設施。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為危房改造戶提供住房建設圖集，知道農戶建房，確保建設工程順利開工。
玩具車改造視頻教程 危房改造方案篇二
對已實施危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房全面開展質量“回頭看”排查。
對已實施危房改造的“四類重點對象”逐戶開展質量“回頭看”排查，重點包括房屋是否存在通風漏雨、墻體裂縫、門窗破損及其他質量缺陷;居住環(huán)境是否干凈整潔。認真梳理問題、建立問題臺賬，限期落實整改。
農村危房改造質量“回頭看”排查由鎮(zhèn)危房改造領導小組安排專門人員會同村兩委有關人員入戶排查，縣級住房城鄉(xiāng)建設部門組織技術人員特別是省住建廳委托的第三方聘請技術人員深入鄉(xiāng)村巡回指導。
（一）排查階段
20xx年4月16日前，全面完成已實施農村危房改造的建檔立卡貧困戶等4類重點對象房屋質量“回頭看”排查工作。做到不落一戶、不落一項，誰排查、誰簽字、誰負責。
（二）上報階段
4月18日前，將鎮(zhèn)農村危房改造質量“回頭看”排查及問題整改情況匯總表和鎮(zhèn)農村危房改造質量“回頭看”問題臺賬表報送至鎮(zhèn)危改辦。
（三）整改落實階段
4月19日-5月20日全面落實整改工作，實行清單銷號制，實行誰驗收、誰簽字、誰負責。
（一）明確指導思想。深入學習貫徹關于扶貧工作特別是聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神。切實解決“一些農村危房改造質量不高”及中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋的問題，切實做好整改工作，全面實現農村貧困人口住房安全有保障。
（二）健全監(jiān)測機制。強化村級工作落實責任，村書記親自部署、帶頭落實，協調相關方面共同推進工作。確保貧困戶住房安全，發(fā)現存在安全隱患的房屋，要立即著手幫其消除隱患。符合危房改造條件的，按照“發(fā)現一戶、改造一戶”的要求，納入20xx年危房改造，并將具體情況匯總上報。
（三）強化推進力度。建立通報制度，各村要定期向鎮(zhèn)危房改造領導小組匯報工作開展情況。對工作進展緩慢的村，及時提醒、督促并通報，鼓勵先進、約談后進，確保各項目標任務完成。
（四）深入問題整改。對排查發(fā)現的問題，分類逐條建立臺賬，深入剖析原因，研究分析舉措，落實整改責任，確保5月中旬前所有困難農戶住房安全有保障，通過質量“回頭看”排查和問題整改，解決農村危房改造。堅持治標與治本相結合，嚴格對照各項工作標準，切實將查擺的問題改到位、改徹底。堅持一手抓問題整改、一手抓制度建設，建立健全長效機制，有效防止問題反彈。
玩具車改造視頻教程 危房改造方案篇三
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關要求，結合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經驗，經研究制定本實施方案。
（一）小區(qū)名稱
20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū)：新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個項目：安徽水利水電勘測設計院小區(qū)，治淮路699、715號，南三工區(qū)小區(qū)，液力小區(qū)。
通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
（一）雨污分流改造
老舊小區(qū)雨污管網大多年久失修，雨污同道排放，管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造，達到下水順暢，減少堵塞，實行雨污分流。
（二）“三化”改造
“三化”即綠化、亮化、硬化，通過養(yǎng)護、維修、補充、完善，著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
（三）公共服務設施改造
為豐富居民休閑、文化、生活需求，結合小區(qū)特點和場地，適當建設一部分公共活動廣場，添置健身、休閑設施，滿足居民的文娛生活需求。
（四）外立面、樓道改造
為保證小區(qū)的整體改造效果，對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
（五）水電氣弱電管網改造
通過與水電氣溝通，完善管道修復和跟換，做到三表出戶。建設集中通信管線，電信、移動、聯通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進行拆除，恢復相關部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務內容齊全，管線統(tǒng)一建設，統(tǒng)一使用，隱蔽走線。
（六）小區(qū)面貌改造
通過前期調查摸底，梳理小區(qū)內的違建及不合理構筑物，全面拆除各類違章建筑物，拆除私設地鎖，清理侵占綠地、道路的違法建設等。
（七）停車位改造
1、對規(guī)劃停車設施被改變用途的，恢復停車功能。
2、合理規(guī)劃小區(qū)內公共部位，增加車位。
3、調整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位。
4、清除功能廢棄的車棚、違建等，增建、擴建停車位。
（八）技防設施改造
對技防設施進行更換、維修或增設。老舊小區(qū)改造后技防設施探點布局合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。
（九）提升型改造
在基本型改造的基礎上，根據省市老舊小區(qū)改造要求，結合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況，按照市規(guī)劃設計要求及房屋安全鑒定標準，選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
（十）加裝電梯改造
增設電梯應遵循“業(yè)主自愿，充分協商，加強引導，協調服務，落實責任，確保安全”等原則，同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
加裝電梯前，應對房屋結構安全性和地下隱蔽結構進行檢測。加裝電梯方案應符合相關規(guī)范要求，并征得業(yè)主同意后，按照省市加裝電梯建設審批流程進行各項工作。增設電梯應結合現有建筑條件，在不改變、不破壞原有建筑結構的原則下進行。電梯增設工程完成后，應按相關規(guī)定對建筑結構和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
（一）摸底調查階段（20xx年1月）
老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內容雜，因此要精細摸底調查工作。一、調查老舊小區(qū)基本情況，了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數、樓體分布、樓棟數、單元數、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網的使用情況等。二、調查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關單位和個人的建筑物、設施設備等登記造冊。三、調查要詳細、真實、全面，為規(guī)劃設計方案、施工提供依據。
（二）施工方案設計階段（20xx年3月-4月）
委托蚌埠規(guī)劃設計院，根據摸底調查提供的基礎數據，結合實地考察及社區(qū)、居民意見等，對老舊小區(qū)改造進行規(guī)劃設計，并公示規(guī)劃設計方案，接受社會及居民監(jiān)督，聽取居民意見建議，并邀請相關單位、業(yè)界專家、居民代表進行圖紙會審，完善規(guī)劃設計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。規(guī)劃設計完成，同時跟進清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段（20xx年4月底前）
小區(qū)內建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》，各街居通過調查摸底，詳細了解小區(qū)內違建歸屬、年代及分布狀況，按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關規(guī)定拆除，予以補償。
（四）項目招投標階段（20xx年5月-7月）
根據改造項目類型，按照國家及地方相關招投標程序進行分類打包招標，選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的改造任務。
（五）項目施工階段（20xx年8月底-11月底）
施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協調和調度，每一項工程由專人負責。嚴格把控工程質量、進度、安全、造價。
（六）項目驗收階段（20xx年12月底前）
老舊小區(qū)改造工程竣工后，實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負責招標第三方驗收單位，組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。完成初驗后，向施工單位提出整改通知，整改完畢后組織竣工驗收。竣工驗收之后向市級老舊小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。
（一）區(qū)舊改辦職責
負責老舊小區(qū)改造工程的總體工作，協調、指導、督查和日常管理工作等。
（二）區(qū)人大、區(qū)政協包保職責
1、包保領導需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現場會、調度會，根據老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。
2、經常深入包保老舊小區(qū)施工現場，幫助解決現場發(fā)生的疑難問題，并督促問題的解決，以加快老舊小區(qū)的改造進度。
3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務協調工作是否到位，監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責的落實情況。
（三）街道社區(qū)職責
各街道社區(qū)負責老舊小區(qū)的調查摸底，施工前完成影響施工的建筑物和構筑物的征遷和拆除工作，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會，選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案，成立綜合協調小組和居民監(jiān)督小組，協調各類矛盾糾紛，參與改造工程質量監(jiān)督和竣工的初驗。
（四）區(qū)財政局職責
區(qū)財政局負責改造工程項目本級資金的籌集，并列入年度預算等工作。
（五）區(qū)行政執(zhí)法局職責
區(qū)行政執(zhí)法局負責違建拆除法律業(yè)務指導，配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
（六）區(qū)住建局職責
指導區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作，負責對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補償指導。
（七）區(qū)質檢站職責
在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段，擔負工程質量的監(jiān)督和檢測。負責對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
（一）加強組織領導
區(qū)舊改辦負責老舊小區(qū)整治改造協調指導、檢查督促和考核驗收等工作。領導小組各成員單位，按照各自職能，認真落實好老舊小區(qū)改造工作，明確職責，壓實責任。
（二）規(guī)范資金管理
老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃，實行?？顚Ｓ?。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用，按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關辦法實施，由監(jiān)察、審計等部門進行監(jiān)督。同時，強化工作人員的廉潔自律教育。
（三）嚴格監(jiān)督考核
1、嚴格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》，定期對各施工單位、各街道社區(qū)進行督察，重點監(jiān)督施工單位施工安全、工程質量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
2、獎懲制度。以小區(qū)為單位，設立獎勵基金，根據拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進行綜合打分排名，對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協和區(qū)舊改辦工作人員，以及相關街居人員同獎同罰。
（四）強化宣傳引導
充分利用各類媒體，大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與，獻計獻策。營造良好的輿論氛圍，爭取社會各界和廣大居民的擁護支持，把好事辦好。實現百姓滿意，領導認可，驗收合格的民生工程目標。
玩具車改造視頻教程 危房改造方案篇四
督查內容：
1、農村危房改造工程的啟動情況：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實施危改戶花名冊，檢查組隨機抽查1—2個村。對資料進行督查：資料是否齊全，真實，有無代簽現象，是否召開村民小組評議，評議結果是否經過公示。無鑒定農村危房改造承諾書，無協議書，無鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府責任書。
二、農戶家庭人口與申報建房面積不相符。 三、農村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。
2、執(zhí)行建設標準和“兩極一控”原則情況：具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建；是否堅持“兩極一控”原則，極貧極危的農戶是否優(yōu)先修建。
3、工程竣工和群眾入住情況：根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的工程進度具體到實地進行檢查工程竣工和群眾入住情況。
（四）地災戶的實施及搬遷情況：到涉及地災戶的村寨實地查看、了解地災戶的實施及搬遷入住情況。
（五）組織機構、責任包保和相關資料的完善情況：查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成
立領導小組文件，包保人員的落實和責任追究制度的建立情況，規(guī)劃編制，實施方案，實施危改對象花名冊，以戶建卡、以村建檔的.臺、卡、帳建設情況（臺、卡、帳的邏輯關系必須和實施危改對象花名冊相符），質量監(jiān)督管理情況，以村公示情況，培訓宣傳情況，新舊圖片的拍攝情況，資金落實情況等。
（六）規(guī)范農村住房建設管理情況：2015年5月1日以來新建、改建住房情況，其中按照“黔西北民居”圖集建設的情況。涉及7個生態(tài)文明家園建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收開展情況等。
1、 四、經到點核實，xx戶新建戶，xx戶維修戶，其中：低保戶xx戶，貧困戶xx戶，在對xx戶抽查中發(fā)現：部分確立危房改造對象建房面積過大，并建二層或三層，與要求建設面積不。
督查內容：
1、農村危房改造工程的啟動情況：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實施危改戶花名冊，檢查組隨機抽查1—2個村。對資料進行督查：資料是否齊全，真實，有無代簽現象，是否召開村民小組評議，評議結果是否經過公示。無鑒定農村危房改造承諾書，無協議書，無鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府責任書。
二、農戶家庭人口與申報建房面積不相符。 三、農村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。
2、執(zhí)行建設標準和“兩極一控”原則情況：具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建；是否堅持“兩極一控”原則，極貧極危的農戶是否優(yōu)先修建。
3、工程竣工和群眾入住情況：根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的工程進度具體到實地進行檢查工程竣工和群眾入住情況。
（四）地災戶的實施及搬遷情況：到涉及地災戶的村寨實地查看、了解地災戶的實施及搬遷入住情況。
（五）組織機構、責任包保和相關資料的完善情況：查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成
西充縣住建局 關于開展農村危房改造工作督查方案的通知#e#
機關各股室、各村建中心：
一、督查對象
全縣有農村危房改造年度任務的44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、督查內容
（一）監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否制定了危房改造實施方案，是否全面開始實施，是否開展了工程質量和安全技術指導與檢查，是否逐戶完成建立了紙質檔案，檔案資料是否真實，農戶經濟信息調查是否準確，是否實施了農村危房改造風貌管理。
（二）改造對象。改造對象確定是否符合政策規(guī)定，建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困戶、貧困殘疾人危房對象是否準確，改造對象身份信息和報批程序是否完整，農戶是否對政策滿意，是否存在將建檔立卡貧困戶指標用于非建檔立卡貧困戶。
（三）工程進度。建檔立卡貧困戶危房改造任務開工率和竣工率。
（四）工程質量。貧困戶危房改造后房屋質量是否符合安全要求。
三、督查時間
從2016年11月10日至2016年11月17日止。
四、督查方式
以分組分片區(qū)的方式對全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查。全局分4個督查，督查組按照信息系統(tǒng)提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困危房戶改造名單進行實地督查，將督查結果形成書面材料后向局黨組匯報。
五、督查分組
第一督查組組長：王慶勇?聯系人：何文平??成員：村建股、財務股。
第二督查組組長：張澤????聯系人：賈永義??成員：建管股、項目股、法規(guī)股。
督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：雙鳳鎮(zhèn)、車龍鄉(xiāng)、祥龍鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、東岱鄉(xiāng)、鳳和鄉(xiāng)、仁和鎮(zhèn)、雙江、高院鎮(zhèn)。
第三督查組組長：羅飛????聯系人：王建國??成員：城監(jiān)大隊、辦公室。
督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：義興鎮(zhèn)、鳳鳴鎮(zhèn)、觀鳳鄉(xiāng)、中嶺鄉(xiāng)、復安鄉(xiāng)、紫巖鄉(xiāng)、西碾鄉(xiāng)、青獅鎮(zhèn)、關文鎮(zhèn)、青龍鄉(xiāng)、槐樹鎮(zhèn)、中南鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、罐埡鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)、雙洛鄉(xiāng)。
第四督查組組長：楊光明?聯系人：鮮繼毅?黃永福??成員：招標辦、拆遷辦。
督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：太平鎮(zhèn)、金泉鄉(xiāng)、華光鄉(xiāng)、岱林鄉(xiāng)、仙林鎮(zhèn)、大全鎮(zhèn)、古樓鎮(zhèn)、李橋鄉(xiāng)、金源鄉(xiāng)。
六、督查要求
1、各督查組要高度重視此項工作，認真督查。
2、各督查組要實事求是、堅持原則、嚴謹細致，如實調查了解問題。
3、督查工作結束后，各督查組依照督查內容及督查情況及時匯總形成督查報告報局黨組。
西充縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局
2016年11月9日
玩具車改造視頻教程 危房改造方案篇五
根據國務院《關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)和自治區(qū)保障辦《關于做好—x年全區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和x年棚戶區(qū)改造計劃編制的通知》(桂保障辦〔〕22號)要求，為加快推進我市各類棚戶區(qū)改造工作，有效改善困難群眾住房條件，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進地方經濟增長與社會和諧，特制定本工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,堅持以人為本,適應城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，以改善群眾住房條件作為出發(fā)點和落腳點，加快推進各類棚戶區(qū)改造，使居民住房條件明顯改善，基礎設施和公共服務設施建設水平不斷提高。
則
(一)科學規(guī)劃，分步實施。各縣(市、區(qū))政府要根據本地區(qū)經濟社會發(fā)展水平和政府財政能力，結合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設規(guī)劃，合理確定各類棚戶區(qū)改造的目標任務，量力而行、逐步推進。市中心城區(qū)要結合郁江堤路園工程、東湖整治工程、高鐵工程、園博園項目、白凹窩整治、城中村改造以及城區(qū)交通干道建設征拆工作，分步實施棚戶區(qū)改造。
(二)政府主導，市場運作。棚戶區(qū)改造政策性、公益性強。要堅持全市統(tǒng)一領導和協調，各縣(市、區(qū))政府負責行政區(qū)域內棚戶區(qū)改造的實施工作,實行縣(市、區(qū))長負責制。要發(fā)揮好各級政府的組織引導作用，在政策和資金等方面給予積極支持;注重發(fā)揮市場機制的作用，充分調動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性，動員社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜，注重實效。要按照小戶型、齊功能、配套好、質量高、安全可靠的要求，科學利用空間，有效滿足基本居住功能。堅持整治與改造相結合，合理界定改造范圍。對規(guī)劃保留的建筑，主要進行房屋維修加固、完善配套設施、環(huán)境綜合整治和建筑節(jié)能改造。要重視維護城市傳統(tǒng)風貌特色，保護歷史文化街區(qū)、歷史建筑及不可移動文物。
(四)完善配套，同步建設。堅持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎設施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無障礙設施等配套公共服務設施的建設，促進以改善民生為重點的社會建設。
(五)因地制宜,多式改造。對列入改造計劃的項目,要在深入調查、摸清底數、精確測算的基礎上,因地制宜制定改造方案。對有商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū),應當通過房地產綜合開發(fā)方式進行重建。對改造難度大、經當地政府認定不具備商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū),可由政府直接組織實施改造,擇優(yōu)選擇業(yè)主單位,其基礎設施和公用配套設施建設由政府及有條件的工礦企業(yè)承擔。
列入改造范圍的城市棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上,建筑面積超過20xx平方米或改造戶在50戶以上并符合下列條件之一的集中居住區(qū):一是房屋破損嚴重,房齡超過40年的房屋比重達到50%以上;二是符合《建設部關于修訂〈城市危險房屋管理規(guī)定〉的決定》(建設部令第129號)規(guī)定的三、四類條件的房屋占50%以上;三是基礎設施配套不全,公共排水、供熱、供氣、消防等設施達不到規(guī)定標準,存在嚴重安全隱患。
列入改造范圍的工礦棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上,由國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)管理的建筑密度大、年久殘舊、基礎設施不完善、生活環(huán)境差、建筑面積在20xx平方米以上或改造戶數超過50戶以上危舊房集中連片的筒子樓或職工住宅區(qū)。
國有林區(qū)、墾區(qū)危房改造參照國務院《意見》和本要點執(zhí)行。
(一)調查摸底階段(x年8月30日前)
1.城鎮(zhèn)部分以縣(市、區(qū))為單位組織調查摸底，由縣(市、區(qū))政府負責組織;國有林區(qū)部分由市林業(yè)行政主管部門負責;國有墾區(qū)部分由西江農場負責。各責任單位于8月25日前匯總并上報摸底情況。
2.通過各種新聞媒體廣泛宣傳。由市保障性安居工程領導小組負責。宣傳工作貫穿于整個改造過程。
3.匯總整理全市摸底情況。由市安居工程領導小組辦公室負責。于x年8月30日前完成摸底情況匯總。
(二)動員部署階段(x年9月1日—10月31日)
1.編制《貴港市-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃》和《貴港市x年度棚戶區(qū)改造實施計劃》，報市人民政府審批后上報自治區(qū)。由市保障性安居工程領導小組辦公室具體負責。10月4日前完成編制、審批和上報工作。
2.召開動員大會。由市保障性安居工程領導小組辦公室和市政府七秘具體負責。10月20日前完成。
3.各級政府和責任單位簽訂《棚戶區(qū)改造工作責任狀》，10月31日前完成。
(三)組織實施階段(x年至x年)
x年完成282戶;
x年完成五年改造任務總數的25%;
x年完成五年改造任務總數的30%;
x年完成五年改造任務總數的30%;
x年完成五年改造任務總數的剩余任務。
上述任務，在每年初連同各縣(市、區(qū))年度保障房目標任務一并明確和下達。
(四)檢查驗收階段(每年第四季度)
1.列入“三年目標行動計劃”的項目，每月督查1次以上，通報1次以上。由各項目督查組負責。
2.列入全市保障性安居工程的項目，每月督查1次以上;每季通報1次以上。由各安居工程領導小組辦公室和各行政主管部門負責。
3.市保障性安居工程領導小組辦公室在第四季度對各縣(市、區(qū))完成年度改造任務情況進行驗收?？荚u結果列入當地績效考評和問責內容。
縣(市、區(qū))政府: 制定實施細則,搞好前期摸底調查和宣傳動員,組織實施項目管理;負責棚戶區(qū)房屋拆遷安置、資金監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作,制止棚戶區(qū)內亂搭亂建行為。
發(fā)展和改革部門: 協助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃，負責安置住宅建設項目立項審批工作。
住房和城鄉(xiāng)建設部門: 負責棚戶區(qū)改造工作的指導、協調和監(jiān)督;牽頭組織國土、規(guī)劃、環(huán)境、衛(wèi)生、住房保障等部門落實棚戶區(qū)認定工作;負責工程建設質量、安全的監(jiān)督檢查;組織新建小區(qū)的綜合驗收;編制擬改造片區(qū)和異地安置地塊的詳細規(guī)劃及規(guī)劃設計條件,規(guī)劃相應的回遷安置和商業(yè)開發(fā)用地,審批棚戶區(qū)改造中新建小區(qū)規(guī)劃方案,對棚戶區(qū)改造范圍內的違法建設行為進行查處。
財政部門: 協助業(yè)主爭取國家、自治區(qū)的支持資金,落實本級財政建設資金和其他補貼資金。
國土資源部門:協助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃，根據規(guī)劃預留棚戶區(qū)改造年度土地利用計劃指標,提供異地安置住宅建設地塊,確保土地供給;做好土地出讓金收繳工作;辦理棚戶區(qū)改造項目土地手續(xù)。
住房保障和房產管理部門:協助市保障性安居工程領導小組開展工作;負責棚戶區(qū)改造中住房保障對象資格確認和保障性住房建設的組織協調,指導各縣(市、區(qū))落實住房保障工作。
審計部門:負責棚戶區(qū)改造政府投入資金使用的監(jiān)督審計工作。
監(jiān)察部門：負責棚戶區(qū)改造工作的全程監(jiān)督、問責。
林業(yè)部門：負責國有林區(qū)棚戶區(qū)改造的調查摸底、匯總上報、項目實施的督導、檢查工作。
西江農場：負責本墾區(qū)棚戶區(qū)改造的調查摸底、規(guī)劃、匯總上報，以及項目的實施、督導、檢查工作。
市建投辦：負責市本級棚戶區(qū)改造項目投資平臺建設工作。
玩具車改造視頻教程 危房改造方案篇六
20xx年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個，房屋總建筑面積2448.11萬平方米，涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的，為基本型改造；在?；镜幕A上，實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等，為完善型改造；進一步改善公共服務和公共環(huán)境，包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包（快件）箱等便民設施等，為提升型改造。
多渠道籌措資金，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金，用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水、供電、供氣、網絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經營權、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進行調整。對改變土地用途產生的土地收益，按規(guī)定納入預算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術導則》（修訂版）為標準，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設施，積極推動提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質。
1、尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質量監(jiān)督、后期維護管理等全過程，實現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造，補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護，注重風貌的協調和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，統(tǒng)一設計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導，按照原有資金來源渠道和實施主體，補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序，執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準，依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管，確保工程質量。
1、細化前期。根據老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件，編制項目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責任，加強施工質量和資金跟蹤審計，確保工程質量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后，建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求，建立改造項目基礎數據庫，及時更新項目進度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目，在年底前應基本完成改造和工程驗收；實施“提升型”和“完善型”改造的項目，在年底前應完成基本型改造內容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
改造后的小區(qū)要落實管理單位，明確管養(yǎng)責任，加強后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協調工作機制，協商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查，督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯動機制，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協調指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
玩具車改造視頻教程 危房改造方案篇七
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設協調推進的要求，為加快推進鄉(xiāng)危房改造，加強鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施建設,努力建設規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
(一)政府支持、農戶自愿。實施農村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農戶改造危房的意愿，調動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農村困難群眾危房數量，區(qū)別輕重緩急，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建農房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農房設計要求，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設，做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經濟適用、確保安全。從農村實際出發(fā)，因地制宜、分類指導，充分考慮農戶承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導和幫助農戶建設安全經濟、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。
(一)目標任務。全面完成130戶危房改造計劃任務。
(二)改造對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。
(三)補助標準和方式。農村危房改造資金以農民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為：五保戶、農村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
補助方式按照《省農村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財政涉農補助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實行社會化發(fā)放。
(四)改造方式
1.修繕加固。擬改造農村危房局部危險即屬c級危房的應修繕加固，由農戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協調施工隊伍。
2.重建。擬改造農村危房整棟房屋屬d級危房的應拆除重建。重建房屋原則上以農戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。
(一)科學制定實施方案
1.細化工作方案。各村委會要根據省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案，結合本村實際情況，制定農村危房改造方案，落實到農戶。
2.加強規(guī)劃引導。農村危房改造戶數比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農村清潔工程等建設項目，提高農村危房改造水平，促進村莊人居環(huán)境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據農民實際需求，結合當地風俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格科學地編制農村危房改造設計方案，合理確定建設標準和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經濟的要求。
(二)嚴格把關審批程序
1.個人申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2.村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務公開欄進行公示;公示無異議后，上報到鄉(xiāng)人民政府。
3.鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現場勘察。經審核，認為符合條件的，將申報材料匯總后報送區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室。
4.區(qū)級審批。區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農村危房改造農戶匯總表后，進行統(tǒng)一復核審批。經審批后，納入農村危房改造工作范圍。
(三)加強危房改造管理
1、嚴格把握改造對象。
各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經濟最困難農戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要在村務公開欄公示，各村委會政府要做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。
2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內。要引導農戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農民富裕后可以擴建的空間。
3、強化工程質量安全管理。農村危房改造要建立質量安全管理制度，確保工程質量，對地基基礎和主體結構施工要加強監(jiān)管，對檢查不合格的要限期整改。
農村危房改造要嚴格執(zhí)行農戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設管理員要加強農房設計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現場檢查，發(fā)現問題及時整改。
4、加強工程驗收。年度改造任務結束后，區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室將會同相關部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續(xù)農村危房改造工作任務安排的依據。
(四)加強資金使用監(jiān)管
加強資金使用監(jiān)管。按照有關規(guī)定農村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，?？顚Ｓ?，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現問題，及時糾正嚴肅處理，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
(五)建立健全檔案、信息管理
1.完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料。建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據，改造后的農戶住房產權為農戶所有，并根據實際做好產權登記。
2.建立健全信息報告制度。農村危房改造嚴格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務落實情況以工作總結的形式上報區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室。
(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組，對農村危房改造申請戶的住房情況進行調查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。(x年6月20日前)
(二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設，確保按時、按質、按量完成。(x年8月15日前)
(三)檢查驗收階段。各村農村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區(qū)農村危房改造工作辦公室會同相關部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。(x年8月30日前)
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農村危房改造工作領導組，負責對農村危房改造的領導、監(jiān)督、指揮和協調工作。領導組下設辦公室，負責具體工作，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強化責任落實。各村委會是農村危房改造工作的責任單位，主要負責同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設負責人為具體牽頭人，建設辦工作人員為具體經辦人。沒有建設辦的村委會，要抽調專人經辦此項工作。要明確任務，責任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務。
(三)密切部門配合。農村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務重，時間緊，工作難度大，各有關部門要各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導。通過多種方式，積極宣傳農村危房改造政策，認真聽取群眾的意見和建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調動群眾參與農村危房改造工作的積極性，促進此項工作有力有序有效開展。
玩具車改造視頻教程 危房改造方案篇一
一、目標任務和工作原則
（一）目標任務
按照國家要求，結合山東省實際，2016年全省計劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農村危房改造任務，其中：中央下達改造任務3.13萬戶，省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務，由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省財政廳根據各地上報危房改造戶數綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素，將危房改造任務分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細化落實措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務。各地在分配任務時，應重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。
（二）工作原則
1、因地制宜、經濟實用原則。農村危房改造要從當地實際出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術。確保改造的住房經濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農村困難群眾的基本居住要求。
2、經濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制，把經濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經濟上最困難和居住危房兩個條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內空閑地。
4、堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要由困難農戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
二、補助對象與補助標準
（一）補助對象
農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農村危房是指依據住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危險（d級）或局部危險（c級）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房。
（二）補助標準
1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。
3、農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設防地區(qū)特困農戶在補助標準上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
（一）改造方式
修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協調道路、供水、沼氣、環(huán)保等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境。
（二）改造要求
農村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《農村危房改造最低建設要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。地震高烈度設防地區(qū)的危房改造后應達到當地抗震設防標準。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設施建設標準施工。各地要加強引導和規(guī)范，既要確保改造質量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內推行“五統(tǒng)一”改造標準，即“門牌編號設置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內外墻粉刷統(tǒng)一”。
四、操作程序
嚴格執(zhí)行“農戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協議、組織實施、竣工驗收”的流程，規(guī)范補助對象的認定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果公示。
（一）個人申請
符合危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
（二）集體評議
村委會接到申請后，召開村民會議或經村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農村危房改造農戶建（修）房申請表》，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的，應及時向申請人說明理由。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
天。
（四）縣級審批
縣級農村住房建設工作領導機構接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，進行實地復核，根據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據住房危舊程度，核定資助方式及標準。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結果在村務公開欄張榜公布，公示期不少于3天。
（五）簽訂協議
縣級農村住房建設工作領導機構將確定的.危房改造戶反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協議（協議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報縣級農村住房建設工作領導機構一份），明確三方責任、改造后房屋結構面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內容。
（六）組織實施
縣級人民政府根據省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金，結合實際組織實施，確保2016年農村危房改造任務年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。
（七）竣工驗收
改造住房竣工后，由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭，財政等相關部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，按照國家規(guī)定的最低建設要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表，并向市級相關部門提交驗收情況報告。改造住房經驗收合格后，縣級住房城鄉(xiāng)建設部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設置“農村危房改造工程”標識。市住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對縣級驗收情況進行復查。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。
五、資金籌措與管理
（一）資金籌措
2016年省財政將根據各地危房戶數、地區(qū)財力差別等因素，將農村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關項目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損農房恢復重建、扶貧安居等資金與農村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。
（二）資金管理
農村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩８鞯匾凑召Y金管理制度的規(guī)定加強農村危房改造補助資金的使用管理，健全內控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，直接將資金補助到危房改造戶，嚴禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設部門加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達資金，加快預算執(zhí)行進度，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為，發(fā)現問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
六、工作要求
（一）科學制定實施方案
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門要認真排查，編制2016年農村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農戶自籌資金能力等因素的基礎上，將改造任務細化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。
（二）建立健全檔案管理
農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。農戶紙質檔案應裝訂成冊，建立目錄，內容應包括：系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復印件，農戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協議、技術指導記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關材料。其中檔案表要按照全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上，嚴格執(zhí)行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)，危房改造農戶檔案錄入情況及相關數據是績效考評的重要內容和依據。各地要按照農村危房改造績效評價和農戶檔案信息公開的要求，加快農戶檔案錄入進度，提高錄入數據質量，加強對已錄入農戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統(tǒng)中重復的農戶檔案。由政府部分補貼改造后農戶住房產權歸農戶所有，并根據實際做好產權登記。完全由政府出資新建、免費提供給農戶居住的住房，其產權可歸村集體所有。
各地要加強農村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設部關于開展農村危房現狀調查的有關要求，補充完善調查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)中數據自動更新相應的信息。
（三）強化質量安全管理
各地要建立農村危房改造質量安全管理制度，市、縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術力量，開展危房改造施工現場質量安全巡查與指導監(jiān)督。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員和農村建筑工匠培訓與管理，提高服務和管理農村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現不符合抗震安全要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現場記錄?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門要按照基本建設要求及時組織相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
（四）強化抗震設防要求
地震設防地區(qū)實施農房抗震改造要嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震改造的，應組織技術力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結構安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導實施。地震高烈度設防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要加大宣傳力度，向廣大農民宣傳和普及農房抗震加固常識，編印和發(fā)放農房抗震鑒定及加固技術操作手冊，引導和指導符合條件的貧困農戶科學實施農房抗震改造。各地要發(fā)揮農村危房改造有效提升農房抗震防災能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設防地區(qū)農村危房實施抗震改造，安排到該類地區(qū)的任務總量不得低于省級下達的農房抗震改造任務量。要集中力量加快解決地震高烈度設防地區(qū)的農房抗震安全問題，盡快扭轉該地區(qū)農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面。
（五）加強傳統(tǒng)村落和民居保護
加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內的農村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術的優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設部門要加強當地傳統(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農村危房改造圖集及設計方案時，要總結吸納當地傳統(tǒng)民居的建筑文化和建造技術，提供相應技術指導。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風貌。農村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應依法履行相關報批手續(xù)。
（六）加強改造風貌管理
農村危房改造應實施風貌管理。設計要符合農民生產生活習慣，改造后農房要體現地域特征、民族特色和時代風貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農村危房改造的縣都應制定或具備符合當地實際的農房設計圖及風貌管理要求。風貌管理要求應包括選址、建筑體量、外觀等方面內容，并納入村莊規(guī)劃?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門應在開工前將農房設計圖及風貌管理要求送達危房改造農戶，加強現場指導，并將建筑風貌作為竣工驗收的內容。市級住房城鄉(xiāng)建設部門應對縣級農村危房改造風貌管理工作予以指導和支持，匯總各縣農房設計圖及風貌管理要求、實施風貌管理的危房改造農戶比例等情況，并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設廳。各地農村危房改造風貌管理的情況將列為農村危房改造年度績效評價的內容。
（七）健全信息報告制度
省住房城鄉(xiāng)建設廳對各市農村危房改造任務完成情況一月一調度，一月一通報，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設廳，月報表的上報及時性和準確性將作為績效考評指標。各市要及時將農村危房改造的建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設、財政部門報送。
七、組織領導
（一）加強領導，落實責任
改造工作?？h級人民政府是農村危房改造工作的責任主體，要抓好任務落實。
（二）強化督導，績效評價
農村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度，必須將當年農村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對各市實行年度績效評價，綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經費落實與使用、組織管理、工程質量與進度等情況，并將績效評價結果作為安排下一年度改造任務的重要依據。各市也要建立農村危房改造年度績效評價制度，逐級開展績效評價，健全激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，全面監(jiān)督檢查當地農村危房改造任務落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造的任務落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
（三）廣泛宣傳，公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式，廣泛宣傳農村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農村危房改造政策明白卡，并免費發(fā)放到每個危改戶，明白卡的內容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關規(guī)定。認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調動社會各界和農民群眾的積極性，共同推進農村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
一、工作原則
（一）堅持政府引導、農民自愿的原則。農村危房改造原則上以農戶自建為主，通過宣傳引導，結合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農民群眾建設美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為，充分發(fā)揮組織協調作用，對農村危房改造工作予以引導、鼓勵、支持和幫助。
（二）堅持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正、群眾滿意。
（三）堅持因地制宜、經濟適用的原則。充分考慮農戶的承受能力和生產生活習慣，尊重當地自然和建筑形式，盡量加強地方建筑材料的使用，體現民族和地方建筑風格，注重保持田園風光與傳統(tǒng)風貌。
（四）堅持科學規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進行建設。
（五）堅持資源整合、項目結合的原則。結合新農村建設成片推進、土地整理、扶貧安居、水利、調整公路等大型基礎設施建設統(tǒng)籌實施農村危房改造工作。
二、目標任務
全面完成2016年第二批136戶農村危房改造建設任務以及農戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。
三、實施對象及范圍
（一）實施對象。農村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據住房城鄉(xiāng)建設部制定的《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（以下簡稱導則），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。
（二）實施范圍。本次危房改造工作具體任務安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農村危房改造目標任務分解表》（附件3）。各村委會要堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排，對已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并和風貌整治。在具體實施過程中，各村委會要組織力量通過現場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級，其中，符合實施條件，本年度內進行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務的對象戶可納入實施范圍；對雖符合實施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。
四、建設標準
農村危房改造應按照《農村危房改造最低建設要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內，3人以上農戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實施過程中可根據家庭人數和農民生產生活實際適當調整，房屋功能應符合農民生產生活習慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設，確保房屋外觀風貌統(tǒng)一協調。
五、補助標準
農村危房改造中央資金補助標準和省級配套補助分類標準見下表：
每戶農村危房家庭只能享受一次國家補助的優(yōu)惠政策（如災后重建資金等），不得重復享受。
六、組織保障
（一）深化認識，加強組織領導。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務必高度重視，切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮(zhèn)政府成立農村危房改造工作領導小組（見附件1），加強此項工作的組織領導和統(tǒng)籌協調，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮(zhèn)農村危房改造工作順利推進。
（二）嚴格管理，確保?？顚Ｓ?。農村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用，實行?？罟芾?、封閉運行，嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴格按照職責分工，對危房改造專項資金項目進行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。
（三）規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一要實行入戶調查核實制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時，必須入戶調查核實，具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度，召開村民大會或村民代表會議進行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結果都必須在村務公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農村危房改造政策，設立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
（四）明確要求，確保順利實施。一是以村為單位開展調查摸底，準確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據調查情況核對資助對象、確定資金方式及標準，并登記造冊，建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴格把關，嚴格執(zhí)行農村一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現象。同時，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設施。三是要結合新農村綜合體、聚居點建設，鼓勵建房對象根據縣住建局免費提供的農房建設戶型圖集進行修建，同時配套建設戶用沼氣池，保證改造住房既經濟實用，又美觀大方，符合新農村建設的要求。（五）明確責任，嚴肅問責。各村委會及鎮(zhèn)屬相關部門要按照各自職責，加強協作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標任務全面完成。要建立領導干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機制，各駐片領導及駐村干部（名單見附件2）負責對各村改造實施情況進行督辦檢查，并按要求將改造實施情況上報鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴重影響工程順利實施的，要嚴肅追究相關人員的責任；對徇私舞弊、以權謀私、造成不良社會影響的有關人員要嚴格問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
一、指導思想和原則
（一）政府主導，農戶自愿。農村危房改造原則上以農戶自建為主，要充分尊重群眾意愿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強引導，積極組織，主動作為，充分發(fā)揮農民群眾建設美好家園的主體作用。
（二）公開公平，突出重點。規(guī)范操作程序，公開資助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正，群眾滿意。堅持重點優(yōu)先解決建檔立卡貧困戶農村d級危房改造戶的建房問題。
（三）因地制宜，科學規(guī)劃。從農村實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，堅持“宜聚則聚、宜散則散”，按照有利生產、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃。
二、實施對象
補助對象為居住在危房中的建檔立卡貧困戶（非易地扶貧搬遷戶）。重點優(yōu)先解決2016年精準脫貧村中的危房改造對象。 危房是指依據省建設廳制定的《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（以下簡稱《導則》），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。
三、改造方式
分為拆除集中重建、分散重建、修繕加固等方式。按“一戶一宅”原則，可單獨建設或聯體建設，在新建房屋后必須拆除原危舊住房。嚴格住房建設標準，堅決防止因盲目攀比，超標準建設導致貧困加劇現象發(fā)生。新建農房，1-3人戶上限控制在40-60㎡（其中1人戶不低于20㎡，2人戶不低于30㎡），4人及以上戶人均建筑面積不超過18㎡。c級危房必須采用修繕加固方式予以改造（附屬用房面積不計入）。對于選擇“一戶一宅”方式安臵的，可以采取預留續(xù)建空間，或者基礎挖深預留加層的方法，在穩(wěn)定脫貧后，再根據自身需要和經濟實力決定是否擴建。
四、補助標準及資金管理
（一）補助標準。建檔立卡貧困戶d級危房戶每戶2萬元；建檔立卡貧困戶d級危房戶每戶0.75萬元。
（二）資金管理。按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》的規(guī)定，嚴格資金分配和撥付程序，切實加強資金監(jiān)管，改造資金禁止用于房屋風貌打造，禁止用于易地扶貧搬遷戶，禁止用于一般貧困戶以及與農村危房改造無關的支出。補助資金實行專項管理、?？詈怂?、?？顚Ｓ茫棺兿噙`規(guī)使用。房屋改造結束后，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、縣級抽查驗收合格后，由縣財政局直接撥付至農戶“一卡-通”賬戶。
五、實施步驟
（一）申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村（居）委會提出書面申請，填寫《申請審批表》，并提供戶籍證明、房屋照片、扶貧手冊等證明材料。截止時間為2016年7月30日。
（二）評議。村委會接到申請后，召開村民大會進行評議，決定是否補助，并將評議結果予以公示。經評議符合補助條件，且公示無異議的，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核查；對不符合條件或對公示有異議的，應向申請人說明理由。截止時間為2016年8月10。
（三）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到村（居）委會的申報材料后，組織住建、國土等職能站所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員入戶進行現場核查。經現場核查不符合條件的，將材料退回村（居）委會，并說明原因，核查結果要在政務公開欄進行公示。公示無異議后符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人簽字后報縣住建、扶貧和移民等部門進行聯合審批；在聯合審批過程中發(fā)現不符合條件的將材料退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并說明原因。截止時間為2016年8月20日。
（四）建設。經縣級部門聯合審批、公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建、國土等站所幫助群眾建房選址，并房屋建設過程中要做好技術指導。要求在8月30日前必須開工建設，12月底完全竣工。
（五）驗收。危房改造項目竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，組織村建、國土等鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能站所參與，對項目進行全面檢查驗收，原則上完工一戶驗收一戶?？h農村危房改造領導小組辦公室組織縣級相關部門進行縣級抽查驗收。
（六）掛牌。驗收合格后，在改造后的住房明顯位臵懸掛“2016年農村危房改造戶“標識牌。
片、戶口簿復印件、竣工驗收表等有關證明材料。截止時間為2016年12月25日。
（八）信息錄入。開工建設后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排專人登陸全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)完成危房改造信息錄入。截止時間為2016年12月30日，錄入開工率、竣工率均達到100%。
六、組織保障
（一）提高認識，加強組織領導。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視。成立由縣政府分管領導任組長，有關部門為成員的協調工作領導小組（見附件），統(tǒng)一組織實施農村危房改造工作，協調各方力量、整合社會資源，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保年底前完成農村危房改造目標任務。
（二）明確職責，搞好政策銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農村危房改造工作的責任主體、工作主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據本實施方案，結合實際制定當地危房改造實施細則，提出切實可行的施工辦法，明確目標任務，落實危房改造資金。各有關部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，與精準扶貧等工作相結合，形成工作合力，發(fā)揮資源整體效應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要通過組織鄰里相幫、結對幫扶、投工投勞等措施幫助困難群眾建房。
（三）規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一是完善集體評議評審制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應成立由干部代表、村（社區(qū)）干部和村民代表等有關人員組成的集體評議機構，所有資助對象必須經過評議評審機構集體評議評審，必要時召開村（居）民大會或村（居）
民代表會議決定。二是建立健全公示制度。村（居）委會評議情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核情況和縣級審批結果必須在村（居）委會進行張榜公示。公示內容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況等。三是加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用政策公示欄和板報等形式宣傳農村危房改造政策，設立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
（四）嚴格要求，確保順利完成。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實承擔該工作的部門和人員，抓緊落實2016年建檔立卡貧困危房戶目標任務。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新建房屋對象要嚴格把關、控制數量，嚴格執(zhí)行一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現象。同時配套基本居住條件設施。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為危房改造戶提供住房建設圖集，知道農戶建房，確保建設工程順利開工。
玩具車改造視頻教程 危房改造方案篇二
對已實施危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房全面開展質量“回頭看”排查。
對已實施危房改造的“四類重點對象”逐戶開展質量“回頭看”排查，重點包括房屋是否存在通風漏雨、墻體裂縫、門窗破損及其他質量缺陷;居住環(huán)境是否干凈整潔。認真梳理問題、建立問題臺賬，限期落實整改。
農村危房改造質量“回頭看”排查由鎮(zhèn)危房改造領導小組安排專門人員會同村兩委有關人員入戶排查，縣級住房城鄉(xiāng)建設部門組織技術人員特別是省住建廳委托的第三方聘請技術人員深入鄉(xiāng)村巡回指導。
（一）排查階段
20xx年4月16日前，全面完成已實施農村危房改造的建檔立卡貧困戶等4類重點對象房屋質量“回頭看”排查工作。做到不落一戶、不落一項，誰排查、誰簽字、誰負責。
（二）上報階段
4月18日前，將鎮(zhèn)農村危房改造質量“回頭看”排查及問題整改情況匯總表和鎮(zhèn)農村危房改造質量“回頭看”問題臺賬表報送至鎮(zhèn)危改辦。
（三）整改落實階段
4月19日-5月20日全面落實整改工作，實行清單銷號制，實行誰驗收、誰簽字、誰負責。
（一）明確指導思想。深入學習貫徹關于扶貧工作特別是聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神。切實解決“一些農村危房改造質量不高”及中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋的問題，切實做好整改工作，全面實現農村貧困人口住房安全有保障。
（二）健全監(jiān)測機制。強化村級工作落實責任，村書記親自部署、帶頭落實，協調相關方面共同推進工作。確保貧困戶住房安全，發(fā)現存在安全隱患的房屋，要立即著手幫其消除隱患。符合危房改造條件的，按照“發(fā)現一戶、改造一戶”的要求，納入20xx年危房改造，并將具體情況匯總上報。
（三）強化推進力度。建立通報制度，各村要定期向鎮(zhèn)危房改造領導小組匯報工作開展情況。對工作進展緩慢的村，及時提醒、督促并通報，鼓勵先進、約談后進，確保各項目標任務完成。
（四）深入問題整改。對排查發(fā)現的問題，分類逐條建立臺賬，深入剖析原因，研究分析舉措，落實整改責任，確保5月中旬前所有困難農戶住房安全有保障，通過質量“回頭看”排查和問題整改，解決農村危房改造。堅持治標與治本相結合，嚴格對照各項工作標準，切實將查擺的問題改到位、改徹底。堅持一手抓問題整改、一手抓制度建設，建立健全長效機制，有效防止問題反彈。
玩具車改造視頻教程 危房改造方案篇三
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關要求，結合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經驗，經研究制定本實施方案。
（一）小區(qū)名稱
20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū)：新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個項目：安徽水利水電勘測設計院小區(qū)，治淮路699、715號，南三工區(qū)小區(qū)，液力小區(qū)。
通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
（一）雨污分流改造
老舊小區(qū)雨污管網大多年久失修，雨污同道排放，管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造，達到下水順暢，減少堵塞，實行雨污分流。
（二）“三化”改造
“三化”即綠化、亮化、硬化，通過養(yǎng)護、維修、補充、完善，著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
（三）公共服務設施改造
為豐富居民休閑、文化、生活需求，結合小區(qū)特點和場地，適當建設一部分公共活動廣場，添置健身、休閑設施，滿足居民的文娛生活需求。
（四）外立面、樓道改造
為保證小區(qū)的整體改造效果，對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
（五）水電氣弱電管網改造
通過與水電氣溝通，完善管道修復和跟換，做到三表出戶。建設集中通信管線，電信、移動、聯通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進行拆除，恢復相關部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務內容齊全，管線統(tǒng)一建設，統(tǒng)一使用，隱蔽走線。
（六）小區(qū)面貌改造
通過前期調查摸底，梳理小區(qū)內的違建及不合理構筑物，全面拆除各類違章建筑物，拆除私設地鎖，清理侵占綠地、道路的違法建設等。
（七）停車位改造
1、對規(guī)劃停車設施被改變用途的，恢復停車功能。
2、合理規(guī)劃小區(qū)內公共部位，增加車位。
3、調整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位。
4、清除功能廢棄的車棚、違建等，增建、擴建停車位。
（八）技防設施改造
對技防設施進行更換、維修或增設。老舊小區(qū)改造后技防設施探點布局合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。
（九）提升型改造
在基本型改造的基礎上，根據省市老舊小區(qū)改造要求，結合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況，按照市規(guī)劃設計要求及房屋安全鑒定標準，選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
（十）加裝電梯改造
增設電梯應遵循“業(yè)主自愿，充分協商，加強引導，協調服務，落實責任，確保安全”等原則，同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
加裝電梯前，應對房屋結構安全性和地下隱蔽結構進行檢測。加裝電梯方案應符合相關規(guī)范要求，并征得業(yè)主同意后，按照省市加裝電梯建設審批流程進行各項工作。增設電梯應結合現有建筑條件，在不改變、不破壞原有建筑結構的原則下進行。電梯增設工程完成后，應按相關規(guī)定對建筑結構和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
（一）摸底調查階段（20xx年1月）
老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內容雜，因此要精細摸底調查工作。一、調查老舊小區(qū)基本情況，了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數、樓體分布、樓棟數、單元數、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網的使用情況等。二、調查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關單位和個人的建筑物、設施設備等登記造冊。三、調查要詳細、真實、全面，為規(guī)劃設計方案、施工提供依據。
（二）施工方案設計階段（20xx年3月-4月）
委托蚌埠規(guī)劃設計院，根據摸底調查提供的基礎數據，結合實地考察及社區(qū)、居民意見等，對老舊小區(qū)改造進行規(guī)劃設計，并公示規(guī)劃設計方案，接受社會及居民監(jiān)督，聽取居民意見建議，并邀請相關單位、業(yè)界專家、居民代表進行圖紙會審，完善規(guī)劃設計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。規(guī)劃設計完成，同時跟進清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段（20xx年4月底前）
小區(qū)內建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》，各街居通過調查摸底，詳細了解小區(qū)內違建歸屬、年代及分布狀況，按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關規(guī)定拆除，予以補償。
（四）項目招投標階段（20xx年5月-7月）
根據改造項目類型，按照國家及地方相關招投標程序進行分類打包招標，選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的改造任務。
（五）項目施工階段（20xx年8月底-11月底）
施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協調和調度，每一項工程由專人負責。嚴格把控工程質量、進度、安全、造價。
（六）項目驗收階段（20xx年12月底前）
老舊小區(qū)改造工程竣工后，實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負責招標第三方驗收單位，組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。完成初驗后，向施工單位提出整改通知，整改完畢后組織竣工驗收。竣工驗收之后向市級老舊小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。
（一）區(qū)舊改辦職責
負責老舊小區(qū)改造工程的總體工作，協調、指導、督查和日常管理工作等。
（二）區(qū)人大、區(qū)政協包保職責
1、包保領導需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現場會、調度會，根據老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。
2、經常深入包保老舊小區(qū)施工現場，幫助解決現場發(fā)生的疑難問題，并督促問題的解決，以加快老舊小區(qū)的改造進度。
3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務協調工作是否到位，監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責的落實情況。
（三）街道社區(qū)職責
各街道社區(qū)負責老舊小區(qū)的調查摸底，施工前完成影響施工的建筑物和構筑物的征遷和拆除工作，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會，選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案，成立綜合協調小組和居民監(jiān)督小組，協調各類矛盾糾紛，參與改造工程質量監(jiān)督和竣工的初驗。
（四）區(qū)財政局職責
區(qū)財政局負責改造工程項目本級資金的籌集，并列入年度預算等工作。
（五）區(qū)行政執(zhí)法局職責
區(qū)行政執(zhí)法局負責違建拆除法律業(yè)務指導，配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
（六）區(qū)住建局職責
指導區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作，負責對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補償指導。
（七）區(qū)質檢站職責
在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段，擔負工程質量的監(jiān)督和檢測。負責對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
（一）加強組織領導
區(qū)舊改辦負責老舊小區(qū)整治改造協調指導、檢查督促和考核驗收等工作。領導小組各成員單位，按照各自職能，認真落實好老舊小區(qū)改造工作，明確職責，壓實責任。
（二）規(guī)范資金管理
老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃，實行?？顚Ｓ?。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用，按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關辦法實施，由監(jiān)察、審計等部門進行監(jiān)督。同時，強化工作人員的廉潔自律教育。
（三）嚴格監(jiān)督考核
1、嚴格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》，定期對各施工單位、各街道社區(qū)進行督察，重點監(jiān)督施工單位施工安全、工程質量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
2、獎懲制度。以小區(qū)為單位，設立獎勵基金，根據拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進行綜合打分排名，對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協和區(qū)舊改辦工作人員，以及相關街居人員同獎同罰。
（四）強化宣傳引導
充分利用各類媒體，大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與，獻計獻策。營造良好的輿論氛圍，爭取社會各界和廣大居民的擁護支持，把好事辦好。實現百姓滿意，領導認可，驗收合格的民生工程目標。
玩具車改造視頻教程 危房改造方案篇四
督查內容：
1、農村危房改造工程的啟動情況：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實施危改戶花名冊，檢查組隨機抽查1—2個村。對資料進行督查：資料是否齊全，真實，有無代簽現象，是否召開村民小組評議，評議結果是否經過公示。無鑒定農村危房改造承諾書，無協議書，無鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府責任書。
二、農戶家庭人口與申報建房面積不相符。 三、農村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。
2、執(zhí)行建設標準和“兩極一控”原則情況：具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建；是否堅持“兩極一控”原則，極貧極危的農戶是否優(yōu)先修建。
3、工程竣工和群眾入住情況：根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的工程進度具體到實地進行檢查工程竣工和群眾入住情況。
（四）地災戶的實施及搬遷情況：到涉及地災戶的村寨實地查看、了解地災戶的實施及搬遷入住情況。
（五）組織機構、責任包保和相關資料的完善情況：查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成
立領導小組文件，包保人員的落實和責任追究制度的建立情況，規(guī)劃編制，實施方案，實施危改對象花名冊，以戶建卡、以村建檔的.臺、卡、帳建設情況（臺、卡、帳的邏輯關系必須和實施危改對象花名冊相符），質量監(jiān)督管理情況，以村公示情況，培訓宣傳情況，新舊圖片的拍攝情況，資金落實情況等。
（六）規(guī)范農村住房建設管理情況：2015年5月1日以來新建、改建住房情況，其中按照“黔西北民居”圖集建設的情況。涉及7個生態(tài)文明家園建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收開展情況等。
1、 四、經到點核實，xx戶新建戶，xx戶維修戶，其中：低保戶xx戶，貧困戶xx戶，在對xx戶抽查中發(fā)現：部分確立危房改造對象建房面積過大，并建二層或三層，與要求建設面積不。
督查內容：
1、農村危房改造工程的啟動情況：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實施危改戶花名冊，檢查組隨機抽查1—2個村。對資料進行督查：資料是否齊全，真實，有無代簽現象，是否召開村民小組評議，評議結果是否經過公示。無鑒定農村危房改造承諾書，無協議書，無鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府責任書。
二、農戶家庭人口與申報建房面積不相符。 三、農村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。
2、執(zhí)行建設標準和“兩極一控”原則情況：具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建；是否堅持“兩極一控”原則，極貧極危的農戶是否優(yōu)先修建。
3、工程竣工和群眾入住情況：根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的工程進度具體到實地進行檢查工程竣工和群眾入住情況。
（四）地災戶的實施及搬遷情況：到涉及地災戶的村寨實地查看、了解地災戶的實施及搬遷入住情況。
（五）組織機構、責任包保和相關資料的完善情況：查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成
西充縣住建局 關于開展農村危房改造工作督查方案的通知#e#
機關各股室、各村建中心：
一、督查對象
全縣有農村危房改造年度任務的44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、督查內容
（一）監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否制定了危房改造實施方案，是否全面開始實施，是否開展了工程質量和安全技術指導與檢查，是否逐戶完成建立了紙質檔案，檔案資料是否真實，農戶經濟信息調查是否準確，是否實施了農村危房改造風貌管理。
（二）改造對象。改造對象確定是否符合政策規(guī)定，建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困戶、貧困殘疾人危房對象是否準確，改造對象身份信息和報批程序是否完整，農戶是否對政策滿意，是否存在將建檔立卡貧困戶指標用于非建檔立卡貧困戶。
（三）工程進度。建檔立卡貧困戶危房改造任務開工率和竣工率。
（四）工程質量。貧困戶危房改造后房屋質量是否符合安全要求。
三、督查時間
從2016年11月10日至2016年11月17日止。
四、督查方式
以分組分片區(qū)的方式對全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查。全局分4個督查，督查組按照信息系統(tǒng)提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困危房戶改造名單進行實地督查，將督查結果形成書面材料后向局黨組匯報。
五、督查分組
第一督查組組長：王慶勇?聯系人：何文平??成員：村建股、財務股。
第二督查組組長：張澤????聯系人：賈永義??成員：建管股、項目股、法規(guī)股。
督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：雙鳳鎮(zhèn)、車龍鄉(xiāng)、祥龍鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、東岱鄉(xiāng)、鳳和鄉(xiāng)、仁和鎮(zhèn)、雙江、高院鎮(zhèn)。
第三督查組組長：羅飛????聯系人：王建國??成員：城監(jiān)大隊、辦公室。
督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：義興鎮(zhèn)、鳳鳴鎮(zhèn)、觀鳳鄉(xiāng)、中嶺鄉(xiāng)、復安鄉(xiāng)、紫巖鄉(xiāng)、西碾鄉(xiāng)、青獅鎮(zhèn)、關文鎮(zhèn)、青龍鄉(xiāng)、槐樹鎮(zhèn)、中南鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、罐埡鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)、雙洛鄉(xiāng)。
第四督查組組長：楊光明?聯系人：鮮繼毅?黃永福??成員：招標辦、拆遷辦。
督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：太平鎮(zhèn)、金泉鄉(xiāng)、華光鄉(xiāng)、岱林鄉(xiāng)、仙林鎮(zhèn)、大全鎮(zhèn)、古樓鎮(zhèn)、李橋鄉(xiāng)、金源鄉(xiāng)。
六、督查要求
1、各督查組要高度重視此項工作，認真督查。
2、各督查組要實事求是、堅持原則、嚴謹細致，如實調查了解問題。
3、督查工作結束后，各督查組依照督查內容及督查情況及時匯總形成督查報告報局黨組。
西充縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局
2016年11月9日
玩具車改造視頻教程 危房改造方案篇五
根據國務院《關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)和自治區(qū)保障辦《關于做好—x年全區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和x年棚戶區(qū)改造計劃編制的通知》(桂保障辦〔〕22號)要求，為加快推進我市各類棚戶區(qū)改造工作，有效改善困難群眾住房條件，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進地方經濟增長與社會和諧，特制定本工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,堅持以人為本,適應城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，以改善群眾住房條件作為出發(fā)點和落腳點，加快推進各類棚戶區(qū)改造，使居民住房條件明顯改善，基礎設施和公共服務設施建設水平不斷提高。
則
(一)科學規(guī)劃，分步實施。各縣(市、區(qū))政府要根據本地區(qū)經濟社會發(fā)展水平和政府財政能力，結合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設規(guī)劃，合理確定各類棚戶區(qū)改造的目標任務，量力而行、逐步推進。市中心城區(qū)要結合郁江堤路園工程、東湖整治工程、高鐵工程、園博園項目、白凹窩整治、城中村改造以及城區(qū)交通干道建設征拆工作，分步實施棚戶區(qū)改造。
(二)政府主導，市場運作。棚戶區(qū)改造政策性、公益性強。要堅持全市統(tǒng)一領導和協調，各縣(市、區(qū))政府負責行政區(qū)域內棚戶區(qū)改造的實施工作,實行縣(市、區(qū))長負責制。要發(fā)揮好各級政府的組織引導作用，在政策和資金等方面給予積極支持;注重發(fā)揮市場機制的作用，充分調動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性，動員社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜，注重實效。要按照小戶型、齊功能、配套好、質量高、安全可靠的要求，科學利用空間，有效滿足基本居住功能。堅持整治與改造相結合，合理界定改造范圍。對規(guī)劃保留的建筑，主要進行房屋維修加固、完善配套設施、環(huán)境綜合整治和建筑節(jié)能改造。要重視維護城市傳統(tǒng)風貌特色，保護歷史文化街區(qū)、歷史建筑及不可移動文物。
(四)完善配套，同步建設。堅持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎設施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無障礙設施等配套公共服務設施的建設，促進以改善民生為重點的社會建設。
(五)因地制宜,多式改造。對列入改造計劃的項目,要在深入調查、摸清底數、精確測算的基礎上,因地制宜制定改造方案。對有商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū),應當通過房地產綜合開發(fā)方式進行重建。對改造難度大、經當地政府認定不具備商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū),可由政府直接組織實施改造,擇優(yōu)選擇業(yè)主單位,其基礎設施和公用配套設施建設由政府及有條件的工礦企業(yè)承擔。
列入改造范圍的城市棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上,建筑面積超過20xx平方米或改造戶在50戶以上并符合下列條件之一的集中居住區(qū):一是房屋破損嚴重,房齡超過40年的房屋比重達到50%以上;二是符合《建設部關于修訂〈城市危險房屋管理規(guī)定〉的決定》(建設部令第129號)規(guī)定的三、四類條件的房屋占50%以上;三是基礎設施配套不全,公共排水、供熱、供氣、消防等設施達不到規(guī)定標準,存在嚴重安全隱患。
列入改造范圍的工礦棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上,由國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)管理的建筑密度大、年久殘舊、基礎設施不完善、生活環(huán)境差、建筑面積在20xx平方米以上或改造戶數超過50戶以上危舊房集中連片的筒子樓或職工住宅區(qū)。
國有林區(qū)、墾區(qū)危房改造參照國務院《意見》和本要點執(zhí)行。
(一)調查摸底階段(x年8月30日前)
1.城鎮(zhèn)部分以縣(市、區(qū))為單位組織調查摸底，由縣(市、區(qū))政府負責組織;國有林區(qū)部分由市林業(yè)行政主管部門負責;國有墾區(qū)部分由西江農場負責。各責任單位于8月25日前匯總并上報摸底情況。
2.通過各種新聞媒體廣泛宣傳。由市保障性安居工程領導小組負責。宣傳工作貫穿于整個改造過程。
3.匯總整理全市摸底情況。由市安居工程領導小組辦公室負責。于x年8月30日前完成摸底情況匯總。
(二)動員部署階段(x年9月1日—10月31日)
1.編制《貴港市-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃》和《貴港市x年度棚戶區(qū)改造實施計劃》，報市人民政府審批后上報自治區(qū)。由市保障性安居工程領導小組辦公室具體負責。10月4日前完成編制、審批和上報工作。
2.召開動員大會。由市保障性安居工程領導小組辦公室和市政府七秘具體負責。10月20日前完成。
3.各級政府和責任單位簽訂《棚戶區(qū)改造工作責任狀》，10月31日前完成。
(三)組織實施階段(x年至x年)
x年完成282戶;
x年完成五年改造任務總數的25%;
x年完成五年改造任務總數的30%;
x年完成五年改造任務總數的30%;
x年完成五年改造任務總數的剩余任務。
上述任務，在每年初連同各縣(市、區(qū))年度保障房目標任務一并明確和下達。
(四)檢查驗收階段(每年第四季度)
1.列入“三年目標行動計劃”的項目，每月督查1次以上，通報1次以上。由各項目督查組負責。
2.列入全市保障性安居工程的項目，每月督查1次以上;每季通報1次以上。由各安居工程領導小組辦公室和各行政主管部門負責。
3.市保障性安居工程領導小組辦公室在第四季度對各縣(市、區(qū))完成年度改造任務情況進行驗收?？荚u結果列入當地績效考評和問責內容。
縣(市、區(qū))政府: 制定實施細則,搞好前期摸底調查和宣傳動員,組織實施項目管理;負責棚戶區(qū)房屋拆遷安置、資金監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作,制止棚戶區(qū)內亂搭亂建行為。
發(fā)展和改革部門: 協助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃，負責安置住宅建設項目立項審批工作。
住房和城鄉(xiāng)建設部門: 負責棚戶區(qū)改造工作的指導、協調和監(jiān)督;牽頭組織國土、規(guī)劃、環(huán)境、衛(wèi)生、住房保障等部門落實棚戶區(qū)認定工作;負責工程建設質量、安全的監(jiān)督檢查;組織新建小區(qū)的綜合驗收;編制擬改造片區(qū)和異地安置地塊的詳細規(guī)劃及規(guī)劃設計條件,規(guī)劃相應的回遷安置和商業(yè)開發(fā)用地,審批棚戶區(qū)改造中新建小區(qū)規(guī)劃方案,對棚戶區(qū)改造范圍內的違法建設行為進行查處。
財政部門: 協助業(yè)主爭取國家、自治區(qū)的支持資金,落實本級財政建設資金和其他補貼資金。
國土資源部門:協助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃，根據規(guī)劃預留棚戶區(qū)改造年度土地利用計劃指標,提供異地安置住宅建設地塊,確保土地供給;做好土地出讓金收繳工作;辦理棚戶區(qū)改造項目土地手續(xù)。
住房保障和房產管理部門:協助市保障性安居工程領導小組開展工作;負責棚戶區(qū)改造中住房保障對象資格確認和保障性住房建設的組織協調,指導各縣(市、區(qū))落實住房保障工作。
審計部門:負責棚戶區(qū)改造政府投入資金使用的監(jiān)督審計工作。
監(jiān)察部門：負責棚戶區(qū)改造工作的全程監(jiān)督、問責。
林業(yè)部門：負責國有林區(qū)棚戶區(qū)改造的調查摸底、匯總上報、項目實施的督導、檢查工作。
西江農場：負責本墾區(qū)棚戶區(qū)改造的調查摸底、規(guī)劃、匯總上報，以及項目的實施、督導、檢查工作。
市建投辦：負責市本級棚戶區(qū)改造項目投資平臺建設工作。
玩具車改造視頻教程 危房改造方案篇六
20xx年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個，房屋總建筑面積2448.11萬平方米，涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的，為基本型改造；在?；镜幕A上，實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等，為完善型改造；進一步改善公共服務和公共環(huán)境，包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包（快件）箱等便民設施等，為提升型改造。
多渠道籌措資金，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金，用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水、供電、供氣、網絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經營權、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進行調整。對改變土地用途產生的土地收益，按規(guī)定納入預算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術導則》（修訂版）為標準，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設施，積極推動提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質。
1、尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質量監(jiān)督、后期維護管理等全過程，實現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造，補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護，注重風貌的協調和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，統(tǒng)一設計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導，按照原有資金來源渠道和實施主體，補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序，執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準，依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管，確保工程質量。
1、細化前期。根據老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件，編制項目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責任，加強施工質量和資金跟蹤審計，確保工程質量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后，建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求，建立改造項目基礎數據庫，及時更新項目進度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目，在年底前應基本完成改造和工程驗收；實施“提升型”和“完善型”改造的項目，在年底前應完成基本型改造內容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
改造后的小區(qū)要落實管理單位，明確管養(yǎng)責任，加強后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協調工作機制，協商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查，督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯動機制，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協調指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
玩具車改造視頻教程 危房改造方案篇七
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設協調推進的要求，為加快推進鄉(xiāng)危房改造，加強鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施建設,努力建設規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
(一)政府支持、農戶自愿。實施農村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農戶改造危房的意愿，調動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農村困難群眾危房數量，區(qū)別輕重緩急，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建農房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農房設計要求，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設，做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經濟適用、確保安全。從農村實際出發(fā)，因地制宜、分類指導，充分考慮農戶承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導和幫助農戶建設安全經濟、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。
(一)目標任務。全面完成130戶危房改造計劃任務。
(二)改造對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。
(三)補助標準和方式。農村危房改造資金以農民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為：五保戶、農村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
補助方式按照《省農村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財政涉農補助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實行社會化發(fā)放。
(四)改造方式
1.修繕加固。擬改造農村危房局部危險即屬c級危房的應修繕加固，由農戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協調施工隊伍。
2.重建。擬改造農村危房整棟房屋屬d級危房的應拆除重建。重建房屋原則上以農戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。
(一)科學制定實施方案
1.細化工作方案。各村委會要根據省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案，結合本村實際情況，制定農村危房改造方案，落實到農戶。
2.加強規(guī)劃引導。農村危房改造戶數比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農村清潔工程等建設項目，提高農村危房改造水平，促進村莊人居環(huán)境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據農民實際需求，結合當地風俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格科學地編制農村危房改造設計方案，合理確定建設標準和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經濟的要求。
(二)嚴格把關審批程序
1.個人申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2.村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務公開欄進行公示;公示無異議后，上報到鄉(xiāng)人民政府。
3.鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現場勘察。經審核，認為符合條件的，將申報材料匯總后報送區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室。
4.區(qū)級審批。區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農村危房改造農戶匯總表后，進行統(tǒng)一復核審批。經審批后，納入農村危房改造工作范圍。
(三)加強危房改造管理
1、嚴格把握改造對象。
各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經濟最困難農戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要在村務公開欄公示，各村委會政府要做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。
2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內。要引導農戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農民富裕后可以擴建的空間。
3、強化工程質量安全管理。農村危房改造要建立質量安全管理制度，確保工程質量，對地基基礎和主體結構施工要加強監(jiān)管，對檢查不合格的要限期整改。
農村危房改造要嚴格執(zhí)行農戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設管理員要加強農房設計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現場檢查，發(fā)現問題及時整改。
4、加強工程驗收。年度改造任務結束后，區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室將會同相關部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續(xù)農村危房改造工作任務安排的依據。
(四)加強資金使用監(jiān)管
加強資金使用監(jiān)管。按照有關規(guī)定農村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，?？顚Ｓ?，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現問題，及時糾正嚴肅處理，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
(五)建立健全檔案、信息管理
1.完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料。建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據，改造后的農戶住房產權為農戶所有，并根據實際做好產權登記。
2.建立健全信息報告制度。農村危房改造嚴格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務落實情況以工作總結的形式上報區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室。
(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組，對農村危房改造申請戶的住房情況進行調查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。(x年6月20日前)
(二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設，確保按時、按質、按量完成。(x年8月15日前)
(三)檢查驗收階段。各村農村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區(qū)農村危房改造工作辦公室會同相關部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。(x年8月30日前)
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農村危房改造工作領導組，負責對農村危房改造的領導、監(jiān)督、指揮和協調工作。領導組下設辦公室，負責具體工作，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強化責任落實。各村委會是農村危房改造工作的責任單位，主要負責同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設負責人為具體牽頭人，建設辦工作人員為具體經辦人。沒有建設辦的村委會，要抽調專人經辦此項工作。要明確任務，責任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務。
(三)密切部門配合。農村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務重，時間緊，工作難度大，各有關部門要各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導。通過多種方式，積極宣傳農村危房改造政策，認真聽取群眾的意見和建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調動群眾參與農村危房改造工作的積極性，促進此項工作有力有序有效開展。