報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。通過報告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應的行動。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
債務風險防控工作報告篇一
1、按市政府工作要求,配合市審計局、市財政局等部門全面完成債務審計,債務底數清楚,權責明晰,償債責任100%落實;債務管理機制全面建立。
2、20xx年-20xx年,政府性存量債務到期償還率90%,無新增政府債務;分五年每年按20%化解債務。
(一)加強債務化解領導,明確工作專班職責
沙嘴辦事處防范化解政府債務風險工作領導小組由辦事處黨工委書記柳華兵為組長,辦事處主任吳赤軍為第一副組長,人大常委會主任彭國耀、黨工副書記劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長,成員單位包括財政所、審計辦、統(tǒng)計站、農辦、綜治辦、各管理區(qū)、信訪辦等。領導小組下設辦公室,郭金波同志兼任辦公室主任,確保工作順利實施。
(二)全面排查債務底數,鎖定債務性質數據
1、全面清理債務及相關資產。落實清理全辦債務及資產情況,按時上報市財政局。
2、開展專項審計。如實提供相關債務資料,接受市審計局的審計。
3、實行債務信息季報制度。每季度次月7日前將債務報表上報市財政局,對風險進行預判,發(fā)現問題迅速上報。
(三)規(guī)范政府債務管理,建立健全制度機制
1、配合上級完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關規(guī)定??刂仆顿Y項目計劃、控制債務規(guī)模和債務率、杜絕新增債務。
4、加強預算管理。按市財政局要求,強化債務收支和財政支出責任管理。
(四)統(tǒng)籌全辦各類財力,穩(wěn)妥化解存量債務
1、明確責任主體。辦事處承擔全辦債務償還的責任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦五年償債規(guī)劃和工作方案,報送市財政局。
3、落實償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產補收入、強化招商穩(wěn)增收等手段,籌措各類資金,化解存量債務。
4、建立債務審計認定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下,辦事處主要負責人調整時,如實提供債務資料,辦理債務認定和交接,明確劃分離任者和接任者經濟責任。
(五)控制遏制各類債務,完善債務管理制度
1、嚴格控制新增或有債務。嚴禁以任何形式為任何單位和個人債務提供擔保。
2、堅決遏制隱性債務。不搞違規(guī)舉債的項目建設;招商引資要有所為,有所不為,不搞貼錢賺吆喝的面子項目。
3、按照債務分類管理原則,搭建信息化平臺,建立符合債務管理需求的國有公司債務信息化系統(tǒng),增強信息化管理平臺功能。按月報送債務數據的變動情況,確保債務報送信息的準確性、及時性和完整性。通過對債務規(guī)模、結構和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務管理決策、風險預警和考核機制的完善提供堅實的數據基礎。
1、根據此次清理核實沙嘴辦事處政府性債務截至20xx年12月份尚有余額389.72萬元,其中:銀行貸款20萬元、漢江酒店5.17萬元、企業(yè)債務145.08萬元、村級債務214.47萬元、個人債務5萬元。
2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運轉的情況下,分五年償還債務,每年償還債務總額的20%。
1、加大招商引資力度,扶持實體經濟發(fā)展,推進財政收入增長點建設,增強地方可用財力,提高債務化解的資金保障。
2、壓減“三公”經費、公務運行支出預算等一般性支出,保障民生項目資金需求,壓減城市建設類項目支出預算,減少新增債務融資規(guī)模。
3、合理規(guī)劃項目,防止增加債務。
4、全辦要高度重視,必須按照規(guī)定的時間節(jié)點如期完成制定的任務,確保五年化解政府債務目標任務的圓滿完成。
債務風險防控工作報告篇二
根據中央關于防范化解金融風險的統(tǒng)一部署和省委省政府《關于推動民營經濟高質量發(fā)展若干意見》,結合全市非金融企業(yè)債務風險初步排查情況,在國有資產管理部門和***門分別就市屬國有企業(yè)債務風險、政府融資平臺債務風險排查防范作出安排部署的基礎上,重點就全市民營企業(yè)債務風險防范制定以下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹*的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質量發(fā)展的各項要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務風險,促進民營企業(yè)高質量發(fā)展。
二、目標任務
堅持“壓實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制
發(fā)揮現有的安康市防范金融風險聯(lián)席會議制度(辦公室設在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務風險排查化解工作,指導各縣區(qū)制定債務排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調等。認真貫徹落實省委省政府印發(fā)的《推動民營經濟高質量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務風險排查防范工作列入本級促進民營經濟(中小企業(yè))發(fā)展領導小組的工作計劃,縣區(qū)政府主要負責同志牽頭抓總,承擔轄區(qū)內民營企業(yè)債務風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領導包抓制度,重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務風險的化解。要建立應急反應機制,平穩(wěn)有序處置轄內企業(yè)突發(fā)債務風險,嚴防負面輿情事件出現。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測
各縣區(qū)要結合區(qū)域特點和轄內民營企業(yè)債務特點,制定民營企業(yè)債務風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數清、早發(fā)現、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風險相關情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排,確保應排盡排、重點突出。通過實地調研、包抓走訪等現場方式和企業(yè)三表、稅務征繳、信用信息等非現場方式,摸清企業(yè)資產現金、負債擔保、投融資等真實底數,夯實基礎工作。要根據排查掌握的風險數據,“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務風險名營企業(yè)名單,并將債務風險情況報送市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
市***、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結合各自職責,配合做好全市民營企業(yè)債務風險排查防范工作,按季度向市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
(三)分類處置化解
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關于推動民營經濟高質量發(fā)展若干意見》的有關政策,結合不同企業(yè)債務情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務風險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
三、防范化解措施
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產,理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務。各級政府及相關部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產管理公司等機構發(fā)起設立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務救助,支持其通過股權、債權投入等方式化解債務風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構創(chuàng)新產品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用,推動金融機構加強會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調一致”的工作機制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經營困難的企業(yè);加強金融機構聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現融資過度、杠桿率過高現象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經營,妥善化解債務兌付、股票質押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市***牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)
(四)發(fā)揮政府性融資擔保作用。要按照政府性融資擔保體系建設的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股,設立縣區(qū)分支機構,提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產品信息查詢平臺建設作為工作重點,一方面實現對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產品提供全方位、便利化的服務。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務機構創(chuàng)新信用服務產品,為銀行機構識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務,有效防范信貸風險。(市***、人行安康中支牽頭,市電子政務辦、工信局、金融辦配合)
(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產和企業(yè)法人財產,規(guī)范涉案財產的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產權的各項政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調本級人民法院落實)
四、工作要求
(一)加強統(tǒng)籌,夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調,有效指導各項工作開展。各縣區(qū)、各相關部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內民營企業(yè)債務風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(2019-2020年),之后視全市民營企業(yè)債務風險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強化協(xié)作。民營企業(yè)的`債務風險成因復雜,排查化解工作時間緊任務重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務風險,債務摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強化督導,加強考核。市金融風險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關部門、各縣區(qū)政府相關績效考核的重要依據,對排查過程中領導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應急處置不當等問題,要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應組織處理。
債務風險防控工作報告篇三
(一)在上傳達學習了下發(fā)的《全面推行廉政風險防控管理工作實施方案》,統(tǒng)一思想,提高認識。確立了廉政風險排查及防控工作、反腐倡廉主題教育、工程建設領域專項治理工作相互結合、相互依托、齊抓并進的指導思想。
(二)成立了所“排查防控廉政風險”活動領導小組,負責對整個活動的組織領導、檢查督導及協(xié)調保障工作。擔任組長,負責督查活動落實情況。副組長由同志擔任,副所長為小組成員。領導小組針對排查工作中出現的問題多次召開會議研究,積極采取措施,確保了活動按要求扎實推進。
(三)及時制訂了工作方案。研究制定了《開展“排查防控廉政風險”活動實施方案》,明確了指導思想、工作步驟和工作要求,為排查防控活動的順利開展提供了制度保障。
落實黨的十七大關于加強源頭治腐的重要舉措,是加強機關效能建設,落實科學發(fā)展觀的一項重要工作,從而積極主動地投身到排查防控活動中。
(一)組織學習,做好宣傳發(fā)動
由各黨支部、各部門組織學習《關中全面推行廉政風險防控管理工作實施方案》和我所制定的實施方案,進一步提高認識,明確排查要求與責任分工。
(二)人人參與,全面展開排查
與“科技發(fā)展,廉政先行”反腐倡廉主題教育中的“查找問題”以及工程建設領域專項治理工作中的“排查”、“回頭看”環(huán)節(jié)相結合,按照“梳理履職用權業(yè)務流程-明確崗位職責-找準廉政風險點和風險表現形式-組織審定-公示結果”的思路,采取“排查-初步審核-再排查-再審核”的方式,從思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險3個方面分別進行廉政風險及其表現形式的分析、排查。
一是排查崗位風險。以崗位為基礎,結合崗位廉政教育,從干部崗位到工勤崗位,從正式人員到非正式人員,每個人都根據各自的崗位職責,仔細排查,列出崗位工作運行流程圖;若是廉政風險點,則進一步分析其表現形式,做到人人參與,人人受到教育。
二是排查各辦公室風險。經所務會討論、所領導研究確定,我們將綜合辦公室、科研辦公室、財務辦公室和基建辦公室4個辦公室列為重點排查對象,分別列出辦公室職責、責任人、廉政風險點運行流程和廉政風險表現形式。
三是排查單位風險。結合我所職能和業(yè)務工作,重點對單位重大決策、重大項目安排、大額資金使用等方面,如科研管理、財務管理、基本建設、物資采購、干部使用、項目(職稱)評定、內部機制運作等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),認真分析風險內容和表現形式,做到了全覆蓋、不漏項。
(三)制作表格,認真填報匯總
經過“排查-初步審核-再排查-再審核”等兩上兩下的排查和審核,最終確定了我所的廉政風險點和風險等級,編制了《廉政風險點一覽表》,提交領導小組征求意見。
(四)審定公示,確定風險點
在個人、科室排查以及征求領導小組成員意見的基礎上,根據風險發(fā)生的幾率、危害程度、表現形式等因素綜合考慮,經所黨總支研究,初步審定了風險點。經過再次征求各科室意見和5天的公示,我所最終排查出可能因教育、制度、監(jiān)督不到位以及廉潔自律不夠而產生廉政風險的具體環(huán)節(jié)和責任主體。
(一)召開會議,強化部署
2月底,召開廉政風險點排查小結暨風險防范部署工作會議。會上小結了自去年12月下旬以來崗位、科室的廉政風險點排查情況,充分肯定了上一階段廉政風險點排查工作的成效,強調了整改階段防范風險工作的重要性,并對下一階段的工作做了部署,標志著廉政風險排查及防控工作轉入整改階段。
(二)制定措施,強化防控
1.印發(fā)《廉政風險點一覽表》。由相關科室根據廉政風險點排查公示結果,以建立健全制度機制為核心,對照整改,制訂思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險3方面的防范管理措施。
2.對照業(yè)務流程,緊扣容易發(fā)生廉政風險的環(huán)節(jié),有針對性地擬出《廉政風險點防范措施》(征求意見稿)。
制訂制度機制風險防范管理措施。從3方面入手,一要抓好已有制度的落實,對已建立的較為完善的關于學習、效能、廉潔、監(jiān)督等方面的各項制度進一步明確落實到相關科室,促使制度更扎實的貫徹實施;二要抓好制度的修訂和完善工作,不夠完善的制度進行重新修訂,責任到科室和崗位;三要抓好制度的新建工作,根據運管事業(yè)發(fā)展和管理工作需要,建立新的制度。
體工作內容,確保工作有規(guī)可依;工作流程是以圖表的方式呈現該崗位的`具體工作進程,一目了然;流程操作對流程圖的每一步驟、環(huán)節(jié)、時間等作了詳細的操作說明。
3.經3月20日所務會議審議通過,正式印發(fā)實施《廉政風險防控表》。
債務風險防控工作報告篇四
xx街道防范化解重大風險工作情況匯報
我局成立以局長史永福為組長、黨組成員馬建為副組長的防范化解重大風險工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確分管領導,明確責任科室,明確工作聯(lián)絡員。負責對相關科室排查出的重大風險進行研判,圍繞風險程度、人員規(guī)范、影響范圍、社會關注等方面進行管理,做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調度、風險把控、督辦抽查等防范化解工作。堅持一把手負總責,誰主管誰負責、誰牽頭誰協(xié)調和屬地負責原則,嚴格落實專項整治工作責任,把各項任務落實到具體人員,確保各項工作扎實有效開展。
經認真排查梳理我局沒有待償還的債務。在今后工作中將繼續(xù)加強債務風險意識,提高風險管控意識,強化日常工作中的規(guī)范化、合規(guī)化,依靠風險意識的提升來推動單位資金的管理質量,杜絕不必要的資金浪費和資金流失。對于工作中出現的債務風險做到及時察覺,并采取針對性方案加以應對,將單位債務風險控制在最低點。
2.涉與群體大規(guī)模聚集上訪風險方面
根據上級要求已派出工作組對存在上訪隱患的龍飛物流及三家出租公司進行排查,全面梳理人員檔案,增強人員信息的即時收集與處理,采取相應措施做好人員管控工作,加強法制宣傳,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3.三線鐵路民兵群體大規(guī)模聚集上訪風險方面
根據市局文件要求已對鐵路民兵人員進行統(tǒng)計(其中:東午鐵路330人,韓涉鐵路393人,共計723人),并將詳細情況統(tǒng)計表上報縣_。
4.寄遞物流渠道違法犯罪風險方面
債務風險防控工作報告篇五
為加強我鎮(zhèn)政府性債務管理,規(guī)范政府性債務的舉借和使用,進一步有序化解存量債務,杜絕新增債務,完善政府性債務鳳險預測機制,切實防范和化解財政金融風險,根據省、市工作會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下工作方案。
在確保政府性債務穩(wěn)步下降的前提下,加大對存量債務結構像還力度。按照“杜絕新增、化解存量、加強管理、防范風險”的原則,化解存量,杜絕新增,減少債務風險,減輕融資壓力,切實加強債務管理。根據我鎮(zhèn)債務現狀,通過壓減一般性公共支出、盤活存量資金和國有資產,千方百計籌措資金償還債務化解存量,確保全鎮(zhèn)政府性債務在20xx年全部償清不新增債務,不發(fā)生區(qū)域性風險債務事件。
為打贏防范和化解政府性債務風險工作,根據省、市針對地方政府性債務風險的各相關文件要求,經鎮(zhèn)黨委研究決定,成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊輝同志為組長,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長劉臻同志為副組長的工作專班,確保工作有人抓、事情有人管,做到人人肩上有壓力、個個身上有責任。做到各部門及相關人員各司其職,各負其責,抓好防范和化解政府性債務風險工作。
(一)工作原則
據市防范和化解政府性債務風險的工作要求,一是全面摸清債務狀況,明確債權債務關系,消化舊債、杜絕新債,逐步建立“化解有方、管理有序、監(jiān)控有力、責任到位”的管理機制,二是高度重視,實事求是,鎮(zhèn)全額兜底,逐一摸排,對歷史性債務進行限期償還。三是規(guī)范管理,總結經驗,吸取教訓,舉一反三,促進良性循環(huán),有效防范和化解政府性債務風險,促進鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(二)工作措施
1.制定《鎮(zhèn)20xx年防范和化解政府性債務風險工作方案》并建立20xx年政府性債務合賬,建立償債資金來源鎮(zhèn)領導負責機制,(責任領導:劉臻,責任單位:財務辦公室,完成時限:20xx年3月)
2.建立20xx年政府性債務臺賬,建立償債資金來源鎮(zhèn)領導負責機制和領導負責制。(責任領導:劉臻,責任單位:各債務單位主要負責人,完成時限:20xx年8月底前,并長期堅持。)
3.采取分類施策的方法緩解償債壓力。通過縮減一般性公共支出,科學調度資金,鎮(zhèn)全額兜底,逐一摸排,建立償還臺賬,采取一對一協(xié)商談判的方式,通過減少債務額等方式緩解償債壓力、實施一次性償還。(責任領導:劉臻,責任単位:工業(yè)辦公室、農業(yè)辦公室、財務辦公室、各債務單位主要負責人,完成時限:20xx年12月,并長期堅持)
4.定期開展督導檢查,落實責任,確保債務清償工作有序推進。(責任領導:劉臻,責任單位:工業(yè)辦公室、農業(yè)辦公室、財務辦公室、各債務單位主要負責人,完成時限:20xx年12月,并長期堅持)
5.充分利用鎮(zhèn)統(tǒng)一領導的功能,合理調配資金,結合自身實際,科學安排全鎮(zhèn)建設,杜絕舉債建設。(責任領導:劉臻,責任單位:工業(yè)辦公室、農業(yè)辦公室、財務辦公室、各債務位主要負責人,完成時限:20xx年12月,并長期堅持)
鎮(zhèn)政府各部門要從講政治、講大局的高度出發(fā),高度重視,深刻認識到政府性債務工作的重要性,各債務單位黨政主要負責人要擔當起主要主任,按償還方案明確的工作任務、以及完時間節(jié)點,責任要到人,時間到日,確保各項清償工作按步推進。同時,在明責包干的基礎上,單位內部要通力按互相配合,確保全鎮(zhèn)的債務償還工作落到實處,取得實效。
債務風險防控工作報告篇六
xx年,市^v^在市委、市政府的正確領導下,深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次、市委六屆五次全會精神,牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,始終堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。在認真履行國有資產監(jiān)督管理職能,不斷完善國有資產監(jiān)管體制機制,扎實開展深化國企改革,著力推進國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度建設,積極支持和促進監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面,攻堅克難、扎實苦干,著力提高國資監(jiān)管工作水平上臺階。xx年,授權監(jiān)管企業(yè)各項經營指標繼續(xù)實現了不同程度的穩(wěn)定增長。
一、xx年工作完成情況
(一)授權監(jiān)管企業(yè)主要經濟指標完成情況
今年1-5月份授權監(jiān)管企業(yè)資產總額億元,同比去年的億元增長%;負債億元,同比去年的億元增長%;所有者權益億元,同比去年的億元增長%;實現營業(yè)收入億元,同比去年同期億元增長%;實現利潤總額為虧損億元,同比去年同期億元增虧億元(主要原因是:市開投公司、民生公司管理費和財務費用過高,收入來源較少,致使兩戶企業(yè)虧損高達7380萬元所致)。
預計到6月份授權監(jiān)管企業(yè)資產總額281億元,同比去年的95億元增長%;負債97億元,同比去年的億元增長%;所有者權益184億元,同比去年的億元增長%;實現營業(yè)收入億元,比去年同期的億元增長42%;實現利潤總額為虧損億元,比去年同期的虧損億元增虧億元。
(二)主要工作開展情況
1.深刻領會和準確把握黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次全會精神實質。認真開展學習宣傳活動,努力把我委廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次全會精神上來,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來;堅持理論聯(lián)系實際,結合我委工作實際,注重解決好深入開展國企改革和全力抓好國資監(jiān)管工作中存在的突出問題和遇到的突出困難;把學習效果轉化為加強和改進我委工作的實際效果,堅持學以致用,用以促學,用黨的十八屆三中全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點,切實把黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次精神落實到具體工作當中。
2.認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央部署和省委、市委的要求,堅持以“為民務實清廉”為主題,以“三實三同”為總載體,“四找四轉四進”為總抓手。圍繞認真履行國資監(jiān)管職能,完善國有資產監(jiān)管體制,深入開展國企改革,積極支持、服務和促進監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面。全委黨員領導干部深入開展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活動,對照活動要求切實認真找出每個人在思想差距、政治差距、道德差距、作風差距、廉潔差距和工作差距等方面的問題,認真查擺自己在“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”方面存在的問題,認真對照黨員干部全心全意為民、求真務實、清正廉潔的目標,切實做好自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析,在工作中堅持領導干部帶頭,堅持開門搞活動,突出問題導向,緊緊扭住反對“四風”不松勁,從群眾最關心、最迫切的問題入手,著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關系群眾切身利益的問題,著力解決群眾身邊的不正之風和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。在整個教育實踐活動中,組織集中學習32次,制作宣傳欄2塊、宣傳標語10塊,上報簡報簡訊27篇,發(fā)放《黨的群眾路線教育實踐活動征求意見表》45份,走訪群眾100余人,查找出班子問題12條,領導個人37條,對查找出的問題認真做到邊查邊學邊改,能夠改正的決不拖延,不能改正的立說立行制定措施整改。實實在在、真真切切的做到把黨的群眾路線教育實踐活動落到實處,把改進作風成效落實到實處,落實到基層,真正做到讓群眾受益、讓群眾滿意。
5.著力督促企業(yè)開展招商引資、項目建設、重大事項管理工作。按照市委市政府加大招商引資和項目建設工作的要求,著力抓好我委監(jiān)管企業(yè)的招商引資和項目建設工作,全力支持市屬投融資公司平臺建設和鼓勵企業(yè)積極參與各類招商引資活動;督促企業(yè)牢牢樹立以項目促發(fā)展、以項目促轉型、以項目為抓手,做大資產總量,做強企業(yè)規(guī)模的思想,認真督促企業(yè)開展和抓好項目計劃安排的滾動和實施;強化對企業(yè)的重點建設項目進度、資金到位情況的跟蹤與服務;認真審核監(jiān)管企業(yè)在資產報廢、人員招聘、錄用、對外捐贈、對外擔保、公司組建等重大事項的核準、備案、批復與重大事項呈報,強化了對監(jiān)管企業(yè)的重大事項管理,規(guī)范了企業(yè)重大決策行為。
6.切實做好信訪維穩(wěn)、安全生產等工作。高度重視信訪維穩(wěn),有效調處化解矛盾糾紛。,妥善處置了市^v^轉辦“烏蒙山發(fā)展公司退休職工、下崗失業(yè)職工”等信訪件,授權監(jiān)管國有企業(yè)沒有發(fā)生赴京到省大規(guī)模集體上訪和群體性突發(fā)事件;按照國家、省有關政策規(guī)定,繼續(xù)配合各縣區(qū)認真做好妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題有關工作,接待職教幼教來訪教師12批次,70余人;認真落實和辦理了涉及我委以及監(jiān)管企業(yè)的節(jié)能環(huán)保、計劃生育、公車清理、辦公用房清理、“四創(chuàng)”活動、創(chuàng)業(yè)型城市以及安全生產等各項工作,截止6月份授權監(jiān)管企業(yè)沒有發(fā)生重特大安全事故和人身傷亡事故。
7.深入開展黨的組織建設、黨風廉政建設和改進工作作風建設等工作。加強和改進機關黨的建設,以創(chuàng)造“學習型、服務型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、效能型黨組織為載體,重點抓好”效能型“黨組織建設,促進機關效能提升,推動機關作風轉變;強化黨員干部對法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)黨法的學習,開展正反警示教育,有力促進廣大黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清政廉潔;認真做好一報告兩評議、“一崗雙責”、整治不正之風、企業(yè)黨風廉政建設督促和檢查等工作。
認真貫徹落實十八屆中央紀委三次全會和十一屆省紀委三次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政責任制,全面推進懲防體系建設;明確黨委負主體責任,“一把手”負總責,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,深入開展廉政教育和開展崗位腐敗風險防控管理工作,建立健全崗位腐敗風險防控機制;進一步落實和推行 “陽光曬權”、構筑“三道防線”為重點系列活動和反腐倡廉宣傳教育活動,著力推進我委監(jiān)管企業(yè)懲治和預防腐敗體系建設工作。市^v^紀委共參與了監(jiān)管企業(yè)各類招投標監(jiān)督工作10余次,規(guī)范和加強了企業(yè)在重大經營活動中的監(jiān)督管理和“陽光曬權”行為;對監(jiān)管企業(yè)節(jié)假日要求實行公車報備制度,報備車輛共計582輛次,要求企業(yè)對出現公車私用的4名人員給予了嚴肅處理和通報批評。
以改進工作作風為重點,認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條列》和中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定,認真查找、梳理和改進了我委在機關工作作風方面、厲行節(jié)約反對浪費方面是否存在的問題,大力開展整治慵、懶、散、慢等不良風氣,確實做到把機關作風、干部作風、效能建設結合起來一起抓、互監(jiān)督、共轉變、雙促進。
8.著力夯實“四在農家、美麗鄉(xiāng)村”建設工作。根據“四在農家、同步小康”工作要求,按照實現“減貧摘帽”和貧困群眾增收致富的目標。我委黨委高度重視黨建扶貧工作,黨委書記和分管扶貧工作領導分別深入到扶貧駐村和駐村干部一道結合幫扶村(盤縣滑石鄉(xiāng)七棵樹村)實際狀況,因地制宜、實事求是,拓思路、促脫貧。積極指導和配合村支兩委認真抓好黨的群眾路線教育實踐活動和項目脫貧工作;協(xié)調六盤水市水務公司出資5萬元給七棵樹村魯家坡安了2200米的水管;組織村干部帶頭成立了茶葉合作社。完成了800畝土地流轉;給魯家坡協(xié)調了60萬的通村公路費,資金納入盤縣政府一事一議;協(xié)調市國土資源局幫助打通白田落水坑打通,恢復良田200-300畝。
二、存在的主要困難和問題
(一)根據十八屆三中全會《^v^中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出的:“完善國有資產管理體制,以管資本為主加強國有資產監(jiān)管,改革國有資本授權經營體制”。我市國有資產監(jiān)管的頂層設置和隊伍建設亟待加強。
(二)國資監(jiān)管系統(tǒng)屬分級管理,上級國資監(jiān)管部門對下級國資監(jiān)管部門具有政策和業(yè)務性的指導作用,沒有配套項目和資金方面的扶持,在鼓勵企業(yè)上項目、促發(fā)展、配資金方面扶持無力。
(三)由于市屬投融資公司組建成立較晚,沒有經營收入來源,效益低下,導致企業(yè)實現利潤指標出現不同程度的虧損。
(四)從監(jiān)管企業(yè)經營情況來看,部分企業(yè)存在應收賬款大幅增加,企業(yè)又出現新的“三角債”抬頭趨勢。
(五)市屬各投融資公司和監(jiān)管企業(yè)普遍反映融資難、貸款難,主要體現在銀行對貸款抵押物挑剔多、要求嚴、門檻高,企業(yè)融資和貸款十分困難,流動資金短缺。
三、下一步國資監(jiān)管主要工作安排
深入學習貫徹落實十八大和十八屆三中全會、省委十一屆四次、市委六屆五次全會精神。緊緊圍繞 “全力推動科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”和“創(chuàng)新驅動、轉型升級、跨越發(fā)展”的總體要求,改進作風、積極有為、干字當頭、立說立行,推動國有資產監(jiān)督管理工作再上一個新臺階。
(一)繼續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動。繼續(xù)深入開展以“為民務實清廉”、“三實三同”、“四找四轉四進”和反對“四風”等活動。圍繞認真履行國資監(jiān)管具體工作實際,結合活動要求,認真整改在“四風”方面存在的問題,著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關系群眾身邊的不正之風和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,真正把黨的群眾路線教育實踐活動成果落實到實處、落實到基層。
債務風險防控工作報告篇七
在離過渡期結束僅剩幾個月的時間里,作為大資管行業(yè)中的最重要細分行業(yè),近期頻繁面臨政策調整,主要體現在理財公司設立、銷售、估值等方面。
1、2021年8月24日,銀^v^召集國有六大行開會,部署攤余成本法理財產品的后續(xù)安排,8月25日這一消息不脛而走,并得到多方證實,引起市場騷動。據悉目前全國性銀行均已經開始按照監(jiān)管要求對估值進行調整。
同時2021年9月30日,財政部發(fā)布《資產管理產品相關會計處理規(guī)定(征求意見稿)》,統(tǒng)一了各類資管產品的會計處理準則,明確資管產品也適用ifrs9,即資管產品不僅要適用資管新規(guī)等監(jiān)管規(guī)則,也要同時適用ifrs9,且要求資管新規(guī)自2022年開始適用ifrs9,和資管新規(guī)等監(jiān)管要求保持同步,意味著攤余成本法理財產品(含現金類)也會受到嚴格約束。
2、2021年9月7日,21世紀經濟報稱“未設立理財公司的銀行將無法再新增理財業(yè)務,即存量規(guī)模鎖定、逐步消化”。這意味著中小銀行(特別是非保本理財規(guī)模較低的銀行)將會被限制開展理財業(yè)務,逐步被引導回歸至信貸業(yè)務和本地業(yè)務。
3、2021年9月8日,銀^v^發(fā)布《理財公司理財產品流動性風險管理辦法(征求意見稿)》,意味著《理財子公司管理辦法》(2018年12月2日發(fā)布)的配套制度(三個辦法)基本已經全部落地。整體上看,征求意見稿借鑒了證監(jiān)會發(fā)布的《公開募集開放式證券投資基金流動性風險管理規(guī)定》的精神。不過相較而言,理財產品的流動性風險管理要更審慎和嚴格一些,這主要是因為理財業(yè)務還處于初期發(fā)展階段,流動性管理層面在轉型期理應要更嚴一些。
債務風險防控工作報告篇八
深入學習貫徹x等中央領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險,構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。健全安全生產責任體系,嚴格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強安全生產源頭管理,認真落實各項安全生產措施和要求,全力確保人民生命財產安全和全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產環(huán)境。
為加強對防范化解安全生產重大風險工作的領導,x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產重大風險工作領導小組。下設辦公室農業(yè)園區(qū)安辦,由農業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負責日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強高風險作業(yè)風險管控;加強園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點對建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災防控,加強建筑電氣設計圖紙審核,嚴控建筑電氣施工質量。全面開展城鎮(zhèn)燃氣、道路橋梁、污水和垃圾處理、風景管理區(qū)等城市公用設施運行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災專項整治,開充分考慮各種風險因素,積極完善應急預案,全力做好突發(fā)事件應急保障,確保城市運行安全。
(二)防范化解危險化學品安全風險。深入推進危險化學品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴格風險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學品風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系和閉環(huán)管理制度,經營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術手段,對重點設施、重點場所、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)以及重點人群嚴格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促?;髽I(yè)落實應急救援主體責任,依法依規(guī)建立專兼職應急救援隊伍。嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經營許可管理。(三)防范化解消防安全風險。加強對人員密集場所等重點行業(yè)、領域消防安全整治,抓好電氣火災綜合治理和重大火災隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術。
(四)防范化解人員密集場所安全風險。嚴格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度,明確醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等安全措施,嚴格控制參與人數。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導方案,嚴防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領域安全生產重大風險工作。
(一)加強領導,全面落實安全生產責任。防范化解安全生產重大風險是^v^、^v^和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全、管安全生產必須管職業(yè)健康”責任制,要充分認識防范化解重大安全生產風險的重要意義,進一步加強領導,強化措施,落實責任。要結合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標、措施、責任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴防生產安全事故發(fā)生。
(二)嚴格監(jiān)管,大力推進安全風險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強安全生產工作的綜合協(xié)調和督促指導,強化對農村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設備等行業(yè)和領域安全生產工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領域企業(yè)一線、生產現場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產重大風險工作與安全生產大檢查、重點行業(yè)領域專項整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災防范等工作緊密結合起來,做到整體與重點相輔相成、互促互進,通過“安全生產大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產重大風險工作的有序開展,通過防范化解安全生產重大風險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產整體工作水平。
(四)加強應急值守,強化安全生產應急處置。要科學安排應急力量和物資,嚴格落實重要時段領導帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴格按照規(guī)定啟動應急預案,迅速趕往現場,并按規(guī)定快速準確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應、合理決策、科學救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強輿論引導,夯實安全生產基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導,廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
債務風險防控工作報告篇一
1、按市政府工作要求,配合市審計局、市財政局等部門全面完成債務審計,債務底數清楚,權責明晰,償債責任100%落實;債務管理機制全面建立。
2、20xx年-20xx年,政府性存量債務到期償還率90%,無新增政府債務;分五年每年按20%化解債務。
(一)加強債務化解領導,明確工作專班職責
沙嘴辦事處防范化解政府債務風險工作領導小組由辦事處黨工委書記柳華兵為組長,辦事處主任吳赤軍為第一副組長,人大常委會主任彭國耀、黨工副書記劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長,成員單位包括財政所、審計辦、統(tǒng)計站、農辦、綜治辦、各管理區(qū)、信訪辦等。領導小組下設辦公室,郭金波同志兼任辦公室主任,確保工作順利實施。
(二)全面排查債務底數,鎖定債務性質數據
1、全面清理債務及相關資產。落實清理全辦債務及資產情況,按時上報市財政局。
2、開展專項審計。如實提供相關債務資料,接受市審計局的審計。
3、實行債務信息季報制度。每季度次月7日前將債務報表上報市財政局,對風險進行預判,發(fā)現問題迅速上報。
(三)規(guī)范政府債務管理,建立健全制度機制
1、配合上級完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關規(guī)定??刂仆顿Y項目計劃、控制債務規(guī)模和債務率、杜絕新增債務。
4、加強預算管理。按市財政局要求,強化債務收支和財政支出責任管理。
(四)統(tǒng)籌全辦各類財力,穩(wěn)妥化解存量債務
1、明確責任主體。辦事處承擔全辦債務償還的責任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦五年償債規(guī)劃和工作方案,報送市財政局。
3、落實償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產補收入、強化招商穩(wěn)增收等手段,籌措各類資金,化解存量債務。
4、建立債務審計認定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下,辦事處主要負責人調整時,如實提供債務資料,辦理債務認定和交接,明確劃分離任者和接任者經濟責任。
(五)控制遏制各類債務,完善債務管理制度
1、嚴格控制新增或有債務。嚴禁以任何形式為任何單位和個人債務提供擔保。
2、堅決遏制隱性債務。不搞違規(guī)舉債的項目建設;招商引資要有所為,有所不為,不搞貼錢賺吆喝的面子項目。
3、按照債務分類管理原則,搭建信息化平臺,建立符合債務管理需求的國有公司債務信息化系統(tǒng),增強信息化管理平臺功能。按月報送債務數據的變動情況,確保債務報送信息的準確性、及時性和完整性。通過對債務規(guī)模、結構和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務管理決策、風險預警和考核機制的完善提供堅實的數據基礎。
1、根據此次清理核實沙嘴辦事處政府性債務截至20xx年12月份尚有余額389.72萬元,其中:銀行貸款20萬元、漢江酒店5.17萬元、企業(yè)債務145.08萬元、村級債務214.47萬元、個人債務5萬元。
2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運轉的情況下,分五年償還債務,每年償還債務總額的20%。
1、加大招商引資力度,扶持實體經濟發(fā)展,推進財政收入增長點建設,增強地方可用財力,提高債務化解的資金保障。
2、壓減“三公”經費、公務運行支出預算等一般性支出,保障民生項目資金需求,壓減城市建設類項目支出預算,減少新增債務融資規(guī)模。
3、合理規(guī)劃項目,防止增加債務。
4、全辦要高度重視,必須按照規(guī)定的時間節(jié)點如期完成制定的任務,確保五年化解政府債務目標任務的圓滿完成。
債務風險防控工作報告篇二
根據中央關于防范化解金融風險的統(tǒng)一部署和省委省政府《關于推動民營經濟高質量發(fā)展若干意見》,結合全市非金融企業(yè)債務風險初步排查情況,在國有資產管理部門和***門分別就市屬國有企業(yè)債務風險、政府融資平臺債務風險排查防范作出安排部署的基礎上,重點就全市民營企業(yè)債務風險防范制定以下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹*的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質量發(fā)展的各項要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務風險,促進民營企業(yè)高質量發(fā)展。
二、目標任務
堅持“壓實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制
發(fā)揮現有的安康市防范金融風險聯(lián)席會議制度(辦公室設在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務風險排查化解工作,指導各縣區(qū)制定債務排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調等。認真貫徹落實省委省政府印發(fā)的《推動民營經濟高質量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務風險排查防范工作列入本級促進民營經濟(中小企業(yè))發(fā)展領導小組的工作計劃,縣區(qū)政府主要負責同志牽頭抓總,承擔轄區(qū)內民營企業(yè)債務風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領導包抓制度,重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務風險的化解。要建立應急反應機制,平穩(wěn)有序處置轄內企業(yè)突發(fā)債務風險,嚴防負面輿情事件出現。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測
各縣區(qū)要結合區(qū)域特點和轄內民營企業(yè)債務特點,制定民營企業(yè)債務風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數清、早發(fā)現、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風險相關情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排,確保應排盡排、重點突出。通過實地調研、包抓走訪等現場方式和企業(yè)三表、稅務征繳、信用信息等非現場方式,摸清企業(yè)資產現金、負債擔保、投融資等真實底數,夯實基礎工作。要根據排查掌握的風險數據,“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務風險名營企業(yè)名單,并將債務風險情況報送市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
市***、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結合各自職責,配合做好全市民營企業(yè)債務風險排查防范工作,按季度向市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
(三)分類處置化解
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關于推動民營經濟高質量發(fā)展若干意見》的有關政策,結合不同企業(yè)債務情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務風險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
三、防范化解措施
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產,理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務。各級政府及相關部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產管理公司等機構發(fā)起設立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務救助,支持其通過股權、債權投入等方式化解債務風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構創(chuàng)新產品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用,推動金融機構加強會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調一致”的工作機制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經營困難的企業(yè);加強金融機構聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現融資過度、杠桿率過高現象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經營,妥善化解債務兌付、股票質押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市***牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)
(四)發(fā)揮政府性融資擔保作用。要按照政府性融資擔保體系建設的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股,設立縣區(qū)分支機構,提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產品信息查詢平臺建設作為工作重點,一方面實現對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產品提供全方位、便利化的服務。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務機構創(chuàng)新信用服務產品,為銀行機構識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務,有效防范信貸風險。(市***、人行安康中支牽頭,市電子政務辦、工信局、金融辦配合)
(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產和企業(yè)法人財產,規(guī)范涉案財產的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產權的各項政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調本級人民法院落實)
四、工作要求
(一)加強統(tǒng)籌,夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調,有效指導各項工作開展。各縣區(qū)、各相關部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內民營企業(yè)債務風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(2019-2020年),之后視全市民營企業(yè)債務風險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強化協(xié)作。民營企業(yè)的`債務風險成因復雜,排查化解工作時間緊任務重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務風險,債務摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強化督導,加強考核。市金融風險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關部門、各縣區(qū)政府相關績效考核的重要依據,對排查過程中領導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應急處置不當等問題,要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應組織處理。
債務風險防控工作報告篇三
(一)在上傳達學習了下發(fā)的《全面推行廉政風險防控管理工作實施方案》,統(tǒng)一思想,提高認識。確立了廉政風險排查及防控工作、反腐倡廉主題教育、工程建設領域專項治理工作相互結合、相互依托、齊抓并進的指導思想。
(二)成立了所“排查防控廉政風險”活動領導小組,負責對整個活動的組織領導、檢查督導及協(xié)調保障工作。擔任組長,負責督查活動落實情況。副組長由同志擔任,副所長為小組成員。領導小組針對排查工作中出現的問題多次召開會議研究,積極采取措施,確保了活動按要求扎實推進。
(三)及時制訂了工作方案。研究制定了《開展“排查防控廉政風險”活動實施方案》,明確了指導思想、工作步驟和工作要求,為排查防控活動的順利開展提供了制度保障。
落實黨的十七大關于加強源頭治腐的重要舉措,是加強機關效能建設,落實科學發(fā)展觀的一項重要工作,從而積極主動地投身到排查防控活動中。
(一)組織學習,做好宣傳發(fā)動
由各黨支部、各部門組織學習《關中全面推行廉政風險防控管理工作實施方案》和我所制定的實施方案,進一步提高認識,明確排查要求與責任分工。
(二)人人參與,全面展開排查
與“科技發(fā)展,廉政先行”反腐倡廉主題教育中的“查找問題”以及工程建設領域專項治理工作中的“排查”、“回頭看”環(huán)節(jié)相結合,按照“梳理履職用權業(yè)務流程-明確崗位職責-找準廉政風險點和風險表現形式-組織審定-公示結果”的思路,采取“排查-初步審核-再排查-再審核”的方式,從思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險3個方面分別進行廉政風險及其表現形式的分析、排查。
一是排查崗位風險。以崗位為基礎,結合崗位廉政教育,從干部崗位到工勤崗位,從正式人員到非正式人員,每個人都根據各自的崗位職責,仔細排查,列出崗位工作運行流程圖;若是廉政風險點,則進一步分析其表現形式,做到人人參與,人人受到教育。
二是排查各辦公室風險。經所務會討論、所領導研究確定,我們將綜合辦公室、科研辦公室、財務辦公室和基建辦公室4個辦公室列為重點排查對象,分別列出辦公室職責、責任人、廉政風險點運行流程和廉政風險表現形式。
三是排查單位風險。結合我所職能和業(yè)務工作,重點對單位重大決策、重大項目安排、大額資金使用等方面,如科研管理、財務管理、基本建設、物資采購、干部使用、項目(職稱)評定、內部機制運作等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),認真分析風險內容和表現形式,做到了全覆蓋、不漏項。
(三)制作表格,認真填報匯總
經過“排查-初步審核-再排查-再審核”等兩上兩下的排查和審核,最終確定了我所的廉政風險點和風險等級,編制了《廉政風險點一覽表》,提交領導小組征求意見。
(四)審定公示,確定風險點
在個人、科室排查以及征求領導小組成員意見的基礎上,根據風險發(fā)生的幾率、危害程度、表現形式等因素綜合考慮,經所黨總支研究,初步審定了風險點。經過再次征求各科室意見和5天的公示,我所最終排查出可能因教育、制度、監(jiān)督不到位以及廉潔自律不夠而產生廉政風險的具體環(huán)節(jié)和責任主體。
(一)召開會議,強化部署
2月底,召開廉政風險點排查小結暨風險防范部署工作會議。會上小結了自去年12月下旬以來崗位、科室的廉政風險點排查情況,充分肯定了上一階段廉政風險點排查工作的成效,強調了整改階段防范風險工作的重要性,并對下一階段的工作做了部署,標志著廉政風險排查及防控工作轉入整改階段。
(二)制定措施,強化防控
1.印發(fā)《廉政風險點一覽表》。由相關科室根據廉政風險點排查公示結果,以建立健全制度機制為核心,對照整改,制訂思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險3方面的防范管理措施。
2.對照業(yè)務流程,緊扣容易發(fā)生廉政風險的環(huán)節(jié),有針對性地擬出《廉政風險點防范措施》(征求意見稿)。
制訂制度機制風險防范管理措施。從3方面入手,一要抓好已有制度的落實,對已建立的較為完善的關于學習、效能、廉潔、監(jiān)督等方面的各項制度進一步明確落實到相關科室,促使制度更扎實的貫徹實施;二要抓好制度的修訂和完善工作,不夠完善的制度進行重新修訂,責任到科室和崗位;三要抓好制度的新建工作,根據運管事業(yè)發(fā)展和管理工作需要,建立新的制度。
體工作內容,確保工作有規(guī)可依;工作流程是以圖表的方式呈現該崗位的`具體工作進程,一目了然;流程操作對流程圖的每一步驟、環(huán)節(jié)、時間等作了詳細的操作說明。
3.經3月20日所務會議審議通過,正式印發(fā)實施《廉政風險防控表》。
債務風險防控工作報告篇四
xx街道防范化解重大風險工作情況匯報
我局成立以局長史永福為組長、黨組成員馬建為副組長的防范化解重大風險工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確分管領導,明確責任科室,明確工作聯(lián)絡員。負責對相關科室排查出的重大風險進行研判,圍繞風險程度、人員規(guī)范、影響范圍、社會關注等方面進行管理,做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調度、風險把控、督辦抽查等防范化解工作。堅持一把手負總責,誰主管誰負責、誰牽頭誰協(xié)調和屬地負責原則,嚴格落實專項整治工作責任,把各項任務落實到具體人員,確保各項工作扎實有效開展。
經認真排查梳理我局沒有待償還的債務。在今后工作中將繼續(xù)加強債務風險意識,提高風險管控意識,強化日常工作中的規(guī)范化、合規(guī)化,依靠風險意識的提升來推動單位資金的管理質量,杜絕不必要的資金浪費和資金流失。對于工作中出現的債務風險做到及時察覺,并采取針對性方案加以應對,將單位債務風險控制在最低點。
2.涉與群體大規(guī)模聚集上訪風險方面
根據上級要求已派出工作組對存在上訪隱患的龍飛物流及三家出租公司進行排查,全面梳理人員檔案,增強人員信息的即時收集與處理,采取相應措施做好人員管控工作,加強法制宣傳,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3.三線鐵路民兵群體大規(guī)模聚集上訪風險方面
根據市局文件要求已對鐵路民兵人員進行統(tǒng)計(其中:東午鐵路330人,韓涉鐵路393人,共計723人),并將詳細情況統(tǒng)計表上報縣_。
4.寄遞物流渠道違法犯罪風險方面
債務風險防控工作報告篇五
為加強我鎮(zhèn)政府性債務管理,規(guī)范政府性債務的舉借和使用,進一步有序化解存量債務,杜絕新增債務,完善政府性債務鳳險預測機制,切實防范和化解財政金融風險,根據省、市工作會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下工作方案。
在確保政府性債務穩(wěn)步下降的前提下,加大對存量債務結構像還力度。按照“杜絕新增、化解存量、加強管理、防范風險”的原則,化解存量,杜絕新增,減少債務風險,減輕融資壓力,切實加強債務管理。根據我鎮(zhèn)債務現狀,通過壓減一般性公共支出、盤活存量資金和國有資產,千方百計籌措資金償還債務化解存量,確保全鎮(zhèn)政府性債務在20xx年全部償清不新增債務,不發(fā)生區(qū)域性風險債務事件。
為打贏防范和化解政府性債務風險工作,根據省、市針對地方政府性債務風險的各相關文件要求,經鎮(zhèn)黨委研究決定,成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊輝同志為組長,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長劉臻同志為副組長的工作專班,確保工作有人抓、事情有人管,做到人人肩上有壓力、個個身上有責任。做到各部門及相關人員各司其職,各負其責,抓好防范和化解政府性債務風險工作。
(一)工作原則
據市防范和化解政府性債務風險的工作要求,一是全面摸清債務狀況,明確債權債務關系,消化舊債、杜絕新債,逐步建立“化解有方、管理有序、監(jiān)控有力、責任到位”的管理機制,二是高度重視,實事求是,鎮(zhèn)全額兜底,逐一摸排,對歷史性債務進行限期償還。三是規(guī)范管理,總結經驗,吸取教訓,舉一反三,促進良性循環(huán),有效防范和化解政府性債務風險,促進鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(二)工作措施
1.制定《鎮(zhèn)20xx年防范和化解政府性債務風險工作方案》并建立20xx年政府性債務合賬,建立償債資金來源鎮(zhèn)領導負責機制,(責任領導:劉臻,責任單位:財務辦公室,完成時限:20xx年3月)
2.建立20xx年政府性債務臺賬,建立償債資金來源鎮(zhèn)領導負責機制和領導負責制。(責任領導:劉臻,責任單位:各債務單位主要負責人,完成時限:20xx年8月底前,并長期堅持。)
3.采取分類施策的方法緩解償債壓力。通過縮減一般性公共支出,科學調度資金,鎮(zhèn)全額兜底,逐一摸排,建立償還臺賬,采取一對一協(xié)商談判的方式,通過減少債務額等方式緩解償債壓力、實施一次性償還。(責任領導:劉臻,責任単位:工業(yè)辦公室、農業(yè)辦公室、財務辦公室、各債務單位主要負責人,完成時限:20xx年12月,并長期堅持)
4.定期開展督導檢查,落實責任,確保債務清償工作有序推進。(責任領導:劉臻,責任單位:工業(yè)辦公室、農業(yè)辦公室、財務辦公室、各債務單位主要負責人,完成時限:20xx年12月,并長期堅持)
5.充分利用鎮(zhèn)統(tǒng)一領導的功能,合理調配資金,結合自身實際,科學安排全鎮(zhèn)建設,杜絕舉債建設。(責任領導:劉臻,責任單位:工業(yè)辦公室、農業(yè)辦公室、財務辦公室、各債務位主要負責人,完成時限:20xx年12月,并長期堅持)
鎮(zhèn)政府各部門要從講政治、講大局的高度出發(fā),高度重視,深刻認識到政府性債務工作的重要性,各債務單位黨政主要負責人要擔當起主要主任,按償還方案明確的工作任務、以及完時間節(jié)點,責任要到人,時間到日,確保各項清償工作按步推進。同時,在明責包干的基礎上,單位內部要通力按互相配合,確保全鎮(zhèn)的債務償還工作落到實處,取得實效。
債務風險防控工作報告篇六
xx年,市^v^在市委、市政府的正確領導下,深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次、市委六屆五次全會精神,牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,始終堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。在認真履行國有資產監(jiān)督管理職能,不斷完善國有資產監(jiān)管體制機制,扎實開展深化國企改革,著力推進國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度建設,積極支持和促進監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面,攻堅克難、扎實苦干,著力提高國資監(jiān)管工作水平上臺階。xx年,授權監(jiān)管企業(yè)各項經營指標繼續(xù)實現了不同程度的穩(wěn)定增長。
一、xx年工作完成情況
(一)授權監(jiān)管企業(yè)主要經濟指標完成情況
今年1-5月份授權監(jiān)管企業(yè)資產總額億元,同比去年的億元增長%;負債億元,同比去年的億元增長%;所有者權益億元,同比去年的億元增長%;實現營業(yè)收入億元,同比去年同期億元增長%;實現利潤總額為虧損億元,同比去年同期億元增虧億元(主要原因是:市開投公司、民生公司管理費和財務費用過高,收入來源較少,致使兩戶企業(yè)虧損高達7380萬元所致)。
預計到6月份授權監(jiān)管企業(yè)資產總額281億元,同比去年的95億元增長%;負債97億元,同比去年的億元增長%;所有者權益184億元,同比去年的億元增長%;實現營業(yè)收入億元,比去年同期的億元增長42%;實現利潤總額為虧損億元,比去年同期的虧損億元增虧億元。
(二)主要工作開展情況
1.深刻領會和準確把握黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次全會精神實質。認真開展學習宣傳活動,努力把我委廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次全會精神上來,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來;堅持理論聯(lián)系實際,結合我委工作實際,注重解決好深入開展國企改革和全力抓好國資監(jiān)管工作中存在的突出問題和遇到的突出困難;把學習效果轉化為加強和改進我委工作的實際效果,堅持學以致用,用以促學,用黨的十八屆三中全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點,切實把黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次精神落實到具體工作當中。
2.認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央部署和省委、市委的要求,堅持以“為民務實清廉”為主題,以“三實三同”為總載體,“四找四轉四進”為總抓手。圍繞認真履行國資監(jiān)管職能,完善國有資產監(jiān)管體制,深入開展國企改革,積極支持、服務和促進監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面。全委黨員領導干部深入開展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活動,對照活動要求切實認真找出每個人在思想差距、政治差距、道德差距、作風差距、廉潔差距和工作差距等方面的問題,認真查擺自己在“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”方面存在的問題,認真對照黨員干部全心全意為民、求真務實、清正廉潔的目標,切實做好自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析,在工作中堅持領導干部帶頭,堅持開門搞活動,突出問題導向,緊緊扭住反對“四風”不松勁,從群眾最關心、最迫切的問題入手,著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關系群眾切身利益的問題,著力解決群眾身邊的不正之風和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。在整個教育實踐活動中,組織集中學習32次,制作宣傳欄2塊、宣傳標語10塊,上報簡報簡訊27篇,發(fā)放《黨的群眾路線教育實踐活動征求意見表》45份,走訪群眾100余人,查找出班子問題12條,領導個人37條,對查找出的問題認真做到邊查邊學邊改,能夠改正的決不拖延,不能改正的立說立行制定措施整改。實實在在、真真切切的做到把黨的群眾路線教育實踐活動落到實處,把改進作風成效落實到實處,落實到基層,真正做到讓群眾受益、讓群眾滿意。
5.著力督促企業(yè)開展招商引資、項目建設、重大事項管理工作。按照市委市政府加大招商引資和項目建設工作的要求,著力抓好我委監(jiān)管企業(yè)的招商引資和項目建設工作,全力支持市屬投融資公司平臺建設和鼓勵企業(yè)積極參與各類招商引資活動;督促企業(yè)牢牢樹立以項目促發(fā)展、以項目促轉型、以項目為抓手,做大資產總量,做強企業(yè)規(guī)模的思想,認真督促企業(yè)開展和抓好項目計劃安排的滾動和實施;強化對企業(yè)的重點建設項目進度、資金到位情況的跟蹤與服務;認真審核監(jiān)管企業(yè)在資產報廢、人員招聘、錄用、對外捐贈、對外擔保、公司組建等重大事項的核準、備案、批復與重大事項呈報,強化了對監(jiān)管企業(yè)的重大事項管理,規(guī)范了企業(yè)重大決策行為。
6.切實做好信訪維穩(wěn)、安全生產等工作。高度重視信訪維穩(wěn),有效調處化解矛盾糾紛。,妥善處置了市^v^轉辦“烏蒙山發(fā)展公司退休職工、下崗失業(yè)職工”等信訪件,授權監(jiān)管國有企業(yè)沒有發(fā)生赴京到省大規(guī)模集體上訪和群體性突發(fā)事件;按照國家、省有關政策規(guī)定,繼續(xù)配合各縣區(qū)認真做好妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題有關工作,接待職教幼教來訪教師12批次,70余人;認真落實和辦理了涉及我委以及監(jiān)管企業(yè)的節(jié)能環(huán)保、計劃生育、公車清理、辦公用房清理、“四創(chuàng)”活動、創(chuàng)業(yè)型城市以及安全生產等各項工作,截止6月份授權監(jiān)管企業(yè)沒有發(fā)生重特大安全事故和人身傷亡事故。
7.深入開展黨的組織建設、黨風廉政建設和改進工作作風建設等工作。加強和改進機關黨的建設,以創(chuàng)造“學習型、服務型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、效能型黨組織為載體,重點抓好”效能型“黨組織建設,促進機關效能提升,推動機關作風轉變;強化黨員干部對法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)黨法的學習,開展正反警示教育,有力促進廣大黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清政廉潔;認真做好一報告兩評議、“一崗雙責”、整治不正之風、企業(yè)黨風廉政建設督促和檢查等工作。
認真貫徹落實十八屆中央紀委三次全會和十一屆省紀委三次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政責任制,全面推進懲防體系建設;明確黨委負主體責任,“一把手”負總責,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,深入開展廉政教育和開展崗位腐敗風險防控管理工作,建立健全崗位腐敗風險防控機制;進一步落實和推行 “陽光曬權”、構筑“三道防線”為重點系列活動和反腐倡廉宣傳教育活動,著力推進我委監(jiān)管企業(yè)懲治和預防腐敗體系建設工作。市^v^紀委共參與了監(jiān)管企業(yè)各類招投標監(jiān)督工作10余次,規(guī)范和加強了企業(yè)在重大經營活動中的監(jiān)督管理和“陽光曬權”行為;對監(jiān)管企業(yè)節(jié)假日要求實行公車報備制度,報備車輛共計582輛次,要求企業(yè)對出現公車私用的4名人員給予了嚴肅處理和通報批評。
以改進工作作風為重點,認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條列》和中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定,認真查找、梳理和改進了我委在機關工作作風方面、厲行節(jié)約反對浪費方面是否存在的問題,大力開展整治慵、懶、散、慢等不良風氣,確實做到把機關作風、干部作風、效能建設結合起來一起抓、互監(jiān)督、共轉變、雙促進。
8.著力夯實“四在農家、美麗鄉(xiāng)村”建設工作。根據“四在農家、同步小康”工作要求,按照實現“減貧摘帽”和貧困群眾增收致富的目標。我委黨委高度重視黨建扶貧工作,黨委書記和分管扶貧工作領導分別深入到扶貧駐村和駐村干部一道結合幫扶村(盤縣滑石鄉(xiāng)七棵樹村)實際狀況,因地制宜、實事求是,拓思路、促脫貧。積極指導和配合村支兩委認真抓好黨的群眾路線教育實踐活動和項目脫貧工作;協(xié)調六盤水市水務公司出資5萬元給七棵樹村魯家坡安了2200米的水管;組織村干部帶頭成立了茶葉合作社。完成了800畝土地流轉;給魯家坡協(xié)調了60萬的通村公路費,資金納入盤縣政府一事一議;協(xié)調市國土資源局幫助打通白田落水坑打通,恢復良田200-300畝。
二、存在的主要困難和問題
(一)根據十八屆三中全會《^v^中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出的:“完善國有資產管理體制,以管資本為主加強國有資產監(jiān)管,改革國有資本授權經營體制”。我市國有資產監(jiān)管的頂層設置和隊伍建設亟待加強。
(二)國資監(jiān)管系統(tǒng)屬分級管理,上級國資監(jiān)管部門對下級國資監(jiān)管部門具有政策和業(yè)務性的指導作用,沒有配套項目和資金方面的扶持,在鼓勵企業(yè)上項目、促發(fā)展、配資金方面扶持無力。
(三)由于市屬投融資公司組建成立較晚,沒有經營收入來源,效益低下,導致企業(yè)實現利潤指標出現不同程度的虧損。
(四)從監(jiān)管企業(yè)經營情況來看,部分企業(yè)存在應收賬款大幅增加,企業(yè)又出現新的“三角債”抬頭趨勢。
(五)市屬各投融資公司和監(jiān)管企業(yè)普遍反映融資難、貸款難,主要體現在銀行對貸款抵押物挑剔多、要求嚴、門檻高,企業(yè)融資和貸款十分困難,流動資金短缺。
三、下一步國資監(jiān)管主要工作安排
深入學習貫徹落實十八大和十八屆三中全會、省委十一屆四次、市委六屆五次全會精神。緊緊圍繞 “全力推動科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”和“創(chuàng)新驅動、轉型升級、跨越發(fā)展”的總體要求,改進作風、積極有為、干字當頭、立說立行,推動國有資產監(jiān)督管理工作再上一個新臺階。
(一)繼續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動。繼續(xù)深入開展以“為民務實清廉”、“三實三同”、“四找四轉四進”和反對“四風”等活動。圍繞認真履行國資監(jiān)管具體工作實際,結合活動要求,認真整改在“四風”方面存在的問題,著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關系群眾身邊的不正之風和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,真正把黨的群眾路線教育實踐活動成果落實到實處、落實到基層。
債務風險防控工作報告篇七
在離過渡期結束僅剩幾個月的時間里,作為大資管行業(yè)中的最重要細分行業(yè),近期頻繁面臨政策調整,主要體現在理財公司設立、銷售、估值等方面。
1、2021年8月24日,銀^v^召集國有六大行開會,部署攤余成本法理財產品的后續(xù)安排,8月25日這一消息不脛而走,并得到多方證實,引起市場騷動。據悉目前全國性銀行均已經開始按照監(jiān)管要求對估值進行調整。
同時2021年9月30日,財政部發(fā)布《資產管理產品相關會計處理規(guī)定(征求意見稿)》,統(tǒng)一了各類資管產品的會計處理準則,明確資管產品也適用ifrs9,即資管產品不僅要適用資管新規(guī)等監(jiān)管規(guī)則,也要同時適用ifrs9,且要求資管新規(guī)自2022年開始適用ifrs9,和資管新規(guī)等監(jiān)管要求保持同步,意味著攤余成本法理財產品(含現金類)也會受到嚴格約束。
2、2021年9月7日,21世紀經濟報稱“未設立理財公司的銀行將無法再新增理財業(yè)務,即存量規(guī)模鎖定、逐步消化”。這意味著中小銀行(特別是非保本理財規(guī)模較低的銀行)將會被限制開展理財業(yè)務,逐步被引導回歸至信貸業(yè)務和本地業(yè)務。
3、2021年9月8日,銀^v^發(fā)布《理財公司理財產品流動性風險管理辦法(征求意見稿)》,意味著《理財子公司管理辦法》(2018年12月2日發(fā)布)的配套制度(三個辦法)基本已經全部落地。整體上看,征求意見稿借鑒了證監(jiān)會發(fā)布的《公開募集開放式證券投資基金流動性風險管理規(guī)定》的精神。不過相較而言,理財產品的流動性風險管理要更審慎和嚴格一些,這主要是因為理財業(yè)務還處于初期發(fā)展階段,流動性管理層面在轉型期理應要更嚴一些。
債務風險防控工作報告篇八
深入學習貫徹x等中央領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險,構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。健全安全生產責任體系,嚴格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強安全生產源頭管理,認真落實各項安全生產措施和要求,全力確保人民生命財產安全和全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產環(huán)境。
為加強對防范化解安全生產重大風險工作的領導,x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產重大風險工作領導小組。下設辦公室農業(yè)園區(qū)安辦,由農業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負責日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強高風險作業(yè)風險管控;加強園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點對建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災防控,加強建筑電氣設計圖紙審核,嚴控建筑電氣施工質量。全面開展城鎮(zhèn)燃氣、道路橋梁、污水和垃圾處理、風景管理區(qū)等城市公用設施運行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災專項整治,開充分考慮各種風險因素,積極完善應急預案,全力做好突發(fā)事件應急保障,確保城市運行安全。
(二)防范化解危險化學品安全風險。深入推進危險化學品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴格風險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學品風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系和閉環(huán)管理制度,經營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術手段,對重點設施、重點場所、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)以及重點人群嚴格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促?;髽I(yè)落實應急救援主體責任,依法依規(guī)建立專兼職應急救援隊伍。嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經營許可管理。(三)防范化解消防安全風險。加強對人員密集場所等重點行業(yè)、領域消防安全整治,抓好電氣火災綜合治理和重大火災隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術。
(四)防范化解人員密集場所安全風險。嚴格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度,明確醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等安全措施,嚴格控制參與人數。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導方案,嚴防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領域安全生產重大風險工作。
(一)加強領導,全面落實安全生產責任。防范化解安全生產重大風險是^v^、^v^和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全、管安全生產必須管職業(yè)健康”責任制,要充分認識防范化解重大安全生產風險的重要意義,進一步加強領導,強化措施,落實責任。要結合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標、措施、責任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴防生產安全事故發(fā)生。
(二)嚴格監(jiān)管,大力推進安全風險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強安全生產工作的綜合協(xié)調和督促指導,強化對農村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設備等行業(yè)和領域安全生產工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領域企業(yè)一線、生產現場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產重大風險工作與安全生產大檢查、重點行業(yè)領域專項整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災防范等工作緊密結合起來,做到整體與重點相輔相成、互促互進,通過“安全生產大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產重大風險工作的有序開展,通過防范化解安全生產重大風險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產整體工作水平。
(四)加強應急值守,強化安全生產應急處置。要科學安排應急力量和物資,嚴格落實重要時段領導帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴格按照規(guī)定啟動應急預案,迅速趕往現場,并按規(guī)定快速準確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應、合理決策、科學救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強輿論引導,夯實安全生產基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導,廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。