2018年貴州公務(wù)員省考申論真題及答案解析(A類)【中公版】

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    給定資料
    1. M市D區(qū)是省內(nèi)實(shí)施科技特派員工程的試點(diǎn)地區(qū),早在2004年就開始了相關(guān)的試點(diǎn)工作。
    不久前,D區(qū)記者小菲就本區(qū)科技特派員的情況,對區(qū)科技局副局長李明進(jìn)行了一次采訪。在采訪中,李局長感嘆道:“我們還有很多的工作可以做。”
    “我們的科技特派員大部分是行業(yè)領(lǐng)域的專家、大學(xué)生,有的講授得偏重于純理論,對農(nóng)民來說,太過于抽象,不接地氣,不實(shí)用。這在實(shí)際操作中是得不到農(nóng)民歡迎的。再者說,術(shù)業(yè)有專攻,本是種蔬菜的農(nóng)民,要是派一個(gè)專攻苗木塔養(yǎng)的工作人員給他,又能有多少用呢?”李局長認(rèn)為,“農(nóng)民需要和專業(yè)領(lǐng)域?qū)诘模姓娌艑?shí)學(xué)的,能聽懂田坎語言的科技特派員對接,而非流于形式的 ‘拉郎配’。”
    D區(qū)目前共有440多個(gè)行政村,但科技特派員總共才82名。這令李局長憂心?!霸谶@支隊(duì)伍里,60來歲的根本不算老,的已經(jīng)70多歲了。想想這些老人們還能在田坎上、果林里跑幾年?而一個(gè)大學(xué)生想要成為一名科技特派員,起碼要跟著老特派員學(xué)習(xí)兩年。但是,有多少大學(xué)生愿意跟著天天進(jìn)村下地?我們這些年過花甲的特派員又有多少精力來帶這些‘徒弟’呢?”
    D區(qū)的村民老蔣也對小菲說道,“去年我養(yǎng)土雞,上面給我安排了個(gè)科技特派員。結(jié)果每次來就是幫我喂喂雞苗,陪著嘮嘮嗑。后來我懷疑有些雞苗害了瘟病,找他幫忙看看,他卻說沒事,叫我放心。結(jié)果后來幾百只雞全部染上了雞瘟,讓我損失慘重。”
    對此。老蔣村里的村支書老周也表示無奈:“現(xiàn)在我們這對特派員的考核制度還不夠完善。要是他們干好干壞都一個(gè)樣,是很難有積極性的。如果能通過建立責(zé)任連帶制度,并讓特派員們以技術(shù)入股分紅的話,他們和服務(wù)的農(nóng)戶就會‘同呼吸、共命運(yùn)’,雙方都可以受益匪淺。而且鄉(xiāng)親們也知道好的特派員不好找,可現(xiàn)在村里也都通了互聯(lián)網(wǎng),能不能像很多醫(yī)院開通網(wǎng)上診斷一樣,通過遠(yuǎn)程視頻,讓特派員們給村民們的莊稼家禽們把把脈,號號病?”
    2.最近幾年,很多二線城市的人才引進(jìn)工作都開展得如火如萘。二線城市尚在努力,三四線城市自然也不甘落后:給線、給房、給戶口。然而,縱觀很多三四線城市的“人才爭奪戰(zhàn)”,大多也只是出臺買房打折、租房補(bǔ)貼、落戶降標(biāo)、項(xiàng)目資助、一次性獎勵等引才政策。這固然有一定的吸引力。但作為本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)位優(yōu)勢就不那么突出的三四線城市,給出和二線城市差不多的“彩禮”,能真正地“引鳳求凰”嗎?
    “在人才工作中,一些地方的同質(zhì)化傾向依舊明顯?!币晃粡氖氯瞬乓M(jìn)工作多年的部門負(fù)責(zé)人說道,“現(xiàn)在,很多中小城市都要高學(xué)歷、高效能、高層次、高大上、高精尖的人才;而給人才的往往就是‘老三樣’——錢、房和戶口。”
    “很多地方把人才引進(jìn)工作想得過于簡單了?!币晃辉u論家說道,“人才工作不是把人引進(jìn)來就可以的,它其實(shí)更依賴人才生態(tài)的建設(shè)——如何利用、再培養(yǎng)、激勵,如何留得住才是重中之重。然而,這往往是被很多中小城市忽視?;舜罅?,引不到人才;人才來了呆不久。消耗了那么多的財(cái)力物力,也還是為他人做嫁衣。”問題還不止于此,現(xiàn)在一些地方的人才引進(jìn)工作,已經(jīng)給當(dāng)?shù)氐呢?cái)政帶來不小的壓力和負(fù)擔(dān)了。但收效卻甚微。很多地方都重視引進(jìn)外地人才,可外地人才引不來,厚彼薄此,重外輕里的人才政策更讓本地人頗有意見,可以用“賭本也沒賺到吆喝”來形容。
    位于東部的B市,就曾犯一種“經(jīng)典”的錯誤。在五年時(shí)間里,B市花費(fèi)數(shù)億資金引進(jìn)了大量外市的高職稱人才。然而,效果卻不盡如人意?!罢猩祥T女婿,氣走了兒子。各個(gè)地方都是這樣,厚彼薄此成了通病!”B市土生土長的科研人員小姚說道,“同樣的學(xué)歷、同樣的職稱,就因?yàn)槲乙恢痹诒镜?,來路不同,待遇差距就這么大?果然是外來的和尚會念經(jīng)?這讓我們這些兢兢業(yè)業(yè)的本地人有些寒心?!倍c此同時(shí),小姚也接到了外地的一個(gè)職位邀請,待遇頗為優(yōu)厚,他說自己正在考慮中。其實(shí)引進(jìn)人才不能夠片面地理解為“買進(jìn)人才”。發(fā)掘培養(yǎng)本土人才也同樣重要。
    另一位評論家也給出了一個(gè)觀點(diǎn),“各個(gè)地方的人才引進(jìn)工作,必須要‘錯位’又‘對位’。我們的城市定位不應(yīng)該也不可能是趨同的,要是采用同樣的人才路線,是會‘撞車’的;畢竟錯落有致,才既尊重城市發(fā)展規(guī)律,又符合建筑美學(xué)嘛。我國各個(gè)城市間的地理、經(jīng)濟(jì)等方面差距依舊巨大,對人才的吸引力、對人才的需求結(jié)構(gòu)都是大不相同的。我們必須認(rèn)清這個(gè)現(xiàn)實(shí),找準(zhǔn)自己的位置,才可能做好人才工作。因?yàn)槟闶悄?,你不是別的城市。你在全省,甚至是全國有你的角色定位,有你自己獨(dú)特的優(yōu)勢。所以必須各就其位、各求所需?!?BR>    3.2017年8月,X市一則“我市學(xué)生近六成想落戶外省”的新聞深深刺痛了當(dāng)?shù)厥忻竦男模何覀冞@座有三千多年歷史,有近百所院校的城市,居然留不住在這個(gè)城市求學(xué)的大學(xué)生?
    要說人才引進(jìn)計(jì)劃,X市有也。他們按學(xué)歷、工作經(jīng)歷、從事領(lǐng)域等把人才分為了A到E五類:對于A到C類高級人才的政策優(yōu)惠力度,相比其他城市可謂毫不遜色。但就D類到E類人才的政策福利來說,并無優(yōu)勢可言。況且,調(diào)查顯示,80%的受訪者認(rèn)為,這樣的人才分類不符合X市實(shí)際,對人才的評判,分類分級過于簡單草率,存在重視科學(xué)理論,輕視技術(shù)實(shí)際:重視二三產(chǎn)業(yè),輕視第一產(chǎn)業(yè);重視學(xué)歷、輕視經(jīng)驗(yàn)的傾向。如果連本地的人才都留不住,那么可以想象,外地引進(jìn)的人才來了也還是會走的。而據(jù)統(tǒng)計(jì),像X市這樣留不住在本地求學(xué)大學(xué)生的中小城市更是占了大多數(shù)。
    “最讓我擔(dān)憂的是現(xiàn)在我們正慢慢形成倒金字塔型的人才結(jié)構(gòu),人才金字塔的頂層結(jié)構(gòu)過于龐大。而底層基礎(chǔ)型人才逐漸萎縮,這個(gè)金字塔是無法長久維持的,甚至有倒塌的危險(xiǎn)?!盭市社科院的一位專家表達(dá)了自己的擔(dān)憂。
    “我們也想留在X市這座自己生活了四年的城市,為它的發(fā)展盡一份力。但是像我這種本科生,即使是雙一流院校畢業(yè),也算不上什么‘人才’。如果是差不多的工資收入,我還是選擇留在一二線城市吧,畢竟那里有更平等的競爭環(huán)境,更開放包容的姿態(tài)?!币晃粍偖厴I(yè)不久的大學(xué)生說道,“其實(shí),我們作為普通大學(xué)生要求不多。房租能打個(gè)9.5折,找工作時(shí)能給我們一個(gè)晚上的免費(fèi)民宿住,都會讓我們覺得這座城市非常有誠意。”
    現(xiàn)在X市最亮眼的名片依舊是“千年古都”,而全國以“千年古都”作為名片的城市不下十個(gè)??梢哉fX市的現(xiàn)代形象是模糊的。城市的發(fā)展必須要有現(xiàn)代性的活力,如果在重溫舊夢中停滯不留,城市對人才的吸引力就會大打折扣。其實(shí),現(xiàn)在中國許多城市的“現(xiàn)實(shí)個(gè)性化”發(fā)展之路就非常值得借鑒,比如義烏的小商品市場、貴陽的大數(shù)據(jù)中心等等。城市求賢,君子擇城。很多人選擇一座城市,往往會考慮這座城市的氣質(zhì)、氣場以及傳遞出來的烈信息等自己的人生目標(biāo)、發(fā)展方向是否投合。比如,在金融中心紐約,你應(yīng)該更有錢;在法律之都波士頓,你應(yīng)該更雄辯;在硅谷,你應(yīng)該更聰明;在華盛頓,你認(rèn)識的政治“局內(nèi)人”越多越好……
    第一題
    【中公答案要點(diǎn)】
    該工程存在如下問題:一是科技特派員講授偏重純理論,不實(shí)用,知識結(jié)構(gòu)老化,能力不足,綜合素質(zhì)有待提高。二是科技選派員人員不足,年齡結(jié)構(gòu)老化,隊(duì)伍建設(shè)滯后。三是考核制度不完善,缺少考核評價(jià)激勵機(jī)制。四是選派人員專業(yè)不對口,選派渠道單一,選派機(jī)制不完善。
    第二題
    【中公答案要點(diǎn)】
    人才引進(jìn)工作要立足各地特色,避免采取趨同的人才路線。
    我國各個(gè)城市間地理、經(jīng)濟(jì)等方面的差距較大,對人才的吸引力和需求結(jié)構(gòu)不同;當(dāng)前各地人才工作同質(zhì)化傾向明顯,盲目運(yùn)用物質(zhì)因素吸引人才,卻難以留住人才、用好人才,也帶來財(cái)政負(fù)擔(dān);存在厚此薄彼的通病,重視外來人才,忽視本土人才。
    各地要加強(qiáng)人才生態(tài)建設(shè),尊重發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮好自身優(yōu)勢,根據(jù)自身需求來引進(jìn)人才,并注重挖掘本土人才。
    第三題
    【中公答案要點(diǎn)】
    近年來,為了引才招智,w市展開了國際精英周、“優(yōu)生”引才工程、青年精英創(chuàng)業(yè)大賽、博士后科研工作站等引才工程,從人才夾縫走向人才高地,真正成為一座智力型城市。w市在人才引進(jìn)的手段、方式和理念上下足功夫,實(shí)現(xiàn)彎道超車。
    一是根據(jù)本地情況,制定普惠度高的人才政策。合理界定人才范圍,將普通大學(xué)生納入人才引進(jìn)計(jì)劃,降低人才補(bǔ)貼門檻,爭取本地大學(xué)生,普惠支持大眾畢業(yè)生人才。
    二是創(chuàng)新跨地區(qū)人才共享機(jī)制,深化落實(shí)“引進(jìn)”概念。以智能租賃的方式引進(jìn)人才,建立智庫團(tuán)隊(duì),通過遠(yuǎn)程借智的方式謀劃城市發(fā)展,吸引人才“為我所用”。
    三是不折不扣提供服務(wù),做足文章“留”人才。通過“僑鄉(xiāng)會”“校友會”等聯(lián)誼活動挖掘本土人才及“泛本土”人才,努力挖掘并發(fā)展人才與城市的聯(lián)系;制定政策為人才及企業(yè)提供一條龍服務(wù),營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境,解決人才家庭方面的問題,便利他們安家落戶。
    第四題
    【中公參考例文】
    簡繁得當(dāng) 共建美好
    看似簡潔大方的產(chǎn)品,背后是創(chuàng)意設(shè)計(jì)者的反復(fù)修改;游吟詩人堪稱珍品的詩歌隨筆,源自粗糙樸素的旅程;發(fā)人深省的深奧思想,往往是用最凝練的語言表達(dá)。我們看到,“簡單”和“繁瑣”就像是孿生兄弟,相互依存,形成了改變社會的巨大合力。我們要正確認(rèn)識身邊的“簡單”與“繁瑣”,舉輕若重,化繁為簡,共同構(gòu)建美好生活。
    舉輕若重,讓“簡單”出成果。一首寥寥數(shù)十字的古詩,蘊(yùn)藏著作者磅礴的情感表達(dá);一件簡單的衣服,背后是設(shè)計(jì)、打板、選料、制樣等繁瑣工序。那些看似簡單的并不簡單,只有把小事認(rèn)真做,才能取得預(yù)期的成果。正如只賣小面的老葉,他就用認(rèn)真踏實(shí)、不斷探索的態(tài)度堅(jiān)持把做小面這件事做到了極致,最終取得了入圍“重慶面館50強(qiáng)”的好成績。反觀位于東部的B市,在做人才引進(jìn)工作時(shí),就是想得過于簡單了,結(jié)果花費(fèi)數(shù)億資金卻收效不佳。從兩個(gè)事例中,我們可以看到,生活中有太多看似容易,如果不夠認(rèn)真,就會陷入泥潭的事情。為此,我們一定要保持謹(jǐn)慎之心,認(rèn)真做好每一件“簡單”事,做出好成果、真成效。
    化繁為簡,讓“繁瑣”出效率。老子說過:萬物之始,大道至簡,衍化至繁。其實(shí),世上那些繁雜的事物往往是由一個(gè)簡單的道理決定的,因此,我們要學(xué)會透過繁復(fù)的的表象看到本源,化繁為簡、去蕪存菁。比如,愛迪生發(fā)明白熾燈時(shí),想要知道燈泡的容量,便讓助手幫忙測一下,而助手花費(fèi)了大量的時(shí)間用軟尺測量了燈泡的周長、斜度,還需要運(yùn)用復(fù)雜的公式才能計(jì)算出來,而愛迪生只是往燈泡中注滿了水,然后把燈泡中的水再倒入量杯,便知道了燈泡的容量。從這個(gè)示例中,我們可以看到愛迪生這種化繁為簡的做法大大提高了工作效率,為其之后的成功奠定了基礎(chǔ)?!痘茨献?#8226;詮言訓(xùn)》中有言:“非易不可以治大,非簡不可以合眾;大樂必易,大禮必簡?!泵鎸Ψ睆?fù)龐雜的事物,如果能夠做到化繁為簡,那么一定能夠事半功倍。
    牛頓曾言:把簡單的事情考慮得很復(fù)雜,可以發(fā)現(xiàn)新領(lǐng)域;把復(fù)雜的現(xiàn)象看得很簡單,可以發(fā)現(xiàn)新定律。簡有簡的好,繁有繁的妙。我們要正確處理“簡單”和“繁復(fù)”的關(guān)系,當(dāng)簡勿繁,當(dāng)繁勿簡,簡繁得當(dāng)。相信,若能舉輕若重,我們必將收獲甘甜的收獲果實(shí),若能化繁為簡,我們必將實(shí)現(xiàn)踏上指向成功的又一階階梯,從而讓簡單和繁瑣相伴、成果和效率兼得,最終繪就艷麗色彩與空間留白相得益彰的美麗畫卷。