在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
紀(jì)念館參觀考察報(bào)告篇一
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng).人民調(diào)解簡便、節(jié)省時(shí)間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費(fèi)用,因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度,是我國首創(chuàng),具有中國特色,被世界上很多國家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度,有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入,社會(huì)各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),矛盾類型發(fā)生變化,人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,如何進(jìn)一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)研究。
以筆者所在區(qū)為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實(shí)足以說明,在街道、村(社區(qū))二級(jí),人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢是好的,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補(bǔ)償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題,都對(duì)人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對(duì)新形勢下社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題,新特點(diǎn),要求各級(jí)調(diào)委會(huì)在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下,通過大量細(xì)致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時(shí),人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步健全。目前,全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人),網(wǎng)格化信息員共16 00人,由此組成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%以上,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
1、司法所建設(shè)薄弱,工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務(wù)重、人員少,而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后,司法行政工作人員力量嚴(yán)重不足,致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理,只能面對(duì)和應(yīng)付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認(rèn)真做好。
2.經(jīng)費(fèi)保障不到位,調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前,農(nóng)業(yè)稅已被取消,村(社區(qū))級(jí)基本無收費(fèi)來源,因沒有經(jīng)費(fèi),調(diào)解員培訓(xùn)辦不了,必須的學(xué)習(xí)資料和報(bào)刊訂購不了,經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和表彰會(huì)也開不了,調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼更談不上。所以,有的村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)主任便不設(shè)專人,而大都由村委會(huì)副書記或副主任兼職,許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實(shí)惠,工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)偏低,嚴(yán)重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計(jì)的情況看,全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度,綜合素質(zhì)偏低,很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊(duì)伍的現(xiàn)狀看,相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時(shí)代變化的節(jié)拍,主要憑借老經(jīng)驗(yàn)、老觀念來開展調(diào)解工作,而不是靠法律、政策,調(diào)解糾紛有時(shí)表面上平息事態(tài),但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認(rèn)識(shí),擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財(cái),物等實(shí)際困難比較突出。因此,各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門對(duì)人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持,充分認(rèn)識(shí)到人民調(diào)解工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要作用,逐步建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進(jìn)逐步創(chuàng)新社會(huì)管理模式,進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織,發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開選任,建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊(duì)伍。
隨著社會(huì)主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識(shí)的增強(qiáng),矛盾糾紛增多,難度增大,對(duì)從事新時(shí)期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求,特別是人民調(diào)解制度改革后,調(diào)解對(duì)象范圍不斷擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的調(diào)解隊(duì)伍迫在眉睫。要引入競爭機(jī)制,拓寬聘任調(diào)解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用,所在地區(qū)司法局對(duì)人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進(jìn)行審查,村(社區(qū))首席調(diào)解員實(shí)行公開選聘,即在每個(gè)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公開選聘,將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員,他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實(shí)行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”,實(shí)行持證上崗。
3.強(qiáng)化指導(dǎo),加快建立人民調(diào)解工作的長效機(jī)制。
加強(qiáng)與改進(jìn)人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。當(dāng)前,部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù),可抓可不抓,認(rèn)為調(diào)解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機(jī)制。
建立學(xué)習(xí)、例會(huì)、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項(xiàng)制度,用制度規(guī)范行為,杜絕調(diào)解糾紛的無序性,要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費(fèi)的規(guī)定,防止搭車收費(fèi),變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的積極性,穩(wěn)定基層調(diào)解隊(duì)伍,確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議區(qū)、街道兩級(jí)政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按一定數(shù)額列為財(cái)政預(yù)算。司法行政機(jī)關(guān)積極運(yùn)作,盡快建立人民調(diào)解基金。對(duì)于公開選任的調(diào)解員實(shí)行月工資報(bào)酬制,由區(qū)、街道兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
紀(jì)念館參觀考察報(bào)告篇二
20__年7月27日,由濰坊學(xué)院數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院1+1志愿服務(wù)隊(duì)組成的暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐小團(tuán)隊(duì)對(duì)臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)進(jìn)行了物流調(diào)研。
物流是我國十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之一,就目前而言,農(nóng)村地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展水平與城市相比較為落后,大型物流企業(yè)極少,中小企業(yè)構(gòu)成了蔣峪鎮(zhèn)物流主力,但他們的生存環(huán)境不容樂觀,隨時(shí)都有倒閉的危險(xiǎn)。但商貿(mào)物流需求必將會(huì)隨著臨朐縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速而愈顯迫切。
此次調(diào)研活動(dòng)主要采取調(diào)查問卷、向企業(yè)員工詢問以及與高層領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交談三者結(jié)合的方式。在進(jìn)行調(diào)查過程中,因?yàn)檎{(diào)查地方相對(duì)我們來說比較陌生大家不免有些緊張,發(fā)問卷有點(diǎn)放不開,但和幾個(gè)路人接觸后,大家發(fā)現(xiàn)村民們都挺親切的也就放開了心里的那些拘束。小分隊(duì)調(diào)查企業(yè)數(shù)目十多家,通過調(diào)查,小分隊(duì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中小企業(yè)所面臨的主要困境是政府對(duì)于物流的政策,規(guī)劃不夠完整有待加強(qiáng)。
天色漸晚,忙碌了一天的志愿者們終于結(jié)束了一天的工作,拖著疲憊的身體踏上回宿舍的路上。雖然很累,但志愿者們的臉上洋溢著滿足的笑容。
此次實(shí)踐活動(dòng)在錘煉隊(duì)員意志的基礎(chǔ)上展示了新時(shí)期大學(xué)生關(guān)注社會(huì)的良好風(fēng)貌,體現(xiàn)了大學(xué)生走進(jìn)社會(huì)的信心和決心。在實(shí)踐中成長,有效的為社會(huì)服務(wù),體現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的自身價(jià)值。
糟糕,忘了帶模具了!趕快,趕快回去拿!一聲驚叫從隊(duì)伍里傳出,使得隊(duì)伍停下了焦急的腳步。我們先走,不要等!隊(duì)長一聲令下。隊(duì)員手持各種藥物和裝備,繼續(xù)行走在鄉(xiāng)間小道。整齊的藍(lán)色馬甲上,廣東醫(yī)學(xué)院急救志愿服務(wù)隊(duì)金色大字在陽光下格外醒目,淳樸的居民們紛紛投來好奇的目光。
7月17日,在遂溪縣南門圩,一戶六口人家的簡陋的小房子里,廣東醫(yī)學(xué)院急救志愿服務(wù)隊(duì)數(shù)名隊(duì)員正在給兩位老人測量血壓??吹剿y柱170多的數(shù)字時(shí),隊(duì)員梁燕婷一臉擔(dān)憂。我這背今年都伸不起來了,身體越來越差。老人自言道,仿佛也看出了隊(duì)員的心思。婆婆,你的血壓很高,隨后,隊(duì)員提出了建議,現(xiàn)在是油桃旺季,你可以叫家人買一些與此同時(shí),另一邊的小庭院里傳來了隊(duì)長程?hào)|東洪亮的聲音,遇到心臟驟停的患者時(shí),身邊沒有醫(yī)學(xué)儀器,我們只能靠我們的雙手進(jìn)行心肺復(fù)蘇胸外按壓、人工呼吸,幾輪心肺復(fù)蘇演示下來,隊(duì)長顯得有些疲憊,聲調(diào)低了幾分。連續(xù)兩天跪地式的心肺復(fù)蘇講解,每天不到6小時(shí)的睡眠時(shí)間,使得這位河南的小伙子也感到力不從心。在前一天,他領(lǐng)著隊(duì)伍在遂溪縣城琴苑公園開展了為期一天的送醫(yī)送藥義診活動(dòng)和急救宣教活動(dòng),得到了共青團(tuán)遂溪縣委員會(huì)、廣東省科普協(xié)會(huì)等社會(huì)各界力量的大力支持,縣城市民們贊不絕口。
疲憊并沒有讓這支隊(duì)伍萌生松懈之意。他們又繼續(xù)來到了南門圩,以走訪的方式深入到各戶人家中,派送急救知識(shí)宣傳手冊(cè)和日?;舅幬?,開展急救知識(shí)普及教育。熱情不減,揮灑汗水,他們疲倦的臉龐中透露的滿是堅(jiān)持與篤定。
走過南門圩的一條條鄉(xiāng)間小巷,看過或優(yōu)越或貧困的家戶,遇到過相迎的笑臉,也遇到過解釋多次阿伯,我們?cè)诮绦姆螀s換來村民一個(gè)無情的扭頭轉(zhuǎn)身我們不收錢,我們只想幫助你們。隊(duì)員許向明見老伯接過板藍(lán)根后伸手掏零錢,連忙解釋。二人相視而笑,能得到村民的理解和認(rèn)可就是隊(duì)員此刻最開心的事。
晌午過后,南門圩逐漸恢復(fù)了平靜,喧雜的集市也變得人影依稀。通訊員發(fā)現(xiàn),負(fù)責(zé)早上的調(diào)研任務(wù)的隊(duì)員何昀謙已困得在小亭子的吊網(wǎng)床上睡著了。他通過攔截路人,走家串戶,完成了一份份急救知識(shí)與技能現(xiàn)狀問卷的調(diào)查,講解了一遍又一遍的急救知識(shí)。我們晚上的住處沒有電風(fēng)扇,也沒有網(wǎng)絡(luò)。隊(duì)長昨天夜里才發(fā)現(xiàn)沒有了沐浴液,居然用了洗衣粉來洗澡。很累,但我覺得很值得。他在自己的下鄉(xiāng)日記里寫道。
急救志愿服務(wù)隊(duì)雖然只是無數(shù)急救宣教隊(duì)伍的一個(gè)縮影,但不管是平時(shí)在各高校中的急救技能宣教活動(dòng),還是在暑期深入城鄉(xiāng)基層開展的送醫(yī)送藥急救普及教育,都是這支隊(duì)伍志愿服務(wù)路上最靚麗的風(fēng)采。愿這群急救知識(shí)的播種者越走越遠(yuǎn),讓急救在更廣闊的土地上生根發(fā)芽。
在當(dāng)今社會(huì)大學(xué)生就業(yè)難的問題下,山東理工大學(xué)特組建建工學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)前景調(diào)研實(shí)踐團(tuán)組織經(jīng)行實(shí)踐調(diào)研,以尋找緩解問題的方法。7月27日上午,建工學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)前景調(diào)研實(shí)踐團(tuán)進(jìn)行其課題調(diào)研的最后一項(xiàng),走進(jìn)山東萬事達(dá)集團(tuán)組織實(shí)踐調(diào)研。山東萬事達(dá)集團(tuán)人力資源部經(jīng)理孫金成熱情地接待了大家。
山東萬事達(dá)集團(tuán)是目前中國最大的建筑圍護(hù)材料生產(chǎn)基地和中國最大的涂鍍鋼板貿(mào)易商,先后在北京、上海、天津、重慶、廣州、成都、武漢、西安、鄭州、大連、邯鄲、柳州等全國十幾個(gè)地區(qū)設(shè)有辦事處,產(chǎn)品銷往全球20多個(gè)國家和地區(qū)。上午十點(diǎn),實(shí)踐團(tuán)成員準(zhǔn)時(shí)來到山東萬事達(dá)集團(tuán),孫經(jīng)理早已經(jīng)在會(huì)議室等候,熱情地接待了大家。會(huì)議伊始,孫經(jīng)理就實(shí)踐團(tuán)的到來表示誠摯的歡迎,與大家相互認(rèn)識(shí)溝通,并簡單介紹了山東萬事達(dá)集團(tuán)的基本情況。隨后,實(shí)踐團(tuán)成員們主要圍繞當(dāng)今建筑行業(yè)的就業(yè)形勢以及大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的有關(guān)問題對(duì)孫經(jīng)理進(jìn)行采訪,孫經(jīng)理也為同學(xué)們進(jìn)行了詳細(xì)的解答,并表達(dá)了自己的看法。就建筑行業(yè)的形勢來看,孫經(jīng)理認(rèn)為雖然建筑行業(yè)當(dāng)前形勢并不十分樂觀,但也不會(huì)一直處于低谷期,因?yàn)楝F(xiàn)在中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)率并不高,因此最起碼在二三十年內(nèi),建筑行業(yè)仍有較大的作為,同學(xué)們完全可以在這方面一展身手。就大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的問題,孫經(jīng)理說在校學(xué)習(xí)期間,大學(xué)生的理論知識(shí)已經(jīng)達(dá)到了要求,但在理論與實(shí)踐的接軌方面還略有欠缺,部分大學(xué)生剛就業(yè)時(shí),在角色轉(zhuǎn)換方面存在問題,需要較長的時(shí)間才能適應(yīng)工作的要求。這就要求大學(xué)生在確保知識(shí)素養(yǎng)達(dá)標(biāo)的前提下,努力提升自己的實(shí)踐能力與專業(yè)技能,以更好的適應(yīng)工作的需求。不知不覺中,時(shí)間已經(jīng)到了中午,采訪也接近了尾聲,孫經(jīng)理邀請(qǐng)同學(xué)們?cè)诠揪筒停⑴c實(shí)踐團(tuán)合影留念。
雖然當(dāng)今建筑行業(yè)的發(fā)展并不太好,但孫經(jīng)理的一席話令實(shí)踐團(tuán)的成員們?cè)黾恿烁嗟男判?,并就在校學(xué)習(xí)期間的社會(huì)適應(yīng)能力和專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)的培訓(xùn)對(duì)自己有了更高的要求。
紀(jì)念館參觀考察報(bào)告篇三
1.基層工會(huì)重視支持女職工工作,每年定期聽取女職工工作匯報(bào),幫助解決女職工組織建設(shè)和工作中遇到的困難和問題。
2.認(rèn)真落實(shí)《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》,堅(jiān)持女職工工作與工會(huì)工作同步安排、同步檢查、同步落實(shí),將工會(huì)女職工工作納入同級(jí)工會(huì)年度目標(biāo)任務(wù)考核。簽訂了女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同,且履約情況良好。
3.女職工工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
1.基層工會(huì)中有女會(huì)員10名以上的建立女職工委員會(huì),不足10名的設(shè)女職工委員。
2.女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)建立(換屆),工會(huì)女職工委員會(huì)主任、副主任與工會(huì)委員會(huì)主要成員同時(shí)報(bào)上級(jí)工會(huì),工會(huì)女職工委員會(huì)的組成名單報(bào)上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)備案。
1.女職工委員會(huì)主任由基層工會(huì)女主席或女副主席擔(dān)任,專職女職工委員會(huì)主任享受基層工會(huì)副主席待遇,并進(jìn)入基層工會(huì)委員會(huì)。
女職工100人以上的企事業(yè)單位工會(huì)女職工委員會(huì)配備專職女職工干部。基層工會(huì)女職工委員會(huì)根據(jù)工作需要配備專職或兼職女職工工作人員。
1.基層工會(huì)女職工委員會(huì)每年至少召開一次全體委員會(huì)議,研究部署女職工工作。每年至少一次向基層工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)報(bào)告工作。
2.女職工工作年度有計(jì)劃、有總結(jié)、有考核。各項(xiàng)制度完備,女職工委員會(huì)牌子、組織網(wǎng)絡(luò)、工作職責(zé)、工作制度上墻。
3.組織建設(shè)和工作檔案資料健全,做到組織建設(shè)情況清、工作臺(tái)帳內(nèi)容清和困難女職工底子清。
4.堅(jiān)持開展女職工干部培訓(xùn)工作,每年至少舉辦一次女職工干部培訓(xùn)班,積極組織女職工干部參加上級(jí)工會(huì)舉辦的培訓(xùn)班。
1.女職工組織作用發(fā)揮突出,特色明顯。在促進(jìn)企事業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,當(dāng)好女職工群眾的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人。 2.女職工委員會(huì)在組織、維護(hù)、服務(wù)女職工方面示范作用突出,能較好完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作。組織開展女職工建功立業(yè)和素質(zhì)提升活動(dòng),并取得了顯著成效。
3.企事業(yè)單位女職工專項(xiàng)集體合同制度落實(shí)較好,女職工合法權(quán)益和特殊利益得到保障。定期組織女職工進(jìn)行婦科體檢,開展健康知識(shí)講座。組織女職工參加“女職工互助保障計(jì)劃”,女職工特殊疾病保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到50以上。
4.企事業(yè)單位職代會(huì)代表中女代表比例與女職工占職工總數(shù)的比例相適應(yīng),確保女職工行使好各項(xiàng)職權(quán)。
5.女職工組織建立健全幫扶機(jī)制,每年至少開展1—2次有影響的'慰問幫扶活動(dòng),將單親困難女職工列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象。
6.開展形式多樣的主題教育和群眾性的文體健身活動(dòng),女職工參與面大,活動(dòng)開展影響大,效果好。積極參加上級(jí)工會(huì)女職工組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)。
紀(jì)念館參觀考察報(bào)告篇四
我們團(tuán)隊(duì)“三下鄉(xiāng)”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總共進(jìn)行六天,7月14日下午,全體下鄉(xiāng)成員和當(dāng)?shù)卣藛T召開座談會(huì),向有關(guān)部門了解當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹康默F(xiàn)狀。15日上午,全體成員分成幾個(gè)小組,在當(dāng)?shù)卣藛T的帶領(lǐng)下走訪羅波鎮(zhèn)周邊的農(nóng)家并發(fā)放調(diào)查問卷,了解當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹康娜粘9ぷ骷肮ぷ鞒晒?。下午,主要?duì)大學(xué)生村官進(jìn)行專訪,通過與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生村官溝通,交流,發(fā)掘和宣傳他們的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們?cè)鶎?、服?wù)人民的精神。16日全天,在當(dāng)?shù)卣藛T的帶領(lǐng)下分成五個(gè)小組走訪鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研活動(dòng),到村委會(huì)了解基層干部情況,以家訪的形式,收集基層干部的基本信息、照片、感人故事等資料。17日上午,我們重點(diǎn)采訪一批先進(jìn)基層干部,與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹窟M(jìn)行實(shí)地考察。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣谛蘼?,所以下午我們協(xié)助當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹孔龊眯蘼返南嚓P(guān)工作。18日上午,在當(dāng)?shù)卣藛T帶領(lǐng)下開展“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”的活動(dòng)。19日,全體下鄉(xiāng)成員聚集當(dāng)?shù)卣e行“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束儀式,派代表讀感謝信,至此,我們的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利完成。
羅波鎮(zhèn)位于廣西壯族自治區(qū)南寧市下轄的武鳴縣東部,距縣城24公里,東與賓陽縣交界,西鄰陸斡鎮(zhèn),南鄰太平鎮(zhèn),北鄰馬頭鎮(zhèn)。賓(陽)武(鳴)公路貫穿中部,交通較為便利。全鎮(zhèn)總面積161平方公里,轄有1個(gè)社區(qū)——羅波社區(qū)居委會(huì);13個(gè)村委會(huì)——鳳林、舊陸斡、暮定、板歐、聯(lián)新、石梁、梁彭、布凌、天馬、西邊、尚黃、四棟、壇;192個(gè)村民小組,103個(gè)自然屯,2002年有9948戶,37709人。近年來,羅波鎮(zhèn)的國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,整體效益不斷提高。依靠科技進(jìn)步,根據(jù)市場需求,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植水稻、玉米、甘蔗、木薯、水果、經(jīng)濟(jì)林等為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有淀粉廠、酒精廠、磚廠、水廠、紙廠等,主要產(chǎn)品有普通淀粉、變性淀粉、機(jī)磚、機(jī)制包裝紙等。工業(yè)發(fā)展因?yàn)闆]有完善的政策、先進(jìn)的技術(shù)、充足的資金等問題沒有突破性的發(fā)展,僅處于初步發(fā)展階段。因此,羅波鎮(zhèn)的基層干部的工作壓力很大,但其對(duì)羅波鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的壓力是由許多綜合因素造成的。
第一、近年來,計(jì)生工作壓力大,農(nóng)村農(nóng)民的日?,嵤虏粩嘣龆啵纫獓?yán)肅、恰當(dāng)?shù)靥幚恚忠沤^強(qiáng)制手段,難于完成落實(shí)。當(dāng)前,基層綜合治理和維持社會(huì)穩(wěn)定工作壓力大,由于體制改革,土地田園劃分、企業(yè)破產(chǎn)改制等許多歷史遺留問題,導(dǎo)致基層存在著較大的不穩(wěn)定因素,以農(nóng)村土地、安全事故矛盾糾紛居多,導(dǎo)致基層干部的各項(xiàng)日常工作壓力增大。
第二、交通安全、消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全、農(nóng)村農(nóng)民及牲畜安全等工作壓力大。特別是鄉(xiāng)政府權(quán)小責(zé)大,沒有處罰權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、拘留權(quán),各種權(quán)限歸各相關(guān)上級(jí)部門執(zhí)行,其往往只能是以教育為主,但安全責(zé)任又由鄉(xiāng)政府承擔(dān)。從而使安全管理壓力大。
第三、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了最高領(lǐng)導(dǎo)干部有獨(dú)立辦公室外,其他工作成員都是幾位共同用一個(gè)工作室,甚至有的是在分管的部門臨時(shí)占用一張辦公桌辦公,更談不上有電腦、空調(diào)等現(xiàn)代化設(shè)備。因此,基層干部的辦公環(huán)境得不到改善。
第四、干部之間溝通交流少,導(dǎo)致心理壓力大,干部關(guān)系緊張。干部與群眾之間也缺少溝通交流,有的群眾不理解國家政策,加上干部隊(duì)伍中一些害群之馬,使得干群關(guān)系趨于緊張。醫(yī)療得不到保障,連每年一次集中體檢都沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正職異地使用、機(jī)關(guān)選派等相對(duì)較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部副職年紀(jì)大后也沒有像以往一樣能到縣直機(jī)關(guān)任職,基層干部覺得自己在經(jīng)濟(jì)上沒來頭,政治上沒奔頭,心理壓力較大。
造成基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力大的原因,主要由以下幾種:
第一、自身能力有待加強(qiáng)。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部早年接受正規(guī)教育少,僅憑多年的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付工作,對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作缺少學(xué)習(xí)和探索,新提拔的年輕或剛從機(jī)關(guān)下到基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,對(duì)基層工作的特點(diǎn)、規(guī)律尚未掌握,無法適應(yīng)新時(shí)期新工作的新要求,出現(xiàn)“新方法不會(huì)用,老方法不管用,硬方法不敢用”的尷尬局面。二是缺少心理健康教育和專業(yè)培訓(xùn),心理調(diào)適能力差,健康狀態(tài)不佳。
第二、干部考核評(píng)價(jià)體系未完善。上級(jí)人人都喊自己一攤子工作最重要,對(duì)上表決心,對(duì)下壓擔(dān)子,干不好讓位子,沒有設(shè)身處地多為基層干部考慮些,到底可行不可行,究竟有哪些“一票否決”的工作真正是基層能夠解決的。開展考核的好處不可否認(rèn),但過分地憑分?jǐn)?shù)論英雄,造成很多領(lǐng)導(dǎo)干部怕在考核中不過關(guān)而瞻前顧后。同時(shí),在開展工作中出現(xiàn)的問題上級(jí)不夠理解和寬容,干部壓力更大。在考核的過程中,對(duì)政績的界定過于僵化,只重結(jié)果不講過程,挫傷了一部分同志的積極性,缺少寬松和諧的工作環(huán)境。
紀(jì)念館參觀考察報(bào)告篇五
【關(guān)鍵字】xx縣社區(qū)矯正現(xiàn)狀建議
作為一項(xiàng)全新工作的社區(qū)矯正工作,廣大群眾對(duì)還需要一個(gè)了解和認(rèn)知的過程。目前來看,由于傳統(tǒng)觀念的原因,群眾對(duì)在社區(qū)服刑人員普遍存在防范心理,大多數(shù)群眾認(rèn)為原來應(yīng)該在^v^服刑的犯罪份子現(xiàn)在就在自己身邊服刑,或多或少存在著這樣那樣的擔(dān)憂與不安,認(rèn)為他們會(huì)給自己原本正常的生活帶來影響,同樣,自卑的心理這也使一部分社區(qū)矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正工作心存疑慮,不愿與人接觸,甚至有“破罐破摔”想法,因而阻礙了社區(qū)矯正工作的正常發(fā)展。
司法部會(huì)同“兩高”和^v^出臺(tái)了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,《實(shí)施辦法》是具有司法解釋性質(zhì)的重要規(guī)范性文件。但它對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象考核只有原則性的規(guī)定,缺乏配套措施,當(dāng)社區(qū)服刑人員在矯正考驗(yàn)期間表現(xiàn)惡劣,需要處罰時(shí),由于涉及到司法所、司法局、公安局、檢察院、法院、^v^等眾多部門,審批流程長,手續(xù)繁瑣,行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接,導(dǎo)致對(duì)社區(qū)矯正人員的考核獎(jiǎng)罰形同虛設(shè),由于考核獎(jiǎng)罰無法得到實(shí)質(zhì)上的兌現(xiàn),考核效果大打折扣,極大的影響了社區(qū)矯正對(duì)象的改造積極性。
xx縣共轄35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處,行政村有352個(gè)、社區(qū)居委會(huì)30個(gè),總?cè)丝谶_(dá)余萬人。自啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以來,我縣共接收了社區(qū)矯正對(duì)象314名,順利解除矯正182人,現(xiàn)在還有131名矯正對(duì)象正在接受矯正,矯正人數(shù)每月基本以10余名左右遞增。與之形成鮮明對(duì)比的是,目前我縣司法所工作人員偏少,除13人為縣司法局派駐人員外,其它26名工作人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派暫時(shí)負(fù)責(zé)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層司法行政工作。除東河司法所有兩名工作人員外,其它司法所實(shí)際皆為“一人所”,司法所工作人員擔(dān)負(fù)著法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教等九項(xiàng)繁重的工作,同時(shí)還需要積極參與轄區(qū)中心工作,方方面面都要顧及,工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒,很難把更多的時(shí)間和精力投到社區(qū)矯正工作中,人員的不足加之隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,嚴(yán)重制約了社區(qū)矯正工作的順利開展。
社區(qū)矯正作為新增加的工作內(nèi)容,理應(yīng)有相應(yīng)的資金撥付作為實(shí)施的保障,如各類材料的制作、為經(jīng)常性的走訪配備交通工具,開展集中教育所需設(shè)施、設(shè)備的采購等。由于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的缺失嚴(yán)重制約了社區(qū)矯正工作的開展。比如,社區(qū)矯正工作需要定期和不定期的走訪幫教,而現(xiàn)階段“交通基本靠走”,光憑對(duì)事業(yè)一腔熱情是不可能高效、高質(zhì)量完成社區(qū)矯正工作的,況且走訪工作是一項(xiàng)常態(tài)化工作。另外,我們還應(yīng)當(dāng)理清兩個(gè)財(cái)政關(guān)系。一是社區(qū)矯正所需費(fèi)用只有監(jiān)禁矯正費(fèi)用的十分之一,既然原本該在^v^服刑的矯正人員現(xiàn)在置于社區(qū)服刑,那么就應(yīng)當(dāng)考慮將部分原來撥付給^v^的相關(guān)經(jīng)費(fèi)拿出一部分,轉(zhuǎn)給社區(qū)矯正工作管理部門。畢竟,^v^的罪犯改造經(jīng)費(fèi)是由國家供給的,這些罪犯現(xiàn)在不在^v^服刑了,那為什么還要把相關(guān)的經(jīng)費(fèi)留給^v^呢?二是社區(qū)矯正對(duì)象以前歸^v^門管理,現(xiàn)在這些人全由公安移交給司法行政部門,那么原先給公安的管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)拿出部分轉(zhuǎn)撥給司法行政部門,這樣才能事責(zé)、事財(cái)相符。可是社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀卻是,工作重點(diǎn)雖然全部轉(zhuǎn)給司法行政機(jī)關(guān)了,但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)卻沒有增加,目前開展社區(qū)矯正工作只能挪用原本就不多的工作經(jīng)費(fèi)來維持最基本運(yùn)轉(zhuǎn),矯正工作僅僅能做到基本的“監(jiān)控”形成了“管而不矯”的被動(dòng)局面。能否為社區(qū)矯正提供充足的經(jīng)費(fèi)保障是確保社區(qū)矯正工作取得實(shí)效的物資基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段司法行政各級(jí)部門在開展社區(qū)矯正工作的過程中,在執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時(shí)一味的“寬無邊”但對(duì)矯正人員的管理卻“嚴(yán)不足”,造成這種被動(dòng)的原因主要有以下幾點(diǎn):一是行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接,直接導(dǎo)致對(duì)社區(qū)服刑人員考核獎(jiǎng)罰的部分內(nèi)容形同虛設(shè),對(duì)抗拒改造、不服從管理的社區(qū)矯正人員卻很難收監(jiān)執(zhí)行;二是對(duì)于社區(qū)矯正人員的監(jiān)管屬于刑罰執(zhí)行性質(zhì),而現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作人員的身份與社區(qū)矯正所面臨的發(fā)展形勢極不相稱。隨著《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的出臺(tái),公安由管理主體成了輔助力量,而司法行政機(jī)關(guān)自己的執(zhí)法隊(duì)伍卻沒有及時(shí)建立填補(bǔ)公安退出社區(qū)矯正執(zhí)法工作后的權(quán)力真空,造成了司法所在開展社區(qū)矯正工作時(shí)缺乏有力的權(quán)力保障,司法所工作人員缺乏有效的強(qiáng)制管理手段,監(jiān)管工作缺乏法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,遇到緊急情況,無法對(duì)服刑人員直接采取強(qiáng)制措施,這些都嚴(yán)重影響了刑罰執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性;三是現(xiàn)在穩(wěn)定工作壓倒一切,出于穩(wěn)定的需要,在工作中基于管理工作考核的制約和人道主義精神,司法所工作人員對(duì)社區(qū)矯正人員遇到的困難不得不設(shè)法解決,雖然這有利于社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)目標(biāo),但是也助長了極個(gè)別社區(qū)矯正人員以此為要挾?!皩挾粐?yán)”的工作方式嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)。
為了臨時(shí)解決法律缺位、職責(zé)不清等問題,由縣委、縣政府、縣政法委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組這一非編制性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),吸收公安局、檢察院、法院、民政局、人社局等相關(guān)部門共同參與社區(qū)矯正工作。構(gòu)建這種繁瑣的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,無非是因?yàn)槿狈γ鞔_的法律依據(jù),產(chǎn)生的工作變通手段。由于行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接,同時(shí)社區(qū)矯正工作人員又缺乏有效的強(qiáng)制管理手段,使得社區(qū)矯正工作人員將生活幫扶當(dāng)成了預(yù)防社區(qū)服刑人員重新犯罪的惟一可行手段。而低保、臨時(shí)性生活困難補(bǔ)助等救濟(jì)手段的審批權(quán)又在其它職能部門手中,所以很多時(shí)候,為了解決一個(gè)社區(qū)服刑人員的生活困難問題,司法所工作人員不得不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),民政、社保等相關(guān)部門多次協(xié)調(diào),甚至很多時(shí)候還不得不憑借個(gè)人的特殊人脈關(guān)系。相關(guān)法規(guī)缺位,導(dǎo)致社區(qū)矯正開展進(jìn)入困境,社區(qū)矯正工作長效機(jī)制的缺乏嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)。
通過廣泛的宣傳,使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到,社區(qū)矯正是國家刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分,是行刑方式文明化、人道化的重要表現(xiàn),對(duì)于提高罪犯教育改造質(zhì)量,使其順利回歸和融入社會(huì),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義,以動(dòng)員社會(huì)各界理解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)矯正工作,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正對(duì)象“安其身,暖其心,育其人,正其本”的工作目的。
從法律層面明確社區(qū)矯正的執(zhí)法主體、適用條件、適用程序、執(zhí)行方式等內(nèi)容,將有效實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作有“法”可依,進(jìn)而確保社區(qū)矯正工作在法制軌道上良好有序運(yùn)行。
紀(jì)念館參觀考察報(bào)告篇一
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng).人民調(diào)解簡便、節(jié)省時(shí)間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費(fèi)用,因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度,是我國首創(chuàng),具有中國特色,被世界上很多國家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度,有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入,社會(huì)各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),矛盾類型發(fā)生變化,人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,如何進(jìn)一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)研究。
以筆者所在區(qū)為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實(shí)足以說明,在街道、村(社區(qū))二級(jí),人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢是好的,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補(bǔ)償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題,都對(duì)人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對(duì)新形勢下社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題,新特點(diǎn),要求各級(jí)調(diào)委會(huì)在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下,通過大量細(xì)致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時(shí),人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步健全。目前,全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人),網(wǎng)格化信息員共16 00人,由此組成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%以上,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
1、司法所建設(shè)薄弱,工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務(wù)重、人員少,而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后,司法行政工作人員力量嚴(yán)重不足,致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理,只能面對(duì)和應(yīng)付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認(rèn)真做好。
2.經(jīng)費(fèi)保障不到位,調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前,農(nóng)業(yè)稅已被取消,村(社區(qū))級(jí)基本無收費(fèi)來源,因沒有經(jīng)費(fèi),調(diào)解員培訓(xùn)辦不了,必須的學(xué)習(xí)資料和報(bào)刊訂購不了,經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和表彰會(huì)也開不了,調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼更談不上。所以,有的村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)主任便不設(shè)專人,而大都由村委會(huì)副書記或副主任兼職,許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實(shí)惠,工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)偏低,嚴(yán)重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計(jì)的情況看,全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度,綜合素質(zhì)偏低,很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊(duì)伍的現(xiàn)狀看,相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時(shí)代變化的節(jié)拍,主要憑借老經(jīng)驗(yàn)、老觀念來開展調(diào)解工作,而不是靠法律、政策,調(diào)解糾紛有時(shí)表面上平息事態(tài),但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認(rèn)識(shí),擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財(cái),物等實(shí)際困難比較突出。因此,各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門對(duì)人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持,充分認(rèn)識(shí)到人民調(diào)解工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要作用,逐步建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進(jìn)逐步創(chuàng)新社會(huì)管理模式,進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織,發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開選任,建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊(duì)伍。
隨著社會(huì)主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識(shí)的增強(qiáng),矛盾糾紛增多,難度增大,對(duì)從事新時(shí)期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求,特別是人民調(diào)解制度改革后,調(diào)解對(duì)象范圍不斷擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的調(diào)解隊(duì)伍迫在眉睫。要引入競爭機(jī)制,拓寬聘任調(diào)解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用,所在地區(qū)司法局對(duì)人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進(jìn)行審查,村(社區(qū))首席調(diào)解員實(shí)行公開選聘,即在每個(gè)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公開選聘,將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員,他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實(shí)行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”,實(shí)行持證上崗。
3.強(qiáng)化指導(dǎo),加快建立人民調(diào)解工作的長效機(jī)制。
加強(qiáng)與改進(jìn)人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。當(dāng)前,部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù),可抓可不抓,認(rèn)為調(diào)解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機(jī)制。
建立學(xué)習(xí)、例會(huì)、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項(xiàng)制度,用制度規(guī)范行為,杜絕調(diào)解糾紛的無序性,要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費(fèi)的規(guī)定,防止搭車收費(fèi),變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的積極性,穩(wěn)定基層調(diào)解隊(duì)伍,確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議區(qū)、街道兩級(jí)政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按一定數(shù)額列為財(cái)政預(yù)算。司法行政機(jī)關(guān)積極運(yùn)作,盡快建立人民調(diào)解基金。對(duì)于公開選任的調(diào)解員實(shí)行月工資報(bào)酬制,由區(qū)、街道兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
紀(jì)念館參觀考察報(bào)告篇二
20__年7月27日,由濰坊學(xué)院數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院1+1志愿服務(wù)隊(duì)組成的暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐小團(tuán)隊(duì)對(duì)臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)進(jìn)行了物流調(diào)研。
物流是我國十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之一,就目前而言,農(nóng)村地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展水平與城市相比較為落后,大型物流企業(yè)極少,中小企業(yè)構(gòu)成了蔣峪鎮(zhèn)物流主力,但他們的生存環(huán)境不容樂觀,隨時(shí)都有倒閉的危險(xiǎn)。但商貿(mào)物流需求必將會(huì)隨著臨朐縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速而愈顯迫切。
此次調(diào)研活動(dòng)主要采取調(diào)查問卷、向企業(yè)員工詢問以及與高層領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交談三者結(jié)合的方式。在進(jìn)行調(diào)查過程中,因?yàn)檎{(diào)查地方相對(duì)我們來說比較陌生大家不免有些緊張,發(fā)問卷有點(diǎn)放不開,但和幾個(gè)路人接觸后,大家發(fā)現(xiàn)村民們都挺親切的也就放開了心里的那些拘束。小分隊(duì)調(diào)查企業(yè)數(shù)目十多家,通過調(diào)查,小分隊(duì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中小企業(yè)所面臨的主要困境是政府對(duì)于物流的政策,規(guī)劃不夠完整有待加強(qiáng)。
天色漸晚,忙碌了一天的志愿者們終于結(jié)束了一天的工作,拖著疲憊的身體踏上回宿舍的路上。雖然很累,但志愿者們的臉上洋溢著滿足的笑容。
此次實(shí)踐活動(dòng)在錘煉隊(duì)員意志的基礎(chǔ)上展示了新時(shí)期大學(xué)生關(guān)注社會(huì)的良好風(fēng)貌,體現(xiàn)了大學(xué)生走進(jìn)社會(huì)的信心和決心。在實(shí)踐中成長,有效的為社會(huì)服務(wù),體現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的自身價(jià)值。
糟糕,忘了帶模具了!趕快,趕快回去拿!一聲驚叫從隊(duì)伍里傳出,使得隊(duì)伍停下了焦急的腳步。我們先走,不要等!隊(duì)長一聲令下。隊(duì)員手持各種藥物和裝備,繼續(xù)行走在鄉(xiāng)間小道。整齊的藍(lán)色馬甲上,廣東醫(yī)學(xué)院急救志愿服務(wù)隊(duì)金色大字在陽光下格外醒目,淳樸的居民們紛紛投來好奇的目光。
7月17日,在遂溪縣南門圩,一戶六口人家的簡陋的小房子里,廣東醫(yī)學(xué)院急救志愿服務(wù)隊(duì)數(shù)名隊(duì)員正在給兩位老人測量血壓??吹剿y柱170多的數(shù)字時(shí),隊(duì)員梁燕婷一臉擔(dān)憂。我這背今年都伸不起來了,身體越來越差。老人自言道,仿佛也看出了隊(duì)員的心思。婆婆,你的血壓很高,隨后,隊(duì)員提出了建議,現(xiàn)在是油桃旺季,你可以叫家人買一些與此同時(shí),另一邊的小庭院里傳來了隊(duì)長程?hào)|東洪亮的聲音,遇到心臟驟停的患者時(shí),身邊沒有醫(yī)學(xué)儀器,我們只能靠我們的雙手進(jìn)行心肺復(fù)蘇胸外按壓、人工呼吸,幾輪心肺復(fù)蘇演示下來,隊(duì)長顯得有些疲憊,聲調(diào)低了幾分。連續(xù)兩天跪地式的心肺復(fù)蘇講解,每天不到6小時(shí)的睡眠時(shí)間,使得這位河南的小伙子也感到力不從心。在前一天,他領(lǐng)著隊(duì)伍在遂溪縣城琴苑公園開展了為期一天的送醫(yī)送藥義診活動(dòng)和急救宣教活動(dòng),得到了共青團(tuán)遂溪縣委員會(huì)、廣東省科普協(xié)會(huì)等社會(huì)各界力量的大力支持,縣城市民們贊不絕口。
疲憊并沒有讓這支隊(duì)伍萌生松懈之意。他們又繼續(xù)來到了南門圩,以走訪的方式深入到各戶人家中,派送急救知識(shí)宣傳手冊(cè)和日?;舅幬?,開展急救知識(shí)普及教育。熱情不減,揮灑汗水,他們疲倦的臉龐中透露的滿是堅(jiān)持與篤定。
走過南門圩的一條條鄉(xiāng)間小巷,看過或優(yōu)越或貧困的家戶,遇到過相迎的笑臉,也遇到過解釋多次阿伯,我們?cè)诮绦姆螀s換來村民一個(gè)無情的扭頭轉(zhuǎn)身我們不收錢,我們只想幫助你們。隊(duì)員許向明見老伯接過板藍(lán)根后伸手掏零錢,連忙解釋。二人相視而笑,能得到村民的理解和認(rèn)可就是隊(duì)員此刻最開心的事。
晌午過后,南門圩逐漸恢復(fù)了平靜,喧雜的集市也變得人影依稀。通訊員發(fā)現(xiàn),負(fù)責(zé)早上的調(diào)研任務(wù)的隊(duì)員何昀謙已困得在小亭子的吊網(wǎng)床上睡著了。他通過攔截路人,走家串戶,完成了一份份急救知識(shí)與技能現(xiàn)狀問卷的調(diào)查,講解了一遍又一遍的急救知識(shí)。我們晚上的住處沒有電風(fēng)扇,也沒有網(wǎng)絡(luò)。隊(duì)長昨天夜里才發(fā)現(xiàn)沒有了沐浴液,居然用了洗衣粉來洗澡。很累,但我覺得很值得。他在自己的下鄉(xiāng)日記里寫道。
急救志愿服務(wù)隊(duì)雖然只是無數(shù)急救宣教隊(duì)伍的一個(gè)縮影,但不管是平時(shí)在各高校中的急救技能宣教活動(dòng),還是在暑期深入城鄉(xiāng)基層開展的送醫(yī)送藥急救普及教育,都是這支隊(duì)伍志愿服務(wù)路上最靚麗的風(fēng)采。愿這群急救知識(shí)的播種者越走越遠(yuǎn),讓急救在更廣闊的土地上生根發(fā)芽。
在當(dāng)今社會(huì)大學(xué)生就業(yè)難的問題下,山東理工大學(xué)特組建建工學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)前景調(diào)研實(shí)踐團(tuán)組織經(jīng)行實(shí)踐調(diào)研,以尋找緩解問題的方法。7月27日上午,建工學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)前景調(diào)研實(shí)踐團(tuán)進(jìn)行其課題調(diào)研的最后一項(xiàng),走進(jìn)山東萬事達(dá)集團(tuán)組織實(shí)踐調(diào)研。山東萬事達(dá)集團(tuán)人力資源部經(jīng)理孫金成熱情地接待了大家。
山東萬事達(dá)集團(tuán)是目前中國最大的建筑圍護(hù)材料生產(chǎn)基地和中國最大的涂鍍鋼板貿(mào)易商,先后在北京、上海、天津、重慶、廣州、成都、武漢、西安、鄭州、大連、邯鄲、柳州等全國十幾個(gè)地區(qū)設(shè)有辦事處,產(chǎn)品銷往全球20多個(gè)國家和地區(qū)。上午十點(diǎn),實(shí)踐團(tuán)成員準(zhǔn)時(shí)來到山東萬事達(dá)集團(tuán),孫經(jīng)理早已經(jīng)在會(huì)議室等候,熱情地接待了大家。會(huì)議伊始,孫經(jīng)理就實(shí)踐團(tuán)的到來表示誠摯的歡迎,與大家相互認(rèn)識(shí)溝通,并簡單介紹了山東萬事達(dá)集團(tuán)的基本情況。隨后,實(shí)踐團(tuán)成員們主要圍繞當(dāng)今建筑行業(yè)的就業(yè)形勢以及大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的有關(guān)問題對(duì)孫經(jīng)理進(jìn)行采訪,孫經(jīng)理也為同學(xué)們進(jìn)行了詳細(xì)的解答,并表達(dá)了自己的看法。就建筑行業(yè)的形勢來看,孫經(jīng)理認(rèn)為雖然建筑行業(yè)當(dāng)前形勢并不十分樂觀,但也不會(huì)一直處于低谷期,因?yàn)楝F(xiàn)在中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)率并不高,因此最起碼在二三十年內(nèi),建筑行業(yè)仍有較大的作為,同學(xué)們完全可以在這方面一展身手。就大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的問題,孫經(jīng)理說在校學(xué)習(xí)期間,大學(xué)生的理論知識(shí)已經(jīng)達(dá)到了要求,但在理論與實(shí)踐的接軌方面還略有欠缺,部分大學(xué)生剛就業(yè)時(shí),在角色轉(zhuǎn)換方面存在問題,需要較長的時(shí)間才能適應(yīng)工作的要求。這就要求大學(xué)生在確保知識(shí)素養(yǎng)達(dá)標(biāo)的前提下,努力提升自己的實(shí)踐能力與專業(yè)技能,以更好的適應(yīng)工作的需求。不知不覺中,時(shí)間已經(jīng)到了中午,采訪也接近了尾聲,孫經(jīng)理邀請(qǐng)同學(xué)們?cè)诠揪筒停⑴c實(shí)踐團(tuán)合影留念。
雖然當(dāng)今建筑行業(yè)的發(fā)展并不太好,但孫經(jīng)理的一席話令實(shí)踐團(tuán)的成員們?cè)黾恿烁嗟男判?,并就在校學(xué)習(xí)期間的社會(huì)適應(yīng)能力和專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)的培訓(xùn)對(duì)自己有了更高的要求。
紀(jì)念館參觀考察報(bào)告篇三
1.基層工會(huì)重視支持女職工工作,每年定期聽取女職工工作匯報(bào),幫助解決女職工組織建設(shè)和工作中遇到的困難和問題。
2.認(rèn)真落實(shí)《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》,堅(jiān)持女職工工作與工會(huì)工作同步安排、同步檢查、同步落實(shí),將工會(huì)女職工工作納入同級(jí)工會(huì)年度目標(biāo)任務(wù)考核。簽訂了女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同,且履約情況良好。
3.女職工工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
1.基層工會(huì)中有女會(huì)員10名以上的建立女職工委員會(huì),不足10名的設(shè)女職工委員。
2.女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)建立(換屆),工會(huì)女職工委員會(huì)主任、副主任與工會(huì)委員會(huì)主要成員同時(shí)報(bào)上級(jí)工會(huì),工會(huì)女職工委員會(huì)的組成名單報(bào)上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)備案。
1.女職工委員會(huì)主任由基層工會(huì)女主席或女副主席擔(dān)任,專職女職工委員會(huì)主任享受基層工會(huì)副主席待遇,并進(jìn)入基層工會(huì)委員會(huì)。
女職工100人以上的企事業(yè)單位工會(huì)女職工委員會(huì)配備專職女職工干部。基層工會(huì)女職工委員會(huì)根據(jù)工作需要配備專職或兼職女職工工作人員。
1.基層工會(huì)女職工委員會(huì)每年至少召開一次全體委員會(huì)議,研究部署女職工工作。每年至少一次向基層工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)報(bào)告工作。
2.女職工工作年度有計(jì)劃、有總結(jié)、有考核。各項(xiàng)制度完備,女職工委員會(huì)牌子、組織網(wǎng)絡(luò)、工作職責(zé)、工作制度上墻。
3.組織建設(shè)和工作檔案資料健全,做到組織建設(shè)情況清、工作臺(tái)帳內(nèi)容清和困難女職工底子清。
4.堅(jiān)持開展女職工干部培訓(xùn)工作,每年至少舉辦一次女職工干部培訓(xùn)班,積極組織女職工干部參加上級(jí)工會(huì)舉辦的培訓(xùn)班。
1.女職工組織作用發(fā)揮突出,特色明顯。在促進(jìn)企事業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,當(dāng)好女職工群眾的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人。 2.女職工委員會(huì)在組織、維護(hù)、服務(wù)女職工方面示范作用突出,能較好完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作。組織開展女職工建功立業(yè)和素質(zhì)提升活動(dòng),并取得了顯著成效。
3.企事業(yè)單位女職工專項(xiàng)集體合同制度落實(shí)較好,女職工合法權(quán)益和特殊利益得到保障。定期組織女職工進(jìn)行婦科體檢,開展健康知識(shí)講座。組織女職工參加“女職工互助保障計(jì)劃”,女職工特殊疾病保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到50以上。
4.企事業(yè)單位職代會(huì)代表中女代表比例與女職工占職工總數(shù)的比例相適應(yīng),確保女職工行使好各項(xiàng)職權(quán)。
5.女職工組織建立健全幫扶機(jī)制,每年至少開展1—2次有影響的'慰問幫扶活動(dòng),將單親困難女職工列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象。
6.開展形式多樣的主題教育和群眾性的文體健身活動(dòng),女職工參與面大,活動(dòng)開展影響大,效果好。積極參加上級(jí)工會(huì)女職工組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)。
紀(jì)念館參觀考察報(bào)告篇四
我們團(tuán)隊(duì)“三下鄉(xiāng)”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總共進(jìn)行六天,7月14日下午,全體下鄉(xiāng)成員和當(dāng)?shù)卣藛T召開座談會(huì),向有關(guān)部門了解當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹康默F(xiàn)狀。15日上午,全體成員分成幾個(gè)小組,在當(dāng)?shù)卣藛T的帶領(lǐng)下走訪羅波鎮(zhèn)周邊的農(nóng)家并發(fā)放調(diào)查問卷,了解當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹康娜粘9ぷ骷肮ぷ鞒晒?。下午,主要?duì)大學(xué)生村官進(jìn)行專訪,通過與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生村官溝通,交流,發(fā)掘和宣傳他們的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們?cè)鶎?、服?wù)人民的精神。16日全天,在當(dāng)?shù)卣藛T的帶領(lǐng)下分成五個(gè)小組走訪鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研活動(dòng),到村委會(huì)了解基層干部情況,以家訪的形式,收集基層干部的基本信息、照片、感人故事等資料。17日上午,我們重點(diǎn)采訪一批先進(jìn)基層干部,與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹窟M(jìn)行實(shí)地考察。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣谛蘼?,所以下午我們協(xié)助當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹孔龊眯蘼返南嚓P(guān)工作。18日上午,在當(dāng)?shù)卣藛T帶領(lǐng)下開展“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”的活動(dòng)。19日,全體下鄉(xiāng)成員聚集當(dāng)?shù)卣e行“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束儀式,派代表讀感謝信,至此,我們的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利完成。
羅波鎮(zhèn)位于廣西壯族自治區(qū)南寧市下轄的武鳴縣東部,距縣城24公里,東與賓陽縣交界,西鄰陸斡鎮(zhèn),南鄰太平鎮(zhèn),北鄰馬頭鎮(zhèn)。賓(陽)武(鳴)公路貫穿中部,交通較為便利。全鎮(zhèn)總面積161平方公里,轄有1個(gè)社區(qū)——羅波社區(qū)居委會(huì);13個(gè)村委會(huì)——鳳林、舊陸斡、暮定、板歐、聯(lián)新、石梁、梁彭、布凌、天馬、西邊、尚黃、四棟、壇;192個(gè)村民小組,103個(gè)自然屯,2002年有9948戶,37709人。近年來,羅波鎮(zhèn)的國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,整體效益不斷提高。依靠科技進(jìn)步,根據(jù)市場需求,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植水稻、玉米、甘蔗、木薯、水果、經(jīng)濟(jì)林等為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有淀粉廠、酒精廠、磚廠、水廠、紙廠等,主要產(chǎn)品有普通淀粉、變性淀粉、機(jī)磚、機(jī)制包裝紙等。工業(yè)發(fā)展因?yàn)闆]有完善的政策、先進(jìn)的技術(shù)、充足的資金等問題沒有突破性的發(fā)展,僅處于初步發(fā)展階段。因此,羅波鎮(zhèn)的基層干部的工作壓力很大,但其對(duì)羅波鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的壓力是由許多綜合因素造成的。
第一、近年來,計(jì)生工作壓力大,農(nóng)村農(nóng)民的日?,嵤虏粩嘣龆啵纫獓?yán)肅、恰當(dāng)?shù)靥幚恚忠沤^強(qiáng)制手段,難于完成落實(shí)。當(dāng)前,基層綜合治理和維持社會(huì)穩(wěn)定工作壓力大,由于體制改革,土地田園劃分、企業(yè)破產(chǎn)改制等許多歷史遺留問題,導(dǎo)致基層存在著較大的不穩(wěn)定因素,以農(nóng)村土地、安全事故矛盾糾紛居多,導(dǎo)致基層干部的各項(xiàng)日常工作壓力增大。
第二、交通安全、消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全、農(nóng)村農(nóng)民及牲畜安全等工作壓力大。特別是鄉(xiāng)政府權(quán)小責(zé)大,沒有處罰權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、拘留權(quán),各種權(quán)限歸各相關(guān)上級(jí)部門執(zhí)行,其往往只能是以教育為主,但安全責(zé)任又由鄉(xiāng)政府承擔(dān)。從而使安全管理壓力大。
第三、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了最高領(lǐng)導(dǎo)干部有獨(dú)立辦公室外,其他工作成員都是幾位共同用一個(gè)工作室,甚至有的是在分管的部門臨時(shí)占用一張辦公桌辦公,更談不上有電腦、空調(diào)等現(xiàn)代化設(shè)備。因此,基層干部的辦公環(huán)境得不到改善。
第四、干部之間溝通交流少,導(dǎo)致心理壓力大,干部關(guān)系緊張。干部與群眾之間也缺少溝通交流,有的群眾不理解國家政策,加上干部隊(duì)伍中一些害群之馬,使得干群關(guān)系趨于緊張。醫(yī)療得不到保障,連每年一次集中體檢都沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正職異地使用、機(jī)關(guān)選派等相對(duì)較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部副職年紀(jì)大后也沒有像以往一樣能到縣直機(jī)關(guān)任職,基層干部覺得自己在經(jīng)濟(jì)上沒來頭,政治上沒奔頭,心理壓力較大。
造成基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力大的原因,主要由以下幾種:
第一、自身能力有待加強(qiáng)。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部早年接受正規(guī)教育少,僅憑多年的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付工作,對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作缺少學(xué)習(xí)和探索,新提拔的年輕或剛從機(jī)關(guān)下到基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,對(duì)基層工作的特點(diǎn)、規(guī)律尚未掌握,無法適應(yīng)新時(shí)期新工作的新要求,出現(xiàn)“新方法不會(huì)用,老方法不管用,硬方法不敢用”的尷尬局面。二是缺少心理健康教育和專業(yè)培訓(xùn),心理調(diào)適能力差,健康狀態(tài)不佳。
第二、干部考核評(píng)價(jià)體系未完善。上級(jí)人人都喊自己一攤子工作最重要,對(duì)上表決心,對(duì)下壓擔(dān)子,干不好讓位子,沒有設(shè)身處地多為基層干部考慮些,到底可行不可行,究竟有哪些“一票否決”的工作真正是基層能夠解決的。開展考核的好處不可否認(rèn),但過分地憑分?jǐn)?shù)論英雄,造成很多領(lǐng)導(dǎo)干部怕在考核中不過關(guān)而瞻前顧后。同時(shí),在開展工作中出現(xiàn)的問題上級(jí)不夠理解和寬容,干部壓力更大。在考核的過程中,對(duì)政績的界定過于僵化,只重結(jié)果不講過程,挫傷了一部分同志的積極性,缺少寬松和諧的工作環(huán)境。
紀(jì)念館參觀考察報(bào)告篇五
【關(guān)鍵字】xx縣社區(qū)矯正現(xiàn)狀建議
作為一項(xiàng)全新工作的社區(qū)矯正工作,廣大群眾對(duì)還需要一個(gè)了解和認(rèn)知的過程。目前來看,由于傳統(tǒng)觀念的原因,群眾對(duì)在社區(qū)服刑人員普遍存在防范心理,大多數(shù)群眾認(rèn)為原來應(yīng)該在^v^服刑的犯罪份子現(xiàn)在就在自己身邊服刑,或多或少存在著這樣那樣的擔(dān)憂與不安,認(rèn)為他們會(huì)給自己原本正常的生活帶來影響,同樣,自卑的心理這也使一部分社區(qū)矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正工作心存疑慮,不愿與人接觸,甚至有“破罐破摔”想法,因而阻礙了社區(qū)矯正工作的正常發(fā)展。
司法部會(huì)同“兩高”和^v^出臺(tái)了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,《實(shí)施辦法》是具有司法解釋性質(zhì)的重要規(guī)范性文件。但它對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象考核只有原則性的規(guī)定,缺乏配套措施,當(dāng)社區(qū)服刑人員在矯正考驗(yàn)期間表現(xiàn)惡劣,需要處罰時(shí),由于涉及到司法所、司法局、公安局、檢察院、法院、^v^等眾多部門,審批流程長,手續(xù)繁瑣,行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接,導(dǎo)致對(duì)社區(qū)矯正人員的考核獎(jiǎng)罰形同虛設(shè),由于考核獎(jiǎng)罰無法得到實(shí)質(zhì)上的兌現(xiàn),考核效果大打折扣,極大的影響了社區(qū)矯正對(duì)象的改造積極性。
xx縣共轄35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處,行政村有352個(gè)、社區(qū)居委會(huì)30個(gè),總?cè)丝谶_(dá)余萬人。自啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以來,我縣共接收了社區(qū)矯正對(duì)象314名,順利解除矯正182人,現(xiàn)在還有131名矯正對(duì)象正在接受矯正,矯正人數(shù)每月基本以10余名左右遞增。與之形成鮮明對(duì)比的是,目前我縣司法所工作人員偏少,除13人為縣司法局派駐人員外,其它26名工作人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派暫時(shí)負(fù)責(zé)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層司法行政工作。除東河司法所有兩名工作人員外,其它司法所實(shí)際皆為“一人所”,司法所工作人員擔(dān)負(fù)著法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教等九項(xiàng)繁重的工作,同時(shí)還需要積極參與轄區(qū)中心工作,方方面面都要顧及,工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒,很難把更多的時(shí)間和精力投到社區(qū)矯正工作中,人員的不足加之隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,嚴(yán)重制約了社區(qū)矯正工作的順利開展。
社區(qū)矯正作為新增加的工作內(nèi)容,理應(yīng)有相應(yīng)的資金撥付作為實(shí)施的保障,如各類材料的制作、為經(jīng)常性的走訪配備交通工具,開展集中教育所需設(shè)施、設(shè)備的采購等。由于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的缺失嚴(yán)重制約了社區(qū)矯正工作的開展。比如,社區(qū)矯正工作需要定期和不定期的走訪幫教,而現(xiàn)階段“交通基本靠走”,光憑對(duì)事業(yè)一腔熱情是不可能高效、高質(zhì)量完成社區(qū)矯正工作的,況且走訪工作是一項(xiàng)常態(tài)化工作。另外,我們還應(yīng)當(dāng)理清兩個(gè)財(cái)政關(guān)系。一是社區(qū)矯正所需費(fèi)用只有監(jiān)禁矯正費(fèi)用的十分之一,既然原本該在^v^服刑的矯正人員現(xiàn)在置于社區(qū)服刑,那么就應(yīng)當(dāng)考慮將部分原來撥付給^v^的相關(guān)經(jīng)費(fèi)拿出一部分,轉(zhuǎn)給社區(qū)矯正工作管理部門。畢竟,^v^的罪犯改造經(jīng)費(fèi)是由國家供給的,這些罪犯現(xiàn)在不在^v^服刑了,那為什么還要把相關(guān)的經(jīng)費(fèi)留給^v^呢?二是社區(qū)矯正對(duì)象以前歸^v^門管理,現(xiàn)在這些人全由公安移交給司法行政部門,那么原先給公安的管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)拿出部分轉(zhuǎn)撥給司法行政部門,這樣才能事責(zé)、事財(cái)相符。可是社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀卻是,工作重點(diǎn)雖然全部轉(zhuǎn)給司法行政機(jī)關(guān)了,但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)卻沒有增加,目前開展社區(qū)矯正工作只能挪用原本就不多的工作經(jīng)費(fèi)來維持最基本運(yùn)轉(zhuǎn),矯正工作僅僅能做到基本的“監(jiān)控”形成了“管而不矯”的被動(dòng)局面。能否為社區(qū)矯正提供充足的經(jīng)費(fèi)保障是確保社區(qū)矯正工作取得實(shí)效的物資基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段司法行政各級(jí)部門在開展社區(qū)矯正工作的過程中,在執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時(shí)一味的“寬無邊”但對(duì)矯正人員的管理卻“嚴(yán)不足”,造成這種被動(dòng)的原因主要有以下幾點(diǎn):一是行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接,直接導(dǎo)致對(duì)社區(qū)服刑人員考核獎(jiǎng)罰的部分內(nèi)容形同虛設(shè),對(duì)抗拒改造、不服從管理的社區(qū)矯正人員卻很難收監(jiān)執(zhí)行;二是對(duì)于社區(qū)矯正人員的監(jiān)管屬于刑罰執(zhí)行性質(zhì),而現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作人員的身份與社區(qū)矯正所面臨的發(fā)展形勢極不相稱。隨著《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的出臺(tái),公安由管理主體成了輔助力量,而司法行政機(jī)關(guān)自己的執(zhí)法隊(duì)伍卻沒有及時(shí)建立填補(bǔ)公安退出社區(qū)矯正執(zhí)法工作后的權(quán)力真空,造成了司法所在開展社區(qū)矯正工作時(shí)缺乏有力的權(quán)力保障,司法所工作人員缺乏有效的強(qiáng)制管理手段,監(jiān)管工作缺乏法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,遇到緊急情況,無法對(duì)服刑人員直接采取強(qiáng)制措施,這些都嚴(yán)重影響了刑罰執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性;三是現(xiàn)在穩(wěn)定工作壓倒一切,出于穩(wěn)定的需要,在工作中基于管理工作考核的制約和人道主義精神,司法所工作人員對(duì)社區(qū)矯正人員遇到的困難不得不設(shè)法解決,雖然這有利于社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)目標(biāo),但是也助長了極個(gè)別社區(qū)矯正人員以此為要挾?!皩挾粐?yán)”的工作方式嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)。
為了臨時(shí)解決法律缺位、職責(zé)不清等問題,由縣委、縣政府、縣政法委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組這一非編制性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),吸收公安局、檢察院、法院、民政局、人社局等相關(guān)部門共同參與社區(qū)矯正工作。構(gòu)建這種繁瑣的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,無非是因?yàn)槿狈γ鞔_的法律依據(jù),產(chǎn)生的工作變通手段。由于行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接,同時(shí)社區(qū)矯正工作人員又缺乏有效的強(qiáng)制管理手段,使得社區(qū)矯正工作人員將生活幫扶當(dāng)成了預(yù)防社區(qū)服刑人員重新犯罪的惟一可行手段。而低保、臨時(shí)性生活困難補(bǔ)助等救濟(jì)手段的審批權(quán)又在其它職能部門手中,所以很多時(shí)候,為了解決一個(gè)社區(qū)服刑人員的生活困難問題,司法所工作人員不得不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),民政、社保等相關(guān)部門多次協(xié)調(diào),甚至很多時(shí)候還不得不憑借個(gè)人的特殊人脈關(guān)系。相關(guān)法規(guī)缺位,導(dǎo)致社區(qū)矯正開展進(jìn)入困境,社區(qū)矯正工作長效機(jī)制的缺乏嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)。
通過廣泛的宣傳,使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到,社區(qū)矯正是國家刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分,是行刑方式文明化、人道化的重要表現(xiàn),對(duì)于提高罪犯教育改造質(zhì)量,使其順利回歸和融入社會(huì),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義,以動(dòng)員社會(huì)各界理解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)矯正工作,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正對(duì)象“安其身,暖其心,育其人,正其本”的工作目的。
從法律層面明確社區(qū)矯正的執(zhí)法主體、適用條件、適用程序、執(zhí)行方式等內(nèi)容,將有效實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作有“法”可依,進(jìn)而確保社區(qū)矯正工作在法制軌道上良好有序運(yùn)行。

