為了幫助各位考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)司法考試，全面的了解司法考試的相關(guān)重點(diǎn)，整理了司法考試《行政法》基礎(chǔ)練習(xí)題及答案(3)，希望對(duì)您參加本次考試有所幫助！
一、單項(xiàng)選擇題
1.關(guān)于行政法的比例原則，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第39題)
A.是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的基本內(nèi)容之一
B.主要適用于羈束行政行為
C.是合法行政的必然要求
D.屬于實(shí)質(zhì)行政法治范疇
答案：D
考點(diǎn)：行政法基本原則
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤。比例原則是合理行政原則的基本內(nèi)容之一，不是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的基本內(nèi)容之一。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。合法行政原則主要適用于羈束行政行為，而不是比例原則。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。比例原則是合理行政的要求，不是合法行政的必然要求。
選項(xiàng)D正確。合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有理性，屬于實(shí)質(zhì)行政法治的范疇。比例原則作為合理行為原則的具體表現(xiàn)之一，當(dāng)然屬于實(shí)質(zhì)行政法治的范疇。
作對(duì)本題，要求清楚行政法基本原則的含義、內(nèi)涵和要求。
2.國(guó)務(wù)院某部擬合并處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。關(guān)于機(jī)構(gòu)合并，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第40題)
A.該部決定，報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案
B.該部提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
C.國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)決定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案
D.國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院決定
答案：A
考點(diǎn)：國(guó)務(wù)院行政編制管理
解析：《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第14條第2款規(guī)定，國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷(xiāo)或者合并，由國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定，按年度報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案。
3.關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的做法或說(shuō)法，下列哪一選項(xiàng)是正確的?()(2010年卷二單選第41題)
A.張某受記過(guò)處分期間，因表現(xiàn)突出被晉升一檔工資
B.孫某撤職處分被解除后，雖不能恢復(fù)原職但應(yīng)恢復(fù)原級(jí)別
C.童某受到記大過(guò)處分，處分期間為二十四個(gè)月
D.田某主動(dòng)交代違紀(jì)行為，主動(dòng)采取措施有效避免損失，應(yīng)減輕處分
答案：D
考點(diǎn)：公務(wù)員處分
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第8條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中，受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次;受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級(jí)別。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第9條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再發(fā)生違法違紀(jì)行為的，處分期滿后，應(yīng)當(dāng)解除處分。解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第7條第(三)項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受記大過(guò)處分的，處分期間是18個(gè)月。
選項(xiàng)D正確?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第14條第1款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為，并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。
4.關(guān)于行政法規(guī)的決定與公布，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第42題)
A.行政法規(guī)均應(yīng)由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)
B.行政法規(guī)草案在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議時(shí)，可由起草部門(mén)作說(shuō)明
C.行政法規(guī)草案經(jīng)國(guó)務(wù)院審議報(bào)國(guó)務(wù)院總理簽署前，不得再作修改
D.行政法規(guī)公布后由國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)全國(guó)人 大常委會(huì)備案
答案：B
考點(diǎn)：行政法規(guī)的決定與公布
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《行政法規(guī)制定程序條例》第26條第1款規(guī)定，行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院審批。
選項(xiàng)B正確。《行政法規(guī)制定程序條例》第26條第2款規(guī)定，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議行政法規(guī)草案時(shí)，由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)或者起草部門(mén)作說(shuō)明。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第27條第1款規(guī)定，國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)行政法規(guī)草案的審議意見(jiàn)，對(duì)行政法規(guī)草案進(jìn)行修改，形成草案修改稿，報(bào)請(qǐng)總理簽署國(guó)務(wù)院令公布施行。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第30條規(guī)定，行政法規(guī)在公布后的30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
5.劉某向衛(wèi)生局申請(qǐng)?jiān)谛^(qū)設(shè)立個(gè)體診所，衛(wèi)生局受理申請(qǐng)。小區(qū)居民陳某等人提出，診所的醫(yī)療廢物會(huì)造成環(huán)境污染，要求衛(wèi)生局不予批準(zhǔn)。對(duì)此，下列哪一選項(xiàng)符合《行政許可法》規(guī)定?()(2010年卷二單選第43題)
A.劉某既可以書(shū)面也可以口頭申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體診所
B.衛(wèi)生局受理劉某申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向其出具加蓋本機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證
C.如陳某等人提出聽(tīng)證要求，衛(wèi)生局同意并聽(tīng)證的，組織聽(tīng)證的費(fèi)用應(yīng)由陳某承擔(dān)
D.如衛(wèi)生局拒絕劉某申請(qǐng)，原則上應(yīng)作出書(shū)面決定，必要時(shí)口頭告知即可
答案：B
考點(diǎn)：行政許可
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤。行政許可申請(qǐng)應(yīng)以書(shū)面形式提出，不能以口頭形式提出。
選項(xiàng)B正確?！缎姓S可法》第32條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。《行政許可法》第47條第2款規(guī)定，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。據(jù)此可知，聽(tīng)證費(fèi)用不應(yīng)由陳某承擔(dān)。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤。《行政許可法》第38條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。據(jù)此可知，行政機(jī)關(guān)不予行政許可，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定，不能口頭告知。
6.下列哪一行為屬于行政處罰?()(2010年卷二單選第44題)
A.公安交管局暫扣違章駕車(chē)張某的駕駛執(zhí)照六個(gè)月
B.工商局對(duì)一企業(yè)有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照予以注銷(xiāo)
C.衛(wèi)生局對(duì)流行性傳染病患者強(qiáng)制隔離
D.食品藥品監(jiān)督局責(zé)令某食品生產(chǎn)者召回其已上市銷(xiāo)售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品
答案：A
考點(diǎn)：行政處罰
解析：選項(xiàng)A正確?！缎姓幜P法》第8條規(guī)定，行政處罰的種類(lèi)：(一)警告;(二)罰款;(三)沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。據(jù)此可知，選項(xiàng)A中張某違章駕車(chē)，被暫扣駕駛執(zhí)照是違法行為造成的法律后果，是公安交管局對(duì)其的一種懲罰，屬于行政處罰。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。行政許可的注銷(xiāo)，是消滅行政許可法律關(guān)系的一種宣告，不具有懲罰性，不屬于行政處罰。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。衛(wèi)生局對(duì)流行性傳染病患者強(qiáng)制隔離，是行政強(qiáng)制措施，不是行政處罰。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤。食品藥監(jiān)局的責(zé)令召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，是為了防止危害的發(fā)生而采取的一種特殊程序，不是對(duì)食品生產(chǎn)者的懲罰，也不屬于行政處罰。
7區(qū)房管局向某公司發(fā)放房屋拆遷許可證。被拆遷人王某向區(qū)房管局提出申請(qǐng)，要求公開(kāi)該公司辦理拆遷許可證時(shí)所提交的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，區(qū)房管局作出拒絕公開(kāi)的答復(fù)。對(duì)此，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第45題)
A.王某提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)出示有效身份證件
B.因王某與申請(qǐng)公開(kāi)的信息無(wú)利害關(guān)系，拒絕公開(kāi)是正確的
C.因區(qū)房管局不是所申請(qǐng)信息的制作主體，拒絕公開(kāi)是正確的
D.拒絕答復(fù)應(yīng)自收到王某申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)作出
答案：C
考點(diǎn)：政府信息公開(kāi)
解析：」選項(xiàng)A錯(cuò)誤?！墩畔⒐_(kāi)條例》第25條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。本題中王某要求公開(kāi)的不是與其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息，無(wú)須出示有效身份證件。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。《政府信息公開(kāi)條例》第20條第2款規(guī)定，政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式;(二)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述;(三)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求。據(jù)此可知，政府信息公開(kāi)申請(qǐng)并不要求申請(qǐng)人與申請(qǐng)公開(kāi)的信息有利害關(guān)系，故區(qū)房管局以王某與申請(qǐng)公開(kāi)的信息無(wú)利害關(guān)系為由，拒絕其公開(kāi)申請(qǐng)是不正確的。
選項(xiàng)C正確?！墩畔⒐_(kāi)條例》第17條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi);行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第21條第(三)項(xiàng)規(guī)定，依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。本題中，建設(shè)用地規(guī)劃許可證不是房管局制作的，該信息的公開(kāi)不屬于區(qū)房管局的職責(zé)范圍，因此，區(qū)房管局以此為由拒絕王某的申請(qǐng)是正確的。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！墩畔⒐_(kāi)條例》第24條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。據(jù)此可知，一般情況下，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，有困難的，拒絕答復(fù)應(yīng)當(dāng)自收到王某申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出，特殊情況可再延長(zhǎng)15個(gè)工作日，即最長(zhǎng)30個(gè)工作日，30個(gè)工作日并不等同于1個(gè)月。
8.某區(qū)城 管局以甲擺攤賣(mài)“麻辣燙”影響環(huán)境為由，將其從事經(jīng)營(yíng)的小推車(chē)等物品扣押。在實(shí)施扣押過(guò)程中，城 管執(zhí)法人員李某將甲打傷。對(duì)此，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第46題)
A.扣押甲物品的行為，屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行措施
B.李某毆打甲的行為，屬于事實(shí)行為
C.因甲被打傷，扣押甲物品的行為違法
D.甲被打傷的損失，應(yīng)由李某個(gè)人賠償
答案：B
考點(diǎn)：行政行為，賠償主體
解析：」選項(xiàng)A錯(cuò)誤。扣押甲物品的行為屬于行政強(qiáng)制措施，不是行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。行政強(qiáng)制措施是第一性的，行政強(qiáng)制執(zhí)行是跟在義務(wù)后面出現(xiàn)的。
選項(xiàng)B正確。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)造成相對(duì)人人身或財(cái)產(chǎn)損害的行為，是行政事實(shí)行為。因此，李某將甲打傷的行為屬于行政事實(shí)行為。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。甲被打傷與扣押行為本身是否合法沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)，不能因?yàn)榧妆淮騻驼J(rèn)定扣押行為本身違法。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤。城 管執(zhí)法人員是在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中將甲打傷的，應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任。
9.陳某申請(qǐng)領(lǐng)取最低生活保障費(fèi)，遭民政局拒絕。陳某訴至法院，要求判令民政局履行法定職責(zé)，同時(shí)申請(qǐng)法院先予執(zhí)行。對(duì)此，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第47題)
A.陳某提出先予執(zhí)行申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供相應(yīng)擔(dān)保
B.陳某的先予執(zhí)行申請(qǐng)，不屬于《行政訴訟法》規(guī)定的先予執(zhí)行范圍
C.如法院作出先予執(zhí)行裁定，民政局不服可以申請(qǐng)復(fù)議
D.如法院作出先予執(zhí)行裁定，情況特殊的可以采用口頭方式
答案：C
考點(diǎn)：先于執(zhí)行
解析：」選項(xiàng)A錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》及其司法解釋并沒(méi)有規(guī)定申請(qǐng)先于執(zhí)行時(shí)要提供相應(yīng)的擔(dān)保。
選項(xiàng)B、D錯(cuò)誤?！缎姓V訟法解釋》第48條第2款規(guī)定，人民法院審理起訴行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金、最低生活保障費(fèi)等案件，可以根據(jù)原告的申請(qǐng)，依法書(shū)面裁定先予執(zhí)行。據(jù)此可知，陳某的先予執(zhí)行申請(qǐng)，屬于《行政訴訟法》規(guī)定的先予執(zhí)行范圍;另外，要以書(shū)面形式作出先于執(zhí)行的裁定，而不能以口頭形式作出。
選項(xiàng)C正確?！缎姓V訟法解釋》第48條第3款規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
10.《環(huán)境保護(hù) 法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議，也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向法院起訴。某縣環(huán)保局依據(jù)《環(huán)境保護(hù) 法》對(duì)違法排污企業(yè)作出罰款處罰決定，該企業(yè)不服。對(duì)此，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第48題)
A.如該企業(yè)申請(qǐng)復(fù)議，申請(qǐng)復(fù)議的期限應(yīng)為六十日
B.如該企業(yè)直接起訴，提起訴訟的期限應(yīng)為三個(gè)月
C.如該企業(yè)逾期不繳納罰款，縣環(huán)保局可從該企業(yè)的銀行賬戶中劃撥相應(yīng)款項(xiàng)
D.如該企業(yè)逾期不繳納罰款，縣環(huán)保局可扣押該企業(yè)的財(cái)產(chǎn)并予以拍賣(mài)
答案：A
考點(diǎn)：行政復(fù)議及行政訴訟的期限
解析：」選項(xiàng)A正確。《行政復(fù)議法》第9條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。據(jù)此可知，行政復(fù)議的申請(qǐng)期限為知道具體行政行為之日起60日內(nèi)，但如其它法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的則依照其它法律的規(guī)定，如少于60日則依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定?！董h(huán)境保護(hù) 法》中規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)期限為15日，少于《行政復(fù)議法》規(guī)定的60日，如該企業(yè)申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)按《行政復(fù)議法》規(guī)定的60日計(jì)算。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》第39條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。據(jù)此可知，關(guān)于行政訴訟的起訴期限的特殊規(guī)定與行政復(fù)議不同，通常情況下起訴期限為3個(gè)月，如法律有特殊規(guī)定則從特殊規(guī)定。《環(huán)境保護(hù) 法》中規(guī)定的起訴期限為15日，如該企業(yè)直接起訴，則提起訴訟的期限應(yīng)為15日，而不是三個(gè)月。
選項(xiàng)C、D錯(cuò)誤。只有通過(guò)法律的授權(quán)，行政處罰的決定機(jī)關(guān)才可以將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款?！董h(huán)境保護(hù) 法》只賦予了處罰決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，并未賦予處罰決定機(jī)關(guān)直接進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。因此，縣環(huán)保局應(yīng)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，而無(wú)權(quán)自己從賬戶劃撥款項(xiàng)或?qū)垩贺?cái)物進(jìn)行拍賣(mài)。
11.關(guān)于在行政訴訟中法庭對(duì)證據(jù)的審查，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第49題)
A.從證據(jù)形成的原因方面審查證據(jù)的合法性
B.從證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系方面審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性
C.從發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境審查證據(jù)的真實(shí)性
D.從復(fù)制件與原件是否相符審查證據(jù)的合法性
答案：C
考點(diǎn)：對(duì)證據(jù)真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性的審核認(rèn)定
解析：選項(xiàng)A、D錯(cuò)誤?！缎姓V訟證據(jù)規(guī)定》第55條規(guī)定，法庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的合法性：(一)證據(jù)是否符合法定形式;(二)證據(jù)的取得是否符合法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章的要求;(三)是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。從證據(jù)形成原因、復(fù)制件與原件是否相符這兩方面審查的是證據(jù)的真實(shí)性。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性應(yīng)該從證據(jù)材料是否與案件事實(shí)之間存在內(nèi)在聯(lián)系方面進(jìn)行審查，而不是從證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系方面審查。
選項(xiàng)C正確?！缎姓V訟證據(jù)規(guī)定》第56條規(guī)定，法庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的真實(shí)性：(一)證據(jù)形成的原因;(二)發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境;(三)證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;(四)提供證據(jù)的人或者證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系;(五)影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素。
12.2009年2月10日，王某因涉嫌詐騙被縣公安局刑事拘留，2月24日，縣檢察院批準(zhǔn)逮捕王某。4月10日，縣法院以詐騙罪判處王某三年有期徒刑，緩期二年執(zhí)行。5月10日，縣公安局根據(jù)縣法院變更強(qiáng)制措施的決定，對(duì)王某采取取保候?qū)彺胧?。王某上訴，6月1日，市中級(jí)法院維持原判。王某申訴，12月10日，市中級(jí)法院再審認(rèn)定王某行為不構(gòu)成詐騙，撤銷(xiāo)原判。對(duì)此，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第50題)
A.因王某被判無(wú)罪，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)王某在2009年2月10日至12月10日期間的損失承擔(dān)賠償責(zé)任
B.因王某被判處有期徒刑緩期執(zhí)行，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任
C.因王某被判無(wú)罪，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)王某在2009年6月1日至12月10日期間的損失承擔(dān)賠償責(zé)任
D.因王某被判無(wú)罪，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)王某在2009年2月10日至5月10日期間的損失承擔(dān)賠償責(zé)任
答案：D
考點(diǎn)：國(guó)家賠償
解析：根據(jù)修正后的《國(guó)家賠償法》第17條(舊法第15條)的規(guī)定得知，對(duì)于限制人身自由時(shí)的司法賠償范圍僅限于拘留、逮捕及已經(jīng)執(zhí)行刑罰的情形。取保候?qū)徥秦?zé)令相對(duì)人提供保證人或繳納保證金，保證隨傳隨到的強(qiáng)制措施，并不屬于《國(guó)家賠償法》規(guī)定的賠償范圍。本案中，王某再審認(rèn)定為無(wú)罪，則對(duì)其在拘留與逮捕期間人身自由受到剝奪，應(yīng)當(dāng)予以賠償。對(duì)王某的賠償期間應(yīng)由2009年2月10日王某被刑事拘留開(kāi)始計(jì)算，至5月10日縣公安局變更強(qiáng)制措施為保候?qū)彏橹埂Ｒ粚徶锌h法院判決王某三年有期徒刑緩期二年執(zhí)行，緩刑并未在監(jiān)獄執(zhí)行，并未對(duì)王某的人身自由進(jìn)行剝奪，故對(duì)此部分國(guó)家不須賠償。
二、多項(xiàng)選擇題
1某企業(yè)認(rèn)為，甲省政府所在地的市政府制定的規(guī)章同某一行政法規(guī)相抵觸，可以向下列哪些機(jī)關(guān)書(shū)面提出審查建議?()(2010年卷二多選第80題)
A.國(guó)務(wù)院
B.國(guó)務(wù)院法制辦
C.甲省政府
D.全國(guó)人 大常委會(huì)
答案：AC
考點(diǎn)：規(guī)章的審查
解析：《規(guī)章制定程序條例》第35條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國(guó)務(wù)院書(shū)面提出審查的建議，由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)研究處理。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為較大的市的人民政府規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸或者違反其他上位法的規(guī)定的，也可以向本省、自治區(qū)人民政府書(shū)面提出審查的建議，由省、自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)研究處理。
本題中，屬于國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為較大的市的人民政府規(guī)章同行政法規(guī)相抵觸，那么除可以向國(guó)務(wù)院提出書(shū)面審查的意見(jiàn)外，還可以向本省、自治區(qū)人民政府書(shū)面提出審查的建議。
2.關(guān)于具體行政行為的效力，下列哪些說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二多選第81題)
A.可撤銷(xiāo)的具體行政行為在被撤銷(xiāo)之前，當(dāng)事人應(yīng)受其約束
B.具體行政行為廢止前給予當(dāng)事人的利益，在該行為廢止后應(yīng)收回
C.為某人設(shè)定專(zhuān)屬權(quán)益的行政行為，如此人死亡其效力應(yīng)終止
D.對(duì)無(wú)效具體行政行為，任何人都可以向法院起訴主張其無(wú)效
答案：AC
考點(diǎn)：具體行政行為的效力
解析：選項(xiàng)A正確。在實(shí)體法上，具體行政行為被撤銷(xiāo)的效力可以溯及至該具體行政行為成立之日，但當(dāng)事人在撤銷(xiāo)決定作出之前一直要受該具體行政行為的約束。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。被廢止的具體行政行為，自廢止之日起喪失效力。原則上，具體行政行為廢止之前給予當(dāng)事人的利益、好處不再收回。
選項(xiàng)C正確。具體行政行為為其設(shè)定專(zhuān)屬權(quán)益或者義務(wù)的自然人死亡、法人或者其他組織不復(fù)存在的，具體行政行為的效力應(yīng)當(dāng)終止。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤。在程序法上，該具體行政行為致使其合法權(quán)益受到損害的公民、法人或者組織，可以在任何時(shí)候主張?jiān)摼唧w行政行為無(wú)效，有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布該具體行政行為無(wú)效。據(jù)此可知，對(duì)無(wú)效具體行政行為，可以向法院起訴主張其無(wú)效的只能是合法權(quán)益受到損害的公民、法人或者組織，而不是任何人。
3.下列哪些地方性法規(guī)的規(guī)定違反《行政許可法》?()(2010年卷二多選第82題)
A.申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可證，須到當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)協(xié)會(huì)辦理認(rèn)證手續(xù)
B.申請(qǐng)娛樂(lè)場(chǎng)所表演許可證，文化主管部門(mén)收取的費(fèi)用由財(cái)政部門(mén)按一定比例返還
C.外地人員到本地經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧，應(yīng)當(dāng)?shù)奖镜仉娦殴芾聿块T(mén)注冊(cè)并繳納特別管理費(fèi)
D.申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，需安裝建設(shè)主管部門(mén)指定的節(jié)能設(shè)施
答案：ABCD
考點(diǎn)：行政許可的設(shè)定
解析：《行政許可法》第16條第4款規(guī)定，法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可;對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件?！墩J(rèn)證認(rèn)可條例》第19條規(guī)定，任何法人、組織和個(gè)人可以自愿委托依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證。據(jù)此可知，《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定認(rèn)證手續(xù)應(yīng)由法人、組織和個(gè)人自愿辦理，選項(xiàng)A中說(shuō)“地方性法規(guī)規(guī)定必須辦理認(rèn)證手續(xù)”，屬于增設(shè)違反上位法的其他條件的情形，違反了《行政許可法》的規(guī)定。
《行政許可法》第59條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，依照法律、行政法規(guī)收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);所收取的費(fèi)用必須全部上繳國(guó)庫(kù)，任何機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。財(cái)政部門(mén)不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實(shí)施行政許可所收取的費(fèi)用。據(jù)此可知，選項(xiàng)B中說(shuō)“文化主管部門(mén)收取的費(fèi)用由財(cái)政部門(mén)按一定比例返還”違反《行政許可法》的規(guī)定。
《行政許可法》第58條第1款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。據(jù)此可知，實(shí)施行政許可不得收費(fèi)，對(duì)于需要收費(fèi)的特殊情形也只能由法律、行政法規(guī)規(guī)定，地方性法規(guī)無(wú)權(quán)規(guī)定對(duì)行政許可收費(fèi)。
《行政許可法》第27條第1款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。據(jù)此可知，選項(xiàng)D中“要求安裝建設(shè)主管部門(mén)指定的節(jié)能設(shè)施”違反了《行政許可法》的規(guī)定。
4.公安局認(rèn)定朱某*娼，對(duì)其拘留十五日并處罰款5，000元。關(guān)于此案，下列哪些說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二多選第83題)
A.對(duì)朱某的處罰決定書(shū)應(yīng)載明處罰的執(zhí)行方式和期限
B.如朱某要求聽(tīng)證，公安局應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽(tīng)證
C.朱某有權(quán)陳述和申辯，公安局必須充分聽(tīng)取朱某的意見(jiàn)
D.如朱某對(duì)拘留和罰款處罰不服起訴，該案應(yīng)由公安局所在地的法院管轄
答案：ABC
考點(diǎn)：行政處罰程序
解析：選項(xiàng)A正確?！吨伟补芾硖幜P法》第96條第1款第(四)項(xiàng)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作治安管理處罰決定書(shū)。決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明處罰的執(zhí)行方式和期限。
選項(xiàng)B正確?！吨伟补芾硖幜P法》第98條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)作出吊銷(xiāo)許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證;違反治安管理行為人要求聽(tīng)證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽(tīng)證。本題中，對(duì)朱某的罰款數(shù)額是5000元，朱某有權(quán)要求聽(tīng)證。
選項(xiàng)C正確?！吨伟补芾硖幜P法》第94條第2款規(guī)定，違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取違反治安管理行為人的意見(jiàn)，對(duì)違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！缎姓V訟法解釋》第9條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對(duì)上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。本題中，對(duì)朱某的處罰屬于既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施了行政處罰，依法可由被告公安局所在地人民法院管轄，也可由原告朱某所在地的人民法院管轄，而不是僅由公安局所在地的法院管轄。
5.關(guān)于行政復(fù)議有關(guān)事項(xiàng)的處理，下列哪些說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二多選第84題)
A.申請(qǐng)人因不可抗力不能參加行政復(fù)議致行政復(fù)議中止?jié)M六十日的，行政復(fù)議終止
B.復(fù)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入復(fù)議審理期限
C.申請(qǐng)人對(duì)行政拘留不服申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議期間因申請(qǐng)人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留變更為刑事拘留的，行政復(fù)議中止
D.行政復(fù)議期間涉及專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定
答案：BD
考點(diǎn)：行政復(fù)議
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第41條第1款第(五)項(xiàng)規(guī)定，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人因不可抗力，不能參加行政復(fù)議的，行政復(fù)議中止。第42條第2款規(guī)定，依照本條例第四十一條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定中止行政復(fù)議，滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止。據(jù)此可知，“申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人因不可抗力，不能參加行政復(fù)議”的情況不屬于“中止行政復(fù)議滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止”的情況。
選項(xiàng)B正確。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第34條第3款規(guī)定，需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第42條第1款第(五)項(xiàng)規(guī)定，申請(qǐng)人對(duì)行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服申請(qǐng)行政復(fù)議后，因申請(qǐng)人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施變更為刑事拘留的，行政復(fù)議終止。據(jù)此可知，選項(xiàng)C是行政復(fù)議終止的情況，而非行政復(fù)議中止。
選項(xiàng)D正確?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第37條規(guī)定，行政復(fù)議期間涉及專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，也可以申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。鑒定所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。6.某縣工商局認(rèn)定王某經(jīng)營(yíng)加油站系無(wú)照經(jīng)營(yíng)，予以取締。王某不服，向市工商局申請(qǐng)復(fù)議，在該局作出維持決定后向法院提起訴訟，要求撤銷(xiāo)取締決定。關(guān)于此案，下列哪些說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二多選第85題)
A.市工商局審理王某的復(fù)議案件，應(yīng)由二名以上行政復(fù)議人員參加
B.此案的被告應(yīng)為某縣工商局
C.市工商局所在地的法院對(duì)此案有管轄權(quán)
D.如法院認(rèn)定取締決定違法予以撤銷(xiāo)，市工商局的復(fù)議決定自然無(wú)效
答案：ABD
考點(diǎn)：行政復(fù)議程序、行政訴訟被告的確定、管轄的確定
解析：選項(xiàng)A正確?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第32條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。
選項(xiàng)B正確?！缎姓V訟法》第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案中，復(fù)議機(jī)關(guān)作出的是維持原具體行政行為的復(fù)議決定，應(yīng)以作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)即縣工商局為被告。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。據(jù)此可知，只有當(dāng)復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院才有管轄權(quán)。本題中，復(fù)議機(jī)關(guān)沒(méi)有改變?cè)唧w行政行為，故復(fù)議機(jī)關(guān)市工商局所在地的法院沒(méi)有管轄權(quán)。
選項(xiàng)D正確?！缎姓V訟法解釋》第53條第1款規(guī)定，復(fù)議決定維持原具體行政行為的，人民法院判決撤銷(xiāo)原具體行政行為，復(fù)議決定自然無(wú)效。
7.縣計(jì)生委認(rèn)定孫某違法生育第二胎，決定對(duì)孫某征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)40，000元。孫某向縣政府申請(qǐng)復(fù)議，要求撤銷(xiāo)該決定?？h政府維持該決定，并在征收總額中補(bǔ)充列入遺漏的3，000元未婚生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。孫某不服，向法院起訴。下列哪些選項(xiàng)是正確的?()(2010年卷二多選第86題)
A.此案的被告應(yīng)為縣計(jì)生委與縣政府
B.此案應(yīng)由中級(jí)法院管轄
C.此案的復(fù)議決定違法
D.被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)提交答辯狀
答案：BCD
考點(diǎn)：行政訴訟被告、級(jí)別管轄
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案中，縣政府在征收總額中補(bǔ)充列入遺漏的3，000元未婚生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，屬于對(duì)原具體行政行為的改變，此案應(yīng)以復(fù)議機(jī)關(guān)即縣政府為被告。
選項(xiàng)B正確?！度嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》第1條第(一)項(xiàng)規(guī)定，被告為縣級(jí)以上人民政府的案件，但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外，屬于應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件。本題中，被告為縣政府，且不屬于“以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件”，故此案應(yīng)由中級(jí)法院管轄。
選項(xiàng)C正確?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第51條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求范圍內(nèi)，不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定。本題中，縣政府在征收總額中補(bǔ)充列入遺漏的費(fèi)用，作出了對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定，故該復(fù)議決定違法。
選項(xiàng)D正確?！缎姓V訟法》第43條第1款規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。
8.某公司向區(qū)教委申請(qǐng)《辦學(xué)許可證》，遭拒后向法院提起訴訟，法院判決區(qū)教委在判決生效后三十日內(nèi)對(duì)該公司申請(qǐng)進(jìn)行重新處理。判決生效后，區(qū)教委逾期拒不履行，某公司申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。關(guān)于法院可采取的執(zhí)行措施，下列哪些選項(xiàng)是正確的?()(2010年卷二多選第87題)
A.對(duì)區(qū)教委按日處一百元的罰款
B.對(duì)區(qū)教委的主要負(fù)責(zé)人處以罰款
C.經(jīng)法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，對(duì)區(qū)教委直接責(zé)任人予以司法拘留
D.責(zé)令由市教委對(duì)該公司的申請(qǐng)予以處理
答案：AB
考點(diǎn)：行政強(qiáng)制執(zhí)行措施
解析：選項(xiàng)A正確?！缎姓V訟法》第65條第3款第(二)項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行法院判決、裁定的，法院可以從期滿之日起，對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰款。
選項(xiàng)B正確?！缎姓V訟法解釋》第96條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)拒絕履行人民法院生效判決、裁定的，人民法院可以依照行政訴訟法第六十五條第三款的規(guī)定處理，并可以參照民事訴訟法第一百零二條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款處罰。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》并未規(guī)定對(duì)于拒絕履行人民法院生效判決、裁定的行政機(jī)關(guān)直接責(zé)任人員可予以司法拘留。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》第65條第3款第(三)項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知人民法院。本題中，法院可以向市教委提出司法建議，由市教委按照有關(guān)規(guī)定處理。法院無(wú)權(quán)“責(zé)令”市教委進(jìn)行處理。
9.關(guān)于行政賠償訴訟，下列哪些選項(xiàng)是正確的?()(2010年卷二多選第88題)
A.當(dāng)事人在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，法院應(yīng)分別立案
B.除特殊情形外，法院?jiǎn)为?dú)受理的一審行政賠償案件的審理期限為三個(gè)月
C.如復(fù)議決定加重?fù)p害，賠償請(qǐng)求人只對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政賠償訴訟的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告
D.提起行政訴訟時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的，可以在提起訴訟后至法院一審判決前提出
答案：ABC
考點(diǎn)：行政賠償
解析：選項(xiàng)A正確。《人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第28條規(guī)定，當(dāng)事人在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，或者因具體行政行為和與行使行政職權(quán)有關(guān)的其他行為侵權(quán)造成損害一并提出行政賠償請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別立案，根據(jù)具體情況可以合并審理，也可以單獨(dú)審理。
選項(xiàng)B正確?！度嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第37條規(guī)定，單獨(dú)受理的第一審行政賠償案件的審理期限為三個(gè)月，第二審為兩個(gè)月;一并受理行政賠償請(qǐng)求案件的審理期限與該行政案件的審理期限相同。如因特殊情況不能按期結(jié)案，需要延長(zhǎng)審限的，應(yīng)按照行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
選項(xiàng)C正確?！度嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第18條規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，賠償請(qǐng)求人只對(duì)作出原決定的行政機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟，作出原決定的行政機(jī)關(guān)為被告;賠償請(qǐng)求人只對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！度嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第23條規(guī)定，公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的，其起訴期限按照行政訴訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)行。行政案件的原告可以在提起行政訴訟后至人民法院一審?fù)徑Y(jié)束前，提出行政賠償請(qǐng)求。據(jù)此可知，應(yīng)在法院一審“庭審結(jié)束前”提出，而非“一審判決前”提出。
10.市城 管執(zhí)法局委托鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)一風(fēng)景區(qū)域進(jìn)行城 管執(zhí)法。鎮(zhèn)政府接到舉報(bào)并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，認(rèn)定劉某擅自建房并組織強(qiáng)制拆除。劉某父親和嫂子稱(chēng)房屋系二人共建，拆除行為侵犯合法權(quán)益，向法院起訴，法院予以受理。關(guān)于此案，下列哪些說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二多選第89題)
A.此案的被告是鎮(zhèn)政府
B.劉某父親和嫂子應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明房屋為二人共建或與拆除行為有利害關(guān)系
C.如法院對(duì)拆除房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或當(dāng)事人所在單位派人參加
D.被告應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)和依據(jù)證明有拆除房屋的決定權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力
答案：BCD
考點(diǎn)：行政訴訟證據(jù)
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《行政訴訟法》第25條第4款規(guī)定，由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。本題中，鎮(zhèn)政府是受到市城 管執(zhí)法局委托實(shí)施行政行為的，應(yīng)以委托的機(jī)關(guān)即市城 管執(zhí)法局為被告。
選項(xiàng)B正確。《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第4條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。據(jù)此可知，劉某父親和嫂子應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明自己符合法定的起訴條件，即證明自己與拆遷行為有法律上的利害關(guān)系。
選項(xiàng)C正確?！缎姓V訟證據(jù)規(guī)定》第33條第2款規(guī)定，勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，勘驗(yàn)人必須出示人民法院的證件，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加。當(dāng)事人或其成年親屬應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，拒不到場(chǎng)的，不影響勘驗(yàn)的進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)筆錄中說(shuō)明情況。
選項(xiàng)D正確?！缎姓V訟法》第32條規(guī)定，被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。本題中，被告應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)和依據(jù)證明有拆除房屋的決定權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力，即合乎其法定職權(quán)范圍。
11.關(guān)于行政訴訟，下列哪些情形法院可以認(rèn)定下位法不符合上位法?()(2010年卷二多選第90題)
A.下位法延長(zhǎng)上位法規(guī)定的履行法定職責(zé)的期限
B.下位法以參照方式限縮上位法規(guī)定的義務(wù)主體的范圍
C.下位法限制上位法規(guī)定的權(quán)利范圍
D.下位法超出上位法規(guī)定的強(qiáng)制措施的適用范圍
答案：ABCD
考點(diǎn)：法律適用沖突
解析：《人民法院關(guān)于印發(fā)<關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問(wèn)題的座談會(huì)紀(jì)要>的通知》規(guī)定，下位法不符合上位法的常見(jiàn)情形有：(1)下位法縮小上位法規(guī)定的權(quán)利主體范圍，或者違反上位法立法目的擴(kuò)大上位法規(guī)定的權(quán)利主體范圍;(2)下位法限制或者剝奪上位法規(guī)定的權(quán)利，或者違反上位法立法目的擴(kuò)大上位法規(guī)定的權(quán)利范圍;(選項(xiàng)C)(3)下位法擴(kuò)大行政主體或其職權(quán)范圍;(4)下位法延長(zhǎng)上位法規(guī)定的履行法定職責(zé)期限;(選項(xiàng)A)(5)下位法以參照、準(zhǔn)用等方式擴(kuò)大或者限縮上位法規(guī)定的義務(wù)或者義務(wù)主體的范圍、性質(zhì)或者條件;(選項(xiàng)B)(6)下位法增設(shè)或者限縮違反上位法規(guī)定的適用條件;(7)下位法擴(kuò)大或者限縮上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍;(8)下位法改變上位法已規(guī)定的違法行為的性質(zhì);(9)下位法超出上位法規(guī)定的強(qiáng)制措施的適用范圍、種類(lèi)和方式，以及增設(shè)或者限縮其適用條件;(選項(xiàng)D)(10)法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)范文件設(shè)定不符合行政許可法規(guī)定的行政許可，或者增設(shè)違反上位法的行政許可條件;其他相抵觸的情形。
一、單項(xiàng)選擇題
1.關(guān)于行政法的比例原則，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第39題)
A.是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的基本內(nèi)容之一
B.主要適用于羈束行政行為
C.是合法行政的必然要求
D.屬于實(shí)質(zhì)行政法治范疇
答案：D
考點(diǎn)：行政法基本原則
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤。比例原則是合理行政原則的基本內(nèi)容之一，不是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的基本內(nèi)容之一。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。合法行政原則主要適用于羈束行政行為，而不是比例原則。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。比例原則是合理行政的要求，不是合法行政的必然要求。
選項(xiàng)D正確。合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有理性，屬于實(shí)質(zhì)行政法治的范疇。比例原則作為合理行為原則的具體表現(xiàn)之一，當(dāng)然屬于實(shí)質(zhì)行政法治的范疇。
作對(duì)本題，要求清楚行政法基本原則的含義、內(nèi)涵和要求。
2.國(guó)務(wù)院某部擬合并處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。關(guān)于機(jī)構(gòu)合并，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第40題)
A.該部決定，報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案
B.該部提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
C.國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)決定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案
D.國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院決定
答案：A
考點(diǎn)：國(guó)務(wù)院行政編制管理
解析：《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第14條第2款規(guī)定，國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷(xiāo)或者合并，由國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定，按年度報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案。
3.關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的做法或說(shuō)法，下列哪一選項(xiàng)是正確的?()(2010年卷二單選第41題)
A.張某受記過(guò)處分期間，因表現(xiàn)突出被晉升一檔工資
B.孫某撤職處分被解除后，雖不能恢復(fù)原職但應(yīng)恢復(fù)原級(jí)別
C.童某受到記大過(guò)處分，處分期間為二十四個(gè)月
D.田某主動(dòng)交代違紀(jì)行為，主動(dòng)采取措施有效避免損失，應(yīng)減輕處分
答案：D
考點(diǎn)：公務(wù)員處分
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第8條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中，受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次;受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級(jí)別。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第9條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再發(fā)生違法違紀(jì)行為的，處分期滿后，應(yīng)當(dāng)解除處分。解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第7條第(三)項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受記大過(guò)處分的，處分期間是18個(gè)月。
選項(xiàng)D正確?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第14條第1款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為，并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。
4.關(guān)于行政法規(guī)的決定與公布，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第42題)
A.行政法規(guī)均應(yīng)由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)
B.行政法規(guī)草案在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議時(shí)，可由起草部門(mén)作說(shuō)明
C.行政法規(guī)草案經(jīng)國(guó)務(wù)院審議報(bào)國(guó)務(wù)院總理簽署前，不得再作修改
D.行政法規(guī)公布后由國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)全國(guó)人 大常委會(huì)備案
答案：B
考點(diǎn)：行政法規(guī)的決定與公布
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《行政法規(guī)制定程序條例》第26條第1款規(guī)定，行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院審批。
選項(xiàng)B正確。《行政法規(guī)制定程序條例》第26條第2款規(guī)定，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議行政法規(guī)草案時(shí)，由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)或者起草部門(mén)作說(shuō)明。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第27條第1款規(guī)定，國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)行政法規(guī)草案的審議意見(jiàn)，對(duì)行政法規(guī)草案進(jìn)行修改，形成草案修改稿，報(bào)請(qǐng)總理簽署國(guó)務(wù)院令公布施行。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第30條規(guī)定，行政法規(guī)在公布后的30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
5.劉某向衛(wèi)生局申請(qǐng)?jiān)谛^(qū)設(shè)立個(gè)體診所，衛(wèi)生局受理申請(qǐng)。小區(qū)居民陳某等人提出，診所的醫(yī)療廢物會(huì)造成環(huán)境污染，要求衛(wèi)生局不予批準(zhǔn)。對(duì)此，下列哪一選項(xiàng)符合《行政許可法》規(guī)定?()(2010年卷二單選第43題)
A.劉某既可以書(shū)面也可以口頭申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體診所
B.衛(wèi)生局受理劉某申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向其出具加蓋本機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證
C.如陳某等人提出聽(tīng)證要求，衛(wèi)生局同意并聽(tīng)證的，組織聽(tīng)證的費(fèi)用應(yīng)由陳某承擔(dān)
D.如衛(wèi)生局拒絕劉某申請(qǐng)，原則上應(yīng)作出書(shū)面決定，必要時(shí)口頭告知即可
答案：B
考點(diǎn)：行政許可
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤。行政許可申請(qǐng)應(yīng)以書(shū)面形式提出，不能以口頭形式提出。
選項(xiàng)B正確?！缎姓S可法》第32條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。《行政許可法》第47條第2款規(guī)定，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。據(jù)此可知，聽(tīng)證費(fèi)用不應(yīng)由陳某承擔(dān)。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤。《行政許可法》第38條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。據(jù)此可知，行政機(jī)關(guān)不予行政許可，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定，不能口頭告知。
6.下列哪一行為屬于行政處罰?()(2010年卷二單選第44題)
A.公安交管局暫扣違章駕車(chē)張某的駕駛執(zhí)照六個(gè)月
B.工商局對(duì)一企業(yè)有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照予以注銷(xiāo)
C.衛(wèi)生局對(duì)流行性傳染病患者強(qiáng)制隔離
D.食品藥品監(jiān)督局責(zé)令某食品生產(chǎn)者召回其已上市銷(xiāo)售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品
答案：A
考點(diǎn)：行政處罰
解析：選項(xiàng)A正確?！缎姓幜P法》第8條規(guī)定，行政處罰的種類(lèi)：(一)警告;(二)罰款;(三)沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。據(jù)此可知，選項(xiàng)A中張某違章駕車(chē)，被暫扣駕駛執(zhí)照是違法行為造成的法律后果，是公安交管局對(duì)其的一種懲罰，屬于行政處罰。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。行政許可的注銷(xiāo)，是消滅行政許可法律關(guān)系的一種宣告，不具有懲罰性，不屬于行政處罰。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。衛(wèi)生局對(duì)流行性傳染病患者強(qiáng)制隔離，是行政強(qiáng)制措施，不是行政處罰。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤。食品藥監(jiān)局的責(zé)令召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，是為了防止危害的發(fā)生而采取的一種特殊程序，不是對(duì)食品生產(chǎn)者的懲罰，也不屬于行政處罰。
7區(qū)房管局向某公司發(fā)放房屋拆遷許可證。被拆遷人王某向區(qū)房管局提出申請(qǐng)，要求公開(kāi)該公司辦理拆遷許可證時(shí)所提交的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，區(qū)房管局作出拒絕公開(kāi)的答復(fù)。對(duì)此，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第45題)
A.王某提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)出示有效身份證件
B.因王某與申請(qǐng)公開(kāi)的信息無(wú)利害關(guān)系，拒絕公開(kāi)是正確的
C.因區(qū)房管局不是所申請(qǐng)信息的制作主體，拒絕公開(kāi)是正確的
D.拒絕答復(fù)應(yīng)自收到王某申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)作出
答案：C
考點(diǎn)：政府信息公開(kāi)
解析：」選項(xiàng)A錯(cuò)誤?！墩畔⒐_(kāi)條例》第25條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。本題中王某要求公開(kāi)的不是與其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息，無(wú)須出示有效身份證件。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。《政府信息公開(kāi)條例》第20條第2款規(guī)定，政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式;(二)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述;(三)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求。據(jù)此可知，政府信息公開(kāi)申請(qǐng)并不要求申請(qǐng)人與申請(qǐng)公開(kāi)的信息有利害關(guān)系，故區(qū)房管局以王某與申請(qǐng)公開(kāi)的信息無(wú)利害關(guān)系為由，拒絕其公開(kāi)申請(qǐng)是不正確的。
選項(xiàng)C正確?！墩畔⒐_(kāi)條例》第17條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi);行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第21條第(三)項(xiàng)規(guī)定，依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。本題中，建設(shè)用地規(guī)劃許可證不是房管局制作的，該信息的公開(kāi)不屬于區(qū)房管局的職責(zé)范圍，因此，區(qū)房管局以此為由拒絕王某的申請(qǐng)是正確的。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！墩畔⒐_(kāi)條例》第24條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。據(jù)此可知，一般情況下，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，有困難的，拒絕答復(fù)應(yīng)當(dāng)自收到王某申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出，特殊情況可再延長(zhǎng)15個(gè)工作日，即最長(zhǎng)30個(gè)工作日，30個(gè)工作日并不等同于1個(gè)月。
8.某區(qū)城 管局以甲擺攤賣(mài)“麻辣燙”影響環(huán)境為由，將其從事經(jīng)營(yíng)的小推車(chē)等物品扣押。在實(shí)施扣押過(guò)程中，城 管執(zhí)法人員李某將甲打傷。對(duì)此，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第46題)
A.扣押甲物品的行為，屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行措施
B.李某毆打甲的行為，屬于事實(shí)行為
C.因甲被打傷，扣押甲物品的行為違法
D.甲被打傷的損失，應(yīng)由李某個(gè)人賠償
答案：B
考點(diǎn)：行政行為，賠償主體
解析：」選項(xiàng)A錯(cuò)誤。扣押甲物品的行為屬于行政強(qiáng)制措施，不是行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。行政強(qiáng)制措施是第一性的，行政強(qiáng)制執(zhí)行是跟在義務(wù)后面出現(xiàn)的。
選項(xiàng)B正確。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)造成相對(duì)人人身或財(cái)產(chǎn)損害的行為，是行政事實(shí)行為。因此，李某將甲打傷的行為屬于行政事實(shí)行為。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。甲被打傷與扣押行為本身是否合法沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)，不能因?yàn)榧妆淮騻驼J(rèn)定扣押行為本身違法。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤。城 管執(zhí)法人員是在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中將甲打傷的，應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任。
9.陳某申請(qǐng)領(lǐng)取最低生活保障費(fèi)，遭民政局拒絕。陳某訴至法院，要求判令民政局履行法定職責(zé)，同時(shí)申請(qǐng)法院先予執(zhí)行。對(duì)此，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第47題)
A.陳某提出先予執(zhí)行申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供相應(yīng)擔(dān)保
B.陳某的先予執(zhí)行申請(qǐng)，不屬于《行政訴訟法》規(guī)定的先予執(zhí)行范圍
C.如法院作出先予執(zhí)行裁定，民政局不服可以申請(qǐng)復(fù)議
D.如法院作出先予執(zhí)行裁定，情況特殊的可以采用口頭方式
答案：C
考點(diǎn)：先于執(zhí)行
解析：」選項(xiàng)A錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》及其司法解釋并沒(méi)有規(guī)定申請(qǐng)先于執(zhí)行時(shí)要提供相應(yīng)的擔(dān)保。
選項(xiàng)B、D錯(cuò)誤?！缎姓V訟法解釋》第48條第2款規(guī)定，人民法院審理起訴行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金、最低生活保障費(fèi)等案件，可以根據(jù)原告的申請(qǐng)，依法書(shū)面裁定先予執(zhí)行。據(jù)此可知，陳某的先予執(zhí)行申請(qǐng)，屬于《行政訴訟法》規(guī)定的先予執(zhí)行范圍;另外，要以書(shū)面形式作出先于執(zhí)行的裁定，而不能以口頭形式作出。
選項(xiàng)C正確?！缎姓V訟法解釋》第48條第3款規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
10.《環(huán)境保護(hù) 法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議，也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向法院起訴。某縣環(huán)保局依據(jù)《環(huán)境保護(hù) 法》對(duì)違法排污企業(yè)作出罰款處罰決定，該企業(yè)不服。對(duì)此，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第48題)
A.如該企業(yè)申請(qǐng)復(fù)議，申請(qǐng)復(fù)議的期限應(yīng)為六十日
B.如該企業(yè)直接起訴，提起訴訟的期限應(yīng)為三個(gè)月
C.如該企業(yè)逾期不繳納罰款，縣環(huán)保局可從該企業(yè)的銀行賬戶中劃撥相應(yīng)款項(xiàng)
D.如該企業(yè)逾期不繳納罰款，縣環(huán)保局可扣押該企業(yè)的財(cái)產(chǎn)并予以拍賣(mài)
答案：A
考點(diǎn)：行政復(fù)議及行政訴訟的期限
解析：」選項(xiàng)A正確。《行政復(fù)議法》第9條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。據(jù)此可知，行政復(fù)議的申請(qǐng)期限為知道具體行政行為之日起60日內(nèi)，但如其它法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的則依照其它法律的規(guī)定，如少于60日則依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定?！董h(huán)境保護(hù) 法》中規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)期限為15日，少于《行政復(fù)議法》規(guī)定的60日，如該企業(yè)申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)按《行政復(fù)議法》規(guī)定的60日計(jì)算。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》第39條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。據(jù)此可知，關(guān)于行政訴訟的起訴期限的特殊規(guī)定與行政復(fù)議不同，通常情況下起訴期限為3個(gè)月，如法律有特殊規(guī)定則從特殊規(guī)定。《環(huán)境保護(hù) 法》中規(guī)定的起訴期限為15日，如該企業(yè)直接起訴，則提起訴訟的期限應(yīng)為15日，而不是三個(gè)月。
選項(xiàng)C、D錯(cuò)誤。只有通過(guò)法律的授權(quán)，行政處罰的決定機(jī)關(guān)才可以將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款?！董h(huán)境保護(hù) 法》只賦予了處罰決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，并未賦予處罰決定機(jī)關(guān)直接進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。因此，縣環(huán)保局應(yīng)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，而無(wú)權(quán)自己從賬戶劃撥款項(xiàng)或?qū)垩贺?cái)物進(jìn)行拍賣(mài)。
11.關(guān)于在行政訴訟中法庭對(duì)證據(jù)的審查，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第49題)
A.從證據(jù)形成的原因方面審查證據(jù)的合法性
B.從證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系方面審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性
C.從發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境審查證據(jù)的真實(shí)性
D.從復(fù)制件與原件是否相符審查證據(jù)的合法性
答案：C
考點(diǎn)：對(duì)證據(jù)真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性的審核認(rèn)定
解析：選項(xiàng)A、D錯(cuò)誤?！缎姓V訟證據(jù)規(guī)定》第55條規(guī)定，法庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的合法性：(一)證據(jù)是否符合法定形式;(二)證據(jù)的取得是否符合法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章的要求;(三)是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。從證據(jù)形成原因、復(fù)制件與原件是否相符這兩方面審查的是證據(jù)的真實(shí)性。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性應(yīng)該從證據(jù)材料是否與案件事實(shí)之間存在內(nèi)在聯(lián)系方面進(jìn)行審查，而不是從證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系方面審查。
選項(xiàng)C正確?！缎姓V訟證據(jù)規(guī)定》第56條規(guī)定，法庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的真實(shí)性：(一)證據(jù)形成的原因;(二)發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境;(三)證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;(四)提供證據(jù)的人或者證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系;(五)影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素。
12.2009年2月10日，王某因涉嫌詐騙被縣公安局刑事拘留，2月24日，縣檢察院批準(zhǔn)逮捕王某。4月10日，縣法院以詐騙罪判處王某三年有期徒刑，緩期二年執(zhí)行。5月10日，縣公安局根據(jù)縣法院變更強(qiáng)制措施的決定，對(duì)王某采取取保候?qū)彺胧?。王某上訴，6月1日，市中級(jí)法院維持原判。王某申訴，12月10日，市中級(jí)法院再審認(rèn)定王某行為不構(gòu)成詐騙，撤銷(xiāo)原判。對(duì)此，下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第50題)
A.因王某被判無(wú)罪，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)王某在2009年2月10日至12月10日期間的損失承擔(dān)賠償責(zé)任
B.因王某被判處有期徒刑緩期執(zhí)行，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任
C.因王某被判無(wú)罪，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)王某在2009年6月1日至12月10日期間的損失承擔(dān)賠償責(zé)任
D.因王某被判無(wú)罪，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)王某在2009年2月10日至5月10日期間的損失承擔(dān)賠償責(zé)任
答案：D
考點(diǎn)：國(guó)家賠償
解析：根據(jù)修正后的《國(guó)家賠償法》第17條(舊法第15條)的規(guī)定得知，對(duì)于限制人身自由時(shí)的司法賠償范圍僅限于拘留、逮捕及已經(jīng)執(zhí)行刑罰的情形。取保候?qū)徥秦?zé)令相對(duì)人提供保證人或繳納保證金，保證隨傳隨到的強(qiáng)制措施，并不屬于《國(guó)家賠償法》規(guī)定的賠償范圍。本案中，王某再審認(rèn)定為無(wú)罪，則對(duì)其在拘留與逮捕期間人身自由受到剝奪，應(yīng)當(dāng)予以賠償。對(duì)王某的賠償期間應(yīng)由2009年2月10日王某被刑事拘留開(kāi)始計(jì)算，至5月10日縣公安局變更強(qiáng)制措施為保候?qū)彏橹埂Ｒ粚徶锌h法院判決王某三年有期徒刑緩期二年執(zhí)行，緩刑并未在監(jiān)獄執(zhí)行，并未對(duì)王某的人身自由進(jìn)行剝奪，故對(duì)此部分國(guó)家不須賠償。
二、多項(xiàng)選擇題
1某企業(yè)認(rèn)為，甲省政府所在地的市政府制定的規(guī)章同某一行政法規(guī)相抵觸，可以向下列哪些機(jī)關(guān)書(shū)面提出審查建議?()(2010年卷二多選第80題)
A.國(guó)務(wù)院
B.國(guó)務(wù)院法制辦
C.甲省政府
D.全國(guó)人 大常委會(huì)
答案：AC
考點(diǎn)：規(guī)章的審查
解析：《規(guī)章制定程序條例》第35條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國(guó)務(wù)院書(shū)面提出審查的建議，由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)研究處理。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為較大的市的人民政府規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸或者違反其他上位法的規(guī)定的，也可以向本省、自治區(qū)人民政府書(shū)面提出審查的建議，由省、自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)研究處理。
本題中，屬于國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為較大的市的人民政府規(guī)章同行政法規(guī)相抵觸，那么除可以向國(guó)務(wù)院提出書(shū)面審查的意見(jiàn)外，還可以向本省、自治區(qū)人民政府書(shū)面提出審查的建議。
2.關(guān)于具體行政行為的效力，下列哪些說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二多選第81題)
A.可撤銷(xiāo)的具體行政行為在被撤銷(xiāo)之前，當(dāng)事人應(yīng)受其約束
B.具體行政行為廢止前給予當(dāng)事人的利益，在該行為廢止后應(yīng)收回
C.為某人設(shè)定專(zhuān)屬權(quán)益的行政行為，如此人死亡其效力應(yīng)終止
D.對(duì)無(wú)效具體行政行為，任何人都可以向法院起訴主張其無(wú)效
答案：AC
考點(diǎn)：具體行政行為的效力
解析：選項(xiàng)A正確。在實(shí)體法上，具體行政行為被撤銷(xiāo)的效力可以溯及至該具體行政行為成立之日，但當(dāng)事人在撤銷(xiāo)決定作出之前一直要受該具體行政行為的約束。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。被廢止的具體行政行為，自廢止之日起喪失效力。原則上，具體行政行為廢止之前給予當(dāng)事人的利益、好處不再收回。
選項(xiàng)C正確。具體行政行為為其設(shè)定專(zhuān)屬權(quán)益或者義務(wù)的自然人死亡、法人或者其他組織不復(fù)存在的，具體行政行為的效力應(yīng)當(dāng)終止。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤。在程序法上，該具體行政行為致使其合法權(quán)益受到損害的公民、法人或者組織，可以在任何時(shí)候主張?jiān)摼唧w行政行為無(wú)效，有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布該具體行政行為無(wú)效。據(jù)此可知，對(duì)無(wú)效具體行政行為，可以向法院起訴主張其無(wú)效的只能是合法權(quán)益受到損害的公民、法人或者組織，而不是任何人。
3.下列哪些地方性法規(guī)的規(guī)定違反《行政許可法》?()(2010年卷二多選第82題)
A.申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可證，須到當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)協(xié)會(huì)辦理認(rèn)證手續(xù)
B.申請(qǐng)娛樂(lè)場(chǎng)所表演許可證，文化主管部門(mén)收取的費(fèi)用由財(cái)政部門(mén)按一定比例返還
C.外地人員到本地經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧，應(yīng)當(dāng)?shù)奖镜仉娦殴芾聿块T(mén)注冊(cè)并繳納特別管理費(fèi)
D.申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，需安裝建設(shè)主管部門(mén)指定的節(jié)能設(shè)施
答案：ABCD
考點(diǎn)：行政許可的設(shè)定
解析：《行政許可法》第16條第4款規(guī)定，法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可;對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件?！墩J(rèn)證認(rèn)可條例》第19條規(guī)定，任何法人、組織和個(gè)人可以自愿委托依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證。據(jù)此可知，《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定認(rèn)證手續(xù)應(yīng)由法人、組織和個(gè)人自愿辦理，選項(xiàng)A中說(shuō)“地方性法規(guī)規(guī)定必須辦理認(rèn)證手續(xù)”，屬于增設(shè)違反上位法的其他條件的情形，違反了《行政許可法》的規(guī)定。
《行政許可法》第59條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，依照法律、行政法規(guī)收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);所收取的費(fèi)用必須全部上繳國(guó)庫(kù)，任何機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。財(cái)政部門(mén)不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實(shí)施行政許可所收取的費(fèi)用。據(jù)此可知，選項(xiàng)B中說(shuō)“文化主管部門(mén)收取的費(fèi)用由財(cái)政部門(mén)按一定比例返還”違反《行政許可法》的規(guī)定。
《行政許可法》第58條第1款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。據(jù)此可知，實(shí)施行政許可不得收費(fèi)，對(duì)于需要收費(fèi)的特殊情形也只能由法律、行政法規(guī)規(guī)定，地方性法規(guī)無(wú)權(quán)規(guī)定對(duì)行政許可收費(fèi)。
《行政許可法》第27條第1款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。據(jù)此可知，選項(xiàng)D中“要求安裝建設(shè)主管部門(mén)指定的節(jié)能設(shè)施”違反了《行政許可法》的規(guī)定。
4.公安局認(rèn)定朱某*娼，對(duì)其拘留十五日并處罰款5，000元。關(guān)于此案，下列哪些說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二多選第83題)
A.對(duì)朱某的處罰決定書(shū)應(yīng)載明處罰的執(zhí)行方式和期限
B.如朱某要求聽(tīng)證，公安局應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽(tīng)證
C.朱某有權(quán)陳述和申辯，公安局必須充分聽(tīng)取朱某的意見(jiàn)
D.如朱某對(duì)拘留和罰款處罰不服起訴，該案應(yīng)由公安局所在地的法院管轄
答案：ABC
考點(diǎn)：行政處罰程序
解析：選項(xiàng)A正確?！吨伟补芾硖幜P法》第96條第1款第(四)項(xiàng)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作治安管理處罰決定書(shū)。決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明處罰的執(zhí)行方式和期限。
選項(xiàng)B正確?！吨伟补芾硖幜P法》第98條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)作出吊銷(xiāo)許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證;違反治安管理行為人要求聽(tīng)證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽(tīng)證。本題中，對(duì)朱某的罰款數(shù)額是5000元，朱某有權(quán)要求聽(tīng)證。
選項(xiàng)C正確?！吨伟补芾硖幜P法》第94條第2款規(guī)定，違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取違反治安管理行為人的意見(jiàn)，對(duì)違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！缎姓V訟法解釋》第9條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對(duì)上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。本題中，對(duì)朱某的處罰屬于既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施了行政處罰，依法可由被告公安局所在地人民法院管轄，也可由原告朱某所在地的人民法院管轄，而不是僅由公安局所在地的法院管轄。
5.關(guān)于行政復(fù)議有關(guān)事項(xiàng)的處理，下列哪些說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二多選第84題)
A.申請(qǐng)人因不可抗力不能參加行政復(fù)議致行政復(fù)議中止?jié)M六十日的，行政復(fù)議終止
B.復(fù)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入復(fù)議審理期限
C.申請(qǐng)人對(duì)行政拘留不服申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議期間因申請(qǐng)人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留變更為刑事拘留的，行政復(fù)議中止
D.行政復(fù)議期間涉及專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定
答案：BD
考點(diǎn)：行政復(fù)議
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第41條第1款第(五)項(xiàng)規(guī)定，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人因不可抗力，不能參加行政復(fù)議的，行政復(fù)議中止。第42條第2款規(guī)定，依照本條例第四十一條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定中止行政復(fù)議，滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止。據(jù)此可知，“申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人因不可抗力，不能參加行政復(fù)議”的情況不屬于“中止行政復(fù)議滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止”的情況。
選項(xiàng)B正確。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第34條第3款規(guī)定，需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第42條第1款第(五)項(xiàng)規(guī)定，申請(qǐng)人對(duì)行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服申請(qǐng)行政復(fù)議后，因申請(qǐng)人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施變更為刑事拘留的，行政復(fù)議終止。據(jù)此可知，選項(xiàng)C是行政復(fù)議終止的情況，而非行政復(fù)議中止。
選項(xiàng)D正確?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第37條規(guī)定，行政復(fù)議期間涉及專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，也可以申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。鑒定所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。6.某縣工商局認(rèn)定王某經(jīng)營(yíng)加油站系無(wú)照經(jīng)營(yíng)，予以取締。王某不服，向市工商局申請(qǐng)復(fù)議，在該局作出維持決定后向法院提起訴訟，要求撤銷(xiāo)取締決定。關(guān)于此案，下列哪些說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二多選第85題)
A.市工商局審理王某的復(fù)議案件，應(yīng)由二名以上行政復(fù)議人員參加
B.此案的被告應(yīng)為某縣工商局
C.市工商局所在地的法院對(duì)此案有管轄權(quán)
D.如法院認(rèn)定取締決定違法予以撤銷(xiāo)，市工商局的復(fù)議決定自然無(wú)效
答案：ABD
考點(diǎn)：行政復(fù)議程序、行政訴訟被告的確定、管轄的確定
解析：選項(xiàng)A正確?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第32條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。
選項(xiàng)B正確?！缎姓V訟法》第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案中，復(fù)議機(jī)關(guān)作出的是維持原具體行政行為的復(fù)議決定，應(yīng)以作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)即縣工商局為被告。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。據(jù)此可知，只有當(dāng)復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院才有管轄權(quán)。本題中，復(fù)議機(jī)關(guān)沒(méi)有改變?cè)唧w行政行為，故復(fù)議機(jī)關(guān)市工商局所在地的法院沒(méi)有管轄權(quán)。
選項(xiàng)D正確?！缎姓V訟法解釋》第53條第1款規(guī)定，復(fù)議決定維持原具體行政行為的，人民法院判決撤銷(xiāo)原具體行政行為，復(fù)議決定自然無(wú)效。
7.縣計(jì)生委認(rèn)定孫某違法生育第二胎，決定對(duì)孫某征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)40，000元。孫某向縣政府申請(qǐng)復(fù)議，要求撤銷(xiāo)該決定?？h政府維持該決定，并在征收總額中補(bǔ)充列入遺漏的3，000元未婚生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。孫某不服，向法院起訴。下列哪些選項(xiàng)是正確的?()(2010年卷二多選第86題)
A.此案的被告應(yīng)為縣計(jì)生委與縣政府
B.此案應(yīng)由中級(jí)法院管轄
C.此案的復(fù)議決定違法
D.被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)提交答辯狀
答案：BCD
考點(diǎn)：行政訴訟被告、級(jí)別管轄
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案中，縣政府在征收總額中補(bǔ)充列入遺漏的3，000元未婚生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，屬于對(duì)原具體行政行為的改變，此案應(yīng)以復(fù)議機(jī)關(guān)即縣政府為被告。
選項(xiàng)B正確?！度嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》第1條第(一)項(xiàng)規(guī)定，被告為縣級(jí)以上人民政府的案件，但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外，屬于應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件。本題中，被告為縣政府，且不屬于“以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件”，故此案應(yīng)由中級(jí)法院管轄。
選項(xiàng)C正確?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第51條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求范圍內(nèi)，不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定。本題中，縣政府在征收總額中補(bǔ)充列入遺漏的費(fèi)用，作出了對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定，故該復(fù)議決定違法。
選項(xiàng)D正確?！缎姓V訟法》第43條第1款規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。
8.某公司向區(qū)教委申請(qǐng)《辦學(xué)許可證》，遭拒后向法院提起訴訟，法院判決區(qū)教委在判決生效后三十日內(nèi)對(duì)該公司申請(qǐng)進(jìn)行重新處理。判決生效后，區(qū)教委逾期拒不履行，某公司申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。關(guān)于法院可采取的執(zhí)行措施，下列哪些選項(xiàng)是正確的?()(2010年卷二多選第87題)
A.對(duì)區(qū)教委按日處一百元的罰款
B.對(duì)區(qū)教委的主要負(fù)責(zé)人處以罰款
C.經(jīng)法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，對(duì)區(qū)教委直接責(zé)任人予以司法拘留
D.責(zé)令由市教委對(duì)該公司的申請(qǐng)予以處理
答案：AB
考點(diǎn)：行政強(qiáng)制執(zhí)行措施
解析：選項(xiàng)A正確?！缎姓V訟法》第65條第3款第(二)項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行法院判決、裁定的，法院可以從期滿之日起，對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰款。
選項(xiàng)B正確?！缎姓V訟法解釋》第96條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)拒絕履行人民法院生效判決、裁定的，人民法院可以依照行政訴訟法第六十五條第三款的規(guī)定處理，并可以參照民事訴訟法第一百零二條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款處罰。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》并未規(guī)定對(duì)于拒絕履行人民法院生效判決、裁定的行政機(jī)關(guān)直接責(zé)任人員可予以司法拘留。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》第65條第3款第(三)項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知人民法院。本題中，法院可以向市教委提出司法建議，由市教委按照有關(guān)規(guī)定處理。法院無(wú)權(quán)“責(zé)令”市教委進(jìn)行處理。
9.關(guān)于行政賠償訴訟，下列哪些選項(xiàng)是正確的?()(2010年卷二多選第88題)
A.當(dāng)事人在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，法院應(yīng)分別立案
B.除特殊情形外，法院?jiǎn)为?dú)受理的一審行政賠償案件的審理期限為三個(gè)月
C.如復(fù)議決定加重?fù)p害，賠償請(qǐng)求人只對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政賠償訴訟的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告
D.提起行政訴訟時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的，可以在提起訴訟后至法院一審判決前提出
答案：ABC
考點(diǎn)：行政賠償
解析：選項(xiàng)A正確。《人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第28條規(guī)定，當(dāng)事人在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，或者因具體行政行為和與行使行政職權(quán)有關(guān)的其他行為侵權(quán)造成損害一并提出行政賠償請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別立案，根據(jù)具體情況可以合并審理，也可以單獨(dú)審理。
選項(xiàng)B正確?！度嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第37條規(guī)定，單獨(dú)受理的第一審行政賠償案件的審理期限為三個(gè)月，第二審為兩個(gè)月;一并受理行政賠償請(qǐng)求案件的審理期限與該行政案件的審理期限相同。如因特殊情況不能按期結(jié)案，需要延長(zhǎng)審限的，應(yīng)按照行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
選項(xiàng)C正確?！度嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第18條規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，賠償請(qǐng)求人只對(duì)作出原決定的行政機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟，作出原決定的行政機(jī)關(guān)為被告;賠償請(qǐng)求人只對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！度嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第23條規(guī)定，公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的，其起訴期限按照行政訴訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)行。行政案件的原告可以在提起行政訴訟后至人民法院一審?fù)徑Y(jié)束前，提出行政賠償請(qǐng)求。據(jù)此可知，應(yīng)在法院一審“庭審結(jié)束前”提出，而非“一審判決前”提出。
10.市城 管執(zhí)法局委托鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)一風(fēng)景區(qū)域進(jìn)行城 管執(zhí)法。鎮(zhèn)政府接到舉報(bào)并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，認(rèn)定劉某擅自建房并組織強(qiáng)制拆除。劉某父親和嫂子稱(chēng)房屋系二人共建，拆除行為侵犯合法權(quán)益，向法院起訴，法院予以受理。關(guān)于此案，下列哪些說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二多選第89題)
A.此案的被告是鎮(zhèn)政府
B.劉某父親和嫂子應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明房屋為二人共建或與拆除行為有利害關(guān)系
C.如法院對(duì)拆除房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或當(dāng)事人所在單位派人參加
D.被告應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)和依據(jù)證明有拆除房屋的決定權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力
答案：BCD
考點(diǎn)：行政訴訟證據(jù)
解析：選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《行政訴訟法》第25條第4款規(guī)定，由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。本題中，鎮(zhèn)政府是受到市城 管執(zhí)法局委托實(shí)施行政行為的，應(yīng)以委托的機(jī)關(guān)即市城 管執(zhí)法局為被告。
選項(xiàng)B正確。《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第4條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。據(jù)此可知，劉某父親和嫂子應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明自己符合法定的起訴條件，即證明自己與拆遷行為有法律上的利害關(guān)系。
選項(xiàng)C正確?！缎姓V訟證據(jù)規(guī)定》第33條第2款規(guī)定，勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，勘驗(yàn)人必須出示人民法院的證件，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加。當(dāng)事人或其成年親屬應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，拒不到場(chǎng)的，不影響勘驗(yàn)的進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)筆錄中說(shuō)明情況。
選項(xiàng)D正確?！缎姓V訟法》第32條規(guī)定，被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。本題中，被告應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)和依據(jù)證明有拆除房屋的決定權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力，即合乎其法定職權(quán)范圍。
11.關(guān)于行政訴訟，下列哪些情形法院可以認(rèn)定下位法不符合上位法?()(2010年卷二多選第90題)
A.下位法延長(zhǎng)上位法規(guī)定的履行法定職責(zé)的期限
B.下位法以參照方式限縮上位法規(guī)定的義務(wù)主體的范圍
C.下位法限制上位法規(guī)定的權(quán)利范圍
D.下位法超出上位法規(guī)定的強(qiáng)制措施的適用范圍
答案：ABCD
考點(diǎn)：法律適用沖突
解析：《人民法院關(guān)于印發(fā)<關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問(wèn)題的座談會(huì)紀(jì)要>的通知》規(guī)定，下位法不符合上位法的常見(jiàn)情形有：(1)下位法縮小上位法規(guī)定的權(quán)利主體范圍，或者違反上位法立法目的擴(kuò)大上位法規(guī)定的權(quán)利主體范圍;(2)下位法限制或者剝奪上位法規(guī)定的權(quán)利，或者違反上位法立法目的擴(kuò)大上位法規(guī)定的權(quán)利范圍;(選項(xiàng)C)(3)下位法擴(kuò)大行政主體或其職權(quán)范圍;(4)下位法延長(zhǎng)上位法規(guī)定的履行法定職責(zé)期限;(選項(xiàng)A)(5)下位法以參照、準(zhǔn)用等方式擴(kuò)大或者限縮上位法規(guī)定的義務(wù)或者義務(wù)主體的范圍、性質(zhì)或者條件;(選項(xiàng)B)(6)下位法增設(shè)或者限縮違反上位法規(guī)定的適用條件;(7)下位法擴(kuò)大或者限縮上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍;(8)下位法改變上位法已規(guī)定的違法行為的性質(zhì);(9)下位法超出上位法規(guī)定的強(qiáng)制措施的適用范圍、種類(lèi)和方式，以及增設(shè)或者限縮其適用條件;(選項(xiàng)D)(10)法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)范文件設(shè)定不符合行政許可法規(guī)定的行政許可，或者增設(shè)違反上位法的行政許可條件;其他相抵觸的情形。