隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
昆明市政府工作報告解讀篇一
踏入麗江壩子，出大研古城，往白沙繼續(xù)北行，玉龍雪山就橫峙在前方。終年積雪的山峰由北向南排列成十三個高峰，在蔚藍的天幕襯托下，宛如玉龍凌空飛舞。
當(dāng)你沿此旅游線深入其中，雪山會展現(xiàn)給你奇花、異樹、雪海、冰川、草甸、溪流等無限風(fēng)光，還有那美麗動人的神話傳說，會讓你一路留連忘返。
這首五言八句詩是明朝麗江第八代土知府木公(公元1494--1553年)土司寫的《題雪山》，詩句豪邁。
麗江玉龍雪山自古就是一座壯美的風(fēng)景雪山，唐朝南詔國異牟尋時代，南詔國主異牟尋封岳拜山，曾封贈玉龍雪山為北岳，至今白沙村北北岳廟尚存，仍然庭院幽深，佛面生輝。拜山朝圣者不絕于途。
“主品須立最高品，登山須登最高頂”，到麗江游覽，玉龍雪山是必選項目。
玉龍雪山，位于麗江壩北邊，距麗江縣城15公里，山北麓直抵金沙江。整座雪山由十三峰組成，由北向南呈縱向排列，延綿近50公里，東西寬約13公里。
十三峰，峰峰終年積雪不化，似一排玉柱立地擎天，主峰扇子陡，海拔5596米，是世界上北半球緯度最低、海拔最高的山峰。
玉龍雪山不僅氣勢磅礴，而且秀麗挺拔，造型玲瓏，皎潔如晶瑩的玉石，燦爛如十三把利劍，在碧藍天幕的映襯下，像一條銀色的玉龍在作永恒的飛舞，故名玉龍山。
玉龍雪山隨著時令和明暗的交替，景觀也變幻無常。時而云蒸霧涌，玉龍乍隱乍現(xiàn)，時而碧天如水，萬里無云，群峰像被玉液清洗過一樣，晶瑩的雪光耀目晃眼，具有“白雪無古今，乾坤失曉昏”的光輝;東方初曉，晨曦罩峰頂，多彩的霞光映染雪峰，白雪呈緋紅狀與彩霞掩映閃爍;傍晚，斜輝把雪峰染抹得像披上紅紗，云朵帶著晚霞，飛歸峰間谷壑;入夜，月光溶溶，雪峰朗朗，顯得溫柔，恬靜。
玉龍雪山上植物資源非常豐富。從海拔1800米的金沙江河谷到海拔4500多米的永久積雪地帶之間，有著亞熱帶到寒帶的多種氣候，種類繁多的植物，按不同的氣候帶生長在山體的不同高度上，組成了非常明顯而完整的山地植物分帶譜。成為滇西北橫斷山脈植物區(qū)的縮影。
昆明市政府工作報告解讀篇二
承租方(以下簡稱乙方)：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為明確出租方與承租方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
第一條 甲方保證所出租的房屋符合國家對租賃物的有關(guān)規(guī)定。
第二條 甲方將位于 ，建筑面積為 平方米的房屋，出租給乙方作為營業(yè)廳使用。甲方的房屋已安裝了卷簾門和窗戶，水電設(shè)施齊全，乙方可以根據(jù)自己的需要對該房屋進行裝修改造，費用由乙方自行承擔(dān)。裝修根據(jù)來裝去丟的原則。合同期滿，乙方應(yīng)無條件交給甲方。
第三條 甲方應(yīng)提供房產(chǎn)證(或具有出租權(quán)的有效證明)、營業(yè)執(zhí)照等文件供乙方備存，所有復(fù)印件僅供本次租賃使用。
第四條 租賃期限、用途
1、該房屋租賃期共 年。自 年 月 日起至 年 月 日止，同時贈送 天裝修時間(房屋裝修期 天不收取房租費，贈送時間從 年 月 日到 年 月 日)。
2、租賃期滿，甲方有權(quán)收回租賃物，乙方應(yīng)如期交還。
第五條 租金及支付方式
該房屋每年租金為 元(大寫 )，每年度支付一次，第一年租金自本合同簽訂之日起15個工作日內(nèi)支付，以后每年 月 日前支付下一年度租金，但乙方付款前甲方須提前提供給乙方合法、有效的收款憑證。
第六條 租賃期間相關(guān)費用及稅金
1、 甲方應(yīng)承擔(dān)的費用：租賃期間，因租賃物的出租所產(chǎn)生的由政府有關(guān)部門征收的各項稅費由甲方依法交納。
2、乙方交納以下費用：
合同約定應(yīng)由乙方按時自行交納的費用。具體為：房租費、水電費、清潔費、治安費。
第七條 房屋的修繕與使用
1、在租賃期內(nèi)，甲方應(yīng)保證出租物的使用安全(除火災(zāi)、盜竊外)。該房屋所屬設(shè)施、設(shè)備的維修責(zé)任除雙方在本合同及補充條款中另有約定外，均由甲方負責(zé)(乙方使用不當(dāng)除外)。甲方提出進行維修須提前30日書面通知乙方，乙方應(yīng)積極協(xié)助配合。乙方如需對租賃場所進行維修時，向甲方提出維修請求后，甲方應(yīng)及時提供維修服務(wù)。對乙方的施工建設(shè)及裝修、裝飾部分甲方不負有修繕的義務(wù)。
2、乙方應(yīng)合理使用其所承租的房屋、樓頂平臺及鋼精支架。如因使用不當(dāng)造成損壞的，乙方應(yīng)立即負責(zé)修復(fù)或經(jīng)濟賠償。
3、承租期間，乙方不得擅自改變房屋的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及約定用途。
第八條 合同的變更、解除與終止
1、雙方可以協(xié)商變更或終止本合同。
2、甲方有以下行為之一的，乙方有權(quán)解除合同：
(1) 所提供房屋不符合約定條件，嚴重影響使用。
(2) 未履行維修等義務(wù)，致使乙方無法實現(xiàn)合同目的的。
(1)未經(jīng)甲方書面同意，拆改變動建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
(2)損壞承租房屋，在甲方提出的合理期限內(nèi)仍未修復(fù)的。
(3)利用承租房屋存放危險物品或進行違法活動。
(4)逾期未交納按約定應(yīng)當(dāng)由乙方交納的各項費用，已經(jīng)給甲方造成嚴重損害的。
4、租賃期滿合同自然終止。
5、因不可抗力因素導(dǎo)致合同無法履行的，合同終止。
第九條 房屋交付及收回的驗收
1、甲方應(yīng)保證租賃房屋本身及附屬設(shè)施、設(shè)備處于能夠正常使用狀態(tài)。
2、交付及收回驗收時雙方共同參與，如對房屋本身及附屬設(shè)施、設(shè)備等有異議的應(yīng)當(dāng)場提出。當(dāng)場難以檢測判斷的，應(yīng)于 15日內(nèi)向?qū)Ψ街鲝垺?BR> 3、乙方應(yīng)于租賃期滿后，將承租房屋交還甲方。
4、乙方交還甲方租賃物應(yīng)當(dāng)保持房屋及設(shè)施、設(shè)備的完好狀態(tài)，不得留存物品或影響房屋的正常使用。對未經(jīng)同意留存的物品，甲方有權(quán)處置。
第十條 甲方違約責(zé)任
1、甲方未依照合同約定方式及時間交付房屋而解除合同的，應(yīng)以乙方實際已支付的租金為基數(shù)，按每日萬分之五的`比例向乙方支付違約金，計算天數(shù)以甲方收到租金之日起至退還乙方租金之日止。甲方除應(yīng)按約定支付違約金外，還應(yīng)對超出違約金以外的經(jīng)濟損失進行賠償。
2、因甲方逾期交付租賃物，乙方要求甲方繼續(xù)履行合同的，甲方每逾期交房一日，則每日應(yīng)向乙方支付日租金萬分之五的違約金，甲方還應(yīng)承擔(dān)因逾期交付給乙方造成的損失。
3、由于甲方怠于履行維修義務(wù)或情況緊急，乙方組織維修的，甲方應(yīng)支付乙方費用或折抵租金，但乙方應(yīng)提供有效憑證。
4、租賃期內(nèi)，甲方違反本合同約定，提前收回房屋，應(yīng)提前6個月書面通知乙方，并退還乙方已支付的剩余租期的租金外，應(yīng)按照剩余租金額的50%向乙方支付違約金，若支付的違約金不足彌補乙方損失的，甲方還應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條 乙方違約責(zé)任
1、租賃期間，乙方有本協(xié)議第八條第3項約定的違約行為之一的，甲方有權(quán)終止合同，收回該房屋，乙方應(yīng)按照拖欠租金的數(shù)額及實際拖欠天數(shù)為基數(shù)，按每日萬分之五計算向甲方支付違約金，若支付的違約金不足彌補甲方損失的，乙方還應(yīng)負責(zé)賠償直至達到彌補全部損失為止。
2、在租賃期內(nèi)，乙方需退租應(yīng)提前6個月書面通知甲方，乙方應(yīng)以當(dāng)年剩余租期已付租金向甲方支付違約金，并按照剩余租金額的50%向甲方支付違約金，若支付的違約金不足彌補甲方損失的，乙方還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十二條 免責(zé)條件
1、因不可抗力原因致使本合同不能繼續(xù)履行或造成的損失，甲、乙雙方互不承擔(dān)責(zé)任。不可抗力系指“不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況”。
2、因國家政策需要拆除或改造已租賃的房屋及建筑物平臺，使甲、乙雙方造成損失的，互不承擔(dān)責(zé)任。
3、因上述原因而終止合同的，租金按照實際使用時間計算，不足整月的按天數(shù)計算，多退少補。
第十三條 本合同未盡事宜，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，可訂立補充條款。補充條款及附件均為本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。
第十四條 爭議解決
本合同項下發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商或申請調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解解決不成的，依法向有乙方所在地人民法院提起訴訟。
第十五條 如甲方為轉(zhuǎn)租租賃物，甲方必須提供自 年至 年 月 日的與該商鋪所有權(quán)人簽署的租房協(xié)議、房屋交接清單作為本合同附件。
第十六條 本合同一式肆份，由甲方執(zhí)壹份、乙方執(zhí)叁份。具有同等法律效力。
甲方：
簽約代表：
簽約日期： 年 月 日
乙方：
簽約代表：
簽約日期： 年 月 日
昆明市政府工作報告解讀篇三
第一條 為了進一步規(guī)范和完善我市社會救助工作，保障公民的基本生活，促進社會公平，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《社會救助暫行辦法》和《云南省社會救助實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的社會救助工作適用本辦法。
第三條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
社會救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時的原則。
第四條 市民政部門負責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)社會救助體系建設(shè)，市、縣(市)區(qū)民政部門按照本辦法負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會救助的綜合管理。
市、縣(市)區(qū)民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門(以下統(tǒng)稱“社會救助管理部門”)，按照各自職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助工作。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在便民服務(wù)場所設(shè)置社會救助受理服務(wù)窗口，負責(zé)社會救助的申請受理、調(diào)查審核。
村(居)民委員會協(xié)助做好社會救助相關(guān)工作。
第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機制，完善社會救助資金、物資保障機制，按照國家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會救助管理信息系統(tǒng)。
第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府安排的社會救助資金和工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
社會救助資金實行專項管理，分賬核算，?？顚Ｓ?，任何單位或者個人不得擠占挪用。
社會救助資金的支付，按照財政國庫管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 市財政根據(jù)各地社會救助人數(shù)、資金支出情況，結(jié)合當(dāng)?shù)刎斦顩r和社會救助工作績效評估等給予適當(dāng)資金補助。
第九條 鼓勵、支持社會力量參與社會救助。市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將購買社會力量參與社會救助工作所需資金納入年度財政預(yù)算。
第十條 對共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，且家庭財產(chǎn)狀況符合市、縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。
以下人員的收入不納入家庭成員人均收入計算：正在部隊服役的義務(wù)兵、連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨立生活的宗教教職人員、在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員。
第十一條 最低生活保障標準，由市人民政府按照全市居民生活必需的費用確定、公布，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整。城市居民最低生活保障標準按照不低于上一年度全市城鎮(zhèn)居民人均消費性支出的25%確定，農(nóng)村居民最低生活保障標準按照不低于上一年度全市農(nóng)村居民人均生活消費支出的35%確定。
第十二條 家庭人均收入按照《昆明市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》相關(guān)規(guī)定核算。
第十三條 最低生活保障的申請程序：
(一)申請最低生活保障應(yīng)以家庭為單位，由共同生活的家庭成員以戶主的名義向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請，家庭成員申請有困難的，可以委托村(居)民委員會代為提出申請，并提交相關(guān)材料。
申請人有下列情況之一的，可以單獨提出申請：
1.困難家庭中喪失勞動能力的二級以上重度殘疾人;
3.家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)氐捅藴?.5倍以內(nèi)的重特大疾病患者。
(二)在同一縣(市)區(qū)轄區(qū)內(nèi)，申請人經(jīng)常居住地與戶籍所在地不一致的，申請人憑戶籍所在地縣(市)區(qū)民政部門出具的未享受最低生活保障證明，可以向經(jīng)常居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請。
長期居住在一起但戶口不在一起的家庭成員，應(yīng)將戶口遷移到長期居住地后再提出申請，因特殊原因無法將戶口遷移到一起的，可選擇在戶主或者其主要家庭成員的戶籍所在地提出申請。戶籍不在申請地的其他家庭成員分別提供各自戶籍所在地縣(市)區(qū)民政部門出具的未享受最低生活保障的證明。
已享受最低生活保障待遇，在本縣(市)區(qū)范圍內(nèi)遷移的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理相關(guān)保障待遇變更手續(xù);跨縣(市)區(qū)遷移的，由遷出縣(市)區(qū)民政部門出具相關(guān)證明，到遷入地重新申請辦理。
共同生活的家庭成員分別持有非農(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口的，一般按戶籍類別分別提出申請。
第十四條 申請最低生活保障，按照下列程序辦理：
(五)縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)對擬批準低保家庭的家庭成員、申請原因、擬保障金額等情況在申請人所在村(居)民委員會公示欄進行公示，公示期為7天。公示無異議的，在3個工作日內(nèi)作出審批決定;對公示有異議的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)在10個工作日內(nèi)重新組織核實上報，縣(市)區(qū)民政部門在10個工作日內(nèi)做出審批決定，并對擬批準的申請重新公示7天。
對不符合條件的，縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在作出不予審批決定5個工作日內(nèi)，通過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處書面告知申請人或者其代理人并說明理由。
第十五條 對批準給予最低生活保障的家庭，縣(市)區(qū)民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实牟铑~實施分類保障。最低生活保障金自批準之日下月起按月實行社會化發(fā)放。
第十六條 申請最低生活保障家庭成員與低保經(jīng)辦人員、村(居)“三委”干部有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照昆明市最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)“三委”干部近親屬享受最低生活保障備案制度相關(guān)要求，如實填寫備案表，進行單獨登記。
第十七條 對獲得最低生活保障后生活仍有困難的，應(yīng)當(dāng)整合其他社會救助資源給予救助。
第十八條 縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)最低生活保障對象的健康狀況、勞動能力、家庭經(jīng)濟收入等情況對最低生活保障家庭實行分類管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況定期核查。對家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的最低生活保障家庭，每年核查一次;對短期內(nèi)家庭收入、家庭成員基本穩(wěn)定的最低生活保障對象，每半年核查一次;對收入來源不固定、有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭，每季度核查一次。
第十九條 最低生活保障對象在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力而尚未就業(yè)者，應(yīng)當(dāng)參加所在村(居)民委員會等組織的公益性服務(wù)勞動。
第二十條 最低生活保障家庭人口、收入、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，并配合調(diào)查核實。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化情況提出處理意見上報縣(市)區(qū)民政部門，縣(市)區(qū)民政部門審核后，應(yīng)當(dāng)及時決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金;對停發(fā)最低生活保障金的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并從批準停發(fā)的次月起停止發(fā)放。
第二十一條 對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。
第二十二條 特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括：
(一)提供基本生活條件;
(二)對生活不能自理的給予照料;
(三)提供疾病治療;
(四)辦理喪葬事宜。
第二十三條 申請?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請;本人申請有困難的，可以委托村(居)民委員會代為申請。
特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法十四條規(guī)定。
第二十四條 特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)，也可以分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。
集中供養(yǎng)的特困人員供養(yǎng)資金，由縣(市)區(qū)財政部門直接撥付到供養(yǎng)機構(gòu);分散供養(yǎng)的特困人員供養(yǎng)資金，實行社會化發(fā)放。
第二十五條 特困人員供養(yǎng)經(jīng)費扣除省、市一般性轉(zhuǎn)移支付后，不足部分由縣(市)區(qū)自籌。
特困人員供養(yǎng)標準不得低于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘藴?，集中供養(yǎng)的城市“三無”人員和農(nóng)村五保對象的供養(yǎng)標準，在最低生活保障標準基礎(chǔ)上提高20%以上。
第二十六條 特困人員供養(yǎng)實行年度動態(tài)管理，符合條件的，全部納入供養(yǎng)范圍。特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的，村(居)民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核并報縣(市)區(qū)民政部門核準后，終止供養(yǎng)并予以公示。
第二十七條 有條件的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)主動為智力殘疾或者生活不能自理的特困供養(yǎng)對象提供服務(wù)，接收患有精神疾病、傳染病特困供養(yǎng)對象的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的治療護理能力。
第二十八條 特困供養(yǎng)對象死亡后，其遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國繼承法》及相關(guān)規(guī)定處理。
特困供養(yǎng)對象死亡后，其喪葬費用按照其死亡當(dāng)年1年的供養(yǎng)標準一次性發(fā)放喪葬補助。集中供養(yǎng)的，其喪葬由供養(yǎng)機構(gòu)辦理，所需費用由供養(yǎng)機構(gòu)從供養(yǎng)金和喪葬補助費中開支。分散供養(yǎng)的，其喪葬由村(居)民委員會或者受托的扶養(yǎng)人辦理，所需費用從供養(yǎng)金和喪葬補助費中開支。殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對特困供養(yǎng)對象死亡后的火化和殯葬收費給予優(yōu)惠或者減免。
第二十九條 0—18歲失去父母、查找不到生父母的孤兒和父母因重殘、重病、失蹤、服刑等無法履行監(jiān)護職責(zé)的事實無人撫養(yǎng)兒童以及艾滋病病毒感染兒童，納入特困兒童基本生活保障范圍。
第三十條 特困兒童基本生活費申請和辦理：
(二)縣(市)區(qū)民政部門在收到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處上報材料10個工作日內(nèi)作出審批決定，并將審批結(jié)果及時書面告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
第三十一條 經(jīng)批準核定的特困兒童基本生活保障費，由縣(市)區(qū)財政部門按規(guī)定直接撥付到特困兒童個人賬戶或者福利機構(gòu)賬戶。
第三十二條 縣(市)區(qū)民政部門、福利機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將特困兒童信息錄入全國兒童福利管理信息系統(tǒng)，建立特困兒童檔案。
第三十三條 建立健全自然災(zāi)害救助制度，對基本生活受到自然災(zāi)害嚴重影響的人員，提供生活救助。自然災(zāi)害生活救助項目主要包括：災(zāi)害應(yīng)急救助、過渡期生活救助、倒損住房恢復(fù)重建補助、冬春臨時生活困難救助等。
第三十四條 自然災(zāi)害救助實行屬地管理、分級負責(zé)、行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。
第三十五條 市級自然災(zāi)害生活救助項目補助標準，在參考國家、省級救助標準的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，由市民政部門會同有關(guān)部門擬定，報市人民政府批準后執(zhí)行?？h(市)區(qū)自然災(zāi)害生活救助項目補助標準由同級民政部門會同有關(guān)部門參照國家、省、市級救助標準，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H擬定，并報同級人民政府批準后執(zhí)行。
第三十六條 自然災(zāi)害發(fā)生后，市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受災(zāi)人員實施轉(zhuǎn)移及救助，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對受災(zāi)地區(qū)的救助政策和支持措施。災(zāi)情穩(wěn)定后，市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及專家核查和評估災(zāi)情，分析災(zāi)區(qū)對過渡期受災(zāi)人員的安置能力，制定救助方案，對住房損毀嚴重的受災(zāi)人員開展過渡性安置。
自然災(zāi)害危險消除后，市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定倒損民房恢復(fù)重建規(guī)劃，經(jīng)過申請(提名)、評議、公示、提交、審核、審批等程序，確定補助對象，安排恢復(fù)重建補助資金。
第三十七條 受災(zāi)地區(qū)縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在每年10月15日前，評估、統(tǒng)計、上報本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員當(dāng)年冬季和次年春季口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難和救助需求，制定專項救助
工作方案
，經(jīng)同級人民政府批準后組織實施，并報上一級民政部門備案。
第三十八條 在資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，建立以住院救助、重特大病救助為主，門診醫(yī)療救助、臨時醫(yī)療救助為輔的困難群體醫(yī)療救助制度。
第三十九條 下列人員可以申請醫(yī)療救助：
(一)最低生活保障對象;
(二)特困供養(yǎng)對象;
(三)家庭困難的一、二級重度殘疾人;
(四)市、縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。
第四十條 醫(yī)療救助的申請和辦理：
(三)臨時醫(yī)療救助：符合條件的救助對象向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請和提供相關(guān)材料，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核、公示，報縣(市)區(qū)民政部門審批后發(fā)放臨時醫(yī)療救助金。
經(jīng)縣(市)區(qū)民政部門審查，不符合享受醫(yī)療救助條件的，應(yīng)當(dāng)出具書面意見、說明理由，并通過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處告知申請人。
醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)由民政部門會同衛(wèi)生計生等部門確定并予以公示。
第四十一條 醫(yī)療救助方式：
(一)對具有本市戶籍的最低生活保障對象、特困供養(yǎng)對象、低收入家庭60周歲以上的貧困老年人和一、二級重度殘疾人的基本醫(yī)療保險個人繳費部分，給予資助。
(二)住院救助和重特大病救助：對醫(yī)療救助對象經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充保險支付后，個人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的醫(yī)療費用，給予補助;對未納入救助病種范圍但醫(yī)療費用較高、個人負擔(dān)較重的疾病，予以重特大疾病醫(yī)療救助。
(三)門診救助：60周歲以上的最低生活保障對象，二級以上殘疾的最低生活保障對象、特困供養(yǎng)對象按縣(市)區(qū)制定的標準給予救助，重點對因患慢性病需要長期服藥或者患重特大疾病需要長期門診治療的救助對象進行救助。救助限額由縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)救助對象的實際需求和醫(yī)療救助資金籌集等情況確定。
(四)臨時醫(yī)療救助：因病造成家庭生活困難或者已享受醫(yī)療救助后仍存在困難的人員，經(jīng)醫(yī)療保險報銷和醫(yī)療救助后，生活嚴重困難的，按縣(市)區(qū)人民政府確定的救助比例給予救助。
第四十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按國家、省、市有關(guān)規(guī)定建立疾病應(yīng)急救助制度，對需要急救但身份不明或者無力支付急救費用的急重危傷病患者給予疾病應(yīng)急救助。
第四十三條 教育救助對象為在校學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育學(xué)校全日制就讀的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾、智障兒童。
第四十四條 教育救助的方式：
(一)對符合學(xué)前教育救助條件的幼兒減免學(xué)費、住宿費等。
(二)對農(nóng)村義務(wù)教育階段符合救助條件的學(xué)生實施“營養(yǎng)改善計劃”。
(三)對義務(wù)教育階段符合救助條件的學(xué)生實施“兩免一補”政策。
(四)對高中教育階段(含中等職業(yè)教育)符合救助條件的學(xué)生，給予助學(xué)金和減免學(xué)費、住宿費等費用，并提供足夠數(shù)量的勤工儉學(xué)崗位。
(五)對高等教育階段符合救助條件的貧困新生給予救助。
教育救助標準按照國家、省、市確定的標準執(zhí)行。
第四十五條 申請救助的學(xué)生按照各學(xué)段救助政策的相關(guān)規(guī)定向?qū)W校提出申請，學(xué)校按規(guī)定程序?qū)徍恕⒋_認后，向社會公示，公示無異議，報當(dāng)?shù)亟逃块T審定并公示后，由學(xué)校按照救助政策的有關(guān)規(guī)定實施。
第四十六條 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照救助政策規(guī)定建立受助學(xué)生檔案，要將通過審定的救助學(xué)生名單、救助金額、發(fā)放救助金簽字名冊等存檔備查，同時按要求報當(dāng)?shù)亟逃块T備案。
第四十七條 市、縣(市)區(qū)教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教育救助動態(tài)管理機制，對符合救助條件的及時給予救助，對已不符合救助條件的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時調(diào)整。
第四十八條 市、縣(市)區(qū)教育部門應(yīng)當(dāng)建立貧困學(xué)生信息庫，做好各教育階段學(xué)生救助的協(xié)調(diào)工作。
第四十九條 住房救助是針對符合住房困難標準的社會救助對象實施的住房保障。住房救助對象為符合住房困難標準的最低生活保障家庭和分散供養(yǎng)的特困人員。
第五十條 住房救助通過配租公共租賃住房、提取住房公積金、農(nóng)村危房改造等方式實施。住房困難標準和救助標準，由市、縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況確定。
(一)配租公共租賃住房救助。屬于公共租賃住房制度保障范圍的，通過優(yōu)先配租公共租賃住房、享受公共租賃住房補貼實施救助。
申請救助家庭可通過向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣(市)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請，經(jīng)縣(市)區(qū)民政部門確定是否為最低生活保障家庭和特困供養(yǎng)人員，住房保障部門審核家庭住房狀況后符合規(guī)定條件的，納入城鎮(zhèn)住房保障對象范圍，優(yōu)先給予保障。對實物配租暫時不能實現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼。
(二)提取住房公積金救助。住房救助對象連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，并且本人及配偶在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)租房居住且在租房當(dāng)?shù)責(zé)o自有產(chǎn)權(quán)住房的，可以申請每年提取一次住房公積金用于繳納房租費。
提取住房公積金救助的對象應(yīng)當(dāng)按照市住房公積金管理中心的要求，提供申報材料，具體提取額度和辦理流程由市住房公積金管理中心確定并向社會公布。
(三)農(nóng)村危房改造救助。對無房或者居住在危房中的農(nóng)村最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員，且有建房意愿的，通過優(yōu)先納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造計劃，實施改造。
危房改造救助實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或者村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)級審核、縣級審批程序，并進行公示。
第五十一條 縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對本行政區(qū)域內(nèi)社會救助對象進行調(diào)查摸底，組織實施住房救助，并及時掌握住房救助實施情況。
第五十二條 對本市就業(yè)困難人員給予就業(yè)救助。就業(yè)困難人員是指在本市辦理了失業(yè)登記的零就業(yè)家庭人員、享受最低生活保障的失業(yè)人員、連續(xù)失業(yè)一年以上的人員、男性年滿50周歲和女性年滿40周歲以上的失業(yè)人員、持有《殘疾人證》的殘疾人、失地未就業(yè)的生活困難人員。
第五十三條 就業(yè)困難人員救助工作按屬地管理原則，由縣(市)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)具體負責(zé)組織實施，人力資源社會保障部門負責(zé)監(jiān)督管理。
第五十四條 經(jīng)認定并持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的就業(yè)困難人員，市、縣(市)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提供及時便捷的就業(yè)援助服務(wù)。就業(yè)困難人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況，參與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為其提供的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)和招聘活動。
第五十五條 有培訓(xùn)意向和創(chuàng)業(yè)愿望的就業(yè)困難人員，可優(yōu)先安排其參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并給予職業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補貼。
符合條件的自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難人員，可享受稅費減免和創(chuàng)業(yè)小額貸款等創(chuàng)業(yè)扶持。
第五十六條 公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、公益性崗位安置等方式，幫助零就業(yè)家庭至少1人實現(xiàn)就業(yè)。
第五十七條 企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂
勞動合同
并繳納社會保險費的，以及通過政府購買公共服務(wù)而設(shè)置的公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會保險費的，按照相關(guān)規(guī)定，給予用人單位基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費補貼(不包括個人繳費部分)。對實現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會保險費的就業(yè)困難人員，給予一定的社會保險補貼。
第五十八條 最低生活保障家庭中在就業(yè)年齡內(nèi)、且有勞動能力但未就業(yè)的成員，應(yīng)當(dāng)接受人力資源社會保障等有關(guān)部門介紹的工作;無正當(dāng)理由，連續(xù)3次拒絕接受介紹與其健康狀況、勞動能力等相適應(yīng)的工作的，縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)決定減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。
第五十九條 做好基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險、工傷保險和失業(yè)保險等社會保險與社會救助制度的銜接，使符合政策的就業(yè)救助對象及時享受各項社會保險政策扶持。
第六十條 臨時救助對象范圍：
(五)縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的遭遇其他特殊困難的家庭或者個人。
縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體的臨時救助對象認定辦法。
第六十一條 臨時救助的申請和受理：
(一)申請臨時救助一般應(yīng)當(dāng)以家庭或者自然人向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請，也可以委托村(居)民委員會代為提出申請。對持有居住證或者在當(dāng)?shù)赜泻戏ǚ€(wěn)定住所、居住1年以上的，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受理和審核、公示，并報縣(市)區(qū)民政部門審批。上述情形之外的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者上述規(guī)定中具備申請條件的對象向縣(市)區(qū)民政部門申請救助。
(二)情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或者無法改變的嚴重后果的，應(yīng)當(dāng)先行救助，再按照規(guī)定補辦有關(guān)手續(xù)。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)主動了解、掌握、核實轄區(qū)內(nèi)村(居)民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，建立主動發(fā)現(xiàn)、主動受理、及時救助機制，發(fā)現(xiàn)符合臨時救助條件的，應(yīng)當(dāng)主動為其提出申請。
第六十二條 臨時救助的方式和標準：
(一)臨時救助以家庭或者自然人為單位，1個家庭或者自然人每年接受臨時救助的次數(shù)一般不超過2次，原則上為一事一救，不得以同一事由反復(fù)申請。
(二)臨時救助標準，一次性救助一般不高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障年標準3倍的救助金，特別困難的，可適當(dāng)提高救助標準，但1年內(nèi)累計臨時救助金額一般不高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障年標準的6倍。
(三)臨時救助金額原則上實行社會化發(fā)放，金額較小且情況特殊的可以現(xiàn)金發(fā)放。
(四)對符合條件的救助對象，可視實際情況發(fā)放臨時救助金和等價實物，對給予臨時救助金和實物后仍不能解決其困難的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對符合最低生活保障或者醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請，對需要公益慈善組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)通過慈善項目、發(fā)動社會募捐、提供專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)形式給予幫扶的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)介。
第六十三條 縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對自愿求助的流浪、乞討人員或者因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙、遭受家庭暴力等原因處于自身無力解決住宿、無親友投靠生活無著狀態(tài)的人員，提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返回原籍等救助服務(wù)。原則上不向求助人員提供現(xiàn)金救助。
對無法查明個人情況或者無家可歸的救助對象，縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以多種方式向社會發(fā)布尋親公告;有疑似走失、被遺棄或者被拐賣情形的，縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案、查找;對無認知無表達能力、個人身份信息確實無法查明、無法聯(lián)系親屬且住址不明、公告尋親無果的救助對象，由流入地民政部門妥善安置;對已查明具體身份信息和住址的救助對象，由縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機構(gòu)幫助或者護送返回原籍。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會對轄區(qū)內(nèi)的流浪、乞討人員進行幫教引導(dǎo)，對不履行監(jiān)護、贍養(yǎng)義務(wù)的監(jiān)護人和家庭成員進行法制教育;對不聽勸誡，拒不履行監(jiān)護、贍養(yǎng)義務(wù)的，由相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。
(一)城管綜合執(zhí)法部門、公安機關(guān)和其他有關(guān)行政機關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪、乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其救助政策、救助機構(gòu)和求助方式，引導(dǎo)和勸導(dǎo)求助人員到救助管理機構(gòu)接受救助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人，由城管綜合執(zhí)法部門和公安機關(guān)直接護送到救助管理機構(gòu)保護救助;對危重病人、疑似傳染病、精神疾病患者，按照“先救治再救助”的原則，由城管綜合執(zhí)法部門和公安機關(guān)先護送到定點醫(yī)療機構(gòu)進行救治，待病癥穩(wěn)定后，由流入地民政部門、救助管理機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦進行甄別救助。
(二)公安機關(guān)應(yīng)協(xié)助民政部門、救助管理機構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦做好求助、受助對象的身份查詢、核實工作。
(三)衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)定點醫(yī)療機構(gòu)做好流浪、乞討人員的救治工作。
(四)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)配合城管綜合執(zhí)法部門、公安機關(guān)、民政部門和救助管理機構(gòu)做好殘疾流浪乞討人員的勸導(dǎo)和救助工作。
(五)交通運輸部門應(yīng)當(dāng)配合民政部門和救助管理機構(gòu)為求助、受助對象返回原籍購買車票提供便利。
第六十五條 社會救助管理部門及有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會力量參與社會救助的機制和渠道，提供社會救助項目、需求信息，為社會力量參與社會救助搭建平臺、提供便利。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與社會救助。
第六十六條 鼓勵單位、社會組織、企業(yè)和個人等社會力量通過主辦、承辦、協(xié)辦、冠名、合作、捐贈、設(shè)立幫扶項目、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式，參與社會救助。
社會力量參與社會救助，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。
第六十七條 社會救助中的部分服務(wù)項目，市、縣(市)區(qū)人民政府可以按照規(guī)定通過委托、承包、采購、聘用等方式，購買社會服務(wù)。
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布社會救助政府購買服務(wù)項目目錄，建立社會救助項目社會化運作的評估、考核、競爭、退出機制。
第六十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極培育和發(fā)展能夠參與社會救助工作、提供社會救助服務(wù)的公益慈善類、社會服務(wù)類社會組織。
第六十九條 申請或者已獲得社會救助的家庭和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實申報家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況。市、縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)機構(gòu)，具體負責(zé)申請或者已獲得社會救助家庭的經(jīng)濟狀況核對工作。
第七十條 市、縣(市)區(qū)民政部門根據(jù)申請或者已獲得社會救助家庭的請求、委托，可以查詢、核對其家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況。戶籍管理、稅務(wù)、社會保險、不動產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險、證券等金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助提供救助家庭有關(guān)信息。
市、縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)建立申請和已獲得社會救助家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺，為審核認定社會救助對象提供依據(jù)。
第七十一條 市、縣(市)區(qū)社會救助管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在履行社會救助職責(zé)過程中，可以查閱、記錄、復(fù)制與社會救助事項有關(guān)的資料，詢問與社會救助事項有關(guān)的單位、個人，要求其對相關(guān)情況作出說明，提供相關(guān)證明材料。有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)如實提供。
第七十二條 申請人難以確定社會救助管理部門的，可以先向社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者縣(市)區(qū)民政部門求助。社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者縣(市)區(qū)民政部門接到求助后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)進行辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會救助管理部門辦理。
第七十三條 縣(市)區(qū)人民政府及其社會救助管理部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)信息公開的規(guī)定，及時公開社會救助資金、物資的管理和使用等情況，接受社會監(jiān)督。
市、縣(市)區(qū)財政、審計部門依法對社會救助資金、物資的籌集、分配、管理和使用實施監(jiān)督。
第七十四條 社會救助管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報投訴制度，明確受理機構(gòu)，公開舉報和投訴電話、電子信箱等聯(lián)系方式，受理有關(guān)社會救助工作的舉報和投訴。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會救助公開舉報箱，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。凡舉報查實不符合社會救助條件的，應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)救助職能部門按照有關(guān)規(guī)定取消相應(yīng)救助。
第七十五條 履行社會救助職責(zé)的工作人員行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位、個人可以對履行社會救助職責(zé)的工作人員在社會救助工作中的違法行為進行舉報、投訴。受理舉報、投訴的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到舉報或者投訴之日起15個工作日內(nèi)予以核實、處理。
第七十六條 履行社會救助職責(zé)的工作機構(gòu)和工作人員對在社會救助工作中知悉的公民個人信息，除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息外，應(yīng)當(dāng)予以保密，不得非法向與社會救助工作無關(guān)的任何組織或者個人提供或者泄露。
第七十七條 各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，制定本行政區(qū)域內(nèi)的社會救助實施細則或者實施方案。
第七十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
昆明市政府工作報告解讀篇四
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
消防工作堅持預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條 市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作進行監(jiān)督管理，并由同級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。
第五條 各級人民政府對在消防工作中做出突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
鼓勵單位和個人捐助消防公益事業(yè)，參與消防公益活動，參加消防志愿服務(wù)活動。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
(一)建立消防安全委員會，研究并協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
(四)對消防產(chǎn)品的使用、維修進行監(jiān)督管理;
(五)組織、指揮火災(zāi)撲救工作，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。
重點加強建筑工地、商場、市場、賓館、飯店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)、公共交通設(shè)施、農(nóng)資倉庫、易燃易爆場所、宗教場所、公共娛樂場所、文物保護單位、博物館、地下建筑等的消防安全管理。
第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
(四)組織、指導(dǎo)村(居)民委員會做好消防工作;
(五)開展消防安全宣傳教育;
(六)建立消防隊伍;
(七)組織消防安全檢查，開展消防安全專項治理，督促整改火災(zāi)隱患。
第十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：
(二)督促、指導(dǎo)轄區(qū)單位、村(居)民委員會建立落實消防安全制度;
(三)組織撲救轄區(qū)初起火災(zāi)，維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序;
(四)按照規(guī)定開展火災(zāi)事故調(diào)查;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。
第十一條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：
(二)宣傳防火、滅火和疏散逃生知識，提高群眾消防自防自救能力;
(三)定期組織消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患;
(四)建立消防隊伍，配備必要的消防器材裝備;
(五)協(xié)助開展火災(zāi)撲救和火災(zāi)事故調(diào)查工作。
第十二條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：
(一)制定落實防火檢查、巡查、培訓(xùn)、演練等消防安全制度;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。
第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制、審查城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)有公安機關(guān)消防機構(gòu)參與。未經(jīng)法定程序，任何單位和個人不得擅自調(diào)整變更城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。
消防隊(站)、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)驗收合格后投入使用。對依法批準的城鄉(xiāng)消防規(guī)劃中確定的消防站等消防設(shè)施用地，應(yīng)當(dāng)予以控制預(yù)留。任何單位和個人不得隨意改變用途或者占用。
村莊主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村莊各類建筑應(yīng)當(dāng)符合防火間距要求。村莊具備給水管網(wǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外消火栓;給水管網(wǎng)或者天然水源不能滿足消防用水時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防水池等儲水設(shè)施。
第十四條 建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守消防法律、法規(guī)，不得降低建設(shè)工程消防安全標準。
第十五條 按照國家消防技術(shù)標準設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)與城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)設(shè)施不得擅自關(guān)閉或者拆除。
消防控制室實行二十四小時值班制度，每個班次的值班人員不得少于二人。
第十六條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)強化人防、物防、技防措施，實行嚴格的消防安全管理，并按照國家的有關(guān)規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險?；馂?zāi)高危單位消防安全評估應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的機構(gòu)開展，至少每季度進行一次，評估結(jié)果向社會公開。
第十七條 城市軌道列車、客運機動車、船舶等公共交通工具和校車、單位自備班車應(yīng)當(dāng)配備滅火、逃生器材，并保持完好有效。
前款所列交通工具的運營、使用單位應(yīng)當(dāng)對工作人員進行消防安全培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)迅速引導(dǎo)、協(xié)助乘客疏散、逃生。
第十八條 城市軌道交通的運營設(shè)施和廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不燃、難燃材料。軌道交通的站臺層、站廳付費區(qū)和站廳非付費區(qū)、出入口通道的乘客疏散區(qū)內(nèi)，嚴禁設(shè)置商鋪或者臨時攤點。
城市軌道交通、隧道的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查通風(fēng)、排煙等消防設(shè)施，保持完好有效。應(yīng)急通道、安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標識。
第十九條 已投入使用的多產(chǎn)權(quán)建筑物，共用消防設(shè)施在保修期內(nèi)由施工單位、產(chǎn)品提供單位履行保修義務(wù)，保修期滿后的維修、更新、改造費用可以按照專項維修資金的相關(guān)管理規(guī)定從專項維修資金中列支。
多產(chǎn)權(quán)建筑存在重大火災(zāi)隱患的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織產(chǎn)權(quán)人采取措施予以整改，整改費用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
第二十條 物業(yè)服務(wù)單位對占用、堵塞、封閉公共疏散通道、安全出口、消防車通道及影響消防車登高作業(yè)的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對勸阻、制止無效的，報告當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)或者公安派出所。
物業(yè)服務(wù)單位變更時，變更雙方應(yīng)當(dāng)就管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施是否完好進行查驗、交接，并做好記錄。
無物業(yè)管理的住宅區(qū)，由村(居)民委員會組織業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議，明確消防安全管理責(zé)任，對疏散通道、安全出口、消防車通道和建筑消防設(shè)施進行管理和維護。
第二十一條 建筑物實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，當(dāng)事人在訂立的
合同
中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。
第二十二條 對依法應(yīng)當(dāng)進行消防設(shè)計文件備案和竣工驗收備案的建設(shè)工程，建設(shè)單位、個人應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件和竣工驗收相關(guān)資料報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
建設(shè)工程消防設(shè)計文件經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者已經(jīng)依法備案，需要變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請審核備案。
(一)設(shè)置消防車通道，并確保暢通;
(二)設(shè)置臨時消防水源，配備必要的消防設(shè)施和滅火器材;
(四)施工作業(yè)、電氣工程和裝置符合有關(guān)安全規(guī)定。
第二十四條 高層建筑的消防安全應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(四)不得設(shè)置影響登高消防車撲救作業(yè)的障礙物;
(五)不得在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品。
倡導(dǎo)高層建筑的管理人、使用人配備緩降器、救生繩、救生袋、軟梯、防毒面具、手電筒等救生設(shè)備和自救工具。
第二十五條 地下公共建筑內(nèi)嚴禁使用液化石油氣和閃點低于六十?dāng)z氏度的液體作燃料，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品。
第二十六條 人員密集場所的消防安全應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(二)明確疏散引導(dǎo)員，確保發(fā)生火災(zāi)時能夠及時組織在場人員安全疏散;
(四)對廚房排油煙設(shè)施、集煙罩、灶具等設(shè)備經(jīng)常進行安全檢查，每月至少清洗一次。
第二十七條 在下列場所內(nèi)禁止吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹:
(一)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的場所;
(二)存放可燃物品的倉庫區(qū)、堆場;
(三)銷售可燃物品的商場;
(四)具有火災(zāi)、爆炸危險的其他場所。
第二十八條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)。
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照國家消防安全技術(shù)標準，采取防火分隔措施，設(shè)置疏散、滅火和報警等消防設(shè)施，加強消防安全管理。
使用民宅從事生產(chǎn)加工和餐飲、住宿服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)落實消防安全措施，配備必要的消防設(shè)施、器材，做好生產(chǎn)、經(jīng)營場所的消防安全工作。
第二十九條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)查驗消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料的合格證明，按照消防技術(shù)標準的規(guī)定實施見證取樣檢驗，不得使用不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品和防火性能不符合消防安全要求的建筑材料。
公安機關(guān)消防機構(gòu)對使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場抽樣判定;不能現(xiàn)場判定的，委托具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗。
第三十條 從事消防設(shè)施檢測、安全監(jiān)測、技術(shù)咨詢、安全培訓(xùn)、安全評估、火災(zāi)損失核定等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)、資格，對所提供的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量負責(zé)，并接受公安機關(guān)消防機構(gòu)及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第三十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)發(fā)布下列信息：
(一)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反國家消防技術(shù)標準要求的;
(二)存在火災(zāi)隱患的;
(五)火災(zāi)事故及調(diào)查處理情況;
(六)消防安全違法行為的行政處罰情況。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反消防法律、法規(guī)等規(guī)定的情況通報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，并按規(guī)定納入建筑市場誠信平臺。
第三十二條 下列地方應(yīng)當(dāng)組建政府專職消防隊：
(二)國家和省級重點鎮(zhèn);
(三)建成區(qū)面積超過五平方公里或者居住人口五萬人以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道。
其余鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際建立消防隊伍。
第三十三條 政府專職消防隊的組建應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防站建設(shè)標準，落實固定用房、消防經(jīng)費、車輛和器材裝備。
第三十四條 縣(市、區(qū))人民政府建立的政府專職消防隊，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)管理;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處建立的政府專職消防隊，由當(dāng)?shù)卣蛘吖才沙鏊芾?，公安機關(guān)消防機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
村(居)民委員會建立的消防隊伍，由公安派出所進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十五條 政府專職消防隊參照公安消防隊的有關(guān)規(guī)定建立執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活制度，保證執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援和其他任務(wù)的完成。
第三十六條 因執(zhí)勤訓(xùn)練、撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援等工作受傷、致殘、死亡人員的醫(yī)療、撫恤等待遇，專職消防人員按照工傷保險等規(guī)定執(zhí)行，其他消防人員參照專職消防人員的規(guī)定執(zhí)行;符合追認烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備制度，組織有關(guān)部門和單位儲備應(yīng)急救援裝備和物資，根據(jù)國家標準和滅火救援工作的需要，配備和改善滅火救援裝備。
第三十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位針對本行政區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害事故特點制定應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援演練，提高綜合應(yīng)急救援能力。
(一)滅火行動、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護救護等組織分工;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
發(fā)生火災(zāi)時，單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實施自救。
易燃易爆危險品場所發(fā)生火災(zāi)，事故單位應(yīng)當(dāng)立即組織疏散危險區(qū)域內(nèi)的人員，并采取措施，防止爆炸、中毒等事故發(fā)生。
第四十條 公安消防隊、專職消防隊接到火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故報警后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，撲救火災(zāi)，救助遇險人員，排除險情。
公安派出所接到火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故報警，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告，并先行組織群眾撲救初起火災(zāi)或者實施救援。
在執(zhí)行滅火救援任務(wù)過程中，由公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一指揮、調(diào)動消防隊伍。
第四十一條 根據(jù)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援的實際需要，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。
修建道路以及停電、停水、截斷通信線路等有可能影響滅火救援的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。
第四十二條 公安消防隊、政府專職消防隊應(yīng)當(dāng)制定轄區(qū)消防安全重點單位、重大危險源滅火救援預(yù)案，熟悉其交通、道路、水源、重點部位等情況，定期開展演練，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第四十三條 火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所的要求保護現(xiàn)場，如實申報火災(zāi)直接財產(chǎn)損失。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所同意，任何單位和個人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場、清理和移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。
公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)及時、客觀、公正、合法。任何單位和個人不得妨礙和干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。
第四十四條 單位的消防隊伍參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補償。
第四十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實施年度消防宣傳教育計劃，建立消防科普教育基地，組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。
每年11月為本市消防安全月，11月9日為消防日。
第四十六條 教育、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容和職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，督促學(xué)校和各類培訓(xùn)機構(gòu)開展消防宣傳教育活動。
科技、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識和消防法律、法規(guī)納入科學(xué)普及和普法教育內(nèi)容。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)消防宣傳教育欄目，開展公益性消防宣傳教育。
第四十七條 學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定一名熟悉消防安全知識的教師擔(dān)任消防安全課教員，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點，開展火災(zāi)預(yù)防、用火用電知識和火場自救、逃生常識教育，每學(xué)年至少組織師生開展一次應(yīng)急疏散演練。
第四十八條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定加強職工消防安全教育。
易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶宣傳相關(guān)消防安全知識。
消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，每年進行一次全員消防安全培訓(xùn)，對新上崗的人員要進行上崗前消防安全培訓(xùn)。
物業(yè)服務(wù)單位、公共交通運營單位、公眾聚集場所和建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理單位應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、戶外廣告、電子顯示屏、宣傳手冊等形式，開展消防安全宣傳教育。
村(居)民委員會和物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)每年組織一次村(居)民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練;指導(dǎo)村(居)民家庭配備必要的滅火、逃生自救器材和防護用品。
第四十九條 違反本條例第十二條第三項規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以500元以上20xx元以下罰款。
第五十條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款，對個人處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十一條 火災(zāi)高危單位未按規(guī)定開展消防安全評估的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以20xx元以上1萬元以下罰款。
第五十二條 建設(shè)單位未依法將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處以1000元以上5000元以下罰款;逾期未備案的，責(zé)令停止施工、停止使用。
個人有前款違法行為的，責(zé)令限期改正，處以500元以上20xx元以下罰款。
第五十三條 在工程建設(shè)中擅自變更經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計的，責(zé)令停止施工或者限期改正，對責(zé)任人處以3萬元以上15萬元以下罰款。
擅自變更已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計的，責(zé)令停止施工或者限期改正，對責(zé)任人處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止施工，處以5000元以上2萬元以下罰款，并對直接責(zé)任人處以1000元以上3000元以下罰款。
第五十五條 設(shè)置影響登高消防車作業(yè)的障礙物，或者在高層、地下建筑內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用易燃易爆危險品的，責(zé)令改正，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款。
個人有前款行為的，處以500元罰款。
高層建筑的管理人、使用人維修消防設(shè)施未采取有效措施的，責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第二十六條第二、三項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下罰款。
違反本條例第二十六條第四項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以警告或者500元以上20xx元以下罰款。
個人有前款行為的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元罰款。
第五十七條 消防控制室值班人員少于二人或者未實行二十四小時值班制度的，責(zé)令改正，對單位處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十八條 消防設(shè)施檢測、消防安全培訓(xùn)等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員未取得相應(yīng)資質(zhì)、資格或者超范圍執(zhí)業(yè)的，責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款，并對直接負責(zé)人處以20xx元以上1萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六十條 國家及省的法律、法規(guī)對鐵路、民航、林業(yè)、軍事設(shè)施、礦井地下部分等消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十一條 本條例自20xx年1月1日起施行。
昆明市政府工作報告解讀篇五
昆明是個多民族的省會城市，其民族風(fēng)情引人入勝，古跡眾多，自然景觀與人文景風(fēng)相映生輝，描繪出神奇迷離的畫卷。下面是本站為大家?guī)淼睦ッ魇袇^(qū)
導(dǎo)游詞
，希望可以幫助大家。
昆明是一座資源富聚、山川秀美、民族風(fēng)情絢麗多彩的旅游城市。這里四季如春，鮮花爛漫，風(fēng)光旖旎，在世界上享有“春城”的美譽。優(yōu)越的地理、氣候條件，也吸引了西伯利亞的紅嘴鷗遠道而來，每到冬季，人鷗嬉戲、和諧共處已成為春城的一大景觀。游在昆明，湖光、山色、花潮、云影，讓人如癡如醉，流連忘返。
金馬坊——碧雞坊——翠湖——袁嘉谷舊居——昆明老街(共5處景點)
金馬碧雞坊位于昆明市中心三市街與金碧路匯處，東坊臨金馬山而名為金馬坊，西坊靠碧雞山而名為碧雞坊，是昆明的象征。金馬碧雞坊始建于明朝宣德年間，至今已有近四百年的歷史。金馬碧雞坊的獨特之處，在于某個特定的時候，會出現(xiàn)“金碧交輝”的奇景。金馬碧雞坊是昆明的招牌，來昆明旅游的朋友，一定要來看看。這里有許多出售銀飾、茶葉的攤位，價格公道合理。
翠湖位于市區(qū)五華山西麓，是城區(qū)的中心觀光點。因其八面水翠，四季竹翠，春夏柳翠，故稱“翠湖”。 翠湖-紅嘴鷗元朝以前，滇池水位高，這里還屬于城外的小湖灣，多稻田、菜園、蓮池、故稱“菜海子”。湖內(nèi)多種茶花。
沿著翠湖步行，可以抵達袁嘉谷舊居，翠湖是昆明市民休閑的首選地，節(jié)假日游覽翠湖人較多，游船是比較不錯的選擇。
“昆明老街”——昆明這座歷史文化名城唯一保留下來的一片原汁原味的老街區(qū)，是昆明市面積最大、保存清代和民國時期特色民居建筑、商鋪建筑最多的片區(qū)，具有較高的歷史價值、文化價值和老昆明情感價值。同樣的這里的一些旅游紀念品也只得購買，注意砍價。
昆明，云南省省會，具有兩千四百多年的歷史，是云南省政治、經(jīng)濟、文化、科技、交通的中心，同時也是我國著名的歷史文化名城和優(yōu)秀旅游城市。
昆明地處云貴高原中部，市中心海拔1,891米。南瀕滇池，三面環(huán)山。屬于低緯度高原山地季風(fēng)氣候，由于受印度洋西南暖濕氣流的影響，日照長、霜期短、年平均氣溫15。c。氣候溫和，夏無酷暑，冬不嚴寒，四季如春，氣侯宜人，是極負盛名的“春城”。每年的12月到來年的3月，一群群躲避北方海域寒風(fēng)的紅嘴鷗，萬里迢迢地從遠方飛來，落棲在昆明城中。
昆明市域總面積約15560平方公里，其中市區(qū)面積約98平方公里?？?cè)丝?00萬。全省26個民族在昆明都有居住。
昆明還是自然景觀和人文景觀的薈萃之地。悠久的歷史、獨特的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，為昆明留下了眾多的文物古跡和風(fēng)景名勝。昆明市是一個發(fā)展中的國際旅游城市，目前，已形成了以世博會為中心的集自然風(fēng)光和民族風(fēng)情為一體的多功能的四季皆宜的旅游勝地。
昆明市是云南省的交通樞紐、通訊中心及中國面向東南亞的口岸。昆明機場是中國五大國際航空港之一，有飛往仰光、曼谷、新加坡等的6條國際航線、通往香港的一條地區(qū)航線及通往國內(nèi)各大中城市的約40條航線，以及省內(nèi)的7條航線?，F(xiàn)有昆明至成都、昆明至貴陽、昆明至河口等12條鐵路干支線，還有昆明至南寧，以及省內(nèi)的廣大鐵路、昆玉鐵路等。昆明的公路四通八達，有5000多公里的公路通往省內(nèi)各地和鄰省鄰國。
昆明地處云貴高原中部，具有兩千四百多年的歷史，市中心海拔 1,891米。南瀕滇池，三面環(huán)山。屬于低緯度高原山地季風(fēng)氣候，由于受印度洋西南暖濕氣流的影響，日照長、霜期短、年平均氣溫15攝氏度。氣候溫和，夏無酷暑，冬不嚴寒，四季如春，氣侯宜人，是極負盛名的“春城”。為此前人有詩描寫它的特點是：昆明臘月可無裘，三伏輕棉汗不流，梅綻隆冬香放滿，柳舒新歲葉將稠。每年的12月到來年的3月，一群群躲避北方海域寒風(fēng)的紅嘴鷗，萬里迢迢地從遠方飛來，落棲在昆明城中。
昆明海拔746米至4247米，面積15942平方公里，建成區(qū)98平方公里，直轄盤龍、五華、西山、官渡四個區(qū)和呈貢、晉寧、安寧、富民、嵩明、宜良、路南、祿勸八個縣。人口3635212人，有漢、彝、回、白、苗、蒙古等25個民族，少數(shù)民族人口占12.6%，城區(qū)人口1611969人。
25萬年前，就有古人類在昆明地區(qū)活動。從公元13世紀起，昆明成為云南省政治、經(jīng)濟、文化中心。是我國內(nèi)地連接?xùn)|南亞“古南方絲綢之路”以及四川-云南-越南的樞紐和通道。昆明是偉大航海家鄭和、人民音樂家聶耳的故鄉(xiāng)。護國運動、“一二一”等愛國民主運動為中國民主革命作出了貢獻。悠久的歷史，多元的文化，形成了當(dāng)今昆明“歷史悠久、古跡多，風(fēng)景秀麗、名勝多，人文薈萃、名流多，開發(fā)較早、交往多”的鮮明特色。
改革開放以來，昆明經(jīng)濟始終保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，綜合經(jīng)濟實力進入西部地區(qū)先進行列。經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了卷煙、機電、生物資源、信息、商貿(mào)旅游等五大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，特色突出，“斗南花卉”、“呈貢蔬菜”成為國內(nèi)外知名品牌。工業(yè)形成了以機械、冶金、煙草加工等為主的體系，是云南省的工業(yè)基地和西南地區(qū)重要的工業(yè)城市。第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重日益增大，商貿(mào)、旅游、信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，對全市經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了重要的帶動作用和促進作用。
昆明是中國歷史文化名城之一，是自然景觀和人文景觀的薈萃之地。也是中國最優(yōu)秀的旅游城市之一。由于世博會的舉辦，提高了昆明在世界上的知名度。這里夏無酷暑，冬無嚴寒，四季如春，鮮花常年不斷，素有“春城”之美譽。
卉品種400多種......昆明形成了以石林，滇池風(fēng)景區(qū)為重點，沿安寧--石林公路的旅游景區(qū)為一線，帶動昆明全市，輻射全省的集旅游，度假，娛樂為一體的旅游體系。
昆明也是個多民族的省會城市，其民族風(fēng)情引人入勝，古跡眾多，自然景觀與人文景風(fēng)相映生輝，描繪出神奇迷離的畫卷。
昆明市是云南省的交通樞紐、通訊中心及中國面向東南亞的口岸。昆明機場是中國五大國際航空港之一，有飛往仰光、曼谷、新加坡等的6條國際航線、通往香港的一條地區(qū)航線及通往國內(nèi)各大中城市的約40條航線，以及省內(nèi)的7條航線?，F(xiàn)有昆明至成都、昆明至貴陽、昆明至河口等12條鐵路干支線，還有昆明至南寧，以及省內(nèi)的廣大鐵路、昆玉鐵路等。昆明的公路四通八達，有5000多公里的公路通往省內(nèi)各地和鄰省鄰國。
面對新形勢和新任務(wù)，確立了建設(shè)現(xiàn)代新昆明的發(fā)展戰(zhàn)略，加快全面建設(shè)小康社會進程。以滇池為中心，實施“環(huán)湖交通”、“環(huán)湖截污”、“環(huán)湖生態(tài)”、“環(huán)湖新城”工程，進一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)形象，增強城市綜合實力，把昆明建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、文化發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、功能完善，“春城”、“歷史文化名城”、山水園林生態(tài)城市特色突出，面向東南亞、南亞的現(xiàn)代化區(qū)域性國際城市。
昆明市政府工作報告解讀篇六
昆明地處云貴高原中部，具有兩千四百多年的歷史，市中心海拔1，891米。南瀕滇池，三面環(huán)山。屬于低緯度高原山地季風(fēng)氣候，由于受印度洋西南暖濕氣流的.影響，日照長、霜期短、年平均氣溫15攝氏度。氣候溫和，夏無酷暑，冬不嚴寒，四季如春，氣侯宜人，是極負盛名的“春城”。為此前人有詩描寫它的特點是：昆明臘月可無裘，三伏輕棉汗不流，梅綻隆冬香放滿，柳舒新歲葉將稠。每年的12月到來年的3月，一群群躲避北方海域寒風(fēng)的紅嘴鷗，萬里迢迢地從遠方飛來，落棲在昆明城中。
昆明海拔746米至4247米，面積15942平方公里，建成區(qū)98平方公里，直轄盤龍、五華、西山、官渡四個區(qū)和呈貢、晉寧、安寧、富民、嵩明、宜良、路南、祿勸八個縣。人口3635212人，有漢、彝、回、白、苗、蒙古等25個民族，少數(shù)民族人口占12.6%，城區(qū)人口1611969人。
改革開放以來，昆明經(jīng)濟始終保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，綜合經(jīng)濟實力進入西部地區(qū)先進行列。經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了卷煙、機電、生物資源、信息、商貿(mào)旅游等五大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，特色突出，“斗南花卉”、“呈貢蔬菜”成為國內(nèi)外知名品牌。工業(yè)形成了以機械、冶金、煙草加工等為主的體系，是云南省的工業(yè)基地和西南地區(qū)重要的工業(yè)城市。第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重日益增大，商貿(mào)、旅游、信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，對全市經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了重要的帶動作用和促進作用。
卉品種400多種……昆明形成了以石林，滇池風(fēng)景區(qū)為重點，沿安寧——石林公路的旅游景區(qū)為一線，帶動昆明全市，輻射全省的集旅游，度假，娛樂為一體的旅游體系。
昆明也是個多民族的省會城市，其民族風(fēng)情引人入勝，古跡眾多，自然景觀與人文景風(fēng)相映生輝，描繪出神奇迷離的畫卷。
面對新形勢和新任務(wù)，確立了建設(shè)現(xiàn)代新昆明的發(fā)展戰(zhàn)略，加快全面建設(shè)小康社會進程。以滇池為中心，實施“環(huán)湖交通”、“環(huán)湖截污”、“環(huán)湖生態(tài)”、“環(huán)湖新城”工程，進一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)形象，增強城市綜合實力，把昆明建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、文化發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、功能完善，“春城”、“歷史文化名城”、山水園林生態(tài)城市特色突出，面向東南亞、南亞的現(xiàn)代化區(qū)域性國際城市。
昆明市政府工作報告解讀篇一
踏入麗江壩子，出大研古城，往白沙繼續(xù)北行，玉龍雪山就橫峙在前方。終年積雪的山峰由北向南排列成十三個高峰，在蔚藍的天幕襯托下，宛如玉龍凌空飛舞。
當(dāng)你沿此旅游線深入其中，雪山會展現(xiàn)給你奇花、異樹、雪海、冰川、草甸、溪流等無限風(fēng)光，還有那美麗動人的神話傳說，會讓你一路留連忘返。
這首五言八句詩是明朝麗江第八代土知府木公(公元1494--1553年)土司寫的《題雪山》，詩句豪邁。
麗江玉龍雪山自古就是一座壯美的風(fēng)景雪山，唐朝南詔國異牟尋時代，南詔國主異牟尋封岳拜山，曾封贈玉龍雪山為北岳，至今白沙村北北岳廟尚存，仍然庭院幽深，佛面生輝。拜山朝圣者不絕于途。
“主品須立最高品，登山須登最高頂”，到麗江游覽，玉龍雪山是必選項目。
玉龍雪山，位于麗江壩北邊，距麗江縣城15公里，山北麓直抵金沙江。整座雪山由十三峰組成，由北向南呈縱向排列，延綿近50公里，東西寬約13公里。
十三峰，峰峰終年積雪不化，似一排玉柱立地擎天，主峰扇子陡，海拔5596米，是世界上北半球緯度最低、海拔最高的山峰。
玉龍雪山不僅氣勢磅礴，而且秀麗挺拔，造型玲瓏，皎潔如晶瑩的玉石，燦爛如十三把利劍，在碧藍天幕的映襯下，像一條銀色的玉龍在作永恒的飛舞，故名玉龍山。
玉龍雪山隨著時令和明暗的交替，景觀也變幻無常。時而云蒸霧涌，玉龍乍隱乍現(xiàn)，時而碧天如水，萬里無云，群峰像被玉液清洗過一樣，晶瑩的雪光耀目晃眼，具有“白雪無古今，乾坤失曉昏”的光輝;東方初曉，晨曦罩峰頂，多彩的霞光映染雪峰，白雪呈緋紅狀與彩霞掩映閃爍;傍晚，斜輝把雪峰染抹得像披上紅紗，云朵帶著晚霞，飛歸峰間谷壑;入夜，月光溶溶，雪峰朗朗，顯得溫柔，恬靜。
玉龍雪山上植物資源非常豐富。從海拔1800米的金沙江河谷到海拔4500多米的永久積雪地帶之間，有著亞熱帶到寒帶的多種氣候，種類繁多的植物，按不同的氣候帶生長在山體的不同高度上，組成了非常明顯而完整的山地植物分帶譜。成為滇西北橫斷山脈植物區(qū)的縮影。
昆明市政府工作報告解讀篇二
承租方(以下簡稱乙方)：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為明確出租方與承租方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
第一條 甲方保證所出租的房屋符合國家對租賃物的有關(guān)規(guī)定。
第二條 甲方將位于 ，建筑面積為 平方米的房屋，出租給乙方作為營業(yè)廳使用。甲方的房屋已安裝了卷簾門和窗戶，水電設(shè)施齊全，乙方可以根據(jù)自己的需要對該房屋進行裝修改造，費用由乙方自行承擔(dān)。裝修根據(jù)來裝去丟的原則。合同期滿，乙方應(yīng)無條件交給甲方。
第三條 甲方應(yīng)提供房產(chǎn)證(或具有出租權(quán)的有效證明)、營業(yè)執(zhí)照等文件供乙方備存，所有復(fù)印件僅供本次租賃使用。
第四條 租賃期限、用途
1、該房屋租賃期共 年。自 年 月 日起至 年 月 日止，同時贈送 天裝修時間(房屋裝修期 天不收取房租費，贈送時間從 年 月 日到 年 月 日)。
2、租賃期滿，甲方有權(quán)收回租賃物，乙方應(yīng)如期交還。
第五條 租金及支付方式
該房屋每年租金為 元(大寫 )，每年度支付一次，第一年租金自本合同簽訂之日起15個工作日內(nèi)支付，以后每年 月 日前支付下一年度租金，但乙方付款前甲方須提前提供給乙方合法、有效的收款憑證。
第六條 租賃期間相關(guān)費用及稅金
1、 甲方應(yīng)承擔(dān)的費用：租賃期間，因租賃物的出租所產(chǎn)生的由政府有關(guān)部門征收的各項稅費由甲方依法交納。
2、乙方交納以下費用：
合同約定應(yīng)由乙方按時自行交納的費用。具體為：房租費、水電費、清潔費、治安費。
第七條 房屋的修繕與使用
1、在租賃期內(nèi)，甲方應(yīng)保證出租物的使用安全(除火災(zāi)、盜竊外)。該房屋所屬設(shè)施、設(shè)備的維修責(zé)任除雙方在本合同及補充條款中另有約定外，均由甲方負責(zé)(乙方使用不當(dāng)除外)。甲方提出進行維修須提前30日書面通知乙方，乙方應(yīng)積極協(xié)助配合。乙方如需對租賃場所進行維修時，向甲方提出維修請求后，甲方應(yīng)及時提供維修服務(wù)。對乙方的施工建設(shè)及裝修、裝飾部分甲方不負有修繕的義務(wù)。
2、乙方應(yīng)合理使用其所承租的房屋、樓頂平臺及鋼精支架。如因使用不當(dāng)造成損壞的，乙方應(yīng)立即負責(zé)修復(fù)或經(jīng)濟賠償。
3、承租期間，乙方不得擅自改變房屋的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及約定用途。
第八條 合同的變更、解除與終止
1、雙方可以協(xié)商變更或終止本合同。
2、甲方有以下行為之一的，乙方有權(quán)解除合同：
(1) 所提供房屋不符合約定條件，嚴重影響使用。
(2) 未履行維修等義務(wù)，致使乙方無法實現(xiàn)合同目的的。
(1)未經(jīng)甲方書面同意，拆改變動建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
(2)損壞承租房屋，在甲方提出的合理期限內(nèi)仍未修復(fù)的。
(3)利用承租房屋存放危險物品或進行違法活動。
(4)逾期未交納按約定應(yīng)當(dāng)由乙方交納的各項費用，已經(jīng)給甲方造成嚴重損害的。
4、租賃期滿合同自然終止。
5、因不可抗力因素導(dǎo)致合同無法履行的，合同終止。
第九條 房屋交付及收回的驗收
1、甲方應(yīng)保證租賃房屋本身及附屬設(shè)施、設(shè)備處于能夠正常使用狀態(tài)。
2、交付及收回驗收時雙方共同參與，如對房屋本身及附屬設(shè)施、設(shè)備等有異議的應(yīng)當(dāng)場提出。當(dāng)場難以檢測判斷的，應(yīng)于 15日內(nèi)向?qū)Ψ街鲝垺?BR> 3、乙方應(yīng)于租賃期滿后，將承租房屋交還甲方。
4、乙方交還甲方租賃物應(yīng)當(dāng)保持房屋及設(shè)施、設(shè)備的完好狀態(tài)，不得留存物品或影響房屋的正常使用。對未經(jīng)同意留存的物品，甲方有權(quán)處置。
第十條 甲方違約責(zé)任
1、甲方未依照合同約定方式及時間交付房屋而解除合同的，應(yīng)以乙方實際已支付的租金為基數(shù)，按每日萬分之五的`比例向乙方支付違約金，計算天數(shù)以甲方收到租金之日起至退還乙方租金之日止。甲方除應(yīng)按約定支付違約金外，還應(yīng)對超出違約金以外的經(jīng)濟損失進行賠償。
2、因甲方逾期交付租賃物，乙方要求甲方繼續(xù)履行合同的，甲方每逾期交房一日，則每日應(yīng)向乙方支付日租金萬分之五的違約金，甲方還應(yīng)承擔(dān)因逾期交付給乙方造成的損失。
3、由于甲方怠于履行維修義務(wù)或情況緊急，乙方組織維修的，甲方應(yīng)支付乙方費用或折抵租金，但乙方應(yīng)提供有效憑證。
4、租賃期內(nèi)，甲方違反本合同約定，提前收回房屋，應(yīng)提前6個月書面通知乙方，并退還乙方已支付的剩余租期的租金外，應(yīng)按照剩余租金額的50%向乙方支付違約金，若支付的違約金不足彌補乙方損失的，甲方還應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條 乙方違約責(zé)任
1、租賃期間，乙方有本協(xié)議第八條第3項約定的違約行為之一的，甲方有權(quán)終止合同，收回該房屋，乙方應(yīng)按照拖欠租金的數(shù)額及實際拖欠天數(shù)為基數(shù)，按每日萬分之五計算向甲方支付違約金，若支付的違約金不足彌補甲方損失的，乙方還應(yīng)負責(zé)賠償直至達到彌補全部損失為止。
2、在租賃期內(nèi)，乙方需退租應(yīng)提前6個月書面通知甲方，乙方應(yīng)以當(dāng)年剩余租期已付租金向甲方支付違約金，并按照剩余租金額的50%向甲方支付違約金，若支付的違約金不足彌補甲方損失的，乙方還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十二條 免責(zé)條件
1、因不可抗力原因致使本合同不能繼續(xù)履行或造成的損失，甲、乙雙方互不承擔(dān)責(zé)任。不可抗力系指“不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況”。
2、因國家政策需要拆除或改造已租賃的房屋及建筑物平臺，使甲、乙雙方造成損失的，互不承擔(dān)責(zé)任。
3、因上述原因而終止合同的，租金按照實際使用時間計算，不足整月的按天數(shù)計算，多退少補。
第十三條 本合同未盡事宜，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，可訂立補充條款。補充條款及附件均為本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。
第十四條 爭議解決
本合同項下發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商或申請調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解解決不成的，依法向有乙方所在地人民法院提起訴訟。
第十五條 如甲方為轉(zhuǎn)租租賃物，甲方必須提供自 年至 年 月 日的與該商鋪所有權(quán)人簽署的租房協(xié)議、房屋交接清單作為本合同附件。
第十六條 本合同一式肆份，由甲方執(zhí)壹份、乙方執(zhí)叁份。具有同等法律效力。
甲方：
簽約代表：
簽約日期： 年 月 日
乙方：
簽約代表：
簽約日期： 年 月 日
昆明市政府工作報告解讀篇三
第一條 為了進一步規(guī)范和完善我市社會救助工作，保障公民的基本生活，促進社會公平，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《社會救助暫行辦法》和《云南省社會救助實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的社會救助工作適用本辦法。
第三條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
社會救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時的原則。
第四條 市民政部門負責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)社會救助體系建設(shè)，市、縣(市)區(qū)民政部門按照本辦法負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會救助的綜合管理。
市、縣(市)區(qū)民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門(以下統(tǒng)稱“社會救助管理部門”)，按照各自職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助工作。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在便民服務(wù)場所設(shè)置社會救助受理服務(wù)窗口，負責(zé)社會救助的申請受理、調(diào)查審核。
村(居)民委員會協(xié)助做好社會救助相關(guān)工作。
第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機制，完善社會救助資金、物資保障機制，按照國家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會救助管理信息系統(tǒng)。
第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府安排的社會救助資金和工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
社會救助資金實行專項管理，分賬核算，?？顚Ｓ?，任何單位或者個人不得擠占挪用。
社會救助資金的支付，按照財政國庫管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 市財政根據(jù)各地社會救助人數(shù)、資金支出情況，結(jié)合當(dāng)?shù)刎斦顩r和社會救助工作績效評估等給予適當(dāng)資金補助。
第九條 鼓勵、支持社會力量參與社會救助。市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將購買社會力量參與社會救助工作所需資金納入年度財政預(yù)算。
第十條 對共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，且家庭財產(chǎn)狀況符合市、縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。
以下人員的收入不納入家庭成員人均收入計算：正在部隊服役的義務(wù)兵、連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨立生活的宗教教職人員、在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員。
第十一條 最低生活保障標準，由市人民政府按照全市居民生活必需的費用確定、公布，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整。城市居民最低生活保障標準按照不低于上一年度全市城鎮(zhèn)居民人均消費性支出的25%確定，農(nóng)村居民最低生活保障標準按照不低于上一年度全市農(nóng)村居民人均生活消費支出的35%確定。
第十二條 家庭人均收入按照《昆明市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》相關(guān)規(guī)定核算。
第十三條 最低生活保障的申請程序：
(一)申請最低生活保障應(yīng)以家庭為單位，由共同生活的家庭成員以戶主的名義向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請，家庭成員申請有困難的，可以委托村(居)民委員會代為提出申請，并提交相關(guān)材料。
申請人有下列情況之一的，可以單獨提出申請：
1.困難家庭中喪失勞動能力的二級以上重度殘疾人;
3.家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)氐捅藴?.5倍以內(nèi)的重特大疾病患者。
(二)在同一縣(市)區(qū)轄區(qū)內(nèi)，申請人經(jīng)常居住地與戶籍所在地不一致的，申請人憑戶籍所在地縣(市)區(qū)民政部門出具的未享受最低生活保障證明，可以向經(jīng)常居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請。
長期居住在一起但戶口不在一起的家庭成員，應(yīng)將戶口遷移到長期居住地后再提出申請，因特殊原因無法將戶口遷移到一起的，可選擇在戶主或者其主要家庭成員的戶籍所在地提出申請。戶籍不在申請地的其他家庭成員分別提供各自戶籍所在地縣(市)區(qū)民政部門出具的未享受最低生活保障的證明。
已享受最低生活保障待遇，在本縣(市)區(qū)范圍內(nèi)遷移的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理相關(guān)保障待遇變更手續(xù);跨縣(市)區(qū)遷移的，由遷出縣(市)區(qū)民政部門出具相關(guān)證明，到遷入地重新申請辦理。
共同生活的家庭成員分別持有非農(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口的，一般按戶籍類別分別提出申請。
第十四條 申請最低生活保障，按照下列程序辦理：
(五)縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)對擬批準低保家庭的家庭成員、申請原因、擬保障金額等情況在申請人所在村(居)民委員會公示欄進行公示，公示期為7天。公示無異議的，在3個工作日內(nèi)作出審批決定;對公示有異議的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)在10個工作日內(nèi)重新組織核實上報，縣(市)區(qū)民政部門在10個工作日內(nèi)做出審批決定，并對擬批準的申請重新公示7天。
對不符合條件的，縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在作出不予審批決定5個工作日內(nèi)，通過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處書面告知申請人或者其代理人并說明理由。
第十五條 對批準給予最低生活保障的家庭，縣(市)區(qū)民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实牟铑~實施分類保障。最低生活保障金自批準之日下月起按月實行社會化發(fā)放。
第十六條 申請最低生活保障家庭成員與低保經(jīng)辦人員、村(居)“三委”干部有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照昆明市最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)“三委”干部近親屬享受最低生活保障備案制度相關(guān)要求，如實填寫備案表，進行單獨登記。
第十七條 對獲得最低生活保障后生活仍有困難的，應(yīng)當(dāng)整合其他社會救助資源給予救助。
第十八條 縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)最低生活保障對象的健康狀況、勞動能力、家庭經(jīng)濟收入等情況對最低生活保障家庭實行分類管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況定期核查。對家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的最低生活保障家庭，每年核查一次;對短期內(nèi)家庭收入、家庭成員基本穩(wěn)定的最低生活保障對象，每半年核查一次;對收入來源不固定、有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭，每季度核查一次。
第十九條 最低生活保障對象在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力而尚未就業(yè)者，應(yīng)當(dāng)參加所在村(居)民委員會等組織的公益性服務(wù)勞動。
第二十條 最低生活保障家庭人口、收入、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，并配合調(diào)查核實。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化情況提出處理意見上報縣(市)區(qū)民政部門，縣(市)區(qū)民政部門審核后，應(yīng)當(dāng)及時決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金;對停發(fā)最低生活保障金的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并從批準停發(fā)的次月起停止發(fā)放。
第二十一條 對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。
第二十二條 特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括：
(一)提供基本生活條件;
(二)對生活不能自理的給予照料;
(三)提供疾病治療;
(四)辦理喪葬事宜。
第二十三條 申請?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請;本人申請有困難的，可以委托村(居)民委員會代為申請。
特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法十四條規(guī)定。
第二十四條 特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)，也可以分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。
集中供養(yǎng)的特困人員供養(yǎng)資金，由縣(市)區(qū)財政部門直接撥付到供養(yǎng)機構(gòu);分散供養(yǎng)的特困人員供養(yǎng)資金，實行社會化發(fā)放。
第二十五條 特困人員供養(yǎng)經(jīng)費扣除省、市一般性轉(zhuǎn)移支付后，不足部分由縣(市)區(qū)自籌。
特困人員供養(yǎng)標準不得低于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘藴?，集中供養(yǎng)的城市“三無”人員和農(nóng)村五保對象的供養(yǎng)標準，在最低生活保障標準基礎(chǔ)上提高20%以上。
第二十六條 特困人員供養(yǎng)實行年度動態(tài)管理，符合條件的，全部納入供養(yǎng)范圍。特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的，村(居)民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核并報縣(市)區(qū)民政部門核準后，終止供養(yǎng)并予以公示。
第二十七條 有條件的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)主動為智力殘疾或者生活不能自理的特困供養(yǎng)對象提供服務(wù)，接收患有精神疾病、傳染病特困供養(yǎng)對象的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的治療護理能力。
第二十八條 特困供養(yǎng)對象死亡后，其遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國繼承法》及相關(guān)規(guī)定處理。
特困供養(yǎng)對象死亡后，其喪葬費用按照其死亡當(dāng)年1年的供養(yǎng)標準一次性發(fā)放喪葬補助。集中供養(yǎng)的，其喪葬由供養(yǎng)機構(gòu)辦理，所需費用由供養(yǎng)機構(gòu)從供養(yǎng)金和喪葬補助費中開支。分散供養(yǎng)的，其喪葬由村(居)民委員會或者受托的扶養(yǎng)人辦理，所需費用從供養(yǎng)金和喪葬補助費中開支。殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對特困供養(yǎng)對象死亡后的火化和殯葬收費給予優(yōu)惠或者減免。
第二十九條 0—18歲失去父母、查找不到生父母的孤兒和父母因重殘、重病、失蹤、服刑等無法履行監(jiān)護職責(zé)的事實無人撫養(yǎng)兒童以及艾滋病病毒感染兒童，納入特困兒童基本生活保障范圍。
第三十條 特困兒童基本生活費申請和辦理：
(二)縣(市)區(qū)民政部門在收到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處上報材料10個工作日內(nèi)作出審批決定，并將審批結(jié)果及時書面告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
第三十一條 經(jīng)批準核定的特困兒童基本生活保障費，由縣(市)區(qū)財政部門按規(guī)定直接撥付到特困兒童個人賬戶或者福利機構(gòu)賬戶。
第三十二條 縣(市)區(qū)民政部門、福利機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將特困兒童信息錄入全國兒童福利管理信息系統(tǒng)，建立特困兒童檔案。
第三十三條 建立健全自然災(zāi)害救助制度，對基本生活受到自然災(zāi)害嚴重影響的人員，提供生活救助。自然災(zāi)害生活救助項目主要包括：災(zāi)害應(yīng)急救助、過渡期生活救助、倒損住房恢復(fù)重建補助、冬春臨時生活困難救助等。
第三十四條 自然災(zāi)害救助實行屬地管理、分級負責(zé)、行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。
第三十五條 市級自然災(zāi)害生活救助項目補助標準，在參考國家、省級救助標準的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，由市民政部門會同有關(guān)部門擬定，報市人民政府批準后執(zhí)行?？h(市)區(qū)自然災(zāi)害生活救助項目補助標準由同級民政部門會同有關(guān)部門參照國家、省、市級救助標準，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H擬定，并報同級人民政府批準后執(zhí)行。
第三十六條 自然災(zāi)害發(fā)生后，市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受災(zāi)人員實施轉(zhuǎn)移及救助，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對受災(zāi)地區(qū)的救助政策和支持措施。災(zāi)情穩(wěn)定后，市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及專家核查和評估災(zāi)情，分析災(zāi)區(qū)對過渡期受災(zāi)人員的安置能力，制定救助方案，對住房損毀嚴重的受災(zāi)人員開展過渡性安置。
自然災(zāi)害危險消除后，市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定倒損民房恢復(fù)重建規(guī)劃，經(jīng)過申請(提名)、評議、公示、提交、審核、審批等程序，確定補助對象，安排恢復(fù)重建補助資金。
第三十七條 受災(zāi)地區(qū)縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在每年10月15日前，評估、統(tǒng)計、上報本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員當(dāng)年冬季和次年春季口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難和救助需求，制定專項救助
工作方案
，經(jīng)同級人民政府批準后組織實施，并報上一級民政部門備案。
第三十八條 在資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，建立以住院救助、重特大病救助為主，門診醫(yī)療救助、臨時醫(yī)療救助為輔的困難群體醫(yī)療救助制度。
第三十九條 下列人員可以申請醫(yī)療救助：
(一)最低生活保障對象;
(二)特困供養(yǎng)對象;
(三)家庭困難的一、二級重度殘疾人;
(四)市、縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。
第四十條 醫(yī)療救助的申請和辦理：
(三)臨時醫(yī)療救助：符合條件的救助對象向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請和提供相關(guān)材料，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核、公示，報縣(市)區(qū)民政部門審批后發(fā)放臨時醫(yī)療救助金。
經(jīng)縣(市)區(qū)民政部門審查，不符合享受醫(yī)療救助條件的，應(yīng)當(dāng)出具書面意見、說明理由，并通過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處告知申請人。
醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)由民政部門會同衛(wèi)生計生等部門確定并予以公示。
第四十一條 醫(yī)療救助方式：
(一)對具有本市戶籍的最低生活保障對象、特困供養(yǎng)對象、低收入家庭60周歲以上的貧困老年人和一、二級重度殘疾人的基本醫(yī)療保險個人繳費部分，給予資助。
(二)住院救助和重特大病救助：對醫(yī)療救助對象經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充保險支付后，個人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的醫(yī)療費用，給予補助;對未納入救助病種范圍但醫(yī)療費用較高、個人負擔(dān)較重的疾病，予以重特大疾病醫(yī)療救助。
(三)門診救助：60周歲以上的最低生活保障對象，二級以上殘疾的最低生活保障對象、特困供養(yǎng)對象按縣(市)區(qū)制定的標準給予救助，重點對因患慢性病需要長期服藥或者患重特大疾病需要長期門診治療的救助對象進行救助。救助限額由縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)救助對象的實際需求和醫(yī)療救助資金籌集等情況確定。
(四)臨時醫(yī)療救助：因病造成家庭生活困難或者已享受醫(yī)療救助后仍存在困難的人員，經(jīng)醫(yī)療保險報銷和醫(yī)療救助后，生活嚴重困難的，按縣(市)區(qū)人民政府確定的救助比例給予救助。
第四十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按國家、省、市有關(guān)規(guī)定建立疾病應(yīng)急救助制度，對需要急救但身份不明或者無力支付急救費用的急重危傷病患者給予疾病應(yīng)急救助。
第四十三條 教育救助對象為在校學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育學(xué)校全日制就讀的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾、智障兒童。
第四十四條 教育救助的方式：
(一)對符合學(xué)前教育救助條件的幼兒減免學(xué)費、住宿費等。
(二)對農(nóng)村義務(wù)教育階段符合救助條件的學(xué)生實施“營養(yǎng)改善計劃”。
(三)對義務(wù)教育階段符合救助條件的學(xué)生實施“兩免一補”政策。
(四)對高中教育階段(含中等職業(yè)教育)符合救助條件的學(xué)生，給予助學(xué)金和減免學(xué)費、住宿費等費用，并提供足夠數(shù)量的勤工儉學(xué)崗位。
(五)對高等教育階段符合救助條件的貧困新生給予救助。
教育救助標準按照國家、省、市確定的標準執(zhí)行。
第四十五條 申請救助的學(xué)生按照各學(xué)段救助政策的相關(guān)規(guī)定向?qū)W校提出申請，學(xué)校按規(guī)定程序?qū)徍恕⒋_認后，向社會公示，公示無異議，報當(dāng)?shù)亟逃块T審定并公示后，由學(xué)校按照救助政策的有關(guān)規(guī)定實施。
第四十六條 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照救助政策規(guī)定建立受助學(xué)生檔案，要將通過審定的救助學(xué)生名單、救助金額、發(fā)放救助金簽字名冊等存檔備查，同時按要求報當(dāng)?shù)亟逃块T備案。
第四十七條 市、縣(市)區(qū)教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教育救助動態(tài)管理機制，對符合救助條件的及時給予救助，對已不符合救助條件的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時調(diào)整。
第四十八條 市、縣(市)區(qū)教育部門應(yīng)當(dāng)建立貧困學(xué)生信息庫，做好各教育階段學(xué)生救助的協(xié)調(diào)工作。
第四十九條 住房救助是針對符合住房困難標準的社會救助對象實施的住房保障。住房救助對象為符合住房困難標準的最低生活保障家庭和分散供養(yǎng)的特困人員。
第五十條 住房救助通過配租公共租賃住房、提取住房公積金、農(nóng)村危房改造等方式實施。住房困難標準和救助標準，由市、縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況確定。
(一)配租公共租賃住房救助。屬于公共租賃住房制度保障范圍的，通過優(yōu)先配租公共租賃住房、享受公共租賃住房補貼實施救助。
申請救助家庭可通過向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣(市)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請，經(jīng)縣(市)區(qū)民政部門確定是否為最低生活保障家庭和特困供養(yǎng)人員，住房保障部門審核家庭住房狀況后符合規(guī)定條件的，納入城鎮(zhèn)住房保障對象范圍，優(yōu)先給予保障。對實物配租暫時不能實現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼。
(二)提取住房公積金救助。住房救助對象連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，并且本人及配偶在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)租房居住且在租房當(dāng)?shù)責(zé)o自有產(chǎn)權(quán)住房的，可以申請每年提取一次住房公積金用于繳納房租費。
提取住房公積金救助的對象應(yīng)當(dāng)按照市住房公積金管理中心的要求，提供申報材料，具體提取額度和辦理流程由市住房公積金管理中心確定并向社會公布。
(三)農(nóng)村危房改造救助。對無房或者居住在危房中的農(nóng)村最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員，且有建房意愿的，通過優(yōu)先納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造計劃，實施改造。
危房改造救助實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或者村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)級審核、縣級審批程序，并進行公示。
第五十一條 縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對本行政區(qū)域內(nèi)社會救助對象進行調(diào)查摸底，組織實施住房救助，并及時掌握住房救助實施情況。
第五十二條 對本市就業(yè)困難人員給予就業(yè)救助。就業(yè)困難人員是指在本市辦理了失業(yè)登記的零就業(yè)家庭人員、享受最低生活保障的失業(yè)人員、連續(xù)失業(yè)一年以上的人員、男性年滿50周歲和女性年滿40周歲以上的失業(yè)人員、持有《殘疾人證》的殘疾人、失地未就業(yè)的生活困難人員。
第五十三條 就業(yè)困難人員救助工作按屬地管理原則，由縣(市)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)具體負責(zé)組織實施，人力資源社會保障部門負責(zé)監(jiān)督管理。
第五十四條 經(jīng)認定并持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的就業(yè)困難人員，市、縣(市)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提供及時便捷的就業(yè)援助服務(wù)。就業(yè)困難人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況，參與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為其提供的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)和招聘活動。
第五十五條 有培訓(xùn)意向和創(chuàng)業(yè)愿望的就業(yè)困難人員，可優(yōu)先安排其參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并給予職業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補貼。
符合條件的自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難人員，可享受稅費減免和創(chuàng)業(yè)小額貸款等創(chuàng)業(yè)扶持。
第五十六條 公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、公益性崗位安置等方式，幫助零就業(yè)家庭至少1人實現(xiàn)就業(yè)。
第五十七條 企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂
勞動合同
并繳納社會保險費的，以及通過政府購買公共服務(wù)而設(shè)置的公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會保險費的，按照相關(guān)規(guī)定，給予用人單位基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費補貼(不包括個人繳費部分)。對實現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會保險費的就業(yè)困難人員，給予一定的社會保險補貼。
第五十八條 最低生活保障家庭中在就業(yè)年齡內(nèi)、且有勞動能力但未就業(yè)的成員，應(yīng)當(dāng)接受人力資源社會保障等有關(guān)部門介紹的工作;無正當(dāng)理由，連續(xù)3次拒絕接受介紹與其健康狀況、勞動能力等相適應(yīng)的工作的，縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)決定減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。
第五十九條 做好基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險、工傷保險和失業(yè)保險等社會保險與社會救助制度的銜接，使符合政策的就業(yè)救助對象及時享受各項社會保險政策扶持。
第六十條 臨時救助對象范圍：
(五)縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的遭遇其他特殊困難的家庭或者個人。
縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體的臨時救助對象認定辦法。
第六十一條 臨時救助的申請和受理：
(一)申請臨時救助一般應(yīng)當(dāng)以家庭或者自然人向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請，也可以委托村(居)民委員會代為提出申請。對持有居住證或者在當(dāng)?shù)赜泻戏ǚ€(wěn)定住所、居住1年以上的，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受理和審核、公示，并報縣(市)區(qū)民政部門審批。上述情形之外的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者上述規(guī)定中具備申請條件的對象向縣(市)區(qū)民政部門申請救助。
(二)情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或者無法改變的嚴重后果的，應(yīng)當(dāng)先行救助，再按照規(guī)定補辦有關(guān)手續(xù)。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)主動了解、掌握、核實轄區(qū)內(nèi)村(居)民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，建立主動發(fā)現(xiàn)、主動受理、及時救助機制，發(fā)現(xiàn)符合臨時救助條件的，應(yīng)當(dāng)主動為其提出申請。
第六十二條 臨時救助的方式和標準：
(一)臨時救助以家庭或者自然人為單位，1個家庭或者自然人每年接受臨時救助的次數(shù)一般不超過2次，原則上為一事一救，不得以同一事由反復(fù)申請。
(二)臨時救助標準，一次性救助一般不高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障年標準3倍的救助金，特別困難的，可適當(dāng)提高救助標準，但1年內(nèi)累計臨時救助金額一般不高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障年標準的6倍。
(三)臨時救助金額原則上實行社會化發(fā)放，金額較小且情況特殊的可以現(xiàn)金發(fā)放。
(四)對符合條件的救助對象，可視實際情況發(fā)放臨時救助金和等價實物，對給予臨時救助金和實物后仍不能解決其困難的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對符合最低生活保障或者醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請，對需要公益慈善組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)通過慈善項目、發(fā)動社會募捐、提供專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)形式給予幫扶的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)介。
第六十三條 縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對自愿求助的流浪、乞討人員或者因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙、遭受家庭暴力等原因處于自身無力解決住宿、無親友投靠生活無著狀態(tài)的人員，提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返回原籍等救助服務(wù)。原則上不向求助人員提供現(xiàn)金救助。
對無法查明個人情況或者無家可歸的救助對象，縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以多種方式向社會發(fā)布尋親公告;有疑似走失、被遺棄或者被拐賣情形的，縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案、查找;對無認知無表達能力、個人身份信息確實無法查明、無法聯(lián)系親屬且住址不明、公告尋親無果的救助對象，由流入地民政部門妥善安置;對已查明具體身份信息和住址的救助對象，由縣(市)區(qū)民政部門、救助管理機構(gòu)幫助或者護送返回原籍。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會對轄區(qū)內(nèi)的流浪、乞討人員進行幫教引導(dǎo)，對不履行監(jiān)護、贍養(yǎng)義務(wù)的監(jiān)護人和家庭成員進行法制教育;對不聽勸誡，拒不履行監(jiān)護、贍養(yǎng)義務(wù)的，由相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。
(一)城管綜合執(zhí)法部門、公安機關(guān)和其他有關(guān)行政機關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪、乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其救助政策、救助機構(gòu)和求助方式，引導(dǎo)和勸導(dǎo)求助人員到救助管理機構(gòu)接受救助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人，由城管綜合執(zhí)法部門和公安機關(guān)直接護送到救助管理機構(gòu)保護救助;對危重病人、疑似傳染病、精神疾病患者，按照“先救治再救助”的原則，由城管綜合執(zhí)法部門和公安機關(guān)先護送到定點醫(yī)療機構(gòu)進行救治，待病癥穩(wěn)定后，由流入地民政部門、救助管理機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦進行甄別救助。
(二)公安機關(guān)應(yīng)協(xié)助民政部門、救助管理機構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦做好求助、受助對象的身份查詢、核實工作。
(三)衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)定點醫(yī)療機構(gòu)做好流浪、乞討人員的救治工作。
(四)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)配合城管綜合執(zhí)法部門、公安機關(guān)、民政部門和救助管理機構(gòu)做好殘疾流浪乞討人員的勸導(dǎo)和救助工作。
(五)交通運輸部門應(yīng)當(dāng)配合民政部門和救助管理機構(gòu)為求助、受助對象返回原籍購買車票提供便利。
第六十五條 社會救助管理部門及有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會力量參與社會救助的機制和渠道，提供社會救助項目、需求信息，為社會力量參與社會救助搭建平臺、提供便利。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與社會救助。
第六十六條 鼓勵單位、社會組織、企業(yè)和個人等社會力量通過主辦、承辦、協(xié)辦、冠名、合作、捐贈、設(shè)立幫扶項目、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式，參與社會救助。
社會力量參與社會救助，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。
第六十七條 社會救助中的部分服務(wù)項目，市、縣(市)區(qū)人民政府可以按照規(guī)定通過委托、承包、采購、聘用等方式，購買社會服務(wù)。
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布社會救助政府購買服務(wù)項目目錄，建立社會救助項目社會化運作的評估、考核、競爭、退出機制。
第六十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極培育和發(fā)展能夠參與社會救助工作、提供社會救助服務(wù)的公益慈善類、社會服務(wù)類社會組織。
第六十九條 申請或者已獲得社會救助的家庭和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實申報家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況。市、縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)機構(gòu)，具體負責(zé)申請或者已獲得社會救助家庭的經(jīng)濟狀況核對工作。
第七十條 市、縣(市)區(qū)民政部門根據(jù)申請或者已獲得社會救助家庭的請求、委托，可以查詢、核對其家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況。戶籍管理、稅務(wù)、社會保險、不動產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險、證券等金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助提供救助家庭有關(guān)信息。
市、縣(市)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)建立申請和已獲得社會救助家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺，為審核認定社會救助對象提供依據(jù)。
第七十一條 市、縣(市)區(qū)社會救助管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在履行社會救助職責(zé)過程中，可以查閱、記錄、復(fù)制與社會救助事項有關(guān)的資料，詢問與社會救助事項有關(guān)的單位、個人，要求其對相關(guān)情況作出說明，提供相關(guān)證明材料。有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)如實提供。
第七十二條 申請人難以確定社會救助管理部門的，可以先向社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者縣(市)區(qū)民政部門求助。社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者縣(市)區(qū)民政部門接到求助后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)進行辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會救助管理部門辦理。
第七十三條 縣(市)區(qū)人民政府及其社會救助管理部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)信息公開的規(guī)定，及時公開社會救助資金、物資的管理和使用等情況，接受社會監(jiān)督。
市、縣(市)區(qū)財政、審計部門依法對社會救助資金、物資的籌集、分配、管理和使用實施監(jiān)督。
第七十四條 社會救助管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報投訴制度，明確受理機構(gòu)，公開舉報和投訴電話、電子信箱等聯(lián)系方式，受理有關(guān)社會救助工作的舉報和投訴。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會救助公開舉報箱，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。凡舉報查實不符合社會救助條件的，應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)救助職能部門按照有關(guān)規(guī)定取消相應(yīng)救助。
第七十五條 履行社會救助職責(zé)的工作人員行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位、個人可以對履行社會救助職責(zé)的工作人員在社會救助工作中的違法行為進行舉報、投訴。受理舉報、投訴的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到舉報或者投訴之日起15個工作日內(nèi)予以核實、處理。
第七十六條 履行社會救助職責(zé)的工作機構(gòu)和工作人員對在社會救助工作中知悉的公民個人信息，除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息外，應(yīng)當(dāng)予以保密，不得非法向與社會救助工作無關(guān)的任何組織或者個人提供或者泄露。
第七十七條 各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，制定本行政區(qū)域內(nèi)的社會救助實施細則或者實施方案。
第七十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
昆明市政府工作報告解讀篇四
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
消防工作堅持預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條 市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作進行監(jiān)督管理，并由同級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。
第五條 各級人民政府對在消防工作中做出突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
鼓勵單位和個人捐助消防公益事業(yè)，參與消防公益活動，參加消防志愿服務(wù)活動。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
(一)建立消防安全委員會，研究并協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
(四)對消防產(chǎn)品的使用、維修進行監(jiān)督管理;
(五)組織、指揮火災(zāi)撲救工作，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。
重點加強建筑工地、商場、市場、賓館、飯店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)、公共交通設(shè)施、農(nóng)資倉庫、易燃易爆場所、宗教場所、公共娛樂場所、文物保護單位、博物館、地下建筑等的消防安全管理。
第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
(四)組織、指導(dǎo)村(居)民委員會做好消防工作;
(五)開展消防安全宣傳教育;
(六)建立消防隊伍;
(七)組織消防安全檢查，開展消防安全專項治理，督促整改火災(zāi)隱患。
第十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：
(二)督促、指導(dǎo)轄區(qū)單位、村(居)民委員會建立落實消防安全制度;
(三)組織撲救轄區(qū)初起火災(zāi)，維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序;
(四)按照規(guī)定開展火災(zāi)事故調(diào)查;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。
第十一條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：
(二)宣傳防火、滅火和疏散逃生知識，提高群眾消防自防自救能力;
(三)定期組織消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患;
(四)建立消防隊伍，配備必要的消防器材裝備;
(五)協(xié)助開展火災(zāi)撲救和火災(zāi)事故調(diào)查工作。
第十二條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：
(一)制定落實防火檢查、巡查、培訓(xùn)、演練等消防安全制度;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。
第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制、審查城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)有公安機關(guān)消防機構(gòu)參與。未經(jīng)法定程序，任何單位和個人不得擅自調(diào)整變更城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。
消防隊(站)、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)驗收合格后投入使用。對依法批準的城鄉(xiāng)消防規(guī)劃中確定的消防站等消防設(shè)施用地，應(yīng)當(dāng)予以控制預(yù)留。任何單位和個人不得隨意改變用途或者占用。
村莊主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村莊各類建筑應(yīng)當(dāng)符合防火間距要求。村莊具備給水管網(wǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外消火栓;給水管網(wǎng)或者天然水源不能滿足消防用水時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防水池等儲水設(shè)施。
第十四條 建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守消防法律、法規(guī)，不得降低建設(shè)工程消防安全標準。
第十五條 按照國家消防技術(shù)標準設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)與城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)設(shè)施不得擅自關(guān)閉或者拆除。
消防控制室實行二十四小時值班制度，每個班次的值班人員不得少于二人。
第十六條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)強化人防、物防、技防措施，實行嚴格的消防安全管理，并按照國家的有關(guān)規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險?；馂?zāi)高危單位消防安全評估應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的機構(gòu)開展，至少每季度進行一次，評估結(jié)果向社會公開。
第十七條 城市軌道列車、客運機動車、船舶等公共交通工具和校車、單位自備班車應(yīng)當(dāng)配備滅火、逃生器材，并保持完好有效。
前款所列交通工具的運營、使用單位應(yīng)當(dāng)對工作人員進行消防安全培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)迅速引導(dǎo)、協(xié)助乘客疏散、逃生。
第十八條 城市軌道交通的運營設(shè)施和廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不燃、難燃材料。軌道交通的站臺層、站廳付費區(qū)和站廳非付費區(qū)、出入口通道的乘客疏散區(qū)內(nèi)，嚴禁設(shè)置商鋪或者臨時攤點。
城市軌道交通、隧道的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查通風(fēng)、排煙等消防設(shè)施，保持完好有效。應(yīng)急通道、安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標識。
第十九條 已投入使用的多產(chǎn)權(quán)建筑物，共用消防設(shè)施在保修期內(nèi)由施工單位、產(chǎn)品提供單位履行保修義務(wù)，保修期滿后的維修、更新、改造費用可以按照專項維修資金的相關(guān)管理規(guī)定從專項維修資金中列支。
多產(chǎn)權(quán)建筑存在重大火災(zāi)隱患的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織產(chǎn)權(quán)人采取措施予以整改，整改費用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
第二十條 物業(yè)服務(wù)單位對占用、堵塞、封閉公共疏散通道、安全出口、消防車通道及影響消防車登高作業(yè)的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對勸阻、制止無效的，報告當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)或者公安派出所。
物業(yè)服務(wù)單位變更時，變更雙方應(yīng)當(dāng)就管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施是否完好進行查驗、交接，并做好記錄。
無物業(yè)管理的住宅區(qū)，由村(居)民委員會組織業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議，明確消防安全管理責(zé)任，對疏散通道、安全出口、消防車通道和建筑消防設(shè)施進行管理和維護。
第二十一條 建筑物實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，當(dāng)事人在訂立的
合同
中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。
第二十二條 對依法應(yīng)當(dāng)進行消防設(shè)計文件備案和竣工驗收備案的建設(shè)工程，建設(shè)單位、個人應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件和竣工驗收相關(guān)資料報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
建設(shè)工程消防設(shè)計文件經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者已經(jīng)依法備案，需要變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請審核備案。
(一)設(shè)置消防車通道，并確保暢通;
(二)設(shè)置臨時消防水源，配備必要的消防設(shè)施和滅火器材;
(四)施工作業(yè)、電氣工程和裝置符合有關(guān)安全規(guī)定。
第二十四條 高層建筑的消防安全應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(四)不得設(shè)置影響登高消防車撲救作業(yè)的障礙物;
(五)不得在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品。
倡導(dǎo)高層建筑的管理人、使用人配備緩降器、救生繩、救生袋、軟梯、防毒面具、手電筒等救生設(shè)備和自救工具。
第二十五條 地下公共建筑內(nèi)嚴禁使用液化石油氣和閃點低于六十?dāng)z氏度的液體作燃料，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品。
第二十六條 人員密集場所的消防安全應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(二)明確疏散引導(dǎo)員，確保發(fā)生火災(zāi)時能夠及時組織在場人員安全疏散;
(四)對廚房排油煙設(shè)施、集煙罩、灶具等設(shè)備經(jīng)常進行安全檢查，每月至少清洗一次。
第二十七條 在下列場所內(nèi)禁止吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹:
(一)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的場所;
(二)存放可燃物品的倉庫區(qū)、堆場;
(三)銷售可燃物品的商場;
(四)具有火災(zāi)、爆炸危險的其他場所。
第二十八條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)。
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照國家消防安全技術(shù)標準，采取防火分隔措施，設(shè)置疏散、滅火和報警等消防設(shè)施，加強消防安全管理。
使用民宅從事生產(chǎn)加工和餐飲、住宿服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)落實消防安全措施，配備必要的消防設(shè)施、器材，做好生產(chǎn)、經(jīng)營場所的消防安全工作。
第二十九條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)查驗消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料的合格證明，按照消防技術(shù)標準的規(guī)定實施見證取樣檢驗，不得使用不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品和防火性能不符合消防安全要求的建筑材料。
公安機關(guān)消防機構(gòu)對使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場抽樣判定;不能現(xiàn)場判定的，委托具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗。
第三十條 從事消防設(shè)施檢測、安全監(jiān)測、技術(shù)咨詢、安全培訓(xùn)、安全評估、火災(zāi)損失核定等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)、資格，對所提供的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量負責(zé)，并接受公安機關(guān)消防機構(gòu)及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第三十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)發(fā)布下列信息：
(一)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反國家消防技術(shù)標準要求的;
(二)存在火災(zāi)隱患的;
(五)火災(zāi)事故及調(diào)查處理情況;
(六)消防安全違法行為的行政處罰情況。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反消防法律、法規(guī)等規(guī)定的情況通報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，并按規(guī)定納入建筑市場誠信平臺。
第三十二條 下列地方應(yīng)當(dāng)組建政府專職消防隊：
(二)國家和省級重點鎮(zhèn);
(三)建成區(qū)面積超過五平方公里或者居住人口五萬人以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道。
其余鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際建立消防隊伍。
第三十三條 政府專職消防隊的組建應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防站建設(shè)標準，落實固定用房、消防經(jīng)費、車輛和器材裝備。
第三十四條 縣(市、區(qū))人民政府建立的政府專職消防隊，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)管理;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處建立的政府專職消防隊，由當(dāng)?shù)卣蛘吖才沙鏊芾?，公安機關(guān)消防機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
村(居)民委員會建立的消防隊伍，由公安派出所進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十五條 政府專職消防隊參照公安消防隊的有關(guān)規(guī)定建立執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活制度，保證執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援和其他任務(wù)的完成。
第三十六條 因執(zhí)勤訓(xùn)練、撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援等工作受傷、致殘、死亡人員的醫(yī)療、撫恤等待遇，專職消防人員按照工傷保險等規(guī)定執(zhí)行，其他消防人員參照專職消防人員的規(guī)定執(zhí)行;符合追認烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備制度，組織有關(guān)部門和單位儲備應(yīng)急救援裝備和物資，根據(jù)國家標準和滅火救援工作的需要，配備和改善滅火救援裝備。
第三十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位針對本行政區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害事故特點制定應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援演練，提高綜合應(yīng)急救援能力。
(一)滅火行動、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護救護等組織分工;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
發(fā)生火災(zāi)時，單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實施自救。
易燃易爆危險品場所發(fā)生火災(zāi)，事故單位應(yīng)當(dāng)立即組織疏散危險區(qū)域內(nèi)的人員，并采取措施，防止爆炸、中毒等事故發(fā)生。
第四十條 公安消防隊、專職消防隊接到火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故報警后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，撲救火災(zāi)，救助遇險人員，排除險情。
公安派出所接到火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故報警，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告，并先行組織群眾撲救初起火災(zāi)或者實施救援。
在執(zhí)行滅火救援任務(wù)過程中，由公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一指揮、調(diào)動消防隊伍。
第四十一條 根據(jù)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援的實際需要，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。
修建道路以及停電、停水、截斷通信線路等有可能影響滅火救援的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。
第四十二條 公安消防隊、政府專職消防隊應(yīng)當(dāng)制定轄區(qū)消防安全重點單位、重大危險源滅火救援預(yù)案，熟悉其交通、道路、水源、重點部位等情況，定期開展演練，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第四十三條 火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所的要求保護現(xiàn)場，如實申報火災(zāi)直接財產(chǎn)損失。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所同意，任何單位和個人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場、清理和移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。
公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)及時、客觀、公正、合法。任何單位和個人不得妨礙和干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。
第四十四條 單位的消防隊伍參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補償。
第四十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實施年度消防宣傳教育計劃，建立消防科普教育基地，組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。
每年11月為本市消防安全月，11月9日為消防日。
第四十六條 教育、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容和職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，督促學(xué)校和各類培訓(xùn)機構(gòu)開展消防宣傳教育活動。
科技、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識和消防法律、法規(guī)納入科學(xué)普及和普法教育內(nèi)容。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)消防宣傳教育欄目，開展公益性消防宣傳教育。
第四十七條 學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定一名熟悉消防安全知識的教師擔(dān)任消防安全課教員，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點，開展火災(zāi)預(yù)防、用火用電知識和火場自救、逃生常識教育，每學(xué)年至少組織師生開展一次應(yīng)急疏散演練。
第四十八條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定加強職工消防安全教育。
易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶宣傳相關(guān)消防安全知識。
消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，每年進行一次全員消防安全培訓(xùn)，對新上崗的人員要進行上崗前消防安全培訓(xùn)。
物業(yè)服務(wù)單位、公共交通運營單位、公眾聚集場所和建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理單位應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、戶外廣告、電子顯示屏、宣傳手冊等形式，開展消防安全宣傳教育。
村(居)民委員會和物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)每年組織一次村(居)民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練;指導(dǎo)村(居)民家庭配備必要的滅火、逃生自救器材和防護用品。
第四十九條 違反本條例第十二條第三項規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以500元以上20xx元以下罰款。
第五十條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款，對個人處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十一條 火災(zāi)高危單位未按規(guī)定開展消防安全評估的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以20xx元以上1萬元以下罰款。
第五十二條 建設(shè)單位未依法將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處以1000元以上5000元以下罰款;逾期未備案的，責(zé)令停止施工、停止使用。
個人有前款違法行為的，責(zé)令限期改正，處以500元以上20xx元以下罰款。
第五十三條 在工程建設(shè)中擅自變更經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計的，責(zé)令停止施工或者限期改正，對責(zé)任人處以3萬元以上15萬元以下罰款。
擅自變更已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計的，責(zé)令停止施工或者限期改正，對責(zé)任人處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止施工，處以5000元以上2萬元以下罰款，并對直接責(zé)任人處以1000元以上3000元以下罰款。
第五十五條 設(shè)置影響登高消防車作業(yè)的障礙物，或者在高層、地下建筑內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用易燃易爆危險品的，責(zé)令改正，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款。
個人有前款行為的，處以500元罰款。
高層建筑的管理人、使用人維修消防設(shè)施未采取有效措施的，責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第二十六條第二、三項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下罰款。
違反本條例第二十六條第四項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以警告或者500元以上20xx元以下罰款。
個人有前款行為的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元罰款。
第五十七條 消防控制室值班人員少于二人或者未實行二十四小時值班制度的，責(zé)令改正，對單位處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十八條 消防設(shè)施檢測、消防安全培訓(xùn)等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員未取得相應(yīng)資質(zhì)、資格或者超范圍執(zhí)業(yè)的，責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款，并對直接負責(zé)人處以20xx元以上1萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六十條 國家及省的法律、法規(guī)對鐵路、民航、林業(yè)、軍事設(shè)施、礦井地下部分等消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十一條 本條例自20xx年1月1日起施行。
昆明市政府工作報告解讀篇五
昆明是個多民族的省會城市，其民族風(fēng)情引人入勝，古跡眾多，自然景觀與人文景風(fēng)相映生輝，描繪出神奇迷離的畫卷。下面是本站為大家?guī)淼睦ッ魇袇^(qū)
導(dǎo)游詞
，希望可以幫助大家。
昆明是一座資源富聚、山川秀美、民族風(fēng)情絢麗多彩的旅游城市。這里四季如春，鮮花爛漫，風(fēng)光旖旎，在世界上享有“春城”的美譽。優(yōu)越的地理、氣候條件，也吸引了西伯利亞的紅嘴鷗遠道而來，每到冬季，人鷗嬉戲、和諧共處已成為春城的一大景觀。游在昆明，湖光、山色、花潮、云影，讓人如癡如醉，流連忘返。
金馬坊——碧雞坊——翠湖——袁嘉谷舊居——昆明老街(共5處景點)
金馬碧雞坊位于昆明市中心三市街與金碧路匯處，東坊臨金馬山而名為金馬坊，西坊靠碧雞山而名為碧雞坊，是昆明的象征。金馬碧雞坊始建于明朝宣德年間，至今已有近四百年的歷史。金馬碧雞坊的獨特之處，在于某個特定的時候，會出現(xiàn)“金碧交輝”的奇景。金馬碧雞坊是昆明的招牌，來昆明旅游的朋友，一定要來看看。這里有許多出售銀飾、茶葉的攤位，價格公道合理。
翠湖位于市區(qū)五華山西麓，是城區(qū)的中心觀光點。因其八面水翠，四季竹翠，春夏柳翠，故稱“翠湖”。 翠湖-紅嘴鷗元朝以前，滇池水位高，這里還屬于城外的小湖灣，多稻田、菜園、蓮池、故稱“菜海子”。湖內(nèi)多種茶花。
沿著翠湖步行，可以抵達袁嘉谷舊居，翠湖是昆明市民休閑的首選地，節(jié)假日游覽翠湖人較多，游船是比較不錯的選擇。
“昆明老街”——昆明這座歷史文化名城唯一保留下來的一片原汁原味的老街區(qū)，是昆明市面積最大、保存清代和民國時期特色民居建筑、商鋪建筑最多的片區(qū)，具有較高的歷史價值、文化價值和老昆明情感價值。同樣的這里的一些旅游紀念品也只得購買，注意砍價。
昆明，云南省省會，具有兩千四百多年的歷史，是云南省政治、經(jīng)濟、文化、科技、交通的中心，同時也是我國著名的歷史文化名城和優(yōu)秀旅游城市。
昆明地處云貴高原中部，市中心海拔1,891米。南瀕滇池，三面環(huán)山。屬于低緯度高原山地季風(fēng)氣候，由于受印度洋西南暖濕氣流的影響，日照長、霜期短、年平均氣溫15。c。氣候溫和，夏無酷暑，冬不嚴寒，四季如春，氣侯宜人，是極負盛名的“春城”。每年的12月到來年的3月，一群群躲避北方海域寒風(fēng)的紅嘴鷗，萬里迢迢地從遠方飛來，落棲在昆明城中。
昆明市域總面積約15560平方公里，其中市區(qū)面積約98平方公里?？?cè)丝?00萬。全省26個民族在昆明都有居住。
昆明還是自然景觀和人文景觀的薈萃之地。悠久的歷史、獨特的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，為昆明留下了眾多的文物古跡和風(fēng)景名勝。昆明市是一個發(fā)展中的國際旅游城市，目前，已形成了以世博會為中心的集自然風(fēng)光和民族風(fēng)情為一體的多功能的四季皆宜的旅游勝地。
昆明市是云南省的交通樞紐、通訊中心及中國面向東南亞的口岸。昆明機場是中國五大國際航空港之一，有飛往仰光、曼谷、新加坡等的6條國際航線、通往香港的一條地區(qū)航線及通往國內(nèi)各大中城市的約40條航線，以及省內(nèi)的7條航線?，F(xiàn)有昆明至成都、昆明至貴陽、昆明至河口等12條鐵路干支線，還有昆明至南寧，以及省內(nèi)的廣大鐵路、昆玉鐵路等。昆明的公路四通八達，有5000多公里的公路通往省內(nèi)各地和鄰省鄰國。
昆明地處云貴高原中部，具有兩千四百多年的歷史，市中心海拔 1,891米。南瀕滇池，三面環(huán)山。屬于低緯度高原山地季風(fēng)氣候，由于受印度洋西南暖濕氣流的影響，日照長、霜期短、年平均氣溫15攝氏度。氣候溫和，夏無酷暑，冬不嚴寒，四季如春，氣侯宜人，是極負盛名的“春城”。為此前人有詩描寫它的特點是：昆明臘月可無裘，三伏輕棉汗不流，梅綻隆冬香放滿，柳舒新歲葉將稠。每年的12月到來年的3月，一群群躲避北方海域寒風(fēng)的紅嘴鷗，萬里迢迢地從遠方飛來，落棲在昆明城中。
昆明海拔746米至4247米，面積15942平方公里，建成區(qū)98平方公里，直轄盤龍、五華、西山、官渡四個區(qū)和呈貢、晉寧、安寧、富民、嵩明、宜良、路南、祿勸八個縣。人口3635212人，有漢、彝、回、白、苗、蒙古等25個民族，少數(shù)民族人口占12.6%，城區(qū)人口1611969人。
25萬年前，就有古人類在昆明地區(qū)活動。從公元13世紀起，昆明成為云南省政治、經(jīng)濟、文化中心。是我國內(nèi)地連接?xùn)|南亞“古南方絲綢之路”以及四川-云南-越南的樞紐和通道。昆明是偉大航海家鄭和、人民音樂家聶耳的故鄉(xiāng)。護國運動、“一二一”等愛國民主運動為中國民主革命作出了貢獻。悠久的歷史，多元的文化，形成了當(dāng)今昆明“歷史悠久、古跡多，風(fēng)景秀麗、名勝多，人文薈萃、名流多，開發(fā)較早、交往多”的鮮明特色。
改革開放以來，昆明經(jīng)濟始終保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，綜合經(jīng)濟實力進入西部地區(qū)先進行列。經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了卷煙、機電、生物資源、信息、商貿(mào)旅游等五大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，特色突出，“斗南花卉”、“呈貢蔬菜”成為國內(nèi)外知名品牌。工業(yè)形成了以機械、冶金、煙草加工等為主的體系，是云南省的工業(yè)基地和西南地區(qū)重要的工業(yè)城市。第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重日益增大，商貿(mào)、旅游、信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，對全市經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了重要的帶動作用和促進作用。
昆明是中國歷史文化名城之一，是自然景觀和人文景觀的薈萃之地。也是中國最優(yōu)秀的旅游城市之一。由于世博會的舉辦，提高了昆明在世界上的知名度。這里夏無酷暑，冬無嚴寒，四季如春，鮮花常年不斷，素有“春城”之美譽。
卉品種400多種......昆明形成了以石林，滇池風(fēng)景區(qū)為重點，沿安寧--石林公路的旅游景區(qū)為一線，帶動昆明全市，輻射全省的集旅游，度假，娛樂為一體的旅游體系。
昆明也是個多民族的省會城市，其民族風(fēng)情引人入勝，古跡眾多，自然景觀與人文景風(fēng)相映生輝，描繪出神奇迷離的畫卷。
昆明市是云南省的交通樞紐、通訊中心及中國面向東南亞的口岸。昆明機場是中國五大國際航空港之一，有飛往仰光、曼谷、新加坡等的6條國際航線、通往香港的一條地區(qū)航線及通往國內(nèi)各大中城市的約40條航線，以及省內(nèi)的7條航線?，F(xiàn)有昆明至成都、昆明至貴陽、昆明至河口等12條鐵路干支線，還有昆明至南寧，以及省內(nèi)的廣大鐵路、昆玉鐵路等。昆明的公路四通八達，有5000多公里的公路通往省內(nèi)各地和鄰省鄰國。
面對新形勢和新任務(wù)，確立了建設(shè)現(xiàn)代新昆明的發(fā)展戰(zhàn)略，加快全面建設(shè)小康社會進程。以滇池為中心，實施“環(huán)湖交通”、“環(huán)湖截污”、“環(huán)湖生態(tài)”、“環(huán)湖新城”工程，進一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)形象，增強城市綜合實力，把昆明建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、文化發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、功能完善，“春城”、“歷史文化名城”、山水園林生態(tài)城市特色突出，面向東南亞、南亞的現(xiàn)代化區(qū)域性國際城市。
昆明市政府工作報告解讀篇六
昆明地處云貴高原中部，具有兩千四百多年的歷史，市中心海拔1，891米。南瀕滇池，三面環(huán)山。屬于低緯度高原山地季風(fēng)氣候，由于受印度洋西南暖濕氣流的.影響，日照長、霜期短、年平均氣溫15攝氏度。氣候溫和，夏無酷暑，冬不嚴寒，四季如春，氣侯宜人，是極負盛名的“春城”。為此前人有詩描寫它的特點是：昆明臘月可無裘，三伏輕棉汗不流，梅綻隆冬香放滿，柳舒新歲葉將稠。每年的12月到來年的3月，一群群躲避北方海域寒風(fēng)的紅嘴鷗，萬里迢迢地從遠方飛來，落棲在昆明城中。
昆明海拔746米至4247米，面積15942平方公里，建成區(qū)98平方公里，直轄盤龍、五華、西山、官渡四個區(qū)和呈貢、晉寧、安寧、富民、嵩明、宜良、路南、祿勸八個縣。人口3635212人，有漢、彝、回、白、苗、蒙古等25個民族，少數(shù)民族人口占12.6%，城區(qū)人口1611969人。
改革開放以來，昆明經(jīng)濟始終保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，綜合經(jīng)濟實力進入西部地區(qū)先進行列。經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了卷煙、機電、生物資源、信息、商貿(mào)旅游等五大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，特色突出，“斗南花卉”、“呈貢蔬菜”成為國內(nèi)外知名品牌。工業(yè)形成了以機械、冶金、煙草加工等為主的體系，是云南省的工業(yè)基地和西南地區(qū)重要的工業(yè)城市。第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重日益增大，商貿(mào)、旅游、信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，對全市經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了重要的帶動作用和促進作用。
卉品種400多種……昆明形成了以石林，滇池風(fēng)景區(qū)為重點，沿安寧——石林公路的旅游景區(qū)為一線，帶動昆明全市，輻射全省的集旅游，度假，娛樂為一體的旅游體系。
昆明也是個多民族的省會城市，其民族風(fēng)情引人入勝，古跡眾多，自然景觀與人文景風(fēng)相映生輝，描繪出神奇迷離的畫卷。
面對新形勢和新任務(wù)，確立了建設(shè)現(xiàn)代新昆明的發(fā)展戰(zhàn)略，加快全面建設(shè)小康社會進程。以滇池為中心，實施“環(huán)湖交通”、“環(huán)湖截污”、“環(huán)湖生態(tài)”、“環(huán)湖新城”工程，進一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)形象，增強城市綜合實力，把昆明建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、文化發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、功能完善，“春城”、“歷史文化名城”、山水園林生態(tài)城市特色突出，面向東南亞、南亞的現(xiàn)代化區(qū)域性國際城市。